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校園節(jié)能減排措施范文第1篇

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；高校；管理；組織結(jié)構(gòu)；制度

1 問題的提出

節(jié)能減排是衡量高校貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要標志，是建設(shè)綠色校園、保障能源安全、應(yīng)對氣候變化的有效手段。由于節(jié)能減排工作任務(wù)艱巨，高校為了把握節(jié)能減排工作的主動權(quán)，應(yīng)科學(xué)部署節(jié)能減排管理工作并建立相關(guān)制度。

2 建立高校節(jié)能減排管理的組織結(jié)構(gòu)

高等院校節(jié)約能源、減少污染物排放的管制機構(gòu)其主要任務(wù)各個級別的高等院校相關(guān)機構(gòu)組織成員之間的協(xié)作，一起完成高等院校節(jié)約能源、減少污染物排放的宗旨。高等院校的節(jié)約能源、減少污染物排放是創(chuàng)建在已經(jīng)具有的管制制度上，組成一個有級別的、不僅有常設(shè)組織還要有專家團隊的管制構(gòu)造。構(gòu)造適當、擁有專業(yè)知識、高效干練的高等院校節(jié)約能源減少污染物排放的管制組織，還承擔著高等院校和地方政府機構(gòu)、建筑單位等之間的協(xié)作，打理相互之間各個關(guān)于節(jié)約能源減少污染物排放的創(chuàng)建、進行、以及建筑中在管制、措施方面遇到的問題以及沖突。根據(jù)節(jié)約能源減少污染物排放的長久性、措施行以及繁瑣性特點，高等院校的節(jié)約能源減少排放管制工作者一定要按照管制機構(gòu)中最根本的程序開展進行；要具有很強的關(guān)于這方面的措施、經(jīng)濟管制層次的知識；要擁有很強的團隊以及領(lǐng)導(dǎo)力；要有掌控全局、積極改革的魄力；還需要具備發(fā)散的思維、對付風(fēng)險的能力；并且還要有做事謹慎勤懇、克己奉公的思想。擁有了這樣高品質(zhì)管制組織，高等院校才可以完成提升經(jīng)濟、社會、環(huán)境利益的節(jié)約能源減少污染物排放的建設(shè)宗旨。

高校節(jié)能減排管理委員會主任：主管校長副主任：策劃副主任：實施后勤服務(wù)總公司基建處黨委團委專家顧問組宣傳部：高校節(jié)能減排管理的組織結(jié)構(gòu)財務(wù)處監(jiān)察處審計處。

3 建立高校節(jié)能減排管理的相關(guān)制度

高等院校節(jié)約能源減少污染物排放管制是一項繁瑣的項目，牽扯到的內(nèi)容很多。節(jié)約能源減少污染物排放管制的早期牽扯到項目的可實施性、審批性、方法策劃的招標投標、策劃審核、和運用單位的聯(lián)系、制定價格規(guī)范還有簽署合同等。節(jié)約能源減少污染物排放的管制過程中會牽扯到材料的實驗報告以及建筑現(xiàn)場的合作等。管制后期牽扯到所建筑項目的完工、驗收、結(jié)算、建筑品質(zhì)安全以及資料建立檔案等。所以，高等院校必須創(chuàng)建在標準的管制機制中才能夠創(chuàng)建標準的管制機制，推動節(jié)約能源減少污染物排放作業(yè)的正常順利進行，忙碌但是有秩序。高等院校大多基礎(chǔ)建設(shè)處設(shè)置策劃機構(gòu)、造價機構(gòu)、建筑管制機構(gòu)以及辦公室等機構(gòu)。每個機構(gòu)相互承擔各自的任務(wù)，互相協(xié)調(diào)，共同配合。高等院校財務(wù)部門、審計部門、監(jiān)督監(jiān)察部門都要參加到管制的很多步驟中，加強管制的民主性，能夠在很大的程度上避免規(guī)章亂紀的事項形成。

3.1 建立高校節(jié)能減排預(yù)算制度

3.1.1 加大節(jié)能減排預(yù)算資金額度

高等院校在擬定節(jié)約能源減少污染物排放量推測前，要全面清除校園內(nèi)以及附近的狀況，例如城市街道、供排水、電能供應(yīng)等有關(guān)資料。要仔細探索節(jié)能減排計劃、策劃標準、策劃方法，同時安排有關(guān)組織進行探討，咨詢他們的提議，避免項目竣工之后再開展改動帶來的浪費情況。高等院校在做預(yù)算的過程中在節(jié)能減排環(huán)節(jié)要適當增加一些預(yù)算在內(nèi)，從措施上以及物質(zhì)上確保節(jié)能減排的順利進行。如，增加住宿宿舍內(nèi)節(jié)能工程的開展、校園節(jié)能設(shè)備、水電網(wǎng)的更新、廢水以及固體垃圾處置體系等項目施工的預(yù)算支出，從物質(zhì)上、措施上一起對能源的使用、污染物的排放進行掌控。要制定合理的預(yù)案算資金，要想到高等院校自身的經(jīng)濟實力，結(jié)合考慮預(yù)算內(nèi)資本、預(yù)算外資本以及基金等。因為預(yù)算之外資本是以很多方式存在的，而且有牽扯到每個機構(gòu)的好處。所以，在制定節(jié)約能源減少污染物排放的預(yù)算過程中，需要把預(yù)算外的資本也考慮在內(nèi)，進而從根本上控制好節(jié)能減排所預(yù)算投入的資本。

3.1.2 提前節(jié)能減排預(yù)算編制時間

編制標準、實際的節(jié)約能源，減少污染排放的資金預(yù)算必須得有很長的時間。因為這個，高等院校必須提前進行預(yù)算，可以把其編制周期往前移動一年左右，也就是次年進行預(yù)算的時候就開始進行次年的節(jié)能的預(yù)算。就其資產(chǎn)的管理角度來說，將節(jié)約能源，減少污染的預(yù)算的時間進行提前，不但能夠使編制的時候全面的掌握其資產(chǎn)管理的分布的情況，對其資產(chǎn)進行需求度的分析，這樣就能夠有效的增加其預(yù)算科學(xué)與標準。

3.1.3 實行節(jié)能減排限額預(yù)算

節(jié)約能源，減少污染排放在建設(shè)時要想達到高質(zhì)量就必須做好建筑和結(jié)構(gòu)的設(shè)計以及投資程度之上。最開始，將立項的預(yù)算進行施工的規(guī)模的控制。進行預(yù)算的時候必須顧及到有交流的空間基礎(chǔ)，進行控制的建筑必須多次使用。這樣做既經(jīng)濟又美觀。接下來，根據(jù)標準預(yù)算。高等院校對其進行預(yù)算的時候，必須以每個單位的計劃，以及計劃所需的經(jīng)費進行預(yù)算，其中包括：通信、水電、印刷等費用，根據(jù)標準劃分給學(xué)校、相應(yīng)部門與單位，剩余的做別用，將有限資金使用在科研與教學(xué)之中，做到杜絕浪費。

3.1.4 細化節(jié)能減排預(yù)算并實行績效預(yù)算

財務(wù)機構(gòu)在編寫節(jié)約能源減少排放的預(yù)算過程中，在方法以及內(nèi)容上一定要周到全面，每一項開支都一定要詳細的安排個每個組織抑或結(jié)構(gòu)中，細致的進行劃分項目，進而加強民主性以及限制性，防止專項資金亂用。并且，為了能夠提升節(jié)能減排項目預(yù)算的科學(xué)性以及精確性，針對專門的項目安排預(yù)算可以進行零基礎(chǔ)預(yù)算。除此之外，各個學(xué)院、各個機構(gòu)一定要把申報的每一項相應(yīng)的內(nèi)容以及價值要進行全面的分析，財務(wù)機構(gòu)按照學(xué)校整體前進需要以及財力情況對需要開展的工程進行評價去留。編寫節(jié)能減排工程的開支時，把機構(gòu)預(yù)算和其責任、宗旨綜合在一起進行考慮，把其支付的成本和其成果結(jié)合在一起，以便能夠反映出資金和結(jié)果之間的關(guān)系，把兩者的管制綜合起來，進而避免節(jié)能減排的閑置，進行充分利用。

