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Abstract: The expressway charging system according to different classification methods can be divided into different systems. Based on years of work experience, the writer summed up the common faults and processing methods in common charging systems.
關(guān)鍵詞: 高速公路;收費(fèi)系統(tǒng);問題
Key words: expressway;charging system;problems
中圖分類號(hào):U495 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2014)19-0055-02
0 引言
高速公路采用封閉式收費(fèi),收費(fèi)系統(tǒng)識(shí)別進(jìn)入高速公路的車輛信息并判斷類別,確認(rèn)進(jìn)出口地址,按通行費(fèi)率計(jì)算金額和收費(fèi)。收費(fèi)系統(tǒng)具備財(cái)務(wù)管理功能,能夠及時(shí)做好當(dāng)班收費(fèi)結(jié)算,確認(rèn)各班次通行費(fèi)收入情況,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算。收費(fèi)系統(tǒng)對(duì)車輛、交通和收費(fèi)等數(shù)據(jù)及時(shí)處理和傳送給站監(jiān)控室、收費(fèi)管理中心等各級(jí)管理部門。通過對(duì)收費(fèi)系統(tǒng)中常見故障的處理,筆者總結(jié)了一些常見故障的解決方法。
1 收費(fèi)鍵盤問題
常見故障描述:收費(fèi)鍵盤沒有任何反應(yīng)。
解決辦法:首先觀察電腦收費(fèi)界面右上角的時(shí)間是否停止,如果時(shí)間停止,可用筆尖等輕按車道機(jī)面板上的RESET鍵來復(fù)位車道機(jī)。如果這樣操作沒有解決問題,觀察收費(fèi)鍵盤指示燈是否亮著,如果沒有亮,可能是由于鍵盤插頭松動(dòng),緊固鍵盤插頭(插鍵盤的時(shí)候一定注意針腳對(duì)準(zhǔn)后再插),“確認(rèn)”、“119”重新啟動(dòng)電腦。如果上述操作仍不能解決問題,通知維護(hù)單位檢修。
注意事項(xiàng):在日常收費(fèi)操作過程中不要操作過快或在鍵盤上連續(xù)敲擊。如果操作鍵盤計(jì)算機(jī)長(zhǎng)時(shí)間沒反應(yīng)時(shí),先檢查顯示器時(shí)間是否在運(yùn)行,再檢查鍵盤指示燈是否正常。若確認(rèn)為死機(jī),則重新啟動(dòng)計(jì)算機(jī)。
2 車道計(jì)算機(jī)
①車道機(jī)的重啟:禁止直接關(guān)閉車道機(jī)電源,在需要重新啟動(dòng)時(shí)可按以下步驟進(jìn)行:下班-在下班狀態(tài)下雙擊“確認(rèn)”鍵,再連續(xù)敲擊數(shù)字鍵“1”“1”“9”。這樣就完成了車道機(jī)的重啟。②在死機(jī)情況下,可用筆尖等輕按車道機(jī)面板上的RESET鍵來復(fù)位車道機(jī)。③經(jīng)常檢查車道機(jī)外加散熱風(fēng)扇的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。④車道計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不通處理方法:車道計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不通大致可以分為兩類。一是所有車道的網(wǎng)絡(luò)連接都不通,此時(shí)我們應(yīng)該檢查車道的交換機(jī)和站機(jī)房的交換機(jī)電源是否正常,站服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)是否正常??梢圆榭淳W(wǎng)線與交換機(jī)、車道設(shè)備是否連接正常,各線纜是否有損壞、磨損、斷裂的地方,查看網(wǎng)絡(luò)配置是否正確,重新啟動(dòng)交換機(jī)、服務(wù)器,然后逐個(gè)重新啟動(dòng)車道計(jì)算機(jī),查看車道網(wǎng)絡(luò)是否正常。如還有問題請(qǐng)及時(shí)通知專業(yè)維護(hù)人員進(jìn)行設(shè)備檢修。
3 打票機(jī)問題
常見故障描述:打票機(jī)不出票或者出票不全。
處理方法:①收費(fèi)員觀察收費(fèi)界面顯示的打票機(jī)狀態(tài)是否正常(打票機(jī)打紅叉為故障)。②如果電腦收費(fèi)界面打票機(jī)圖案打紅叉則檢查打票機(jī)電源指示燈是否亮著,如果沒有亮重新緊固電源插頭,恢復(fù)正常。③上述如果正常,檢查打票機(jī)和計(jì)算機(jī)之間的數(shù)據(jù)線連接是否脫落,重新緊固數(shù)據(jù)線插頭,恢復(fù)正常。
4 讀卡器問題
常見故障描述:讀卡器刷不上卡。
處理方法:①收費(fèi)員觀察收費(fèi)界面的讀卡器圖案是否正常(讀卡器打紅叉為故障)。②如果電腦收費(fèi)界面讀卡器圖案打紅叉,檢查讀卡器電源指示燈亮是否亮著,如果沒有亮,緊固電源插頭,恢復(fù)正常。③上述如果正常,檢查讀卡器數(shù)據(jù)線串口是否松動(dòng),重新緊固讀卡器的串口。如果上述操作解決不了問題,通知維護(hù)單位檢修。
