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農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀范文第1篇

##縣農(nóng)業(yè)水利局

__區(qū)由于自然條件惡劣，信息不暢，交通不便，基礎設施薄弱，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收困難，嚴重阻滯了全縣經(jīng)濟的健康發(fā)展。同時，__人口少，土地多，資源豐富，氣候獨特，環(huán)境無污染，空氣清新，在生產(chǎn)無公害農(nóng)畜產(chǎn)品和反季蔬菜等方面具有自己的特殊優(yōu)勢。因此，對__區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行全面調(diào)查，摸清發(fā)展中存在的問題，找出發(fā)展制約“瓶頸”，理清發(fā)展思路，找準發(fā)展方向，對全縣經(jīng)濟的整體發(fā)展具有十分重大的意義。

一、基本情況

（一）社會狀況：

##位于大渡河上游，阿壩州西南部。全縣轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)108個行政村,310個村民小組，其中：__村涉及全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共71個，占全縣總村數(shù)的65.7%；村民小組193個，占62.3%。全縣鄉(xiāng)村總戶數(shù)13890戶，人口6.1萬人，農(nóng)業(yè)勞動力3.4萬人。其中：__7546戶，占全縣總戶數(shù)的54.3%％；農(nóng)業(yè)人口3.4萬人，占農(nóng)業(yè)總人口的54.8％；勞動力2萬人，占59.2％。__區(qū)是藏族聚居村寨,以藏族為主，少數(shù)漢族和回族，文化水平相對較低。

（二）經(jīng)濟狀況：

1、總收入：20__年全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入11578萬元，其中：__7456.7萬元，占總收入的64.4％，種植業(yè)收入1938.6萬元，占總收入的26％，；畜牧業(yè)收入2922萬元，占總收入的39.2％，勞務收入1639萬元，占全縣總收入的22％。

2、純收入：全縣農(nóng)民人均純收入1823元。__人均收入2047元，超過全縣平均水平12％,人均純收入最高的沙耳鄉(xiāng)2239元，超全縣平均水平22.8%；最高的村為2179元，超全縣平均水平19.5%。平均水平最低的俄熱鄉(xiāng)1635元，是全縣平均水平的89.7%；收入最低的村1231元，僅為全縣平均水平的67.5%。

3、全縣有5個空殼村，村集體積累平均只有305元。

4、糧食直補總金額35.2萬元，綜合直補128.7萬元。

（三）全縣農(nóng)耕地58223畝，__40802萬畝，占總耕地面積的70.1%。常年農(nóng)作物總播種面積7.8萬畝，__4.8萬畝，占總播種面積的61.5%。其中：糧食播種面積4.6萬畝，占總播種面積的63.7%；蔬菜2691畝，占2691畝，占總播種面積的3.4%。

（四）種植業(yè)：

##具有良好的光、熱、水條件，出產(chǎn)豐富。種植業(yè)主要包括糧食作物、蔬菜、油菜、果樹等。以糧食作物、水果和蔬菜為主，其它經(jīng)濟作物稀少。

1、糧食作物：20__年農(nóng)作物播種面積7.8畝。其中：糧食作物7.2萬畝,總產(chǎn)量1.9萬噸，蔬菜0.5萬畝，總產(chǎn)0.8萬噸，經(jīng)濟作物0.1萬畝（以油菜為主，產(chǎn)量640噸）。糧食作物以玉米、小麥胡豆、洋芋為主，小雜糧為輔，共30余個品種。20__年玉米播種面積3.7萬畝,占總播面的47%；總產(chǎn)8958噸，單產(chǎn)242公斤；小麥1.9萬畝，占總播面的24%；總產(chǎn)5700噸，單產(chǎn)300公斤。__糧食作物4.6萬畝，單產(chǎn)217公斤，總產(chǎn)9940噸，占全縣總產(chǎn)的56.7%。主要糧食作物玉米播種面積22900畝，占玉米總播種面積的62%，單產(chǎn)238公斤，總產(chǎn)5456噸，占玉米總產(chǎn)的60.9%；洋芋4845畝，占洋芋總播種面積的單產(chǎn)235公斤，總產(chǎn)1139噸。

2、經(jīng)濟作物：經(jīng)濟作物以蔬菜為主。少有油菜、中藥材和麻類，主要分布于中下寨及__地帶，常年播種面積不足千畝。蔬菜以葉菜類為主，茄果類為輔。全縣__種植面積1925畝，占全縣蔬菜總播種面積的38.5%；常年產(chǎn)量2314噸左右，占總產(chǎn)的35.7%。

3、水果：__水果以梨、蘋為主，其它杏、桃等小果為輔。

##是全省五大雪梨產(chǎn)區(qū)之一，栽培歷史悠久，素有“梨鄉(xiāng)”之美稱。雪梨品種繁多，有雞腿梨、金花梨、中梨1號、豐水梨、水晶梨、香酥梨等20余個品種。其中雞腿梨和金花梨是傳統(tǒng)老品種。其余品種是90年代中后期引進的新品種。由于##氣候獨特，尤其是原城關、安寧兩區(qū)是高寒山區(qū)中一個特殊的小氣候區(qū)。日照長，氣溫高，四季溫差小，晝夜溫差大，有利于干物質的形成和積累。因此，水果不僅產(chǎn)量高，而且含糖量高、品質好。##雪梨果形美觀，質地細脆，味甜汁豐，色澤鮮麗。尤以金花梨品質最優(yōu)。曾數(shù)獲部、省級優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品金獎。并于20__年獲得國家綠色食品認證。在90年代中期以前，曾是農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。98年以后，由于各地水果紛紛上市，水果市場競爭日趨激烈。##雪梨因其采取自然的原始管理方法和掠奪式經(jīng)營方式，樹齡老化，病蟲危害、品種退化嚴重，品質日漸下降，“賣難”問題越來越突出，農(nóng)民收入急劇下降。面對嚴峻形勢，為重塑##雪梨品牌，20__年起，在全縣15個主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了“雪梨優(yōu)質工程”項目，對現(xiàn)有退化老品種、低產(chǎn)果園進行改造。以金花梨、中梨1號、水晶梨等優(yōu)質品種作為高接換優(yōu)首選品種。對老品種進行高接換優(yōu)。目前高換已達25萬多株。20__年全縣優(yōu)質梨已達800余噸。為促進銷售，建立了“##縣精品梨協(xié)會”，推動了雪梨銷售。20__年金花梨品種取得了國家綠色食品認證。目前全縣雪梨總株數(shù)40.9萬株，折合面積1.6萬畝，年產(chǎn)量1.7萬噸；__4161畝，占總面積的26%，總產(chǎn)4163噸，占雪梨總產(chǎn)的24.5%。蘋果39萬余株，折合面積1.3萬畝，年產(chǎn)量0.8萬噸。__4928畝，占總面積的37.9%，總產(chǎn)3066噸，占蘋果總產(chǎn)的38.3%。__水果總面積9089畝，年產(chǎn)量7229噸。