3.1.5 把好預(yù)結(jié)算審核關(guān)

進行資金龐大的節(jié)約能源、減少污染排放的預(yù)算編制之前，需要對其進行驗證，是否可行，在校方相關(guān)單位審批之后才可實行。經(jīng)過研究表明，對于其利用率的估計必須基本相符，利用率不高的設(shè)備不能購入。對于市場的信息必須準確，第一時間對大型的有關(guān)設(shè)備以及相應(yīng)的資料的發(fā)展情況做一個全面的了解，杜絕盲目對高科技、高性能設(shè)備的追求，這樣不會造成浪費。同時必須全面的收集相同類型的儀器生產(chǎn)商的各種情況，了解其價格波動、質(zhì)量、售后以及性能的情況進行比較，盡量減少決策判斷錯誤的可能。高等院校認真做節(jié)約能源、減少污染排放方面的預(yù)算就能夠合理分配資金、控制建設(shè)投入。不管哪個部門的相關(guān)工作人員都必須進行學(xué)習(xí)，對其工程建設(shè)實施的發(fā)展狀況、質(zhì)量以及變化進行了解，整個工程竣工后審核與結(jié)算工作的時候必須對收集其結(jié)算資料嚴肅對待，嚴格根據(jù)合同中的規(guī)定方法進行工程的結(jié)算，杜絕作假賬，這樣就能夠保障其結(jié)算后的正確性與合理性。

3.2 建立高校資源合理配置制度

3.2.1 加強高校財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門工作的協(xié)調(diào)

高等院校財務(wù)方面的管制和資產(chǎn)方面的管制是相互關(guān)聯(lián)的。財務(wù)管制體現(xiàn)在價值方面，資產(chǎn)管制體系在實物方面，財務(wù)管制是資本進行管制的根本。節(jié)約能源減少污染物排放建設(shè)中的預(yù)算是價值管制中的關(guān)鍵，并且節(jié)約能源減少污染物排放資本的結(jié)算是會計結(jié)算中的關(guān)鍵。所以能夠?qū)?jié)能減排的管制當做價值管制中一個關(guān)鍵的構(gòu)成部分。節(jié)約能源減少污染物排放中資產(chǎn)的預(yù)算是預(yù)算中重要的構(gòu)成，其管制和財務(wù)預(yù)算管制相互聯(lián)系，不可單獨進行，一定要增強高等院校財務(wù)機構(gòu)以及資產(chǎn)管制機構(gòu)相互之間的工作和諧，一起把節(jié)能減排做好。

節(jié)能減排資產(chǎn)購置預(yù)算應(yīng)以節(jié)能減排資產(chǎn)存量分析為依據(jù)，實現(xiàn)以存量制約增量，以增量激活存量為手段，實現(xiàn)節(jié)能減排資源合理配置。資產(chǎn)部門在對節(jié)能減排資產(chǎn)存量結(jié)構(gòu)進行分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)和教學(xué)科研部門緊密配合，應(yīng)結(jié)合學(xué)校辦學(xué)的特點，對現(xiàn)有高校主要類別節(jié)能減排供需情況進行分析，提出各主要購置計劃并提交財務(wù)部門，限制購置使用效率低的節(jié)能減排資產(chǎn)，杜絕購置閑置的節(jié)能減排資產(chǎn)，將“錢花在刀刃上”，促進節(jié)能減排資產(chǎn)管理良性循環(huán)，實現(xiàn)節(jié)能減排資源合理配置，為建設(shè)節(jié)能環(huán)保的校園提供物質(zhì)的保障。

3.2.2 節(jié)能減排收費導(dǎo)向

節(jié)能減排收費導(dǎo)向是向資源使用者征收全部費用，通過建立“誰使用，誰負責，誰使用，誰付費”的經(jīng)濟責任與經(jīng)濟杠桿，使公共資源轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斒褂觅Y源。目前，高校對學(xué)生宿舍普遍采用的收費方式是：定額住宿費加上超額水電費，即學(xué)校每年收取一定額度的住宿費，給予每個學(xué)生一定的水電費減免額度，超過額度再由學(xué)生支付。該收費方式基于免費額度的存在，學(xué)生存在“不用白不用，用了也白用”的思想，他們會最大限度地將宿舍免費水電盡力使用，其造成的不良影響是離開宿舍不關(guān)燈、電腦不用也開機、水龍頭細水長流。

3.3 建立高校節(jié)能減排專項審計制度

通過國家審計與內(nèi)部審計的相互配合，延伸和擴大高校節(jié)能減排審計監(jiān)督的深度和范圍，促進高校完善節(jié)能減排自我約束機制，自覺履行節(jié)約資源的職責。由高校節(jié)能減排管理委員會負責、聘請專家與內(nèi)部審計部門配合對節(jié)能減排項目建設(shè)情況進行專項審計，有助于高校節(jié)能降耗、節(jié)約投資。

3.3.1 節(jié)能減排的審計內(nèi)容

高校審計部門應(yīng)定期召集節(jié)能減排的相關(guān)負責人以及主要管理人員的工作會議，了解節(jié)能減排情況及存在的問題，逐項核實基本信息。分析能源費用及節(jié)能減排建設(shè)現(xiàn)狀，分類計算出校園各類設(shè)施能源實耗值。高校審計部門可以隨機抽檢1/10的樓層以及重點耗能建筑，檢測室內(nèi)基本環(huán)境狀況并記錄。采用巡檢方式，在整個審計階段采取跟蹤連續(xù)檢測的方式。檢查校園建筑的節(jié)能減排施工及管理狀況，包括節(jié)能減排管理制度、節(jié)能減排管理文件、所采用的節(jié)能減排管理方法和技術(shù)手段。另外，高校應(yīng)健全能源計量、監(jiān)測管理制度，配備合格的能源計量器具和儀表。

3.3.2 提交節(jié)能減排審計報告

高校內(nèi)部審計部門在節(jié)能減排審計工作結(jié)束后，應(yīng)提交內(nèi)部審計報告，列出審計的目的和范圍、高校節(jié)能減排建設(shè)情況、審計結(jié)果、確定的節(jié)能減排措施及相應(yīng)的節(jié)能量和費用，提出高校節(jié)能減排潛力分析和建議，最后得出審計結(jié)論。

3.4 建立節(jié)能減排主題宣傳制度

高校節(jié)能減排建設(shè)離不開校園每一位成員思想意識的提高。宣傳教育也是節(jié)約型校園建設(shè)不可或缺的一部分。節(jié)能減排主題宣傳可包括：節(jié)水節(jié)電知識宣傳、校園節(jié)能減排演講比賽活動、新生入學(xué)素質(zhì)教育活動、選拔高校節(jié)能減排學(xué)生志愿者及獎勵節(jié)能科技小發(fā)明等。

參考文獻

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校園節(jié)能減排措施范文第2篇

[關(guān)鍵詞]會計控制；高校；節(jié)能減排；新舉措

[中圖分類號]G647[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）24-0081-02

高校是公共機構(gòu)節(jié)能非常重要的一個組成部分，不僅人數(shù)多能耗也非常大，根據(jù)統(tǒng)計全國共有普通高等學(xué)校和成人學(xué)校2700多所，在校學(xué)生超過3000萬人，教職工人數(shù)200萬人，占全國城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5%，如果行動起來節(jié)能成果會非?？捎^。據(jù)中國高等教育學(xué)會后勤管理分會測算，如果百所北京高校都采用行之有效的節(jié)能技術(shù)，每年至少可以節(jié)約20多億元。高校雖是耗能大戶，但多免費使用，不需要使用者交付水電等資源費用，個人免費使用高校公有資源的行為沒有約束，其使用成本無辜轉(zhuǎn)嫁給學(xué)校，導(dǎo)致高校資源大量浪費。如何將免費占有變?yōu)橛袃斒褂?，有效地制約和引導(dǎo)校內(nèi)單位和個人的資源占有行為，成為高校亟待解決的新課題。