注意事項(xiàng):①日常操作中不要將卡一直放置于讀卡器上。②日常操作中不要將通行卡置于讀卡器表面來回摩擦。③禁止使勁拉、拽讀卡器及其連線,在刷卡時(shí)不能拿IC卡讀寫器在卡盒上亂拍打。
5 欄桿機(jī)問題
常見故障描述:車輛通過車道后欄桿機(jī)不落桿或者不抬桿。
處理方法:①收費(fèi)員首先觀察電腦收費(fèi)軟件欄桿機(jī)圖案的抬落狀態(tài)與車道外欄桿機(jī)的抬落狀態(tài)是否一致,如果不一致可能是725卡吊死引起,“確認(rèn)”、“119”重啟電腦。②在機(jī)柜柜門處將欄桿機(jī)的空開斷電,斷電10秒后再重新合上空開,然后等待30秒后再重新過車測(cè)試。上述如果問題得不到解決,將機(jī)柜欄桿機(jī)的空開斷電,再使用欄桿掰桿,禁忌欄桿機(jī)未斷電掰桿使用,以及防止長(zhǎng)時(shí)間帶電使用對(duì)欄桿機(jī)造成損傷。
注意事項(xiàng):①一車一落桿,在發(fā)卡過程欄桿機(jī)的落桿完成時(shí)間大概為3-5秒,由于收費(fèi)員在發(fā)卡中操作過快,容易造成欄桿機(jī)欄桿沒落到位而抬桿,容易損壞欄桿機(jī)。請(qǐng)?jiān)诎l(fā)卡過程中注意落桿完成后再進(jìn)行下一步操作。②在有復(fù)試車道收費(fèi)的情況下,請(qǐng)將欄桿機(jī)欄桿抬起鎖定或者關(guān)閉欄桿機(jī)電源。請(qǐng)勿直接搬開欄桿機(jī)欄桿過車,以延長(zhǎng)欄桿機(jī)使用時(shí)間。
6 車牌抓拍系統(tǒng)問題
常見故障描述:抓拍系統(tǒng)抓拍不到車牌號(hào)碼。
處理方法:①收費(fèi)員敲擊收費(fèi)鍵盤左上角豎著第二個(gè)“車號(hào)”按鍵,然后點(diǎn)擊車牌測(cè)試模式,觀看測(cè)試模塊下中間有個(gè)綠色的原點(diǎn)指示燈顏色狀態(tài),假如指示燈為紅色則引起不抓拍有兩種情況:1)VPD后的網(wǎng)線頭松動(dòng),重新緊固VPD網(wǎng)線頭。2)VPD吊死引起,將VPD斷電重啟。等待30秒后“確認(rèn)”、“110”注銷。②如果測(cè)試模塊下指示燈的狀態(tài)為綠色,并且在收費(fèi)軟件右下方有車牌設(shè)別儀故障的提示,則進(jìn)行如下操作,敲擊收費(fèi)鍵盤豎著第二個(gè)“車號(hào)”按鍵,然后選擇“車牌類型選擇”之后再選擇“高德威車牌儀”。
7 計(jì)算機(jī)顯示器問題
①車道控制機(jī)顯示器無顯示:首先觀察顯示器電源指示燈是否正常?綠色為正常(可能為計(jì)算機(jī)機(jī)硬件故障或軟件死機(jī)),紅色為無信號(hào)(可能為視頻信號(hào)線壞或未插牢),不亮?xí)r顯示器未按開關(guān)或電源故障。其次觀察主機(jī)電源指示燈是否正常?亮表示供電正常,設(shè)備已啟動(dòng),滅表示未供電或電源故障。②主機(jī)已啟動(dòng),顯示器無“無信號(hào)輸入”信息,即黑屏?xí)r,首先檢查顯示器信號(hào)線是否插好,重新插好信號(hào)線,如果圖像恢復(fù),表明信號(hào)線接頭松動(dòng),重新緊固;如果仍然沒有圖像,更換備用顯示器測(cè)試,如果有圖像,表明顯示器故障,需要專業(yè)維修,告知維護(hù)單位。
注意事項(xiàng):注意用專用無紡布及清潔劑擦拭熒光屏及前面板,達(dá)到干燥、無塵、無污漬,表面光潔。
8 費(fèi)額顯示器不顯示金額
首先檢查費(fèi)額顯示器電源是否插好,重新插好電源插頭,如果恢復(fù)正常,表明是電源插頭松動(dòng),重新緊固,如果還沒有恢復(fù)正常,檢查費(fèi)額顯示器的串口連接。重新插好串口,如果還沒有恢復(fù)正??赡苁怯捎谫M(fèi)額顯示器里面的板卡故障,需要專業(yè)維修,告知維護(hù)單位。
9 查詢管理機(jī)問題
常見故障描述:查詢管理機(jī)查詢不到站數(shù)據(jù),提示數(shù)據(jù)庫連接錯(cuò)誤。
解決方法:首先檢查查詢管理機(jī)的網(wǎng)卡指示燈是否正常,重新插拔網(wǎng)線頭。第二檢查站服務(wù)器電腦是否死機(jī)或者掉電,重啟服務(wù)器或者重新加電。第三檢查站交換機(jī)是否運(yùn)行正常,重啟交換機(jī)。如果上面操作換不能解決問題通知維護(hù)單位檢修。
10 硬盤錄像機(jī)
常見故障描述:硬盤錄像機(jī)不能錄像。
解決方法:①檢查硬盤錄像機(jī)錄像功能是否開啟,如果沒有開啟,開啟錄像功能。②有可能硬盤錄像機(jī)吊死(明顯的標(biāo)志硬盤錄像機(jī)時(shí)間停止)重啟電腦,重啟電腦的時(shí)候禁忌直接斷電關(guān)機(jī),輕按硬盤錄像機(jī)前面板上的RESET鍵來重啟。如果上述操作還不能解決問題通知維護(hù)單位。
11 UPS問題
①禁止在停電后不發(fā)電而長(zhǎng)時(shí)間使用蓄電池儲(chǔ)存電。(一般情況下,半小時(shí)內(nèi)要發(fā)電)②發(fā)電或市電正常后要檢查UPS有無報(bào)警聲,UPS主機(jī)面板上的市電輸入指示燈是否正常(正常情況下UPS指示燈狀態(tài)如圖三),UPS狀態(tài)是否處于旁路狀態(tài)。③停電后如果UPS沒有逆變工作時(shí),UPS機(jī)頭無響應(yīng)或者未開啟時(shí),應(yīng)該手動(dòng)開啟(輕按三秒圖三“開機(jī)鍵”按鍵三秒)UPS并及時(shí)地使用發(fā)電機(jī)組供電。
