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固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容包括四方面:一是固定資產(chǎn)的購(gòu)置和驗(yàn)收管理,主要是對(duì)所購(gòu)置或自建的固定資產(chǎn)在計(jì)劃(預(yù)算)、購(gòu)買、投資分析、驗(yàn)收方面的管理;二是固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算管理,根椐固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值、折舊方法、折舊年限、后續(xù)支出、盤盈盤虧、報(bào)廢等環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理;三是固定資產(chǎn)的維護(hù)管理,在固定資產(chǎn)使用過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行維修、技改等后續(xù)管理,及時(shí)地消除一些不安全因素,保證固定資產(chǎn)能夠正常地運(yùn)行,或者通過(guò)技術(shù)改造,提高固定資產(chǎn)使用效益或延長(zhǎng)其使用壽命;四是固定資產(chǎn)報(bào)廢處理,對(duì)已無(wú)使用價(jià)值的固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)妥善處置。
二、目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
1.對(duì)固定資產(chǎn)管理工作不夠重視目前,固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄的現(xiàn)象在企業(yè)中普遍存在,即認(rèn)識(shí)不清,責(zé)任不清,家底不清。一是在思想上不重視,導(dǎo)致意識(shí)不到位,認(rèn)識(shí)不清。片面認(rèn)為只要抓好了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高業(yè)務(wù)量,就能提高企業(yè)效益,而固定資產(chǎn)管理只是為業(yè)務(wù)一線提供服務(wù)的“后勤”工作,于是很多企業(yè)資產(chǎn)管理就被邊緣化,成為了被淡忘的工作。二是一些企業(yè)重錢輕物、重用輕管,導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)家底不清。對(duì)于企業(yè)資產(chǎn)過(guò)去有多少、現(xiàn)在有多少、中途用了多少、庫(kù)存有多少、缺貨有多少,以及各種物品的規(guī)格、型號(hào)等,管理人員心中常常是只有一本糊涂帳,企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不健全、制度執(zhí)行不力,不能定期清查、盤點(diǎn),形成“閑時(shí)不收拾,用時(shí)找不到”現(xiàn)狀。
2.固定資產(chǎn)管理制度不健全一些企業(yè)沒(méi)有一套行之有效的固定資產(chǎn)管理制度,誰(shuí)該管、誰(shuí)不該管,誰(shuí)能管、誰(shuí)不能管,管什么,界定不清,隨意性強(qiáng)。制度不健全,導(dǎo)致管理責(zé)任不清,管理松散。一是資產(chǎn)購(gòu)置后,未建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬或登記不全,無(wú)固定資產(chǎn)驗(yàn)收、登記等制度,也沒(méi)有建立固定資產(chǎn)卡片,固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)移等沒(méi)有詳細(xì)記錄,造成資產(chǎn)使用狀況不明。二是未建立固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度,企業(yè)長(zhǎng)期不對(duì)賬、不盤點(diǎn),沒(méi)有定期檢查和盤點(diǎn),造成賬實(shí)不符,監(jiān)管不力。三是固定資產(chǎn)索賠制度執(zhí)行不力,資產(chǎn)損毀、盤虧后,難以查明原因,追究責(zé)任。
3.固定資產(chǎn)核算不規(guī)范企業(yè)存在固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。一是很多企業(yè)財(cái)務(wù)賬面只反映固定資產(chǎn)總值,未建立固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬,無(wú)法與固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門實(shí)行賬賬核對(duì),賬面失去了對(duì)實(shí)物的控制,賬面數(shù)與實(shí)物數(shù)無(wú)法核對(duì)。二是接受無(wú)償調(diào)撥、捐贈(zèng)和其他渠道取得的固定資產(chǎn)未入賬,形成賬外資產(chǎn)。三是盤虧、盤盈,變賣、報(bào)廢等處置的資產(chǎn)未及時(shí)入賬及核銷,已經(jīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)還掛在財(cái)務(wù)賬上。四是固定資產(chǎn)的改建擴(kuò)建增加的部分作為費(fèi)用支出,未按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值;工程建設(shè)項(xiàng)目完工后未及時(shí)進(jìn)行竣工決算,致使固定資產(chǎn)入賬滯后,甚至竣工決算后一直未入賬或仍掛在“在建工程”賬戶中,沒(méi)有及時(shí)、正確地進(jìn)行賬務(wù)處理。
三、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策
1.建立完善的固定資產(chǎn)管理制度。(1)建立固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度,明確盤點(diǎn)人員組成、盤點(diǎn)時(shí)間、盤點(diǎn)方式、盤點(diǎn)報(bào)告要求以及盤盈盤虧的處理等內(nèi)容。定期盤點(diǎn)的次數(shù)一定要根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、固定資產(chǎn)的數(shù)量確定,但是一年不能少于一次。通常固定資產(chǎn)盤點(diǎn)成員可以由固定資產(chǎn)的實(shí)物管理部門、財(cái)務(wù)部門以及使用部門等相關(guān)人員組成。對(duì)于盤盈盤虧的資產(chǎn)要分析原因,分清楚責(zé)任,按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行及時(shí)地處理。(2)建立固定資產(chǎn)的處置及報(bào)廢制度。企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)處置一定要做到物盡其用,制定合理的設(shè)備報(bào)廢條件,對(duì)于一些超過(guò)規(guī)定使用年限和性能落后的零部件和主要結(jié)構(gòu),則需要及時(shí)地報(bào)廢。明確報(bào)廢要履行的審批程序,要求報(bào)廢手續(xù)及時(shí)傳遞到財(cái)務(wù)部門,確保在實(shí)物資產(chǎn)報(bào)廢后,賬面得到及時(shí)處理,避免報(bào)廢資產(chǎn)長(zhǎng)期掛賬。(3)建立多部門聯(lián)動(dòng)的固定資產(chǎn)實(shí)物管理制度。由于現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn),大部分是流水線生產(chǎn),生產(chǎn)線是聯(lián)動(dòng)的,如果一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障,那么就會(huì)造成資產(chǎn)組的停產(chǎn),因此需要對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施全方位的管理:一是制定對(duì)固定資產(chǎn)全過(guò)程采取監(jiān)督的規(guī)章制度;二是需要建立一個(gè)完善的三級(jí)管理制度,實(shí)施基層使用部門、財(cái)務(wù)部以及實(shí)物歸口管理部門,采取業(yè)務(wù)處理統(tǒng)一管理,最終形成一個(gè)以流程作為導(dǎo)向的企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度。