4、干果及白瓜子：干果類主要以核桃、花椒為主，多集中于__，河壩地區(qū)不多。全縣干果1.6萬畝，年產(chǎn)量1100噸。##花椒產(chǎn)量高，麻味醇厚，含油量高。與茂縣花椒齊名。##核桃也是市場上供不應求之優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品。該兩種產(chǎn)品均接近原生態(tài)產(chǎn)品。##白瓜子屬西葫蘆類，其籽獨具特色，外形光潔美觀，且具花紋雙邊，子粒飽滿，肉質厚，富含多種礦物養(yǎng)分，炒食香而脆，營養(yǎng)豐富，有清心潤肺和補益腎肝之功效。是##獨具特色的優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品。97年在成都舉辦的西南片區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷會上大展風姿，得到了眾多商家的親睞。20__年取得國家綠色食品認證。白瓜子分布于__區(qū)年產(chǎn)量20余噸。由于以間

作為主，所以面積難以統(tǒng)計。5、中藥材：##盛產(chǎn)中藥材,野生種類繁多.縣境內(nèi)約有500余種。如11種子草、貝母、天麻等產(chǎn)量大，價值高的達幾十種之多。大集體時期人工栽培達到11種，以高山海拔2650米以上地區(qū)種植為主。20__年農(nóng)牧局組織技術人員，在__結合退耕還林工作，開展了對鐵棒槌、秦芄的野生馴化試驗，并取得成功。通過幾年的繁種，目前全縣鐵棒槌種植面積達到120余畝，秦芄達500余畝。畝純收入在1300-20__元不等。為__農(nóng)民在退耕后探索出了一條增收的新路子。

（五）基礎設施建設：全縣__村71個，村民小組193個，已通機耕道125個，通車總里程766公里，未通的68個，需建設里程公里。全縣人畜飲水工程在全縣基本實施完畢，現(xiàn)有離村社偏遠的零星戶共計約8000人左右尚未實施。全縣通電的村達到99%，只有2個牧場村未通電。

（六）畜牧業(yè)：全縣各類牲畜存欄22萬混合頭,__13.9萬混合頭，占全縣總頭數(shù)的63.2%；全縣各類牲畜出欄混合頭，__村50637混合頭，占全縣出欄數(shù)的68.2%。

（七）大骨節(jié)病區(qū)情況：##是大骨節(jié)病區(qū)縣，病情重，分布廣。分布以高寒區(qū)和山區(qū)為主，自然條件差，基礎設施薄弱，生產(chǎn)生活環(huán)境惡劣，經(jīng)濟落后。大骨節(jié)病患者主要分布于觀音地區(qū)及河西乃當村、獨松嘎伍嶺村、曾達壇罐窯村、集沐根扎村等共涉22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個村，共約1695人（包括氟骨?。?以河西乃當、曾達壇罐窯村為重病區(qū)。病區(qū)群眾因病而貧，因病返病現(xiàn)象十分突出。全縣貧困面大，貧困人口多。人均純收入在1000元以下的相對貧困人口絕大部分分布于__村，純收入在668元以下的絕對貧困人口0.38萬人，90%以上分布于__村。

（八）勞務輸出及其它：

1、勞務輸出：全縣勞務輸出總數(shù)3900余人，州外、省外1700余人，就地轉移2100余人。主要從事二、三產(chǎn)業(yè)，勞務總收入達2914萬元。__勞務收入1639萬元，占勞務總收入的56.3%。

2、農(nóng)村實用技術培訓：為搞好技術培訓工作，對重點鄉(xiāng)村實行農(nóng)技人員包村包片，幫助村社建立活動室，16個村建立了科普惠農(nóng)宣傳站，每年舉辦科普專欄6期，目前科技書屋只有一個村建立。全縣__村建立科技書屋的占20%左右。全縣每年實用技術培訓30000余人次，對__村農(nóng)民重點進行了中藥材、水果、蔬菜種植技術培訓，建立了高酸蘋果、釀酒葡萄及脫毒洋芋基地，對__農(nóng)民增收起到了積極的作用。

3、支農(nóng)資金：近年來隨著“三農(nóng)”工作力度的不斷加強，國家對三農(nóng)的投入也不斷加大。近五年來，我縣到位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支農(nóng)資金（農(nóng)業(yè)）總數(shù)達到965萬元。

二、__農(nóng)業(yè)發(fā)展中的制約因素和存在的問題

（一）##有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色資源很多，但由于沒有做強做大，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)未形成，難以形成規(guī)模效益

（二）種植業(yè)結構調(diào)整還跟不上市場的變化，傳統(tǒng)產(chǎn)品、“大路貨”產(chǎn)品居多，由于生產(chǎn)技術創(chuàng)新不夠和市場信息不靈，優(yōu)、新、特農(nóng)產(chǎn)品、名牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展不多或發(fā)展不快，加上縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的加工轉化能力和流通促銷手段滯后，農(nóng)產(chǎn)品“賣難”或“賤賣”的現(xiàn)象時有發(fā)生，農(nóng)民增產(chǎn)而難以增收。

（三）由于缺乏檔次較高、帶動輻射能力較強的農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)，影響帶動廣大農(nóng)民群眾進入大市場，導致種植業(yè)結構調(diào)整力度不強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。

