前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇水利水電工程監(jiān)理范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
水利水電工程關(guān)乎國家的國計民生,關(guān)乎社會的穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全,因此工程的施工質(zhì)量非常重要。影響水利水電工程質(zhì)量的因素有很多,包括地形地貌、水文條件、施工技術(shù)和施工方案以及施工管理等方面。為了保證施工質(zhì)量,水利水電工程往往采取第三方監(jiān)理單位監(jiān)督和管理水電工程施工建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。本文主要從水利水電工程監(jiān)理工作的實(shí)際情況,分析了水利水電工程監(jiān)理質(zhì)量控制的常見問題,并具體從工程施工前、施工過程中和施工后三個方面對工程進(jìn)行質(zhì)量控制,從而保證工程的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:
水利水電工程;監(jiān)理質(zhì)量控制;工作要點(diǎn)
隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和水利水電技術(shù)的進(jìn)步,為了滿足社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,近年來我國水利水電工程建設(shè)快速發(fā)展,取得了一定的成績。但是在發(fā)展的同時,水利水電建設(shè)也存在不少問題,比如水利水電質(zhì)量安全問題,給工程的建設(shè)帶來了一定的風(fēng)險,這在一定程度上也制約了水利水電事業(yè)的發(fā)展。為了保證施工的質(zhì)量,水利水電工程建設(shè)中一般會引入第三方監(jiān)理單位在施工中進(jìn)行監(jiān)督和管理。
1水利水電工程施工特點(diǎn)
第一,水利水電工程與一般的建筑工程不同,它一般是在河水上面施工,所以在施工的時候會受到地形地貌、水文水質(zhì)的影響。第二,水利水電工程一般都遠(yuǎn)離城市,交通不便,施工的大型機(jī)械設(shè)備的采購和運(yùn)輸存在著一定的困難,運(yùn)輸成本相對來說比較高。第三,水利水電工程施工周期比較長、難度大,且施工環(huán)境復(fù)雜,對施工影響很大。比如雨水天氣發(fā)生的洪災(zāi)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,不僅會影響工程的工期,而且還有可能會影響質(zhì)量。所以在施工的時候,施工單位要不斷優(yōu)化施工方案,并做好相關(guān)的防范措施,保證水利水電施工質(zhì)量安全。第四,水利水電施工過程中,一般還會涉及到隧道開挖、石方爆破、高空或者水下作業(yè)等問題,對技術(shù)的要求非常高,因此對施工單位的技術(shù)人員要求很高。施工單位必須要重視施工安全。
2水利水電工程監(jiān)理現(xiàn)狀
2.1水利水電監(jiān)理制度不完善
水利水電施工是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,建設(shè)面廣、工期長,因此需要很多部門共同完成,因此在施工中,如果各個部門之間的溝通出現(xiàn)問題,有了問題大家相互推諉,這樣就會影響整個工程的進(jìn)度和施工效率。例如,在一些國家和政府投資的工程上,施工單位往往將工作的重點(diǎn)放在了爭取國家工程款上面,而忽視了對工程質(zhì)量控制。施工前,缺乏對施工區(qū)域進(jìn)行有效地勘察,施工時不按方案和施工進(jìn)度計劃進(jìn)行施工,導(dǎo)致施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、工程進(jìn)度趕不上等問題。這些問題,歸根結(jié)底都是由于當(dāng)前我們的水利水電行業(yè)施工人員整體水平不高,管理不到位造成的。
2.2水利水電工程對設(shè)備材料使用監(jiān)督不到位
水利水電工程建設(shè)期間,需要各種設(shè)備和材料非常多。有一些施工人員為了謀取私利,在施工的時候,偷工減料、以次充好?;蛘呤怯行┎牧稀⒃O(shè)備供應(yīng)商為了拿到供應(yīng)合同,賄賂施工單位的一些負(fù)責(zé)人。為了獲取巨大的經(jīng)濟(jì)利益,供應(yīng)商提供一些質(zhì)量不合格的產(chǎn)品,這直接影響了水利水電工程的整體結(jié)構(gòu)和質(zhì)量安全。無法保證水利水電工程的穩(wěn)定性。
3水利水電工程監(jiān)理質(zhì)量控制的工作要點(diǎn)
3.1施工前的監(jiān)理質(zhì)量控制
水利水電工程監(jiān)理工作在項(xiàng)目工程開始招投標(biāo)的時候就已經(jīng)開始了,要做好施工前的監(jiān)理質(zhì)量控制工作,就要從以下幾點(diǎn)做起:第一,監(jiān)理單位要參與水利水電工程招投標(biāo)的工作中來,對投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查,審核承包商的信譽(yù)度、管理制度、資金、技術(shù)等條件是否符合水利水電工程施工標(biāo)準(zhǔn)。如果發(fā)現(xiàn)有不合格的承包商,要立即將情況匯報給水電工程的主管部門,立即取消不合格承包商的投標(biāo)資格,從源頭上杜保證水利水電工程施工的質(zhì)量安全。第二,施工前監(jiān)理人員要認(rèn)真審查設(shè)計圖紙、施工圖紙以及相關(guān)的資料,如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙或者施工圖紙有問題,要立即與設(shè)計單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)并及時修改圖紙。第三,做好水利水電工程的測量監(jiān)理工作。水利水電工程測量監(jiān)理工作要從測量前期開始進(jìn)行。在前期準(zhǔn)備階段。監(jiān)理工作人員要對測量單位的資質(zhì)、水利水電工程測量儀器設(shè)備是否精確、水利水電工程測量儀器的性能是否達(dá)到測量的要求等方面的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理。同時,根據(jù)水利水電工程設(shè)計方案,對工程的原始基點(diǎn)、控制線、控制網(wǎng)等進(jìn)行全面檢查,看這些設(shè)計是否符合工程標(biāo)準(zhǔn)。第四,要認(rèn)真審核施工單位的施工方案、施工流程以及施工人員,保證施工質(zhì)量。第五,監(jiān)理人員還要對施工現(xiàn)場的環(huán)境進(jìn)行有效控制,包括地面是否平整,水電是否暢通,砂石的堆放是否合理等問題,保證施工能夠順利進(jìn)行。做好緊急預(yù)防方案,以免造成施工時出現(xiàn)突況,影響正常的施工。最后要對水利水電工程的整個方案、架構(gòu)以及施工工藝等所有內(nèi)容進(jìn)行有效分析,找出施工質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),排除施工安全隱患,在施工的時候,監(jiān)理人員要關(guān)注重點(diǎn),最大限度的發(fā)揮監(jiān)理價值。