2.不斷完善企業(yè)固定資產(chǎn)的核算管理。(1)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,完善固定資產(chǎn)核算管理制度。針對(duì)固定資產(chǎn)入賬價(jià)值確認(rèn)、折舊方法選擇、后續(xù)支出核算、盤盈盤虧處理、報(bào)廢處置等,在遵循企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的前提下制定企業(yè)自己的核算管理方法,作為財(cái)務(wù)工作具體指南。統(tǒng)一核算方法,并保持一致性,科學(xué)、客觀反映固定資產(chǎn)價(jià)值。(2)采取合適的方法計(jì)提折舊。企業(yè)通常采用直線法計(jì)提折舊,但考慮某些固定資產(chǎn)的具體特點(diǎn),可以采用加速折舊法,但折舊方法一經(jīng)選用,不得隨意調(diào)整。
掌握新舊銜接關(guān)鍵點(diǎn)
在固定資產(chǎn)核算方面,新制度要求將醫(yī)院資產(chǎn)按照資金來(lái)源進(jìn)行詳細(xì)劃分,并按新的固定資產(chǎn)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及分類重新界定、梳理,確定應(yīng)計(jì)提折舊的資產(chǎn)范圍。鑒于此,醫(yī)院應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理盤點(diǎn)、追溯調(diào)整,完善固定資產(chǎn)核算和相關(guān)成本核算體系。
在固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理方面,財(cái)務(wù)處首先應(yīng)追溯調(diào)整固定資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,根據(jù)新制度的分類和折舊方法,計(jì)算院所現(xiàn)有資產(chǎn)累計(jì)折舊賬戶的累計(jì)余額,參照新財(cái)務(wù)制度中的醫(yī)院固定資產(chǎn)折舊年限表,合理確定資產(chǎn)折舊年限,補(bǔ)提累計(jì)折舊,并將其作為固定資產(chǎn)的備抵賬戶。
在資產(chǎn)清查方面,新會(huì)計(jì)制度要求建立嚴(yán)格的資產(chǎn)清查制度,清查過(guò)程中要保證數(shù)量和質(zhì)量的賬實(shí)相符。其清查的主要內(nèi)容包括:國(guó)家撥給醫(yī)院的資產(chǎn)、醫(yī)院按國(guó)家規(guī)定運(yùn)用資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)、醫(yī)院接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確定為醫(yī)院所有的資產(chǎn)。具體包括:房屋、醫(yī)用專用設(shè)備、辦公設(shè)備、一般設(shè)備、家具、交通工具、藥品和各類材料物資、銀行存款、對(duì)外投資等。同時(shí)也要對(duì)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、人員現(xiàn)狀、資產(chǎn)占用、資金渠道、收入支出、債權(quán)債務(wù)等情況,進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)核實(shí)。
針對(duì)以上要求,醫(yī)院在準(zhǔn)備階段應(yīng)制定資產(chǎn)清查登記表,按照固定資產(chǎn)分類,對(duì)清查小組人員進(jìn)行分組、分工;實(shí)物登記階段,由固定資產(chǎn)清查小組對(duì)所有固定資產(chǎn)實(shí)物信息進(jìn)行登記,使用部門及人員進(jìn)行確認(rèn);在帳、卡、物核對(duì)階段,將實(shí)物登記情況與原有卡片核對(duì),對(duì)清理中增減的固定資產(chǎn)查清原因,登表造冊(cè)。
正如新制度所要求,在對(duì)實(shí)物資產(chǎn)數(shù)量進(jìn)行清查的同時(shí),還要對(duì)實(shí)物的質(zhì)量進(jìn)行鑒定。這可根據(jù)不同的實(shí)物采用不同的檢查方法,如物理法、化學(xué)法、直接觀察法等。為了明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,便于查閱,進(jìn)行實(shí)物清查時(shí),實(shí)物保管人員和盤點(diǎn)人員必須同時(shí)在場(chǎng)。對(duì)于盤點(diǎn)結(jié)果,應(yīng)如實(shí)登記盤存單,并由盤點(diǎn)人員和實(shí)物保管人員一起簽字或蓋章。
在清查工作中,清查小組的工作應(yīng)事無(wú)巨細(xì)。這就需要辦公室、監(jiān)察室、信息中心等部門密切配合。對(duì)實(shí)物、卡片逐一核實(shí),做到物卡相符;對(duì)有物無(wú)卡、有卡無(wú)物、卡物不符的固定資產(chǎn),如實(shí)登記。
總之,醫(yī)院需要嚴(yán)格按要求開(kāi)展工作,組織進(jìn)行內(nèi)部審核和復(fù)核,務(wù)求資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。相關(guān)科室應(yīng)認(rèn)真填報(bào)固定資產(chǎn)信息,如實(shí)填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表,真實(shí)反映情況并如實(shí)暴露問(wèn)題。對(duì)已核實(shí)的固定資產(chǎn),由使用人、部門責(zé)任人共同簽字認(rèn)可,防止虛報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象,對(duì)出現(xiàn)帳物不清或帳實(shí)不符的情況,認(rèn)真查找原因,并按規(guī)定處理。
依項(xiàng)目定清算方法
不同項(xiàng)目的清算方法各異,主要清查方法有實(shí)地盤點(diǎn)法、抽樣盤存法、核對(duì)賬目法、質(zhì)量檢查。在對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)中,具體執(zhí)行方式如下:
清查貨幣資金
對(duì)醫(yī)院的貨幣資金進(jìn)行清查,可分為庫(kù)存現(xiàn)金和銀行存款兩類。
對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行清查,可通過(guò)實(shí)地盤點(diǎn),確定庫(kù)存現(xiàn)金的實(shí)存數(shù),再與現(xiàn)金日記賬的賬面余額進(jìn)行核對(duì),以查明余缺情況。除查明賬實(shí)是否相符外,還要查明有無(wú)違反現(xiàn)金管理制度規(guī)定。盤點(diǎn)結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果,及時(shí)填制庫(kù)存現(xiàn)金盤點(diǎn)報(bào)告表,并由檢查人員和出納人員簽名或蓋章。對(duì)長(zhǎng)款、短款情況要進(jìn)行分析,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
針對(duì)銀行存款的清查,可采用核對(duì)法,將開(kāi)戶銀行對(duì)賬單與本單位的銀行存款日記賬逐筆進(jìn)行核對(duì),以查明賬實(shí)是否相符,在清查過(guò)程中,查找雙方未達(dá)賬項(xiàng)的余額,并據(jù)以編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,清除未達(dá)款項(xiàng)影響,以便檢查雙方有無(wú)差錯(cuò),并確定銀行存款實(shí)存數(shù)。
其他貨幣資金的清查,與銀行存款的清查相同。
清查存貨
存貨的清查是指對(duì)庫(kù)存材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、低值易耗品、包裝物等的清查。清查方法主要采用實(shí)地盤點(diǎn),首先將材料物資賬簿上的數(shù)量、金額填在存貨清查表上,然后根據(jù)賬存數(shù)對(duì)材料物資進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),賬實(shí)差額作為盤盈、盤虧。對(duì)盤盈、盤虧金額要分析產(chǎn)生的原因,做出單獨(dú)說(shuō)明。
