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采購(gòu)管理問(wèn)題范文第1篇

[關(guān)鍵詞]企業(yè)；采購(gòu)管理；供應(yīng)鏈

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.086

[中圖分類號(hào)]F274 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）04-0-01

企業(yè)采購(gòu)管理是指企業(yè)為了以最低的總成本獲得需要的物料和服務(wù)從而開(kāi)展的對(duì)于采購(gòu)活動(dòng)的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的全過(guò)程。采購(gòu)管理是企業(yè)控制成本的重要手段，采購(gòu)成本的控制可以起到財(cái)務(wù)杠桿的作用，有利于企業(yè)利潤(rùn)的創(chuàng)造。通用電氣前CEO Jack Welch說(shuō)：“采購(gòu)和銷售是企業(yè)能‘掙錢’的部門，其他任何部門發(fā)生的都是管理費(fèi)用。采購(gòu)是企業(yè)成本控制的重要環(huán)節(jié)，采購(gòu)環(huán)節(jié)節(jié)約1%，企業(yè)利潤(rùn)將增加5%～10%。”可見(jiàn)，采購(gòu)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展意義重大。特別是在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)普遍疲軟的情況下，企業(yè)必須做好采購(gòu)工作，更要找準(zhǔn)效益增長(zhǎng)點(diǎn)，以發(fā)揮采購(gòu)效能，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

1 企業(yè)采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題

為了探究企業(yè)的采購(gòu)管理問(wèn)題，筆者對(duì)S省T市一些企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，雖然有的企業(yè)能夠認(rèn)識(shí)到采購(gòu)的重要性，也在積極展開(kāi)采購(gòu)創(chuàng)新，但實(shí)際上，當(dāng)前大部分企業(yè)的采購(gòu)管理仍然不到位，存在一些亟需解決的問(wèn)題。

1.1 采購(gòu)觀念落后

很多企業(yè)并不能站在戰(zhàn)略的高度理解采購(gòu)管理的價(jià)值和意義，單純把采購(gòu)看作物資的購(gòu)買，認(rèn)為采購(gòu)物資只是對(duì)庫(kù)存的一種補(bǔ)充，有的一味地把低價(jià)采購(gòu)奉為真理，其思維落后、簡(jiǎn)單導(dǎo)致實(shí)際工作中出現(xiàn)了很多弊端，一方面，采購(gòu)工作上升不到推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，失去了更為深層次的效能；另一方面，一味地追求低價(jià)，不審時(shí)度勢(shì)地看待問(wèn)題，導(dǎo)致和供應(yīng)商關(guān)系的不穩(wěn)定，培育不出穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。

1.2 采購(gòu)模式落后

許多企業(yè)在日常采購(gòu)管理中，模式落后、信息化程度低。一些企業(yè)還固守以往的采購(gòu)模式，利用傳統(tǒng)采購(gòu)人員到相應(yīng)市場(chǎng)采購(gòu)，對(duì)電子商務(wù)采購(gòu)的重視度和實(shí)施度不夠，不能利用互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)多渠道地拓展采購(gòu)?fù)緩?，這在一定程度上不利于采購(gòu)成本的控制。此外，從采購(gòu)決策到采購(gòu)實(shí)施，各個(gè)環(huán)節(jié)采取逐級(jí)審批，不能很好地利用互聯(lián)網(wǎng)辦公來(lái)提升審批效率，造成手續(xù)繁瑣、效率低下。

1.3 采購(gòu)管理制度缺失

行之有效的工作需要制度的支撐。但在現(xiàn)實(shí)中，一些企業(yè)的采購(gòu)管理制度并不健全。一些企業(yè)從思想上就沒(méi)有認(rèn)識(shí)到采購(gòu)管理的意義和價(jià)值，就更不用談制定相關(guān)制度了。即使有的企業(yè)樹(shù)立了采購(gòu)管理新理念，但是在實(shí)際操作過(guò)程中，也是行動(dòng)在前、制度在后，并沒(méi)有把相關(guān)做法落實(shí)成制度，在遇到難題時(shí)沒(méi)有具體的制度可依。

1.4 采購(gòu)管理人員素質(zhì)不高

一方面，有些企業(yè)采購(gòu)管理人員專業(yè)知識(shí)技能素養(yǎng)不足、水平不硬，在采購(gòu)管理中對(duì)現(xiàn)代化采購(gòu)體系的理解不透、運(yùn)用不準(zhǔn)；另一方面，面對(duì)日益發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)電腦等高科技，部分企業(yè)采購(gòu)人員對(duì)新技術(shù)、新方法掌握理解不到位，直接制約了采購(gòu)管理的信息化進(jìn)程，影響了采購(gòu)管理工作的質(zhì)量和效率。另外，還有部分企業(yè)采購(gòu)人員的職業(yè)操守欠缺，在日常采購(gòu)管理中，有時(shí)不能堅(jiān)守采購(gòu)人員的職業(yè)道德和操守，造成弄虛作假、損公肥私等現(xiàn)象。

2 做好企業(yè)采購(gòu)管理的對(duì)策

2.1 改變觀念、提高認(rèn)識(shí)，構(gòu)建系統(tǒng)的供應(yīng)鏈采購(gòu)理念

各企業(yè)必須站在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)重新審視采購(gòu)管理工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，提高對(duì)采購(gòu)管理的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)采購(gòu)管理創(chuàng)新，建立健全采購(gòu)管理體系，可通過(guò)對(duì)信息流、物流、資金流的控制，建立集供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商直到最終用戶連成一個(gè)整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式，即建立系統(tǒng)的供應(yīng)鏈采購(gòu)模式。另外，在推行供應(yīng)鏈采購(gòu)模式的同時(shí)，要對(duì)采購(gòu)形勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)分析，加大對(duì)采購(gòu)管理風(fēng)險(xiǎn)的把控?？傊?，要在徹底轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)合理的采購(gòu)管理模式，完善采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，多管齊下，進(jìn)一步理順企業(yè)采購(gòu)管理關(guān)系，提升采購(gòu)管理質(zhì)量，控制采購(gòu)成本，推動(dòng)企業(yè)利潤(rùn)最大化。

2.2 拓展渠道、創(chuàng)新模式，提高采購(gòu)管理信息化

針對(duì)企業(yè)采購(gòu)管理信息化低的現(xiàn)狀，應(yīng)該從兩個(gè)方面展開(kāi)進(jìn)行補(bǔ)救。一方面，在穩(wěn)固原有采購(gòu)渠道的基礎(chǔ)上，充分利用當(dāng)下流行的電子商務(wù)，在網(wǎng)上尋找采購(gòu)源、拓展采購(gòu)渠道。同時(shí)，要利用發(fā)展電子商務(wù)采購(gòu)的契機(jī)，加大采購(gòu)物流改革，推行采購(gòu)物流的外包，從整體上降低采購(gòu)成本。另一方面，在企業(yè)內(nèi)部推行網(wǎng)絡(luò)無(wú)紙化采購(gòu)管理辦公、精簡(jiǎn)辦公流程，不僅可以實(shí)現(xiàn)綠色低碳化辦公，有利于環(huán)保，還可以提升采購(gòu)效率。