1高校節(jié)能減排應(yīng)把會計控制作為先行抓手

高校人員和建筑物集中，是能耗大戶，能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計粗放，管理疏漏。到目前為止，還沒有建立分地區(qū)、分類型的高校能耗標準，高校在用能用水管理和評價工作中，無統(tǒng)一的標準可以遵循，高校節(jié)能的技術(shù)標準規(guī)范、節(jié)能統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系還有待于進一步的完善。所以如何有效地對能源進行監(jiān)控，進而對采集的能源數(shù)據(jù)進行分析，制定出管理部門所需的各級報表，從而在能源消耗以及管理上提出改進計劃，已成為現(xiàn)階段各高校能源管理所面臨的主要問題。

會計控制是指施控主體利用會計信息對資金運動進行的控制，具體而言會計控制是指會計人員（部門）通過財務(wù)法規(guī)、財務(wù)制度、財務(wù)定額、財務(wù)計劃、財務(wù)目標等對資金運動（或日常財務(wù)活動、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)）進行指導(dǎo)、組織督促和約束，確保財務(wù)計劃（目標）實現(xiàn)的管理活動。會計控制的客體就是資金運動，每一項能源消耗都會伴隨著資金的流動，因此通過控制資金流向的會計控制手段來控制能源消耗是現(xiàn)階段節(jié)能減排的可行方法。會計控制的組織體系是以會計部門為中心滲透到企業(yè)每個部門的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，這一組織體系也正好有助于管理節(jié)能減排工作的分散性和多頭性。會計控制的最大特點是政策性強，每一個環(huán)節(jié)都必須按章辦事，規(guī)范操作，制度管理是完善財務(wù)管理的基礎(chǔ)。要使節(jié)約意識深入人心，發(fā)揮良好的效果，光靠思想教育還不能做到，必須在制定財會制度時就要充分體現(xiàn)節(jié)約的因素，從制度上去約束，把有限的財力用到最需要的地方，用出最大的效益。

2會計控制手段在高校節(jié)能減排中的應(yīng)用

會計控制的方法主要包括：不相容職務(wù)相互分離控制、授權(quán)批準控制、會計系統(tǒng)控制、預(yù)算控制、財產(chǎn)保全控制、風(fēng)險控制、內(nèi)部報告控制、電子信息技術(shù)控制等。如果讓會計控制方法和管理職能利用到能源監(jiān)控平臺建設(shè)和能耗管理中，就可以讓管理效益發(fā)揮到最大，使節(jié)能減排工作落到實處。

21不相容職務(wù)相互分離控制——設(shè)立節(jié)能減排專門機構(gòu)不相容職務(wù)相互分離控制要求單位按照不相容職務(wù)相分離的原則，合理設(shè)置會計及相關(guān)工作崗位，明確職責權(quán)限，形成相互制衡機制。

高校節(jié)能減排工作在國家號召的大背景下逐步開展，但專門設(shè)立節(jié)能減排機構(gòu)的院校并不多，沒有獨立部門組織節(jié)能減排工作，就會出現(xiàn)互相推諉扯皮現(xiàn)象，使節(jié)能減排工作不能落到實處。因此節(jié)能工作應(yīng)得到學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，設(shè)立專門的節(jié)能中心，該中心主要職責是制定能源管理制度、節(jié)能減排計劃、節(jié)能技術(shù)改進措施、能源消耗定額、節(jié)能獎懲辦法和執(zhí)行監(jiān)督；考核監(jiān)督各部門能源消耗定額執(zhí)行情況，確定節(jié)能減排獎金的使用方案；組織節(jié)能分析、節(jié)能測試，發(fā)現(xiàn)問題督促有關(guān)部門進行整改；開展節(jié)能宣傳、組織節(jié)能培訓(xùn)、進行節(jié)能數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息交流；積極應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料；組織編寫能源利用狀況報告；開展能源審計；收取水、電、暖氣費用等。節(jié)能是一項常抓不懈的工作，絕不是為了應(yīng)付檢查的臨時之舉，只有把節(jié)能工作組織化、規(guī)范化，節(jié)能管理工作才能有堅實、可靠的保證。

22授權(quán)批準控制——細化強化節(jié)能減排工作任務(wù)授權(quán)批準控制要求單位明確規(guī)定涉及會計及相關(guān)工作的授權(quán)批準的范圍、權(quán)限、程序、責任等內(nèi)容，單位內(nèi)部的各級管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔責任，經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。

從制度上細化節(jié)能減排工作，制定具體的節(jié)能減排工作細則，如差旅費標準的制定，會議費標準、接待費標準、辦公費開支標準以及編制預(yù)算時水電油等預(yù)算定額標準的制定，都要從講究成本、節(jié)約經(jīng)費的角度去考慮，盡量做到既切合實際又不造成資源浪費。高校應(yīng)根據(jù)學(xué)?？傮w的節(jié)能減排定額目標再給各院系、各職能部門設(shè)定具體定額分目標，以及與節(jié)能減排目標相伴而生的各自的權(quán)利和義務(wù)。各院系、各職能部門只能使用額度和標準內(nèi)的指標，需要超出額度標準的能源和資金耗費必須先進行逐級請示，待批準后方可使用追加指標。

23會計系統(tǒng)控制——重點節(jié)能減排項目納入會計核算系統(tǒng)會計系統(tǒng)控制要求單位依據(jù)《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度，制定適合本單位的會計制度，明確會計憑證、會計賬簿和財務(wù)會計報告的處理程序，建立和完善會計檔案保管和會計工作交接辦法，實行會計人員崗位責任制，充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。

節(jié)能減排工作既已納入組織活動中，那么與節(jié)能減排相關(guān)的經(jīng)濟活動也應(yīng)體現(xiàn)在會計賬簿內(nèi)。例如：現(xiàn)在已有學(xué)者研究怎樣把炭排放權(quán)作為碳資產(chǎn)納入表內(nèi)。高校雖然在炭排放量上不及制造業(yè)，但在節(jié)能項目和設(shè)備的投入上已日漸規(guī)模，按照傳統(tǒng)財務(wù)會計的規(guī)定將其確認為固定資產(chǎn)進行核算無法在最終的財務(wù)報告中體現(xiàn)出對低碳的貢獻，應(yīng)將其劃分到碳資產(chǎn)中進行核算，其折舊方法，折舊額的處理參照企業(yè)會計準則固定資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，資產(chǎn)最終處置所獲得的損益計入“碳收益”。對于水電油等重點節(jié)能控制點可按標準會計核算制度核算經(jīng)費支出，實際支出和標準支出之差計入“節(jié)能損益”，超支支出計入“節(jié)能損益”借方，節(jié)約支出計入“節(jié)能損益”貸方。

24預(yù)算控制——定量控制資金運動

預(yù)算控制要求單位加強預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理，明確預(yù)算項目，建立預(yù)算標準，規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達和執(zhí)行程序，及時分析和控制預(yù)算差異，采取改進措施，確保預(yù)算的執(zhí)行。預(yù)算內(nèi)資金實行責任人限額審批，限額以上資金實行集體審批。嚴格控制無預(yù)算的資金支出。

高校在分配經(jīng)費時，應(yīng)該根據(jù)各單位的年度事業(yè)計劃，對公有經(jīng)費實行定員定額管理。如將水電費、辦公費、通訊費、印刷費和房屋使用費等經(jīng)費定額劃撥給學(xué)院、機關(guān)部處和直屬單位，經(jīng)費包干，結(jié)余留用，促使其將有限的經(jīng)費用于教學(xué)、科研等刀刃上，最大限度地降低浪費。

