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農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題范文第1篇

1980年，聯(lián)合國規(guī)劃署在《世界自然資源保護戰(zhàn)略》中，第一次提出了可持續(xù)發(fā)展的理論。該理論強調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展，在追求自身發(fā)展的同時，注重綜合性資源、環(huán)境、生態(tài)效益，可持續(xù)發(fā)展理論提出后影響深刻，在經(jīng)濟、環(huán)境、農(nóng)業(yè)的各個領(lǐng)域都得到了廣泛應(yīng)用。1994年，我國提出了《中國21世紀人口、環(huán)境、發(fā)展白皮書》，將可持續(xù)發(fā)展上升到國家層面。縣域經(jīng)濟介于城市經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟之間，是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基層單位，縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展要注重經(jīng)濟、社會、環(huán)境三方面的協(xié)調(diào)，其核心思想為發(fā)展健康的縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，將農(nóng)業(yè)發(fā)展建立在生態(tài)、綠色、環(huán)保的基礎(chǔ)上，注重農(nóng)民參與和社會公正。

二、近年來我國實施的縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

近年來，面對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平地區(qū)差距大等問題，我國提出了發(fā)展“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”農(nóng)業(yè)縣域經(jīng)濟的總體戰(zhàn)略，同時，我國政府持續(xù)增加對三農(nóng)的投入，堅持縣域農(nóng)業(yè)的整體可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)再生發(fā)展。我國充分重視縣域經(jīng)濟在國民經(jīng)濟大系統(tǒng)中的紐帶作用，堅持“以縣城為中心，輻射周圍鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，以市場需求為導向，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)資源”的原則，發(fā)揮縣域經(jīng)濟的輻射和帶動作用。此外，我國在《“十二五”規(guī)劃綱要》中，提出了“增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力、擴大縣域發(fā)展自”的戰(zhàn)略，圍繞《“十二五”規(guī)劃綱要》，我國推動實施了縣域經(jīng)濟互動協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、基礎(chǔ)項目帶動產(chǎn)業(yè)鏈條戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)人才激勵戰(zhàn)略等措施，在此背景下，我國的縣域經(jīng)濟雖然起步較晚，但近年來獲得了飛速發(fā)展，整體勢頭良好。

三、縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展問題探討

1.提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力

我國雖然是農(nóng)業(yè)大國，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對粗放，整體附加值較低，則一直是困擾縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，因此，要實現(xiàn)縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，必須提高農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力。在實際實施過程中，應(yīng)該結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展的具體情況，依托先進的農(nóng)業(yè)科技，建立政府、農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)民三位一體的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展體系。一方面，關(guān)注生產(chǎn)工具改進、良種選育、施肥技術(shù)、防治病蟲害、遺傳基因改良等方面的農(nóng)業(yè)進步，加速農(nóng)業(yè)科技的滲透，努力將先進的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。另一方面，引進農(nóng)業(yè)科技方面的高端人才，通過人才激勵和牽引機制，推動產(chǎn)學研一體發(fā)展，鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。此外，針對新的農(nóng)業(yè)科技，做好對農(nóng)民的相關(guān)知識培訓，將農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新性落到實處，從根本上提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。

2.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟

生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的必由之路，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下，資源變?yōu)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)品后，剩余的資源就會成為廢棄物被丟棄，而生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟下，資源轉(zhuǎn)為為產(chǎn)品后，剩余的部分還能夠被再利用，從而實現(xiàn)循環(huán)利用資源的目的，生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟不僅節(jié)省了資源，還有利于減少對環(huán)境的污染，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，這在縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中尤其適用。例如，某縣在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的過程中，試點探索“五位一體”的農(nóng)業(yè)生態(tài)園綜合管理模式，將農(nóng)作物與富含高蛋白的黑麥等經(jīng)濟作物進行套種，并在生態(tài)園中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，所種植的玉米、甘薯等的秸稈粉碎后不直接丟棄，而是通過青貯、氨化等方式處理后飼養(yǎng)牲畜。農(nóng)業(yè)生態(tài)園中動物產(chǎn)生的雞糞可以喂養(yǎng)水產(chǎn)動物，豬糞通過漚化可能產(chǎn)生沼氣，沼氣能夠用于照明、除臭、防治寄生蟲等，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展符合經(jīng)濟、環(huán)境、生態(tài)效益相結(jié)合的原則，在試點園區(qū)取得了良好的效果。

3.完善配套服務(wù)體系建設(shè)

我國縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展過程中，普遍面臨配套服務(wù)設(shè)施跟不上的問題，而且各縣間經(jīng)濟水平、產(chǎn)業(yè)分布、農(nóng)業(yè)發(fā)展等情況不同，還存在服務(wù)水平的差異。要做好縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，必須完善配套的服務(wù)體系，依托各公共服務(wù)機構(gòu)、經(jīng)濟合作組織、縣域領(lǐng)軍企業(yè)等力量，建立全方位立體化的服務(wù)配套體系，促進縣域農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，要不斷完善農(nóng)村的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，通過專職部門收集涉農(nóng)信息，建構(gòu)“三農(nóng)”信息資源庫，促進各個農(nóng)業(yè)部門之間的信息資源共享，給縣域內(nèi)各農(nóng)戶提供準確、及時、科學的農(nóng)業(yè)發(fā)展信息。其次，在農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督方面完善質(zhì)量監(jiān)管體系，做好農(nóng)產(chǎn)品檢測服務(wù)，針對假種子、假化肥、假農(nóng)具等情況，加大監(jiān)管與執(zhí)法力度，為縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打造健康、誠信、公正的良好氛圍。此外，還應(yīng)加快大型農(nóng)業(yè)物流項目的建設(shè)、完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的順暢流通與配送。在農(nóng)業(yè)金融服務(wù)方面，政府也應(yīng)給予適當傾斜，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，提供小額低息貸款。

四、結(jié)語

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題范文第2篇

Abstract: As the important town in southern Zhaoyuan City, according to own natural conditions and economic conditions, taking market as guidance, Xiadian town mainly develops products which have comparative advantages, improves agricultural products' breed structure to increase quality of agricultural products, it obtains certain achievement in the aspects of adjusting the agricultural structure and sustainable development. Under the macroscopic background of China implementing sustainable development of agriculture, Xiadian town makes an active response. However, there are some problems in the process of sustainable development. In order to solve these problems of Xiadian town in the process of developing agriculture, and then take the path of sustainable development, we should learn advanced western theories, combine with specific circumstances of agriculture of Xiadian town to evaluate and analyze current agricultural development, and combine with the relevant strategic analysis method to provide guidance for agricultural sustainable development of Xiadian town.

