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【關(guān)鍵詞】公路工程;項(xiàng)目管理;研究
公路工程施工項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理的一部分,它是項(xiàng)目管理在公路工程上的重要體現(xiàn)。實(shí)際上,所謂的公路工程施工項(xiàng)目管理就是對(duì)公路施工過程中的人和物進(jìn)行組織管理。施工階段的項(xiàng)目管理作為公路工程項(xiàng)目總管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其管理工作開展的好壞,將直接影響到整個(gè)公路工程的質(zhì)量。因此,必須加大對(duì)公路工程施工項(xiàng)目管理關(guān)鍵問題的研究力度,尋找出問題的根源,并設(shè)法給以解決。
1.公路工程施工項(xiàng)目管理概述
1.1公路工程施工項(xiàng)目管理的概念
對(duì)于公路工程施工項(xiàng)目管理的概念,有著多種解釋和理解。從廣義上來講,公路工程施工項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)分支,它是施工單位利用項(xiàng)目管理的方法和理論對(duì)現(xiàn)場施工項(xiàng)目進(jìn)行管理,已達(dá)到預(yù)期的公路工程項(xiàng)目管理目標(biāo),為項(xiàng)目的順利完成提供保障。
公路工程施工項(xiàng)目管理的主要任務(wù),一句話概括出來就是:“三控、三管、一協(xié)調(diào)”。“三控”是指施工成本控制、施工進(jìn)度控制、施工質(zhì)量控制;“三管”是指安全管理、合同管理、信息管理;“一協(xié)調(diào)”指的是組織協(xié)調(diào)。只有抓住這些重要內(nèi)容,才能確保各項(xiàng)公路施工工序的順利進(jìn)行。
1.2公路工程施工項(xiàng)目管理的具體特點(diǎn)
和一般項(xiàng)目管理的特點(diǎn)相比,公路工程施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)更加的鮮明和具體,所涉及的范圍也較為固定和明確,基本上限制在施工階段的范圍內(nèi)。
公路工程施工項(xiàng)目管理的有以下三個(gè)特點(diǎn):(1)復(fù)雜性,公路工程施工項(xiàng)目的管理內(nèi)容繁多,且無規(guī)律性可言,所遇到的現(xiàn)場狀況也是五花八門,大大增加了項(xiàng)目管理難度。(2)多變性,公路工程施工項(xiàng)目管理的任務(wù)隨著施工條件和施工階段的變化而變化,而且施工現(xiàn)場人員的能力和素質(zhì)也不盡相同。(3)協(xié)調(diào)性,公里工程施工項(xiàng)目管理的主要目的就是促進(jìn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序的進(jìn)行,協(xié)調(diào)性也是項(xiàng)目管理的基本要求,唯有在滿足這一要求的前提下,才能保證整個(gè)公路施工活動(dòng)有效開展。
2.公路工程施工項(xiàng)目管理的關(guān)鍵
2.1質(zhì)量控制
公路工程施工項(xiàng)目管理的首要關(guān)鍵就是施工質(zhì)量控制,施工質(zhì)量的優(yōu)劣直接決定了工程項(xiàng)目建設(shè)的成敗,優(yōu)質(zhì)的施工項(xiàng)目必然會(huì)將質(zhì)量作為其生產(chǎn)的根本準(zhǔn)則,以“質(zhì)量優(yōu)先”作為每一項(xiàng)工作的指導(dǎo)方針。而想要保證工程的施工質(zhì)量,就一定要掌握質(zhì)量的控制方法。公路施工質(zhì)量控制方法的種類很多,其主要如圖4.1所示。
2.2安全控制
施工安全控制作為施工項(xiàng)目管理任務(wù)的一部分,在項(xiàng)目控制中占有十分重要的位置。如果控制不好,將會(huì)威脅到勞動(dòng)者的生命財(cái)產(chǎn)安全和健康,同時(shí)還會(huì)對(duì)施工企業(yè)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失,甚至還會(huì)遭受行政處罰。所以,在施工項(xiàng)目管理過程中,要嚴(yán)格做好安全控制管理,把施工的危險(xiǎn)系數(shù)降到最低,嚴(yán)格貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理。
圖4.1 質(zhì)量控制方法系統(tǒng)圖
2.3成本控制
施工成本控制是承發(fā)包雙方關(guān)注的主要控制內(nèi)容,它是企業(yè)全全成本管理的重要環(huán)節(jié)。施工成本的控制過程可分為事先控制、過程控制、和事后控制。而在項(xiàng)目的施工過程中,需要按照動(dòng)態(tài)控制原理對(duì)公路工程施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行有效控制。
3.完善公路工程施工項(xiàng)目管理的運(yùn)行機(jī)制
3.1建立承攬任務(wù)拓寬市場的激勵(lì)機(jī)制
企業(yè)沒有任務(wù),就沒有項(xiàng)目管理的前提,沒有任務(wù),企業(yè)就會(huì)倒閉,員工就要失業(yè)。所以,企業(yè)必須采取一切有利于承攬任務(wù)拓寬市場的措施,調(diào)動(dòng)員工關(guān)心企業(yè)和承攬任務(wù)的積極性,多攬任務(wù),攬好任務(wù)。
3.2落實(shí)“兩層分離”和“兩制建設(shè)”的運(yùn)行機(jī)制
通過落實(shí)項(xiàng)目法施工,促進(jìn)管理層與作業(yè)層分離,推行“項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目成本核算制”,使各級(jí)責(zé)任明確,責(zé)、權(quán)、利掛鉤,形成壓力和動(dòng)力的統(tǒng)一,調(diào)動(dòng)搞好施工項(xiàng)目管理的積極性。
3.3堅(jiān)持以人為本的用人機(jī)制
實(shí)踐證明,項(xiàng)目管理成也項(xiàng)目經(jīng)理,敗也項(xiàng)目經(jīng)理,這是多年項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。所以,要通過競爭和各種形式選擇德才兼?zhèn)涞捻?xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工程師,組建精干高效的項(xiàng)目經(jīng)理部,這是搞好項(xiàng)目管理非常重要的條件。
4.結(jié)語
總而言之,我們必須在全面熟悉和理解公路工程施工項(xiàng)目管理的基本概念、主要內(nèi)容和基本特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按照公路工程施工項(xiàng)目管理所必須經(jīng)歷的過程,對(duì)項(xiàng)目管理過程中的關(guān)鍵問題和完善項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制作系統(tǒng)的分析和研究,加大對(duì)公路工程施工項(xiàng)目管理關(guān)鍵問題的研究力度,尋找出問題的根源,并設(shè)法給以解決。
參考文獻(xiàn)
[1]黃金枝.公路工程項(xiàng)目管理.上海交通出版社,1995年5月
一、概述
1.施工項(xiàng)目管理是以施工項(xiàng)目為管理對(duì)象,以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為中心,以合同為依據(jù),按工程施工項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和對(duì)制安過程各要素進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、控制,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益的過程。
施工項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是工程項(xiàng)目目標(biāo),施工項(xiàng)目的目標(biāo)規(guī)定了施工項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容,就是“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”,即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制。合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。
2.施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
