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電力工程建設(shè)管理辦法范文第1篇

第二條任何投資者以獨(dú)資或合營方式在我縣建立選礦廠和尾礦庫，包括新建、改建、擴(kuò)建、尾礦庫閉庫以及在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用等項目工程，適用本暫行辦法。

第三條選礦廠和尾礦庫實行“采選分離、選礦入園”的環(huán)境污染治理和尾礦庫集中排放綜合治理原則。

第四條為切實加強(qiáng)對選礦廠和尾礦庫建設(shè)工程審批和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣選礦廠和尾礦庫建設(shè)工程審查領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府辦、安監(jiān)局、規(guī)劃局、發(fā)改局、國土資源局、環(huán)保局、水務(wù)局、林業(yè)局、經(jīng)濟(jì)局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，由安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。

第五條全縣境內(nèi)選礦廠和尾礦庫建設(shè)項目必須嚴(yán)格履行以下程序：

（一）新建選礦廠和尾礦庫在選址前，企業(yè)應(yīng)向縣選礦廠和尾礦庫建設(shè)工程審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“辦公室”）提出書面申請。由辦公室協(xié)調(diào)組織企業(yè)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及縣安監(jiān)、規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門對現(xiàn)場進(jìn)行初步核查，簽署選址意見，按《行政許可法》的規(guī)定下達(dá)告知文書，并全程辦理相關(guān)行政許可事項。初步認(rèn)可的企業(yè)要聘請有設(shè)計資質(zhì)的單位開展工程地質(zhì)勘察，提出可行性研究報告、工程地質(zhì)初步勘察報告和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告，并填報《縣選礦廠及尾礦庫建設(shè)項目審批表》。

（二）新建選礦廠和尾礦庫的選址，經(jīng)有關(guān)部門現(xiàn)場審查認(rèn)可后，所屬企業(yè)再辦理建設(shè)用地規(guī)劃，開展安全預(yù)評價和環(huán)境影響評價，并辦理相關(guān)審批、審查備案手續(xù)。

（三）新建選礦廠和尾礦庫項目完成國土規(guī)劃、安全預(yù)評價和環(huán)境影響評價后，將有關(guān)資料報發(fā)展和改革部門審查立項。發(fā)展和改革部門對控制規(guī)劃區(qū)外日處理量低于100噸的選礦廠和庫容在50萬立方米以下的新建尾礦庫不得核準(zhǔn)和備案；對無尾礦庫的新建選礦廠項目以及選礦能力、選礦企業(yè)生產(chǎn)布局不符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入條件的選礦廠和尾礦庫建設(shè)項目不得核準(zhǔn)和備案。

（四）新建選礦廠和尾礦庫項目通過相關(guān)部門審查和立項后，要依法征用建設(shè)用地，辦理國土、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)；同時，由建設(shè)單位委托具有設(shè)計資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行選礦廠及尾礦庫初步設(shè)計。

（五）新建選礦廠和尾礦庫編制完成《初步設(shè)計》、《安全專篇》和環(huán)保實施方案后，將設(shè)計文件報安監(jiān)部門、環(huán)保部門審查批準(zhǔn)，方可施工建設(shè)。建設(shè)單位必須聘請有資質(zhì)的單位進(jìn)行施工和監(jiān)理。尾礦庫庫址、等別、壩型、排洪方式等重大設(shè)計方案因施工現(xiàn)場發(fā)生重大不可預(yù)見因素，由施工單位和企業(yè)書面提出意見，需變更或修改的，應(yīng)由原設(shè)計單位重新設(shè)計并報原審批部門批準(zhǔn)。

（六）工程完工試運(yùn)行前，選礦廠及尾礦庫應(yīng)向?qū)徟块T申請竣工驗收、環(huán)?！叭瑫r”驗收、安全驗收評價。尾礦庫的安全評價（包括預(yù)評價、現(xiàn)狀評價及驗收評價）必須由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。經(jīng)有關(guān)部門驗收合格，選礦廠辦理《工商營業(yè)執(zhí)照》，尾礦庫企業(yè)辦理《安全生產(chǎn)許可證》后，方可投入生產(chǎn)使用。

（七）已經(jīng)投入運(yùn)行的選礦廠和尾礦庫，必須經(jīng)整改驗收合格，依法取得相關(guān)證照后，方可投入生產(chǎn)和使用。

第六條選礦廠和尾礦庫所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣直相關(guān)部門要加強(qiáng)對選礦廠和尾礦庫建設(shè)項目的監(jiān)督管理，依法履行如下職責(zé)：

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其所轄村委會和村民小組，以及依法取得承包土地和村土地的農(nóng)戶，嚴(yán)禁擅自將轄區(qū)內(nèi)土地、林地以任何形式出租、承包用于堆放尾礦或建設(shè)尾礦庫。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照屬地管轄的原則，要及時掌握轄區(qū)內(nèi)選礦廠和尾礦庫的安全生產(chǎn)情況，制定和完善修改好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并做好庫區(qū)下游居民的應(yīng)急演練工作。