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；夏甸鎮(zhèn)

Key words: agriculture；sustainable development；Xiadian town

中圖分類號：F327文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）24-0305-03

0引言

中國是世界上最大的發(fā)展中國家之一，其特殊的國情決定了農(nóng)業(yè)在中國具有遠比世界上其他國家更為重要的地位。

雖然中國僅用占世界不到7％的耕地，讓占世界總?cè)丝?2％的人口豐衣足食，被世人譽為“世界經(jīng)濟史上持續(xù)發(fā)展的一樁奇跡”[1]。但是，中國人口規(guī)模的迅速擴張、生態(tài)環(huán)境的加劇惡化等卻使未來農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨多重危機。夏甸鎮(zhèn)糧田面積4.56萬畝，糧油總產(chǎn)量4.8萬噸，收入1.8億元。完成新植果園4200畝，目前，夏甸鎮(zhèn)鎮(zhèn)共有果園4萬余畝，占全鎮(zhèn)耕地總面積的45%。重點培育了上東莊市級果品生產(chǎn)示范園；同時，在10個鎮(zhèn)級果品生產(chǎn)示范園中，重點推廣了套用優(yōu)質(zhì)紙袋和測土平衡施肥技術(shù)，套紙袋2.5億個。夏甸鎮(zhèn)2萬畝蘋果結(jié)果園獲取了綠色食品證書。新建設(shè)臧家草莓―甜瓜基地213畝。完成“三年大造林”工程各類造林5400余畝，全鎮(zhèn)生態(tài)林總畝數(shù)達到45000畝。森林覆蓋率達到38%。

但是，盡管去的了一系列的問題，夏甸鎮(zhèn)發(fā)展過程中仍然存在一定的問題，挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，找出適合夏甸鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的措施和方法。

1招遠市夏甸鎮(zhèn)概況

1.1 概況夏甸鎮(zhèn)總面積190.6平方公里，轄78個行政村。2009年底總?cè)丝?.5萬人。2009年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入45.3億元，地方財政收入2101萬元。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值15億元，一、二、三產(chǎn)業(yè)比為24：51：25。進出口貿(mào)易總額144萬美元。引進外資400萬美元，引進市內(nèi)外資金1.1億元。人均純收入6903元，人均居住面積25平方米。

1.2 地方特色及經(jīng)濟建設(shè)狀況夏甸鎮(zhèn)屬溫帶海洋性氣候，轄區(qū)內(nèi)地勢西高東低，土壤肥沃，屬棕壤土質(zhì)，適宜多種作物生長。境內(nèi)黃金、氟石等礦產(chǎn)資源豐富，有一處市屬、兩處鎮(zhèn)屬黃金生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)黃金10萬兩。境內(nèi)有大沽河、東莊河等六大水系，水庫塘壩173座，總蓄水量3000萬立方米；其中，金都天鵝湖蓄水量達1920萬立方米。09年，共引進內(nèi)外資項目9個，總投資額達到9億元。四維生化二期安全套生產(chǎn)、永吉食品果蔬冷藏、六合金都飼料、順和種禽育雛、姜家窯金礦三期工程及曹家洼金礦深部開拓等6個項目被列為市級重點項目，均已投產(chǎn)或開工建設(shè)。過億元的儲備項目2個，分別是風力發(fā)電項目和塞呋盾醫(yī)用手套項目。駐地、進區(qū)企業(yè)全年共完成財政收入205.6萬元，占總稅收的14%。新增個體工商戶160余戶，規(guī)劃新增加民營服務(wù)企業(yè)3戶?，F(xiàn)有內(nèi)資企業(yè)18家，門類涉及機械制造、醫(yī)療器械、商砼、制藥、食品、家紡等行業(yè)。

1.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況及建設(shè)情況09年，共投入資金380多萬元完成了大龍夼至東丁家、山罩李家至大羅家、曹家洼至團頂三條連村公路共14公里；完成農(nóng)村危房改造300多戶；投資80余萬元，硬化村街10000多平方米；投入專項資金100多萬元完成沼氣建設(shè)戶280戶。完成鎮(zhèn)、村兩級水利項目50多項，累計投入資金500多萬元；投資100萬元對重點塘壩、水庫、大口井、道路等工程進行了除險加固和修護；投資120萬元對部分村自來水進行了改造，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。

2農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)條件總體水平低下農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)比較滯后，特別是信息和技術(shù)服務(wù)還不能滿足廣大農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的需要[2]。農(nóng)田基礎(chǔ)條件得到了一定改善，土地綜合生產(chǎn)能力有了明顯的提高，但目前仍有近50%的農(nóng)田屬中低產(chǎn)田，這部分農(nóng)田仍處于“靠天吃飯”的現(xiàn)狀，特別是坡耕旱地抵御自然災害能力更弱，基本上處于“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”的狀況。另外，雖有農(nóng)技、果業(yè)、畜牧等專業(yè)站辦和人員，但在服務(wù)過程中仍于產(chǎn)中指導為主，對產(chǎn)前的市場預測和產(chǎn)后的流通指導較少，無法提供給農(nóng)民超前市場信息，農(nóng)戶難于圍繞市場需求進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2.2 結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點不突出品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。在調(diào)整過程中只重視面積和數(shù)量的擴張，對一些具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、珍稀、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，忽視了品牌、質(zhì)量和效益，形不成規(guī)模經(jīng)濟。全鎮(zhèn)3.5萬畝蘋果園中，將近三分之一是上世紀80年代中期發(fā)展的果樹，品種老化，產(chǎn)出率低，生產(chǎn)不出優(yōu)質(zhì)果品，跟不上市場和消費者的需求。相比蓬萊市大辛店鎮(zhèn)，果樹幾乎全部都是從全省范圍內(nèi)優(yōu)選的富士系列，并且都是2000年左右栽植，果品色澤亮，品質(zhì)好，產(chǎn)量高，平均效益是我鎮(zhèn)的2-3倍，差距顯而易見。而對適合我鎮(zhèn)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)果品，比如葡萄、梨、桃等，則幾乎沒有進展。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)滯后，流通渠道不暢雖然存在一批農(nóng)村集貿(mào)市場，但這些市場布局分散，規(guī)模較小，設(shè)施簡陋，功能落后。大部分農(nóng)產(chǎn)品仍舊是露天交易。80%左右的農(nóng)產(chǎn)品無固定的交易場所，均為占道經(jīng)營或市場外零星交易，已無法適應(yīng)當前大市場、大流通的需要，致使農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成商品率較低。每到蘋果銷售季節(jié)，大部分客商和果農(nóng)聚集在交通干道附近交易，嚴重阻礙了交通，影響了交易效果。張家莊村新發(fā)展的甜瓜-草莓設(shè)施栽培，銷路不是很好。而臧家村由于“成名已久”，每到成熟季節(jié)，都有北京、天津、青島的客商前來訂貨。前幾年發(fā)展的凰巢坡、臧述莊蔬菜基地，也是由于沒有市場，銷路不好，打擊了菜農(nóng)的積極性，最終沒能形成規(guī)模。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量不高近幾年來，夏甸鎮(zhèn)著力提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，但由于農(nóng)民認識不到位，仍以增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為重點，忽視農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量。在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)以蘋果為例，隨著市場需求的變化，市場對果品質(zhì)量的要求逐步提高。部分果農(nóng)由于選擇套優(yōu)質(zhì)紙袋，收益明顯。08年，新馬家村的果農(nóng)馬文善有果林3.2畝，全部套用3分8錢的內(nèi)黑雙層紙袋，共計8.7萬個，出產(chǎn)果品3.3萬斤。75%以上優(yōu)質(zhì)果共2.1萬斤，每斤按1.33元價格全部售空，累計收入3.3萬多元；巨巖村果農(nóng)楊同國5畝果園，全部套4分8錢的內(nèi)紅雙層紙袋，共計10萬個，共出產(chǎn)果品5.5萬斤。生產(chǎn)75#以上優(yōu)質(zhì)果5萬斤。由于賣的較晚，每斤按1.20元銷售一空，累計收入6.5萬多元。而套塑料袋蘋果，75#以上的價格在0.5元/斤左右。如果上述兩位果農(nóng)套塑料袋，則分別少收入1.7萬元和3.5萬元。