施工企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行的管理,它具有以下特點(diǎn): (1)施工項(xiàng)目的管理者是施工企業(yè)。建設(shè)單位(業(yè)主)和設(shè)計(jì)單位都不進(jìn)行施工項(xiàng)目管理。監(jiān)理單位只把施工單位作為監(jiān)督對(duì)象,雖與施工項(xiàng)目有關(guān),但不能算作施工項(xiàng)目管理。 (2)施工項(xiàng)目管理的對(duì)象是施工項(xiàng)目。施工項(xiàng)目管理的周期也就是施工項(xiàng)目的生命周期,包括工程投標(biāo)、簽訂工程項(xiàng)目施工合同、施工前的準(zhǔn)備、工程項(xiàng)目施工及工程竣工驗(yàn)收等。(3)施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是在一個(gè)長時(shí)間進(jìn)行的有序過程之中,按階段變化的。每個(gè)工程項(xiàng)目都按建設(shè)程序進(jìn)行,按施工程序進(jìn)行,項(xiàng)目管理者需要根據(jù)施工項(xiàng)目管理時(shí)間的推移確定施工內(nèi)容的變化,必須提設(shè)計(jì)變更、合同內(nèi)容補(bǔ)充、加強(qiáng)施工措施、進(jìn)行有針對(duì)性的動(dòng)態(tài)管理,并最大限度整合資源,優(yōu)化資源組合,以提高工程施工效率,確保工程工期進(jìn)度,加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督。(4)施工項(xiàng)目管理要求。強(qiáng)化工程施工組織協(xié)調(diào)工作。由于施工項(xiàng)目涉及建設(shè)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位施工人員交叉施工,人員及材料的混雜性等因素,使工項(xiàng)目管理中的組織協(xié)調(diào)工作變得艱難、復(fù)雜、多變,施工過程中必須采取強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工順利進(jìn)行,主要強(qiáng)化方法是優(yōu)選項(xiàng)目經(jīng)理、建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、配備專業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)負(fù)責(zé)、建立動(dòng)態(tài)的控制體系。
二、施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容
施工項(xiàng)目管理的主體是以施工項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目經(jīng)理部,即作業(yè)管理層,管理的客體是具體的施工對(duì)象、施工活動(dòng)及相關(guān)生產(chǎn)要素。
1.建立施工項(xiàng)目管理組織,項(xiàng)目經(jīng)理部由施工企業(yè)根據(jù)工程性質(zhì)采取選聘或任命的方式確定施工項(xiàng)目經(jīng)理,明確項(xiàng)目經(jīng)理部各組織機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)利和義務(wù),制訂工程施要項(xiàng)目管理制度。
2.進(jìn)行施工項(xiàng)目管理規(guī)劃 (1)進(jìn)行工程項(xiàng)目分解,形成施工對(duì)象分解體系,以確定階段控制目標(biāo),從局部到整體地進(jìn)行施工活動(dòng)和進(jìn)行施工項(xiàng)目管理。 (2)建立完善的施工項(xiàng)目管理體系,繪制施工項(xiàng)目管理體系機(jī)構(gòu)圖和施工項(xiàng)目管理工藝流程圖。 (3)編制施工組織設(shè)計(jì),明確管理職能,以便順得執(zhí)行。
3.進(jìn)行施工項(xiàng)目的目標(biāo)控制
施工項(xiàng)目的目標(biāo):階段性目標(biāo)和最終目標(biāo),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)是施工項(xiàng)目管理的目的所在,施工項(xiàng)目的控制目標(biāo)有: (1)進(jìn)度控制目標(biāo); (2)質(zhì)量控制目標(biāo); (3)成本控制目標(biāo); (4)安全控制目標(biāo); (5)施工現(xiàn)場控制目標(biāo)。
三、進(jìn)行科學(xué)的施工項(xiàng)目管理
1.進(jìn)行施工項(xiàng)目管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
(1)建立現(xiàn)代企業(yè)制度為施工項(xiàng)目管理創(chuàng)造市場條件,施工項(xiàng)目是產(chǎn)品,也是商品。施工項(xiàng)目管理要以市場為“舞臺(tái)”。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,可以規(guī)范企業(yè)行為,使企業(yè)按市場法則進(jìn)行,讓市場在企業(yè)資源配置上起基礎(chǔ)作用。 (2)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,確立企業(yè)法人產(chǎn)權(quán),使產(chǎn)權(quán)主體多元化、社會(huì)化,使資產(chǎn)的所有者和資產(chǎn)經(jīng)營者分離,經(jīng)營管理層和作業(yè)層分離。企業(yè)可以按項(xiàng)目的特點(diǎn)建立項(xiàng)目經(jīng)理部,項(xiàng)目經(jīng)理部可以按合同要求獨(dú)立地實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)。 (3)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,用以調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和生產(chǎn)者之間的關(guān)系,形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營機(jī)制,有利于資源優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)組合的項(xiàng)目管理機(jī)制,從而最大限度地調(diào)動(dòng)職工的工作積極性和工作熱情,發(fā)揮職工潛能,使企業(yè)最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo)。
2.進(jìn)行施工項(xiàng)目管理,確立項(xiàng)目經(jīng)理地位
(1)建立施工項(xiàng)目經(jīng)理部,項(xiàng)目經(jīng)理部是施工項(xiàng)目管理的工作領(lǐng)導(dǎo)班子,置于項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)之下,在施工項(xiàng)目管理中發(fā)揮主體作用。項(xiàng)目經(jīng)理部的組建必須按照優(yōu)化和動(dòng)態(tài)管理的原則,堅(jiān)持三個(gè)“一次性”的科學(xué)定位,即:項(xiàng)目經(jīng)理部是一次性的施工生產(chǎn)臨時(shí)組織機(jī)構(gòu);項(xiàng)目是一次性的成本中心;項(xiàng)目經(jīng)理是一次性的授權(quán)管理者,而且一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部只能承擔(dān)一個(gè)工程項(xiàng)目,項(xiàng)目完工后項(xiàng)目經(jīng)理部必須解體。 (2)選擇稱職的項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目的管理中心,是對(duì)施工項(xiàng)目管理全面負(fù)責(zé)的管理者,確立項(xiàng)目經(jīng)理的地位是搞好施工項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。
四、搞好企業(yè)內(nèi)部建設(shè),完善項(xiàng)目管理體制
1.完善項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人的授權(quán)范圍內(nèi)指揮本工程項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),調(diào)配進(jìn)入工程項(xiàng)目的人力、物資等生產(chǎn)要素,有權(quán)決定項(xiàng)目內(nèi)部具體的分配方案和分配形式。主要材料采購、資金回收與使用等權(quán)力應(yīng)集中于企業(yè)。
2.建立和完善項(xiàng)目成本核算制度,推行項(xiàng)目管理,正確處理企業(yè)與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持每個(gè)工程項(xiàng)目單獨(dú)核算,落實(shí)責(zé)任會(huì)計(jì),加強(qiáng)成本管理。企業(yè)以項(xiàng)目成本作為項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要考核依據(jù),項(xiàng)目完工后,應(yīng)通過審計(jì)確認(rèn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)情況,認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)罰。
3.企業(yè)按照優(yōu)化和動(dòng)態(tài)的原則組建項(xiàng)目管理班子,項(xiàng)目管理班子人員。配備應(yīng)本著“精干高效,結(jié)構(gòu)合理”的原則。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;成本控制;特點(diǎn)