參考文獻(xiàn):
[1]章薛婭.高速公路收費(fèi)系統(tǒng)維護(hù)管理[J].中國交通信息產(chǎn)業(yè),2010(05).
縱觀稅收征管工作的主要內(nèi)容,稅源管理、納稅評(píng)估、納稅服務(wù)、法律救濟(jì)等一系列涉稅事項(xiàng),都刻不容緩地?cái)[在了當(dāng)前的重要議事日程上。實(shí)踐表明只有健全的管理制度、嚴(yán)格的操作規(guī)程、明確的管理服務(wù)內(nèi)容以及扎扎實(shí)實(shí)的工作機(jī)制和良好的納稅環(huán)境等一系列規(guī)范的稅收管理工作,是迅速提高稅收管理水平和稅收?qǐng)?zhí)法水平的重要基礎(chǔ)。因此,重點(diǎn)應(yīng)做好以下工作:
一、加強(qiáng)稅源管理,實(shí)行崗位管理責(zé)任制。按照納稅業(yè)戶或區(qū)域劃分征管責(zé)任區(qū),責(zé)任區(qū)內(nèi)實(shí)行管理員責(zé)任制,直接負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所轄業(yè)戶的有關(guān)涉稅事項(xiàng)。加強(qiáng)稅源管理,首先要建立完善的稅收管理員制度,明確管理職責(zé),規(guī)范管理行為,強(qiáng)化對(duì)稅源的管理稅收管理員負(fù)責(zé)對(duì)納稅戶的稅源管理工作,包括戶籍管理、案頭分析、咨詢服務(wù)以及必要的入戶檢查、了解情況等等。要充分利用各種信息資料以及日常檢查了解的情況,加強(qiáng)對(duì)納稅業(yè)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和納稅申報(bào)真實(shí)性的分析評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出處理意見,或及時(shí)提供咨詢服務(wù)。其次要正確處理“管事”與“管戶”的關(guān)系。管事離不開管戶,不然就沒有針對(duì)性,管戶就要從具體事務(wù)入手,不然就失去管理內(nèi)容。優(yōu)化納稅服務(wù),都要通過逐戶管理加以落實(shí)。三是要實(shí)施分類管理,針對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同信用等級(jí)的納稅人,采取不同的管理辦法。四是規(guī)范收入分析,不僅需要重視稅收收入總量的增減變化.更要分析各稅種與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系,分析宏觀稅負(fù)和稅收彈性變化原因,對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)稅負(fù)水平進(jìn)行橫向和縱向比較,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要深入到納稅人層面上進(jìn)行納稅分析,為深化和規(guī)范稅收管理提供依據(jù)。
二、建立健全納稅信用體系、加快依法治稅進(jìn)程。當(dāng)前,盡管稅收工作正在向法制化的方向邁進(jìn),但是由于多方面的因紊,納稅意識(shí)不強(qiáng),納稅光榮、偷稅可恥的社會(huì)氛圍還沒有完全形成,納稅人對(duì)稅法的遵從程度不高,程度不同的存在稅收違法行為,偷稅漏稅現(xiàn)象還大量存在;另一方面,稅務(wù)管理針對(duì)性不強(qiáng),稅法的可操作性差,稅務(wù)機(jī)關(guān)缺乏有效的執(zhí)法手段,依法治稅還處在不算高的水平上。長(zhǎng)此以往,只要一有機(jī)會(huì)能少繳稅就少繳稅,甚至偷逃稅款的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。既然在目前條件下稅法的作用不能得到充分的發(fā)揮,就需要有社會(huì)認(rèn)可的非正式約束手段作為補(bǔ)充,以納稅人利益誘導(dǎo)與激勵(lì)機(jī)制,使納稅人從自身利益出發(fā),自愿或不得不選擇與稅法要求相一致的行為,以彌補(bǔ)稅法自身功能的不足,使依法納稅逐漸成為納稅人利益最大化的最佳選擇。要使納稅人信用體系建立在推動(dòng)納稅人誠信納稅,依法納稅方面發(fā)揮應(yīng)有的作用,應(yīng)著重采取以下幾方面的措施:
1.建立納稅信用登記制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)年應(yīng)全面收集整理所有納稅人的納稅信息資料,建立納稅擋案,并定期以不同的方式依法向社會(huì)公開,以行之有效的扼制偷逃稅現(xiàn)象的發(fā)生,解決這一問題的最好辦法就是完善信息登記制度并將信息公開_通過納稅信用信息的檔案化和公開化,使稅務(wù)機(jī)關(guān)乃至全社會(huì)更多地掌握納稅人的應(yīng)稅經(jīng)營(yíng)情況和誠信納稅情況,并將掌握的信息轉(zhuǎn)化為納稅人主動(dòng)納稅的重要資源。