2.5 農(nóng)業(yè)企業(yè)市場開拓能力不強涉農(nóng)企業(yè)數(shù)量不多，規(guī)模不大，市場開拓能力和帶動能力弱。近一兩年雖然建設(shè)了一些新興的涉農(nóng)民營企業(yè)，比如金色田園果品公司、馬家、姜家窯等村的冷風庫，但由于規(guī)模較?。値烊輧H1萬噸）、資金短缺等原因，市場開拓能力較弱，無法有效拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進程。而棲霞市蘇家店鎮(zhèn)果園面積和我們不相上下，但該鎮(zhèn)建設(shè)了1500噸以上的冷風庫47座，總庫容達到16萬噸，每年不僅將本鎮(zhèn)所產(chǎn)的幾乎全部蘋果進行了儲藏、保險，還從外地大量收購。據(jù)調(diào)查，該鎮(zhèn)2008年蘋果售價一、二級以上的是每斤1.8元，到09年5月份，冷風庫儲藏的蘋果達到了每斤2.8-3.0元左右。除去儲藏費用，每斤提高純收入0.8-1.0元左右。而我市蠶莊鎮(zhèn)，08年果品入庫價格是每斤1.6元，到現(xiàn)在的出庫價格是每斤3.8-4.2元左右，扣除儲藏和包裝費用，每斤提高純收入1.7-2.1元左右，效益差距非常大。

2.6 農(nóng)民文化程度低，思想認識不高農(nóng)民文化程度低，思想認識不高，對農(nóng)業(yè)科技接受轉(zhuǎn)化率低。全鎮(zhèn)農(nóng)民初中文化程度以下占90%，大部分高中以上文化程度的農(nóng)民都因外出學習或打工留在外地，阻礙了農(nóng)業(yè)科技推廣的進程。從村干部到群眾對農(nóng)業(yè)科技的重視程度不夠，鎮(zhèn)政府每次組織的學習培訓，參加人員多數(shù)是果園管理水平比較高的農(nóng)民，出現(xiàn)了“水平越高越學習，越進步；水平越低越不學，越落后”的怪現(xiàn)象。

2.7 規(guī)模效益不突出難以集中大規(guī)模的土地開發(fā)利用。農(nóng)民思想認識不到位，大部分土地分散在農(nóng)戶手中，仍然局限在農(nóng)業(yè)種植小范圍內(nèi)，調(diào)不出土地，形不成規(guī)模，也見不到效益。

3夏甸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

3.1 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)夏甸農(nóng)業(yè)資源豐富，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)潛力很大，涉及群眾利益最廣。近幾年，在黃金企業(yè)的支持下，我鎮(zhèn)建設(shè)了4萬多畝的優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地和近千畝的“草莓―甜瓜”生產(chǎn)基地，先后成立了富冠果品、金色田園食品、姜家窯林工商有限公司等果品加工流通企業(yè)，有力促進了瓜果業(yè)發(fā)展和群眾增收。下步，我們將繼續(xù)引導兩礦加大投入力度，扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，著力加強高新農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，幫助農(nóng)產(chǎn)品爭創(chuàng)名牌，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深推進。年內(nèi)，重點抓好曹家洼金礦投資500萬元的300畝矮化蘋果示范園項目，帶動提升果業(yè)發(fā)展檔次；抓好姜家窯金礦投資700萬元的5000噸冷風庫和果品批發(fā)市場項目，解決果品儲藏銷售等問題，提高果品附加值。

3.2 保護農(nóng)業(yè)環(huán)境夏甸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境在招遠市具有一定優(yōu)勢，但自身工業(yè)化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境產(chǎn)生了重要影響，特別是冶煉的發(fā)展對農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了嚴重威脅。應(yīng)當建立起保護環(huán)境和維護環(huán)境的有效措施。

3.2.1 加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夏甸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，應(yīng)對干旱等自然災害的能力還不強，同時也要加強鞏固夏甸鎮(zhèn)在防災，治災上的設(shè)施。第一：加強農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。招遠市夏甸鎮(zhèn)素以“物華天寶，人杰地靈”著稱。全鎮(zhèn)果品蔬菜糧油產(chǎn)量位居全市之首，是聞名中外的“煙臺蘋果“生產(chǎn)地，全鎮(zhèn)果園面積5萬畝，年產(chǎn)水果10500萬公斤，其 “金夏”、“帥星”、“富冠”牌紅富士蘋果聞名全國，在第二屆全國農(nóng)業(yè)博覽會上榮獲金獎。夏甸鎮(zhèn)還盛產(chǎn)名、優(yōu)、特、稀干鮮果，到2005年，有“海豐”牌優(yōu)質(zhì)板栗2.2萬畝，年產(chǎn)板栗300萬公斤，中華壽桃3600畝，優(yōu)質(zhì)紅提、巨峰等葡萄1500畝，甜柿2000畝，桃、梨、冬雪棗等2400畝，蔬菜種植面積10000余畝，年產(chǎn)新鮮蔬菜2000萬公斤，其中保護地蔬菜面積4000畝，蔬菜大棚1000個，大小拱棚2800個，花生總產(chǎn)量達1100萬公斤。面對如此大的農(nóng)田林網(wǎng)絡(luò)，必須合理的構(gòu)建一個相互結(jié)合相互聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)，合理分配土地，這樣有助于最大效率的發(fā)揮土地效用。同時，加強對土地的保護，種植培育防護林，防風固沙。第二：加強配套農(nóng)田蓄水防滲設(shè)施的建設(shè)。夏甸鎮(zhèn)種植面積較大，總面積198.85平方公里，耕地面積10.3萬畝，林地面積6.3萬畝，如此大規(guī)模的種植對農(nóng)業(yè)用水的需求量大。因此，為了不致在干旱時期導致農(nóng)業(yè)耕作系統(tǒng)受損，蓄水防滲設(shè)施的建設(shè)尤為重要。一方面能夠做到抗災防災，一方面又能夠節(jié)約用水，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水的可持續(xù)發(fā)展。

3.2.2 杜絕外來污染第一：加強省市排洪河道的擋污設(shè)施。招遠市境內(nèi)河流11個流域160余條，多為源短流急的時令河，分為渤海水系和黃海水系[3]。境內(nèi)長48公里的大沽河為第一大河，界河流域為第一大流域。干流長度大于5公里的河流51條。河流支系為夏甸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)輸送著農(nóng)業(yè)用水與生活用水，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來極大的便利。但是，河道帶來的污染也隨之而來，為了避免由上游或者是省際之間的交叉污染，需要嚴密設(shè)防，對鎮(zhèn)內(nèi)河流入口要進行防污治污，保障鎮(zhèn)內(nèi)用水的安全性。第二：要加強對外來污染物的監(jiān)控。正如第一條所述，不僅僅是要對鎮(zhèn)內(nèi)河流入口的控制，作為整個農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，和省內(nèi)農(nóng)業(yè)密切相關(guān)，要嚴查污染物的來源，爭取在源頭對污染物進行控制。可以通過省內(nèi)各項法律法規(guī)或者是政策來督促污染單位來對污染物的治理，確保污染物達標排放。

