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鄉(xiāng)村振興發(fā)展總體要求范文第1篇

我縣于1980年被列為國家“老、少、邊、窮”縣，1986年被列為國家貧困縣，1993年因農(nóng)民人均年收入超出國家界定標(biāo)準(zhǔn)13.6元退出國家貧困縣。近年來，在中央、省、市的關(guān)心支持下，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級扶貧攻堅(jiān)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，自我加壓，奮力追趕，牢固樹立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”理念，不等不靠、主動作為，大力實(shí)施“強(qiáng)攻工業(yè)、主攻旅游、產(chǎn)業(yè)興縣、富民強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，農(nóng)村面貌不斷改觀，全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢。2012年，全縣生產(chǎn)總值增長11.5%；財(cái)政總收入增長30%，連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)“三年翻番”。今年上半年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值13.8億元、財(cái)政總收入2.5億元，分別增長10.6%和28.9%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長24.6%和13%；500萬元以上固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、外貿(mào)出口、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等5個(gè)指標(biāo)增速列全市首位。

二、主要工作措施

1．堅(jiān)持村莊整治推進(jìn)。一是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。把扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為扶貧攻堅(jiān)整村推進(jìn)的有效載體，以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口，突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片、綜合示范區(qū)建設(shè)、公路沿線整治，著力改變農(nóng)村面貌。截至目前，全縣先后共完成了589個(gè)省批建設(shè)點(diǎn)村莊整治任務(wù)（含2013年68個(gè)省批建設(shè)點(diǎn)），涉及23600多戶農(nóng)戶、92000多人直接受益，改路、改廁、改水“三改”基本到位，16200農(nóng)戶改造了住房。打造了一大批如古井、古松、客家源、大畬旅游新村等獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游新村、文化新村、生態(tài)新村。二是推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的首要大事、開局工程和民生工程，2012年完成了4770戶農(nóng)村危舊土坯房改造，2013年市下達(dá)我縣的農(nóng)村危舊土坯房改造任務(wù)為14410戶（其中新建和維修加固9063戶，拆除空心房5347戶），截止到9月6日，全縣落實(shí)改造對象9208戶、已開工6184戶、完工1431戶，拆除空心房3985戶。全縣規(guī)劃建設(shè)的50個(gè)危舊土坯房集中改造點(diǎn)已全面啟動建設(shè)。

2.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)。一是做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)促農(nóng)業(yè)增效。通過多年加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，基本形成了“田里煙、蓮、稻三分天下，山上油茶、果業(yè)、香樟三業(yè)并舉”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，今年種植煙葉3.2991萬畝、白蓮4.5萬畝，收購煙葉9.4773萬擔(dān)、預(yù)計(jì)收購干蓮3500噸以上，白蓮、煙葉兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收約1500元。此外，全縣油茶面積達(dá)10萬畝，香樟面積達(dá)5萬畝，成為新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，我縣被列為“中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目示范縣”，并連續(xù)多年在國家、省組織的年度油茶發(fā)展業(yè)績考核中名列前茅。二是突出“一村一品”促農(nóng)民增收。通過科學(xué)規(guī)劃、實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并將科技扶貧資金、扶貧貼息貸款等向重點(diǎn)村集中投入，各重點(diǎn)村已逐步形成了適合自己的“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如：木蘭鄉(xiāng)東坑村63戶農(nóng)戶自行組織成立了“縣山地土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社”。該社山地雞年出欄量達(dá)30萬只，年產(chǎn)值達(dá)1500萬元。在經(jīng)營管理過程中，做到了“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一進(jìn)苗、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。種源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司在小松鎮(zhèn)瑤上村建立蔬菜種植基地300畝。帶動基地農(nóng)戶500戶，其中貧困農(nóng)戶240余戶，通過“公司＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式不僅帶動企業(yè)的發(fā)展，也使農(nóng)民增加了收入。琴江鎮(zhèn)大畬旅游新村，依托通天寨景區(qū)，捆綁新農(nóng)村建設(shè)、旅游、扶貧開發(fā)、農(nóng)村危舊土坯房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目資金，努力打造一個(gè)“客家氣息濃郁”宜居、宜游、宜業(yè)新型村落。年接待游客達(dá)200萬人次，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)收人均達(dá)3000元以上，使該村農(nóng)民既改了房又致了富。2012年，琴江鎮(zhèn)大畬旅游新村被評為全省首批4A級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。三是發(fā)展旅游帶動服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售。依托我縣豐富的旅游資源，已建成通天寨4A級景區(qū)、大畬鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、九寨溫泉、贛江源漂流等四大核心景區(qū)，成功舉辦兩屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)。今年1-8月，累計(jì)接待游客87.3萬人次，同比增長29.8%，旅游總收入2.33億元，同比增長32.4%。旅游促進(jìn)了城鄉(xiāng)餐飲酒店業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)村一大部分人員轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)脫貧增收。通天寨景區(qū)、贛江源景區(qū)周邊農(nóng)民依托旅游的驅(qū)動，經(jīng)營賓招酒店和經(jīng)銷土特產(chǎn)品，增加了收入。

3．堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。一是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。目前，我縣共有國家和省級貧困村29個(gè)，占行政村總數(shù)的22%，上級下達(dá)整村推進(jìn)資金1216萬元，其中：省級貧困村項(xiàng)目資金290萬元，國家貧困村項(xiàng)目資金66萬元，危舊土坯房改造資金420萬元，2013年整村推進(jìn)（村莊整治）440萬元；截止目前，貧困村申報(bào)項(xiàng)目140個(gè)，已完工項(xiàng)目109個(gè)，占申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)的77%。二是加強(qiáng)項(xiàng)目對接工作。我縣根據(jù)《若干意見》出臺了35條實(shí)施意見，編制了《縣連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，加強(qiáng)項(xiàng)目儲備，目前已編制重大項(xiàng)目385個(gè)，總投資達(dá)476億元，其中投資億元以上的重大項(xiàng)目180個(gè)；積極申報(bào)爭取國家、省扶持資金或報(bào)批的項(xiàng)目102個(gè)，總投資128.9億元，為把國家政策盡快轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目、促進(jìn)新一輪扶貧攻堅(jiān)盡快取得實(shí)效打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4．堅(jiān)持社會扶貧推進(jìn)。一是推行“三聯(lián)系一掛職”機(jī)制。全面推行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)、縣直部門聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶、新列后備干部和新聘工作人員到村掛職鍛煉，全縣29名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每人掛點(diǎn)一個(gè)國家或省級重點(diǎn)扶貧村，落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，有力推動了扶貧開發(fā)工作的落實(shí)。二是成立縣老區(qū)促進(jìn)會。加強(qiáng)與上級老區(qū)促進(jìn)會和社會各界的聯(lián)系溝通，為爭取更多的社會扶貧資金提供了平臺。2012年，鎢業(yè)集團(tuán)公司向縣老促會捐助5萬元作扶貧救助資金。三是積極爭取上級幫扶。省委、省政府“四個(gè)一”組合式扶貧舉措，省財(cái)政連續(xù)十年每年1000萬元的專項(xiàng)扶貧資金，將為我縣扶貧工作提供強(qiáng)有力的資金支撐。四是深入推進(jìn)“三送”工作。積極推行“三代”、“六民”工作機(jī)制，開展“五進(jìn)農(nóng)家五同步”活動。今年，縣財(cái)政出資2000萬元，分兩批實(shí)施376個(gè)交通、水利等“三送”民生工程項(xiàng)目，項(xiàng)目覆蓋全縣131個(gè)行政村。