3.2施工中的監(jiān)理質(zhì)量控制
施工過程中的監(jiān)理質(zhì)量控制是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。在這個過程中,監(jiān)理單位要對施工的工藝、施工管理、施工方法、施工技術(shù)等方面進(jìn)行監(jiān)督。首先要對水利水電工程的目標(biāo)進(jìn)行有效監(jiān)督,查看施工單位是否按照施工圖紙以及合同上的要求進(jìn)行施工。對工程的質(zhì)量目標(biāo)主要從目標(biāo)的制定、展開以及實(shí)現(xiàn)三個方面進(jìn)行控制。其中最重要的一點(diǎn)就是質(zhì)量目標(biāo)的責(zé)任分配和工程的實(shí)施了,要保證工程的質(zhì)量,施工單位必須始終堅持將質(zhì)量安全放在第一位。其次,監(jiān)理單位要在監(jiān)督管理的過程中,要對影響水利水電工程質(zhì)量的原因進(jìn)行分析,并制定科學(xué)合理的措施進(jìn)行控制和管理。項(xiàng)目施工過程中,監(jiān)理單位必須要求施工方嚴(yán)格執(zhí)行檢查簽證制度,按照施工標(biāo)準(zhǔn)和施工制度進(jìn)行施工,每一個環(huán)節(jié)必須經(jīng)過審核合格以后,才能進(jìn)行下一道工序。再次,監(jiān)理單位必須要隨時隨地對工程進(jìn)行監(jiān)督,特別是對一些重點(diǎn)項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)、隱蔽工程和關(guān)鍵技術(shù)要重點(diǎn)監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量問題,要立即上報并要求施工單位停止施工,立即進(jìn)行整改,保證施工質(zhì)量。如果問題嚴(yán)重,影響到整個項(xiàng)目施工方案,則必須立即建立通知,要求施工單位立即進(jìn)行返工或者停工,并徹查施工原因,制定相關(guān)的措施。問題解決以后,必須由監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)查,確保項(xiàng)目施工質(zhì)量安全,才能復(fù)工令。此外,為了了解工程進(jìn)展開展積極有效的監(jiān)管,監(jiān)理單位要利用定期工程交流會或者例會,要求施工單位提供項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時,為了保證施工過程中,各個部門出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象,監(jiān)理單位要制定管理制度,并及時協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系,消除影響工程質(zhì)量的人為因素,確保施工順利進(jìn)行。
3.3施工后的監(jiān)理質(zhì)量控制
工程完工以后,監(jiān)理單位的工作并沒有結(jié)束。監(jiān)理人員的價值恰恰體現(xiàn)在完工以后的質(zhì)量控制。水利水電工程建設(shè)的監(jiān)理是一項(xiàng)復(fù)雜而又龐大的工作,從施工前到施工過程以及施工后,都需要監(jiān)理人員進(jìn)行有效地監(jiān)督和管理。施工后的質(zhì)量控制也是監(jiān)理工作的重要工作,這也是消除水利水電工程質(zhì)量安全隱患的最后一個步驟。通過這個環(huán)節(jié),可以發(fā)現(xiàn)施工時出現(xiàn)的缺陷,并及時調(diào)整或者修正上個階段的施工參數(shù),保證下一階段的施工質(zhì)量。監(jiān)理單位施工后的質(zhì)量控制主要包括:對施工單位提交的工程完工報告以及相關(guān)的手續(xù)進(jìn)行審查,對工程質(zhì)量的檢測報告、抽樣檢查、質(zhì)量報表等資料進(jìn)行審查,只有確認(rèn)以后才能簽字蓋章。此外,施工單位自主檢測的質(zhì)量報告,監(jiān)理人員要檢查它的真實(shí)性,它的檢測數(shù)據(jù)是否真實(shí)有效、檢測手續(xù)是否齊全、檢測標(biāo)準(zhǔn)是否符合水利水電工程施工的行業(yè)規(guī)范等。對一般的單位工程實(shí)行平行工程質(zhì)量驗(yàn)收。水利水電工程項(xiàng)目施工的所有資料文件以及合同驗(yàn)收以后,監(jiān)理人員還要督促施工單位按照水利水電建設(shè)的程序?qū)⑺械馁Y料整理歸檔。一旦項(xiàng)目工程出現(xiàn)什么問題,方便查找。在撰寫項(xiàng)目合同驗(yàn)收報告時,監(jiān)理人員要按照水利水電建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行撰寫,并對質(zhì)量結(jié)果和施工進(jìn)行評價。水利水電工程施工對技術(shù)的要求比較高,而監(jiān)理人員必須全程參與項(xiàng)目施工環(huán)節(jié),這就對監(jiān)理人員的自身素質(zhì)提出了很大的挑戰(zhàn),監(jiān)理人員必須對水利水電工程施工有一定的了解,才能進(jìn)行合理的監(jiān)督和管理,否則只是一句空話,因此監(jiān)理人員必須加強(qiáng)水利水電專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。
4結(jié)語
水利水電工程的監(jiān)理質(zhì)量控制決定整個項(xiàng)目的質(zhì)量,因此在施工中,監(jiān)理單位一定要高度重視其自身的工作價值,認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理工作每一步步驟,做好施工的質(zhì)量控制,抓住施工要點(diǎn),尤其是測量、材料和混凝土等重點(diǎn)環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)理控制,在提高監(jiān)理質(zhì)量的基礎(chǔ)上,保證水利輸電工程的質(zhì)量安全。
作者:畢瑤 單位:四川省水利科學(xué)研究院
參考文獻(xiàn):
[1]梁岳山.試析水利水電工程監(jiān)理質(zhì)量控制的工作要點(diǎn)[J].科技與企業(yè),2014,(22):9-9.
[2]劉博.試析水利水電工程監(jiān)理質(zhì)量控制的工作要點(diǎn)[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2015,(8):5243-5243.
[3]陳德.試析水利水電工程監(jiān)理質(zhì)量控制的工作要點(diǎn)[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2015,5(12):368-368.
[4]陸夏恩,林學(xué)暉.水電工程監(jiān)理質(zhì)量控制的工作研究[J].黑龍江科技信息,2015,(10):246-246.
[5]張生文.水利水電工程監(jiān)理質(zhì)量控制的工作要點(diǎn)[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2016,(10):130-130.
[6]李曜.試析水利水電工程監(jiān)理質(zhì)量控制的工作要點(diǎn)[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2015,5(12):403-403.