3.2.3 加強縣內(nèi)環(huán)境保護夏甸鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展不僅僅要靠農(nóng)業(yè)，也要利用現(xiàn)有資源進行工業(yè)的發(fā)展，但是在工業(yè)化的過程也伴隨著環(huán)境污染。要先對鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境污染進行治理。第一，要加強電子產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、機械制造等行業(yè)發(fā)展，調(diào)整工業(yè)發(fā)展方向，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，限定冶煉等高污染企業(yè)的工作時間，減少此類企業(yè)的引進。第二，合理規(guī)劃和調(diào)整工業(yè)區(qū)布局，在生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、水源上游等地區(qū)不進行重工業(yè)高污染企業(yè)的建設(shè)，將生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)分離。

3.3 提高農(nóng)民綜合素質(zhì)農(nóng)民素質(zhì)的高低是農(nóng)業(yè)技術(shù)普及程度的關(guān)鍵因素，因為農(nóng)民是實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，農(nóng)民綜合素質(zhì)的高低也決定了農(nóng)產(chǎn)品在市場上競爭能力的高低[4]。鑒于此，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的重要工作之一就是加大農(nóng)民素質(zhì)提高。

3.3.1 加強農(nóng)民培訓推廣先進技術(shù)、農(nóng)業(yè)措施的落實是由農(nóng)民充當主體，農(nóng)民的思想觀念及自身的綜合素質(zhì)對科技到位率及相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣具有重要影響。因此，對農(nóng)民思想教育，文化教育直觀重要。多種形式來普及教育范圍，如利用電視，廣播，農(nóng)民小報，黑板報，農(nóng)民夜校，科技下鄉(xiāng)等形式來普及教育，讓農(nóng)民能夠及時關(guān)注農(nóng)業(yè)新動態(tài)，掌握更新的技術(shù)，更新舊觀念。有效利用當?shù)氐慕逃龡l件，挖掘各種教育途徑，按照農(nóng)民的不同層次，不同階段，接受知識程度對農(nóng)民進行科技培訓。主要從三方面對農(nóng)民進行科技培訓：

一是對農(nóng)村留守勞動力或者是后備勞動力的培訓。對接受能力較快，具有一定文化知識的青年，對他們進行實際技能上的培訓，將理論知識和實踐結(jié)合起來，使他們盡快為農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻力量。二是農(nóng)業(yè)實用技能的培訓。將龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶的負責人及農(nóng)村技術(shù)人員作為重點培訓對象，堅持“實際、實用、實效”的原則[5]，通過專家講座、實踐操作指導、觀摩教學等方式進行，全面教授或培訓農(nóng)業(yè)操作的相關(guān)技能和注意事項；同時，對那些處于被動接受教育的農(nóng)民，采用上門咨詢式服務(wù)，農(nóng)民提出遇到的問題，到場專家予以指導，這樣能夠有針對性的解決農(nóng)民在實踐過程中遇到的問題。另外，因為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是一個符合系統(tǒng)，不僅僅是要在夏甸鎮(zhèn)內(nèi)開展教育，對招遠市甚至是對整個省的農(nóng)民展開撒網(wǎng)式教育，提高綜合素質(zhì)。三是對勞動力轉(zhuǎn)移培訓。勞動力轉(zhuǎn)移培訓，主要是提高農(nóng)民的文化技能和就業(yè)競爭力，主要面對的人群和對象是：退伍軍人、發(fā)的農(nóng)民、重點對失地農(nóng)民、農(nóng)村富余勞力等開展職業(yè)技能培訓，最終也使他們成為適應(yīng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能型人才。

3.3.2 控制人口數(shù)量夏甸鎮(zhèn)的人口在不斷增長，人均耕地面積在快速減少，但是對生活質(zhì)量的要求在不斷提高。2007年夏甸鎮(zhèn)轄78個行政村，有5萬人，總面積198.85平方公里，耕地面積10.3萬畝，林地面積6.3萬畝，人均耕地2.06畝。按照增長率計算，到2025年人均耕地面積0.7畝，低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織規(guī)定的人均耕地0.8畝的標準。因此人口的增長將會是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最大限制，所以必須控制人口的增長。計劃生育作為基本國策，時刻不能松懈。計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育工作要常抓不懈，要清楚的認識到，人口的快速增長對經(jīng)濟的增長也是牽制。人口素質(zhì)的提高要通過教育來實現(xiàn)，提高全面的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)出有幾率、有文化、有道德的農(nóng)村新一代，接受知識的普及，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。人口數(shù)量的控制，也能提高人均自然稟賦資源量，這也是保證可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

3.4 深化體制改革現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系、農(nóng)村經(jīng)濟體制和農(nóng)業(yè)制度、農(nóng)業(yè)政策以及農(nóng)業(yè)社會化建設(shè)中仍然存在不合理因素。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在消極影響，要及時調(diào)整發(fā)展方向，深化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革，進行制度、政策、技術(shù)上的創(chuàng)新，不斷推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。

3.4.1 農(nóng)業(yè)保險制度建設(shè)近幾年，自然災害的頻發(fā)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了重大影響，對夏甸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。學習借鑒國外的先進經(jīng)驗，國外對農(nóng)業(yè)采用保險公司承保，生態(tài)環(huán)境監(jiān)督部門監(jiān)督的形式，一旦發(fā)生自然災害，能夠減少農(nóng)民的損失，提高種植積極性，兩部門共同努力，保護生態(tài)環(huán)境，減少災害帶來的損失。所以，借鑒外國的先進經(jīng)驗，結(jié)合夏甸鎮(zhèn)的具體情況，建立起農(nóng)業(yè)保險的制度，將災害帶來的損失降低到最低。作為一個復雜的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，不僅僅要完善制度，還要對配套的服務(wù)體系進行完善。

3.4.2 完善農(nóng)村市場化服務(wù)體系完善農(nóng)村的市場體系，發(fā)揮市場的作用，對農(nóng)業(yè)資源進行基礎(chǔ)性配置?？梢酝ㄟ^建立和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包，將統(tǒng)一經(jīng)營與散戶經(jīng)營結(jié)合起來，以擴大規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化為主要目標，以此能夠最大程度促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以市場化手段，配套相關(guān)服務(wù)體系培育出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場，發(fā)展出農(nóng)業(yè)中介組織，完善市場體系。

3.5 應(yīng)用新技術(shù)的推廣科技是第一生產(chǎn)力，也是發(fā)展的源動力[6]發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)的根本出路在于農(nóng)業(yè)科技進步。因此，農(nóng)業(yè)科技的革命是必須的。用科技手段來推動農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，重點推廣八項新型農(nóng)業(yè)技術(shù)，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新工藝、新品種、新技術(shù)：①農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)；②推廣農(nóng)作物生產(chǎn)循環(huán)利用技術(shù)；③推廣應(yīng)用新型化學農(nóng)資；④推廣應(yīng)用精準農(nóng)業(yè)技術(shù)；⑤推廣垃圾無害化處理利用技術(shù)；⑥推廣應(yīng)用設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)；⑦推廣應(yīng)用輕型簡化栽培技術(shù)；⑧推廣應(yīng)用有機農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)技術(shù)。通過應(yīng)用新技術(shù)，有機肥的無害化處理施用與農(nóng)作物秸稈還田技術(shù)，增加土壤有機投入，培肥地力，使土壤常種不衰；充分利用廢棄物栽培微生物，變廢為寶，循環(huán)利用；使用對人畜安全無害、對環(huán)境污染程度低的新農(nóng)藥以及可光解固化的農(nóng)用薄膜，減輕或避免對環(huán)境的污染；有效地提高精確性，避免盲目性，節(jié)省材料，減少過剩所造成的浪費與污染；實現(xiàn)提高農(nóng)作物產(chǎn)量，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，減少化學農(nóng)藥、化肥的施用所造成的產(chǎn)品與環(huán)境污染；實現(xiàn)工廠化、自動化、智能化的生產(chǎn)體系，擺脫自然條件的不利影響，形成穩(wěn)定的、持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。