25財產(chǎn)保全控制——保全資產(chǎn)的節(jié)能性能

財產(chǎn)保全控制要求單位限制未經(jīng)授權(quán)的人員對財產(chǎn)的直接接觸，采取定期盤點、財產(chǎn)記錄、賬實核對、財產(chǎn)保險等措施，確保各種財產(chǎn)的安全完整。涉及節(jié)能減排的資產(chǎn)除應(yīng)保證安全完整外，重要的是應(yīng)該定期對資產(chǎn)的節(jié)能減排情況進行檢驗，查看節(jié)能減排量是否與預(yù)期指標保持一致，如出現(xiàn)設(shè)備老化、耗能增排的資產(chǎn)，應(yīng)及時更新改造，確保資產(chǎn)的節(jié)能減排性能。

26風(fēng)險控制——建立節(jié)能改造項目風(fēng)險控制機制

風(fēng)險控制要求單位樹立風(fēng)險意識，針對各個風(fēng)險控制點，建立有效的風(fēng)險管理系統(tǒng)，通過風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險分析、風(fēng)險報告等措施，對財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險進行全面防范和控制。高校節(jié)能減排新建及改造項目投入應(yīng)建立風(fēng)險控制，即對節(jié)能減排投入資金進行成本效益分析。不要把節(jié)能減排作為一項響應(yīng)號召的面子工程，不計成本，不考慮風(fēng)險的盲目投入，通過風(fēng)險控制把節(jié)能減排項目存在的風(fēng)險有效降低，充分發(fā)揮降低能耗帶來的資金效益。

27內(nèi)部報告控制——定期報告節(jié)能減排情況和成果

內(nèi)部報告控制要求單位建立和完善內(nèi)部報告制度，全面反映經(jīng)濟活動情況，及時提供業(yè)務(wù)活動中的重要信息，增強內(nèi)部管理的時效性和針對性。學(xué)校應(yīng)定期對節(jié)能減排效果編制節(jié)能成本會計報告，向?qū)W校管理當局提供節(jié)能成本信息報告，對外公布節(jié)能減排經(jīng)費支出和成本節(jié)約情況。節(jié)能成本會計報告應(yīng)當提供有關(guān)節(jié)能費用支出情況、一定時期節(jié)能成本節(jié)約情況。為此，可以編制“節(jié)能減耗支出及節(jié)約情況表”對學(xué)校節(jié)能情況進行定期報告。通過內(nèi)部報告制度可以較為全面地反映學(xué)校在節(jié)能減排上取得的成果，及仍存在的問題，為以后改進節(jié)能減排措施起到引導(dǎo)作用。

會計控制并非由會計部門獨立完成，它可以向其他決策部門提供信息，各部門利用會計信息對價值運動進行局部控制。只有將各部門的直接控制與會計部門的間接控制結(jié)合起來，才能實現(xiàn)最佳的會計控制。會計控制在實施中如果工作人員有章不循、遵守不嚴，或由于素質(zhì)不高、經(jīng)驗欠缺等，都會不同程度的影響內(nèi)部會計控制的效果。所以，在實施內(nèi)部會計控制時要注意評價內(nèi)部會計控制的健全性和有效性，這樣才能真正實現(xiàn)控制目標?？傊?，會計制度設(shè)計的好壞在建設(shè)節(jié)約型校園中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，會計控制通過預(yù)算、收費等方面的節(jié)能減排導(dǎo)向和建設(shè)節(jié)約型校園的獎懲措施的發(fā)揮，加上相關(guān)部門相互配合，將為高校節(jié)能減排與節(jié)約型校園建設(shè)作出積極的貢獻，為和諧社會建設(shè)和科學(xué)發(fā)展樹立榜樣。

參考文獻：

[1]蘇運法財務(wù)管理在節(jié)能減排中的導(dǎo)向作用[J].教育財會研究，2009（12）.

[2]陸小全從財務(wù)管理角度談節(jié)約型校園建設(shè)[J].賀州學(xué)院學(xué)報，2009（3）.

校園節(jié)能減排措施范文第3篇

量化的數(shù)據(jù)更能說明問題：2008年萬元實現(xiàn)GDP能耗0.3155噸標煤的結(jié)果已經(jīng)意味著海淀區(qū)提前兩年完成了北京市下達給區(qū)五年20.82％的節(jié)能任務(wù)指標。但輝煌的“綠色成績單”背后，海淀區(qū)最大的感受并非輕松，海淀發(fā)改委副主任王澎在接受采訪中毫不掩飾海淀今后的節(jié)能減排壓力，“經(jīng)過全區(qū)上下多年努力，節(jié)能降耗已經(jīng)取得顯著成效，但是面對海淀區(qū)業(yè)已形成的高端、優(yōu)質(zhì)、輕型、低耗的產(chǎn)業(yè)格局，特別是第三產(chǎn)業(yè)GDP已占經(jīng)濟總量的百分之八十以上，尋求節(jié)能空間的壓力越來越大?！?/p>

其實，海淀區(qū)今天的境遇對于北京市來說同樣具有“標本意義”。此刻的北京，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，服務(wù)業(yè)已是經(jīng)濟主導(dǎo)，節(jié)能降耗也已不再是起初的關(guān)停幾個重點工業(yè)企業(yè)那么簡單，而且能夠再關(guān)的污染企業(yè)也難以找到，接下來的節(jié)能降耗正步入攻堅克難的第二階段?，F(xiàn)階段，在政府通過政策、資金引導(dǎo)用能單位踐行節(jié)能減排的同時，如何與這些用能單位形成良好的配合與互動，也就是說，雙方能否真正形成臺力才是決定節(jié)能減排快速推進的關(guān)鍵所在。

事實上，在《國家節(jié)約能源法》的硬性約束下，用能單位從不缺乏節(jié)能減排意愿，但在力行節(jié)能減排之時也存在著諸多瓶頸和困惑，致使意愿到行動缺少動力。而與此同時，經(jīng)濟發(fā)展的步伐也不可能因此停滯，即所有的問題和矛盾只能在前進的過程中消化，因此分析這些用能單位當前面臨問題的產(chǎn)生根源，并尋求破解之道，可為北京市繼續(xù)推進節(jié)能減排探尋一些有效的解決途徑。

部屬單位想說節(jié)能不容易

在節(jié)能減排方面，部屬高校北京師范大學(xué)(以下簡稱北師大)即便不是國內(nèi)率先“吃螃蟹”的單位，但不僅是在海淀區(qū)，即便是全國的高校領(lǐng)域也絕對算得上首開先河。從1983年開始，北師大的時任領(lǐng)導(dǎo)就提出了建設(shè)節(jié)約型校園，成立了以主管校長為組長的學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)專題研究組，時至今日，節(jié)能減排的理念從未間斷，在本屆校領(lǐng)導(dǎo)的奮斗目標中建成綠色大學(xué)就赫然在列。

十八年節(jié)能減排的實踐，給北師大帶來的經(jīng)濟效益和社會效益還是比較明顯的。以節(jié)水為例，主管節(jié)能減排工作的北師大后勤管理處處長張強給記者算了一筆經(jīng)濟帳：1985年北師大的占地面積73.6萬平米，建筑面積近40萬平米，在校師生1.5萬左右，年消耗水量199萬噸，到2009年北師大的占地面積沒變，建筑面積和在校人數(shù)都翻了一番，分別達到了87萬平米和3萬人，但年用水量卻下降為122萬噸，比北京市下達給校區(qū)用水量198萬立方節(jié)水76萬立方米。如以1985年的用水量計算，全部下來北師大已累計節(jié)水850萬噸，相當于三個頤和園昆明湖的水量。

“自1983年開始北師大在節(jié)水方面平均每年的投入為100-200萬元左右，但省下來的錢是投入的兩倍左右。”張強用北師大的案例回應(yīng)了很多人認為節(jié)能減排投入產(chǎn)出難成正比的質(zhì)疑。

節(jié)能減排的好處多多雖已眾所周知，示范先行者的成功案例又擺在面前，其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益也被再次證明，但在海淀的管轄范圍內(nèi)，諸如北師大的部屬高校仍對節(jié)能減排表現(xiàn)出“想說節(jié)能不容易”。