2.3 完善章程、健全制度，為采購(gòu)管理提供依據(jù)支撐

首先，要形成企業(yè)內(nèi)部遵制守法的氛圍；其次，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定一系列適用的采購(gòu)管理制度，如采購(gòu)流程管理制度、物資質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、采購(gòu)監(jiān)督制度及采購(gòu)人員管理規(guī)定等，并且要保證各類制度實(shí)施暢通無(wú)阻；再次，企業(yè)采購(gòu)管理工作要想順利開(kāi)展，還需要企業(yè)各部門的鼎力配合，對(duì)此，企業(yè)也應(yīng)該做好籌劃，并制定出相應(yīng)的有利于工作配合的工作制度，以確保企業(yè)采購(gòu)管理的順利實(shí)現(xiàn)。

2.4 提高素質(zhì)、建設(shè)隊(duì)伍，為采購(gòu)管理奠定良好基礎(chǔ)

企業(yè)采購(gòu)管理工作離不開(kāi)采購(gòu)人員的參與和執(zhí)行。各企業(yè)應(yīng)該通過(guò)招聘、培訓(xùn)、深造等方式不斷提升采購(gòu)人員的職業(yè)素養(yǎng)，努力打造素質(zhì)過(guò)硬的采購(gòu)管理隊(duì)伍，一是要具備良好的法律理解掌握能力；二是要具備較強(qiáng)的抗壓能力和心理素質(zhì)；三是要具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和對(duì)新事物的接收能力；四是具備過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能。只有采購(gòu)人員素質(zhì)提升了，企業(yè)采購(gòu)管理工作才能真正發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值。

主要參考文獻(xiàn)

采購(gòu)管理問(wèn)題范文第2篇

關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;企業(yè)采購(gòu)管理;問(wèn)題;對(duì)策

基于內(nèi)部控制下的企業(yè)采購(gòu)管理工作不僅直接影響企業(yè)的最終利潤(rùn)，還會(huì)在不同層面上影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為了確保企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，必須針對(duì)內(nèi)部控制下的企業(yè)采購(gòu)管理問(wèn)題制定相應(yīng)的解決對(duì)策，以期不斷完善企業(yè)采購(gòu)內(nèi)部控制體系，有效降低企業(yè)的采購(gòu)成本，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1完善企業(yè)采購(gòu)內(nèi)部控制的重要性

1.1完善的企業(yè)采購(gòu)內(nèi)部控制能有效規(guī)避采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的快速發(fā)展，企業(yè)所面臨的市場(chǎng)環(huán)境也越發(fā)復(fù)雜多變，因此，企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng)也會(huì)面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)。而完善的企業(yè)采購(gòu)內(nèi)部控制能夠有效的強(qiáng)化對(duì)企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)中每一個(gè)環(huán)節(jié)的控制與監(jiān)督工作，能夠幫助企業(yè)最大限度的規(guī)避外部市場(chǎng)環(huán)境變化所帶來(lái)的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

1.2完善的企業(yè)采購(gòu)內(nèi)部控制能夠有效防止采購(gòu)腐敗問(wèn)題

對(duì)任何企業(yè)而言，采購(gòu)活動(dòng)都是占用企業(yè)資金最大的業(yè)務(wù)活動(dòng)，也是所有企業(yè)管理工作中最容易出現(xiàn)腐敗問(wèn)題的環(huán)節(jié)，所以，采購(gòu)管理始終是企業(yè)管理工作關(guān)注的重點(diǎn)。而完善的企業(yè)采購(gòu)內(nèi)部控制恰恰能夠強(qiáng)化對(duì)企業(yè)各個(gè)采購(gòu)環(huán)節(jié)的審批工作，使采購(gòu)活動(dòng)變得更加透明，最大限度地降低腐敗問(wèn)題的出現(xiàn)。

1.3完善的企業(yè)內(nèi)部控制能有效提高企業(yè)的采購(gòu)效率

據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，可以清楚的看到采購(gòu)成本能占企業(yè)總體運(yùn)行成本的60%左右，因此，在很大程度上企業(yè)采購(gòu)效率會(huì)影響整個(gè)企業(yè)的管理水平。而完善企業(yè)采購(gòu)內(nèi)部控制能夠有效的規(guī)范企業(yè)的采購(gòu)行為，保證企業(yè)物資供應(yīng)的及時(shí)性，大大的提高企業(yè)的采購(gòu)效率，降低整個(gè)企業(yè)的運(yùn)行成本，使企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益。

2企業(yè)采購(gòu)管理存在的問(wèn)題及成因

2.1企業(yè)采購(gòu)管理存在的具體問(wèn)題

第一，企業(yè)在采購(gòu)上的預(yù)算超支問(wèn)題十分嚴(yán)重?，F(xiàn)今，不少企業(yè)在采購(gòu)過(guò)程中都會(huì)發(fā)生預(yù)算超支問(wèn)題，且尤為嚴(yán)重。造成這一問(wèn)題的關(guān)鍵主要是因?yàn)椴簧倨髽I(yè)的生產(chǎn)部門往往都是依據(jù)材料的現(xiàn)有情況實(shí)施采購(gòu)工作的，而一旦采購(gòu)時(shí)的情況與原有情況產(chǎn)生差異，就會(huì)產(chǎn)生預(yù)算超支問(wèn)題，在大量占用企業(yè)流動(dòng)資金的同時(shí)，造成企業(yè)流動(dòng)資金的嚴(yán)重短缺。尤其是采購(gòu)材料如若具有時(shí)效性，下個(gè)季度又無(wú)法繼續(xù)使用，就會(huì)給企業(yè)造成巨大的浪費(fèi)與損失，降低企業(yè)的實(shí)際利潤(rùn)。第二，企業(yè)在采購(gòu)人員的職責(zé)分工上不夠明確?，F(xiàn)如今，仍有不少企業(yè)的采購(gòu)人員存在一人身兼數(shù)職的問(wèn)題，且對(duì)重要的采購(gòu)崗位任職條件并沒(méi)有制定明確的規(guī)定，也缺乏應(yīng)有的約束力，進(jìn)而給財(cái)務(wù)舞弊行為制造了便利條件，尤其是不少企業(yè)的采購(gòu)部門現(xiàn)如今已經(jīng)與財(cái)務(wù)部門、儲(chǔ)存部門之間形成了牽制關(guān)系，日常的溝通交流十分欠缺，使得采購(gòu)環(huán)節(jié)極易出現(xiàn)自收自支問(wèn)題，整個(gè)采購(gòu)管理工作十分混亂。第三，對(duì)采購(gòu)供應(yīng)商缺乏有效的管理?，F(xiàn)如今，不少企業(yè)仍缺乏對(duì)采購(gòu)供應(yīng)商的合理管理，以至于供應(yīng)商與采購(gòu)人員為了各自的利益，而出現(xiàn)損害企業(yè)利益的行為。如，在采購(gòu)環(huán)節(jié)中供應(yīng)商與采購(gòu)人員擁有較為親密的關(guān)系，造成采購(gòu)人員并不關(guān)注材料的質(zhì)量，造成了企業(yè)在一定范圍內(nèi)往往只使用某一供應(yīng)商的特定產(chǎn)品;在換購(gòu)環(huán)節(jié)中供應(yīng)商與采購(gòu)人員存在著經(jīng)濟(jì)往來(lái)，致使采購(gòu)人員不顧企業(yè)的實(shí)際需求和企業(yè)的切身利益，而是根據(jù)自己所收受的好處選擇供應(yīng)商。對(duì)于其他參與競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商則給予不合理、不真實(shí)的評(píng)價(jià)。這些行為嚴(yán)重抑制了企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.2企業(yè)發(fā)生采購(gòu)管理問(wèn)題的具體成因