3.6 推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化依據(jù)夏甸鎮(zhèn)的具體情況，在實施可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的模式選擇上應(yīng)選擇集約型農(nóng)業(yè)模式。集約型農(nóng)業(yè)模式是指在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中，運用現(xiàn)代科學技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)來裝備農(nóng)業(yè)，利用現(xiàn)代管理手段來管理農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改進資源利用方式，增加農(nóng)業(yè)投入，持續(xù)提高資源產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，實現(xiàn)集約化經(jīng)營的資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)。集約化的目標是：開展多種經(jīng)營，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民收入；運用現(xiàn)代科學技術(shù)，結(jié)合傳統(tǒng)的有效經(jīng)驗，持續(xù)提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力；合理利用、開發(fā)和改善農(nóng)業(yè)資源，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，以利于子孫后代的生存和發(fā)展。

4結(jié)論

農(nóng)業(yè)是一個國家發(fā)展的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟的一個強大支柱，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系到一個國家整體的生活水平和經(jīng)濟的發(fā)展。夏甸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展也是為了適應(yīng)人類生存而進行的更深層次的研究。通過分析得出了夏甸鎮(zhèn)在以下方面存在的問題：人口問題、資源問題、環(huán)境問題。這成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的三大制約，明晰了夏甸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向，給出了具體的措施建議。

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農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題范文第3篇

[關(guān)鍵詞] 奇臺縣 農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

從20世紀80年代以來，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展逐漸成為人們關(guān)注的又一個熱點問題。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)至少體現(xiàn)兩個方面的要求，一是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是社會可持續(xù)發(fā)展的子系統(tǒng)之一，是社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和組成部分，應(yīng)充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的特點和要求；二是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，是可持續(xù)發(fā)展理論在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。這就要求人們發(fā)展農(nóng)業(yè)時不能再繼續(xù)沿襲粗放式的經(jīng)營模式，而要重新研究農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，運用現(xiàn)代科學技術(shù)發(fā)展綠色環(huán)保的新農(nóng)業(yè)。

一、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及其目標

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一種雙贏發(fā)展,即人類、自然和諧發(fā)展；當代人、后代人和諧發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要求農(nóng)業(yè)、生態(tài)和資源協(xié)調(diào)發(fā)展，最終達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

1.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展含義的界定

目前，學者們對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展含義的界定并沒有一個定論，而多數(shù)學者認為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵至少應(yīng)體現(xiàn)兩個方面的要求：一是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是社會可持續(xù)發(fā)展的子系統(tǒng)之一，是社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和組成部分，它充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的特點和要求；二是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，是可持續(xù)發(fā)展理論在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。

2.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標

在不同國家和不同地區(qū)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標也會不同。就一般情況而言，都包括三個目標:(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的目標；(2)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標；(3)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目標。

不同經(jīng)濟發(fā)展程度的國家對上述三個基本目標的著眼點及側(cè)重點也存在差異。由于發(fā)達國家已基本解決糧食安全和糧食短缺的問題，其目標就主要側(cè)重在自然資源和自然環(huán)境的保護上。對多數(shù)發(fā)展中國家來說，由于還沒有解決糧食安全和農(nóng)村貧困的問題，就迫使他們把滿足基本需要放在首要位置上，但并不是就可以否認可持續(xù)發(fā)展目標中各構(gòu)成目標之間的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系，而是要說明一國在選擇農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的時候，必須從本國的實際國情出發(fā)。

從我國實際國情出發(fā)，我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標應(yīng)該是不斷的解放和發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)力，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定、持續(xù)增長和綜合生產(chǎn)能力不斷顯著提高；全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，改變農(nóng)村落后面貌，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)小康和較高水平的共同富裕；保護和改善生態(tài)環(huán)境，合理、持續(xù)利用農(nóng)業(yè)資源，更好地滿足現(xiàn)實及未來國民經(jīng)濟和人口增長及其對農(nóng)產(chǎn)品的需要。

二、奇臺縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

近年來，奇臺縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展取得了很大的成就。農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品有效供給大幅度增加，農(nóng)業(yè)得到全面的發(fā)展，為奇臺縣經(jīng)濟的發(fā)展做出了重大貢獻。但隨著人口的不斷增加，經(jīng)濟社會的日益發(fā)展，奇臺縣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展也面臨著一些問題。

1.農(nóng)業(yè)資源浪費，農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞嚴重，導致自然災害頻繁

農(nóng)業(yè)資源是直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，然而奇臺縣的農(nóng)業(yè)資源卻因大量浪費而面臨著日益短缺的威脅。奇臺縣全縣耕地面積159.6萬畝，人均耕地面積21.4萬畝。近幾年來，全縣約有10萬畝耕地沙化，濕地基本消失。水資源也出現(xiàn)短缺情況，奇臺縣人均占有水資源約27.8%，而且水資源分布不均衡。全縣農(nóng)業(yè)用水每年缺少約13.2萬立方米，地下水位也日趨下降，地面水越來越少。自1995年以來，東大橋河流、三清宮河流出現(xiàn)斷流，斷流時間和距離逐年延長，至2002年已經(jīng)干涸。同時，奇臺縣農(nóng)業(yè)用水方式落后，水資源浪費嚴重，隨著人口不斷增加，城市化進程和經(jīng)濟發(fā)展加快，耕地和水資源作為不可再生資源對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制約作用會更加明顯。

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本條件。一個完好的生態(tài)環(huán)境，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本支持和保證。長期以來，由于奇臺縣人民只重視農(nóng)業(yè)開發(fā)，輕視環(huán)境保護，致使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞日益嚴重。同時農(nóng)業(yè)環(huán)境污染也十分嚴重，由于資源過度耗費，農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞，加之20世紀90年代以來受全球厄爾尼諾現(xiàn)象的影響，奇臺縣氣候變化異常，自然災害越來越多，發(fā)生頻率越來越高，危害也越來越大，致使農(nóng)作物遭受損失。2000年9月一場霜凍帶來了高達1.2億元人民幣的經(jīng)濟損失。

2.農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯后，科技人才缺乏

科學技術(shù)的進步是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本特征，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要動力是高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。經(jīng)過近20多年的發(fā)展，奇臺縣農(nóng)業(yè)科學技術(shù)雖然已具備了基本的科研能力，但總體水平仍比較落后，其中主要是基礎(chǔ)研究落后、農(nóng)業(yè)科技儲備不足、突破性農(nóng)業(yè)成果缺乏、科技成果轉(zhuǎn)化率較低，科技成果對農(nóng)業(yè)的貢獻率只有12%，大大低于我國39%的水平。科技人員偏少，占農(nóng)村人口和從事農(nóng)業(yè)勞動人員總數(shù)的比重較低。據(jù)調(diào)查，每個鄉(xiāng)、村擁有農(nóng)業(yè)科技人員還不足15人。農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技人員的擁有量，就其數(shù)量和質(zhì)量而言，仍遠遠不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，再加上農(nóng)村科研隊伍不穩(wěn)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技人員的嚴重流失，這些都嚴重制約了奇臺縣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.農(nóng)民問題日益突出，農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)偏低