在水工金屬設(shè)備制造過程中,質(zhì)量體系的監(jiān)理預(yù)防是保障金屬設(shè)備正常生產(chǎn)的重要前提。在監(jiān)理預(yù)控方面,需要重點(diǎn)注意以下幾環(huán)節(jié)的排查和監(jiān)督。(1)針對金屬制造工廠機(jī)構(gòu)職能設(shè)置的合理性和科學(xué)性,審查其是否能夠進(jìn)行安全生產(chǎn)制造。在金屬制造廠中需要單獨(dú)設(shè)置質(zhì)量檢查部門,并且該部門不依附于其他部門而是單獨(dú)存在的,這樣使得制度廠的其他部門如財政部門不會制約質(zhì)量檢查部門的工作,從而保障檢查結(jié)合的公平性和正確性。質(zhì)量檢查人員和相關(guān)檢測儀器需要達(dá)到能夠正確檢測金屬制造質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制造工藝標(biāo)準(zhǔn)等。檢測人員還需要進(jìn)行定期檢查,特別是對工藝要求高的細(xì)節(jié)之處更需要仔細(xì)檢測其質(zhì)量是否合格。另外,金屬制造廠需要設(shè)置特殊的焊接試驗(yàn)室,對金屬的焊接工藝進(jìn)行評定審查,不合格的產(chǎn)品需要反復(fù)加工。設(shè)置專門的焊接材料庫或者鋼材料庫,使得質(zhì)量檢測不合格時,可以確保有充足的材料可以進(jìn)行返工,從而提高金屬制造的效率。各質(zhì)量檢測部門可以相互配合,相互督促,從而保障檢測的全面性和合理性。(2)提高水工金屬制造員工的質(zhì)量意識。制造員工是水工金屬產(chǎn)品的直接參與者,對控制金屬制造過程的質(zhì)量起著決定性的作用,因此需要加強(qiáng)員工的質(zhì)量意識。金屬制造監(jiān)控人員可以定期召開質(zhì)量培訓(xùn)會議,加強(qiáng)員工的技能培訓(xùn),同時強(qiáng)化員工的質(zhì)量意識。(3)金屬質(zhì)量檢測的質(zhì)量評價需要整理成相關(guān)文檔或程序文件,并且詳細(xì)記錄制作中每道工藝的質(zhì)量審查情況,檢驗(yàn)結(jié)果及相關(guān)的質(zhì)量評價。針對檢測報告中的情況,水工金屬制造監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要合理安排會議,向各道工序的負(fù)責(zé)人員匯報質(zhì)量審查結(jié)果,針對比較差制造工序,需要重新重點(diǎn)監(jiān)督和審查。另外,質(zhì)量檢測體系也需要根據(jù)制造設(shè)備,人員技能的改善等進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,從而能夠更加準(zhǔn)確全面的完成質(zhì)量檢測工作,使得監(jiān)理人員能夠合理安排監(jiān)控預(yù)控的一下步工作,提高監(jiān)理預(yù)控的效率。
2強(qiáng)化監(jiān)理人員預(yù)控意識,加強(qiáng)監(jiān)理預(yù)控理解
在監(jiān)理預(yù)控中,預(yù)控的目的是為了對合理有效的控制生產(chǎn)制造的全過程,從而使得監(jiān)理預(yù)控達(dá)到節(jié)約和控制工程成本,進(jìn)度等的目標(biāo)。在金屬設(shè)備制造的進(jìn)度控制,質(zhì)量控制和合同費(fèi)用控制的過程中,人員,機(jī)器,材料和其他相關(guān)因素是需要重點(diǎn)監(jiān)督的對象。監(jiān)理工作人員需要排查和監(jiān)控這些因素能否達(dá)到工程項(xiàng)目中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),合同要求,成本標(biāo)書等要求。對于監(jiān)理預(yù)控工作,不僅僅是對金屬制造過程的控制和審查,更需要有效監(jiān)控整個生產(chǎn)制造工程。對于不同的工程項(xiàng)目大到項(xiàng)目質(zhì)量成本,小道項(xiàng)目零件,工藝手法等都需要進(jìn)行監(jiān)控,并且及時處工程中出現(xiàn)的問題或事故。因此,強(qiáng)化監(jiān)理人員的預(yù)控意識,加強(qiáng)監(jiān)理預(yù)控理解是監(jiān)理機(jī)構(gòu)首先需要注意的環(huán)節(jié),也是影響監(jiān)理預(yù)控工作的重要因素。通過對建立人員的監(jiān)理預(yù)控知識的有效培訓(xùn),可以極大的提高監(jiān)理工作的成效。
3水工金屬結(jié)構(gòu)接口協(xié)調(diào)的監(jiān)理預(yù)控
對于水工金屬結(jié)構(gòu),其在移動式液壓機(jī),機(jī)電液壓裝置的接口技術(shù)比較復(fù)雜。因此在金屬結(jié)構(gòu)的制造階段,需要特別注意其接口技術(shù)。在很多水利工程實(shí)踐中,往往會出現(xiàn)由于接口協(xié)調(diào)不當(dāng)造成重大工程延誤,給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,在進(jìn)行金屬結(jié)構(gòu)的監(jiān)理預(yù)控工作中,需要特別重視水工金屬結(jié)構(gòu)的接口協(xié)調(diào)工作,這樣是整個監(jiān)理預(yù)控的重要環(huán)節(jié)。針對金屬結(jié)構(gòu)的接口協(xié)調(diào),主要是建立可行性的接口操作方案和協(xié)調(diào)機(jī)制,根據(jù)不同結(jié)構(gòu)的制造流程,采取不同接口協(xié)調(diào)措施。同時需要加強(qiáng)接口協(xié)調(diào)人員的實(shí)踐操作訓(xùn)練,提高協(xié)調(diào)的成效。監(jiān)理預(yù)控人員需要定期召開相應(yīng)的金屬結(jié)構(gòu)接口協(xié)調(diào)會議,明確協(xié)調(diào)工作的工作程序,規(guī)劃和相應(yīng)的制度。金屬結(jié)構(gòu)制造設(shè)備與各液壓機(jī)電裝置的接口系統(tǒng)的參數(shù)尺寸,工藝流程等需要重點(diǎn)監(jiān)察和預(yù)控,防止因人為失誤造成接口協(xié)調(diào)的失敗。當(dāng)整個水利工程需要變更金屬結(jié)構(gòu)制造設(shè)備時,其相應(yīng)的接口系統(tǒng)設(shè)計方案也需要做相應(yīng)的調(diào)整,這這個過程中,監(jiān)理人員需要及時掌握設(shè)備變更信息,以便更好的監(jiān)控預(yù)防金屬結(jié)構(gòu)的接口協(xié)調(diào)工作,同時針對協(xié)調(diào)后的結(jié)果也要及時反饋的金屬制造的設(shè)備部門,完善兩者之間的協(xié)調(diào)工作。當(dāng)出現(xiàn)設(shè)備制造商變更設(shè)情況而監(jiān)理結(jié)構(gòu)沒能充分掌握到相應(yīng)的信息時,監(jiān)理方需要對由于結(jié)構(gòu)接口失調(diào)造成的損失承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。由于接口協(xié)調(diào)工作貫穿于整個金屬設(shè)備制造的過程,監(jiān)理預(yù)控工作不僅僅需要設(shè)計聯(lián)絡(luò)會及設(shè)計審查會,更需要參與接口設(shè)計工作。
4金屬焊接人員資格的監(jiān)理預(yù)控