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,施工企業(yè)之間的競爭日趨激烈,如何加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,成為每個(gè)施工企業(yè)的根本目標(biāo)。成本在企業(yè)競爭中占據(jù)至關(guān)重要的地位,加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制,對(duì)提高企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟(jì)效益具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。現(xiàn)結(jié)合項(xiàng)目管理的內(nèi)容、特點(diǎn),探討項(xiàng)目成本控制的原則和措施。
1.正確理解施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容和特點(diǎn)
施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是研究以高效率的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的,以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效地計(jì)劃、實(shí)施、協(xié)調(diào)和控制,合理配置資源要素,保證施工生產(chǎn)的均衡性,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。施工項(xiàng)目管理就是為了使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時(shí)限、所核準(zhǔn)的預(yù)算而進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)控。由于項(xiàng)目是一次性的,因此項(xiàng)目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理,具有全面性、科學(xué)性和程序性。項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo),項(xiàng)目的目標(biāo)確定了項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”,即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。
施工項(xiàng)目的資源要素主要包括人力、物資、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金等,這些資源具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性,是一種相互交叉的立體關(guān)系。加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理,必須對(duì)各種資源進(jìn)行詳細(xì)分析,認(rèn)真研究,強(qiáng)化管理。對(duì)資源要素進(jìn)行管理主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是對(duì)資源要素進(jìn)行優(yōu)化配置,即適時(shí)、適量、適當(dāng)配備或投入資源,達(dá)到人盡其才,物盡其用,各盡所能,滿足施工需要;二是對(duì)資源要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,即按照項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律,有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各種資源要素,使之在項(xiàng)目中合理流動(dòng),在動(dòng)態(tài)中尋求平衡;三是合理、高效地利用各種資源,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理綜合效益。
2.施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)
項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,包括技術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面,它們是施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)的三個(gè)不同側(cè)面,關(guān)系密切,相互作用,相互影響。
2.1技術(shù)系統(tǒng)
技術(shù)系統(tǒng)是施工項(xiàng)目管理的核心,因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目管理的最終目的是向業(yè)主交付低成本高質(zhì)量的建筑產(chǎn)品。施工活動(dòng)關(guān)鍵是技術(shù)性活動(dòng),只有采取先進(jìn)的技術(shù)措施,才能做到低投入高產(chǎn)出,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。確定科學(xué)、合理的施工方案與施工工藝是技術(shù)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。
2.2社會(huì)系統(tǒng)
任何施工項(xiàng)目都必須由人來完成,必然產(chǎn)生人與人之間的聯(lián)系,即為社會(huì)系統(tǒng)。項(xiàng)目管理,人是第一要素。施工項(xiàng)目的第一責(zé)任人項(xiàng)目經(jīng)理必須具備較高的政治素質(zhì),具有較全面的施工技術(shù)知識(shí)和較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,而衡量項(xiàng)目經(jīng)理組織領(lǐng)導(dǎo)能力水平高低的關(guān)鍵在于能否充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,這也是順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的根本所在。
2.3經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)
經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是施工項(xiàng)目管理的關(guān)鍵,因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目的完成既是一個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)過程,同時(shí)也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程。工程施工必需投入人力、物力和財(cái)力,投入太多會(huì)造成浪費(fèi),投入不足會(huì)影響施工進(jìn)度與工程質(zhì)量。
經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是隨技術(shù)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)相伴而生的,是一個(gè)投入產(chǎn)出系統(tǒng)。對(duì)施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行投入產(chǎn)出分析,加強(qiáng)責(zé)任成本管理,對(duì)所有資源要素按施工節(jié)奏和順序進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化組合,以保證用最少的投入獲取最大的產(chǎn)出。也就是說,工程項(xiàng)目在施工過程中的每一環(huán)節(jié)都要進(jìn)行項(xiàng)目成本控制,使項(xiàng)目成本核算過程與施工生產(chǎn)過程同步進(jìn)行,在時(shí)間上保持一致,達(dá)到考核的同期性,這樣才能保證項(xiàng)目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性,才能真正做好項(xiàng)目成本控制。
項(xiàng)目成本控制就是指在項(xiàng)目成本的形成過程中,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力、物質(zhì)和費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正即將發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本之內(nèi),保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目成本控制的目的就是降低項(xiàng)目成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.施工項(xiàng)目成本控制原則