自改革開放以來，隨著農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，奇臺縣農(nóng)民生活有了前所未有的改善，但農(nóng)村和農(nóng)業(yè)尚未擺脫不發(fā)達狀況，農(nóng)民問題突出。具體來說：一是農(nóng)民總體生活水平還比較低。二是農(nóng)民收入增加不快，2001年甚至處于停滯狀態(tài)。2001年～2003年由于價格和市場等種種原因，奇臺縣農(nóng)民人均收入增長緩慢；三是奇臺縣農(nóng)民涉及的社會負擔較重，20世紀90年代各種名目繁多的亂攤派，亂集資和亂收費現(xiàn)象嚴重的挫傷了農(nóng)民種田的積極性，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計奇臺縣現(xiàn)有人口約23萬人（包括農(nóng)六師駐縣團場6萬人），其中農(nóng)村人口12.3萬多人，文盲半文盲人數(shù)達4%，高中畢業(yè)生只占到6.7%。農(nóng)業(yè)勞動力中智力型的知識人才占的比重十分小，基本上是體力型的人力資本。這種情況使農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、普及和農(nóng)產(chǎn)品的深加工比較困難，更使得勞動生產(chǎn)率難以提高，而且影響農(nóng)村精神文明的建設(shè)，也阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

4.農(nóng)村的市場經(jīng)濟不發(fā)達，市場化程度不高

我國的經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟，在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的是市場。在市場經(jīng)濟條件下，不僅有限的資源對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有約束力，而且市場的需求對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的約束也越來越明顯。目前，奇臺縣農(nóng)村經(jīng)濟的市場化程度低，市場體系發(fā)育不完善。這主要表現(xiàn)在商品市場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場規(guī)模小、設(shè)施落后、市場運行效率低，這些都嚴重制約了農(nóng)業(yè)的市場化和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，從而制約了奇臺縣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、奇臺縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題解決的基本路徑

針對奇臺縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的各種問題，我們應(yīng)從奇臺縣農(nóng)業(yè)的實際出發(fā)，順應(yīng)其農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢，采取行之有效的途徑以確保實現(xiàn)奇臺縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.面向市場合理地開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境

奇臺縣農(nóng)產(chǎn)品不僅要供給自需，而且大量的涌向烏市、克拉瑪依、南疆的大中城市，這就意味著奇臺的耕地資源利用強度較高，但普遍只用不養(yǎng)，難以得到應(yīng)有的保護與改善。針對這個問題，奇臺縣應(yīng)面向市場，按照市場需求安排生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的持續(xù)利用。實現(xiàn)資源――初級產(chǎn)品――初加工產(chǎn)品――精加工產(chǎn)品――商品――貨幣――資源的良性循環(huán)，推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)民貧困的原因在于他們只參與資源向初級產(chǎn)品的短鏈轉(zhuǎn)化，而在其他環(huán)節(jié)上卻得不到應(yīng)得的利益。資源的保護和改善主要依靠農(nóng)民的投入，其他環(huán)節(jié)上則沒有拿出足夠強度的投入用于改善和保護資源。推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展，組織、協(xié)調(diào)和完善資源向財富轉(zhuǎn)化的環(huán)形鏈，形成生態(tài)、技術(shù)、經(jīng)濟的良性循環(huán)。奇臺縣農(nóng)民既可以參加資源向財富轉(zhuǎn)化的全過程，得到應(yīng)得的利益，又可以通過合作創(chuàng)造財富，促進奇臺縣農(nóng)產(chǎn)品的加工，并改善農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)環(huán)境。

2.推動農(nóng)業(yè)科技進步，提高勞動者素質(zhì)，深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求運用農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，用最少的資源投入實現(xiàn)最大化的生產(chǎn)產(chǎn)出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長來源于人的勞動、自然資源、資本和科學技術(shù)四個方面。奇臺縣自然資源的供給是固定有限的。因此，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑在于科技的進步。運用科學技術(shù)改善奇臺縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)改革的必經(jīng)之路，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。從科學技術(shù)方面考察，奇臺縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思路可分為兩個層次：一是生態(tài)農(nóng)業(yè)，就是充分利用奇臺縣光、土地、水等資源，研發(fā)新品種，增加品種和產(chǎn)量；二是在農(nóng)業(yè)生態(tài)的基礎(chǔ)上，實行兩種或多種作物一次性種植，合理利用時間和空間，最大限度地提高土地利用率和產(chǎn)出率，減少了因分次種植而增加的機耕費用和出苗水費，從而減輕農(nóng)民的財務(wù)負擔。如奇臺縣綠豐種業(yè)經(jīng)銷部草業(yè)專家陳明和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心農(nóng)藝師馬學忠等7名技術(shù)人員，經(jīng)過三年潛心研究，大膽提出的“春小麥混播蘇丹草技術(shù)”，就明顯的提高了土地的利用率。

要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高勞動者素質(zhì)是基礎(chǔ)性的條件。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須由具有現(xiàn)代文化素質(zhì)和現(xiàn)代道德修養(yǎng)的農(nóng)民去實施。因此奇臺縣要積極發(fā)展職業(yè)和技術(shù)教育，辦好廣播電視、學校、夜校和農(nóng)民短期培訓班，幫助廣大農(nóng)民掌握各種實用技術(shù)。采取措施來提高農(nóng)民學科學技術(shù)和用科學技術(shù)的積極性。

奇臺縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的市場化改革有待深入，特別是指導農(nóng)民如何進入市場。奇臺縣要在穩(wěn)定，明晰農(nóng)村財產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)上，發(fā)展股份合作制、合伙制等多種合作方式，從而提高農(nóng)民的組織化程度，增強農(nóng)民適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的能力。

3.政府采取措施加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收

奇臺縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路多種多樣，但歸根到底是一條：適應(yīng)市場的需要，符合市場規(guī)律的要求，即奇臺縣農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整要“適市求市”。這個“適市求市”包含兩個層次。“適市”就是適應(yīng)市場種地，種出來的農(nóng)產(chǎn)品要與市場對接，符合市場的需要，消除庫存和積壓，這才算是“適市”；“求市”就是求得市場規(guī)律，進行推銷?！扒笫小闭{(diào)整比“適市”調(diào)整更甚一籌。市場在胸，規(guī)律在手，能摸透市場的發(fā)展趨勢，找準其固有的內(nèi)在規(guī)律，才能掌握農(nóng)業(yè)調(diào)整的主動權(quán)。

奇臺縣的氣候?qū)儆谥袦貛Т箨懶园牖哪珊禋夂?，光熱、水土資源占一定優(yōu)勢。奇臺縣要充分利用有利優(yōu)勢，調(diào)整、優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。奇臺縣要充分利用光熱、水土資源優(yōu)勢，抓好復播工作，重點發(fā)展高效蔬菜、豌豆、蕎麥等作物；依托金鷹亞麻廠、奧新亞麻廠、天山面粉廠、新啤集團奇臺制麥有限責任公司和屯河奇臺食品分工司，發(fā)展亞麻、大麥、優(yōu)質(zhì)小麥和甜菜，提高單產(chǎn)，增加效益；圍繞畜牧業(yè)建好人工飼養(yǎng)草料基地，全縣發(fā)展以玉米和苜蓿為主的飼草；圍繞市場抓好高效特色作物種植，重點是蔬菜、西甜瓜、打瓜等作物，力爭形成新產(chǎn)業(yè)，建成新基地。