三、存在的主要困難

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，農(nóng)村貧困面較大。2012年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值31.06億元，僅占全國的0.06‰、全省的2‰；財(cái)政總收入3.9億元，是全省唯一一個(gè)財(cái)政未過4億元的縣，絕對值僅占全國的0.03‰、全省的2‰。實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值11085元，僅為全國的28.8%、全省的38.5%；人均財(cái)政總收入1226元，僅為全國的14.1%、全省的26.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9918元，僅為全國的40.4%、全省的49.9%；農(nóng)民人均純收入3556元，僅為全國的44.9%、全省的45.4%。全縣農(nóng)民年人均純收入在2300元以下的貧困人口還有76935人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的29%。

2.基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大，自身“造血”功能弱。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。仍有15個(gè)行政村不通客車，有四級以下低等級公路460公里，四、五類危橋38座；仍有757個(gè)村小組、1251個(gè)自然村未通公路。二是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。還有24座及393座重點(diǎn)山塘存在安全隱患，有20座?。?）型病險(xiǎn)水庫需要除險(xiǎn)加固，4000多座山塘需要加固整治，還有60%的灌區(qū)需要配套改造。三是農(nóng)村人畜飲水極不安全。還有77個(gè)行政村、1255個(gè)村民小組、1745個(gè)自然村、38847戶農(nóng)家不通自來水，涉及人口75900人，多數(shù)農(nóng)民的飲用水基本上是溪水、河水、井水、塘水等不安全用水。四是電力供應(yīng)能力差。只有110KV輸變電站，高峰時(shí)期突然斷電現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民持續(xù)增收難。農(nóng)民增收的主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煙、蓮、稻，受自然災(zāi)害和市場波動影響，效益不高，特別缺少技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)支撐，產(chǎn)業(yè)深加工跟進(jìn)難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值低，農(nóng)民持續(xù)增收難。此外，我縣人均耕地僅為0.63畝，外出務(wù)工者具備專業(yè)技能的人少，大多從事體力型勞動，收入微薄，務(wù)工要脫貧也很難。

四、下一步工作打算

切實(shí)加快扶貧攻堅(jiān)工作，是推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展的重要途徑。我縣將緊緊抓住國務(wù)院扶貧辦對口支援我縣發(fā)展機(jī)遇，全力推動扶貧攻堅(jiān)工作上臺階、上水平，努力為振興發(fā)展當(dāng)好“助力器”。

1.以整村推進(jìn)改善貧困村人居環(huán)境。按照建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的總體要求，將整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)、土坯房改造有效銜接，加大貧困村危舊土坯房改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保每個(gè)點(diǎn)改造整治到位，貧困村人居環(huán)境得到更大改善。

2.以“建檔立卡”落實(shí)扶貧到戶政策。提高扶貧精準(zhǔn)度，對國家新扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村扶貧對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，完善扶貧對象動態(tài)識別機(jī)制，通過項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。

3.以模式創(chuàng)新加快移民搬遷步伐。通過與新農(nóng)村建設(shè)、危舊土坯房改造、生態(tài)建設(shè)、圩鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，提升移民搬遷工作。到2020年，計(jì)劃投資5720萬元，完成4084戶14300人的深山移民及地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民任務(wù)，精心打造100個(gè)集中移民安置點(diǎn)。

4.以產(chǎn)業(yè)扶貧提高貧困群眾生活水平。爭取開展中央彩票公益金、貧困村互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項(xiàng)目貸款貼息等試點(diǎn)工作，重點(diǎn)培育壯大扶貧龍頭企業(yè)和貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，拓寬貧困群眾增收渠道。特別是立足豐富的旅游資源，加大旅游扶貧工作力度，努力將打造成旅游扶貧示范縣。

5.以智力扶貧提高貧困群眾自我發(fā)展能力。堅(jiān)持“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變，大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等培訓(xùn)工程，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力。到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民培訓(xùn)全覆蓋，普遍掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。

6.以專項(xiàng)扶貧營造濃厚氛圍。整合政府和社會資源，建立全社會參與扶貧工作機(jī)制，組織好縣直單位（企業(yè)）定點(diǎn)扶持貧困村、黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。圍繞中央開展行業(yè)扶貧的新要求，著力推進(jìn)行業(yè)扶貧，積極推動行業(yè)部門支持扶貧的責(zé)任全面落到實(shí)處。

五、幾點(diǎn)建議請求

作為全省、全市發(fā)展最落后的縣，人民常常為自己拖了全省、全市的后腿感到不安，感到自責(zé)，我們做夢都想盡快甩掉倒數(shù)第一的帽子，早日脫貧，與全國人民同步邁進(jìn)小康社會。但要實(shí)現(xiàn)這宏偉目標(biāo)，僅靠自身的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要上級給予我們高度的關(guān)注與特殊的扶持。

1.逐年增加扶貧重點(diǎn)村個(gè)數(shù)。131個(gè)行政村中在“十一五”、“十二五”期間被列為扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的只有50個(gè)，占總行政村的38.2%，還有81個(gè)行政村未實(shí)施整村推進(jìn)工作，這些村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)條件差，村容村貌亟待改善。為此，請求上級對實(shí)行差異化扶貧，幫助老區(qū)群眾盡快脫貧致富。逐年增加貧困村的數(shù)量，力爭到2020年全縣131個(gè)行政村都能享受到扶貧重點(diǎn)村的扶持政策。

鄉(xiāng)村振興發(fā)展總體要求范文第2篇

過去的一年,全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)拼博,開拓創(chuàng)新,克服宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利影響,經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢,10項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了新突破:全縣生產(chǎn)總值突破80億元,達(dá)到80.08億元,增長15.5%;財(cái)政總收入突破10億元,達(dá)到10.08億元,增長20.1%；地方財(cái)政收入突破8億元，達(dá)到8.1億元,增長45.8%;全縣固定資產(chǎn)投資突破80億元,達(dá)到80.4億元,增長28.5%;工業(yè)用電量突破4億度，達(dá)到4.5億度,增長45.2%;全縣各項(xiàng)存款突破90億元,居民儲蓄存款余額突破60億元；城鎮(zhèn)居民可支配收入突破2萬元,農(nóng)民人均純收入突破8000元;貨運(yùn)業(yè)稅收突破1億元,創(chuàng)歷史新高,在“三年全市排頭兵,五年全省居上游”征途中又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