第一，企業(yè)在從事采購(gòu)活動(dòng)中缺乏完善的采購(gòu)計(jì)劃，造成采購(gòu)預(yù)算超標(biāo)。企業(yè)缺乏完善的采購(gòu)計(jì)劃，即在實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)之前，企業(yè)的生產(chǎn)部門、銷售部門并沒(méi)有做好總結(jié)工作，同時(shí)也沒(méi)有對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的材料價(jià)格做好調(diào)查分析，也就無(wú)法做出完善的采購(gòu)計(jì)劃，以至于在采購(gòu)預(yù)算過(guò)程中敷衍了事。在這種未知的前提下盲目開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)，造成企業(yè)所購(gòu)材料各項(xiàng)指標(biāo)的不準(zhǔn)確性，不僅提高了企業(yè)的采購(gòu)成本，也大大的降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。第二，企業(yè)在采購(gòu)流程上缺乏有力的監(jiān)管工作。目前，仍有不少企業(yè)高層對(duì)內(nèi)部控制制度的構(gòu)建意識(shí)較為薄弱，并沒(méi)有給予監(jiān)督制度的制定以足夠的重視，造成了企業(yè)在整個(gè)采購(gòu)流程中，往往缺乏必要的監(jiān)督、審批機(jī)制，以至于在不同的采購(gòu)環(huán)節(jié)中都存在采購(gòu)人員鉆空子的問(wèn)題。特別是在采購(gòu)過(guò)程中對(duì)于那些具有時(shí)效性的采購(gòu)是否可以繼續(xù)使用，企業(yè)仍缺乏完善的評(píng)定條件。而對(duì)于那些廢棄材料的去向、記載以及審查管理工作又過(guò)于簡(jiǎn)單，不夠透明，使得企業(yè)根本無(wú)從得到完整的真實(shí)消息，也就無(wú)法做到有力監(jiān)管。第三，缺乏完善的供應(yīng)商管理制度。目前，還有部分企業(yè)缺乏完善的供應(yīng)商管理制度，并且在供應(yīng)商材料質(zhì)量的考核制度上存在著較大的不足，無(wú)法對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行全方位的綜合考量。尤其是在供應(yīng)商審批過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)采購(gòu)人員與供應(yīng)商二者之間的關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，嚴(yán)格把關(guān)，使采購(gòu)活動(dòng)失去了公允性。

3完善企業(yè)采購(gòu)管理內(nèi)部控制的具體對(duì)策

3.1完善企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境

為了構(gòu)建一個(gè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境，提高企業(yè)每一名員工的內(nèi)部控制意識(shí)，企業(yè)應(yīng)該經(jīng)常組織各種戶外活動(dòng)、講座、宣傳活動(dòng)，以此宣傳內(nèi)部控制的重要性，并且建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，設(shè)立專門的采購(gòu)監(jiān)察小組，目的是為了更好的把控采購(gòu)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，避免采購(gòu)流程中存在漏洞，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)懲不貸。同時(shí)，企業(yè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文化道德意識(shí)的建設(shè)工作，為企業(yè)員工營(yíng)造一個(gè)較為和諧的工作環(huán)境，使企業(yè)員工做好自身的本職工作，最大限度的考慮到企業(yè)的自身利益。

3.2做好崗位職責(zé)的分工

明確崗位職責(zé)分工是做好企業(yè)采購(gòu)管理工作的重要基礎(chǔ)。為此，企業(yè)應(yīng)該建立嚴(yán)格的崗位管理機(jī)制，尤其是不可越級(jí)實(shí)施管理工作，也不可跨部門實(shí)施管理工作，不可一人身兼數(shù)職。特別是采購(gòu)流程中的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人必須要加強(qiáng)相應(yīng)的管理工作，采取合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分發(fā)揮出內(nèi)部牽制的最大作用，從而確保采購(gòu)流程的合規(guī)性。此外，需要注意的是采購(gòu)管理部門中的要職人員，其相互之間不可有親密關(guān)系。

3.3不斷優(yōu)化采購(gòu)目標(biāo)

企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同采購(gòu)周期制定出最佳的采購(gòu)目標(biāo)。特別是部分企業(yè)在采購(gòu)那些周期較短且具有時(shí)效性的材料時(shí)，更應(yīng)該根據(jù)往年的采購(gòu)數(shù)據(jù)做好相應(yīng)的總結(jié)、分析，結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)因素、市場(chǎng)因素，制定出合理的預(yù)算計(jì)劃，嚴(yán)格控制采購(gòu)的數(shù)量，使企業(yè)的采購(gòu)資金能夠得到最合理的運(yùn)用，達(dá)到企業(yè)利潤(rùn)的最大化的根本目的。此外，在采購(gòu)材料的過(guò)程中要多加對(duì)比材料的質(zhì)量，切忌不要發(fā)生一人獨(dú)大的問(wèn)題。

3.4構(gòu)建健全的供應(yīng)商管理機(jī)制

企業(yè)在采購(gòu)前應(yīng)該對(duì)供應(yīng)商本身的實(shí)力、信譽(yù)度等諸多方面的實(shí)際情況進(jìn)行考核，成立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建健全的供應(yīng)商管理機(jī)制，以便于選擇最優(yōu)供應(yīng)商，建立長(zhǎng)期、良好的合作關(guān)系。

4結(jié)語(yǔ)

目前企業(yè)在采購(gòu)管理上仍存在著許多問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)利潤(rùn)和企業(yè)的戰(zhàn)略布局，還會(huì)影響企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的穩(wěn)定發(fā)展。所以，在今后的工作中企業(yè)應(yīng)該基于內(nèi)部控制，為采購(gòu)管理工作建立完善的規(guī)章制度，對(duì)采購(gòu)職權(quán)進(jìn)行合理的分配，強(qiáng)化采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督與考核體系，確保整個(gè)采購(gòu)管理工作的有序開(kāi)展。

參考文獻(xiàn):

［1］徐倩倩.基于內(nèi)部控制的企業(yè)采購(gòu)管理問(wèn)題及對(duì)策分析［J］．商場(chǎng)現(xiàn)代化，2016，(04):56－58.