施工項(xiàng)目成本控制是施工企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心,每一個(gè)施工企業(yè)都應(yīng)根據(jù)自身的施工水平和能力,制定企業(yè)內(nèi)部定額,其根本目的是為了在實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目目標(biāo)的同時(shí),給企業(yè)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。在施工項(xiàng)目管理過程中進(jìn)行成本控制應(yīng)遵循以下原則:
3.1全面成本控制原則
項(xiàng)目成本控制貫穿于全企業(yè)、全員和全過程,亦稱“三全”管理。項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,就是項(xiàng)目經(jīng)理部各職能部門、各作業(yè)班組的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系和定期經(jīng)濟(jì)核算,要做到成本控制人人有責(zé),人人可控。項(xiàng)目成本的全過程控制就是要隨著項(xiàng)目進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行,既不能留空當(dāng),也不能時(shí)緊時(shí)松,要自始至終,有序可控。
3.2成本最低化原則
成本控制的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,不斷降低項(xiàng)目成本費(fèi)用,以實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本。在遵循成本最低化原則時(shí),應(yīng)注意降低成本的可能性和合理性問題。一方面挖掘各種降低成本的潛能,使可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);另一方面還要從客觀實(shí)際出發(fā),合理確定通過主觀努力可能達(dá)到的最低成本。
3.3動(dòng)態(tài)控制原則
施工項(xiàng)目具有個(gè)體性和一次性特點(diǎn),成本控制就應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目的全過程控制,即動(dòng)態(tài)控制。除編制可行性施工組織設(shè)計(jì)、確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃和制定成本控制方案并在實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行外,還應(yīng)在施工中廣泛采用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的施工技術(shù),盡量減少材料損耗和浪費(fèi),提高工效,不斷積累成本核算和成本控制經(jīng)驗(yàn)。
3.4目標(biāo)管理原則
施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工合同確定所施工項(xiàng)目的成本目標(biāo),并實(shí)行目標(biāo)管理。目標(biāo)管理的主要內(nèi)容包括:目標(biāo)的確定和分解,目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)和執(zhí)行,執(zhí)行結(jié)果的檢查,評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo),形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理循環(huán),即pdca循環(huán)。
3.5責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
在項(xiàng)目施工過程中,項(xiàng)目經(jīng)理部各職能部門、各作業(yè)班組在承擔(dān)成本控制責(zé)任的同時(shí),應(yīng)當(dāng)享有成本控制的權(quán)力。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各職能部門、各作業(yè)班組在成本控制中的業(yè)績和行為進(jìn)行定期的檢查和考核,獎(jiǎng)罰分明。只有如此,才能收到預(yù)期的效果。
4.施工項(xiàng)目成本控制措施
降低施工項(xiàng)目成本的途徑應(yīng)該科學(xué)合理、符合規(guī)范、安全優(yōu)質(zhì)??刂祈?xiàng)目成本的措施歸納起來有組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等三個(gè)方面。
4.1組織措施
項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本控制的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)針對(duì)項(xiàng)目制定一套行之有效的管理制度,組成良好的項(xiàng)目管理班子,及時(shí)掌握和分析盈虧狀況,全面系統(tǒng)組織項(xiàng)目成本管理工作。技術(shù)部門是整個(gè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度的責(zé)任部門,應(yīng)在保證質(zhì)量、工期的前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù),降低工程成本;經(jīng)營部門主管合同實(shí)施和合同管理,負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催收工作,處理施工索賠問題,應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算管理,增創(chuàng)工程預(yù)算外收入;財(cái)務(wù)部門主管工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作,應(yīng)定期分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況,合理調(diào)度資金;項(xiàng)目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織,減少損耗浪費(fèi),為控制好項(xiàng)目成本盡職盡責(zé)。
4.2技術(shù)措施
主要包括三個(gè)方面,一是要結(jié)合施工項(xiàng)目的特點(diǎn),制定先進(jìn)、合理、經(jīng)濟(jì)的施工組織方案,以達(dá)到降低成本的目的。確定科學(xué)合理的施工方案和施工工藝是降低成本的關(guān)鍵;二是要在施工過程中采用各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備;三是要規(guī)范施工,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕返工,縮短監(jiān)理驗(yàn)收簽證時(shí)間,節(jié)約費(fèi)用支出。
4.3經(jīng)濟(jì)措施
主要從以下四個(gè)方面入手:①人工費(fèi)控制。主要是改善勞動(dòng)組織,減少窩工浪費(fèi);實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度;加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作;加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律,壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。②材料費(fèi)控制。主要是改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、驗(yàn)收、保管工作,減少損耗,節(jié)約采購費(fèi)用;合理堆放,減少和避免二次搬運(yùn);嚴(yán)格材料進(jìn)場驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度;落實(shí)節(jié)約材料的措施,合理使用材料。③機(jī)械費(fèi)控制。主要是正確選擇和使用機(jī)械設(shè)備,加強(qiáng)日常的保養(yǎng)維修,提高機(jī)械的完好率和利用率,降低機(jī)械使用費(fèi)。④間接費(fèi)及其它直接費(fèi)控制。主要是精減管理機(jī)構(gòu),縮短管理鏈條,壓縮管理人員,合理確定管理幅度與管理層次,節(jié)約管理費(fèi)用。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;成本控制;特點(diǎn)
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,施工企業(yè)之間的競爭日趨激烈,如何加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,成為每個(gè)施工企業(yè)的根本目標(biāo)。成本在企業(yè)競爭中占據(jù)至關(guān)重要的地位,加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制,對(duì)提高企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟(jì)效益具有重大的現(xiàn)實(shí)意義?,F(xiàn)結(jié)合項(xiàng)目管理的內(nèi)容、特點(diǎn),探討項(xiàng)目成本控制的原則和措施。