一年來，我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作:

（一）加快轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增創(chuàng)新優(yōu)勢。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線,以產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展為方向,大力推進(jìn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為20:53.5:26.5。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步升級。園區(qū)建設(shè)繼續(xù)發(fā)力,工業(yè)基礎(chǔ)日益加強(qiáng)。鹽化大道三期、鹽化城污水管網(wǎng)二期、河西機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、燈飾照明市場一期、河西綠色科技照明產(chǎn)業(yè)園、箱包皮具生產(chǎn)基地等一批園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。鹽化城天輝新材料、創(chuàng)新聚氨脂、中意陶瓷、永翔硅業(yè)、邦浦藥化、東勁新能源等重大項(xiàng)目相繼竣工或投產(chǎn),機(jī)電產(chǎn)業(yè)園新增入園企業(yè)9家,燈飾照明、箱包皮具產(chǎn)業(yè)“市場＋基地”的模式初現(xiàn)雛形,獲批中國箱包皮具產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展前景看好。食品、林產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步拓展。全縣工業(yè)發(fā)展逐步升級,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家,規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入166.2億元，增長31%；規(guī)模工業(yè)增加值完成29.6億元,增長20.2%。新增江西名牌產(chǎn)品3個(gè)，總數(shù)達(dá)到5個(gè)，占全市的23.8%。農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)升溫。糧食高產(chǎn)創(chuàng)建完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)6.1萬畝,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連豐”,總產(chǎn)達(dá)6.9億斤,榮獲全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣?！盎兀r(nóng)戶”的模式廣泛推行,建成了界埠胡家腦蔬菜基地、神政橋井岡蜜柚基地、金川大古山花卉苗木基地、溧江黎溪高產(chǎn)油茶基地等一批特色產(chǎn)業(yè)示范基地,帶動了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我縣被列為全國蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)縣。生豬規(guī)范化養(yǎng)殖進(jìn)一步推廣,全年拆除禁養(yǎng)區(qū)豬場505戶，生豬污染治理和生態(tài)養(yǎng)殖同步加強(qiáng)，出欄生豬84.4萬頭。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,新增市級龍頭企業(yè)4家，省級龍頭企業(yè)5家,新增農(nóng)民專業(yè)合作社72家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,榮獲全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)縣。商貿(mào)物流日益活躍。大力扶持發(fā)展汽車貨運(yùn)業(yè)，加快推進(jìn)城北物流園建設(shè)，現(xiàn)代物流業(yè)不斷壯大?！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”、“家電下鄉(xiāng)”活動有序推進(jìn),扎實(shí)開展了市場整治執(zhí)法活動,商貿(mào)流通體系和消費(fèi)環(huán)境得到改善,引進(jìn)了一批品牌服務(wù)業(yè)企業(yè),商貿(mào)市場繁榮穩(wěn)定，榮獲全省搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)先進(jìn)縣。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。圍繞建設(shè)濱江生態(tài)城市和打造美麗____目標(biāo),大力推進(jìn)城鄉(xiāng)同治。規(guī)劃編制有新成果。投入資金1640萬元,完善了縣城第五輪總規(guī)修編,精心編制了城東新區(qū)中心區(qū)域、東山森林公園、城東濕地公園、河西現(xiàn)代物流園、古村改造等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目修建性詳規(guī);完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編、134個(gè)行政村規(guī)劃以及992個(gè)20戶以上人口的自然村規(guī)劃。市政建設(shè)力度加大。投入資金約10億元,實(shí)施了一批重點(diǎn)市政設(shè)施項(xiàng)目。金川大道街景改造、北門湖休閑廣場、體育館、105國道城北段拓寬改造、城北教育園區(qū)等項(xiàng)目順利完工;縣城防洪工程、城東大道、余新公路、沂江橋拓寬改造、古村改造、燈飾照明交易市場、龍山森林公園、縣醫(yī)院醫(yī)技大樓等項(xiàng)目有序推進(jìn)。城市水、電、路等市政基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)設(shè)施明顯改善，城鎮(zhèn)化率達(dá)46.1%。城市管理得到加強(qiáng)?！八某峭瑒?chuàng)”不斷鞏固和深化,國家園林縣城創(chuàng)建已成功申報(bào),是全省唯一申報(bào)成功的縣。省級森林城市創(chuàng)建納入全省首批十個(gè)創(chuàng)建縣,城市綠化、亮化、硬化升級改造取得階段性成效,城市綠地覆蓋率達(dá)47.1%。美麗鄉(xiāng)村亮點(diǎn)頻顯。73個(gè)省級村點(diǎn)、7個(gè)鎮(zhèn)村聯(lián)動精品示范點(diǎn)、主干道沿線村莊改造提升基本完成,涌現(xiàn)了溧江鎮(zhèn)、大洋洲鎮(zhèn)、桃溪鄉(xiāng)等鎮(zhèn)村聯(lián)動示范點(diǎn)和界埠梅塘、大洋洲泉江、神政橋神龍灣、荷浦巷口、三湖冉家巷等一批省級新農(nóng)村精品點(diǎn)?？h鄉(xiāng)公路建設(shè)改造全面推進(jìn),麥斜至潭丘公路“三改二”工程、潭丘至七琴油路改造、界埠至三湖公路改造全面完成,余新公路拓寬改造進(jìn)展良好,交通條件進(jìn)一步改善。

（三）搶抓政策機(jī)遇，項(xiàng)目建設(shè)再創(chuàng)新佳績。加強(qiáng)與國家和省市的對接,成功爭取了原中央蘇區(qū)縣政策,成為全省唯一擁有西部大開發(fā)政策延伸縣、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)縣、原中央蘇區(qū)振興發(fā)展縣三張“國”字號名片的縣?！耙粓@三鎮(zhèn)”列入全省點(diǎn)狀重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，擠入了全省38個(gè)扶貧攻堅(jiān)縣,爭取了昌吉贛高鐵在____設(shè)站，縣城防洪工程、____至東鄉(xiāng)高速公路、神華國華4x100萬千瓦新淦電廠等重大項(xiàng)目正在抓緊跟進(jìn)。全年?duì)幦∩霞壻Y金7.6億元,凈增1億元,增長15.2%,其中競爭性項(xiàng)目資金1.7億元，凈增7000萬元。爭取建設(shè)用地總規(guī)模指標(biāo)5500畝,爭取了12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目省級預(yù)留用地指標(biāo)2550畝,有效緩解了用地緊張矛盾?？h領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的以10件實(shí)事為主的42個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，基本達(dá)到進(jìn)度要求，項(xiàng)目帶動效應(yīng)明顯。