清查固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)的清查,采用實(shí)地盤點(diǎn)的方法,將固定資產(chǎn)明細(xì)賬的記錄情況與固定資產(chǎn)實(shí)物一一核對(duì)。
其中包括明細(xì)賬上所列固定資產(chǎn)的類別、名稱、編號(hào)等,在清查中發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈或毀損,還要查明該項(xiàng)固定資產(chǎn)的原值、己提折舊額等;如發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈,要對(duì)其估價(jià),以確定盤盈固定資產(chǎn)的重置價(jià)值、估計(jì)折舊等,據(jù)以編制固定資產(chǎn)盤虧、盤盈報(bào)告單。
對(duì)出租的固定資產(chǎn)要檢查相關(guān)租賃合同:檢查各單位賬面紀(jì)錄情況,檢查是否已按合同規(guī)定收取租賃費(fèi)。對(duì)臨時(shí)借出、調(diào)撥傳出但未履行調(diào)撥手續(xù),和未按規(guī)定手續(xù)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓去的資產(chǎn),要求各單位收回或者補(bǔ)辦手續(xù);對(duì)查出的各項(xiàng)賬面盤盈(含賬外資產(chǎn))、盤虧固定資產(chǎn),要查明原因,分清工作責(zé)任,提出處理意見(jiàn);檢查房屋、車輛等產(chǎn)權(quán)證原件并取得復(fù)印件,關(guān)注產(chǎn)權(quán)是否受到限制,如抵押、擔(dān)保等,檢查取得的相關(guān)合同、協(xié)議;對(duì)批量購(gòu)進(jìn)的單位價(jià)值低的圖書等,如果被資產(chǎn)清查單位無(wú)法列示明細(xì)金額的,按加總數(shù)量清查核對(duì)實(shí)物,按總計(jì)金額填列固定資產(chǎn)清查明細(xì)表,并注明總數(shù)量。
清查應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)
關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院;固定資產(chǎn);制度設(shè)計(jì)
中圖分類號(hào):F273.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2016)13-0110-03
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理和使用效率提高,對(duì)于醫(yī)院運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益起到直接的作用,運(yùn)用科學(xué)的方法,融入制度設(shè)計(jì),確保制度落實(shí)到位,把固定資產(chǎn)效益發(fā)揮到最大程度,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
一、固定資產(chǎn)的范圍和分類
按醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定,公立醫(yī)院固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在1 000元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在1 500元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)以及房屋建筑物等。
公立醫(yī)院固定資產(chǎn)按房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備以及其他固定資產(chǎn)等。
二、固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
固定資產(chǎn)管理遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,具體職責(zé)分工如下:
第一級(jí),醫(yī)院固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度及相關(guān)政策的審定,對(duì)固定資產(chǎn)重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理、決策,監(jiān)督各職能部門固定資產(chǎn)管理相關(guān)工作。
第二級(jí),固定資產(chǎn)歸口管理部門。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總賬和一級(jí)明細(xì)分類賬,牽頭組織年度資產(chǎn)清查工作,協(xié)助資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)預(yù)算編制和資產(chǎn)報(bào)廢處置等事項(xiàng)。設(shè)備、物資供應(yīng)、總務(wù)、基建、科研和教學(xué)等科室為資產(chǎn)實(shí)物管理部門,在各自分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、領(lǐng)用、清查盤點(diǎn)以及處置等項(xiàng)工作。
第三級(jí),各固定資產(chǎn)具體使用科室,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)日常管理和盤點(diǎn)等工作,保證資產(chǎn)的安全完整。
三、固定資產(chǎn)的購(gòu)置和領(lǐng)用
1.固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照國(guó)家和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,由使用科室提出申請(qǐng),資產(chǎn)管理部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行審核并經(jīng)醫(yī)院或設(shè)備委員會(huì)審批后啟動(dòng)購(gòu)置程序,固定資產(chǎn)購(gòu)置業(yè)務(wù)流程圖(見(jiàn)圖1)。
2.有關(guān)進(jìn)口貴重儀器、設(shè)備,經(jīng)專家及醫(yī)院設(shè)備委員會(huì)論證并報(bào)黨政聯(lián)席會(huì)批準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定報(bào)上級(jí)主管部門審批。
3.捐贈(zèng)等原因增加的醫(yī)院固定資產(chǎn),按照醫(yī)院有關(guān)規(guī)定完成審批后到資產(chǎn)管理部門辦理出入庫(kù)手續(xù),由管理部門統(tǒng)一登記后再分配到使用部門使用和保管。
4.加強(qiáng)固定資產(chǎn)驗(yàn)收控制。資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立規(guī)范的驗(yàn)收管理制度及流程,取得固定資產(chǎn)要組織有關(guān)部門或人員嚴(yán)格驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用,資產(chǎn)一經(jīng)驗(yàn)收應(yīng)立即辦理入庫(kù)手續(xù)并登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬和資產(chǎn)卡片。
四、固定資產(chǎn)的日常管理
1.固定資產(chǎn)的使用和保管。資產(chǎn)管理部門按職責(zé)分工對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行日常管理,在辦理資產(chǎn)出入庫(kù)手續(xù)的同時(shí)制作資產(chǎn)標(biāo)簽交付使用科室及時(shí)粘貼。各科室應(yīng)設(shè)立固定資產(chǎn)管理員,協(xié)助科室負(fù)責(zé)人做好固定資產(chǎn)登記、標(biāo)簽的粘貼、日常管理、報(bào)廢及調(diào)撥手續(xù)的辦理,并協(xié)助管理部門做好清查盤點(diǎn)以及賬實(shí)核對(duì)工作。使用經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn),由經(jīng)費(fèi)審批部門歸口管理,經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人對(duì)固定資產(chǎn)使用和保管過(guò)程中的安全完整負(fù)責(zé)。大型貴重設(shè)備、精密程度較高的固定資產(chǎn)應(yīng)指定專人保管并配合資產(chǎn)管理部門做好設(shè)備效益分析月報(bào)工作。