1.正確理解施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容和特點(diǎn)
施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是研究以高效率的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的,以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效地計(jì)劃、實(shí)施、協(xié)調(diào)和控制,合理配置資源要素,保證施工生產(chǎn)的均衡性,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。施工項(xiàng)目管理就是為了使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時(shí)限、所核準(zhǔn)的預(yù)算而進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)控。由于項(xiàng)目是一次性的,因此項(xiàng)目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理,具有全面性、科學(xué)性和程序性。項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo),項(xiàng)目的目標(biāo)確定了項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”,即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。
施工項(xiàng)目的資源要素主要包括人力、物資、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金等,這些資源具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性,是一種相互交叉的立體關(guān)系。加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理,必須對(duì)各種資源進(jìn)行詳細(xì)分析,認(rèn)真研究,強(qiáng)化管理。對(duì)資源要素進(jìn)行管理主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是對(duì)資源要素進(jìn)行優(yōu)化配置,即適時(shí)、適量、適當(dāng)配備或投入資源,達(dá)到人盡其才,物盡其用,各盡所能,滿足施工需要;二是對(duì)資源要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,即按照項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律,有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各種資源要素,使之在項(xiàng)目中合理流動(dòng),在動(dòng)態(tài)中尋求平衡;三是合理、高效地利用各種資源,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理綜合效益。
2.施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)
項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,包括技術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面,它們是施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)的三個(gè)不同側(cè)面,關(guān)系密切,相互作用,相互影響。
2.1技術(shù)系統(tǒng)
技術(shù)系統(tǒng)是施工項(xiàng)目管理的核心,因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目管理的最終目的是向業(yè)主交付低成本高質(zhì)量的建筑產(chǎn)品。施工活動(dòng)關(guān)鍵是技術(shù)性活動(dòng),只有采取先進(jìn)的技術(shù)措施,才能做到低投入高產(chǎn)出,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。確定科學(xué)、合理的施工方案與施工工藝是技術(shù)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。
2.2社會(huì)系統(tǒng)
任何施工項(xiàng)目都必須由人來完成,必然產(chǎn)生人與人之間的聯(lián)系,即為社會(huì)系統(tǒng)。項(xiàng)目管理,人是第一要素。施工項(xiàng)目的第一責(zé)任人項(xiàng)目經(jīng)理必須具備較高的政治素質(zhì),具有較全面的施工技術(shù)知識(shí)和較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,而衡量項(xiàng)目經(jīng)理組織領(lǐng)導(dǎo)能力水平高低的關(guān)鍵在于能否充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,這也是順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的根本所在。
3.1全面成本控制原則
項(xiàng)目成本控制貫穿于全企業(yè)、全員和全過程,亦稱“三全”管理。項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,就是項(xiàng)目經(jīng)理部各職能部門、各作業(yè)班組的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系和定期經(jīng)濟(jì)核算,要做到成本控制人人有責(zé),人人可控。項(xiàng)目成本的全過程控制就是要隨著項(xiàng)目進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行,既不能留空當(dāng),也不能時(shí)緊時(shí)松,要自始至終,有序可控。
3.2成本最低化原則
成本控制的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,不斷降低項(xiàng)目成本費(fèi)用,以實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本。在遵循成本最低化原則時(shí),應(yīng)注意降低成本的可能性和合理性問題。一方面挖掘各種降低成本的潛能,使可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);另一方面還要從客觀實(shí)際出發(fā),合理確定通過主觀努力可能達(dá)到的最低成本。
3.3動(dòng)態(tài)控制原則
施工項(xiàng)目具有個(gè)體性和一次性特點(diǎn),成本控制就應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目的全過程控制,即動(dòng)態(tài)控制。除編制可行性施工組織設(shè)計(jì)、確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃和制定成本控制方案并在實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行外,還應(yīng)在施工中廣泛采用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的施工技術(shù),盡量減少材料損耗和浪費(fèi),提高工效,不斷積累成本核算和成本控制經(jīng)驗(yàn)。
3.4目標(biāo)管理原則
施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工合同確定所施工項(xiàng)目的成本目標(biāo),并實(shí)行目標(biāo)管理。目標(biāo)管理的主要內(nèi)容包括:目標(biāo)的確定和分解,目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)和執(zhí)行,執(zhí)行結(jié)果的檢查,評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo),形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理循環(huán),即PDCA循環(huán)。3.5責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
在項(xiàng)目施工過程中,項(xiàng)目經(jīng)理部各職能部門、各作業(yè)班組在承擔(dān)成本控制責(zé)任的同時(shí),應(yīng)當(dāng)享有成本控制的權(quán)力。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各職能部門、各作業(yè)班組在成本控制中的業(yè)績和行為進(jìn)行定期的檢查和考核,獎(jiǎng)罰分明。只有如此,才能收到預(yù)期的效果。
4.施工項(xiàng)目成本控制措施