（四）科技水平不高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量相對較低，產(chǎn)品競爭力不強；生產(chǎn)管理粗放,產(chǎn)品質量不高,資源優(yōu)勢難以轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。##雪梨曾是是農(nóng)民經(jīng)濟收入的主要來源之一,但由于管理粗放,品種老化、品質下降。同時，品種搭配不合理，熟期集中不能形成季節(jié)差，導致銷售困難。##特色產(chǎn)品花紋雙邊白瓜子，由于生產(chǎn)技術落后，管理粗放，產(chǎn)量低，難以形成規(guī)模。

（五）農(nóng)產(chǎn)品質量安全生產(chǎn)意識仍較淡薄，監(jiān)管機制不夠完善。

（六）市場不完善，產(chǎn)品流通不暢。全縣乃至全州尚無一家稍具規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場，致使產(chǎn)品銷售各自為政，零星分散，不成規(guī)模。產(chǎn)品銷售渠道狹窄，流通不暢。

（七）服務體系不健全，功能不完善，服務質量不高。目前社會化服務偏重于產(chǎn)前和產(chǎn)中的技術服務，產(chǎn)后的營銷服務跟不上。沒有形成產(chǎn)前信息服務、產(chǎn)后加工銷售的系列化配套服務體系。

（八）交通運輸不暢，信息不靈。由于地處偏遠，信息閉塞，難以準確把握市場動態(tài)，生產(chǎn)帶有一定盲目性。加之水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品易腐爛，導致運輸成本增高，產(chǎn)品“賣難”問題突出。

（九）農(nóng)民科技文化水平不高，缺乏風險意識，從眾觀望思想嚴重。

三、發(fā)展對策建議

根據(jù)現(xiàn)階段種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所面臨的突出問題與我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和經(jīng)濟特點，今后發(fā)展的基本思路是：以市場為導向，以效益為目標，以科技、體制、生產(chǎn)經(jīng)營方式的創(chuàng)新為動力，在穩(wěn)定提高綜合生產(chǎn)能力的同時，突出地方特色，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，不斷調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結構；以提高產(chǎn)品品質為突破口，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，提高規(guī)模化、集約化、商品化和產(chǎn)業(yè)化水平，逐步建立總量適度、布局合理，優(yōu)質高效的生產(chǎn)體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和可持續(xù)發(fā)展的目標。

（一）積極推進產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體素質和效益。

根據(jù)我縣種植業(yè)生產(chǎn)結構的現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，今后種植業(yè)生產(chǎn)結構，必須遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，堅持市場、效益和可持續(xù)發(fā)展原則，以質量、規(guī)模、品牌為主題，在以下幾方面的調(diào)整上下足功夫：

一是調(diào)整作物生產(chǎn)結構。要按照市場對農(nóng)產(chǎn)品需求的變化，發(fā)揮市場配置資源的基礎作用，充分運用經(jīng)濟手段，強化政策指導和信息引導，組織農(nóng)民按市場需求，調(diào)整作物生產(chǎn)結構，保障有效供給。在保護好基本農(nóng)田，確保糧食生產(chǎn)能力的基礎上，面對市場適度壓縮糧食種植面積，把騰出的耕地改種其他有特色的、適銷對路的高效短期經(jīng)濟作物，在當前的情況下，仍要把蔬菜、水果、干果、道地中藥材作為調(diào)整發(fā)展的重點，使其成為__農(nóng)業(yè)新的主要增長點。

二是調(diào)整作物品種結構。當前，要進一步擴大優(yōu)質、專用、無公害、適銷對路品種比重，積極開發(fā)新產(chǎn)品，以滿足市場對農(nóng)產(chǎn)品多樣化、多層次、優(yōu)質化的需求，促進種植業(yè)品種結構的優(yōu)化升級。糧食作物以高蛋白玉米、小雜豆等為主，經(jīng)濟作物要大力發(fā)展有特色、品優(yōu)的果、菜、油菜等，壓縮其他低效作物，提高農(nóng)產(chǎn)品的整體質量水平。

三是調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)結構。要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，培育區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)，形成有區(qū)域特色的專業(yè)化、規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶。中下寨地區(qū)由于地處高寒帶，所以以小雜糧、油菜、中藥材為主，在原城關、安寧一帶__以中藥材、干果為主，半山區(qū)以下以水果、蔬菜為主。通過努力打造出一村或幾村一品具備一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)帶。同時大力發(fā)展生豬生產(chǎn)，建立商品豬生產(chǎn)基地。

四是探索調(diào)整農(nóng)業(yè)功能結構。在發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品供給功能的同時，利用資源及地緣優(yōu)勢，發(fā)揮出農(nóng)業(yè)的旅游功能作用，發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)。結合我縣旅游業(yè)發(fā)展，利用雪梨生產(chǎn)優(yōu)勢，

規(guī)劃發(fā)展雪梨文化旅游。

（二）加快經(jīng)營體制創(chuàng)新，發(fā)展專業(yè)經(jīng)濟合作組織，發(fā)展規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

種植業(yè)要加快現(xiàn)代化發(fā)展步伐，必須推進規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是發(fā)揮農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益的重要途徑。在當前情況下，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，關鍵是抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展，要根據(jù)扶大、扶優(yōu)、扶強的原則，采取多種形式和途徑，鼓勵和發(fā)展各種不同形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實體，逐步形成一個覆蓋面廣、特點鮮明、帶動能力強的多層次多形式的龍頭企業(yè)群體。要通過“訂單農(nóng)業(yè)”等形式，帶領廣大農(nóng)民有組織地走向市場，促進種植業(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展。建立優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品商品基地，是推進種植業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的重要措施。今后要在鞏固和完善現(xiàn)有水果（梨、酸蘋、葡萄）、蔬菜生產(chǎn)基地的同時，繼續(xù)建設一批新的商品生產(chǎn)基地，重點抓好無公害水果生產(chǎn)基地、優(yōu)質蔬菜生產(chǎn)基地的建設，要走一戶帶多戶、多戶帶全村、一村帶多村、多村成基地的路子，形成規(guī)?；纳唐飞a(chǎn)基地，變生產(chǎn)優(yōu)勢為商品優(yōu)勢。