2.建立固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)制度,資產(chǎn)維修部門應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期檢查、維修和保養(yǎng),并做好詳細(xì)記錄,做好報(bào)廢資產(chǎn)的維修鑒定工作。
3.固定資產(chǎn)如有丟失、損毀的,使用科室應(yīng)及時(shí)查明原因,及時(shí)向資產(chǎn)管理部門反映,根據(jù)不同原因明確責(zé)任,并辦理固定資產(chǎn)增減以及審批等相關(guān)手續(xù) 。
4.使用科室固定資產(chǎn)管理員工作調(diào)動(dòng)時(shí),必須對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),并辦理交接手續(xù),同時(shí)將固定資產(chǎn)管理員名單及聯(lián)系方式報(bào)資產(chǎn)管理部門備案。
5.未經(jīng)批準(zhǔn),各科室不得私自出借、出租固定資產(chǎn)。由于管理不善造成醫(yī)院資產(chǎn)損壞或丟失的,將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
五、固定資產(chǎn)的調(diào)撥和報(bào)廢及處置
1.固定資產(chǎn)調(diào)撥。(1)使用部門由于工作的變更或其他原因,造成科室原有固定資產(chǎn)不再使用或有閑置固定資產(chǎn),需向資產(chǎn)管理部門提出調(diào)撥申請(qǐng),由資產(chǎn)管理部門根據(jù)醫(yī)院內(nèi)部需要進(jìn)行調(diào)配(固定資產(chǎn)調(diào)撥流程見(jiàn)圖2)。(2)按醫(yī)院要求裝修、搬遷等原因造成的科室之間的固定資產(chǎn)調(diào)撥,由后勤部會(huì)同資產(chǎn)管理部門及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)。(3)科室因設(shè)備故障需要維修而借用維修部門備用設(shè)備的(如電腦及相關(guān)產(chǎn)品等),按維修部門有關(guān)規(guī)定辦理。(4)對(duì)于報(bào)廢后再利用的資產(chǎn),視同固定資產(chǎn)管理。
2.固定資產(chǎn)報(bào)廢條件。(1)使用年限過(guò)長(zhǎng),功能喪失,完全失去使用價(jià)值,或不能使用并無(wú)修復(fù)價(jià)值的;(2)資產(chǎn)耗能高,效率低,不適于繼續(xù)使用,或技術(shù)指標(biāo)已達(dá)不到使用要求的;(3)嚴(yán)重?fù)p壞,無(wú)法修復(fù)的或雖能修復(fù),但累計(jì)修理費(fèi)已接近或超過(guò)市場(chǎng)價(jià)值的;(4)主要附件損壞,無(wú)法修復(fù),而主體尚可使用的,可做部分報(bào)廢;(5)免稅進(jìn)口的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管期滿,向海關(guān)申請(qǐng)解除監(jiān)管并獲得批準(zhǔn)之后才能提出報(bào)廢申請(qǐng)。符合以上報(bào)廢條件之一的固定資產(chǎn)方可申請(qǐng)報(bào)廢,報(bào)廢流程(見(jiàn)下頁(yè)圖3)。
3.固定資產(chǎn)報(bào)廢。(1)凡申請(qǐng)固定資產(chǎn)報(bào)廢的,由使用科室提出報(bào)廢申請(qǐng),填制《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明情況和報(bào)廢的原因。維修部門組織技術(shù)人員進(jìn)行檢查和鑒定,如確定符合報(bào)廢條件的,按國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法有關(guān)規(guī)定辦理。(2)因醫(yī)院行為等特殊情況造成的需提前報(bào)廢的資產(chǎn),能調(diào)撥其他科室使用的,由資產(chǎn)管理部門按規(guī)定辦理資產(chǎn)調(diào)撥;無(wú)法辦理調(diào)撥的,由使用科室說(shuō)明情況經(jīng)資產(chǎn)管理部門核實(shí)后上報(bào)處理。(3)未達(dá)到使用年限因各種原因損壞的資產(chǎn),由使用科室說(shuō)明情況,維修部門會(huì)同資產(chǎn)管理部門核實(shí)和鑒定后按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定辦理,維修部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),如有違規(guī)操作,將嚴(yán)格追究維修部門的責(zé)任。(4)維修部門按各自分工范圍負(fù)責(zé)報(bào)廢資產(chǎn)檢查和鑒定工作,如有交叉,會(huì)同相關(guān)科室共同鑒定并簽名確認(rèn),醫(yī)療設(shè)備中的軟件報(bào)廢時(shí)由信息科和維修工程部共同會(huì)簽。報(bào)廢的資產(chǎn),由管理部門統(tǒng)一回收,分類存放并建立備查分戶賬。報(bào)廢資產(chǎn)的處置按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定及流程進(jìn)行,資產(chǎn)殘值變賣收入必須上交醫(yī)院財(cái)務(wù)部門入賬,任何人或科室不得截留,不能作價(jià)變賣的報(bào)廢資產(chǎn),由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一銷毀。
六、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)及處理
1.醫(yī)院原則上每年進(jìn)行一次固定資產(chǎn)全面清查盤點(diǎn)。由財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理等科室組成清查小組,共同組織清查盤點(diǎn),對(duì)盤點(diǎn)的結(jié)果進(jìn)行核實(shí)。
2.固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)的程序和方法。(1)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。財(cái)務(wù)同資產(chǎn)管理部門在清查盤點(diǎn)前對(duì)固定資產(chǎn)的總賬與明細(xì)賬進(jìn)行核對(duì)。(2)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)的程序。固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn),應(yīng)設(shè)置盤點(diǎn)人、協(xié)點(diǎn)人。盤點(diǎn)人由清查小組人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)盤點(diǎn)和記錄工作,協(xié)點(diǎn)人由科室負(fù)責(zé)人及固定資產(chǎn)管理員擔(dān)任。
清查小組對(duì)盤盈、盤虧、毀損、閑置的固定資產(chǎn)查明原因后編制清查盤點(diǎn)表,根據(jù)不同的原因,分門別類提出處理意見(jiàn),報(bào)醫(yī)院或上級(jí)主管部門審批,需追究責(zé)任者,按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
根據(jù)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出管理建議報(bào)醫(yī)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
參考文獻(xiàn):
[1] 財(cái)政部,衛(wèi)生部.醫(yī)院財(cái)務(wù)制度[M].北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2011.