2.建立誠信納稅利益誘導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制和稅收失信懲罰制度使誠信納稅者對(duì)爭(zhēng)取自身利益有明確的而直接的好處,用事實(shí)告戒納稅人”誠信納稅”是對(duì)自己最有利的選擇,讓他們?cè)凇崩骸敝凶月?使納稅人享受到守信所帶來的實(shí)惠.比如對(duì)優(yōu)良納稅記錄的納稅人.可以免于稅務(wù)檢查,可以把納稅記錄作為一種社會(huì)信用的認(rèn)證,在一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng),經(jīng)濟(jì)交往中享有各種優(yōu)惠否則,給予嚴(yán)厲的處罰,并在主要媒體上公布失信者的名單和失信記錄,在各種社會(huì)交往中都會(huì)遇到很多麻煩使之在經(jīng)濟(jì)上、聲譽(yù)上付出高昂的代價(jià).進(jìn)而使之失去生存的根基,并使之寸步難行。
3.建立誠信納稅的監(jiān)督檢查機(jī)制。稅收?qǐng)?zhí)法難,隨意執(zhí)法的問題在實(shí)踐中還比較突出,偷逃稅者往往想方設(shè)法逃脫法律的制裁,要杜絕偷逃稅行為,必須做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾,要嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為,維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。因此必須建立和完善執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,制約執(zhí)法隨意性,增強(qiáng)執(zhí)法剛性讓納稅人感到依法誠信納稅是他們唯一的選擇。
因此,要實(shí)現(xiàn)依法治稅、誠信納稅,必須要迅速做好納稅信用體系的建設(shè),以加快依法治稅的進(jìn)程.。
三、要深入開展納稅評(píng)估工作、真正體現(xiàn)稅負(fù)公平。開展納稅評(píng)估工作要充分運(yùn)用各種信息資料,包括納稅人的申報(bào)資料和相關(guān)信息數(shù)據(jù),并輔之以必要的日常檢查,了解情況,分析納稅人經(jīng)營(yíng)情況、庫存、成本、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、實(shí)現(xiàn)增加值等相關(guān)指標(biāo)與其繳納稅款的關(guān)系,綜合分析行業(yè)總體稅收狀況和納稅人的個(gè)體納稅情況,通過分析比較,摸清規(guī)律,發(fā)現(xiàn)問題,結(jié)合實(shí)際確定行業(yè)利潤(rùn)平均水平,增殖平均水平和各種相對(duì)于其稅基的平均稅負(fù)等評(píng)估指標(biāo)。建立科學(xué)、實(shí)用的納稅評(píng)估模型,對(duì)納稅人的納稅情況進(jìn)行縱向和橫向比較,分析、測(cè)算納稅人實(shí)際納稅與應(yīng)納稅的差距,評(píng)估納稅申報(bào)的真實(shí)性,增強(qiáng)管理的針對(duì)性。
在高校大學(xué)生中大力倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,能夠更深層次的影響當(dāng)代大學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)與行為方式。而大學(xué)生作為社會(huì)主義事業(yè)的接班人、建設(shè)者,其個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀勢(shì)必會(huì)對(duì)國家的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生巨大的影響。所以,充分利用法律基礎(chǔ)課在社會(huì)主義核心價(jià)值觀上的載體作用,深入挖掘法律基礎(chǔ)課程中的相關(guān)教育教學(xué)資源,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀更好的融入其中則具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。以下筆者即結(jié)合個(gè)人從事法律基礎(chǔ)課程的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),就高校傳授社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要意義,以及在法律基礎(chǔ)課程中的意義與具體對(duì)策展開逐一探討。
1.高校倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要意義
現(xiàn)如今隨著我國經(jīng)濟(jì)體制變革腳步的不斷加快,社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、實(shí)現(xiàn)觀念也發(fā)生了相應(yīng)的深刻變化,致使當(dāng)代的大學(xué)生處于多種文化、多元化環(huán)境的巨大沖擊下,而一些大學(xué)生身上也產(chǎn)生了一系列的問題,這就使得在高校中積極的倡導(dǎo)與傳授社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有了更為深刻的現(xiàn)實(shí)意義。