（二）安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)綜合監(jiān)管，幫助指導(dǎo)企業(yè)申辦尾礦庫安全生產(chǎn)許可證，做好選礦廠和尾礦庫安全設(shè)施“三同時”審查，依法查處安全生產(chǎn)違法行為，對存在重大隱患的尾礦庫，及時立案調(diào)查，形成卷宗，并依法按程序提請縣政府決定依法予以關(guān)閉。

（三）國土資源部門負(fù)責(zé)選礦廠和尾礦庫建設(shè)用地的行政審批、管理，負(fù)責(zé)礦業(yè)秩序整治，依法打擊非法開采行為，取締、關(guān)閉無證開采的違法企業(yè)。

（四）發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)礦山選礦廠和尾礦庫建設(shè)項目的核準(zhǔn)。

（五）經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)選礦企業(yè)供電監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照職責(zé)分工關(guān)停整治危庫、險庫和病庫。

（六）環(huán)保部門負(fù)責(zé)選礦廠、尾礦庫的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管工作、環(huán)?！叭瑫r”審批驗收，以及對選礦廠、尾礦庫環(huán)境安全隱患的檢查和監(jiān)管，檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)編制完善尾礦庫環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案。

（七）林業(yè)部門負(fù)責(zé)查處選礦廠和尾礦庫非法占用林地行為，辦理占用林地相關(guān)手續(xù)。

（八）水務(wù)部門負(fù)責(zé)選礦廠、尾礦庫下游居民飲用水影響的監(jiān)測，尾礦庫截洪、排洪設(shè)施工程的指導(dǎo)、檢查，辦理取水手續(xù)。

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)行使的其它相應(yīng)職責(zé)。

第七條選礦廠和尾礦庫所屬的企業(yè)是安全工作的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。選礦廠和尾礦庫負(fù)責(zé)人在安全管理中，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）建立健全選礦廠和尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完善的選礦廠和尾礦庫安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

（二）設(shè)置和配備相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員。

（三）保證選礦廠和尾礦庫具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，根據(jù)郴財企〔2007〕43號文件、財企〔2007〕5號文件和財企〔2006〕478號《財政部國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》的規(guī)定，每年按選廠設(shè)計日處理量提取一定的安全費(fèi)用集中存入縣財政專戶，用于尾礦庫日常監(jiān)管和隱患治理。

（四）按照批準(zhǔn)的設(shè)計能力排放尾礦。

（五）制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，按規(guī)定報縣政府應(yīng)急辦備案，并按預(yù)案要求定期進(jìn)行演練。

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條國家機(jī)關(guān)及其工作人員，在選礦廠和尾礦庫建設(shè)審批環(huán)節(jié)、安全監(jiān)督管理工作中未履行職責(zé)的，對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處。

第九條選礦廠和尾礦庫在建設(shè)中有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法責(zé)令停止選礦廠、尾礦庫建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》、《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》等法律、規(guī)章規(guī)定，可以并處5萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處：

（一）建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計的；

（二）建設(shè)項目安全設(shè)施未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；

（三）建設(shè)項目安全設(shè)施未按照批準(zhǔn)的設(shè)計施工的；

（四）建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。

第十條選礦廠和尾礦庫企業(yè)違反本暫行辦法，有下列行為之一的，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第6號），由安監(jiān)部門責(zé)令改正，并處2萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其對選礦廠和尾礦庫實施停產(chǎn)整頓，對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處：

（一）未按有關(guān)規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，分配職工上崗作業(yè)的；

（二）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書上崗作業(yè)的；

（三）拒絕安監(jiān)管理人員現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患、不如實反映情況的；

電力工程建設(shè)管理辦法范文第2篇

關(guān)鍵字:電力 工程項目 建設(shè) 后評價

一、概念

電力工程項目建設(shè)過程后評價是指在電力工程項目竣工投產(chǎn)并運(yùn)營一段時間后,評價部門或機(jī)構(gòu)根據(jù)國家建設(shè)法律法規(guī)、電力工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項目實施過程中的相關(guān)資料、電力項目自投產(chǎn)至后評價的運(yùn)營情況,對項目建設(shè)過程中的各項工作、目標(biāo)實現(xiàn)與產(chǎn)生的效益等做出科學(xué)、客觀、全面的評價,以總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為在今后的電力工程建設(shè)中提高決策和管理水平提供依據(jù)。

在我國,工程建設(shè)分為工程建設(shè)決策分析、工程建設(shè)實施準(zhǔn)備、工程建設(shè)、工程竣工投產(chǎn)與保修、工程終結(jié)等五個階段,其中建設(shè)階段是工程項目的主要階段,因而建設(shè)過程后評價在項目后評價中顯得尤為重要。

二、資料依據(jù)

由于電力工程項目復(fù)雜,涉及的資料眾多,為了能夠客觀、準(zhǔn)確地評價電力工程建設(shè)過程,評價人員需要有目的性、有針對性地收集工程建設(shè)過程中的相關(guān)資料作為評價依據(jù)。因此,在搜集資料前,應(yīng)根據(jù)建設(shè)過程評價內(nèi)容按機(jī)構(gòu)、單位預(yù)先制定收資清單。