（三）堅持領先科技進步，走科技興農(nóng)之路

農(nóng)業(yè)結構調(diào)整與科技興農(nóng)是緊蜜聯(lián)系的，只有先進的科技作為基礎，才能推進集約化、規(guī)模化、實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提高，否則，怎么調(diào)整也調(diào)不出效果來，結果還是搞粗放經(jīng)營，產(chǎn)品大路貨。為此，要重視優(yōu)質農(nóng)作物品種的引進、推廣工作，抓好優(yōu)新種子種苗基礎工程，逐步提高我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種優(yōu)質化水平；要重視農(nóng)作物高產(chǎn)優(yōu)質技術的推廣，特別要重視農(nóng)作物無公害生產(chǎn)技術、標準化生產(chǎn)技術的示范和推廣。同時，要開展多形式多層次的技術培訓，提高廣大農(nóng)民的科技素質和掌握運用先進技術的能力，進一步推進我市種植業(yè)生產(chǎn)與管理工作上新臺階。

（四）大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通與加工業(yè)

農(nóng)產(chǎn)品流通與加工問題是確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)，是解決種植業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)后顧之憂的有效途徑。為此，必須抓好如下幾項措施：一是繼續(xù)扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通加工“龍頭”企業(yè)，并發(fā)揮好龍頭作用，為農(nóng)業(yè)結構調(diào)整創(chuàng)造有利條件；二是樹立品牌意識，實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略；三是重視產(chǎn)品產(chǎn)后處理，推廣應用先進的保鮮、加工、貯運等技術，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的科技含量和質量檔次；四是加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設，突出抓好專業(yè)批發(fā)市場和一批集散能力強的產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀范文第2篇

巴中市恩陽區(qū)建區(qū)以來，目前已完成4A級旅游景區(qū)1個、省級鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、旅游扶貧特色精品村寨2個、旅游扶貧示范村6個、特色鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營點8個、民宿旅游達標戶40個的創(chuàng)建工作。成功舉辦了荷花節(jié)、蘆筍采摘節(jié)、葡萄采摘節(jié)，接待游客100萬人次，收入達5000萬元以上。

1）穩(wěn)步推進4A級旅游景區(qū)。確定創(chuàng)建恩陽古鎮(zhèn)、萬壽養(yǎng)生谷為國家4A級旅游景區(qū)。組織專門人員成立了景區(qū)創(chuàng)A辦，建立健全各項工作機制，為創(chuàng)建工作開展提供機制及人員保障。2016年9月，省A評專家組實地檢查了2個景區(qū)創(chuàng)建情況，召開了恩陽古鎮(zhèn)、萬壽養(yǎng)生谷創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)評定檢查情況通報會。恩陽古鎮(zhèn)已順利獲得國家4A級旅游景區(qū)授牌，萬壽養(yǎng)生谷也正在積極整改中。

2）重點打造鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村。“十三•五”期間，已確定觀音井鎮(zhèn)萬壽村、青木鎮(zhèn)花包村、登科街道古溪村、玉井鄉(xiāng)賈村、玉山鎮(zhèn)火花村、舞鳳鄉(xiāng)雞山村6個村為旅游扶貧示范村，并制定了年度計劃，細化目標任務，積極邀請專家指導，加強相應配套設施建設，目前已完成創(chuàng)建任務，資料已申報至上級部門。

3）精心培育省級鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。確定創(chuàng)建下八廟鎮(zhèn)為省級鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極與鎮(zhèn)政府對接，制定創(chuàng)建工作方案，明確創(chuàng)建工作任務，邀請專家指導創(chuàng)建工作，不斷加強硬件設施建設。目前已完成創(chuàng)建任務，軟件資料已申報至上級部門。

4）合理優(yōu)化省級鄉(xiāng)村旅游精品村寨。確定創(chuàng)建觀音庵村和鳳凰包村為省級鄉(xiāng)村旅游特色村寨，深入了解資源特點以后，邀請專家制定創(chuàng)建計劃，確定所在村鎮(zhèn)為創(chuàng)建主體，全面完善硬件設施建設及軟件資料準備。目前已完成創(chuàng)建任務，正在認證階段。

5）籌措省級特色鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營點。確定依托觀音庵村、萬壽村、花包村等8個特色村創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游特色經(jīng)營點，邀請專家多次現(xiàn)場指導，制定創(chuàng)建計劃，根據(jù)創(chuàng)建要求和進度，已完成創(chuàng)建任務，軟件資料已申報至上級部門。

6）全面提升民宿旅游達標戶。確定以萬壽村張家院子為中心重點發(fā)展周邊40戶為民宿旅游達標戶，制定創(chuàng)建計劃，多次與當?shù)卣畬?，明確創(chuàng)建主體。已完成創(chuàng)建工作任務，軟件資料已申報至上級部門。

2主要問題

1）基礎設施，尚未完善。擁有珍貴資源的鄉(xiāng)村，由于基礎配套不到位，難以得到長足發(fā)展。

2）扶貧政策，有待提升。旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中應占據(jù)著重要地位，但相關項目政策、土地政策、人才政策、扶持政策缺乏足夠有力的支撐，近兩年國家旅游扶貧政策出臺后，有針對性的、可落實的政策較少，項目配套跟進不及時。橫向比較來看，旅游項目支持相對較少，如在農(nóng)家樂建設、人才培訓方面，沒有專門培訓資金和項目。

3）財政投入，嚴重不足。由于恩陽新區(qū)成立時間短，目前區(qū)級財政困難，在確保市政建設、民生工程的前提下，投入鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)工作建設的資金有限，加之鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)項目偏少，導致一些鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光農(nóng)業(yè)工作難以實現(xiàn)。

3合理建議

1）加強領導，提高認識。要充分認識到鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)對推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。恩陽區(qū)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，要推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須把旅游觀光休閑與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整結合，才能走出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新路。恩陽區(qū)全域與重慶、南充、達州等地接壤，具有發(fā)展農(nóng)村觀光休閑旅游業(yè)的天然優(yōu)勢。