（四）深化內(nèi)外開放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展彰顯新活力。深入實(shí)施“百日 招商大會戰(zhàn)”和全民創(chuàng)業(yè),廣泛吸納外來和民間資金。在浙江玉環(huán)、廣東順德、臺灣分別組織了產(chǎn)業(yè)招商推介會,成功舉辦了中國照明行業(yè)優(yōu)秀經(jīng)銷商千強(qiáng)頒獎晚會，擴(kuò)大了____的知名度,引進(jìn)了一批項(xiàng)目,順利爭取贛州銀行落戶并營業(yè)。全年引進(jìn)內(nèi)資23億元,增長22.9%;實(shí)際利用外資4695萬美元,增長20.7%,其中現(xiàn)匯進(jìn)資1686萬美元;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口2.1億美元,增長33%。引進(jìn)省外資金、實(shí)際利用外資、外貿(mào)出口總量和增幅均居全市前列;全民創(chuàng)業(yè)繼續(xù)升溫,新增民營企業(yè)220戶,總數(shù)達(dá)1738戶;新增個(gè)體工商戶1241戶,總數(shù)達(dá)1.2萬戶；新增各項(xiàng)貸款9.5億元，貸款凈增額居全市之首，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展彰顯了新的活力。

（五）著力改善民生，和諧社會構(gòu)建新秩序。全年投入民生資金6.2億元,比上年新增1.8億元。就業(yè)再就業(yè)工程有效實(shí)施,全年共發(fā)放再就業(yè)小額貸款7299萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)1.3萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.7萬人。社會保障體系進(jìn)一步完善，為城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老金2057萬元，惠及城鄉(xiāng)居民3.3萬人；發(fā)放城鄉(xiāng)低保金3723萬元,惠及城鄉(xiāng)群眾1.7萬人,新農(nóng)合參合率達(dá)到99.9%。保障性安居工程順利推進(jìn),廉租房、公租房、國有農(nóng)林場危舊房改造和農(nóng)村危房改造進(jìn)展順利。教育事業(yè)加快發(fā)展,全縣二本以上上線率全市第一,中考成績繼續(xù)保持全市前列?？萍紕?chuàng)新得到加強(qiáng),共組織申報(bào)、實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目29項(xiàng)。文化體制改革順利完成,農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動、萬名婦女健身舞會等群眾性文化活動深受群眾青睞。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,啟動了新農(nóng)合門診統(tǒng)籌、尿毒癥免費(fèi)血透,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化有效推進(jìn)。人口和計(jì)生工作有新成效,優(yōu)質(zhì)服務(wù)不斷深入,“兩非”打擊力度加大,繼續(xù)保持了全國、全省先進(jìn)。和諧社會建設(shè)取得新進(jìn)步,環(huán)境保護(hù)措施有力,節(jié)能減排有效落實(shí),安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),工作有新起色,“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”深入人心,社會管理綜合治理得到有效加強(qiáng),確保了“十”等重要時(shí)期全縣社會穩(wěn)定,獲全省社會管理綜合治理先進(jìn)縣和公眾安全感測評全省第四、全市第一。與此同時(shí),國防、民兵預(yù)備役后備力量建設(shè)得到加強(qiáng),氣象水文、統(tǒng)計(jì)物價(jià)、金融保險(xiǎn)、藥監(jiān)質(zhì)監(jiān)、老建扶貧、縣志檔案、外僑宗教、郵政通訊、法制以及工青婦等工作均取得新成績,不少工作獲得國家和省市表彰。

（六）堅(jiān)持依法行政，政務(wù)環(huán)境得到新提升。健全民主科學(xué)決策機(jī)制,進(jìn)一步完善政府重大事項(xiàng)決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行重大資金、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)集體決策,做到了重大決策問計(jì)于民，重要事項(xiàng)公布于眾。積極推進(jìn)依法行政,自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,全年共辦理人大代表建議138件、政協(xié)委員提案133件，及時(shí)辦結(jié)率100%，代表、委員滿意率達(dá)99%。積極推進(jìn)政府信息公開,全年信息6839條。完善縣長直通電話、縣長手機(jī)、縣長信箱受理辦理工作機(jī)制,暢通了 群眾訴求渠道。圍繞提升政府執(zhí)行力和操作力,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè),強(qiáng)化行政服務(wù)中心和公共資源交易中心職能,網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)有序運(yùn)行。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)察,規(guī)范項(xiàng)目管理,加大案件查處力度,反腐倡廉深入推進(jìn)。扎實(shí)開展改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾活動,行政效能和服務(wù)質(zhì)量有新提高,發(fā)展環(huán)境得到改善。

各位代表,過去一年的成績來之不易,這得益于上級黨政組織的親切關(guān)懷和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大、縣政協(xié)及社會各界的監(jiān)督支持;得益于全縣上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員，向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志,向各民主人士、無黨派人士、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體,向駐干武警消防官兵、公安干警、民兵預(yù)備役，向中央、省、市駐干單位，向所有關(guān)心、支持和參與____建設(shè)的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量偏小,發(fā)展不足仍是我縣的主要矛盾,欠發(fā)達(dá)的縣情尚未根本改變;拉動力強(qiáng)的重大項(xiàng)目和骨干企業(yè)還不多,后續(xù)支柱財(cái)源還未形成,稅源結(jié)構(gòu)不盡合理,財(cái)政增收壓力大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民持續(xù)增收難度較大;政務(wù)環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善,政府行政效能和公共服務(wù)能力有待提升;土地、資金、用工、用電等發(fā)展要素的保障壓力進(jìn)一步加大,等等。對這些困難和問題,我們一定高度重視,并采取更加有力措施,認(rèn)真加以解決。

二、____年工作任務(wù)

____年是深入貫徹落實(shí)十精神的開局之年，也是我縣實(shí)現(xiàn)“三年全市排頭兵,五年全省居上游”目標(biāo),開啟全面建成小康社會征程的關(guān)鍵一年。新的一年,盡管我們面臨國際經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變、區(qū)域競爭日趨激烈、資源環(huán)境約束趨緊等困難和挑戰(zhàn)，但我們?nèi)蕴幱诖笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期,加快發(fā)展的有利條件多于不利因素。國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,擴(kuò)大內(nèi)需,有利于增加發(fā)展投入。特別是隨著原中央蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略、新一輪扶貧開發(fā)政策、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施，必將為我們爭資爭項(xiàng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間。近幾年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭良好,發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng),隨著____航電樞紐工程、昌吉贛高鐵、____至東鄉(xiāng)高速公路等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的啟動,必將給我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。加上全縣上下已經(jīng)形成風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮斗、合力共為的濃厚氛圍,特別是黨的十開啟了新征程,為今后發(fā)展提供了強(qiáng)大精神動力。只要我們堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)干，就一定能推動____的發(fā)展再上新臺階。