業(yè)主方可提供的資料通常有:可行性研究報告,可行性研究報告的批復(fù)文件,電力工程項目存在問題的批復(fù)文件,工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法,招標(biāo)文件及合同,項目實施進(jìn)度表,施工組織設(shè)計大綱審定、圖紙會審、設(shè)計交底會議紀(jì)要,合同管理辦法,關(guān)于項目的處罰通知,工程款支付情況,工程投產(chǎn)報告,關(guān)于成立電力工程啟動驗收委員會的通知,項目運(yùn)行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)報表以及其他相關(guān)資料,項目自我總結(jié)評價報告,物價指數(shù),專責(zé)人員名單,相關(guān)圖紙,電力工程質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證書,工程質(zhì)量評估報告,施工安全評價書,各階段工程質(zhì)量報驗單,生產(chǎn)交接書,工程竣工報告,工程驗收會議紀(jì)要,工程竣工驗收證書,工程竣工設(shè)計說明書,工程結(jié)算審核報告,工程結(jié)算審核定案表,工程竣工決算報告,項目自我總結(jié)評價報告等。

設(shè)計方可提供的資料主要有:勘察設(shè)計合同,初步設(shè)計文件,初步設(shè)計審查意見,初步設(shè)計的批復(fù)文件,初步設(shè)計審定概算書,工程設(shè)計資質(zhì)證書,設(shè)計變更單,“三標(biāo)”體系認(rèn)證證書。

施工方可提供的資料主要包括:施工企業(yè)資質(zhì)證書,工程安全承包協(xié)議,工程中標(biāo)通知書,工程開工報告,施工組織大綱設(shè)計、施工實際進(jìn)度計劃,各分項工程施工組織設(shè)計報審表,工程聯(lián)系單,生產(chǎn)建設(shè)安全事故記錄,“三標(biāo)”體系認(rèn)證證書。

監(jiān)理方可提供的資料通常有:監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書,電力工程監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理月報,監(jiān)理總結(jié)匯報,“三標(biāo)”體系認(rèn)證證書。

行業(yè)主管部門提供的資料主要是政策性、標(biāo)準(zhǔn)性文件:電力工程建設(shè)規(guī)劃,電力工程建設(shè)投資計劃,關(guān)于開展電力工程項目可行性研究工作的通知,電力工程建設(shè)施工及驗收技術(shù)規(guī)范,電力工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),電力工程建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定、電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程,電力工程項目基本建設(shè)工程啟動及竣工驗收規(guī)程規(guī)定。

三、評價方法

項目后評價的理論基礎(chǔ)是現(xiàn)代系統(tǒng)控制與反饋控制的管理理論,電力工程項目建設(shè)過程后評價方法應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方法。實際評價操作中常采用的具體方法主要有對比法、邏輯框架法、因果分析法以及成功度評價法。

(一)對比法

項目后評價中經(jīng)常用到的一種方法,可根據(jù)參照的邏輯對象分為前后對比法、有無對比法以及橫向?qū)Ρ确āＧ昂髮Ρ确ㄊ侵疙椖繉嵤┣暗目尚行匝芯?、各項指?biāo)的估算預(yù)測與項目建成后的可行性、投產(chǎn)后的實際結(jié)果相比較,反映項目計劃、決策與實施的質(zhì)量水平。有無對比法是指項目建成之后與沒有此項目時的綜合情況比較,反映項目的綜合效益。橫向?qū)Ρ确ㄊ侵副卷椖颗c同時期的其它類似項目進(jìn)行各方面的比較,以反映本項目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等相對先進(jìn)性水平。

(二)邏輯框架法

即LFA,是1970年由美國國際開發(fā)署開發(fā)并使用的一種設(shè)計、計劃和評價的方法。由于它是一種綜合、系統(tǒng)的研究分析問題的方法,深受國際組織喜愛,目前有三分之二的國際組織把它作為援助項目的計劃、管理和評價方法。這種方法從確定待解決的核心問題入手,向上逐級展開,得到其影響及后果,向下逐層推演找出其引起的原因,得到所謂的“問題樹”。將問題樹進(jìn)行轉(zhuǎn)換,即將問題樹描述的因果關(guān)系轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的目標(biāo)關(guān)系,得到所謂的目標(biāo)樹。得到目標(biāo)樹之后,進(jìn)一步的工作就可以通過一個4×4的“規(guī)劃矩陣”來完成。矩陣自下而上的四行分別代表項目的投入、產(chǎn)出、個體目標(biāo)和整體目標(biāo)的四個層次;自左而右4列則分別為層次描述、驗證指標(biāo)、指標(biāo)的驗證方法和實現(xiàn)該目標(biāo)的必要外部條件。

(三)因果分析法

即CFA,通過因果圖表現(xiàn)出來,因果圖又稱特性要因圖、魚刺圖或石川圖。運(yùn)用此方法的關(guān)鍵是通過頭腦風(fēng)暴法找出影響項目質(zhì)量的各種因素,然后對這些因素進(jìn)行重要性排序,確定一一對應(yīng)的因果關(guān)系,從中找出產(chǎn)生問題的原因。在電力項目后評價中,這種方法主要用來分析工程項目的質(zhì)量問題。