總之，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是在生態(tài)不被破壞，資源不被耗盡的前提下，運用現(xiàn)代科學技術(shù)，使當代人及其后代人對農(nóng)產(chǎn)品的需求得以滿足的發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)在保持農(nóng)業(yè)持續(xù)的增長、保持農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)性和保持農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用三個方面。以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目標。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)出人與環(huán)境和諧發(fā)展的新局面。奇臺縣是農(nóng)業(yè)大縣，通過走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，才能充分利用奇臺縣的農(nóng)業(yè)資源，才可以為奇臺縣其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅實的后盾。

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農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題范文第4篇

我國遼源廣闊，農(nóng)業(yè)資源較豐富，是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是關(guān)系我國國民生計的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，長期以來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展備受國家的重視，“三農(nóng)”問題逐漸成為我國中央及各級政府關(guān)注的熱點。我國為了促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，實行集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改革，逐漸加大了對農(nóng)業(yè)科技的投入，提倡可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。本文主要介紹了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基本涵義，分析當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題，對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟未來可持續(xù)發(fā)展的主要方向以及實現(xiàn)策略提出了一些建議，希望為促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供一些參考。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；問題；對策

實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的必然選擇，對于穩(wěn)定社會環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟效益具有極其重要的現(xiàn)實意義。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是一種資本高度密集，生產(chǎn)專業(yè)化，經(jīng)營規(guī)模化相結(jié)合的生產(chǎn)模式，主要體現(xiàn)的是集約化思想，但由于我國人口數(shù)量不斷增多，人們生活習慣以及生活方式的改變等種種因素影響，導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和自然生態(tài)環(huán)境之間的沖突和矛盾日益尖銳。力求從技術(shù)上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與集約化生產(chǎn)的相互協(xié)調(diào)、相互促進發(fā)展是解決這些矛盾、沖突的突破口，才能真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，最終達到共同富裕。

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基本涵義

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展主要是指經(jīng)過體制改革，運用各種先進技術(shù)，在充分利用資源，保護生態(tài)環(huán)境免遭破壞的條件下，能夠永續(xù)利用農(nóng)業(yè)資源，不斷改善生態(tài)環(huán)境，最終滿足現(xiàn)代人類以及我們的千秋后代對農(nóng)產(chǎn)品的需求。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展涉及到生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村等多個領(lǐng)域，強調(diào)實現(xiàn)社會、經(jīng)濟以及自然生態(tài)的良性循環(huán)，使社會人類社會、生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都能夠得到可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要目標主要包括以下幾點：①確保農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供給，滿足人類物質(zhì)生活的基本需求。②增加農(nóng)民收入，提高廣大農(nóng)民的生活水平，豐富社會產(chǎn)品，重新調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新與投入。③尊重自然發(fā)展規(guī)律，合理開放、利用資源，保護生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與自然環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題

2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性

目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物面積比例較大，主要用于蔬菜以及果樹的種植，但由于農(nóng)村信息閉塞，農(nóng)民無法及時、準確的把握市場經(jīng)濟需求的瞬息萬變，常常會存在跟風現(xiàn)象，導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理以及趨同，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求滯后、脫節(jié)，生產(chǎn)能力過剩的問題較為嚴重。

2.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長緩慢

一直以來，我國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略以大力發(fā)展工業(yè)以及城市建設(shè)為主，采用剝奪農(nóng)民以及剪刀差的農(nóng)業(yè)補償方式及支持我國的工業(yè)化發(fā)展，大量的農(nóng)業(yè)資金流入城市以及工業(yè)產(chǎn)生，農(nóng)民收入長期得不到提高，無法積累并投資農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后。

2.3我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模較大，但缺乏科學、系統(tǒng)的規(guī)?；芾碇贫龋N植較零散，導致農(nóng)產(chǎn)品品種以及質(zhì)量水平較低，同時農(nóng)產(chǎn)品的科技含量較低，農(nóng)產(chǎn)品的各項指標都沒有達到國際相應(yīng)標準要求，缺乏市場競爭力。這些問題都是導致農(nóng)民不增收，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后的重要原因，因此進行集中式進行規(guī)?；N植高質(zhì)量農(nóng)作物是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。

2.4生態(tài)環(huán)境惡化

目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式主要以機械以及農(nóng)業(yè)化學品位主，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴重破壞，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：①農(nóng)業(yè)灌溉用水效率較低，嚴重浪費水資源，一方面導致水資源短缺，另一方面也對空氣和水資源造成嚴重污染。②農(nóng)膜、農(nóng)藥、化肥等會破壞土壤、大氣以及水體的自然生態(tài)循環(huán)，其使用殘留物也會造成嚴重污染。③過度使用化肥、地下水以及農(nóng)業(yè)機械導致土地板結(jié)以及土地鹽堿化問題較嚴重，可適用土地面積大大減少。④一些規(guī)?；?jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品加工廠的廢棄物，家畜養(yǎng)殖場的糞便，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消耗產(chǎn)生的廢棄物，對農(nóng)業(yè)環(huán)境以及自然環(huán)境都有較大的破壞力。⑤人類無節(jié)制的向大自然索取農(nóng)業(yè)資源，水土流失以及土壤沙漠化問題凸顯；使用的農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學品會在農(nóng)產(chǎn)品中殘留一些有害物質(zhì)，人們的安全飲食問題得不到保障。以上問題都成為農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

3我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要方向

3.1保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟與經(jīng)濟效益高度統(tǒng)一

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的目標是能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置和合理、有效利用，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量以及產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。同時也應(yīng)不斷改善、治理和保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)保護生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的相互協(xié)調(diào)。

3.2綜合利用資源，提高初級生產(chǎn)力

所謂初級生產(chǎn)也就是指利用先進的科學技術(shù)根據(jù)植物的光合作用原理將無機物轉(zhuǎn)化為有機物，將太陽能轉(zhuǎn)化為化學能，有利于綜合利用資源，達到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。同時農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)該遵循因地制宜的原則進行合理開發(fā)并利用，對可利用資源進行有計劃的開發(fā)，增加可利用土地的面積。

3.3加大農(nóng)業(yè)科技投入，形成技術(shù)密集型農(nóng)業(yè)

科學技術(shù)是任何一個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的不竭動力，為了促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的更好、更快發(fā)展，應(yīng)該充分利用現(xiàn)代化的科學成果，突破傳統(tǒng)勞動密集型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，形成技術(shù)密集型農(nóng)業(yè)，使資源、技術(shù)、農(nóng)業(yè)以及社會都能夠共同發(fā)展，相互促進。

4促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的策略

4.1提高農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平

未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)高度重視農(nóng)業(yè)科技的研究與發(fā)展，同時應(yīng)不斷學習并借鑒世界發(fā)達國家比較先進的一些技術(shù)，并適當引進農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)，積極引進經(jīng)濟價值比較高的農(nóng)作物品種，提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率以及產(chǎn)品質(zhì)量，進而提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益，使農(nóng)業(yè)科技不再成為影響我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力落后的主要原因。

4.2建立系統(tǒng)、完善的管理制度

科學、合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理機制是確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)前提。首先可以建立農(nóng)業(yè)合作社，引進先進的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)以及生產(chǎn)機械進行統(tǒng)一經(jīng)營和管理，提高農(nóng)業(yè)資源的充分利用率，最大限度的降低生產(chǎn)成本。同時應(yīng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化種植，引進高價值的經(jīng)濟作物進行統(tǒng)一種植，可以提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。