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采購(gòu)管理問(wèn)題范文第3篇

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 物資采購(gòu) 現(xiàn)狀 管理建議

一、目前醫(yī)院物資采購(gòu)管理的現(xiàn)狀

（一）物資采購(gòu)目標(biāo)

醫(yī)院物資采購(gòu)目標(biāo)明確，主要包括兩大目標(biāo)：管理目標(biāo)，從需求計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃、存儲(chǔ)計(jì)劃、供貨及時(shí)、采購(gòu)成本合理、質(zhì)量可靠等方面管理，最終保證醫(yī)院工作正常運(yùn)營(yíng)；財(cái)務(wù)目標(biāo)，從核算規(guī)范，計(jì)價(jià)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，采購(gòu)資金占用合理，資金及時(shí)到位，付款控制嚴(yán)格方面加以管理。

（二）制度管理

制度管理一般是以管理制度的形式實(shí)行，即由醫(yī)院及各部門根據(jù)國(guó)家及主管部門規(guī)定，制定一系列規(guī)章制度，各個(gè)部門按各自制定的規(guī)章制度執(zhí)行。

（三）流程管理

藥品采購(gòu)流程（表一）

[采購(gòu)、保管人員制定采購(gòu)計(jì)劃科主任審核網(wǎng)上采購(gòu)或書(shū)面訂貨

1、與計(jì)劃相符庫(kù)管人員驗(yàn)收辦理入庫(kù)科主任審核

2、與計(jì)劃不符申請(qǐng)?zhí)娲浦魅螌徍诉M(jìn)入采購(gòu)程序

3、中藥飲片制定采購(gòu)計(jì)劃科主任審核進(jìn)入采購(gòu)程序庫(kù)管人員驗(yàn)收辦理入庫(kù)科主任審核＼&]

衛(wèi)生材料、低值易耗品、其他物資采購(gòu)流程（表二）

二、醫(yī)院物資采購(gòu)存在的問(wèn)題

（一）未設(shè)立獨(dú)立的物資采購(gòu)部門

現(xiàn)在，我國(guó)醫(yī)院物資采購(gòu)的過(guò)程其實(shí)是由各科室相同完成的，主要是物資材料供應(yīng)科（包含庫(kù)房）、設(shè)備科、藥劑科等。比如說(shuō)，醫(yī)院的藥劑科，藥品的采購(gòu)是需要藥品每月計(jì)劃表、供應(yīng)商交談、藥品出入庫(kù)表格、藥品款項(xiàng)支付以及藥品每月盤點(diǎn)等項(xiàng)目，主要是由同一個(gè)科室的藥劑科來(lái)進(jìn)行。但是，這種現(xiàn)象是極其容易產(chǎn)生不合理的藥品庫(kù)存占用量比較大的漏洞資金或者是非正常的藥品消耗。

（二）未設(shè)立招標(biāo)采購(gòu)委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)

因?yàn)槲镔Y材料供應(yīng)科、設(shè)備科、藥劑科各自來(lái)完成物資采購(gòu)的，那么也就是說(shuō)醫(yī)院還沒(méi)有一套完善的招標(biāo)采購(gòu)程序以及監(jiān)督程序，因此，醫(yī)院沒(méi)有對(duì)計(jì)劃審批、采購(gòu)方式、辦理入庫(kù)、付款審批等環(huán)節(jié)作出明確的規(guī)定。嚴(yán)重影響了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）物資采購(gòu)程序不規(guī)范

醫(yī)院的科室比較多，因此，醫(yī)院內(nèi)物品用途不相同、物資品種多且價(jià)格差距比較大，還有很多貴重、分量多的物資沒(méi)有被政府采購(gòu)部門納入范圍內(nèi)，又加之物資采購(gòu)程序不規(guī)范等現(xiàn)象，導(dǎo)致了醫(yī)院物資不能正常得到供應(yīng)，還容易出現(xiàn)的現(xiàn)象發(fā)生。

三、管理的建議

為了保證物資采購(gòu)的順利進(jìn)行，醫(yī)院應(yīng)該建立內(nèi)部控制制度，因?yàn)橹挥羞@樣才能充分的保證醫(yī)院資金的充分使用與管理，同時(shí)也是醫(yī)院內(nèi)部采購(gòu)部門以及各崗位人員重要的行為導(dǎo)向。財(cái)政部于2012年11月正式了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》的通知，要求行政事業(yè)單位從2014年1月1日起施行，各單位要以內(nèi)控規(guī)范為指導(dǎo)制定本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度。

設(shè)立獨(dú)立的物資采購(gòu)部門。采購(gòu)職能是醫(yī)院所共有的職能，因此，在醫(yī)院物資采購(gòu)這一環(huán)節(jié)，醫(yī)患要有一個(gè)明確的計(jì)劃、庫(kù)房和財(cái)務(wù)付款以及其他部門。為了規(guī)范醫(yī)院物資采購(gòu)的行為以及實(shí)現(xiàn)醫(yī)院物資讓醫(yī)院采購(gòu)部門統(tǒng)一采購(gòu)，需要建立物資采購(gòu)部門，將每一個(gè)分散的科室進(jìn)行采購(gòu)權(quán)限的集中的行為。

對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行加強(qiáng)管理。醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)該建立一套完善的采購(gòu)制度以及招標(biāo)委員會(huì)制度。在招標(biāo)采購(gòu)文件中要明確職權(quán)、明確職責(zé)，明確招標(biāo)委員會(huì)的主要成員，并對(duì)采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。物資采購(gòu)應(yīng)該運(yùn)用公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行，采購(gòu)管理模式可采用“內(nèi)+外+內(nèi)”，指整個(gè)物資采購(gòu)管理全過(guò)程劃分為事前、事中、事后三個(gè)階段。其核心是外部機(jī)構(gòu)招標(biāo)前，物資價(jià)格是物資采購(gòu)環(huán)節(jié)中的重要部門，因此，院內(nèi)組織相關(guān)人員應(yīng)該對(duì)價(jià)格進(jìn)行摸底；院外組織相關(guān)人員在招標(biāo)的過(guò)程中應(yīng)該將匯總表家作為物資的參考價(jià)格，也可以作為物資最高價(jià)格的限制；外部招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)后，醫(yī)院內(nèi)的組織人員對(duì)中標(biāo)的單位進(jìn)行商談，最后對(duì)成交的價(jià)格進(jìn)行敲定。進(jìn)行多家、多輪洽談競(jìng)爭(zhēng)的方法，并遵循相同檔次，價(jià)位低廉者單位優(yōu)先以及尊重意見(jiàn)和建議的不確定性因素來(lái)確定為醫(yī)院的供貨單位，此方式是競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的物資采購(gòu)。