____年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“五位一體”總布局,牢牢把握鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、新一輪扶貧攻堅(jiān)的重大機(jī)遇,以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)定不移地主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚，堅(jiān)定不移地推進(jìn) “四化”同步互動、“三產(chǎn)”共生演進(jìn),堅(jiān)定不移地改善民生、促進(jìn)和諧,以進(jìn)位趕超的緊迫意識和開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快”，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新____、全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照上述要求,在總體目標(biāo)任務(wù)上力求實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)略高于”，即主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅略高于全省、全市平均水平,略高于全面小康年度目標(biāo)要求;“兩個(gè)同步”，即居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步,農(nóng)民人均純收入增長與城鎮(zhèn)居民可支配收入增長保持同步。____年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長12%，財(cái)政總收入增長19%，固定資產(chǎn)投資增長25%，社會消費(fèi)品零售總額增長16%，外貿(mào)出口增長10%，規(guī)模工業(yè)增加值增長16%，實(shí)際利用省外資金增長15%，實(shí)際利用外資增長10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長12%以上，城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)，人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)，節(jié)能減排指標(biāo)達(dá)到省市要求。與此同時(shí)，按照保發(fā)展、促和諧的原則，今年還要重點(diǎn)辦好十件實(shí)事：1、開工建設(shè)____航電樞紐工程，配合做好昌吉贛高鐵____站建設(shè)；2、完成縣城防洪工程南北段主干道建設(shè)，完成中段拆遷并開工建設(shè)；3、完成城東大道主干道建設(shè)；4、完成余新公路拓寬改造工程；5、完成年度“兩房”、棚戶區(qū)改造、國有農(nóng)林場危舊房改造建設(shè)任務(wù)；6、開工建設(shè)城南幼兒園，啟動新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、福利院升級改造工程；7、完成青銅公園湖、城南景觀河水體凈化，啟動老湄湘河、北門湖水體凈化；8、開工建設(shè)城東濕地公園，啟動縣奧林匹克體育中心建設(shè)；9、啟動縣城管道天然氣工程建設(shè)；10、抓好107個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作。

（一）主攻新型工業(yè)，做大縣域經(jīng)濟(jì)支柱。繼續(xù)決戰(zhàn)園區(qū)，主攻鹽鹵藥化、機(jī)械制造、箱包皮具、燈飾照明四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育縣域經(jīng)濟(jì)增長極。

壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把鹽鹵藥化、機(jī)械制造和箱包皮具、燈飾照明四大產(chǎn)業(yè)作為立縣產(chǎn)業(yè)來抓。鹽鹵藥化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展“兩堿”基礎(chǔ)化工，并引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)朝氟化工、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥化工延伸,加快推進(jìn)上海泰禾一體化鹽化工、吉泰金屬、鑫吉新資源、東勁新能源、邦浦醫(yī)藥化工等項(xiàng)目建設(shè),培育一批帶動性強(qiáng)的龍頭企業(yè),力爭實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入60億元以上。機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展汽摩配件、砂輪、銅精深加工、金屬精密加工,加快推進(jìn)汽摩配關(guān)聯(lián)項(xiàng)目落戶機(jī)電產(chǎn)業(yè)園，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,力爭實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入100億元以上。箱包皮具產(chǎn)業(yè)以箱包制造基地建設(shè)和箱包皮具市場繁榮為重點(diǎn),做強(qiáng)現(xiàn)有成品箱包品牌,促進(jìn)箱包產(chǎn)品向高端化、外貿(mào)化發(fā)展，不斷提升市場影響力和競爭力，力爭實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入15億元以上。燈飾照明產(chǎn)業(yè)以燈飾深加工、工程照明為主攻方向，加快推進(jìn)綠色科技照明產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和燈飾照明交易市場正常運(yùn)營，力爭實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入10億元以 上。積極發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)，組建能源工業(yè)辦公室，謀劃和爭取一批能源項(xiàng)目落戶我縣。

扶優(yōu)骨干企業(yè)。健全縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制和部門幫扶考核辦法,加大企業(yè)幫扶力度,著力解決企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中遇到的環(huán)評、安評、融資、用地等問題,促進(jìn)中鹽____鹽化、中鹽江西蘭太、江西新瑞豐生化、天輝新材料、東勁新能源、邦浦醫(yī)藥化工等一批優(yōu)勢骨干企業(yè)早日壯大,完善中小企業(yè)社會化服務(wù)體系,提高小微企業(yè)創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,力爭新增規(guī)模企業(yè)10家以上。鼓勵(lì)企業(yè)自主建立研發(fā)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與各類高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作,大力推進(jìn)質(zhì)量興園，質(zhì)量興企戰(zhàn)略，創(chuàng)建名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),力爭新增主營業(yè)務(wù)收入億元以上企業(yè)10家以上。

推動園區(qū)升級。完善園區(qū)規(guī)劃編制,認(rèn)真抓好工業(yè)園擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū),拓展發(fā)展空間。繼續(xù)夯實(shí)平臺,基本完成鹽化大道三期工程,大力推進(jìn)箱包基地、綠色科技照明產(chǎn)業(yè)園開發(fā),增強(qiáng)園區(qū)承載能力。抓好園區(qū)與城區(qū)對接互動,推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。完善園區(qū)配套功能,成立鹽化工業(yè)城管委會,健全培訓(xùn)教育、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化、融資擔(dān)保、生活娛樂、住房保障等配套服務(wù),提升園區(qū)管理和服務(wù)水平。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目進(jìn)區(qū)會審制度,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)加大園區(qū)閑置土地清理力度,提高園區(qū)土地節(jié)約集約利用水平,力爭____工業(yè)園區(qū)躋身全省重點(diǎn)工業(yè)園和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)行列。

（二）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打牢縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。按照“規(guī)?；N養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的發(fā)展思路，加快省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