而這在張強看來，節(jié)能減排對于其他部屬、市屬高?；蛘咂髽I(yè)確實是“可做可不做”的事。

他一語道破天機，“如果沒有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，對于高?；蛘咂髽I(yè)而言，工作重心是建設(shè)重點學(xué)科或者追求利潤最大化，節(jié)能減排至少在現(xiàn)階段不可能成為工作重點?！睆垙娦ρ裕瑢τ谙癖睅煷筮@樣的高?；蛘咭恍┭肫蠖?，一年的能源開支5000萬或者7000萬，在財政全額撥款的前提下，其實差別并不是很大。再者，像北師大一年的運行成本15億，能源費用只有5600萬，即使一年能夠節(jié)省10％，也只有560萬，只相當于北師大開一天門的費用。

這其中一個重要的關(guān)鍵是：讓我自覺去實踐節(jié)能減排，你地方政府拿什么刺激我的神經(jīng)。張強認為，因為類似北師大這樣的部屬或央屬單位，雖然錢不是問題，但能夠像北師大領(lǐng)導(dǎo)一樣自覺去實踐的畢竟是少數(shù)。況且節(jié)能減排投入產(chǎn)出的周期又比較長，往往會長過單位領(lǐng)導(dǎo)的任期，也就是說這任領(lǐng)導(dǎo)在任時的大筆節(jié)能減排資金投入，效益往往是卸任之后才會產(chǎn)生，這種“前人栽樹，后人乘涼”的事自然是應(yīng)者寥寥。因此，如何建立一套節(jié)能減排與領(lǐng)導(dǎo)干部考核相匹配的制度體系同樣關(guān)鍵。

“雖然在國家層面上始終強調(diào)建設(shè)節(jié)約型社會，但真正具體到一個微觀單位的實踐，顯然還需各方共同努力?！痹趶垙娍磥?，長期缺乏除口號和有限資金支持手段之外的、能夠刺激這些部屬單位主動節(jié)能減排的興奮點，才是事關(guān)海淀乃至北京現(xiàn)階段節(jié)能減排能否順利推行的本質(zhì)所在。

“被動”變“主動”的根本

將用能單位的節(jié)能減排意愿真正轉(zhuǎn)化為主動實施的動力，區(qū)縣無時無刻不在用政策手段積極引導(dǎo)，采訪中被張強多次提及的海淀區(qū)能源審計試點便是一項非常有意義的探索。

王澎告訴記者，為推進重點用能單位的節(jié)能改造，2008年以來海淀區(qū)發(fā)改委遴選政府機構(gòu)、高校、大型商業(yè)企業(yè)等9個領(lǐng)域19家單位，由海淀區(qū)財政出資462.76萬元，開展了能源審計試點工作，通過委托專門的能源審計機構(gòu)，對用能單位的部分或全部能源活動進行檢查、診斷、審核，并對能源利用的合理性作出評價，提出改進措施的建議。2008年開展了4家單位的能源審計試點工作，2009年，海淀區(qū)繼續(xù)擴大能源審計范圍，選擇了自身意愿強烈的9大領(lǐng)域15家重點用能單位進行第二批試點，北師大也是第二批試點之一。同時區(qū)政府設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金，鼓勵和支持重點用能單位的節(jié)能改造，2007-2009三年間對115家節(jié)能減排新技術(shù)應(yīng)用以及重點

用能單位節(jié)能改造的項目給予資金支持6058萬元。

張強曾對“能源審計”有一個形象的比喻：就像一個胖子想去減肥，得先讓大夫去分析哪塊胖，胖的原因是什么，怎么減?！巴ㄟ^診斷、分析、提出方案，再設(shè)置專項資金支持項目進展，促進了一些具有節(jié)能減排意愿的用能單位去實施節(jié)能改造?！彼J為，對于處于節(jié)能減排在部屬單位遭遇的梗阻現(xiàn)狀，海淀采取的能源審計試點顯然是一個聰明的作法，地方政府的資金支持對節(jié)能減排也起到了一定的刺激作用，政府與用能單位之間正試圖形成節(jié)能減排的合力，但問題是這一措施仍難以讓用能單位保持持久興奮，對這些節(jié)能減排不差錢的部屬單位而言，其刺激效果有限。整體上看，用能單位的節(jié)能減排意愿仍未從被動變?yōu)橹鲃印?/p>

但至少，能源審計試點的推行又再次證明了一個亙古不變的真理，即政府要想推動一項艱難的工作，必須制定出具有針對性的、可操作性的刺激政策。

事實上，并非是缺乏讓這些部屬或央屬的用能單位變被動為主動的政策工具，而是需要市級層面去努力破解形成制約的政策瓶頸，更重要的是，還應(yīng)在政策之后及時出臺相關(guān)的配套實施細則。

王澎對此也頗為認同，她指出，“比如近幾年國家和北京市出臺了諸多關(guān)于節(jié)能減排的相關(guān)政策，不久前市里還出臺了《綠色北京三年行動計劃》，這些都需要相關(guān)部門及時出臺配套政策?！?/p>

其實，一個政策從提出到最終出臺，期間會有大量的調(diào)研、論證，但往往政策出臺之后缺乏配套跟進措施或者執(zhí)行力度欠缺，這種似乎長期存在于現(xiàn)實之間的制度性缺陷，最終只能是看上去很美，卻并不會真正發(fā)揮實效。

而作為多年力行節(jié)能減排的實踐者，眼下讓張強感覺頗為迫切的是，北京應(yīng)根據(jù)國家和市里的相關(guān)政策，盡快制定出更具針對性的行業(yè)節(jié)能減排地方標準，并明確獎懲措施。

他仍以高校為例，2008年教育部就如何建設(shè)節(jié)約型校園制定了《節(jié)約型校園建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》，但頒布之后，因為地理、氣候等原因，東西、南北的學(xué)校存在著較大差異，教育部明確這個標準只作為參考標準，由各地根據(jù)自身條件去區(qū)別實施?！捌鋵嵾@在某一個省市形成一個統(tǒng)一標準還是可行的，比如北京要推動高校的節(jié)能減排，應(yīng)該著手出臺一個專門針對高校的地方標準，我們也曾對此充滿了期待，但苦等了兩年，至今仍未見到，事實上，類似的國家部委層面出臺的有關(guān)促進節(jié)能減排的政策還有很多，但大多都是到了地方上，只是在開大會時被領(lǐng)導(dǎo)們‘拎出來’強調(diào)一下，之后的政策落實便泥牛入海杳無音信了?！?/p>

不僅要有地方標準，張強認為必須還應(yīng)配以相應(yīng)的處罰獎勵措施，“如在用水方面，市節(jié)水管理中心經(jīng)過測算之后每年會確定某個用能單位的用水量，如果節(jié)省了，每年會獎勵一些資金，雖然不多但很重要，如果超過了，節(jié)水中心不僅會關(guān)閉供水閥門，還會處以相當比例的罰款。但這些在用電、用氣等方面卻沒有相應(yīng)措施?！?/p>

這種觀點記者在總部位于海淀的另外一家央企那里同樣得到了印證，據(jù)一位不愿讓記者公開身份的央企負責人透露，雖然他們也有節(jié)能減排的意愿，國家相關(guān)部委也出臺了政策意見，但在北京市沒有任何強制標準或者處罰措施的前提下，節(jié)能減排只能算作企業(yè)諸多工作重點中的一個可選項而已。

他告訴記者，像城管、衛(wèi)生等部門他們都是不敢惹的，可對于能源管理部門卻并不害怕，“因為供應(yīng)能源的是企業(yè)，追求的是經(jīng)濟效益，我用多少能源交多少錢就行了，能源管理雖在政府，卻對企業(yè)行為又不可能過多地指手畫腳?！钡瑫r表示，如果市政府制定了相應(yīng)的處罰措施，再參照對水資源的管理辦法將處罰權(quán)力下放到區(qū)縣，一旦用的電或者氣等超標了，區(qū)里能源管理部門就會過來關(guān)閉閥門，無論再大牌的單位也會坐不住。“到那時，就不是現(xiàn)在地方政府求著我節(jié)能了，而是我主動找政府去實施節(jié)能改造。”