建立完善物資管理制度和崗位責(zé)任制。明確崗位職責(zé)、權(quán)限，明確控制醫(yī)院計(jì)劃編制、審批、獲得、驗(yàn)收入庫(kù)、資金付款、倉(cāng)儲(chǔ)保管、領(lǐng)用與處置環(huán)節(jié)，確保請(qǐng)購(gòu)與審批、招標(biāo)文件準(zhǔn)備與復(fù)核、合同簽訂與驗(yàn)收、驗(yàn)收與保管等不相容職務(wù)相分離。對(duì)合理設(shè)置崗位，加強(qiáng)制約和監(jiān)督，確保采購(gòu)全過(guò)程得到有效控制。

參考文獻(xiàn)：

采購(gòu)管理問(wèn)題范文第4篇

關(guān)鍵詞：高校；物資采購(gòu)；管理；問(wèn)題

近年隨著教育大范圍的普及，各大高校都相繼展開(kāi)了擴(kuò)招工作，學(xué)生人數(shù)急劇增加，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)到2014年，在校學(xué)生人數(shù)為2468.1萬(wàn)，進(jìn)一步給高校物資采購(gòu)管理工作帶來(lái)巨大壓力。高校物資采購(gòu)工作主要是為教學(xué)科研等提供物資設(shè)備保障，是學(xué)校學(xué)科建設(shè)必不可少的重要部分。

一、高校物資采購(gòu)管理特點(diǎn)

首先，高校物資采購(gòu)的規(guī)模擴(kuò)大。近年來(lái)，在教育普及程度加大的情況下，使得我國(guó)高等教育進(jìn)入了快速發(fā)展期[1]。許多高校開(kāi)始進(jìn)行改建、擴(kuò)招等工作，尤其是學(xué)生人數(shù)大幅提高后，高校物資采購(gòu)數(shù)量也在不斷增加，資金投入多在幾百萬(wàn)到上億間，可見(jiàn)高校物資采購(gòu)規(guī)模較大，是極具潛力的大的消費(fèi)市場(chǎng)。其次，高校物資采購(gòu)資金來(lái)源廣。一般來(lái)說(shuō)，高校的資金多來(lái)自政府撥款以及事業(yè)性收費(fèi)，在十二五規(guī)劃中，提出教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)占GDP的4%的目標(biāo)，可見(jiàn)，政府加大了對(duì)高校資金的投入。然而從高校實(shí)際的消費(fèi)可以發(fā)現(xiàn)，政府撥款遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高校各方面的發(fā)展需求，因此各大高校都通過(guò)多渠道方式籌措資金，包括學(xué)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和學(xué)科建立的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)、貸款等，其中學(xué)費(fèi)是學(xué)校資金的重要來(lái)源之一，如：按照每人每年6000元學(xué)費(fèi)，每年1500萬(wàn)人來(lái)計(jì)算，學(xué)校每年收取的學(xué)費(fèi)在900億元左右[2]。最后，高校物資采購(gòu)的品種繁多，且具備一定的專業(yè)性。由于高校教育科研逐漸呈現(xiàn)出多樣化，新增了許多的學(xué)科門類，因此所需的物資也就更加多樣，為了確保學(xué)校教育科研順利進(jìn)行，高校物資采購(gòu)的品種就較為繁多。同時(shí)，許多設(shè)備物資的更新?lián)Q代較快，為了延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命，在采購(gòu)物資時(shí)就要注意選擇專業(yè)性加強(qiáng)，技術(shù)含量更高的產(chǎn)品。

二、物資采購(gòu)管理存在的問(wèn)題及解決途徑

1.問(wèn)題

（1）缺乏完善的采購(gòu)管理制度為了對(duì)高校物資采購(gòu)管理起到一定的約束作用，都會(huì)制定一系列相關(guān)的規(guī)章制度，然而在近幾年的實(shí)際操作過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一些規(guī)章制度較落后，甚至是10年以前制定的，完全無(wú)法與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)[3]。沒(méi)有完善的高校物資采購(gòu)制度，就會(huì)出現(xiàn)許多的漏洞，如：擴(kuò)大了學(xué)校采購(gòu)部門的權(quán)利，沒(méi)有一定的約束性，出現(xiàn)采購(gòu)部門自主決定給誰(shuí)買，呈現(xiàn)強(qiáng)烈的個(gè)人權(quán)利色彩。而這樣的后果，往往會(huì)出現(xiàn)某些教學(xué)科研設(shè)備過(guò)?；蚴遣蛔愕那闆r，嚴(yán)重影響了科研的正常進(jìn)度，甚至還會(huì)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)造成巨大浪費(fèi)。同時(shí)，高校采購(gòu)部門的人員在采購(gòu)物資設(shè)備時(shí)，多各自為陣分散采購(gòu)，造成了資源浪費(fèi)，很難從整體上提高采購(gòu)規(guī)模效益，忽視了采購(gòu)管理工作的監(jiān)督與規(guī)范。（2）采購(gòu)腐敗違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重目前，各高校在物資采購(gòu)過(guò)程中常使用的方式包括：公開(kāi)招標(biāo)、單一采購(gòu)、邀請(qǐng)招標(biāo)與競(jìng)爭(zhēng)性談判等。為了集中大規(guī)模的采購(gòu)所需物資，高校更多使用邀請(qǐng)招標(biāo)的形式來(lái)采購(gòu)，然而卻沒(méi)有建立與之相適應(yīng)的信息披露渠道。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，高校采購(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大，使得高校成為各大廠家爭(zhēng)相搶奪的合作對(duì)象，為了取得成功，某些商家會(huì)使用一些不正當(dāng)?shù)氖侄?。而學(xué)校也會(huì)因?yàn)樾麄髁Χ刃?，物資供應(yīng)商達(dá)不到法定要求而擔(dān)心，雙方一拍即合很容易出現(xiàn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)采購(gòu)人員中飽私囊的現(xiàn)象，讓學(xué)校資金沒(méi)法真正的投入教育科研的物資支持上。當(dāng)然這也從側(cè)面反映出，高校物資采購(gòu)運(yùn)作的不規(guī)范與信息透明度較低的問(wèn)題。（3）采購(gòu)人員專業(yè)化水平較低高校采購(gòu)工作本身具有多樣化、復(fù)雜、全面、知識(shí)性強(qiáng)等特點(diǎn)，因此對(duì)采購(gòu)人員的專業(yè)化要求較高，需掌握相關(guān)的財(cái)經(jīng)、市場(chǎng)、設(shè)備專業(yè)知識(shí)、技能操作等，才能真正的履行好采購(gòu)職能，提高采購(gòu)效率以及資金的合理使用率[4]。而在實(shí)際的高校物資采購(gòu)中，對(duì)采購(gòu)人員的專業(yè)化水平考慮較少，許多采購(gòu)人員多是來(lái)自后勤或其他崗位的工作人員，甚至還有一些是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的親戚朋友等。他們往往沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)、系統(tǒng)的采購(gòu)崗位技能培訓(xùn)，普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，難以高效的完成學(xué)校的物資采購(gòu)要求。