[2] 財(cái)政部.醫(yī)院會(huì)計(jì)制度[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2011.
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;資產(chǎn)管理;分析
一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理概況
事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是事業(yè)單位用于公共事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由于事業(yè)單位的公益服務(wù)性特征,事業(yè)單位固定資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)中的一部分,因此,這一部分固定資產(chǎn)由國(guó)家擁有所有權(quán)和支配權(quán),事業(yè)單位擁有使用權(quán)和占有權(quán)。由于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的特殊性,在管理上則需要實(shí)現(xiàn)政府分層監(jiān)管的管理辦法。所謂固定資產(chǎn),具體指的是事業(yè)單位占有和使用的單位價(jià)值在1000元以上、專用設(shè)備在1500元以上,使用時(shí)間一年以上并能夠在使用時(shí)保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)部分。具體來(lái)講,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)范圍主要包括事業(yè)單位的房屋及建筑物、家具、陳列品、專用及通用設(shè)備、事業(yè)單位建筑物范圍內(nèi)的動(dòng)植物等項(xiàng)目。以筆者所在的廈門市婦女兒童活動(dòng)中心為例,我中心大樓,及樓內(nèi)擁有的多媒體、才藝、成人素質(zhì)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等教室和教學(xué)設(shè)備,以及中心附設(shè)多功能會(huì)議廳、女子健身中心、乒乓球、羽毛球、氣排球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等均屬于我單位的固定資產(chǎn)管理范圍。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要,我中心固定資產(chǎn)的數(shù)額和范圍在不斷擴(kuò)大,如何妥善地進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理成為了當(dāng)前財(cái)務(wù)工作中的關(guān)鍵問(wèn)題。
二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
(一)固定資產(chǎn)認(rèn)定給固定資產(chǎn)清查帶來(lái)困難
目前事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實(shí)際清查過(guò)程中存在著職責(zé)不明、歸口管理責(zé)任不明等影響固定資產(chǎn)管理的問(wèn)題。例如,在實(shí)際的固定資產(chǎn)管理過(guò)程中,若按實(shí)地盤點(diǎn)的方法,由各部室指派工作人員進(jìn)行盤點(diǎn),則存在工作人員對(duì)固定資產(chǎn)的辯識(shí)度不高,由于各部室的工作人員缺乏對(duì)于固定資產(chǎn)認(rèn)定的專業(yè)經(jīng)驗(yàn),在盤點(diǎn)過(guò)程中不時(shí)出現(xiàn)把非固定資產(chǎn)也列入盤點(diǎn)資料中,造成了固定資產(chǎn)盤點(diǎn)數(shù)額同實(shí)際資產(chǎn)數(shù)額之間存在差異,導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。同時(shí)在固定資產(chǎn)的描述方面,由于各部室人員在進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)過(guò)程中缺乏統(tǒng)一的管理規(guī)范和登記標(biāo)準(zhǔn),造成了實(shí)際盤點(diǎn)工作中對(duì)統(tǒng)一固定資產(chǎn)有著不同的描述方式。因此,管理人員在進(jìn)行清查時(shí)面臨著難度較大問(wèn)題。
(二)清點(diǎn)和管理人員不專業(yè)性導(dǎo)致的固定資產(chǎn)管理困難
當(dāng)前,在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中實(shí)行的是由各部門自行對(duì)部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)和管理,并上報(bào)給事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門。在這種工作環(huán)境之下,由于清點(diǎn)固定資產(chǎn)的人員缺乏必要的專業(yè)性,在管理行為上就存在著很大的任意性,對(duì)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題也很難實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)的管理辦法。例如,筆者所在單位一般由財(cái)務(wù)部門按固定資產(chǎn)明細(xì)帳分部門打印出盤點(diǎn)表,并安排各部室人員按照固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表進(jìn)行清點(diǎn)。但是在實(shí)際的盤點(diǎn)工作中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工作不細(xì)致、或?qū)ζ奉惖睦斫獠徽_、不在表不進(jìn)行盤點(diǎn)等問(wèn)題導(dǎo)致各部室固定資產(chǎn)無(wú)法完整盤點(diǎn)。這種管理辦法使得事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理中存在著巨大的隱患,給國(guó)有資產(chǎn)的安全管理帶來(lái)了極大的問(wèn)題。
(三)固定資產(chǎn)調(diào)用隨意性大
由于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理意識(shí)的薄弱性,在固定資產(chǎn)管理方面存在著規(guī)范性制度的缺失、固定資產(chǎn)管理重視程程度不高的問(wèn)題。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)中存在浪費(fèi)、流失和限制等現(xiàn)象。尤其有些固定資產(chǎn),如專業(yè)設(shè)備和通用設(shè)備等,部室間均存在調(diào)用的隨意性。由于在固定資產(chǎn)調(diào)用過(guò)程中沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的備檔、管理和回收工作,造成了在各部室進(jìn)行固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)時(shí)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)各部室工作人員不通過(guò)財(cái)務(wù)人員而自行移幼什的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象導(dǎo)致了固定資產(chǎn)盤點(diǎn)和管理困難的上升。
(四)固定資產(chǎn)報(bào)廢中存在問(wèn)題