在他們看來，這些部屬和央屬用能單位的能源費用是國家全包的，用能的管理單位又沒有出臺用能標準，也沒有相應(yīng)的獎懲措施，這應(yīng)該是用能單位難以從“被動”變?yōu)椤爸鲃印钡母舅凇?/p>

合力節(jié)能的政府作為

對于社會上普遍流傳的“現(xiàn)階段在節(jié)能減排問題上，央地互動的可能性微乎其微”說法，張強皺著眉，“且不說將來標準和處罰措施都具備了，節(jié)能減排便不再是政府‘剃頭挑子一頭熱’的事，到時央地肯定會互動，就現(xiàn)在而言，政府若從中找準定位，雙方同樣能夠在節(jié)能減排上形成合力?！?/p>

其實在他眼里，部屬、央屬的單位節(jié)能減排推行緩慢其實還存在一些“技術(shù)”。

張強坦言，盡管北師大18年前就開始推行節(jié)能減排，但仍有近40％的校區(qū)屬于上世紀建設(shè)的非節(jié)能、非環(huán)保的建筑，節(jié)能改造的空間是巨大的，北師大尚且這樣，其他類似的用能單位狀況可想而知。但隨著科技的日新月異，如今的節(jié)能改造已經(jīng)不再是換個閥門那么簡單，需要綜合考慮各方面因素進行系統(tǒng)設(shè)計，“這些都需要有專業(yè)背景的專家和節(jié)能服務(wù)公司來做，可任何一家用能單位都不可能找到所有專業(yè)領(lǐng)域最好的專家，即便能找到，也會付出巨大的成本，像我們北師大為了系統(tǒng)設(shè)計、有序開展校區(qū)節(jié)能減排工作，經(jīng)社會公開招標，委托中國建筑設(shè)計院完成了北師大節(jié)約型校園總體規(guī)劃。盡管方案都做完了，錢也花了不少，但真正的節(jié)能改造實施仍存有很大難度，因為哪家節(jié)能服務(wù)公司的技術(shù)好，改造之后會不會對能源供應(yīng)產(chǎn)生影響，都有待進一步評估。”

“其實，政府在這方面恰恰有用動之地，而且付出的成本也不會太高。”張強認為，擁有如此眾多的國內(nèi)頂尖理工類學(xué)府和科研院所的海淀區(qū)，又是國內(nèi)優(yōu)秀節(jié)能環(huán)保企業(yè)最集聚的區(qū)域，海淀區(qū)就完全可以把這些資源整合起來，形成一個技術(shù)咨詢服務(wù)團隊，一來可為區(qū)內(nèi)乃至北京市的用能單位提供服務(wù)，二來可降低用能單位節(jié)能減排的選擇性風(fēng)險和投資成本?！罢x擇的技術(shù)和服務(wù)團隊對用能單位來說相比自己尋找還是值得信任的，如果這樣，相信一些有意愿進行節(jié)能減排的單位會積極與海淀區(qū)進行配合?！?/p>

令人可喜的是，張強的這種期盼可能很快就會成為事實。記者在海淀區(qū)發(fā)改委了解到，2010年除了繼續(xù)推進能源審計試點、合同能源管理應(yīng)用及2009年率先于全市開展的能耗在線監(jiān)測等，海淀區(qū)將再次在節(jié)能減排方面開區(qū)縣之先河，組建成立區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會，并依托該組織開展調(diào)查研究、宣傳培訓(xùn)、咨詢服務(wù)和節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用等活動，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動項目落地。

技術(shù)服務(wù)有了政府支持之外，張強還認為，區(qū)級政府還應(yīng)考慮由一個綜合部門去協(xié)調(diào)區(qū)屬相關(guān)涉及節(jié)能減排的部門，把各個部門的相關(guān)政策、項目支持等列一個清單給用能單位，用能單位在申請政府支持時，再交由這個部門統(tǒng)一受理，由這個部門再分給各相關(guān)部門去實施落實，“要是讓用能單位為了爭取政府資金，跑上個數(shù)十趟都找不對門，政策的引導(dǎo)和政府的支持作用都會大打折扣。”

其實設(shè)在海淀區(qū)發(fā)改委的海淀區(qū)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就如同張強口中所說的綜合部門，但因為現(xiàn)在的用能單位對待節(jié)能減排的態(tài)度并不積極，每次領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開相關(guān)活動時，用能單位派出參加的人都是一些無關(guān)緊要的人員，回來之后的“會議精神”自然也不會得到真正意義的傳達。

“即使這樣，區(qū)里面還應(yīng)該一如既往地這么做下去，因為如果其他單位在得知北師大在節(jié)能減排上得到了一些海淀區(qū)政府的支持資金，相信會有越來越多的單位陸續(xù)加入到這個行列，到那時，區(qū)里再組織類似活動，一些主管節(jié)能減排工作的主要領(lǐng)導(dǎo)可能就會去，校領(lǐng)導(dǎo)參加也并非沒有可能?！睆垙娬f。

而若是央地真的在節(jié)能減排上形成了合力，張強還呼吁無論是國家財政還是地方財政，在預(yù)算體系上也應(yīng)進行一些改進?！氨热?，用能單位真正做到節(jié)能了，是否可以考慮把節(jié)省下來的資金一方面繼續(xù)用于推進節(jié)能改造，另一方面拿出部分資金獎勵相關(guān)人員，如此一來，用能單位負責節(jié)能減排的相關(guān)人員也會表現(xiàn)出更高的積極性。”

校園節(jié)能減排措施范文第4篇

20xx年世界地球日活動方案一一、指導(dǎo)思想

為積極建設(shè)資源節(jié)約型、全面落實科學(xué)發(fā)展觀、增強廣大學(xué)生的環(huán)保意識和節(jié)約意識，積極推動綠色校園的創(chuàng)建，舉辦“善待地球・愛護家園”的活動，并以此為契機將節(jié)約資源和保護環(huán)境理念滲透到學(xué)生日常的學(xué)習(xí)生活中去。

二、活動內(nèi)容

開展黑板報?？荣?、上街宣傳垃圾分類知識、發(fā)放低碳環(huán)保倡議書等活動

三、活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：李世先

副組長：李訓(xùn)國

成 員：少先隊大隊部 全體班主任

四、活動內(nèi)容：

(一)、地球日活動動員暨教育講話。

1、地點：操場。

2、時間：4月21日課間集會。

3、主講：李世先

4、目的：啟動我校地球日活動的動員講話暨地球日相關(guān)知識的教育。

5、參加人員：全體師生。

(二)、上街宣傳垃圾分類知識和發(fā)放低碳倡議書

1、目的：教育廣大村民有關(guān)垃圾分類的知識，養(yǎng)成低碳環(huán)保的好習(xí)慣。

2、負責人：以四年級為單位，由教導(dǎo)處和班主任老師負責。

3、時間：4月21日下午第三節(jié)課。

(三)、徹底清掃校園衛(wèi)生：

1、目的：從小事做起，美化環(huán)境就是熱愛地球。

2、要求：各班由班主任老師負責，將本班所分擔的衛(wèi)生區(qū)域進行徹底的打掃。少先隊大隊部進行評比表彰。

(四)、徹底清掃校園周邊環(huán)境衛(wèi)生：

1、活動目的：積極參加力所能及的社會公益勞動，為全社會的環(huán)境美化作出貢獻。

2、參加人員：三、四年級全體同學(xué)。

3、時間：4月21日放學(xué)后時間。

(五)、環(huán)保板報評比。

1、評比時間：4月21日。

2、設(shè)一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名。

五、保障措施：

本次活動列入我校德育常規(guī)考核方案對相關(guān)人員進行考核

20xx年世界地球日活動方案二為了更好地開展節(jié)能減排宣傳工作，提高社會公眾的環(huán)境意識，擬定于20xx年4月19日、20日以“節(jié)能減排宣傳日”為契機，以“節(jié)能減排全民參與”為主題，在中央大街舉辦地球日宣傳活動。