降低施工項(xiàng)目成本的途徑應(yīng)該科學(xué)合理、符合規(guī)范、安全優(yōu)質(zhì)??刂祈?xiàng)目成本的措施歸納起來有組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等三個(gè)方面。
4.1組織措施
項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本控制的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)針對(duì)項(xiàng)目制定一套行之有效的管理制度,組成良好的項(xiàng)目管理班子,及時(shí)掌握和分析盈虧狀況,全面系統(tǒng)組織項(xiàng)目成本管理工作。技術(shù)部門是整個(gè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度的責(zé)任部門,應(yīng)在保證質(zhì)量、工期的前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù),降低工程成本;經(jīng)營部門主管合同實(shí)施和合同管理,負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催收工作,處理施工索賠問題,應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算管理,增創(chuàng)工程預(yù)算外收入;財(cái)務(wù)部門主管工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作,應(yīng)定期分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況,合理調(diào)度資金;項(xiàng)目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織,減少損耗浪費(fèi),為控制好項(xiàng)目成本盡職盡責(zé)。
4.2技術(shù)措施
主要包括三個(gè)方面,一是要結(jié)合施工項(xiàng)目的特點(diǎn),制定先進(jìn)、合理、經(jīng)濟(jì)的施工組織方案,以達(dá)到降低成本的目的。確定科學(xué)合理的施工方案和施工工藝是降低成本的關(guān)鍵;二是要在施工過程中采用各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備;三是要規(guī)范施工,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕返工,縮短監(jiān)理驗(yàn)收簽證時(shí)間,節(jié)約費(fèi)用支出。
4.3經(jīng)濟(jì)措施
主要從以下四個(gè)方面入手:①人工費(fèi)控制。主要是改善勞動(dòng)組織,減少窩工浪費(fèi);實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度;加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作;加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律,壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。②材料費(fèi)控制。主要是改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、驗(yàn)收、保管工作,減少損耗,節(jié)約采購費(fèi)用;合理堆放,減少和避免二次搬運(yùn);嚴(yán)格材料進(jìn)場驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度;落實(shí)節(jié)約材料的措施,合理使用材料。③機(jī)械費(fèi)控制。主要是正確選擇和使用機(jī)械設(shè)備,加強(qiáng)日常的保養(yǎng)維修,提高機(jī)械的完好率和利用率,降低機(jī)械使用費(fèi)。④間接費(fèi)及其它直接費(fèi)控制。主要是精減管理機(jī)構(gòu),縮短管理鏈條,壓縮管理人員,合理確定管理幅度與管理層次,節(jié)約管理費(fèi)用。
項(xiàng)目成本控制的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施是融為一體、相互作用的。項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目成本控制中心,要以投標(biāo)報(bào)價(jià)為依據(jù),確定項(xiàng)目成本控制目標(biāo),各職能部門和各作業(yè)班組密切配合,形成一個(gè)資源配置合理、施工方案科學(xué)、組織管理嚴(yán)密、監(jiān)控考核嚴(yán)格的項(xiàng)目成本控制體系。
總之,施工項(xiàng)目管理與成本控制是相輔相成的,只有加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理,才能控制住項(xiàng)目成本;只有實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制目標(biāo),加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理才具有真實(shí)意義。施工項(xiàng)目成本控制體現(xiàn)了施工項(xiàng)目管理的本質(zhì)和核心內(nèi)容,是施工項(xiàng)目管理績效的最終體現(xiàn)。
2.3經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)
經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是施工項(xiàng)目管理的關(guān)鍵,因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目的完成既是一個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)過程,同時(shí)也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程。工程施工必需投入人力、物力和財(cái)力,投入太多會(huì)造成浪費(fèi),投入不足會(huì)影響施工進(jìn)度與工程質(zhì)量。
施工項(xiàng)目管理指的是企業(yè)通過運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和科學(xué)技術(shù)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、組織、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)等全過程的管理,在建筑施工企業(yè)中則是指的是施工企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目的管理。在建筑施工企業(yè)中其具體的含義則是將施工項(xiàng)目作為管理的對(duì)象,將項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制放到中心位置,嚴(yán)格根據(jù)合同和施工項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律,來最終實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和對(duì)各生產(chǎn)要素進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、管理,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益的過程。在施工項(xiàng)目管理的過程中應(yīng)該將項(xiàng)目的目標(biāo)作為管理的最終目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)明確的界定了施工項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容,其主要內(nèi)容就是“三管理、二管理、一協(xié)調(diào)”,即進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、費(fèi)用管理,合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。
施工項(xiàng)目管理具有以下的特點(diǎn)。在施工項(xiàng)目管理的過程中期主要的管理者是建筑施工企業(yè)。主要的參與到建設(shè)過程中的建設(shè)單位(業(yè)主)與具體的設(shè)計(jì)單位都不參加到施工項(xiàng)目管理中。而負(fù)責(zé)監(jiān)理的單位只將施工單位作為監(jiān)督的對(duì)象,雖然他們也與施工項(xiàng)目有關(guān),但是還不能不能算作施工項(xiàng)目管理。
管理的對(duì)象是具體的施工項(xiàng)目。施工項(xiàng)目管理的生命周期就是施工項(xiàng)目的生命周期。在其生命周期中包括了工程投標(biāo)、簽訂工程項(xiàng)目承包合同、施工準(zhǔn)備、施工及交工驗(yàn)收等。施工項(xiàng)目呈現(xiàn)著多樣性、固定性及龐大性的特點(diǎn),這些特點(diǎn)為施工項(xiàng)目管理帶來了特殊性。這種特殊性指的就是生產(chǎn)活動(dòng)與市場交易活動(dòng)在同時(shí)進(jìn)行;前期的交易活動(dòng),后期的產(chǎn)成品,買賣雙方都投入生產(chǎn)管理,生產(chǎn)活動(dòng)和交易活動(dòng)融合到一起很難分開。因此,施工項(xiàng)目管理是對(duì)特殊的的商品、特殊的生產(chǎn)活動(dòng),在特殊的市場上,進(jìn)行的特殊的交易的管理。這樣為管理活動(dòng)帶來的復(fù)雜性是其他生產(chǎn)活動(dòng)所帶來的復(fù)雜性所不能相比的。