2）突出優(yōu)勢，科學規(guī)劃。各地要根據(jù)當?shù)貎?yōu)勢來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)，堅決避免重復建設。各地進行規(guī)劃，要聽取專家意見，開發(fā)具有地方特色的觀光點和產(chǎn)品。

3）硬件設施，全面升級。要將已有的觀光景點，如示范園、經(jīng)濟林、果園基地以及森林、生態(tài)公園等，升級改造，打造優(yōu)美的觀光農(nóng)業(yè)園和景觀農(nóng)業(yè)點，形成鄉(xiāng)村田園景觀、鄉(xiāng)村聚居景觀、鄉(xiāng)村風貌建筑景觀、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)耕作文化景觀等，讓游客在欣賞農(nóng)村風貌、享受休閑時光的同時，體會到現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的發(fā)展與變革。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀范文第3篇

占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的的1.8％；牧業(yè)產(chǎn)值18949萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20.3％；

副業(yè)產(chǎn)值9041萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的9.7％；漁業(yè)產(chǎn)值292.7萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.3％。

2、農(nóng)作物生產(chǎn)結構情況

××縣主栽農(nóng)作物有大豆、玉米、馬鈴薯。版權所有

200*年三大作物占總播面積的73.5%，200*年占85.8％，平均年遞增2.2％。

200*年，三大作物總產(chǎn)占糧食總產(chǎn)的81.0%,平均單產(chǎn)212.8

斤/畝，200*年三大作物總產(chǎn)占糧食總產(chǎn)的99.2％,平均單產(chǎn)403.1斤/畝，平均年遞增9.6％。

200*年三大作物平均畝生產(chǎn)成本144.3元/畝（農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理總站4

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上中下農(nóng)戶平均數(shù)，下同），200*年三大作物平均畝生產(chǎn)成本123.9元/畝。200*年，糧、經(jīng)、飼種植比例為85.5:13.5:1，200*年為89.2:9.8:1。

3、農(nóng)民人均純收入及其構成情況分析

200*年，××縣農(nóng)民人均純收入1490元（90年不變價，下同），200*年，農(nóng)民人均純收入2582元，平均年遞增8.2％。200*年從種植業(yè)收入1028元，

從養(yǎng)殖業(yè)收入149元，從加工業(yè)收入224元，從其它收入89元。200*年從種植業(yè)收入1968元，從養(yǎng)殖業(yè)收入301元，從加工業(yè)收入198元，從其它收入115元。7年中，種植業(yè)收入平均年遞增9.7％，養(yǎng)殖業(yè)收入年遞增10.6％，加工業(yè)收入呈負增長，其它收入年遞增3.7

％。

4、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值及其構成情況

200*年，××縣農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值7456.4萬元，其中，油脂加工業(yè)產(chǎn)值5914萬元，占79.3％，淀粉加工業(yè)產(chǎn)值509.5萬元，占6.8％，其它加工業(yè)產(chǎn)值1032.9萬元，占13.9%。200*年，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值10135.5萬元，其中，

油脂加工業(yè)產(chǎn)值7264.9萬元，占71.7％，淀粉加工業(yè)產(chǎn)值1702.6萬元，占16.8％，其它加工業(yè)產(chǎn)值1168.0萬元，占11.5％。7年中，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值平均年遞增4.5

％，其中，油脂加工業(yè)平均年遞增3％，淀粉加工業(yè)平均年遞增18.8％，其它加工業(yè)產(chǎn)值平均年遞增1.8％。

5、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)情況

200*年，××縣牲畜存欄31.8萬頭（匹、只），其中：大畜5.6萬頭，小畜10.

8萬只，生豬15.4萬口。200*年，全縣牲畜存欄76.2萬頭（只），鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分牲畜存欄60.5萬頭（匹、只），其中：大畜3.8萬頭，小畜39.

7萬只，生豬17萬口。從200*年到200*年的7年中,

牲畜存欄年遞增9.6%，其中:大畜近幾年逐年增長態(tài)勢,小畜年遞增20.4%,生豬年遞增1.4%。

6、農(nóng)機具狀況

200*年,××縣大中型牽引動力機械1342臺/54426千瓦,200*年,

大中型牽引動力機械779臺/25275千瓦,呈下降緩升趨勢。小型牽引動力機械從200*年的10881臺/97929千瓦，增加到200*年的18517臺/197976千瓦，臺數(shù)和動力分別平均年遞增7.9%和10.6%。200*年,大中型配套農(nóng)具2971臺,配套比為1：2.21，200*年,

大中型配套農(nóng)具1302臺,配套比為1：1.67。200*年小型配套農(nóng)具16453臺,配套比1：1.67，200*年，

小型配套農(nóng)具46940臺，配套比為1：2.53

7、農(nóng)業(yè)基礎設施建設及投入情況

200*年以來,××縣從中低產(chǎn)田改造、農(nóng)田防護林建設、農(nóng)田道路建設、

小流域治理和水源井建設等方面做了一些工作,也取得了一些成效。200*年到200*年，共改造中低產(chǎn)田17.

5萬畝，累計投資4310萬元，80％屬農(nóng)民自己投資。共營造農(nóng)田防護林1.55萬畝，投資194萬元，60％為農(nóng)民投入。共修建農(nóng)田道路286公里，投資509版權所有

萬元，均為農(nóng)民出義務工完成。從200*年開始，共新打水源井445眼，投入69萬元，絕大部分為農(nóng)民自己投入。

8、畜牧業(yè)基礎設施建設及投入情況

棚圈建設2001年2400個，投入11萬元，200*年3000個，投入14.88萬元。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀范文第4篇

最近，根據(jù)省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會《關于開展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展情況調(diào)研的通知》要求，市人大常委會農(nóng)工委和市農(nóng)業(yè)局組織了聯(lián)合調(diào)研組，在市人大副主任彭群林帶領下，先后到永修、瑞昌等七個縣（市、區(qū)）深入到鄉(xiāng)村對我市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展情況進行了調(diào)研，通過聽匯報，走訪農(nóng)民，召開座談會的方式，了解到目前農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展現(xiàn)狀，存在的主要問題，聽取了如何進一步發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織意見和要求，現(xiàn)報告如下：一、目前我市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的現(xiàn)狀