第一,在高校中積極的倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的迫切需求。與處于基礎(chǔ)教育的學(xué)生相比,大學(xué)生和社會(huì)之間的互動(dòng)頻率較多,且社會(huì)關(guān)系、政治行為規(guī)范也在不斷哦增加。因此,面對(duì)越發(fā)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)、政治關(guān)系,部分大學(xué)生也出現(xiàn)了不同程度的政治信仰迷茫與不知所措。而我們都知道意識(shí)形態(tài)的核心內(nèi)容就是價(jià)值觀,一個(gè)國家如若沒有一個(gè)統(tǒng)一的價(jià)值觀念,那么這個(gè)國家就難以形成一個(gè)統(tǒng)一的精神力量,所以,在新時(shí)代下,要想幫助大學(xué)生們樹立堅(jiān)定不易的政治認(rèn)同感,價(jià)值觀取向,就必須要以法學(xué)理論為指導(dǎo)的社會(huì)核心價(jià)值觀,去引導(dǎo)學(xué)生們讓其認(rèn)真的掌握憲法及其相關(guān)法學(xué)的基本原理和精神。
第二,在高校中積極的倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀是重塑大學(xué)生價(jià)值觀的理性需求。伴隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型期所產(chǎn)生的一系列問題,也給大學(xué)生帶來了不同程度上的價(jià)值踐行與選擇困難,以至于部分大學(xué)生的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、法治觀出現(xiàn)了不同程度的扭曲,大學(xué)生犯罪事件屢屢出現(xiàn),這都充分表明了,需要一個(gè)統(tǒng)一的社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系去對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)、教育,進(jìn)而對(duì)學(xué)生們的價(jià)值觀進(jìn)行重塑,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同。
2.傳授社會(huì)主義核心價(jià)值觀在法律基礎(chǔ)課程的功能發(fā)揮及具體對(duì)策
法律基礎(chǔ)是我國高等院校公共必須課之一,是針對(duì)所有在校大學(xué)生所開展的法律基礎(chǔ)知識(shí)教育,其課程開展對(duì)幫助大學(xué)生正確的樹立人生觀、價(jià)值觀、世界觀、法治觀有著至關(guān)重要的影響。尤其是該課程以法學(xué)理論為指導(dǎo),以法律教育為主體,以社會(huì)主義信念教育為重點(diǎn),也就與社會(huì)主義核心價(jià)值觀體形成了完美的對(duì)接。所以,法律基礎(chǔ)課也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體。
第一,法律基?A課程的重要根基就是愛國教育。愛國是每一名公民都應(yīng)該遵循的道德規(guī)范,其也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本理念的重要凝練。而在我國教育體系中,對(duì)愛國主義的教育更是貫穿了整個(gè)教育過程,對(duì)未來要承擔(dān)重要社會(huì)責(zé)任的大學(xué)生而言更是尤為重要。在法律基礎(chǔ)課中恰恰是通過具有現(xiàn)實(shí)性與可實(shí)踐性的方式開展了愛國主義教育,使學(xué)生們更加清晰的了解法律制度的形成規(guī)律,具備健全的法制觀念,樹立理性的情感態(tài)度,不做有損他人、民族、國家利益的事情,而這也就是社會(huì)主義核心價(jià)值觀中愛國理念的重要體現(xiàn),也是大學(xué)生們應(yīng)該理解的并掌握的愛國精神。所以,在法律基礎(chǔ)課程教育中,教師應(yīng)該深入挖掘法律基礎(chǔ)課教材內(nèi)容,適當(dāng)?shù)臑榇髮W(xué)生們講解愛國理念,幫助學(xué)生們樹立正確的價(jià)值取向,從而使學(xué)生們擁有更高的人生境界。
第二,法律基礎(chǔ)課程的重要靈魂就是和諧。和諧可謂是社會(huì)主義核心價(jià)值觀最為直接的述求,也是全體社會(huì)成員價(jià)值選擇重要標(biāo)尺。而開展法律基礎(chǔ)課程,就是為了讓學(xué)生們提高自身的法律基本素養(yǎng),內(nèi)化自己的思想意識(shí)與行為習(xí)慣,從而更好地處理法律與其他社會(huì)事物之間的關(guān)系,并在諧和社會(huì)中創(chuàng)造自己的人生價(jià)值。所以,在法律基礎(chǔ)課程教育中,教師應(yīng)該利用國內(nèi)外環(huán)境和當(dāng)代大學(xué)生所肩負(fù)的歷史使命,引導(dǎo)大學(xué)生們追求更為遠(yuǎn)大的理想,從而讓學(xué)生們自覺踐行主動(dòng)主義核心價(jià)值觀,自覺遵循法制規(guī)定。
第三,法律基礎(chǔ)課程最為重要的就是法治理念。法治就是指治國理政的基本方式,而依法治國不僅是社會(huì)主義民主政治的基本要求所在,更是建設(shè)具有中國特色的社會(huì)主義社會(huì)的主要價(jià)值取向。而法律基礎(chǔ)課程作為公共必修課程,其開展的最終目的就是為了使大學(xué)生們都能夠掌握一定法律基礎(chǔ)知識(shí),切實(shí)了解整個(gè)法律制度的形成規(guī)律,認(rèn)識(shí)到世界上所存在的不同法律體系,從而通過對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),對(duì)法律規(guī)則的領(lǐng)會(huì),培養(yǎng)學(xué)生們的法律信仰,讓每一名大學(xué)生都能夠共同參與到法治社會(huì)之中。