一、指導(dǎo)思想

節(jié)能減排是我市20xx年環(huán)保重點工作，在世界地球日組織開展節(jié)能減排宣傳活動，讓節(jié)能減排意識深入社區(qū)、家庭、企業(yè)，形成人人了解節(jié)能減排，人人參與節(jié)能減排的良好社會氛圍。

二、主辦單位

哈爾濱市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，哈爾濱市發(fā)展和改革委員會，哈爾濱市環(huán)境保護局，哈爾濱市婦女兒童聯(lián)合會，哈爾濱日報報業(yè)集團

三、活動內(nèi)容

在中央大街開展節(jié)能減排宣傳活動，分大會會場、宣傳活動區(qū)、成果展示區(qū)等三個區(qū)對我市節(jié)能減排工作進行全面展示和助推。

四、活動地點

中央大街防洪紀念塔、北環(huán)至大安街。

五、活動安排

19日，以“節(jié)能減排、企業(yè)責任”為主題的企業(yè)環(huán)境責任展示、企業(yè)節(jié)能減排成果展開幕;

20日，舉行紀念大會，開展宣傳活動。

(一)主會場

上午9點在防洪紀念塔廣場召開世界地球日紀念大會;領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表紀念講話，表彰市政府環(huán)保先進單位先進個人、綠色創(chuàng)建單位、綠色學(xué)校、創(chuàng)建綠色學(xué)校先進教師，頒發(fā)節(jié)能減排之星獎項;啟動環(huán)保布袋進綠色社區(qū)活動。

(二)宣傳活動區(qū)

設(shè)置環(huán)保布袋簽字墻，群眾在墻上簽字后，可發(fā)放1個布袋作為紀念品。發(fā)完為止。

中央商城前小舞臺進行市婦聯(lián)組織的知識競賽;

中小學(xué)生、大學(xué)生、群眾表演健美操、街舞、秧歌等現(xiàn)場文藝節(jié)目。

節(jié)能減排妙招板：公布征集到的妙招。

手工藝品現(xiàn)場制作區(qū)：現(xiàn)場進行手工藝品制作和傳授活動。

我給地球涂顏色活動：設(shè)置地球墻，由到場兒童現(xiàn)場涂色。

環(huán)保志愿者咨詢臺：設(shè)置專門的環(huán)保志愿者義務(wù)服務(wù)臺，并招募環(huán)保志愿者。

(三)成果展示區(qū)

舉行企業(yè)環(huán)境責任展示、企業(yè)節(jié)能減排成果展等活動。

六、活動分工

市節(jié)能減排辦公室、市發(fā)改委負責活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，組織媒體提供版面配合本次大型活動，開展宣傳報道;

市環(huán)保局負責活動策劃協(xié)調(diào)工作，組織組織布袋發(fā)放工作、開展各項宣傳活動，組織地球涂顏色等群眾性互動活動，并組織開展環(huán)保志愿者咨詢服務(wù)活動;

市婦聯(lián)負責手工藝品展覽和手工藝品現(xiàn)場制作、知識競賽。

七、實施步驟

3月上旬，活動預(yù)熱階段。主辦方和相關(guān)部門實現(xiàn)對接，整理相關(guān)資料進行匯總;

3月中旬到4月上旬，活動調(diào)整階段。到現(xiàn)場調(diào)研，安排場地;

4月中旬，最后整理階段。和各方面進行協(xié)調(diào)和確定。相關(guān)活動資料制作完畢。4月18日，活動入場。

4月20日，活動開展階段。在中央大街全面推出節(jié)能減排宣傳活動，做到節(jié)能減排宣傳貼近生活貼近群眾，滲透百姓生活方方面面。

20xx年世界地球日活動方案三一、活動名稱

“以廢換綠，變廢為寶”時裝秀

二、活動時間

4月22日

三、活動地點

學(xué)校操場

四、活動對象

全體學(xué)生

五、活動目的

提高學(xué)生的環(huán)保意識，使學(xué)生意識到可回收垃圾的價值，使之價值得到充分的利用和發(fā)揮。裝點環(huán)境，美化校園，讓大家在參與

的同時認識環(huán)保，從而更好的關(guān)注環(huán)保。

六、活動背景

4月22日為第41個世界地球日，1970年4月22日，由美國哈佛大學(xué)學(xué)生丹尼斯海斯發(fā)起并組織的環(huán)境保護活動，猶如星火燎原。全美國共有多萬人參加，約1萬所中小學(xué)，所高等院校和全國的各大團體參加了這次活動，這一天就成了第一個地球日。

由于自然地址作用和認為地址作用，地球生態(tài)環(huán)境遭受破壞，從而把導(dǎo)致人類生命、物質(zhì)財富損失的災(zāi)害事件，統(tǒng)稱為地質(zhì)災(zāi)害。我國是世界上地質(zhì)災(zāi)害最嚴重的國家之一。防治地質(zhì)災(zāi)害，被我國確定為1999年地球日，也就是第三十個地球日的主題。

世界地球日，是人類對地球母親的懺悔日。中國，歷史上最脆弱的生態(tài)系統(tǒng)，正在承受著歷史上最多的人口和最大的發(fā)展壓力。愛家的人們，讓我們從愛護民族賴以生存的根基做吧!讓我們在世界地球日里作一次深刻的反思。

七、活動內(nèi)容及安排

宣傳綠色環(huán)保，把大家平時丟棄的塑料瓶、易拉罐、廢報紙等收集起來，結(jié)合校園文化節(jié)，制作成時裝進行校園時裝秀的展示，真正實現(xiàn)“變廢為寶”，一方面鍛煉了大家的動手動腦能力，促進了協(xié)作能力;另一方面美化了校園，提升了審美，增添了活力。活動結(jié)束將進行創(chuàng)作評比。以班級為單位把收集到的廢棄物品送往廢品收購站，換取綠色花卉，實現(xiàn)以廢換綠，同時在無形之中培養(yǎng)了同學(xué)們的環(huán)保意識。

校園節(jié)能減排措施范文第5篇

各級節(jié)能和應(yīng)對氣候變化主管部門要通過宣傳展示、表彰獎勵、技術(shù)交流、互動體驗等方式，弘揚人與自然相互依存、相互促進、共存共榮的生態(tài)文明理念，宣傳節(jié)約集約循環(huán)利用的新資源觀和節(jié)能、節(jié)水、能源消費總量控制、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、改善生態(tài)環(huán)境等新舉措，普及節(jié)能低碳科學(xué)知識，表彰節(jié)能低碳先進典型，推廣高效節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習(xí)慣。

各級機關(guān)事務(wù)管理部門要積極發(fā)揮公共機構(gòu)在節(jié)約能源資源中的重要作用，落實綠色發(fā)展理念和生態(tài)文明建設(shè)要求，深入貫徹《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》及《關(guān)于促進綠色消費的指導(dǎo)意見》。要組織各類公共機構(gòu)開展節(jié)約能源資源促進生態(tài)文明建設(shè)活動，通過多種形式，引領(lǐng)全社會厚植崇尚勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚，普及節(jié)能科技和常識，推廣應(yīng)用新能源汽車等新產(chǎn)品、新技術(shù)，培養(yǎng)綠色生活、綠色辦公、綠色消費的良好行為習(xí)慣，深入開展節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型醫(yī)院、節(jié)約型校園宣傳活動，充分發(fā)揮公共機構(gòu)的示范帶頭作用。

各級教育部門要把生態(tài)文明教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，在各級各類學(xué)校廣泛開展以節(jié)能低碳、綠色文明、節(jié)糧節(jié)水節(jié)電等為重點內(nèi)容的教育教學(xué)和社會實踐活動，引導(dǎo)廣大青少年牢固樹立節(jié)能低碳環(huán)保理念，培養(yǎng)勤儉節(jié)約、反對浪費的行為習(xí)慣，營造節(jié)約型綠色校園的良好氛圍。