事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中不時(shí)會(huì)出現(xiàn)由于設(shè)備陳舊、科技發(fā)展等原因?qū)е碌男枰M(jìn)行更新?lián)Q代的現(xiàn)象,根據(jù)規(guī)定財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)需要報(bào)廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行核銷管理工作。但是在實(shí)際的資產(chǎn)報(bào)廢中如何科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行報(bào)廢管理工作成為了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中的一大難題。一方面,對(duì)于一些尚有使用價(jià)值的固定資產(chǎn),部室進(jìn)行清點(diǎn)上報(bào)報(bào)廢后早早地進(jìn)行擱置,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的使用價(jià)值遭到了極大的浪費(fèi);另一方面,一些應(yīng)予以上報(bào)報(bào)廢的固定資產(chǎn)由于缺乏專門的管理卻還在使用中。事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢工作管理不善的問(wèn)題,導(dǎo)致了事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)等問(wèn)題,給事業(yè)單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)了極大的負(fù)面影響。
三、加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施分析
(一)加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理,完善固定資產(chǎn)管理制度
為了解決當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中的問(wèn)題,事業(yè)單位首先應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際的固定資產(chǎn)管理情況和上級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)部門下發(fā)的關(guān)于固定資產(chǎn)管理的相關(guān)文件,對(duì)自身的固定資產(chǎn)管理制度體系進(jìn)行修訂和完善。通過(guò)行之有效的管理制度體系,加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的規(guī)范程度,防止管理過(guò)程中出現(xiàn)的資產(chǎn)清算不當(dāng)、責(zé)任不明和資產(chǎn)浪費(fèi)等現(xiàn)象的出現(xiàn)。于此同時(shí),事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理制度的完善工作還應(yīng)同自身的內(nèi)部控制管理制度相結(jié)合,降低固定資產(chǎn)評(píng)估和管理中的風(fēng)險(xiǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)遭受不必要的損失。
(二)在固定資產(chǎn)管理中明確各部室和財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)管理職責(zé)
在固定資產(chǎn)管理工作中,事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)各部室固定資產(chǎn)管理責(zé)任的教育和規(guī)范工作。首先,在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中要增加單位領(lǐng)導(dǎo)的重視,并指定某位領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)相關(guān)的規(guī)劃管理和安排布置的工作。其次,各部室要弄清楚自身實(shí)際的固定資產(chǎn)占有情況,并編寫相應(yīng)的賬目明細(xì),同時(shí)上報(bào)給財(cái)務(wù)部門進(jìn)行資產(chǎn)實(shí)物狀況總賬的編制,盡可能清楚的對(duì)事業(yè)單位占有的固定資產(chǎn)進(jìn)行反應(yīng)。其次,在實(shí)際的管理過(guò)程中,對(duì)各部室占有的固定資產(chǎn)要進(jìn)行編號(hào)、名稱、規(guī)格和型號(hào)的歸口管理,將管理工作責(zé)任落實(shí)到人,明確固定資產(chǎn)的管轄范圍內(nèi)職責(zé),為后期的盤點(diǎn)和核算工作打下良好的管理基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與監(jiān)督制度
為了保障事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的順利進(jìn)行,財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期組織對(duì)固定資產(chǎn)的使用、分配、維護(hù)、保養(yǎng)、處置和報(bào)廢等工作進(jìn)行核算與監(jiān)督審計(jì)工作。在工作中,按照相關(guān)制度要求,對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行進(jìn)行統(tǒng)一掃碼入庫(kù)管理,并對(duì)固定資產(chǎn)的核算結(jié)果進(jìn)行全程的監(jiān)督與審計(jì)。尤其是在固定資產(chǎn)的日常管理環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)部門要組織定期和不定期的固定資產(chǎn)基本情況普查及抽查工作,對(duì)固定資產(chǎn)條形碼是否齊全、使用是否符合制度規(guī)范、報(bào)廢處置手續(xù)是否齊全等進(jìn)行逐一審核,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)后公開(kāi)審計(jì)結(jié)果,保證固定資產(chǎn)管理的公正、公平及公開(kāi)。
(四)推進(jìn)固定資產(chǎn)報(bào)廢處理監(jiān)督管理工作
在固定資產(chǎn)報(bào)廢處理問(wèn)題上,事業(yè)單位應(yīng)改變?cè)械膱?bào)廢單位經(jīng)主管部門簽章后交表財(cái)政局的資產(chǎn)管理部門,由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一回收的管理制度;根據(jù)上級(jí)固定資產(chǎn)管理文件要求,落實(shí)由報(bào)主管部門后進(jìn)行處置的管理辦法。在固定資產(chǎn)報(bào)廢管理工作中,事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門首先應(yīng)完善自身的固定資產(chǎn)報(bào)廢處置管理制度,并組建專業(yè)的固定資產(chǎn)報(bào)廢管理小組,進(jìn)行固定資產(chǎn)的報(bào)廢監(jiān)督與管理工作。在實(shí)施固定資產(chǎn)報(bào)廢處置環(huán)節(jié)中,要嚴(yán)格審查各部室上報(bào)的固定資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)、審核固定資產(chǎn)殘值及變價(jià)收入的入賬情況,杜絕固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)中營(yíng)私舞弊現(xiàn)將及工作疏漏導(dǎo)致的國(guó)有資產(chǎn)安全及完整性受損的事件出現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:企業(yè);固定資產(chǎn);資產(chǎn)管理
中圖分類號(hào): C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
固定資產(chǎn)在企業(yè)全部資產(chǎn)中占有較大比重,對(duì)一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)至關(guān)重要,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)與重要保障。固定資產(chǎn)管理是保證企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行的必要條件,也是企業(yè)管理中一項(xiàng)重要的內(nèi)容。固定資產(chǎn)管理,保證各種設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理,有利于提高固定資產(chǎn)使用效能,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)保值增值,保護(hù)固定資產(chǎn)安全與完整,保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利開(kāi)展,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展,不斷增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