2.途徑

首先，各大高校應(yīng)該根據(jù)自身物資采購(gòu)的特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)代管理方法，制定出科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的物資采購(gòu)規(guī)章制度。例如：浙江某一大學(xué)，為了規(guī)范學(xué)校物資采購(gòu)以及資金使用等制定了《物資采購(gòu)審批制度》、《物資采購(gòu)制度》、《購(gòu)物付款制度》等相關(guān)制度。當(dāng)然，為了將采購(gòu)部門人員工作落到實(shí)處，還制定了《采購(gòu)人員工作職責(zé)》等相關(guān)規(guī)章制度，使得學(xué)校的物資采購(gòu)管理工作更加規(guī)范。其次，要積極探討多樣化的采購(gòu)方式，如：分散采購(gòu)、集中采購(gòu)、政府采購(gòu)等，并靈活應(yīng)用不同的采購(gòu)方式，以提高物資采購(gòu)效率[5]。當(dāng)然，在進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí)，也要進(jìn)一步依照相關(guān)規(guī)章制度，提高采購(gòu)信息的透明度，并嚴(yán)格監(jiān)督物資采購(gòu)的全過(guò)程，避免出現(xiàn)腐敗、中飽私囊等現(xiàn)象。最后，要定期開(kāi)展高校物資采購(gòu)人員的專業(yè)化培訓(xùn)，同時(shí)要努力提高采購(gòu)人員的整體素養(yǎng)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和采購(gòu)制度要求進(jìn)行學(xué)校物資采購(gòu)管理工作，也可以適時(shí)的進(jìn)行采購(gòu)人員業(yè)務(wù)考核，對(duì)違規(guī)、瀆職的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督高校物資采購(gòu)管理工作。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高校物資采購(gòu)管理工作仍然存在許多的問(wèn)題，都大大的影響了高校物資采購(gòu)的效率，以及資金的使用率等。為了進(jìn)一步規(guī)范高校物資采購(gòu)管理工作，可以從規(guī)章制度制定、提高信息透明度、提高采購(gòu)人員專業(yè)水平等方面著手解決，利于推動(dòng)高校物資采購(gòu)管理工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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采購(gòu)管理問(wèn)題范文第5篇

關(guān)鍵詞：煤化工企業(yè)；進(jìn)口設(shè)備；采購(gòu)管理；成本控制

中圖分類號(hào)： F406 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2012）06-0029-04

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)制度不斷地健全，全球經(jīng)濟(jì)化水平加快，煤化工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力也開(kāi)始增加。這樣的經(jīng)濟(jì)背景下，不只是為煤化工企業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大的競(jìng)爭(zhēng)力，還為其進(jìn)入國(guó)際化發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。為此，在這樣的情況，美化工企業(yè)作為一個(gè)跨學(xué)科、跨專業(yè)的相互結(jié)合的技術(shù)密集型的行業(yè)，其經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程需要各種機(jī)械、電子、化工等多個(gè)方面的設(shè)備產(chǎn)品，在煤化工企業(yè)數(shù)據(jù)處理、開(kāi)發(fā)建設(shè)方面需要一些高、精的生產(chǎn)設(shè)備，這些設(shè)備光依靠國(guó)內(nèi)制造企業(yè)滿足是不足的，還需要引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的設(shè)備、機(jī)械以及化工等機(jī)器。而進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)管理則主要是運(yùn)用各種采購(gòu)方式來(lái)獲取國(guó)外的資源、服務(wù)，從而依靠國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行有效的管理的過(guò)程。對(duì)于煤化工企業(yè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)口設(shè)備的合理采購(gòu)管理，有助于提升煤化工競(jìng)爭(zhēng)力。因此，合理、科學(xué)、有效的實(shí)行煤化工進(jìn)口設(shè)備的采購(gòu)管理已成為其發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題。

一、采購(gòu)管理定義及重要性

（一）采購(gòu)管理的概念

采購(gòu)是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)環(huán)境下，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆绞胶筒呗?，通過(guò)付出相應(yīng)的費(fèi)用而向外界獲得材料和服務(wù)的行為，是企業(yè)產(chǎn)品增值過(guò)程的起點(diǎn)。采購(gòu)管理是計(jì)劃下達(dá)、采購(gòu)單生成、采購(gòu)單執(zhí)行、到貨接收、檢驗(yàn)入庫(kù)、采購(gòu)發(fā)票的收集到采購(gòu)結(jié)算的采購(gòu)活動(dòng)的全過(guò)程，對(duì)采購(gòu)過(guò)程中物流運(yùn)動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)狀態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密的跟蹤、監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)執(zhí)行過(guò)程的科學(xué)管理。

（二）采購(gòu)管理的重要性

1．采購(gòu)管理是生產(chǎn)正常進(jìn)行的基本保障。保證生產(chǎn)是采購(gòu)管理的一個(gè)基本任務(wù)，也成為對(duì)整個(gè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)具有決定性作用的重要職能。采購(gòu)部門也不再只是一種單純的行政性供應(yīng)中心，而是企業(yè)真正的利潤(rùn)中心之一。

2．采購(gòu)管理是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要方面。采購(gòu)管理的目標(biāo)就是想法設(shè)法加快物料和信息的流通，充分發(fā)揮供應(yīng)商的作用，縮短交貨周期、增加送貨頻率。由于采購(gòu)過(guò)程都有一個(gè)比較長(zhǎng)的周期，需要接觸外部供應(yīng)商，不確定因素較多，對(duì)需求變化的應(yīng)變能力和響應(yīng)速度相對(duì)較為遲緩，如果采購(gòu)管理在效率上跟不上，很可能形成供應(yīng)需求的薄弱環(huán)節(jié)，影響企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

3．采購(gòu)管理是企業(yè)質(zhì)量管理的起點(diǎn)。企業(yè)進(jìn)行加工生產(chǎn)，采購(gòu)物料的質(zhì)量是一個(gè)基本的保證，采購(gòu)管理供貨質(zhì)量上起到?jīng)Q定性作用。如果采購(gòu)管理跟不上，采購(gòu)物料的質(zhì)量不能保證，就好像蓋樓房根基不穩(wěn)固、建大橋偷工減料一樣，這樣的企業(yè)無(wú)法在市場(chǎng)上生存。