在水工金屬設(shè)備制造過程中,其焊接過程是相當(dāng)重要的一道工序,因此對焊接人員的要求比較嚴(yán)格。對于金屬焊接工人,焊接質(zhì)量審查檢驗(yàn)的員工必須要有上級管理部門頒發(fā)的相應(yīng)的資格證書才能參與工作,其中無損檢驗(yàn)人員需要有相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)3級以上資格證書才能參加相應(yīng)的崗位。由于焊接工人,焊接質(zhì)量審查檢驗(yàn)人員可以獲得的證書種類比較,可以是勞動部門頒發(fā)的證書,行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的證書或者水利電力系統(tǒng)頒發(fā)的證書,因此對金屬焊接人員通過證書進(jìn)行統(tǒng)一的評價。但是在水利工程中,其相關(guān)單位比較看重的是水利電力系統(tǒng)部門頒發(fā)的證書。所以相關(guān)監(jiān)理預(yù)控人員在監(jiān)察金屬焊接人員資格的時候,主要審查該人員是否持有水利電力系統(tǒng)相關(guān)證書。由于在水利電力系統(tǒng)考核中,還會涉及到水工金屬結(jié)構(gòu)的專業(yè)知識考核以及金屬結(jié)構(gòu)的制作安裝實(shí)踐考核,因此可以全面考查焊接人員的金屬制造方法的知識。因此,監(jiān)理預(yù)控人員在監(jiān)察焊接人員相關(guān)證書時,需要確定證書的有效性,證書所適用的范圍,證書的合法性,以及證書可以使用的有效時間范圍等。通過監(jiān)理預(yù)控金屬焊接人員的證書資格等,可以有效的加快金屬焊接工作的效率,同時保障金屬制造的質(zhì)量,從而更好的完成水利金屬工程項(xiàng)目。
5金屬結(jié)構(gòu)設(shè)計階段的監(jiān)理預(yù)控
要實(shí)現(xiàn)制造金屬的使用性能和功能,完善金屬制造的監(jiān)理預(yù)控,就需要合理的進(jìn)行金屬結(jié)構(gòu)的設(shè)計,監(jiān)理預(yù)控人員需要在結(jié)構(gòu)設(shè)計方案和設(shè)計合格檢驗(yàn)階段發(fā)揮其紐帶的作用。其中金屬結(jié)構(gòu)的壓力鋼管和閥門需要單獨(dú)由工程單位進(jìn)行設(shè)計,而液壓啟閉機(jī),橋機(jī),清污機(jī)等需要制作單位進(jìn)行相關(guān)設(shè)計。監(jiān)理預(yù)控主要是對液壓啟閉機(jī)等的設(shè)計進(jìn)行監(jiān)察審核,審查方面主要涉及以下幾點(diǎn):(1)根據(jù)水工金屬結(jié)構(gòu)的設(shè)計檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)理審查相關(guān)設(shè)計的參數(shù),材料,指標(biāo),元件和性能等是否符合標(biāo)準(zhǔn)。以其他制造設(shè)備的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和成品結(jié)果為參考,檢測這類金屬結(jié)構(gòu)設(shè)計的合理性和可行性。(2)檢查設(shè)計接口關(guān)系的可實(shí)施性,判斷接口尺寸和標(biāo)準(zhǔn)審查尺寸的配接性,金屬結(jié)構(gòu)裝置尺寸布置的合理性等,同時還要檢測電源線路,通訊管線等設(shè)計的正確性。(3)檢查金屬結(jié)構(gòu)的零部件的設(shè)計能否達(dá)到國家要求的標(biāo)準(zhǔn)。(4)對設(shè)備中的受力部件,安全系數(shù),接口系數(shù)等進(jìn)行重點(diǎn)排查和檢驗(yàn)。檢查大型鑄件,鋼板和金屬焊接等的質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,并且根據(jù)檢驗(yàn)合格級別,進(jìn)行評分并記錄。(5)對于水工金屬結(jié)構(gòu)的圖面設(shè)計,圖紙標(biāo)注等進(jìn)行重點(diǎn)審查,判斷其設(shè)計的正確性,特別是圖紙標(biāo)注等是否正確引用而不會引起誤解。對于不合格的設(shè)計,監(jiān)理人員需要將檢驗(yàn)結(jié)果書面整理并向上級部門匯報相關(guān)意義,然后在對有問題的地方進(jìn)行重新審查。
6大型金屬鑄件的監(jiān)理預(yù)控
關(guān)于大型金屬鑄件,基本上都需要有專業(yè)的制作生產(chǎn)部門來完成。作為金屬結(jié)構(gòu)制造中的重難點(diǎn)工程,其質(zhì)量保證有更嚴(yán)格的要求。一般情況下,金屬鑄件,特別是面積大型鑄鍛件,其生產(chǎn)周期比較長,成本相對較高,而且技術(shù)難度也比較大,因此質(zhì)量檢測方面需要考慮的因素比較全面,這也是監(jiān)理預(yù)控工作中相對繁瑣的一項(xiàng)。對于監(jiān)理預(yù)控人員,要首先檢測大型金屬鑄件的工期以及預(yù)計交工時間,以免影響其他工序的生產(chǎn)。然后再對鑄件成品的質(zhì)量進(jìn)行全面審查。需要審查鑄件的性能,工藝以及抗水壓能力等。對于生產(chǎn)制度大型金屬鑄件的生產(chǎn)商需要進(jìn)行嚴(yán)格檢查,判斷該生產(chǎn)商是否具有制作金屬鑄件的生產(chǎn)設(shè)備,技術(shù)能力。結(jié)合其生產(chǎn)業(yè)績水平和風(fēng)險承擔(dān)能力,監(jiān)理預(yù)控人員需要合理的選擇生產(chǎn)部門和生產(chǎn)商進(jìn)行大型金屬鑄件的生產(chǎn)制作。
7金屬制造組織設(shè)計的監(jiān)理預(yù)控
在水工金屬制造過程中,其施工組織設(shè)計是完成制造項(xiàng)目的核心。施工組織設(shè)計主要完成金屬制造項(xiàng)目的資源,工藝和方案的組織,協(xié)調(diào)和策劃,是實(shí)現(xiàn)金屬結(jié)構(gòu)制造的準(zhǔn)備工作。監(jiān)理預(yù)控單位需要對施工組織設(shè)計的方案進(jìn)行審核批準(zhǔn),并且在實(shí)現(xiàn)金屬設(shè)備制造的過程中,根據(jù)審核方案,對制造過程進(jìn)行控制,分析,協(xié)調(diào)和評價。對于監(jiān)理預(yù)控人員來說,需要全面的了解和掌握施工組織設(shè)計中的圖紙設(shè)計,合同文件組織,施工項(xiàng)目規(guī)劃等知識,從而能夠更加合理,細(xì)致和真切的分析評價金屬結(jié)構(gòu)施工組織設(shè)計的可行性和合理性。針對施工組織設(shè)計的監(jiān)理預(yù)控工作,主要從以下幾個方面展開:(1)檢查和驗(yàn)證金屬結(jié)構(gòu)制造施工工序的工藝水平,焊接流程和金屬焊接質(zhì)量等,確保各項(xiàng)工藝完成的效率和成果。(2)對施工組織監(jiān)理預(yù)控工作本身進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)整,將需要審查的項(xiàng)目分配給不同的專業(yè)監(jiān)理預(yù)控人員來完成,然后再對整個施工組織設(shè)計情況進(jìn)行匯總和評價。(3)檢查和審核施工組織設(shè)計投入的資金和人員,監(jiān)督施工組織過程中對施工設(shè)備數(shù)量的投入。針對大型復(fù)雜工藝,審查其組織設(shè)備的性能,如果發(fā)現(xiàn)設(shè)備上的問題或出現(xiàn)相關(guān)事故,需要及時與施工單位取得聯(lián)系,并進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。(4)檢測設(shè)備零件的購件時間,到貨日期定情況,如果發(fā)生貨物不能及時送到的問題,需要及時采取應(yīng)對措施,協(xié)調(diào)組織部門完成相應(yīng)的工作。(5)審查施工組織設(shè)計人員投入情況包括人員質(zhì)量,人員成本和數(shù)量等。根據(jù)項(xiàng)目總成本預(yù)算和進(jìn)度安排,判斷其投入情況是否合理,相關(guān)人員能否滿足組織設(shè)計要求等。
8水工金屬結(jié)構(gòu)制造材料的監(jiān)理預(yù)控