1、各類專業(yè)合作組織設置情況

近年來，在市委、市政府的正確領導下，我市各地把發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，當作推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)民增收的一項重要工作來抓。在各級政府和有關部門的大力引導、扶持和服務下，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，據(jù)初步統(tǒng)計，全市現(xiàn)有各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織共有778個，參與人數(shù)達1.68萬人。其中初中文化3200人，高中（中專）7260人，大專以上324人；年齡30歲以下820人，30-50歲10880人，50歲以上5100人；有初級職稱的504人，中級職稱32人，高級職稱2人；黨員占12，團員5。

這些專業(yè)合作經(jīng)濟組織遍及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各個行業(yè)，一是從事優(yōu)質糧、棉、油、果、桑、茶、中藥材，花卉苗木筍用竹等種植類；二是從事核珍珠，特色魚類、珍禽、雞鴨、牛、羊、豬等養(yǎng)殖類；三是從事農(nóng)副產(chǎn)品加工類；四是本地特色產(chǎn)品運銷類。由于農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織已成為連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場營銷的紐帶，對于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟進步，農(nóng)民收入的增加有著不可估量的作用。

2、專業(yè)合作經(jīng)濟組織運作方式

我市農(nóng)村各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，順應了市場經(jīng)濟發(fā)展需要，成立于上世紀90年代初中期，它的成立為搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整起到積極的推動作用，據(jù)調(diào)查了解，全市各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織主要運作方式有三個方面（1）作為農(nóng)民“自我聯(lián)合、自我管理、自主經(jīng)營、自我服務”的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，在各級黨政的引導和扶持下，多數(shù)縣、鄉(xiāng)均建立了各種專業(yè)協(xié)會，協(xié)會基本做到“五有”即有場所、有牌子、有人員、有章程、有資金。協(xié)會充分發(fā)揮服務功能和示范作用，把農(nóng)戶的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的營銷緊密的連接起來，實行產(chǎn)、供、銷一體化，做到利益共享，風險共擔。大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。（2）龍頭企業(yè)的帶動使合作經(jīng)濟組織有了主心骨。修水縣祥輝絲業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，直接把農(nóng)民自發(fā)組織的千禧蠶?；亓袨楸酒髽I(yè)原料基地，與協(xié)會訂立了產(chǎn)銷合同，大大激發(fā)了農(nóng)民種桑、養(yǎng)蠶的積極性，企業(yè)幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)中急需的資金，春季種桑的化肥、農(nóng)藥都由企業(yè)投入，更加密切了龍頭企業(yè) 合作組織 農(nóng)戶的關系，該縣4個繅絲企業(yè)，帶動了5萬戶農(nóng)戶種植了9.3萬畝蠶桑，使得蠶桑產(chǎn)業(yè)成為該縣的支柱產(chǎn)業(yè)。（3）一部分農(nóng)民大戶，技術能手和營銷能人領辦，他們自發(fā)組織每人出資進行參股，生產(chǎn)和經(jīng)營本地的土特產(chǎn)品，帶動和促進了當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)品的熱情，讓農(nóng)民從中增加了收入，得到實惠。

3、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織取得的成效

實踐證明，發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織，是提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，增強農(nóng)民市場競爭能力的基本手段，也是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營機制，完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系的內(nèi)在要求。其成效是：

（1）能夠以市場需求為導向，通過為成員提供市場信息和生產(chǎn)技術服務，更好地發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)品特色，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，如都昌縣青蝦合作社，成立于1998年初，現(xiàn)有團體社員5個，自然人社員110人，從單一青蝦活鮮運銷，發(fā)展到養(yǎng)殖，加工、運銷、經(jīng)營一體化的合作經(jīng)濟組織，20__年青蝦養(yǎng)殖8萬畝，年銷售青蝦3500噸，年產(chǎn)值達1.3億元。又如九江縣果業(yè)、苗木，蔬菜等流通協(xié)會20__年實現(xiàn)銷售收入1.1億元。

（2）能夠通過參與產(chǎn)后的加工，營銷等經(jīng)營活動，延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，使成員獲得更多的農(nóng)副產(chǎn)品增值利潤，如九江縣港口鎮(zhèn)，農(nóng)副產(chǎn)品流通協(xié)會根據(jù)市場需求，因勢利導，積極組織龍蝦加工，全鎮(zhèn)去年龍蝦加工戶達400多戶，通過龍蝦加工，戶均增收2800元。

（3）能夠通過集體購銷等交易環(huán)節(jié)上的聯(lián)合，降低單位購銷成本，減少交易費用，擴大產(chǎn)品市場份額，低成本地實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營，獲得更大的經(jīng)濟效益。如九江縣各類協(xié)會已在西安、蘭州、北京、廣州、杭州等大中城市設立了20多個直銷窗口或營銷網(wǎng)點，銷售收入5000多萬元，安排專職銷售人員30多名。

（4）比較注重品牌效應，著力培養(yǎng)和打造優(yōu)勢產(chǎn)品。星子縣溫泉西瓜大打“綠歡”牌，并從農(nóng)經(jīng)網(wǎng)上銷售信息，使得西瓜供不應求，去年西瓜銷售收入達350萬元，九江縣將本地優(yōu)質產(chǎn)品都進行了品牌注冊，大大提升了該縣農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭力。

二、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展中存在的主要問題

我市農(nóng)村各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，在各級黨政和有關部門的引導、扶持、服務下，近幾年雖然有了較大的發(fā)展，但與先進地區(qū)相比較，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的客觀需要相比，還有很大的差距，就全市縣與縣相比，發(fā)展也很不平衡。目前農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展中存在的主要問題是：

1、思想認識有著 一定程度的偏差。在一些縣、鄉(xiāng)、村和部門的領導至今仍對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織概念，性質認識不清，對發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，拓寬農(nóng)民增收的重要作用缺乏緊迫感。總體上講有“三多三少”：官辦的多，民辦的少；松散型的多，緊密型的少；規(guī)模小的多，輻射帶動能力強的少。