(四)成功度評價法

是項目綜合評價中非常重要的一種方法。在評價具體項目的成功度時,首先要根據(jù)具體項目的類型和特點,確定表中績效衡量指標(biāo)與項目相關(guān)的程度,把它們分為“重要”、“次重要”兩類。對測定的各項指標(biāo)由專家小組進(jìn)行打分,打分的標(biāo)準(zhǔn)分為四級,分別用A(非常成功)、B(成功)、C(部分成功)、D(不成功)表示。最后對

單項指標(biāo)的重要性以及成功度評定進(jìn)行綜合,便可得到整個項目的成功度指標(biāo)等級。

四、評價內(nèi)容

電力工程項目建設(shè)過程后評價的主要內(nèi)容有:施工圖設(shè)計評價,四控(質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全)情況評價,合同執(zhí)行與管理評價,信息管理評價,工程監(jiān)理評價以及啟動調(diào)試、竣工驗收評價。值得指出的是,目前許多工程項目的后評價中都忽略了對安全控制和信息管理的評價。而實際上,對于具備高危險性、高復(fù)雜性的電力工程項目,這兩部分的評價內(nèi)容對于今后安全生產(chǎn)、高效生產(chǎn)是不可或缺的,因而必須給予高度重視而納入建設(shè)過程后評價內(nèi)容中來。

參考文獻(xiàn):

電力工程建設(shè)管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞：電力工程；施工技術(shù)；管理；改進(jìn)對策

隨著科學(xué)技術(shù)手段的不斷進(jìn)步，電力工程在社會生活中占據(jù)著越來越重要的比重。但由于電能不易存儲的性質(zhì)，就決定了在工程用電中必須通過電力運(yùn)輸才能夠完成施工。以下結(jié)合電力施工技術(shù)在電力工程施工中的應(yīng)用進(jìn)行詳細(xì)分析，希望能夠給電力工程的實際操作提供一些幫助，引起有關(guān)部門對發(fā)電項目管理的重視。

1我國電力工程技術(shù)交底標(biāo)準(zhǔn)

在進(jìn)行具體的電力工程施工時，必須考慮到技術(shù)交底的問題。所謂技術(shù)交底，就是對施工過程中的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)確設(shè)計，給電力工程建設(shè)提供重要保證。按照施工質(zhì)量的保障體系，構(gòu)建完善的電力工程操作規(guī)定，加強(qiáng)有關(guān)項目的審核。同時從項目工程的質(zhì)量要求出發(fā)，進(jìn)行對應(yīng)的項目工作調(diào)試，有關(guān)專業(yè)人士必須結(jié)合施工項目的設(shè)計，進(jìn)行有效的技術(shù)交底工作。在此階段，施工部門通過不同項目工程的操作協(xié)調(diào)配合，完善施工技術(shù)的交底工作，以及有效的監(jiān)督工作，提供必要保證。此外在進(jìn)行項目工程的審核時，技術(shù)交底工作必須要從對實際內(nèi)容的調(diào)查研究出發(fā)，制定合適的施工辦法，進(jìn)行有效的施工管理調(diào)控。工作人員應(yīng)學(xué)會把握施工步驟，按照施工順序的要求進(jìn)行合理的技術(shù)交底。將技術(shù)交底的責(zé)任落實到個人，基層施工人員同時也應(yīng)該結(jié)合具體的施工操作，進(jìn)行對應(yīng)的整改。如果施工人員沒有按照有效的施工操作進(jìn)行交底，管理人員應(yīng)該及時勒令停止施工。如果交底工作造成嚴(yán)重的事故問題，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)該擔(dān)負(fù)全部責(zé)任。

2我國電力工程施工技術(shù)以及管理現(xiàn)狀

2.1缺乏全面完善的施工技術(shù)交底。有效的技術(shù)交底工作對電力工程來講非常重要，能夠?qū)崿F(xiàn)施工質(zhì)量的控制。施工人員在進(jìn)行電力工程操作時，必須按照對應(yīng)章程下的工作要求，進(jìn)行合理的施工調(diào)配。缺乏技術(shù)交底的電力工程不能夠完成任務(wù)。但就目前來講，電力工程施工企業(yè)不能夠按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)試，導(dǎo)致電力工程出現(xiàn)嚴(yán)重問題，給技術(shù)交底工作帶來很大影響。2.2電力工程臨時項目整體管控不強(qiáng)。在電力工程施工中，由于施工人員沒有對應(yīng)的施工觀念，在進(jìn)行有效的施工管理時，不能夠展現(xiàn)出臨時項目的管控，整體調(diào)試工作不強(qiáng)。此外在進(jìn)行項目合同的簽署時，沒有按照標(biāo)準(zhǔn)來詳細(xì)確認(rèn)，給以后的電力工程施工帶來很大弊端。2.3電力工程管理流程存在的問題。在進(jìn)行對應(yīng)的電力工程管理時，供電技術(shù)在電力工程中非常重要，需要結(jié)合電力工程的施工操作進(jìn)行有效控制。為提高電力工程施工的管理辦法，必須結(jié)合施工部門的協(xié)調(diào)工作，根據(jù)不同的施工操作進(jìn)行協(xié)調(diào)。但是很多施工團(tuán)隊沒有按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工核算，這就導(dǎo)致了對應(yīng)施工款項的混亂。