在監(jiān)理預(yù)控工作中,必須重視金屬結(jié)構(gòu)制造材料的監(jiān)察。同制造設(shè)備質(zhì)量監(jiān)察一樣,材料的審核也是整個制造工程中的重要環(huán)節(jié),因此材料的錯用,混用或者是不合理的使用都會影響整個金屬結(jié)構(gòu)制造質(zhì)量和結(jié)果,從而影響整個水利金屬工程,因此需要加強(qiáng)對制造材料的監(jiān)理預(yù)控,避免設(shè)備制造存在的潛在風(fēng)險。對于材料的監(jiān)理預(yù)控,其主要工作可以從以下兩個方面展開:(1)購買和使用的金屬制造的材料,需要檢查其是否具有合格驗(yàn)證書,對于已經(jīng)使用的材料,需要進(jìn)行鋼板厚度檢查和材料內(nèi)部超聲波質(zhì)量檢查,然后將檢查結(jié)果匯總并評價,根據(jù)相應(yīng)的結(jié)果與材料經(jīng)銷商確立是否一致。如果存在問題,需要及時更換材料。(2)針對不同工序使用材料的不同,應(yīng)該設(shè)置不同的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合最終金屬結(jié)構(gòu)產(chǎn)品的性能,判斷某種材料的好壞。對于使用效果較好的材料可以多次購買和使用,而質(zhì)量明顯較差的材料,則應(yīng)該通過相關(guān)制造部門減少該材料的應(yīng)用。
關(guān)鍵詞:水利水電;工程建設(shè);施工監(jiān)理;控制措施
利水電工程項(xiàng)目作為現(xiàn)代社會中一個重要的組成部分,如一個巨大的車輪,推動著社會這一輛龐大的車前進(jìn)。但從現(xiàn)在水利水電工程的建設(shè)施工現(xiàn)狀來看,其施工質(zhì)量普遍存在著不小的問題,對水利水電工程施工質(zhì)量控制措施的探討也逐步引起越來越多的重視。相關(guān)的工作人員需要加強(qiáng)對水利水電工程施工質(zhì)量控制工作的重視、加強(qiáng)法律法規(guī)的制約監(jiān)督作用、加強(qiáng)對施工技術(shù)人員的控制管理、加強(qiáng)對工程資金的控制管理,利用一系列措施,達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。
1水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制概述
1.1施工監(jiān)理控制
水利水電工程的建設(shè)施工監(jiān)理控制工作,其概念指的是對水利水電工程的施工和設(shè)計環(huán)節(jié)做一個妥善的核查,以防出現(xiàn)設(shè)計不科學(xué)的后果,從而保障施工的正常進(jìn)行。除此之外,還需要對水利水電施工的諸多方案加以評估核定,保證施工方案的科學(xué)合理性。駐地監(jiān)理在施工的監(jiān)管控制方面有所投入,能夠促進(jìn)其他諸多施工作業(yè)工序都按照設(shè)計及施工圖紙的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,挖掘水利水電工程運(yùn)行中的不足之處,并考慮建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況,探討科學(xué)的優(yōu)化措施,使工程的技術(shù)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,促進(jìn)建設(shè)質(zhì)量的提高。
1.2施工監(jiān)理人員要求
在施工監(jiān)管控制體系中,監(jiān)理工作人員是最關(guān)鍵的因素,而對他們的要求也十分嚴(yán)格。施工監(jiān)理工作者必須有過硬的專業(yè)知識素質(zhì),可以吃透工程設(shè)計交底的有關(guān)內(nèi)容,明確工程具體狀況。把操作技術(shù)引用到水利水電施工體系中,從而幫助建設(shè)事業(yè)更好地發(fā)展。施工監(jiān)理工作者要有良好的職業(yè)道德精神,監(jiān)理工作者可以公平客觀地針對工程的各個施工工序加以處理。施工監(jiān)理專員要根據(jù)施工現(xiàn)場的細(xì)節(jié),查看目標(biāo)工程在設(shè)計、規(guī)劃、作業(yè)環(huán)節(jié)中會出現(xiàn)的不足之處,并據(jù)此探討出科學(xué)的整改方案,保證水利水電工程施工的效率。
2施工監(jiān)理控制管理的具體內(nèi)容
2.1質(zhì)量控制
水利水電工程項(xiàng)目的運(yùn)行情況如何,影響著相關(guān)群眾生活中物質(zhì)資源的供應(yīng)。只有加強(qiáng)對工程質(zhì)量的控制,才能保證項(xiàng)目能正常發(fā)揮作用。質(zhì)量控制主要是指對水利水電工程施工建設(shè)的重要成果加以精準(zhǔn)合理地測驗(yàn)和把控,借助得到的結(jié)果來判斷該工程項(xiàng)目與國家設(shè)定的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否相吻合。特別要注意質(zhì)量計劃編制的信息,考慮如何采取措施有效地防止因質(zhì)量引發(fā)的嚴(yán)重后果,并且探討出有效的質(zhì)量檢驗(yàn)、組織驗(yàn)收和返工的合理方案。質(zhì)量控制是直接關(guān)系著水利水電工程的最終結(jié)果和成績的工作要素,必須引起相關(guān)工作人員的重視。在工程進(jìn)行階段的作業(yè)和操作流程加以不間斷地及時查看、評估,及時了解并抓住不合規(guī)范之處,并適時地做出有效調(diào)整,盡量幫助工作回到正常的軌道上來。
2.2投資控制
任何項(xiàng)目的興起和開展,都離不開資金的基本支持。只有足夠的資金,才能推動工程的建設(shè);只有做好投資的控制,才能保證工程的收益。投資控制作為水利水電工程監(jiān)理控制體系的另外一大重點(diǎn)工種,施工監(jiān)理工作者也要按照國家的有關(guān)法律、簽好的合同,有步驟有規(guī)程地對工程投資進(jìn)行監(jiān)管,保證各項(xiàng)投資都能把作用發(fā)揮到極致,從根本上控制好施工投資帶來的風(fēng)險問題,最終提升整個水利水電工程的經(jīng)濟(jì)利潤。
2.3進(jìn)度控制
水利水電工程建設(shè)的施工監(jiān)理控制,是以目標(biāo)工程的實(shí)際執(zhí)行狀況為參考基礎(chǔ)的,把握全局,有效地控制工程的進(jìn)度問題,促進(jìn)水利水電工程在既定周期內(nèi)圓滿竣工,確保經(jīng)濟(jì)效益不會受到損害。施工監(jiān)理在科學(xué)的監(jiān)控下,可以快速挖掘施工弊端,快速反應(yīng),解決問題。
2.4安全控制
安全控制管理就是做好安全保障。對于作業(yè)風(fēng)險比較高的建筑工程,在建設(shè)階段,及其容易出現(xiàn)安全隱患。對于水利水電工程建設(shè)來說,就必須在開展施工監(jiān)理控制管理工作過程中,重視安全控制環(huán)節(jié)。最基本的一點(diǎn),就是要注意加強(qiáng)培養(yǎng)工作人員的安全意識,以免出現(xiàn)嚴(yán)重的工程安全事故。有許多單位已經(jīng)認(rèn)識到了這個問題,在建設(shè)水利水電工程時,做好安全控制工作。專業(yè)的監(jiān)理人員往往會與安全管理部門互相協(xié)調(diào)合作,把安全責(zé)任制度切實(shí)明確到水利水電施工的各個單位及其負(fù)責(zé)人頭上去,從而高效地提升水利水電施工的安全質(zhì)量。當(dāng)然,也需要在開展安全控制工作的同時,做好安全檢測,這種預(yù)防性的措施,能夠有效降低安全事故爆發(fā)的幾率。
2.5信息與合同管理
在內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較龐大復(fù)雜的工程體系中,牽涉方也比較多。為了約束各方行為,保證工程有序合法開展,必須擬定合同。而合同及相關(guān)信息,也就成了后期工程建設(shè)施工監(jiān)理工作的一大對象。施工合同、工程變更合同都要得到謹(jǐn)慎周到地搜集和保管。在水利水電工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類信息和數(shù)據(jù)資料,及時把握工程進(jìn)度的重要依據(jù)。工作人員可以通過建設(shè)數(shù)據(jù)庫的辦法,對各種信息加以整理和歸納,建成高效的檢索系統(tǒng)。
3監(jiān)理控制管理的有效措施
3.1施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理控制管理