企業(yè)固定資產(chǎn)的管理相對(duì)比較復(fù)雜,使得固定資產(chǎn)管理過(guò)程中容易出現(xiàn)一些問(wèn)題。因此,企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1.1固定資產(chǎn)管理模式陳舊
傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理中,企業(yè)的固定資產(chǎn)主要由財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門來(lái)管理,主要運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件中固定資產(chǎn)模塊進(jìn)行管理。相關(guān)管理部門要對(duì)固定資產(chǎn)建立臺(tái)賬,記錄使用情況,并于每月末上報(bào)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。資產(chǎn)使用部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行日常管理和維護(hù)。這種傳統(tǒng)的模式,會(huì)加大資產(chǎn)管理部門工作量,盤點(diǎn)準(zhǔn)確性難以保證,且管理過(guò)程中,容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)歸屬不明的情況。
1.2固定資產(chǎn)購(gòu)置和報(bào)廢制度滯后
企業(yè)的固定資產(chǎn)購(gòu)置制度不健全,購(gòu)置固定資產(chǎn)沒(méi)有詳細(xì)的計(jì)劃,導(dǎo)致加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。企業(yè)在管理過(guò)程中,使用方法不當(dāng),不會(huì)充分利用固定資產(chǎn),盲目購(gòu)置資產(chǎn),造成資源浪費(fèi)。同時(shí),企業(yè)各個(gè)部門難以共享固定資產(chǎn),購(gòu)置往往是由于某個(gè)部門的需要,導(dǎo)致企業(yè)重復(fù)購(gòu)置資源。同時(shí),企業(yè)固定資產(chǎn)報(bào)廢制度不健全,處理報(bào)廢固定資產(chǎn)中,沒(méi)有完全的報(bào)廢材料,沒(méi)能真實(shí)地反應(yīng)報(bào)廢處理方向,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不良影響。
1.3企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄
企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,僅是將固定資產(chǎn)視為投資管理的一部分,沒(méi)將固定資產(chǎn)管理與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。同時(shí),固定資格管理存在著脫節(jié)管理,沒(méi)有明確管理職責(zé)。企業(yè)各部門相互協(xié)調(diào)和制約性相對(duì)較差,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),各部門相互推卸責(zé)任。管理人員更換時(shí),資產(chǎn)管理交接不同步,固定資產(chǎn)管理存在漏洞。另外,企業(yè)管理者對(duì)固定資格管理不重視,沒(méi)有組織定期清點(diǎn)固定資產(chǎn)。
提升企業(yè)固定資產(chǎn)管理效能的建議
固定資產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)管理發(fā)展具有重要的意義。因此,企業(yè)要提升固定資產(chǎn)管理的效能,充分發(fā)揮資產(chǎn)管理的作用。企業(yè)應(yīng)具體從以下幾個(gè)面著手。
2.1企業(yè)及管理者要重視固定資產(chǎn)管理
企業(yè)及管理者要樹(shù)立加強(qiáng)固定資格管理的意識(shí),深入認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理所發(fā)揮作用。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理,使得企業(yè)每個(gè)員工都具有固定資產(chǎn)管理的理念,積極參與到管理工作當(dāng)中。企業(yè)要將固定資產(chǎn)管理納入重點(diǎn)工作之中,將固定資產(chǎn)管理作為相關(guān)部門績(jī)效考核的重要標(biāo)準(zhǔn),明確固定資產(chǎn)管理的責(zé)任,實(shí)行企業(yè)相關(guān)管理部門及管理者分級(jí)負(fù)責(zé)管理,相互配合做好管理工作。
2.2企業(yè)要完善固定資產(chǎn)管理的模式
企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理,應(yīng)采取信息化管理的先進(jìn)模式。在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中,企業(yè)可引入條碼技術(shù),建立固定資產(chǎn)條碼管理系統(tǒng)。企業(yè)運(yùn)用條形碼來(lái)記錄固定資產(chǎn)由購(gòu)置到報(bào)廢整個(gè)使用過(guò)程,其中包括資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、維護(hù)和報(bào)廢。同時(shí),固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)用的條碼系統(tǒng)要與財(cái)務(wù)部門系統(tǒng)對(duì)接,財(cái)務(wù)部門可以對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,提高固定資產(chǎn)使用率,并方便對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn),提高盤點(diǎn)準(zhǔn)確率,減少資產(chǎn)管理的人力物力損耗,優(yōu)化企業(yè)資源配置。
2.3企業(yè)要健全固定資產(chǎn)的購(gòu)置制度
企業(yè)要嚴(yán)格按照相關(guān)購(gòu)置規(guī)定來(lái)購(gòu)置固定資產(chǎn),由設(shè)備部門進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)買,并應(yīng)由使用部門填寫購(gòu)買申請(qǐng)單,經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門審核之后進(jìn)行購(gòu)買。同時(shí),要做好購(gòu)置固定資產(chǎn)的計(jì)劃,認(rèn)真分析重復(fù)使用是否可行、產(chǎn)生與投入比例等。企業(yè)還可以對(duì)一些設(shè)備進(jìn)行租用,減少固定資產(chǎn)閑置,降低成本。同時(shí),固定資產(chǎn)的報(bào)廢也應(yīng)按照規(guī)章制度,詳細(xì)記錄報(bào)廢資料,建立殘值收入檔案。
2.4企業(yè)要定期清點(diǎn)和盤查固定資產(chǎn)