3完善電力工程施工技術(shù)以及管理的改進(jìn)措施

3.1增強(qiáng)電力工程施工技術(shù)，提升電力工程施工管理人員的素質(zhì)。電力工程的施工技術(shù)管理對目前的電力工程來講非常重要，能夠有效貫穿整個施工步驟，實現(xiàn)工程項目的調(diào)控。在此過程中，有效的電力工程管理能夠帶動工作人員整體素質(zhì)的提升，建立完善的獎懲機(jī)制，督促施工人員更好的完成電力工程施工。進(jìn)行相應(yīng)的審查工作，定期培訓(xùn)，促進(jìn)電力工程工作人員整體素質(zhì)的提升。進(jìn)行業(yè)績考核，對工作人員的操作實現(xiàn)審查工作，促進(jìn)施工人員工作積極性的提高，使其主動參與到電力工程施工的各個環(huán)節(jié)，促使電力工程施工順利完成。此外結(jié)合有效的市場經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，利用電力工程施工技術(shù)，給電力工程提供重要的保證。3.2嚴(yán)格電力工程施工安全管理條例。合理按照電力工程的安全管理條例來完成施工操作，通過電力工程管理單位的認(rèn)真審查，才能夠?qū)崿F(xiàn)電力工程施工。同時施工人員要結(jié)合安全管理條例的要求，來進(jìn)行安全培訓(xùn)工作，獲取相應(yīng)的資格證書。在進(jìn)行設(shè)備的檢查時，如果發(fā)現(xiàn)問題，就應(yīng)結(jié)合施工項目進(jìn)行有效調(diào)控。以下結(jié)合具體安全問題進(jìn)行重點分析。電力工程施工中必須結(jié)合有關(guān)的操作進(jìn)行整合，通過不同施工順序?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)，同時從整體上提升安全施工的管理手段，給施工質(zhì)量的提升打下堅實的基礎(chǔ)。按照國家規(guī)定的有關(guān)政策，進(jìn)行施工的量化審查工作，或者結(jié)合對應(yīng)的考察工作，來建立對應(yīng)的審查體系，促進(jìn)電力工程施工安全操作的順利進(jìn)行。3.3健全責(zé)任規(guī)章制度，推動企業(yè)軟件管理方式。在電力系統(tǒng)管理工作優(yōu)化的情況下，建立完善的責(zé)任規(guī)章制度非常重要。結(jié)合電力企業(yè)的經(jīng)營管理辦法，與時代的發(fā)展相結(jié)合，從整體上促進(jìn)施工質(zhì)量的提升。建立完善的安全意識，在有效保證施工質(zhì)量和對應(yīng)的施工規(guī)范前提下，促進(jìn)電力工程的優(yōu)化建設(shè)，進(jìn)行資源的合理調(diào)配。在保障電力工程施工的情況下，采用合適的責(zé)任規(guī)章制度，實現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化管理。

4結(jié)語

總的來講，在社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的進(jìn)行中，電力工程建設(shè)發(fā)揮著重要的作用。人們物質(zhì)生活水平的提升，也給電力工程施工技術(shù)帶來了更高的標(biāo)準(zhǔn)。所以在進(jìn)行有效的施工管理工作時，必須結(jié)合優(yōu)化的施工管理體系，采用合理方式進(jìn)行施工的調(diào)控，促進(jìn)電力工程施工管理工作的發(fā)展，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的高效穩(wěn)定運(yùn)行。

作者:王沖

參考文獻(xiàn)

[1]柯洋.優(yōu)化電力工程施工技術(shù)與管理的若干思考[J].低碳世界，2016（11）：61-62.[2017-8-4].DOI：10.16844/10-1007/tk.2016.11.37.

電力工程建設(shè)管理辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞：電力工程 招標(biāo) 投標(biāo) 索賠

電力工程項目建設(shè)在我國是屬于一熱門行業(yè)。許多不法分子利用法律空隙從中謀取暴利，為了進(jìn)一步規(guī)范電力建設(shè)市場，加強(qiáng)電力建設(shè)工程施工招標(biāo)、投標(biāo)合同的管理，一定要保證電力工程項目公平投標(biāo)，公平競標(biāo)，維護(hù)整個招標(biāo)、投標(biāo)過程和當(dāng)事人各方的合法權(quán)益。所以，在電力工程項目招標(biāo)、投標(biāo)過程中一定要嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)范整個電力工程的招投標(biāo)環(huán)節(jié)，認(rèn)真踏實，穩(wěn)扎穩(wěn)打的做好招標(biāo)，投標(biāo)，開標(biāo)，評標(biāo)、定標(biāo)等五大環(huán)節(jié)，更好的貫徹公開，公平，公正，誠信的招投標(biāo)原則，保證整個電力工程項目招投標(biāo)工作的規(guī)范進(jìn)行。