施工之前,必須做好準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對施工監(jiān)理控制管理的各種信息加以細(xì)致的研究。在水利水電工程的施工項(xiàng)目中,就要求要對項(xiàng)目整體有科學(xué)全面的分析和設(shè)計。這個設(shè)計是全局性指導(dǎo)性的存在,它對接下來的一系列實(shí)踐操作具體事宜都有一個方向引領(lǐng)的作用,從而制約著水利水電工程施工的質(zhì)量是否較高。比如渠道的設(shè)計,充分考慮施工項(xiàng)目的位置所在和社會大環(huán)境,因地制宜、實(shí)事求是,在設(shè)計中開發(fā)客觀優(yōu)勢條件、規(guī)避劣勢風(fēng)險。除了全面的調(diào)查研究活動,還要加強(qiáng)與專業(yè)設(shè)計團(tuán)隊(duì)的合作。多方考量,傾聽上下級全體員工的意見,務(wù)求一個科學(xué)完美的渠道設(shè)計方案,以此來指導(dǎo)后續(xù)施工的操作問題。
3.2施工過程中的施工監(jiān)理控制管理
施工階段的操作是否良好,決定了工程的整體質(zhì)量。而在施工過程中,需要把握好各種信息,科學(xué)處理。加強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)的施工技術(shù)和方法,方法對于行事、完成項(xiàng)目的重要性。比如在攪拌混凝土方面,不僅要注意比例和分量,也要注意場地的選擇。保證混凝土狀態(tài)良好,不能在施工中出現(xiàn)施工縫、變形的嚴(yán)重項(xiàng)目,不然會帶來很大的損失。
3.3竣工驗(yàn)收階段的施工監(jiān)理控制管理
在工程結(jié)束后,需要做必要的收尾工作。對竣工后的工程項(xiàng)目的質(zhì)量加以檢查和評估,驗(yàn)收項(xiàng)目是否合格,并做出正確的、具有準(zhǔn)確完備信息的驗(yàn)收報告。
3.4加強(qiáng)對工程資金的管理
資金作為一切企業(yè)和工程項(xiàng)目存在、運(yùn)作、發(fā)展、強(qiáng)大的基本支持,充足的資金才是維持企業(yè)和項(xiàng)目整體生命力的血液。做好資金管理工作,就意味著要強(qiáng)力控制水利水電工程項(xiàng)目施工對應(yīng)的資金體系和財務(wù)系統(tǒng),并且跟進(jìn)施工進(jìn)程,把好施工質(zhì)量的檢查關(guān)口。比如,相關(guān)單位在適當(dāng)時機(jī)需要拒付某些工程款,這在一定程度上能起到刺激施工者的積極性效果,以免出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不作為、施工人員作業(yè)粗糙,施工質(zhì)量低劣的情況出現(xiàn)。
4結(jié)束語
綜上所述,做好水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制工作,對于整個工程項(xiàng)目都具有重要意義。相關(guān)人員需要明確該工作的要點(diǎn),包括施工監(jiān)理控制的概念和施工監(jiān)理人員要求;同時,把握施工監(jiān)理控制管理的具體內(nèi)容,做好質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、安全控制、信息與合同管理等;在此基礎(chǔ)上,探討施工監(jiān)理控制管理的有效措施,在施工準(zhǔn)備階段、施工過程、竣工驗(yàn)收階段三個重要時期把好關(guān)。
參考文獻(xiàn):
[1]王海富.水利水電施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理探析[J].工程技術(shù)研究,2016,(5):184-185.
[2]嚴(yán)治平.水利工程施工階段的監(jiān)理質(zhì)量控制措施探討[J].南方農(nóng)機(jī),2015,(4):54-55.
[3]朱松輝.水利水電工程施工技術(shù)若干問題的思考[J].住宅與房地產(chǎn),2016,(15):155.
[4]王淑偉,馬宇.淺析水利工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀及對策[J].水利技術(shù)監(jiān)督,2015,(6):29-30+38.
關(guān)鍵詞:水利水電工程施工階段 建設(shè)監(jiān)理 措施
中圖分類號:TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
前言
隨著水利水電工程建設(shè)的不斷發(fā)展與深化,作為水利水電工程建設(shè)第三方的水利水電工程監(jiān)理單位其地位也越發(fā)重要起來。水利水電工程監(jiān)理單位在保障水利水電工程高質(zhì)的前提下,與項(xiàng)目法人、承包商之間形成了相互制約、監(jiān)督、協(xié)助和促進(jìn)的關(guān)系。然而,在水利水電工程建設(shè)監(jiān)理工作逐漸走向社會化、規(guī)范化的專業(yè)管理模式時,仍存在一些無法忽視的問題影響著監(jiān)理制度的正常推行,須加以重視和解決。
一、水利水電工程的自身特點(diǎn)
1涉及面廣且發(fā)展勢頭迅猛
水利水電工程涉及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的諸多領(lǐng)域,事關(guān)民生的方方面面。隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,水利在國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位更加突出。特別是由于水利水電投資體系不斷創(chuàng)新,地方和民間投資大量涌入,今后一段時間,各地一些投資小、工期短、見效快的項(xiàng)目會大量涌現(xiàn),涉及民生水利、水生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、城市水系等諸多方面的水利水電工程建設(shè)會掀起新一輪,地方水利水電工程建設(shè)呈現(xiàn)出發(fā)展勢頭迅猛且點(diǎn)多面廣、量大分散的特點(diǎn)。
2項(xiàng)目管理水平低下,管理制度不健全
現(xiàn)行的水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目管理,一般是誰投資誰審批。以中央投資為主的水利水電建設(shè)項(xiàng)目由水利部或流域機(jī)構(gòu)審批;以地方投資為主的大中型水利水電工程項(xiàng)目由省水利廳審批;地方投資項(xiàng)目則由省以下地方政府計劃主管部門審批。由于地方項(xiàng)目受管理層次較低、財力不足、領(lǐng)導(dǎo)意志干預(yù)等多種因素影響,往往存在前期工作不愿意多投入、地質(zhì)工作深度不夠、規(guī)劃設(shè)計程序簡化、審查論證不夠充分、質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)等薄弱環(huán)節(jié),因此建設(shè)過程中問題相對較多。對于監(jiān)理工作而言,麻雀雖小、五臟俱全,工程雖小、工作量卻很大。
二、水利水電工程建設(shè)監(jiān)理工作現(xiàn)狀中存在的問題
水利水電工程建設(shè)監(jiān)理是具有社會專業(yè)化的水利水電建設(shè)監(jiān)理單位,接受某項(xiàng)水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目法人的委托和授權(quán),以確保該項(xiàng)水利水電工程投資目的為宗旨,依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、其他建設(shè)工程合同以及委托監(jiān)理的合同,對即將實(shí)現(xiàn)的此項(xiàng)水利水電建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行微觀的監(jiān)督和管理等系列活動。因此,水利水電建設(shè)監(jiān)理在整個水利水電工程建設(shè)中起到了促進(jìn)和保障工程質(zhì)量的重要作用。然而,在實(shí)際工作中仍存在一些問題:
1水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的兩個主體對監(jiān)理工作的認(rèn)識深度不夠。作為委托方的部分業(yè)主或?yàn)閼?yīng)付上級;或?yàn)轭I(lǐng)取施工許可;或認(rèn)為監(jiān)理僅是質(zhì)檢工具;或?qū)⒈O(jiān)理化為業(yè)主利益方,更有甚者常以地方慣例來決定實(shí)際工程問題。這些都導(dǎo)致監(jiān)理單位低效服務(wù)于工程效益,往往令其扮演“替罪羊”的角色。而承包商方面也存在在施工質(zhì)檢環(huán)節(jié)過分依賴監(jiān)理,推諉其權(quán)責(zé)給監(jiān)理員;不嚴(yán)格按合同約定事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)劃組織,導(dǎo)致建設(shè)管理混亂無法實(shí)施正常施工;更有些施工單位認(rèn)為監(jiān)理與業(yè)主站在一條戰(zhàn)線上,在施工中不予以配合延誤施工的現(xiàn)象。
2監(jiān)理單位軟環(huán)境建設(shè)較為薄弱。主要集中在監(jiān)理單位管理水平低下和監(jiān)理員整體素質(zhì)偏低兩點(diǎn)。根據(jù)實(shí)際了解,仍存在一些非獨(dú)立的監(jiān)理單位,這些單位依舊在有任務(wù)時臨時拼湊非專業(yè)人員執(zhí)行監(jiān)理任務(wù),這些人在法律和經(jīng)濟(jì)管理方面缺乏理論和實(shí)際知識及經(jīng)驗(yàn),不能有效運(yùn)用現(xiàn)代管理手段控制工作質(zhì)量和效率。其中的人員組成多半是離退休人員,這類人群的穩(wěn)定性差,吸收和接受前沿或新技術(shù)水平低、組織協(xié)調(diào)能力不高,容易給監(jiān)理單位的長遠(yuǎn)發(fā)展造成不良影響。
3建設(shè)施工過程監(jiān)理無法發(fā)揮控制監(jiān)管的作用。許多私有監(jiān)理單位在水利水電工程建設(shè)現(xiàn)場時,其監(jiān)理控制極不規(guī)范。一些小型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目,由于自身?xiàng)l件還無法嚴(yán)格按工程建設(shè)規(guī)范施工,仍存在“設(shè)計施工同時走”;或當(dāng)隸屬一家單位全包某項(xiàng)工程建設(shè)時就會出現(xiàn)承包、設(shè)計及施工部門的權(quán)責(zé)利多頭管理混亂現(xiàn)象。這些情況多導(dǎo)致監(jiān)理員的意見和決策無法有效實(shí)施,令工程質(zhì)量監(jiān)督漏洞頻現(xiàn)。在水利水電工程中,特別是小型水利水電工程中,投資、進(jìn)度、質(zhì)量及安全的失控就意味著整個工程的低效浪費(fèi)。因此,必須及時對這些問題加以改進(jìn)和控制,找到切實(shí)可行的對策來改善監(jiān)理工作的現(xiàn)狀。
三、針對上述問題的解決對策
1加大對監(jiān)理單位的監(jiān)管力度
各級水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對所管轄的水利水電工程建設(shè)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理。特別是地(市)級及其以下水利行政主管部門,不能只把監(jiān)督工作停留在“死后驗(yàn)尸”的做法上,出了問題才去管。應(yīng)變被動為主動,明確日常監(jiān)管和分年度監(jiān)管工作的具體職責(zé),使之經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。可以建立監(jiān)理“黑名單”制度,對隨意變更投標(biāo)文件中確定的監(jiān)理人員或監(jiān)理工作有嚴(yán)重質(zhì)量問題的監(jiān)理單位,要限期整改并進(jìn)行通報批評,整改不徹底或?qū)腋膶曳傅?,要進(jìn)入“黑名單”,并給予責(zé)任單位和責(zé)任人不良行為記錄,必要時給予一定的處罰,降低其信用或資質(zhì)等級。進(jìn)入“黑名單”的單位,參加項(xiàng)目招投標(biāo)活動時會受到一定的限制。這樣,才能遏制監(jiān)理單位只搶業(yè)務(wù)不講質(zhì)量的不良行為發(fā)生。
2提高監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
為了適應(yīng)新形勢下監(jiān)理工作對監(jiān)理人員的要求,必須加強(qiáng)對監(jiān)理人員的繼續(xù)教育。在原有制度的基礎(chǔ)上加大教育頻次,擴(kuò)大教育范圍和對象,更加注重監(jiān)理工作的法律法規(guī)培訓(xùn)及結(jié)合實(shí)際工作案例的實(shí)踐教育。通過繼續(xù)教育,進(jìn)一步更新和提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)知識水平和工作技能,提高職業(yè)道德素質(zhì),約束和促使監(jiān)理人員認(rèn)真工作、盡職盡責(zé)、公正廉潔、遵紀(jì)守法、維護(hù)聲譽(yù),樹立行業(yè)正風(fēng)正氣,更好地為水利工程建設(shè)服務(wù)。
3加強(qiáng)水利水電建筑市場管理,規(guī)范市場行為,實(shí)現(xiàn)公平競爭
政府需要下大力氣對水利工程建筑市場秩序進(jìn)行調(diào)控和治理整頓,創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。堅決打擊行業(yè)不正之風(fēng),制止水利工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的各種亂象。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,使項(xiàng)目招投標(biāo)活動在競技不競價的良好秩序下進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的監(jiān)理收費(fèi)制度,不得壓價,不得要求讓利,不得拖欠監(jiān)理費(fèi)用,保證監(jiān)理企業(yè)依法享有營利權(quán)力。
4 完善制度,嚴(yán)格把關(guān),創(chuàng)新資格管理
各級監(jiān)理人員的資格評定要堅持公平、公開、公正,對申報條件要嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真審查。實(shí)行公示制度,增加透明度,接受公眾監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,雖有資格但工作不在監(jiān)理崗位上的人員不得頒發(fā)上崗證書,不得從事監(jiān)理工作。實(shí)行監(jiān)理人員資格扣分制度,提高監(jiān)理人員自律能力,自覺為自己的監(jiān)理資格負(fù)責(zé)。定期不定期地對監(jiān)理人員資格進(jìn)行復(fù)查,清理并撤銷以各種不正當(dāng)手段獲取的資格證書,并對造假者及為之提供方便和支持的單位責(zé)任人給予責(zé)任追究和處罰,弘揚(yáng)正氣,確保監(jiān)理行業(yè)健康有序發(fā)展。
結(jié)語
水利水電工程監(jiān)理制度貫徹和推行的可行性,將監(jiān)督水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的安全高質(zhì)完成,可以加快水利水電工程的建設(shè)進(jìn)度,為水利水電工程的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益以及安全效益起到保障作用。做好監(jiān)理工作,對保證這些工程的順利建成和充分發(fā)揮效益起著重要作用。
參考文獻(xiàn)
[1] 王飛.水利工程建設(shè)監(jiān)理工作存在問題探討[J].城市建設(shè)理論研究,2012,(15).