打造特色產(chǎn)業(yè)。圍繞優(yōu)質(zhì)稻、中藥材、良種豬、優(yōu)質(zhì)果蔬、高產(chǎn)油茶、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育“四個(gè)產(chǎn)業(yè)帶、四大基地、四個(gè)示范區(qū)”?！八膫€(gè)產(chǎn)業(yè)帶”即:抓好以贛江兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新七石沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的優(yōu)質(zhì)果業(yè)帶,以溧江、大洋洲國道沿線為主的葡萄產(chǎn)業(yè)帶,以金川、沂江、界埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)專業(yè)村為主的城郊蔬菜產(chǎn)業(yè)帶,以大洋洲、桃溪、七琴為主的食用菌產(chǎn)業(yè)帶?！八拇蠡亍奔?建設(shè)以溧江龍家坊、界埠胡家腦、桃溪徐家為主的井岡蜜柚基地,以溧江黎溪、界埠田港、大洋洲湖西、七琴爐村為主的高產(chǎn)油茶基地,以界埠鄭家、金川水么、桃溪城頭、沂江車頭、黎山林場為主的花卉苗木基地,以三湖蓮湖、荷浦巷口、沂江水西江為主的商洲枳殼基地?！八膫€(gè)示范區(qū)”即:打造一個(gè)縣級高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,溧江、大洋洲、潭丘3個(gè)糧食高產(chǎn)萬畝示范區(qū),金川桁橋、溧江堆背、神政橋莊上、七琴東郭、城上竹溪5個(gè)千畝水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū),金川瓦橋省級油菜機(jī)械化示范區(qū),力爭全年糧食總產(chǎn)突破7億斤,新發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木、綠色蔬菜各1萬畝以上。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)扶持金佳谷物、中利和、正邦、青蘋園林等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，盡快形成一批加工規(guī)模大、競爭力強(qiáng)、帶動面廣的龍頭企業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，完善“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)作力、競爭力,力爭____年新增市級以上龍頭企業(yè)6家以上。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保障。積極爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理、塘壩整治等農(nóng)田水利項(xiàng)目,力爭擠入全省塘壩整治試點(diǎn)縣和全省中小河流治理重點(diǎn)縣。新建高標(biāo)準(zhǔn)良田4萬畝以上，開工建設(shè)15座?。?）型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，抓好塘壩整治、小農(nóng)水、中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。深入推進(jìn)基層服務(wù)體系建設(shè)，加大農(nóng)技推廣力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，抓好動植物疫病防控，健全防災(zāi)減災(zāi)體系，加快推進(jìn)“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對災(zāi)害能力。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，保護(hù)好農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。

（三）繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，擴(kuò)充縣域經(jīng)濟(jì)總量。注重引導(dǎo)服務(wù)業(yè)與工農(nóng)業(yè)互動融合，做大服務(wù)業(yè)規(guī)模，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

搞活現(xiàn)代物流業(yè)。以打造贛中區(qū)域性物流集散中心為目標(biāo)，著力引導(dǎo)贛新、宏發(fā)、新贛新、鑫鑫等貨運(yùn)公司做大做強(qiáng)，扶持各類投資主體進(jìn)入倉儲配送、運(yùn)輸、托運(yùn)等物流行業(yè)，引進(jìn)大型物流企業(yè)在我縣設(shè)立采購中心、配送中心和分支機(jī)構(gòu)。完成城北物流園建設(shè)，啟動河西現(xiàn)代物流園建設(shè)，構(gòu)建專業(yè)的物流信息平臺，促進(jìn)物流資源的整合和優(yōu)化，力爭實(shí)現(xiàn)物流稅收1.5億元以上。

繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)?？茖W(xué)編制和實(shí)施商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，重點(diǎn)抓好商貿(mào)中心、秀峰步行街、箱包皮具交易市場、燈飾照明交易市場、建材市場等專業(yè)市場的建設(shè)管理，促其朝專業(yè)化、特色化、規(guī)?；较虬l(fā)展。著手啟動城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)，提升縣城品位和服務(wù)業(yè)檔次。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，延伸鄉(xiāng)村商貿(mào)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，拉動鄉(xiāng)村消費(fèi)。充分利用國家實(shí)施菜市場標(biāo)準(zhǔn)化改造機(jī)會，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造，實(shí)施好七琴農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)項(xiàng)目。

培育特色旅游業(yè)。全面整合我縣紅色、古色、綠色和贛江____段水域資源，加快發(fā)展山水旅游和鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游。完成____古村落一期改造，致力打造成我縣古村落生態(tài)旅游體驗(yàn)區(qū)。依托____航電樞紐和縣城防洪工程建設(shè)，著手構(gòu)建贛江____流域風(fēng)光帶。加大旅游招商力度，完善各類服務(wù)設(shè)施，建設(shè)好一批上檔次、有特色的娛樂消費(fèi)場所，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)接待中心建設(shè)，做活農(nóng)家樂餐飲服務(wù)業(yè)，大力提升賓招水平。加快推進(jìn)金融、保險(xiǎn)、法律、咨詢、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

（四）推進(jìn)城鄉(xiāng)同治，致力建設(shè)美麗____。堅(jiān)持把推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作為當(dāng)前重要工作來抓,加快建設(shè)美麗____。

力促縣城擴(kuò)容提質(zhì)。按照建設(shè)“一江兩岸”濱江生態(tài)城市的目標(biāo)，持續(xù)實(shí)施“城市東擴(kuò)、沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”三大工程。高起點(diǎn)修編城區(qū)規(guī)劃。抓緊完成縣城第五輪總體規(guī)劃修編，超前謀劃城東新區(qū)、河西新區(qū)、城北片區(qū)、高鐵新區(qū)等區(qū)域控制性詳規(guī)，著力抓好城市文化雕塑、金川鎮(zhèn)新行政中心、奧林匹克體育中心、城市綜合體、高檔住宅小區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃，精心組織縣城重點(diǎn)地段、臨街面和主要出入口精細(xì)化裝飾，引領(lǐng)城市發(fā)展，提升縣城品位。高強(qiáng)度推進(jìn)城市建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)縣城防洪工程、城東大道、余新公路、公園路及善政三路延伸、洋峰公跨鐵路橋、善政三路下穿涵洞、沂江橋拓寬改造等項(xiàng)目建設(shè)，啟動金川鎮(zhèn)新行政中心、城東濕地公園、河西現(xiàn)代物流園等項(xiàng)目建設(shè)，抓好 縣城管道天然氣工程、日處理5萬噸自來水工程、生活垃圾處理廠二期、城北高壓線搬遷等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成縣人民醫(yī)院醫(yī)技綜合大樓、縣交警科技大樓、縣公安技偵大樓、縣文化廣播電視藝術(shù)中心、縣體育館等項(xiàng)目建設(shè)，提升縣城形象。

持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進(jìn)新農(nóng)村“百村大會戰(zhàn)”，遵循“五美”標(biāo)準(zhǔn)和“八不八多”原則，突出地方文化特色，繼續(xù)整合資金，集中財(cái)力全面完成11個(gè)鎮(zhèn)村聯(lián)動精品示范點(diǎn)建設(shè)，著力打造105國道、贛粵高速公路連接線、新七石線____至神政橋通道綠化提升工程三條美麗鄉(xiāng)村示范帶。繼續(xù)開展縣級衛(wèi)生墟鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，推進(jìn)生態(tài)文明村莊建設(shè)，抓好農(nóng)村危房改造和空心村改造示范點(diǎn)建設(shè)，努力打造一批省、市有影響的樣板精品村。

切實(shí)強(qiáng)化城鄉(xiāng)管理。繼續(xù)鞏固國家衛(wèi)生縣城、全國文明縣城創(chuàng)建成果，深入推進(jìn)國家園林縣城和省級森林城市創(chuàng)建活動，力爭年內(nèi)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。加快縣城公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，抓好小街小巷整治，啟動金川大道南北兩端街景改造，加大縣城危舊房和“城中村”改造力度，全面改善城區(qū)面貌。整合和優(yōu)化城市各類資源，引入市場化、社會化和競爭機(jī)制，對非公益性項(xiàng)目，探索實(shí)行特許權(quán)經(jīng)營和開放投資領(lǐng)域等方式吸引外資和民間資金參與建設(shè)和經(jīng)營，建立健全多元化城市投融資機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行管理，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管主體責(zé)任，加強(qiáng)耕地保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)“兩違”建房整治，規(guī)范農(nóng)民建房。