1.國內(nèi)電力工程項目招投標(biāo)存在的主要問題

1.1 電力工程項目招投標(biāo)系統(tǒng)不夠完善，片面性，針對性較強(qiáng)

投標(biāo)邀請書是我國電力工程項目招標(biāo)過程中應(yīng)用最為廣泛。投標(biāo)邀請書是招標(biāo)單位事先經(jīng)過審核然后發(fā)放給投標(biāo)單位的一種邀請信函。一般招標(biāo)單位的審核標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定在與其有過供貨關(guān)系的廠家或者對其有所幫助的企業(yè)單位(人情標(biāo)、關(guān)系標(biāo)等)，而把那種產(chǎn)品質(zhì)量較好，工作能力更為突出的廠家卻排除在外。這種邀請方式好處就在于能夠大大減少投標(biāo)者的數(shù)量，為了后面的評標(biāo)做好基礎(chǔ)。但是，這種邀請方式卻把更好的合作者排除開外，不能達(dá)到盡善盡美的工作結(jié)合。

1.2 電力工程項目招投標(biāo)過程中“關(guān)系化”“利益化”嚴(yán)重

在電力工程項目招投標(biāo)過程中，有個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是對各個投標(biāo)單位企業(yè)進(jìn)行介紹。在這個環(huán)節(jié)中，招標(biāo)單位經(jīng)?！瓣P(guān)系化”或“利益化”對某個投標(biāo)單位進(jìn)行詳細(xì)的介紹，而把有些投標(biāo)單位卻一筆帶過，這樣就形成了很大的傾向化，影響了整個投標(biāo)競標(biāo)過程，對投標(biāo)結(jié)果具有很嚴(yán)重的影響。

1.3 電力工程項目投標(biāo)過程中的一些尋找縫隙“犯罪”行為

我國是個法律法規(guī)國家，但是在某些條件下卻不能顧及，這就為某些人提供了“利益化”的渠道。在電力工程項目招標(biāo)投標(biāo)過程中采取不正當(dāng)?shù)男袨?，騙取國家錢財，在其中謀取暴利。這種行為很常見，例：“圍標(biāo)”，“串通中標(biāo)”等。這種行為直接導(dǎo)致了整個投標(biāo)過程的虛假性，更是讓工程質(zhì)量大大下降或者工期延長，對國家造成了巨大的損失。

2.解決電力工程項目招投標(biāo)中存在的問題的相關(guān)措施

2.1 招標(biāo)信息廣泛性的宣傳

對于如何解決電力工程項目招標(biāo)單位邀請招標(biāo)方式的片面性呢?我們應(yīng)該讓招標(biāo)單位把招標(biāo)信息和招標(biāo)規(guī)則具體化，全面化和廣泛化。通過各種渠道，宣傳，爭取讓更大的企業(yè)知道。然后對于投遞上來的投標(biāo)申請書進(jìn)行嚴(yán)格的審核，不能帶有任何偏見的去對待，本著一切為了質(zhì)量的原則，讓招標(biāo)單位與投標(biāo)單位完美結(jié)合與合作。

2.2招標(biāo)投標(biāo)競標(biāo)過程應(yīng)該具有嚴(yán)謹(jǐn)性與公正性

在投標(biāo)大會中，對于各個投標(biāo)企業(yè)要進(jìn)行全面體系的講解與介紹，不能對任何一方偏袒及維護(hù)。一定要做到公開、公正、公平!最后評選出最有實力，有能力的投標(biāo)者。

2.3嚴(yán)厲打擊招標(biāo)投標(biāo)過程中出現(xiàn)的不正當(dāng)行為

在電力工程項目招標(biāo)投標(biāo)過程中對于那種使用“小計謀”的投標(biāo)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)嚴(yán)厲處置，在相應(yīng)的范圍權(quán)宜之內(nèi)，讓其受到法律制裁，杜絕不正當(dāng)?shù)耐稑?biāo)競標(biāo)行為，使整個招標(biāo)投標(biāo)過程能夠順利進(jìn)行。

隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制的不斷提升，電力工程項目建設(shè)的競爭也逐漸增強(qiáng)。曾經(jīng)有句話在承包工程的競爭中久久流傳――“中標(biāo)靠低價，賺錢靠索賠”。這句話直指明心，從本質(zhì)上點出了工程中“索賠”的重要作用。在整個電力工程中，索賠并不是懲罰的象征，也不是一種負(fù)債的表現(xiàn)。其實通俗來講，索賠就是一桿秤，一桿可以制約簽訂合同雙方的秤，是一種規(guī)則的象征，一種約束的體現(xiàn)。索賠不是工程竣工之后的計算結(jié)果，而是從整個工程招標(biāo)投標(biāo)到竣工結(jié)算后全面施行的一項重要工作。

索賠有兩大基本制約原則，“有理”和“有據(jù)”。索賠作為一種補(bǔ)償要求，適用合理的要求，是一種對整個電力工程和企業(yè)負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。但是要達(dá)到索賠的條件，對工程和提出索賠方要具備以下要求。