關(guān)鍵詞水利水電工程;環(huán)境保護(hù);監(jiān)理;必要性
環(huán)境評價、環(huán)境治理及環(huán)境保護(hù)是水利水電工程項(xiàng)目前期的工作和實(shí)施階段的一項(xiàng)重要內(nèi)容,尤其是項(xiàng)目評估時期,所采用的表決制是一票否決制,這種否決形式已經(jīng)引起了相關(guān)部門和項(xiàng)目業(yè)主的高度重視。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)法律法規(guī)對項(xiàng)目前期工作中的技術(shù)評審意見和項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)文件已經(jīng)非常明確環(huán)境治理工作內(nèi)容、工作經(jīng)費(fèi)和技術(shù)措施等。
1環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的必要性
1.1環(huán)境保護(hù)監(jiān)理是項(xiàng)目實(shí)施階段環(huán)保監(jiān)督的需要
水利水電工程在施工階段必然會產(chǎn)生污染廢棄物的排放,如噪聲污染、大氣污染、水源污染、自然景觀的破壞、人文景觀的破壞以及環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量下降等。所以對于這些不利因素要進(jìn)行科學(xué)有效的治理,這樣才能夠有效地組織和開展環(huán)境保護(hù)工作,同時也是項(xiàng)目開展應(yīng)該考慮的重點(diǎn)內(nèi)容。在過去的一些環(huán)境管理方式中存在一定的問題,相關(guān)監(jiān)督體制落實(shí)不到位,責(zé)任認(rèn)定不清楚,不能從真正意義上做到監(jiān)督、檢查和治理的作用,這導(dǎo)致環(huán)境問題不能及時有效地得到解決,為后續(xù)工作帶來麻煩,同時也讓環(huán)境不斷惡化,威脅人類的生存和生活環(huán)境[1]。實(shí)踐證明,在水利水電工程中利用環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)制,不僅可以減輕項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作壓力,還能夠使環(huán)境管理更加規(guī)范,并可以融入到整個工程實(shí)施過程之中,這也使環(huán)境保護(hù)由被動向主動自主治理改變。
1.2工程建設(shè)需要環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)制
在施工區(qū)域?qū)嵭兴姽こ瘫O(jiān)理工作,通過制定監(jiān)理管理措施、監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理制度等,由監(jiān)理人員和施工管理單位共同進(jìn)行管理;同時,加強(qiáng)對施工人員的管理教育,并采取強(qiáng)有力的管理措施。開展施工區(qū)域環(huán)境保護(hù)監(jiān)理,不僅可以防止可能帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,這是對環(huán)境保護(hù)的需要[2]。同時,可以減少事后治理所帶來的經(jīng)濟(jì)損失以及社會矛盾,同樣是水利水電工程建設(shè)的需要。
1.3環(huán)境保護(hù)監(jiān)理是施工環(huán)保措施的重要保證
水利水電工程實(shí)施階段前,需要對該區(qū)域進(jìn)行可行性研究,其中對區(qū)域的環(huán)境評估是報告書的重要內(nèi)容之一。環(huán)境治理工作的內(nèi)容、環(huán)境的治理措施以及開展工程所需要的費(fèi)用都是通過對環(huán)境的評估來進(jìn)行最終確定。這就體現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)理的重要性和其存在的價值。
1.4投資體制改革需要實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)制
在水利水電工程的可研究階段審批和項(xiàng)目核準(zhǔn)文件中,環(huán)境治理的工作內(nèi)容和工作經(jīng)費(fèi)均以簡潔費(fèi)用形式計入合同價中,并明確項(xiàng)目在實(shí)施過程中應(yīng)嚴(yán)格按照審批的環(huán)境治理內(nèi)容和工作經(jīng)費(fèi)具體落實(shí)同時,環(huán)境治理體現(xiàn)的主要是和會效益和公益事業(yè)為主,在實(shí)施過程中,應(yīng)按審批的資金投入到環(huán)境治理中。
2水利水電工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的工作內(nèi)容
2.1大氣污染治理
大氣污染已經(jīng)引起我國乃至世界的重視,它所造成的危害已經(jīng)威脅到人類的健康。所以在水利水電工程施工過程中要十分注重對污染物的處理。監(jiān)理方要對大氣的污染進(jìn)行有效監(jiān)督,施工方所產(chǎn)生的廢氣和粉塵要符合國家的排放標(biāo)準(zhǔn),對于石料、百匯、沙石及水泥等進(jìn)行防塵處理,防治粉塵進(jìn)入大氣中,造成空氣污染[3]。
2.2噪聲污染監(jiān)理
噪聲污染也不容小覷,它所造成的危害也逐漸呈現(xiàn)出來。所以在施工過程蟲,監(jiān)理方要對施工過程中所產(chǎn)生的噪聲或者振動進(jìn)行管理,采用降噪設(shè)備或者工藝,讓造成降到最低,讓危害降到最低,讓施工噪聲達(dá)到國家要求標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理方要不定期進(jìn)行抽查工作,如果沒有按照要求進(jìn)行降噪,那么就按照相關(guān)處罰規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格處理。
2.3固體廢棄物監(jiān)理
在施工過程中,要嚴(yán)格按照國家所頒布的《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》進(jìn)行,把固體廢棄物運(yùn)送到指定位置進(jìn)行處理,不得隨意堆放或者隨意丟棄。對于固體廢棄物要進(jìn)行分類,杜絕統(tǒng)一管理統(tǒng)一處理,以免造成環(huán)境污染。
2.4生態(tài)保護(hù)監(jiān)理
隨著生態(tài)環(huán)境逐漸惡化,人們意識到生態(tài)環(huán)境對人類的重要性和必要性,提高了對了生態(tài)的關(guān)注程度。在水利水電工程施工過程中也要重要對生態(tài)的保護(hù),提高保護(hù)野生動物、野生植物的意識。施工過程中或者在可行性研究階段就應(yīng)該有意識的避開對環(huán)境生態(tài)的破壞,如果難以避免,盡量減少危害。監(jiān)理方要將該部分作為重點(diǎn)監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)沒有按照要求對生態(tài)進(jìn)行破壞的,已經(jīng)查明嚴(yán)懲不貸。
2.5水污染監(jiān)理
水是生命之源,是人類賴以生存的基礎(chǔ),如果水源遭到污染,那么對人類也是一種危害。工程建設(shè)中所排放的污水、生活廢水要進(jìn)行嚴(yán)格處理,不能對周邊的水域產(chǎn)生危害,不降低接納污水的原油水體的水質(zhì)等級,監(jiān)理人員應(yīng)對施工方的生產(chǎn)、生活污水進(jìn)行監(jiān)管。
2.6文物保護(hù)監(jiān)理
文物是人類寶貴的歷史文化遺產(chǎn),具有一定的歷史研究價值。文物的價值是客觀的,是文物本身所固有的。總體來說,文物主要有歷史價值、張宏《擊缶圖》(明)藝術(shù)價值和科學(xué)價值。文物的作用,是文物價值的具體體現(xiàn)。文物對社會所能起到的積極作用主要有教育作用、借鑒作用和為科學(xué)研究提供資料的作用。所以監(jiān)理方必須要求施工方加強(qiáng)會文物的保護(hù),并且加大宣傳教育,讓他們意識到文物的重要價值,提高對文物的保護(hù)的自覺性。根據(jù)我國的相關(guān)法律規(guī)定,我國領(lǐng)土范圍內(nèi)的無論地上以及底下文物均歸國家所有,其他任何人或任何單位、任何機(jī)構(gòu)均無權(quán)進(jìn)行收藏,對于文物竊取者將依法受到制裁。當(dāng)施工方施工過程中發(fā)現(xiàn)文物的,一定要小心處理,及時上報,不得破壞文物。
參考文獻(xiàn)
[1]黃永振.簡述水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)理工作認(rèn)識[J].城市建設(shè)理論研究,2012(12).
[2]甘植友.水利水電工程建設(shè)安全監(jiān)理工作探析[J].企業(yè)科技與發(fā)展,2012(14).
水利法規(guī)論文 水利施工 水利畢業(yè) 水利工作計劃 水利工程 水利職稱 水利水電 水利工程安全評估 水利交流材料 水利工程評估 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