2、專業(yè)合作經(jīng)濟組織設立的地位不明。農(nóng)村現(xiàn)階段各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，具有一定的自發(fā)性和組織性，由于我國目前還沒有制定相應的法律法規(guī)，因此對該組織在社會的認同，法人登記依法經(jīng)營、資金籌措，稅賦減免等方面缺乏法律依據(jù)。造成該組織經(jīng)營管理不規(guī)范，運行機制不健全。

3、專業(yè)合作組織技術力量單薄，人才缺乏。（會）社員來源僅是戶與戶之間交流，適應市場經(jīng)濟意識能力不強；懂技術、會管理、善協(xié)調(diào)及開拓性復合型人才缺乏，大多有著依賴性。

4、管理不夠規(guī)范。大多沒有章程，沒有約束機制。就我市而言，還沒有制定一個切實可行的鼓勵發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的產(chǎn)業(yè)導向和扶持政策，工作中提要求多，具體可操作的硬辦法少，以致各地發(fā)展的水平也是參差不齊。

三、促進農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的幾點建議

農(nóng)業(yè)面臨著自然和市場的雙重風險，農(nóng)民組織化程度低，抗風險能力弱，急需要政府引導和支持農(nóng)民，通過聯(lián)合，走進市場，為了促進農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展，提出以下四點建議；

1、盡快立法，確立其法律地位

農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織是在家庭承包經(jīng)營之后，適應農(nóng)村改革和發(fā)展要求的一項組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，為使其得到更快更好地發(fā)展，需要盡快制定出臺《農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織法》。在法律條文中要明確幾點：（1）農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的性質是在社會主義市場經(jīng)濟條件下一種農(nóng)民互助合作經(jīng)濟性質的經(jīng)濟組織，按照“民辦、民營、民受益”的原則成立，其目的是從事經(jīng)濟活動；（2）農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織應具有特殊的法人地位，對具備企業(yè)法人條件，開展營利性經(jīng)營活動的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，到工商行政主管部門辦理注冊登記手續(xù)，取得企業(yè)法人資格；具備社會團體或民辦非企業(yè)單位登記條件，不從事營利經(jīng)營活動的專業(yè)協(xié)會，到民政部門進行登記，取得社會團體法人資格或民辦非企業(yè)單位登記證書，履行相應的社會責任和義務。（3）政府及相關部門要在注冊、稅賦、融資、科技、信息等方面給予其更多的優(yōu)惠和支持。

2、實行分類指導，大力培育農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織

農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織是農(nóng)民在自愿基礎上建立的以對成員提供服務為宗旨，以生產(chǎn)經(jīng)營活動為紐帶，以銷售加工環(huán)節(jié)的合作為重點，以維護成員利益，提高市場競爭力，增加成員收入為目的。這就要求各級政府和有關部門適時扶持處于萌芽狀態(tài)的各類合作組織，使其發(fā)展壯大。一是鼓勵農(nóng)村能人牽頭。主要是鄉(xiāng)村干部、務工返鄉(xiāng)青年和本土生意人。二是依靠龍頭企業(yè)帶動。龍頭企業(yè)出于保證農(nóng)產(chǎn)品質量、供貨時間及時和數(shù)量大以及服務成本低等特點，與專業(yè)合作經(jīng)濟組織建立緊密產(chǎn)、加、銷關系。三是支持農(nóng)村推廣機構領辦，這類合作組織依托自身科技力量強，輻射作用大，但發(fā)展的關鍵是避免官辦。在引導培育農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織時，必須堅持四個基本原則不動搖；一是堅持家庭承包經(jīng)營原則，農(nóng)民加入專業(yè)合作經(jīng)濟組織后，不改變土地承包關系，不影響生產(chǎn)經(jīng)營自和家庭承包所有權。二是堅持自主自愿原則，即“入社自愿、退社自愿”。三是對內(nèi)服務原則，對內(nèi)為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，提高組織化和市場競爭力。四是突出特色發(fā)揮優(yōu)勢原則，各專業(yè)合作經(jīng)濟組織要緊緊圍繞本地優(yōu)勢和農(nóng)產(chǎn)品品牌效應，極力將優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推向國內(nèi)外市場。

3、加強扶持，為農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境

我市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織尚處于起步階段，合作的規(guī)模小，層次還比較低，需要政府有關部門的指導和各方面的支持，為其迅速發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。一是加大對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的資金扶持力度。各級政府財政每年應安排專項資金，作為農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的開辦費，新產(chǎn)品、新技術推廣以及優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織獎勵等。二是改善對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的信貸服務。各級農(nóng)村信用社及其他金融機構要加強對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的信貸支持，每年安排一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)信貸資金，解決農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織季節(jié)性、臨時性所需的資金。三是讓農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織享受稅收減免等優(yōu)惠政策。對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織自產(chǎn)自銷農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅，對從事種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工暫免征企業(yè)所得稅，對從事農(nóng)業(yè)機耕，排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧業(yè)保險以及相關的技術培訓業(yè)務，取得的收入免征營業(yè)稅。四是以獎代補，鼓勵興辦各種農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，對輻射帶動能力強的合作經(jīng)濟組織，按貢獻比例對其進行以獎代補。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀范文第5篇

    【關鍵詞】農(nóng)村 商業(yè)保險 發(fā)展

    一、目前農(nóng)村商業(yè)保險市場發(fā)展的主要特點

    1.機構網(wǎng)點快速增加,營銷隊伍不斷壯大

    近年來,隨著區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢的凸現(xiàn),眾多的保險公司在縣域大量增設分支機構,直接向廣大農(nóng)村地區(qū)輻射,帶動農(nóng)村保險市場快速發(fā)展。

    2.保險產(chǎn)品種類較多,市場份額相對集中

    各保險公司在業(yè)務發(fā)展中,堅持以市場為導向,適時推出了多樣化、個性化的保險新產(chǎn)品,不斷滿足城鄉(xiāng)居民全方位、多層次的保險需求。據(jù)統(tǒng)計,目前,縣域保險機構累計開辦保險產(chǎn)品110個,其中財產(chǎn)險60個,人身險50個,城鄉(xiāng)之間在產(chǎn)品種類上相差無幾。從保險產(chǎn)品的市場份額看,人身保險占據(jù)絕對多數(shù),人身保險保費收入一般是財產(chǎn)保險的3—4倍,農(nóng)村市場份額差距略低人身保險市場以壽險和分紅險占比較大。