第一、索賠發(fā)生在有實際經(jīng)濟(jì)損失的前提下；第二、合同中必須有約定經(jīng)濟(jì)賠償?shù)那闆r下才能提出索賠；第三、電力工程中經(jīng)濟(jì)損失是由對方的過錯造成的，而不是己方的責(zé)任的情況下才能提出索賠；第四、在電力工程項目索賠的過程中必須在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下進(jìn)行。

電力工程項目建設(shè)是一項關(guān)于電力企業(yè)發(fā)展的重要系統(tǒng)工程，不管是在企業(yè)招標(biāo)、投標(biāo)還是索賠的過程中都應(yīng)該注意借鑒其他單位的工程建設(shè)經(jīng)驗，在全體員工的共同努力下，多管齊下，走出適合自己企業(yè)發(fā)展的專業(yè)化道路，這樣才能把整個項目建設(shè)中的不正當(dāng)行為摒除，更大程度的促進(jìn)整個電力工程企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]佚名，《電力工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)文件應(yīng)用指南》，中國水利水電出版社第一版，2005。

[2]佚名，《電力設(shè)備采購和電力工程項目招投標(biāo)的調(diào)研報告》，中國范文，2008。

[3]電力工業(yè)部，《電力工程建設(shè)項目大型折本運(yùn)輸投招標(biāo)管理辦法》，找法網(wǎng)，1997。

[4]楊青，《電力施工企業(yè)施工索賠企業(yè)管理電力工程項目管理》，中文文摘，2002。

[5]康洪，《淺論電力建設(shè)工程中的施工索賠》，中小企業(yè)管理與科技，2011。

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電力工程建設(shè)管理辦法范文第5篇

關(guān)鍵詞：火電廠；電氣工程；項目進(jìn)度；優(yōu)化管理

通常來講，對于火電廠電氣工程的項目開放，發(fā)電企業(yè)的管理素質(zhì)都顯得較為低下，缺乏科學(xué)合理的管理辦法，給電氣工程項目推進(jìn)帶來了很大的弊端。因此在火電廠電氣工程項目管理工作中，應(yīng)該結(jié)合有效的管理方案，來實現(xiàn)電氣工程的調(diào)控。

1現(xiàn)階段火電廠電氣工程項目進(jìn)度管理情況

對于電氣工程的項目工程管理來講，我國在實現(xiàn)電氣工程自動化方面有著深入的研究。結(jié)合多種領(lǐng)域的管理平臺建設(shè)，推動電氣工程管理項目規(guī)劃。但是就目前來說，火電廠電氣工程項目管理工作仍然較為落后，在電氣工程管理中仍然存在很多問題，尤其是關(guān)于項目進(jìn)度的優(yōu)化上，不能夠滿足當(dāng)前建設(shè)的需求，在很大程度上延誤了工期。

2電氣工程項目進(jìn)度管理的事前控制

從電氣工程項目管理的辦法來看，我們大致可以采用以下手段來促進(jìn)電氣工程項目進(jìn)度的優(yōu)化。實行有效的責(zé)任承包制度，將具體的電氣工程責(zé)任落實給個人，促進(jìn)項目監(jiān)督工作的完善，進(jìn)行合理的施工調(diào)控，充分發(fā)揮施工人員的管理素質(zhì)，實現(xiàn)科學(xué)有效的管理辦法。在電氣工程項目的優(yōu)化中，進(jìn)行施工審查工作，將電氣工程項目的不同階段進(jìn)行合理規(guī)劃，不同環(huán)節(jié)下工期的控制，都要結(jié)合電氣工程施工有關(guān)因素進(jìn)行考慮。管理工作者應(yīng)該具備一定的服務(wù)意識，促進(jìn)施工管理項目的順利進(jìn)行，給審查工作提供重要的保障。在電氣工程施工項目的協(xié)調(diào)下，提升管理人員的服務(wù)意識，提升專業(yè)素養(yǎng)，給電氣工程項目進(jìn)度管理的優(yōu)化提供重要保證。