施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容具有時(shí)間長,具有明顯的階段性的特點(diǎn)。每個(gè)工程項(xiàng)目都必須按照建設(shè)程序、施工程序有序的進(jìn)行。而管理者則必須根據(jù)施工項(xiàng)目管理時(shí)間的推移帶來的施工內(nèi)容的變化,做出設(shè)計(jì)、簽訂合同、提出措施、進(jìn)行有針對(duì)性的動(dòng)態(tài)管理,并使資源優(yōu)化組合,以提高施工效率和施工效益。
在施工項(xiàng)目管理的過程中十分重視組織協(xié)調(diào)工作的重要性。在施工項(xiàng)目的生產(chǎn)活動(dòng)中,很多生產(chǎn)活動(dòng)都比較簡單,同時(shí)施工人員都具有很大的流動(dòng)性,這些為組織協(xié)調(diào)工作帶來很大的困難,而進(jìn)行組織管理采用的特殊的流水方式的工作量也很大。由于施工在露天進(jìn)行,工期長、需要資源多,還由于施工活動(dòng)涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、技術(shù)、法律、行政和人際關(guān)系,政施工項(xiàng)目管理中的組織協(xié)調(diào)工作最為艱難、復(fù)雜、多變,必須采取強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工順利進(jìn)行,主要強(qiáng)化方法是優(yōu)選項(xiàng)目經(jīng)理、建立調(diào)度機(jī)構(gòu)、配備稱職的人員、建立動(dòng)態(tài)的管理體系。
2房地產(chǎn)施工項(xiàng)目管理過程中存在的問題
團(tuán)隊(duì)合作的重要性被忽視。近年來由于國家發(fā)展的需要,各種大型的建設(shè)項(xiàng)目不斷的出現(xiàn),團(tuán)隊(duì)合作的重要性也在逐漸的凸顯出來。在一個(gè)團(tuán)隊(duì)中每一個(gè)人都有著其特有的特色、個(gè)性,而且每一個(gè)人的技術(shù)和工作能力都不相同,在對(duì)團(tuán)隊(duì)成員管理的過程中難以對(duì)每個(gè)操作人員進(jìn)行有效管理。而且在工程實(shí)踐的過程中,一些項(xiàng)目經(jīng)理喜歡獨(dú)斷專行,不會(huì)為成員間的交流提供一個(gè)平臺(tái),這樣的最終結(jié)果是不利于營造一個(gè)和諧共贏的合作氛圍。
各種生產(chǎn)資料的使用嚴(yán)重不合理。在建筑施工中,需要的各種生產(chǎn)資料十分的繁多,在建筑施工管理的過程中往往疏忽生產(chǎn)資料供應(yīng)和采購的問題,沒有確定所需生產(chǎn)資料的材質(zhì)和數(shù)量,也不對(duì)生產(chǎn)資料進(jìn)行分類堆放,生產(chǎn)資料進(jìn)場的安排不合理,該對(duì)生產(chǎn)資料進(jìn)行的抽檢抽樣也往往只是走過程,對(duì)生產(chǎn)資料的出庫發(fā)放也沒有進(jìn)行追蹤,造成生產(chǎn)資料的丟失和浪費(fèi)。
對(duì)施工質(zhì)量的要求不高。施工質(zhì)量能否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,除了需要對(duì)施工過程進(jìn)行有效的管理外,還取決于有沒有完善的質(zhì)檢制度。在施工質(zhì)量管理過程中,建筑材料及成品檢測結(jié)果往往都不真實(shí),同時(shí)對(duì)物料及時(shí)、全面的管理也很難實(shí)現(xiàn)。部分施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為了節(jié)約時(shí)間、減少工作量而不嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成每一道施工物料的檢測,也沒有貫徹執(zhí)行自檢、專檢和聯(lián)檢的“三檢”制度,導(dǎo)致后期施工質(zhì)量不能保證。
缺乏足夠的安全意識(shí)。在建筑施工的過程中對(duì)安全有著十分嚴(yán)格的要求,同時(shí)安全是建筑施工管理工作中的關(guān)鍵,它將關(guān)系到整個(gè)建筑工程項(xiàng)目是否能夠順利的進(jìn)行。但是在實(shí)際的操作過程中,很少有人能夠充分認(rèn)識(shí)到安全的重要性。在管理工作中,沒有建立健全安全組織機(jī)構(gòu),未能將建筑施工安全擺到應(yīng)有的位置。也沒有設(shè)立專職安全員定期參加安全培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的相關(guān)法律法規(guī),導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理中,施工人員的安全意識(shí)非常淡薄。建筑生產(chǎn)活動(dòng)多為露天高空作業(yè),具有很多的不安全因素,有些工作具有很大的危險(xiǎn)性,是事故多發(fā)性行業(yè)。每年死亡人數(shù)僅次于礦山,居全國各行業(yè)的第二位。
經(jīng)常出現(xiàn)各種與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的行賄、受賄等腐敗現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)犯罪案件。雖然近幾年國家在反腐方面花費(fèi)了很多的財(cái)力、人力、物力,有關(guān)的制度建設(shè)和制約機(jī)制的建立也取得了一定進(jìn)展。但是工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案件和經(jīng)濟(jì)犯罪案件仍居高不下,常常是“一棟樓房建起來,一批干部倒下去”。特別是一些在國內(nèi)外影響很大的重大案件,其腐敗分子的一些犯罪事實(shí)往往都與工程承發(fā)包活動(dòng)有關(guān),這些也是相應(yīng)的施工項(xiàng)目管理松懈的表現(xiàn)。
3房地產(chǎn)施工項(xiàng)目管理改革的措施
3.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該明確自己的權(quán)利和責(zé)任
一個(gè)工程項(xiàng)目的成功與否,直接取決于項(xiàng)目所實(shí)施的項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理的好壞會(huì)直接的影響到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,而這一切都是通過項(xiàng)目經(jīng)理去組織實(shí)施的。項(xiàng)目經(jīng)理受企業(yè)法人代表委托在現(xiàn)場行使管理權(quán),是項(xiàng)目實(shí)施的最高責(zé)任者和組織者,對(duì)項(xiàng)目負(fù)全責(zé),是項(xiàng)目管理的總負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目的人、財(cái)、物等生產(chǎn)要素都由項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)支配,施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本的管理有項(xiàng)目經(jīng)理一手掌控,項(xiàng)目的所有管理都是以項(xiàng)目經(jīng)理為中心展開的,都離不開項(xiàng)目經(jīng)理的主導(dǎo)作用。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目具有絕對(duì)的控制權(quán),任何一級(jí)、任何人都不能繞開項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管控。
3.2企業(yè)經(jīng)理應(yīng)該具備良好的素質(zhì)
企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)施工項(xiàng)目管理的過程中有著十分重要的作用。項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)性因素的素質(zhì)通常體現(xiàn)在他與組織中其他人的交往過程中所表現(xiàn)出來的理解力和行為方式上。素質(zhì)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理能夠有效理解項(xiàng)目部其他人以及施工現(xiàn)場各個(gè)工種的需求和能力并具有良好的溝通能力。項(xiàng)目經(jīng)理管理和素質(zhì)應(yīng)該包括以下幾方面的內(nèi)容:號(hào)召力,交流能力,應(yīng)變能力——靈活、耐心和耐力,對(duì)國家政策高度敏感,對(duì)工作充滿激情、充滿活力。
3.3明確企業(yè)與施工項(xiàng)目管理之間的關(guān)系