4.3加強農(nóng)業(yè)資源資源的合理利用以及保護

①可采用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，避免農(nóng)業(yè)灌溉水資源的嚴重浪費，環(huán)節(jié)水資源緊缺問題，也選擇可以使水資源不受污染的農(nóng)業(yè)技術(shù)，避免造成水體污染。②應(yīng)盡量減少農(nóng)藥、化肥以及農(nóng)膜等污染，選擇低污染或污染，同時有助于生態(tài)良性循環(huán)的“清潔”農(nóng)業(yè)技術(shù)。③國家應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)資源的控制以及宏觀調(diào)控，杜絕以犧牲生態(tài)環(huán)境，盲目追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入的行為。同時加強草原退化以及水土流失等問題的治理力度，積極實施退耕還林等有利于生態(tài)環(huán)境保護的措施。④應(yīng)在農(nóng)村建立農(nóng)產(chǎn)品的深層次加工，以及農(nóng)副產(chǎn)品的回收再加工系統(tǒng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，提倡循環(huán)再利用、多次重復利用的節(jié)約思想，形成生態(tài)與經(jīng)濟的良性循環(huán)，盡可能減少資源浪費現(xiàn)象。綜上所述，當前我國社會經(jīng)濟發(fā)展的大方向是走可持續(xù)發(fā)展道路，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。在不斷探索與實踐農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的過程中，也會產(chǎn)生諸多矛盾和問題，我們應(yīng)堅定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展道路，大力創(chuàng)新并發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，堅持生態(tài)保護與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，促進社會、經(jīng)濟、環(huán)境的和諧、統(tǒng)一。

【參考文獻】

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農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題范文第5篇

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 可持續(xù)發(fā)展 戰(zhàn)略分析

[中圖分類號] F320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）04-0013-01

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的今天，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在需要。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是我國總體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來我國政府已有明確指示，要求打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)，切實推進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本文結(jié)合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，提出了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的措施。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具體內(nèi)涵

1.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展定義

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是我國“可持續(xù)發(fā)展”基本戰(zhàn)略中重要的一環(huán)，作為我國第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)自古便是我國經(jīng)濟的重要支柱，因此，落實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中可持續(xù)發(fā)展手段，對于我國經(jīng)濟發(fā)展而言，擁有著至關(guān)重要的作用。當前，廣義上來說，可持續(xù)發(fā)展的整體目標在于滿足人們基本生活的同時，確保能源、土地和森林等眾多自然資源的可持續(xù)再生，并保證其利于子孫后代繁衍生息。然而，將其定義在農(nóng)業(yè)可恥系發(fā)展戰(zhàn)略之中，其實際定義卻又有了全新的不用解釋。當前我國提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要是通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及方法的變革，確保有效利用當前現(xiàn)有資源，并在不破壞農(nóng)業(yè)基本生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，保證整體農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)、有效、有益于人類文明進步的方向發(fā)展。其不但注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身，也將農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、農(nóng)民意識培養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展保護等眾多內(nèi)容涵蓋其中，從而形成了具有中國特色，并利于中國社會長治久安穩(wěn)定和諧發(fā)展的全新經(jīng)濟發(fā)展政策。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策中，可持續(xù)發(fā)展推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與社會形態(tài)與生態(tài)環(huán)境完美契合，從而促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向“生態(tài)農(nóng)業(yè)”與“有機農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型，最終形成良好的“綠色農(nóng)業(yè)”經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)形勢，促進并推動整個農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)完成，并最終促進全國、乃至世界的可持續(xù)化發(fā)展。

2 我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的資源危機

2.1 農(nóng)村人口增長過快以及農(nóng)民收入較低給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來較大的壓力。我國基本國情是農(nóng)村人口基數(shù)大，再加上我國對農(nóng)村的計劃生育政策，導致我國農(nóng)村人口增長過快，人口增長過快的問題與我國當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度和醫(yī)療教育發(fā)展的速度不成正比，就會導致農(nóng)村人口數(shù)量和質(zhì)量之間的矛盾不斷加劇，其結(jié)果是農(nóng)村勞動力素質(zhì)得不到提高，農(nóng)民的就業(yè)問題凸顯。貧困導致資源環(huán)境的惡化，環(huán)境的惡化又加劇了農(nóng)村貧困的程度，形成了一系列的惡性循環(huán)。

2.2 農(nóng)村資源的短缺和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來較大的壓力。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是農(nóng)作物賴以生存的基礎(chǔ)和保障，但是隨著自然資源的短缺和環(huán)境的惡化，生產(chǎn)要素持續(xù)發(fā)展的能力下降，導致非法占用土地、盲目開發(fā)、浪費土地的現(xiàn)象時有發(fā)生，再加上我國淡水資源的短缺和分布不平衡以及浪費現(xiàn)象的存在，致使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展受到影響。

2.3 國家對農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)控力度不足給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來較大的壓力。近年來我國對農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)控能力不斷被削弱，農(nóng)產(chǎn)品供給和需求之間的矛盾日益凸顯，土地質(zhì)量的降低和耕地面積的減少帶來農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求的后果。

3 推動我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略

3.1 開展勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。首先，搭建供需對接平臺，積極組織開展就業(yè)專項服務(wù)活動，為進城務(wù)工的農(nóng)村勞動者提供就業(yè)機會、其次，搭建技能培訓平臺，以就業(yè)為導向，開展訂單、定向、定崗等多種模式的培訓。積極引導培訓機構(gòu)，根據(jù)人力資源市場需要和企業(yè)崗位需求，建立健全培訓與就業(yè)緊密結(jié)合的機制，科學確定培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓方式，采取“就地培訓”“就近培訓”“校企聯(lián)合”等靈活多樣的方式，將培訓與用工需求相結(jié)合，力求提高勞動者技能和收入。再次，搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。對有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民工提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓等服務(wù)，幫助其成功創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)。積極開展大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，通過孵化基地的平臺作用，搭建創(chuàng)業(yè)人員的交流平臺，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的倍增效應(yīng)。

3.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增產(chǎn)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，必須改變單一追求糧食增產(chǎn)的目標。前一階段，在我國農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)偏緊和農(nóng)產(chǎn)品市場價格上漲壓力比較大的時候，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾和任務(wù)必然是增產(chǎn)保供給，隨著我國農(nóng)產(chǎn)品市場形勢的變化，保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量供給不再是當前的主要矛盾，但由于過度追求產(chǎn)量帶來的資源環(huán)境矛盾凸顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高、農(nóng)民收入水平低、農(nóng)業(yè)效益和競爭力低的矛盾凸顯，尤其是在糧食主產(chǎn)區(qū)更加突出，這使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)資源保護、生態(tài)系統(tǒng)保育等方面的要求就顯得更加迫切了。因此，我們一定要改變強調(diào)保障國家糧食安全就是要實現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)的觀念，要在穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)能的前提下，將食物安全、資源安全、生態(tài)安全和綜合競爭力的提高放在更加重要的位置。

3.3 鼓勵支持工商資本進入農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突破，關(guān)鍵是調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的積極性。相對小規(guī)模農(nóng)戶而言，工商資本進入農(nóng)業(yè)，可以帶來資金、技術(shù)、先進經(jīng)營模式和理念，更容易在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得突破。以新的思路、新的視野和新的辦法，大力支持和鼓勵工商資本進入適合企業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，利用工商企業(yè)雄厚的經(jīng)濟實力和先進的發(fā)展理念改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，探索和發(fā)展新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。