4．采購(gòu)管理是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的重要方面。在生產(chǎn)制造加工型企業(yè)，原材料成本占的比重最大，因此，降低采購(gòu)費(fèi)用是提高企業(yè)利潤(rùn)率的一項(xiàng)重要措施。采購(gòu)管理的目標(biāo)就是降低采購(gòu)成本，減小開(kāi)支，用較少的庫(kù)存保證生產(chǎn)活動(dòng)不間斷地均衡運(yùn)行。如果不能行之有效的進(jìn)行采購(gòu)管理，額外增加了采購(gòu)金額，就是增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，必然降低了企業(yè)的利潤(rùn)。采購(gòu)管理水平的高低直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量和成本，對(duì)企業(yè)至關(guān)重要。

二、煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)現(xiàn)狀分析

（一）煤化工企業(yè)進(jìn)出口設(shè)備采購(gòu)特點(diǎn)

煤化工企業(yè)進(jìn)出口設(shè)備采購(gòu)共以下方面特點(diǎn)：一是投資金額大。煤化工企業(yè)所需要的設(shè)備有的需要幾百萬(wàn)，有的甚至幾千萬(wàn)元，比如說(shuō)煤化工企業(yè)的一臺(tái)型壓縮機(jī)組就會(huì)高達(dá)五千萬(wàn)元。二是集中度高，投資取向明顯。煤化工企業(yè)一般都是以化工生產(chǎn)為單位的單位。三是煤化工企業(yè)的進(jìn)口設(shè)備技術(shù)含量高，構(gòu)造復(fù)雜。

往往一臺(tái)化工設(shè)備的機(jī)器涵蓋多種系統(tǒng)、功能，并且還具有許多龐大的配送的系統(tǒng)、技術(shù)以及機(jī)械。四是煤化工企業(yè)具有通用和專業(yè)設(shè)備共同交織在一起，比如說(shuō)專用的化工機(jī)械設(shè)備以及通用的機(jī)械設(shè)備，像汽車、計(jì)算機(jī)等。五是對(duì)于煤化工進(jìn)口設(shè)備的采購(gòu)?fù)际羌性谀瓿酢⒛昴?，為此企業(yè)的采購(gòu)主管以及工作人員對(duì)采購(gòu)計(jì)劃下達(dá)比較緊。

（二）煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)設(shè)備流程

煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)業(yè)務(wù)審批流程上存在繁瑣的領(lǐng)導(dǎo)審核，整個(gè)流程大約有6到7個(gè)人需要簽字審核。因?yàn)槲覈?guó)多數(shù)的煤化工企業(yè)進(jìn)口使用了較為方便的ERP系統(tǒng)，所以節(jié)省了人力來(lái)回跑簽單的時(shí)間，但另一方面因?yàn)闆](méi)有員工直接的催促，煤化工企業(yè)進(jìn)口企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)很可能不會(huì)第一時(shí)間審核相關(guān)單據(jù)。實(shí)際上過(guò)于復(fù)雜的審核流程大大降低了采購(gòu)效率?，F(xiàn)階段，我國(guó)多數(shù)煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)流程如下：

圖1 煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)一般流程（自上而下）

從圖1可以看出，審批流程的復(fù)雜不僅僅在于審核人數(shù)，更在于審核次數(shù)。預(yù)算審批完畢后進(jìn)入采購(gòu)實(shí)施階段，并需要進(jìn)行詢價(jià)采購(gòu)。在供應(yīng)商的選擇上，由設(shè)備服務(wù)采購(gòu)員自主選擇至少三家機(jī)械設(shè)備單位。在收到三家設(shè)備單位的報(bào)價(jià)后再上報(bào)采購(gòu)部領(lǐng)導(dǎo)審批。在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)供應(yīng)商的選擇是沒(méi)有專人進(jìn)行監(jiān)管的，如果發(fā)生“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”的行為，是無(wú)法被發(fā)現(xiàn)的。

（三）煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)設(shè)備問(wèn)題

由于種種歷史的原因和以往體制的原因，煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)管理問(wèn)題比較多，如一是觀念陳腐，對(duì)采購(gòu)的認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。一般煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)管理層認(rèn)為采購(gòu)就是買東西，對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)嚴(yán)防死守，對(duì)價(jià)格的要求非常高，對(duì)采購(gòu)的技術(shù)性和應(yīng)有的地位缺乏認(rèn)識(shí)。采購(gòu)的工作經(jīng)常會(huì)遭受企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門的質(zhì)疑和不解。企業(yè)采購(gòu)人員的組成多由領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系人員組成，設(shè)置多重職位監(jiān)督管理采購(gòu)權(quán)限，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常越權(quán)指揮。二是采購(gòu)違紀(jì)違法現(xiàn)象屢有發(fā)生。煤化工企業(yè)采購(gòu)管理人員同時(shí)又是采購(gòu)監(jiān)督人員，他們既承擔(dān)者管理監(jiān)督職能，又直接越權(quán)參與采購(gòu)業(yè)務(wù)。這種操作模式，缺乏互相制約的機(jī)制，難以充分體現(xiàn)“公開(kāi)、公正、公平，陽(yáng)光采購(gòu)”的采購(gòu)原則。雖然煤化工企業(yè)采購(gòu)管理制度規(guī)范嚴(yán)格，仍然是流于形式，致使采購(gòu)的監(jiān)督管理存在重大隱患和缺位，這樣不利于采購(gòu)業(yè)務(wù)中有關(guān)環(huán)節(jié)的相互制約和監(jiān)督，容易誘發(fā)腐敗。煤化工企業(yè)各個(gè)層面上常常將采購(gòu)項(xiàng)目化整為零、串標(biāo)圍標(biāo)，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益。

除了以上以外，煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備的采購(gòu)管理還存在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)于進(jìn)口設(shè)備的采購(gòu)過(guò)分地比較供貨源的價(jià)格，影響了其與供應(yīng)商之間的和諧關(guān)系；二是煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)業(yè)務(wù)審批流程不合理，往往造成企業(yè)采購(gòu)不流暢。三是煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)管理制度不合理，其制度執(zhí)行不好。

三、改進(jìn)煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)的對(duì)策

針對(duì)煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)管理中存在的以上問(wèn)題，我認(rèn)為，要提高煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)工作的效率，增加員采購(gòu)工工作的積極性，杜絕違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，采購(gòu)管理工作需要從以下四個(gè)方面著手：

（一）提高對(duì)采購(gòu)管理的正確認(rèn)識(shí)

要想改變煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，就需要對(duì)采購(gòu)管理重新認(rèn)識(shí)。讓煤化工企業(yè)所有的管理者都從戰(zhàn)略上重視進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)管理，把進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)策略和合作伙伴的選擇、評(píng)估作為企業(yè)整體戰(zhàn)略的一部分。煤化工企業(yè)把精力更多的投入到經(jīng)營(yíng)上面，將煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)變?yōu)閼?zhàn)略采購(gòu)，主要通過(guò)與供應(yīng)商建立起戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，供應(yīng)商的資源為我所用，來(lái)提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增加值和核心競(jìng)爭(zhēng)力。另外，對(duì)于員工的觀念問(wèn)題，首先企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一觀念，然后通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)統(tǒng)一員工對(duì)企業(yè)采購(gòu)管理的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變員工的觀念，從意識(shí)上重視采購(gòu)管理，讓煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)管理方式?jīng)Q定深入人心，減少了實(shí)施的阻力。讓煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備所有的工作員工認(rèn)為：采購(gòu)不僅僅是買東西，也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)核心環(huán)節(jié)，與生產(chǎn)管理、營(yíng)銷管理并稱企業(yè)管理的三大核心功能。并煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采用管理工作應(yīng)從宏觀層面審視采購(gòu)內(nèi)部控制管理工作，并納入重要的企業(yè)議事日程。