實(shí)施項(xiàng)目管理以后,管理的重心逐漸下移后,企業(yè)管理與項(xiàng)目管理之間的矛盾日益突出。所以必須轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,明確企業(yè)與項(xiàng)目之間的關(guān)系,而且這些是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)行項(xiàng)目管理,就是為了要發(fā)揮項(xiàng)目短小精悍的優(yōu)勢,讓企業(yè)從全面干預(yù)轉(zhuǎn)向行使決策、監(jiān)控、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)職能,保障項(xiàng)目經(jīng)理順利地行使其職權(quán),保證工程建設(shè)的有序進(jìn)行,推進(jìn)現(xiàn)場管理、質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理。
3.4項(xiàng)目經(jīng)理要做好本職工作
施工項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理中工作比較繁雜,應(yīng)該作好以下主要工作。
①對(duì)施工項(xiàng)目管理目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量、工程成本目標(biāo)作出規(guī)劃;應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目經(jīng)理班子成員對(duì)目標(biāo)系統(tǒng)作出詳細(xì)規(guī)劃,繪制展開進(jìn)行目標(biāo)管理。
②制定項(xiàng)目管理規(guī)范。制定項(xiàng)目管理規(guī)范,就是建立合理而有效的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)及制定重要規(guī)章制度,從而保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。規(guī)章制度必須符合現(xiàn)代管理基本原理,特別是“系統(tǒng)原理”和“封閉原理”。規(guī)章制度必須面向全體職工,使他們樂意接受,以有利于推進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
③選用人才。一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理,必須下一番功夫去選擇好項(xiàng)目經(jīng)理班子成員及主要的業(yè)務(wù)人員。一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理在選人時(shí),首先要掌握“用最少的人干最多的事”的最基本效率原則,要選得其才,用得其所。
④決策。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)重大決策必須按照完整的科學(xué)方法進(jìn)行,但不需要包攬一切決策,只有如下兩種情況要項(xiàng)目經(jīng)理作出及時(shí)明確的決斷。一個(gè)是出現(xiàn)了非規(guī)范事件,例如特別的合同變更,對(duì)某種特殊材料的購買,領(lǐng)導(dǎo)重要指示的執(zhí)行決策等。另一個(gè)是下級(jí)請(qǐng)示的重大問題,項(xiàng)目經(jīng)理要明確及時(shí)做出決斷。這些只是項(xiàng)目經(jīng)理的主要工作,除此外,項(xiàng)目經(jīng)理還有許多其他的工作。
3.5對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)
建筑工程項(xiàng)目的施工管理施工人員將會(huì)直接參與到管理過程中,所以需要充分調(diào)動(dòng)施工人員的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)施工人員的責(zé)任感,增強(qiáng)他們的主人翁觀念,提高施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:對(duì)施工人員進(jìn)行政治思想教育和職業(yè)道德教育,必要的時(shí)候可以加強(qiáng)這兩方面的教育,同時(shí)還必須做好相關(guān)部門的基本知識(shí)培訓(xùn),讓施工人員懂得施工管理的重要性,在上崗前需要進(jìn)行測試,只有合格后才可以上崗,這樣做也許會(huì)耽誤一些時(shí)間,但是可以提高管理的效率;重視人才的培養(yǎng),現(xiàn)在社會(huì)里的競爭,比的就是誰的人才更好,誰能夠讓他們所掌握的人才充分的發(fā)揮他們的才能,建筑工程項(xiàng)目需要制定切實(shí)可行的管理制度,必須量人所用,組成人才領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)工程技術(shù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),提高整體管理水平,保證各個(gè)崗位能夠配備所需的合格人才,從而提高建筑工程項(xiàng)目的施工管理能力。
3.6加強(qiáng)質(zhì)量管理
質(zhì)量管理分為多個(gè)方面,包括了材料質(zhì)量管理、施工過程的質(zhì)量管理。對(duì)材料進(jìn)行管理的時(shí)候,必須對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場的各種建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行控制,這是為了保證工程質(zhì)量提供一個(gè)良好的基礎(chǔ)。只有擁有了良好質(zhì)量的材料,才有可能建設(shè)出一個(gè)質(zhì)量過關(guān)的工程項(xiàng)目。對(duì)進(jìn)場的各種建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等,都必須有出廠合格證和試驗(yàn)報(bào)告,必須經(jīng)取樣復(fù)檢合格方準(zhǔn)予使用:對(duì)混凝土、砂漿試塊必須在監(jiān)督下取樣制作;對(duì)進(jìn)場的各種設(shè)備。除必須有合格證、準(zhǔn)用證和使用證明外,還應(yīng)嚴(yán)格檢查、認(rèn)真安裝調(diào)試。經(jīng)試運(yùn)行確認(rèn)無問題后,方可投人使用。
工程項(xiàng)目的質(zhì)量離不開施工過程中的每一個(gè)步驟,所以必須加強(qiáng)對(duì)施工過程的質(zhì)量管理,只有這樣才能夠保證質(zhì)量達(dá)標(biāo)。因此,在每道工序開工前,應(yīng)對(duì)各工序的具體準(zhǔn)備工作、施工方案和施工措施進(jìn)行檢查落實(shí);嚴(yán)格工序交接檢查和隱蔽工程檢查驗(yàn)收,堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則;督促施工人員嚴(yán)格按計(jì)劃要求或施工規(guī)范操作,對(duì)不符合要求的行為,堅(jiān)決進(jìn)行否決,直到通過質(zhì)量檢測才能允許開工。
在進(jìn)行質(zhì)量管理的過程中必須做到以下幾點(diǎn):⑴堅(jiān)持“質(zhì)量第一,用戶至上”;⑵以人為核心;⑶以預(yù)防為主;⑷堅(jiān)持“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查,一切用數(shù)據(jù)說話”;⑸貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范。
3.7加強(qiáng)安全管理工作
在進(jìn)行安全管理時(shí)要達(dá)到以下幾個(gè)目標(biāo):無死亡事故,無重大傷人事故,無重大機(jī)械事故,無火災(zāi),無中毒事故。加強(qiáng)安全管理必須對(duì)每個(gè)施工人員做好三級(jí)安全教育,全面開展對(duì)《建筑法》《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,提高施工人員的安全意識(shí),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場施工安全工作的管理,切實(shí)提高施工安全。制定好安全管理細(xì)則,統(tǒng)一建筑施工安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)范,統(tǒng)一施工安全資料和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化各方面的安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度,貫徹落實(shí)到每一個(gè)建筑工程項(xiàng)目的施工管理中。
3.8加強(qiáng)信息流動(dòng)與溝通
進(jìn)行施工項(xiàng)目管理的人員若要順利履行職責(zé),首要的是及時(shí)準(zhǔn)確地取得所需的信息,并將自己掌握的信息反饋到組織的其他成員。信息系統(tǒng)不僅處理項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)部所產(chǎn)生的信息,同時(shí)也處理與外部環(huán)境有關(guān)的信息。如果項(xiàng)目管理者能夠策略性地使用信息系統(tǒng),則意味著該項(xiàng)目可能降低成本,反之則增加支出。因此,項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)信息溝通體系的建設(shè)。