（五）實(shí)施項(xiàng)目帶動，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。充分利用西部大開發(fā)政策延伸縣、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)縣、原中央蘇區(qū)振興發(fā)展縣等政策優(yōu)勢,加快推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)。

精心謀劃項(xiàng)目。突出圍繞重大農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、工業(yè)節(jié)能技改、資源循環(huán)利用、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及新能源產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，精心謀劃儲備一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，力爭全年新開發(fā)儲備項(xiàng)目60個(gè)以上，其中投資超億元的重大項(xiàng)目15個(gè)以上。重點(diǎn)跟進(jìn)神華國華新淦電廠初可編制、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目前期工作，加快推進(jìn)昌吉贛高鐵____設(shè)站、縣城管道天然氣工程、____至東鄉(xiāng)高速公路、城市綜合體、城東濕地公園、縣奧林匹克體育中心等重大項(xiàng)目技術(shù)方案的論證和優(yōu)化，抓好中鹽年產(chǎn)100萬噸鹽硝聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)建、縣城防洪工程、牛頭城址搶救性文物保護(hù)、河西現(xiàn)代物流園等重大項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批，為項(xiàng)目的早日批復(fù)實(shí)施創(chuàng)造條件。

加強(qiáng)爭資爭項(xiàng)。重點(diǎn)抓好____航電樞紐、縣城防洪工程、余新公路、臨江至____公路、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、三湖聯(lián)圩和小（二）型水庫及病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理、塘壩整治、縣城生活污水管網(wǎng)、中小企業(yè)創(chuàng)新等項(xiàng)目資金，力爭全年?duì)幦≠Y金突破8億元。加強(qiáng)政策對接，爭取我縣成為全省縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展示范縣和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)第一批先導(dǎo)示范區(qū)行列，獲取更多的支持。加大扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施力度,確保扶貧開發(fā)取得實(shí)效。

高效建設(shè)項(xiàng)目。堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)掛重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，科學(xué)安排進(jìn)度，重點(diǎn)抓好中央投資項(xiàng)目、省市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目,確保項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效,力爭全社會固定資產(chǎn)投資突破100億元。加大項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管力度,認(rèn)真落實(shí)好工程建設(shè)招投標(biāo)制度，加大工程建設(shè)標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊“標(biāo)前的出借、出賣資質(zhì)，標(biāo)中的圍標(biāo)、串標(biāo)，標(biāo)后的轉(zhuǎn)標(biāo)、賣標(biāo)三大頑癥”，嚴(yán)控標(biāo)后隨意增減工程量問題。全面加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理，著力打造安全精品工程，確保項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。

（六）堅(jiān)持開放創(chuàng)新，打造區(qū)域競爭優(yōu)勢。堅(jiān)持把內(nèi)外開放與改革創(chuàng)新更好地結(jié)合起來，拓展內(nèi)外開放的廣度和深度,打造區(qū)域競爭優(yōu)勢。

擴(kuò)大內(nèi)外開放。深入開展“重大項(xiàng)目突破年”活動,充實(shí)產(chǎn)業(yè)辦力量,打造專業(yè)招商隊(duì)伍,完善招商引資考評機(jī)制,大力推行推介招商、以商招商、商會招商,逐步推進(jìn)“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變,著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目,大力發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”、“樓宇經(jīng)濟(jì)”,力爭年內(nèi)引進(jìn)億元以上重大項(xiàng)目10個(gè)以上。深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。全面落實(shí)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策,積極培育創(chuàng)業(yè)主體,廣泛動員和鼓勵(lì)城鄉(xiāng)群眾、干部職工投身創(chuàng)業(yè),積極吸引在外____籍企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),扶持本土小微企業(yè)做大,著力培育根植性經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)擴(kuò)大對外貿(mào)易。優(yōu)化外貿(mào)出口結(jié)構(gòu),引導(dǎo)機(jī)械、箱包、燈飾、木制品等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)開展自營出口,培植外貿(mào)出口新的增長點(diǎn),努力把我縣打造成為省級出口基地。

創(chuàng)新投融資機(jī)制。積極創(chuàng)新財(cái)稅征管，加大稅源調(diào)查，強(qiáng)化財(cái)稅目標(biāo)考核，確保應(yīng)收盡收。堅(jiān)持用財(cái)有效，在保證剛性支出的前提下，財(cái)力重點(diǎn)向民生、重大建設(shè)傾斜。整合縣內(nèi)國有經(jīng)營性資產(chǎn)，做大做強(qiáng)城司、鹽化城開發(fā)公司、國有資產(chǎn)運(yùn)營公司、中小企業(yè)擔(dān)保公司等政府融資平臺，擴(kuò)大融資渠道，破解融資難題。積極推進(jìn)“招銀引貸”工程,鼓勵(lì)發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，加強(qiáng)政銀企對接，鼓勵(lì)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大貸款,引導(dǎo)信貸資金投向優(yōu)勢企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)信用制度建設(shè),規(guī)范社會信用秩序,嚴(yán)厲打擊逃避銀行債務(wù)行為,營造良好的金融環(huán)境。

破解發(fā)展瓶頸。創(chuàng)新用地管理。通過列入省重大項(xiàng)目、實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目、低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點(diǎn)項(xiàng)目、擴(kuò)大年度新增建設(shè)用地規(guī)模等途徑，積極爭取用地指標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)用地管理，實(shí)行項(xiàng)目分期分批供地，強(qiáng)化用地批后監(jiān)管，加大閑置土地、違規(guī)用地清理力度，提高土地集約節(jié)約利用水平，爭創(chuàng)全省依法用地模范縣。穩(wěn)妥推進(jìn)拆遷。充實(shí)和加強(qiáng)縣拆遷辦的力量，按照“以人為本、依法依規(guī)、責(zé)任落實(shí)、細(xì)化到人”的思路，平穩(wěn)順利地搞好各項(xiàng)工程的拆遷，確保社會穩(wěn)定。破解用工難題。整合各類培訓(xùn)資金，發(fā)揮技工學(xué)校、職教學(xué)校等資源優(yōu)勢，圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對性地進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供用工保障。保障用電需求。啟動鹽化城公用110KV變電站建設(shè)，升壓改造界埠變電站，著手規(guī)劃建設(shè)城東110KV變電站，滿足工業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)用電需求。

（七）更加關(guān)注民生，切實(shí)增進(jìn)人民福祉。堅(jiān)持把民生放在更加突出的位置，加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，著力健全基本公共服務(wù)體系，提高人民群眾幸福指數(shù)。