被告:南陽市經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)開發(fā)公司。
1993年8月1日,原告的前身南陽地區(qū)糧油食品進(jìn)出口貿(mào)易公司作為甲方,被告作為乙方,雙方簽訂了一份租房協(xié)議書。協(xié)議書第一條約定:甲方同意將麒麟路116號(hào)院內(nèi)原接收棚空房二排共16間租給乙方使用,時(shí)間3年,自1993年8月1日到1996年7月30日止,每年租金5000元。協(xié)議書第五條約定:乙方在租憑期間,若甲方和上級(jí)單位業(yè)務(wù)的擴(kuò)大,需用租房和場(chǎng)地時(shí),甲方有權(quán)提出終止合同和調(diào)整租房位置,乙方應(yīng)服從甲方的意見,不得以任何理由拖延時(shí)間,否則,乙方承擔(dān)責(zé)任和損失。協(xié)議簽訂后,雙方各自按約履行。1994年9月24日,經(jīng)南陽地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)發(fā)文,將原告名變更為現(xiàn)名。同年12月26日,原告以本單位欲成立一塑料包裝廠,需用出租給被告的房屋為理由,要求提前終止與被告的租賃關(guān)系,雙方協(xié)商未果,原告訴至南陽市臥龍區(qū)人民法院。該院以原告僅有可行性研究報(bào)告,沒有相應(yīng)批復(fù)同意設(shè)立此廠的文件為理由,于1995年4月21日判決駁回了原告的訴訟請(qǐng)求。1995年6月,原告辦廠的可行性報(bào)告經(jīng)南陽市外經(jīng)委、南陽市計(jì)委批復(fù)同意,隨后申領(lǐng)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并購進(jìn)了設(shè)備急待安裝,其他各項(xiàng)籌備工作也正在進(jìn)行。原告購進(jìn)的設(shè)備因無處存放,暫在外租房存放。為盡快解決所辦廠的廠房、設(shè)備安裝及開工問題,原告于1995年8月18日以有了新的事實(shí)和證據(jù)為理由,又向南陽市臥龍區(qū)人民法院提起訴訟,要求終止與被告的租房協(xié)議,收回出租給被告的房屋。 被告答辯稱:原告的訴訟請(qǐng)求被駁回后,既未上訴,又未要求再審,現(xiàn)又以同一理由向原審法院起訴,違背了《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十一條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,請(qǐng)求法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
「審判
本案在審理過程中,經(jīng)臥龍區(qū)人民法院主持調(diào)解,雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議如下: 一、原告要求終止與被告所達(dá)成的租房協(xié)議,被告同意。 二、被告于1995年9月28日前全部騰出租用的原告之房,調(diào)整到原告院內(nèi)西北邊12間房?jī)?nèi),被告可以繼續(xù)使用曬場(chǎng)。被告在1996年3月15日前全部搬出調(diào)整之房。 三、調(diào)整后的房屋,從1995年8月1日至1996年3月15日的租金共計(jì)1500元,由被告付給原告。 四、訴訟費(fèi)70元由原告負(fù)擔(dān)。 臥龍區(qū)人民法院經(jīng)審查,認(rèn)為上述協(xié)議符合有關(guān)法律規(guī)定,予以認(rèn)可,于1995年9月25日制發(fā)了調(diào)解書。
「評(píng)析
對(duì)于本案原告就終止與被告的租房協(xié)議再次起訴,法院是否應(yīng)予立案受理,有兩種不同意見: 一種意見認(rèn)為,法院曾駁回了原告的同一訴訟請(qǐng)求,該判決業(yè)已生效,現(xiàn)原告又以同一訴訟請(qǐng)求再次起訴,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十一條第(五)項(xiàng)“對(duì)判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件,當(dāng)事人又起訴的,告知原告按照申訴處理,但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外”的規(guī)定,此案不符合立案受理的條件,應(yīng)告知原告按申訴處理。 另一種意見認(rèn)為,應(yīng)立案受理。因?yàn)?,原、被告簽訂的租房協(xié)議表現(xiàn)為附條件的民事法律行為,原判是在所附條件尚未成就時(shí)作出的,現(xiàn)所附條件要求的法律事實(shí)已經(jīng)發(fā)生,具備了請(qǐng)求終止協(xié)議的要件,應(yīng)當(dāng)作為新案予以受理,此并不違背上述法律規(guī)定。 雙方的租房協(xié)議第五條規(guī)定:“乙方(被告)在租賃期間,若甲方和上級(jí)單位(原告)業(yè)務(wù)的擴(kuò)大需用租房和場(chǎng)地時(shí),甲方有權(quán)提出終止合同和調(diào)整租房位置,乙方應(yīng)服從甲方的意見,不得以任何理由拖延時(shí)間,否則,乙方承擔(dān)責(zé)任和損失?!逼渲?,“若甲方和上級(jí)單位業(yè)務(wù)的擴(kuò)大需用租房和場(chǎng)地時(shí)”,即為所附條件。是否發(fā)生這種法律事實(shí),就成了終止租房協(xié)議的根據(jù)。 我國民法通則第六十二條規(guī)定:“民事法律行為可以附條件,附條件的民事行為在符合所附條件時(shí)生效?!?/p>