3火電廠電氣工程項目施工進(jìn)度管理辦法的制定

3.1科學(xué)認(rèn)識制定項目進(jìn)度計劃的重要性。在火電廠電氣工程項目施工管理辦法認(rèn)定中，結(jié)合不同環(huán)節(jié)的施工順序，來促進(jìn)工程建設(shè)的有效規(guī)劃。結(jié)合項目工程管理辦法，按照有效的項目施工步驟，促進(jìn)電氣工程項目施工管理素質(zhì)的提升。項目進(jìn)度的管理主要是項目成本規(guī)劃的一部分，制定合理的項目進(jìn)度管理辦法，必須從項目工程的規(guī)劃進(jìn)行出發(fā)。項目進(jìn)度管理工作的優(yōu)化，有利于促進(jìn)項目成本和質(zhì)量控制工作的執(zhí)行，給電氣工程整體施工提供重要保證。因此在火電廠電氣工程中，缺少有效的項目施工進(jìn)度計劃制定，就會給項目施工帶來嚴(yán)重影響。3.2電氣工程項目施工進(jìn)度管理。3.2.1項目進(jìn)度計劃。對于項目進(jìn)度計劃的推進(jìn)來講，必須從項目施工的審核步驟進(jìn)行出發(fā)，按照正常的施工順序來形成有效的施工管理，促進(jìn)不同階段項目施工任務(wù)的實現(xiàn)。項目工程進(jìn)度管理辦法的提升，可以有效降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)施工質(zhì)量的提高。這對于目前的電氣工程建設(shè)來講非常重要，按照施工項目進(jìn)度的管理工作而言，要從有效的設(shè)計工作出發(fā)，執(zhí)行項目成本的管理工作，或者按照電氣工程的進(jìn)度，來執(zhí)行對應(yīng)內(nèi)容。例如將電氣工作設(shè)施接地，通過不同的金屬元件來實現(xiàn)對應(yīng)的電氣工程操作，或者結(jié)合項目施工的具體操作，從整體上帶動電氣工程施工進(jìn)度管理工作的提升，給電氣工程有關(guān)操作提供必要的幫助。3.2.2項目總體進(jìn)度計劃。在進(jìn)行電氣工程項目時，應(yīng)該能夠考慮到整體項目工程的聯(lián)系，結(jié)合項目成本的規(guī)劃，實現(xiàn)總體工程量的對比，提高項目工程建設(shè)的質(zhì)量。對于我國火電廠工程項目的進(jìn)行來看，仍然需要結(jié)合實際的工程量進(jìn)行比較，并采取適當(dāng)?shù)膶彶楣ぷ鳌?.3火電廠電氣工程項目施工進(jìn)度計劃的優(yōu)化。3.3.1優(yōu)化項目施工進(jìn)度的控制方法。對于火電廠電氣工程項目工作來講，利用以往的項目施工進(jìn)度優(yōu)化方式顯然已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前時代的需求。由于施工現(xiàn)場需要結(jié)合工程項目的審核進(jìn)行決算，來確認(rèn)有效的施工辦法，或者結(jié)合實際施工建設(shè)的需求，給出適當(dāng)?shù)膶徍朔绞健Ｔ诠こ添椖康墓芾砗蜎Q算上，需要及時了解火力發(fā)電廠電氣工程項目信息，采用合理的手段進(jìn)行處理。因此在項目工程建設(shè)中，應(yīng)該結(jié)合施工的難度，在滿足正常施工效率的前提下，降低施工成本，提高施工質(zhì)量。3.3.2優(yōu)化項目施工進(jìn)度的管理模式。火力發(fā)電廠的工程項目管理規(guī)劃必須從項目工程管理模式出發(fā)，結(jié)合當(dāng)今時代的特色，來不斷創(chuàng)新和發(fā)展。在這條與時俱進(jìn)的道路上，要綜合考慮各種項目建設(shè)問題，從整體單位的控制單元中實現(xiàn)有效交流和溝通。減少項目工程進(jìn)行時的漏洞，給項目工程管理提供必要的幫助。3.3.3執(zhí)行效果測量評估。所謂執(zhí)行效果測量評估，就是通過電氣工程項目的規(guī)劃實現(xiàn)整體內(nèi)容的推進(jìn)，按照不同的施工管理條例來完成對應(yīng)的項目操作。如果最終的施工周期沒有達(dá)到預(yù)期的要求，那么對于不同周期內(nèi)的項目工程管理應(yīng)該設(shè)立合適的測量評估規(guī)定，經(jīng)過有關(guān)人員對項目施工信息的內(nèi)容進(jìn)行對比分析，來獲取項目施工發(fā)展的趨勢。結(jié)合項目施工的報告來審核，編制出準(zhǔn)確的項目工程進(jìn)度情況。3.4進(jìn)行進(jìn)度糾偏調(diào)節(jié)。在進(jìn)行進(jìn)度糾偏調(diào)節(jié)時，要按照項目工程的審核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行對應(yīng)單元的評估活動。結(jié)合有效的評估報告，確認(rèn)偏差內(nèi)容，采用合適的糾偏措施來實現(xiàn)調(diào)節(jié)，制定科學(xué)合理的管理辦法，進(jìn)行組織調(diào)控工作。對于工程中出現(xiàn)的進(jìn)度偏差問題，就應(yīng)該采用合理的檢測工作，來確認(rèn)項目施工中存在的風(fēng)險，及時有效的采用進(jìn)度糾偏工作來處理。提高火電廠電氣工程項目進(jìn)度優(yōu)化管理工作，給電力工程穩(wěn)定運(yùn)行提供必要的輔助。

4結(jié)語

火電廠的電力工程安全進(jìn)行中，始終離不開有關(guān)項目進(jìn)度的優(yōu)化管理工作。促進(jìn)項目進(jìn)度管理辦法的提升，必須從電氣工程的不同環(huán)節(jié)出發(fā)，對工程項目進(jìn)行審核認(rèn)定。采用合適的管理手段，提升電氣工程項目的進(jìn)度管理質(zhì)量，帶動電氣工程效率的提高。

作者:王學(xué)東 單位:陜西榆林能源集團(tuán)橫山煤電有限公司

參考文獻(xiàn)