企業(yè)要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的清點(diǎn)和盤查,及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的使用情況。固定資產(chǎn)清點(diǎn)過(guò)程中,企業(yè)相關(guān)部門要核對(duì)賬實(shí),要使得賬實(shí)相符。還要明確固定資產(chǎn)盤盈虧的真實(shí)原因,明確相關(guān)人員負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)管理還應(yīng)與固定資產(chǎn)記錄分開(kāi),不能把錄入、檢查和核對(duì)交由一個(gè)部門負(fù)責(zé),而是將資產(chǎn)進(jìn)行分類,交由特定部門進(jìn)行歸口管理。企業(yè)還要建立健全企業(yè)固定資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制,使得各部門相互監(jiān)督、相互制約,進(jìn)而保證固定資產(chǎn)的清點(diǎn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。同時(shí),企業(yè)除了定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)和盤查,還需要不定期的突擊檢查,提高資產(chǎn)管理人員的警惕性,強(qiáng)化管理固定資產(chǎn)。
2.5加快固定資產(chǎn)信息化建設(shè)
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的持續(xù)壯大,固定資產(chǎn)的數(shù)量與規(guī)模也隨之?dāng)U大,固定資產(chǎn)管理工作變得繁瑣與復(fù)雜,管理要求也越來(lái)越高。固定資產(chǎn)管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理和統(tǒng)計(jì)已遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作要求,而實(shí)行固定資產(chǎn)信息化管理,既能反映固定資產(chǎn)增減變動(dòng)及使用情況,又能將管理人員和會(huì)計(jì)人員從繁重的手工記錄、計(jì)算、記賬和手工編制各種報(bào)表中解脫出來(lái),提高管理工作效率與質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)加快固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的步伐,選用合適的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)來(lái)管理固定資產(chǎn),可以采用條碼技術(shù),把原先的紙質(zhì)固定資產(chǎn)卡片信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng),制成固定資產(chǎn)的電子卡片,建立固定資產(chǎn)的“電子身份證”,通過(guò)先進(jìn)的編碼技術(shù)和信息管理系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移、盤點(diǎn)、清理到報(bào)廢等方面進(jìn)行全方位準(zhǔn)確管理與監(jiān)管,數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總可以直接在計(jì)算機(jī)中自動(dòng)生成。固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),可加快信息傳遞,實(shí)現(xiàn)信息共享和各管理環(huán)節(jié)的有效銜接,隨時(shí)反映和掌握固定資產(chǎn)購(gòu)入、使用、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢全過(guò)程的數(shù)量和價(jià)值變動(dòng)情況,針對(duì)不同情況的出現(xiàn)采取相應(yīng)的管理措施,建立信息化管理系統(tǒng),對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行全程跟蹤,實(shí)施計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實(shí)時(shí)監(jiān)控。
2.6加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理
固定資產(chǎn)日常管理應(yīng)實(shí)行歸口分級(jí)管理,明確固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門的管理職責(zé)。固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理,進(jìn)行固定資產(chǎn)的實(shí)物賬和卡片記錄的核算與登記;固定資產(chǎn)使用部門設(shè)置固定資產(chǎn)登記簿,負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常管理與維護(hù);財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的總分類賬和明細(xì)分類賬核算,全面準(zhǔn)確及時(shí)地記錄固定資產(chǎn)數(shù)量與價(jià)值增減變動(dòng)情況。企業(yè)固定資產(chǎn)日常管理工作表現(xiàn)為固定資產(chǎn)的購(gòu)置、領(lǐng)用、租賃、轉(zhuǎn)讓、重組、盤點(diǎn)、報(bào)廢等大量頻繁的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)。固定資產(chǎn)管理部門和使用部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤點(diǎn)等環(huán)節(jié)的日常管理。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬,層層分管,責(zé)任到人,健全固定資產(chǎn)保管制度,驗(yàn)收入庫(kù)的固定資產(chǎn)須按物登卡、憑卡記賬,填寫《固定資產(chǎn)入庫(kù)單》,領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡;固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)建立部門固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬,指定專人負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常收發(fā)、維護(hù)與保管,確保資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使用。此外,固定資產(chǎn)管理還應(yīng)實(shí)行固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度,固定資產(chǎn)盤點(diǎn)的次數(shù)可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、固定資產(chǎn)數(shù)量的多少等因素而確定,但一年不得少于一次。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)需要固定資產(chǎn)管理部門、使用部門及財(cái)務(wù)部門之間相互配合,及時(shí)核對(duì)賬、卡、物,盤點(diǎn)后編制“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表”,確保賬賬、賬卡、賬物相符,如固定資產(chǎn)盤點(diǎn)的實(shí)有數(shù)與固定資產(chǎn)賬面數(shù)不相符,須編報(bào)“固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告表”,列出原因和處理辦法。
結(jié)語(yǔ)
總之,發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能是提高企業(yè)管理水平的有效途徑。只有企業(yè)規(guī)范化管理固定資產(chǎn),才能在競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的市場(chǎng)中站穩(wěn)。因此,加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理,有利于提高資產(chǎn)使用率降低成本,有利于保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
固定資產(chǎn)論文 固定總價(jià)合同 固定資產(chǎn)管理 固定單價(jià)合同 固定期限合同 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