在現(xiàn)實(shí)生活中,行為人如果希望自己實(shí)施的法律行為暫不生效,而在符合某種特定條件時(shí)才生效,或在生效后出現(xiàn)某種特定條件時(shí)失效,即可在實(shí)施該民事法律行為的同時(shí)設(shè)定一定的條件,并以該條件的是否成就作為確定其效力的依據(jù),這就是附條件的民事行為。本案原、被告在租房協(xié)議中約定了協(xié)議生效后,如原告方業(yè)務(wù)擴(kuò)大需要租房和場(chǎng)地時(shí),原告方有權(quán)終止協(xié)議。因此,當(dāng)原告方辦廠報(bào)告被批準(zhǔn)并取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),終止協(xié)議的條件就成就了,其提起訴訟,要求按協(xié)議的約定收回出租的房屋,法院就不能以原判已發(fā)生法律效力,當(dāng)事人又起訴的,不應(yīng)立案受理為理由,不予立案受理,而應(yīng)從實(shí)體上支持原告的訴訟請(qǐng)求。所以,法院對(duì)原告的再次起訴予以受理,并作出原告勝訴的判決,是正確的。
責(zé)任編輯按:
本案從實(shí)體上看,原、被告之間所簽訂的租房協(xié)議,因其第五條規(guī)定的內(nèi)容,該行為應(yīng)屬一種附條件的民事法律行為。再具體分析,它是一種附解除條件的民事法律行為。所謂附解除條件,是指民事法律行為中所確定的民事權(quán)利和民事義務(wù),應(yīng)當(dāng)在所附的條件成就時(shí)失去效力,或者說在所附條件成就時(shí)原建立的民事法律關(guān)系提前終止的條件。在本案中,雙方在確立租房關(guān)系的同時(shí),確立了在約定租期期滿之前提前終止或變更租房關(guān)系的條件,即“若甲方和上級(jí)單位業(yè)務(wù)擴(kuò)大,需用租房和場(chǎng)地時(shí),甲方有權(quán)提出終止合同和調(diào)整租房位置,乙方應(yīng)服從”,此便是所附的解除條件。解除條件的作用,是使已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事法律關(guān)系失去法律效力,或者說提前結(jié)束或變更雙方之間已有的法律關(guān)系?,F(xiàn)甲方即原告確出現(xiàn)了業(yè)務(wù)擴(kuò)大,需收回出租房的情事,按雙方所附條件,甲方有權(quán)終止合同,乙方應(yīng)當(dāng)服從。即雙方約定的解除條件中的特定法律事實(shí)出現(xiàn)了,條件成就了,法院即應(yīng)從實(shí)體上支持原告的訴訟請(qǐng)求。 從程序上看,原告的兩次起訴都是根據(jù)同一租房協(xié)議,都是認(rèn)為所附解除條件成就,似乎發(fā)生了“一案再訴”的問題;根據(jù)“一事不再理”的原則,似乎法院不應(yīng)受理原告的第二次起訴。同時(shí),法院第一次作出的是“駁回訴訟請(qǐng)求”的實(shí)體判決,而不是“準(zhǔn)許撤訴”的裁定,按照民事訴訟法第一百一十一條第(五)項(xiàng)“對(duì)判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件,當(dāng)事人又起訴的,告知原告按照申訴處理,但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外”的規(guī)定,似乎法院也不應(yīng)受理原告的再次起訴,而應(yīng)告知原告申訴。
一 課堂教學(xué)
推拿學(xué)是中醫(yī)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)核心課,具有很強(qiáng)的臨床性特點(diǎn),因?yàn)槠渲委煼椒ǖ奶厥庑?,屬于外治學(xué)科范疇,與《中醫(yī)內(nèi)科學(xué)》、《中醫(yī)婦科學(xué)》等學(xué)科不一樣,其死記硬背的東西少。該門課程的開設(shè)多是在相關(guān)基礎(chǔ)課程學(xué)完以后,同學(xué)們有了諸如解剖、生理、病理、物理診斷、化學(xué)診斷等西醫(yī)基礎(chǔ)和中醫(yī)基礎(chǔ)理論、中藥學(xué)、方劑學(xué)、中醫(yī)診斷學(xué)等中醫(yī)基礎(chǔ),疾病各論的學(xué)習(xí)多為各基礎(chǔ)知識(shí)的綜合?;谶@一特點(diǎn),我們?cè)诮虒W(xué)中采用老師講授基本概念,學(xué)生應(yīng)用所學(xué)知識(shí)分析發(fā)病機(jī)理、臨床表現(xiàn),然后老師和學(xué)生一起分析治療方法及預(yù)防措施。如此教學(xué)不僅使同學(xué)們?cè)趩挝粫r(shí)間內(nèi)掌握了某一疾病的基本知識(shí),還使他們很好地復(fù)習(xí)了各科的基礎(chǔ)知識(shí),同時(shí)鍛煉了同學(xué)們分析問題的能力。推拿學(xué)各論涉及內(nèi)外婦兒各科疾病,其中以傷科疾病為多,由于同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)推拿學(xué)之前已經(jīng)學(xué)習(xí)了中醫(yī)傷科學(xué),采用老師引導(dǎo)、同學(xué)分析的課堂教學(xué)方式能很好地將中醫(yī)傷科學(xué)與推拿學(xué)有機(jī)地融合,一方面節(jié)約了相同知識(shí)重復(fù)講授的時(shí)間,同時(shí)又很好地復(fù)習(xí)了以往的知識(shí),并能將兩個(gè)學(xué)科進(jìn)行對(duì)比,同學(xué)們能更加全面地掌握傷科疾病。