（二）優(yōu)化采購(gòu)業(yè)務(wù)審批流程

針對(duì)于多數(shù)煤化工企業(yè)采用了現(xiàn)代化的ERP系統(tǒng)以及針對(duì)其進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)的物料品種多的特點(diǎn)，煤化工企業(yè)優(yōu)化采購(gòu)業(yè)務(wù)審批流程中采購(gòu)物資由企業(yè)物資保管員利用ERP系統(tǒng)下訂單，最大程度實(shí)現(xiàn)信息共享，從而提升企業(yè)對(duì)采購(gòu)成本的控制和管理能力，提高采購(gòu)所在供應(yīng)鏈的運(yùn)行效率和效能。采購(gòu)員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理，形成采購(gòu)任務(wù)，針對(duì)既定的進(jìn)口設(shè)備購(gòu)任務(wù)進(jìn)行采購(gòu)的策劃和計(jì)劃，再由采購(gòu)員向供應(yīng)商下正式訂單，若是沒(méi)有長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商，則設(shè)計(jì)采購(gòu)招標(biāo)書(shū)，招標(biāo)公告并要求各個(gè)供應(yīng)商投標(biāo)，實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)。為此，煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)業(yè)務(wù)審批流程優(yōu)化，如下圖：

圖2 煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)業(yè)務(wù)審批流程優(yōu)化

（三）控制采購(gòu)成本

煤化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的成本控制也是關(guān)鍵的一環(huán)。經(jīng)營(yíng)效益的好壞與生產(chǎn)成本能否有效控制密切相關(guān)。若采購(gòu)成本高，生產(chǎn)成本必然也高，反之亦然。因此，煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)成本控制是企業(yè)增效的最佳途徑。為此，如何控制進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)成本成為進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)各級(jí)管理人員重要工作，工程可以通過(guò)供應(yīng)商會(huì)議、質(zhì)量小組等方式組織實(shí)施供應(yīng)商改進(jìn)，提高供應(yīng)商質(zhì)量，改善供應(yīng)水平，控制、減少所有與采購(gòu)相關(guān)的成本，包括直接采購(gòu)成本和間接采購(gòu)成本。直接采購(gòu)成本的控制與降低，可采取提高采購(gòu)工作效率、定期談判、優(yōu)化供應(yīng)商、實(shí)施本地化、與供應(yīng)商共同開(kāi)展改進(jìn)項(xiàng)目等多種途徑。間接采購(gòu)成本控制與降低包括縮短供應(yīng)周期、增加送貨頻次、減少進(jìn)口設(shè)備庫(kù)存、實(shí)施來(lái)料免檢、循環(huán)使用進(jìn)口設(shè)備包裝、合理利用相關(guān)的政府有利政策、避免匯率風(fēng)險(xiǎn)等。

（四）建立完善的采購(gòu)管理制度

煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)建立完善的采購(gòu)管理制度，既是滿足提高進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)管理水平的需要。也是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，同時(shí)更是全面提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的需要。建立完善的內(nèi)部管理制度體系，通過(guò)內(nèi)部管理制度來(lái)規(guī)范和管理采購(gòu)程序和標(biāo)準(zhǔn)，并開(kāi)展定期的評(píng)價(jià)和維護(hù)，必將為進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)管理水平的提高、確保資金的安全完整、有效抵御和控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)等幾個(gè)方面提供有力的保障。強(qiáng)化內(nèi)部管理制度的建立是進(jìn)一步強(qiáng)化公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理、全面提升管理水平的客觀要求；建立完善的內(nèi)部控制制度，能夠使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程均處于受控狀態(tài)，確保采購(gòu)業(yè)務(wù)工作有章可循，有法可依，促進(jìn)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)工作的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

煤化工企業(yè)要制定完善的采購(gòu)管理制度，首先要以《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《廣東省政府采購(gòu)工作規(guī)范》和相關(guān)采購(gòu)辦法為采購(gòu)管理制度的指導(dǎo)規(guī)范；根據(jù)企業(yè)相關(guān)情況，上要承接進(jìn)口設(shè)備倉(cāng)庫(kù)、設(shè)備部、后勤等需求部門相關(guān)管理制度，下要結(jié)合財(cái)務(wù)部相關(guān)管理制度；結(jié)合自身特點(diǎn)，規(guī)定以采購(gòu)金額的多少作為區(qū)別實(shí)施采購(gòu)方式的標(biāo)準(zhǔn)，如公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)和定點(diǎn)采購(gòu)等六種采購(gòu)方式。詳細(xì)說(shuō)明采購(gòu)流程、報(bào)銷流程，闡述清楚企業(yè)對(duì)于采購(gòu)的重視程度、違反采購(gòu)制度需要承擔(dān)的責(zé)任和后果，讓進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)部的每一名員工都能夠熟悉采購(gòu)管理制度，熟練依照采購(gòu)管理制度辦事。

（五）監(jiān)控采購(gòu)管理制度的有效執(zhí)行

在建立了完善的煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)內(nèi)部控制管理制度和嚴(yán)密合理的采購(gòu)程序的基礎(chǔ)上，是否能夠有效執(zhí)行就是關(guān)鍵。一是可以通過(guò)拓寬監(jiān)督管理渠道，來(lái)保證內(nèi)部控制管理工作的實(shí)施，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督管理部門要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的職能作用，定期對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行審查；對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)要由事后監(jiān)督向事前、事中的監(jiān)督進(jìn)行轉(zhuǎn)變，并要充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督的作用，督促和約束采購(gòu)部門的工作效率和工作質(zhì)量，促進(jìn)內(nèi)部控制管理的有效運(yùn)行。另外，還可以通過(guò)制定內(nèi)部控制管理考核及其責(zé)任追究制度來(lái)強(qiáng)化執(zhí)行力，明確相關(guān)部門及員工在內(nèi)部控制管理工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，加大員工內(nèi)部控制管理制度執(zhí)行情況的考核力度，對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、敷衍了事、完成不力，以致造成后果的人員進(jìn)行責(zé)任追究，并視情節(jié)輕重予以通報(bào)、警告處分或給予必要的處罰來(lái)增強(qiáng)了各級(jí)管理人員的內(nèi)部控制管理意識(shí)，以此來(lái)提升煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)管理人員的業(yè)務(wù)水平和對(duì)內(nèi)部控制管理制度的履行意識(shí)。

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