各級科技主管部門要廣泛開展節(jié)能減排低碳適用技術(shù)成果的宣傳與推廣活動，深入開展全民節(jié)能減排低碳科技示范，宣傳國內(nèi)外簡單實用的節(jié)能減排低碳的竅門和技巧，在日常生活中逐步形成萬眾節(jié)能減排低碳的科技創(chuàng)新意識。

各級工業(yè)和信息化主管部門要緊緊圍繞《中國制造2025》，大力宣傳并實施綠色制造工程，在工業(yè)行業(yè)推廣一批先進適用的節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，在企業(yè)宣傳普及節(jié)能減排低碳的法律法規(guī)、政策、標準及相關(guān)知識，引導(dǎo)企業(yè)職工自覺參與節(jié)能減排，形成良好的綠色發(fā)展氛圍。

各級環(huán)保部門要緊緊圍繞《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》和新修訂的《環(huán)境保護法》相關(guān)要求，充分利用節(jié)能宣傳周主題活動，引導(dǎo)全社會積極參與到環(huán)境保護與生態(tài)文明建設(shè)中來，努力改善環(huán)境質(zhì)量、推動綠色發(fā)展。努力推動生活方式綠色化習(xí)慣養(yǎng)成，堅持“更新理念、夯實基礎(chǔ)、節(jié)約優(yōu)先、綠色消費、創(chuàng)新驅(qū)動、政策引導(dǎo)、典型示范、全民行動”的基本原則，準確把握“個人自律、綠色消費、激勵帶動”的實踐要求，通過全面構(gòu)建推動生活方式綠色化全民行動體系、創(chuàng)新開展全民生態(tài)文明宣傳教育活動、積極搭建綠色生活方式的行動網(wǎng)絡(luò)和平臺等措施，使生產(chǎn)方式綠色化和生活方式綠色化理念深入人心。

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要抓住建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展、能源節(jié)約、資源循環(huán)利用等重點環(huán)節(jié)，加強宣傳引導(dǎo)，形成有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護的社會環(huán)境。積極引導(dǎo)建筑行業(yè)堅持符合科學(xué)、利于節(jié)約的規(guī)劃和設(shè)計理念，廣泛應(yīng)用節(jié)約能源資源的設(shè)計方案、施工技術(shù)和產(chǎn)品。積極宣傳綠色建筑、既有居住建筑節(jié)能改造等工作的良好效益。推廣裝配式建筑和綠色建材，積極開展相關(guān)示范，宣傳典型案例和經(jīng)驗做法。推廣綠色建筑適用技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、運行管理措施等。推進超低能耗建筑、高性能綠色建筑示范。積極倡導(dǎo)實行建筑空調(diào)溫度控制措施，降低建筑用電需求。積極推進公共建筑節(jié)能改造。

各級交通運輸部門要大力宣傳綠色交通運輸體系建設(shè)成效，充分利用視頻、微博、微信、海報等多種方式在車、船、路、港領(lǐng)域宣傳交通運輸綠色發(fā)展理念。推廣節(jié)能減排新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù)，加強船舶港口污染控制，提升行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管和服務(wù)能力，倡導(dǎo)公眾綠色出行，營造綠色交通氛圍。

各級農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)深入開展節(jié)能減排農(nóng)村行活動，大力推廣農(nóng)村沼氣、清潔爐灶和秸稈綜合利用等技術(shù)，推進農(nóng)村可再生能源建設(shè)。大力推進節(jié)水農(nóng)業(yè)，實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，強化畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合治理，開展廢舊地膜回收利用為主的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范，打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點省、示范市和示范基地建設(shè)。進一步加大技術(shù)咨詢和宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，提高節(jié)能意識，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

各級商務(wù)部門要以“綠色產(chǎn)品進商場、綠色消費進社區(qū)、綠色回收進校園”為主題，組織開展形式多樣的宣傳活動。鼓勵流通企業(yè)開展綠色產(chǎn)品采購和節(jié)能產(chǎn)品促銷，加強與節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品供應(yīng)商的對接交流。開展社區(qū)綠色消費宣傳活動，促進舊貨和閑置物流通，培養(yǎng)節(jié)約和綠色消費理念。開展校園綠色回收教育和實踐活動，普及回收知識和節(jié)約技能。

各級國資委要積極引導(dǎo)國有企業(yè)帶頭履行節(jié)能減排與低碳的社會責任，深入開展節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地及減碳活動。各中央企業(yè)要加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型，加快實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的清潔化、低碳化，堅決淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染工藝與裝備，積極推廣應(yīng)用節(jié)能減排低碳新技術(shù)、新工藝，不斷提高能源、資源利用效率，切實做好全國企業(yè)節(jié)能減排低碳發(fā)展的表率。

各級新聞出版廣電部門要組織電視臺、廣播電臺等媒體以新聞、專題、訪談等形式廣泛深入地宣傳節(jié)能低碳理念和知識，發(fā)揮新聞媒體作用。開設(shè)專欄宣傳接地氣、貼近性強的節(jié)能低碳技術(shù)。全國節(jié)能宣傳周期間組織中央和地方電視臺，在重要時段循環(huán)播放一定數(shù)量節(jié)能公益廣告，在全國范圍內(nèi)營造良好的社會氛圍。

各級工會要深入開展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動競賽活動，將生態(tài)文明作為職工素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，在職工中開展綠色生活行動，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費觀。進一步深化重點行業(yè)節(jié)能減排達標競賽活動，圍繞工藝技術(shù)裝備更新改造開展對標競賽。組織職工立足崗位，增強節(jié)能減排意識，掌握節(jié)能減排技術(shù)，為企業(yè)節(jié)能減排做貢獻。發(fā)揮職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員作用。

各級共青團組織要在青少年中大力宣傳節(jié)能環(huán)保低碳的理念與知識。在企業(yè)青年職工中開展節(jié)能減排創(chuàng)新創(chuàng)效活動，組織發(fā)動青年志愿者、青年環(huán)保組織和學(xué)生社團開展宣傳實踐活動。充分利用“青年之聲”互動平臺、微博、微信和短視頻、動漫等新媒體手段，增強節(jié)能環(huán)保意識，倡導(dǎo)低碳生活理念。

各級婦聯(lián)組織要在城鄉(xiāng)婦女和廣大家庭中持續(xù)倡導(dǎo)節(jié)儉養(yǎng)德、低碳環(huán)保理念，引導(dǎo)婦女從自己做起、從家庭做起，身體力行傳播綠色發(fā)展理念，影響他人、奉獻社會，攜手共建天藍地綠水凈的美麗中國。組織發(fā)動巾幗環(huán)境友好使者宣傳活動。充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)所屬新媒體的作用，開展節(jié)能低碳、綠色生活、節(jié)儉養(yǎng)德等方面的宣傳和教育，從而增強婦女和家庭保護生態(tài)、節(jié)儉節(jié)能、低碳生活的意識和能力。

軍隊各級要堅持艱苦奮斗、勤儉建軍，珍惜和用好寶貴的軍費資源，把《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》要求落實到各行業(yè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。持續(xù)深入開展“八節(jié)一壓”、“紅管家、好當家、小行家”、“節(jié)約光榮、浪費可恥”、 “紅旗車分隊、紅旗車駕駛員”評定和“森林軍營”創(chuàng)建等活動，制定軍隊能源節(jié)約和綜合利用指導(dǎo)意見，研究制訂適合軍隊特點的新能源研發(fā)和推廣應(yīng)用政策，組織駐高原、海島、邊防部隊新型能源綜合利用探索研究，抓好“清煤工程”、既有設(shè)施抗震節(jié)能綜合改造，搞好既有房地產(chǎn)資源調(diào)余補缺，積極倡導(dǎo)和建設(shè)軍營節(jié)約文化，不斷增強資源節(jié)約工作的滲透力和影響力，形成崇尚節(jié)約、綠色低碳的軍營新風(fēng)尚。