二 模擬練習(xí)
推拿學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,其教學(xué)最終目的是應(yīng)用推拿手法解決臨床問題,手法質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到治療效果。在學(xué)習(xí)各論之前同學(xué)們雖進(jìn)行了各類手法的系統(tǒng)練習(xí),但缺乏綜合性,而且不能隨病、隨癥變化。因此各論的教學(xué)同樣要強(qiáng)調(diào)練習(xí)。只是此時(shí)的練習(xí)不再是強(qiáng)調(diào)手法的動(dòng)作要領(lǐng)、手法的注意事項(xiàng),而更強(qiáng)調(diào)手法的組合、手法作用的先后次序、不同部位、不同疾病采用何種不同的手法以及手法的力量、頻率等?;谝陨咸攸c(diǎn),我們特意在往屆工作于本市的學(xué)生中培養(yǎng)了幾名疾病模擬者,將這些“標(biāo)準(zhǔn)化病人”引入課堂,讓同學(xué)們?cè)谒麄兩砩线M(jìn)行模擬練習(xí)。應(yīng)用往屆畢業(yè)生作為標(biāo)準(zhǔn)化病人與傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化病人相比具有以下優(yōu)點(diǎn):(1)模擬病人更加真實(shí);(2)作為學(xué)長(zhǎng)、學(xué)姐拉近了和學(xué)妹、學(xué)弟的距離,使同學(xué)們無所拘束;(3)作為以往模擬教學(xué)的過來人,他們更懂得整個(gè)教學(xué)規(guī)律,能給同學(xué)們更準(zhǔn)確的評(píng)判,通過及時(shí)的反饋練習(xí)效果,有效地促進(jìn)了教學(xué)。通過近4年的教學(xué)實(shí)踐,我們基本形成了一套培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化病人、標(biāo)準(zhǔn)化病人模擬教學(xué)、對(duì)模擬操作練習(xí)作客觀評(píng)判等體系,教學(xué)效果優(yōu)良。
三 臨床見習(xí)
推拿學(xué)是一門臨床學(xué)科,其最終的教學(xué)目的是讓學(xué)生走上臨床崗位,應(yīng)用所學(xué)知識(shí)解決臨床問題。再好的模擬練習(xí)也不能取代臨床見習(xí)。在以往的教學(xué)中,我們發(fā)現(xiàn)有不少學(xué)生在學(xué)校模擬練習(xí)地很好,但一旦進(jìn)入臨床還是不知所措、害怕操作或是操作不當(dāng),形成了課堂和臨床的脫節(jié),適應(yīng)臨床的能力不強(qiáng)。為解決這一問題,我們有效地利用附屬醫(yī)院的推拿科資源,利用同學(xué)們的休息時(shí)間將同學(xué)們帶到醫(yī)院進(jìn)行見習(xí),從觀摩臨床操作、接觸病人詢問病史、體格檢查、協(xié)助操作到在老師指導(dǎo)監(jiān)督下操作,并給每一位同學(xué)分配帶教老師,充分利用同學(xué)們的節(jié)假日休息時(shí)間進(jìn)行臨床見習(xí),讓同學(xué)們很快上手,激發(fā)同學(xué)們的學(xué)習(xí)激情。從過去幾年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)來看,絕大部分同學(xué)經(jīng)過一學(xué)期的學(xué)習(xí),基本能完成推拿的臨床治療并獲得帶教老師和患者的一致好評(píng)。
推拿學(xué)各論的教學(xué)是一個(gè)綜合性教學(xué)過程,同時(shí)又是一個(gè)實(shí)用性很強(qiáng)的學(xué)科,傳統(tǒng)的只注重理論講授的單一教學(xué)方式已嚴(yán)重滯后,我們所總結(jié)的三位一體教學(xué)方法能促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科和臨床學(xué)科的有機(jī)融合,能發(fā)揮同學(xué)們分析問題、解決問題的能力,能有效地利用各種教學(xué)資源,使教學(xué)形式多種多樣,并使教學(xué)效果優(yōu)良。
參考文獻(xiàn)
中醫(yī)護(hù)理論文 中醫(yī)理論論文 中醫(yī)基礎(chǔ)論文 中醫(yī)畢業(yè)總結(jié) 中醫(yī)思政教育 中醫(yī)護(hù)理 中醫(yī)健康教育知識(shí) 中醫(yī)教程教學(xué) 中醫(yī)文化論文 中醫(yī)論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