切實(shí)保障和改善民生。繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，以推進(jìn)新一輪全民創(chuàng)業(yè)為契機(jī)，整合各類培訓(xùn)資源，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位，重點(diǎn)解決好“零就業(yè)家庭”、“4050”人員、失地農(nóng)民和其他困難群體就業(yè)問題。全力推動五大社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五保”、困難群眾大病救助等社會救助水平,做到城鎮(zhèn)低?！皯?yīng)保盡?！?，農(nóng)村特困救濟(jì)“應(yīng)救盡救”。加快推進(jìn)保障性安居工程,完成國有農(nóng)林場棚戶區(qū)改造460套,建設(shè)公租房800套、廉租房1000套,著力解決城鎮(zhèn)居民中低收入家庭住房問題。啟動縣城危舊房改造工作，加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),抓好農(nóng)村飲水安全工程,解決好群眾吃住行問題。抓好縣中心福利院建設(shè),啟動新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、福利院升級改造工程。加大對涉及民生的重要商品的市場價(jià)格預(yù)警、監(jiān)督和調(diào)控力度,努力保持物價(jià)基本穩(wěn)定。

大力發(fā)展社會事業(yè)。加快發(fā)展教育事業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。抓好新建小區(qū)配套幼兒園同步規(guī)劃建設(shè)工作，開工建設(shè)城南幼兒園和界埠中心小學(xué)，完成一批村小維修改造，完善城北教育園配套設(shè)施建設(shè)，適時(shí)啟動教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。加快縣城公立中小學(xué)校和部分農(nóng)村中學(xué)“班班通”建設(shè)。開展第三屆“縣級名師”評選，打造名師隊(duì)伍。全面推進(jìn)文化事業(yè)。深入開展農(nóng)村文化“三項(xiàng)活動”，辦好“歡樂____大舞臺”和“美麗鄉(xiāng)村大舞臺”活動。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，著手規(guī)劃建設(shè)城市文化綜合體和____古文化展示館。加大文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，力爭戰(zhàn)國糧倉遺址進(jìn)入“國保”、潭丘中洲祠堂進(jìn)入“省?！薄Ｍ七M(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，全面啟動貧困人口精神病免費(fèi)救治，加大國家基本藥物制度執(zhí)行力度，鞏固完善新農(nóng)合制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣級公立醫(yī)院 綜合改革試點(diǎn)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。深入實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程和科技惠民計(jì)劃，加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。加大出生人口性別比整治力度，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，繼續(xù)保持全國、全省先進(jìn)榮譽(yù)。

高度重視生態(tài)文明建設(shè)。高度重視環(huán)境保護(hù)。深入推進(jìn)贛江____段區(qū)域環(huán)境綜合整治和工業(yè)園區(qū)污染治理,分步抓好城北化工企業(yè)搬遷,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理和城鄉(xiāng)垃圾無害化處理。大力開展城區(qū)水體、油煙、噪聲綜合治理,重點(diǎn)抓好青銅公園湖、城南景觀河、老湄湘河、北門湖水體凈化,改善縣城水體環(huán)境。全面實(shí)施農(nóng)村清潔工程,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)?。ǘ┬鸵陨纤畮旌娃r(nóng)村規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染整治,不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。大力實(shí)行節(jié)能減排。實(shí)施好節(jié)能技改重點(diǎn)工程、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,淘汰落后工藝設(shè)施,切實(shí)提高能源利用效益。加快再生資源回收利用體系建設(shè)，強(qiáng)化化工、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)廢氣、廢渣、廢水“三廢”處理設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力創(chuàng)建國家級生態(tài)工業(yè)園。務(wù)實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)，抓好龍山森林公園、東山森林公園、城東濕地公園、森林（濕地）博物館和一批文化休閑廣場、社區(qū)公共場所綠化小品建設(shè)。大力開展植樹造林，加大名木古樹和野生動物保護(hù)力度。繼續(xù)推進(jìn)省級和國家級生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村示范創(chuàng)建活動，力爭年內(nèi)達(dá)到國家園林縣城和省級森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。以構(gòu)建“和諧平安____”為目標(biāo)，以保一方平安為責(zé)任，深入開展平安創(chuàng)建活動。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)管理，逐步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，著力構(gòu)建政府、社區(qū)、企業(yè)、社會團(tuán)體和公民聯(lián)動的社會管理機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)源頭預(yù)防，積極做好新形勢下的群眾工作，建立健全縣鄉(xiāng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，妥善解決群眾合理合法訴求。加大互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大生產(chǎn)企業(yè)、各類學(xué)校、道路交通和高危行業(yè)的安全監(jiān)管力度，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理，健全社會預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，不斷提高突發(fā)事件應(yīng)急處置和保障公共安全的能力。加快完善社會管理綜合治理和公共安全防控體系建設(shè)，深入推進(jìn)專項(xiàng)整治行動，切實(shí)維護(hù)社會平安穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新的形勢和任務(wù),對政府工作提出了新的更高要求。做好全縣各項(xiàng)工作,我們將以公眾意志和利益為核心，加快推進(jìn)政府自身建設(shè),依法管理社會事務(wù),不斷提高公共服務(wù)水平,為實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府。牢固樹立法治觀念,依照法定權(quán)限和程序管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)。自覺接受上級黨政組織和縣委的領(lǐng)導(dǎo),主動向人大報(bào)告工作,向政協(xié)通報(bào)情況,接受監(jiān)督,高度重視、積極辦理好建議提案。加強(qiáng)與派、工商聯(lián)、無黨派人士和群團(tuán)組織的聯(lián)系,主動接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督。嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,完善行政問責(zé)制度,堅(jiān)決防止行政不作為和亂作為,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。健全政府重大事項(xiàng)決策公示制度、聽證制度和專家咨詢制度,堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,提高科學(xué)決策、民主決策水平。依法推進(jìn)政務(wù)公開,打造陽光政府,充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

提高行政能力,建設(shè)高效政府。大興務(wù)實(shí)高效、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,按照“講實(shí)話,干實(shí)事,敢作為,勇?lián)?dāng),言必行,行必果”的要求,帶頭改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),開短會、講短話,去虛就實(shí)、去繁從簡,努力擺脫文山會海,騰出更多的精力謀大事、促發(fā)展,集中更多的時(shí)間辦實(shí)事、抓落實(shí)。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心管理,切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)效應(yīng)。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力行使,加強(qiáng)部門協(xié)作和效能問責(zé),營造清廉高效的政務(wù)環(huán)境。抓好重點(diǎn)科股室評議、縣直單位民主評議評價(jià)及企業(yè)評科股室活動,提高部門單位服務(wù)水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理,確保群眾方便辦事。規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境各項(xiàng)優(yōu)惠政策,杜絕部門服務(wù)“中梗阻”、“股梗阻”現(xiàn)象,加大懲治破壞環(huán)境的人和事,保障創(chuàng)業(yè)主體合法權(quán)益。