    3.縣域人身保險發(fā)展較快,財產(chǎn)保險發(fā)展相對遲緩,農(nóng)業(yè)保險幾乎空白

    近年來,隨著保險知識普及和保險營銷力度的加大,農(nóng)村保險市場得到廣泛拓展。據(jù)對煙臺9個縣市區(qū)的180戶農(nóng)民問卷調(diào)查,有127戶辦理過保險業(yè)務,另有35戶有辦理保險的愿望,分別占調(diào)查樣本的70.6%和19.4%;所辦理的保險種類以人身(壽)保險和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險居多,辦有該兩種保險的分別占全部調(diào)查農(nóng)戶的45.7%和43.3%,而財產(chǎn)保險則不足15%。由此可見,在現(xiàn)有的保險品種中,農(nóng)民對人身健康、養(yǎng)老保險情有獨鐘。從煙臺市保費收入的區(qū)域結構,也可以看出縣域人壽險業(yè)務呈較快的增長趨勢。2006年,9個縣市全部保險費收入占煙臺市的比重為51.8%,同比提高4.6個百分點,其中人身保險占比提高4.7個百分點,財產(chǎn)險占比下降7.1個百分點。在財產(chǎn)保險業(yè)務中,農(nóng)業(yè)保險占比微乎其微,全轄只有1個縣(市)辦理了農(nóng)作物火災險,其他各縣市均未辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務。

    二、制約農(nóng)村商業(yè)保險發(fā)展的障礙因素

    1.農(nóng)業(yè)保險業(yè)務萎縮,難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效需要

    上世紀90年代中前期,人民保險公司的各分支機構專門設有農(nóng)業(yè)保險科,開辦的保險品種涉及麥收、特色養(yǎng)殖、水果蔬菜等,但隨著保險公司的商業(yè)化改革,已不再單設農(nóng)業(yè)保險科,并相繼取消了麥收、特色養(yǎng)殖、水果蔬菜等險種,目前開辦的僅有農(nóng)作物火災、冰雹保險和家庭財產(chǎn)責任保險等幾個險種,在眾多的近60個財險種類中,涉農(nóng)險種占比不足10%,品種少、份額低。農(nóng)業(yè)保險萎縮的主要原因是,農(nóng)業(yè)災害多、風險大,出險后勘查難、賠付率高,與保險公司的商業(yè)化經(jīng)營目標明顯沖突,基于此,諸多保險機構都紛紛退出了農(nóng)業(yè)保險市場。

    2.保險產(chǎn)品設計上的缺陷,與農(nóng)民的支付能力形成較大的差距

    目前大部分保險公司將產(chǎn)品定位于城鎮(zhèn)市場,產(chǎn)品設計趨同性較強,普遍缺乏對農(nóng)村保險市場的研究和開發(fā),少有推出適合農(nóng)民和農(nóng)村特點的保險新品種。而農(nóng)民與城市居民在收入水平上存在明顯的差異。

    3.業(yè)務發(fā)展不夠平衡,市場監(jiān)管存在盲區(qū)

    目前,商業(yè)保險公司在業(yè)務發(fā)展中存在三個方面的不平衡:一是地區(qū)間機構設置存有偏差。二是展業(yè)、理賠質量態(tài)度相差迥異。調(diào)查反映,保險公司普遍存在重展業(yè)、輕理賠的問題,對客戶投保和繳費服務熱情、不厭其煩,而出險后理賠時則手續(xù)繁瑣、條件苛刻。三是保險業(yè)務發(fā)展與市場監(jiān)管不相對稱。諸多保險公司都實行營銷機制,營銷人員良莠不齊,為了提高業(yè)績而進行不實宣傳甚至相互詆毀的現(xiàn)象時有發(fā)生,不同程度地破壞了正常的競爭秩序,導致出現(xiàn)大面積的退保問題。

    三、我國農(nóng)村商業(yè)保險發(fā)展的建議

    1.建立適合農(nóng)村特點的農(nóng)業(yè)保險體系鑒于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風險性和商業(yè)保險公司的盈利性特點,建議盡快成立政策性農(nóng)業(yè)保險公司,推出農(nóng)、林、牧、漁業(yè)各具特色的保險品種。在目前情況下,為提高農(nóng)民和保險公司辦理農(nóng)業(yè)保險的積極性,增強農(nóng)業(yè)的保障功能,可采取政府扶持與商業(yè)運作相結合的農(nóng)業(yè)保險模式,在兩個環(huán)節(jié)發(fā)揮政府的扶持作用:入保環(huán)節(jié),按照保費的一定比例對農(nóng)戶予以補貼;出險后的理賠環(huán)節(jié),按照賠付額的一定比例對保險公司直接補貼。

    2.規(guī)范商業(yè)保險公司對農(nóng)村市場的營銷服務機制加強社會主義新農(nóng)村建設,為保險業(yè)提供了新的機遇,開辟了廣闊的市場空間。一是加快農(nóng)村保險產(chǎn)品研發(fā)。結合農(nóng)村實際,有重點地改造現(xiàn)有保險產(chǎn)品,開發(fā)推廣新產(chǎn)品,滿足農(nóng)民低保費、低保障、廣覆蓋的保險需求。二是加強農(nóng)村保險機構網(wǎng)絡建設。合理調(diào)整農(nóng)村保險機構的布局,在網(wǎng)點設置上應適度向偏遠農(nóng)村地區(qū)傾斜,增強對農(nóng)村保險市場的輻射和帶動作用。三是強化營銷隊伍培訓和管理。營銷人員是體現(xiàn)保險公司形象、開展對外宣傳的窗口,對其培訓,既要具備精良的展業(yè)技巧,更要具備過硬的職業(yè)操守;對其考核,既要注重保費收入增量,還要考慮保戶資源的穩(wěn)定性。

    3.健全農(nóng)村保險市場監(jiān)管機制。首先,引入同業(yè)競爭監(jiān)督機制。在目前的監(jiān)管體制下,監(jiān)管機構應加大引導力度,鼓勵各保險公司逐步向農(nóng)村延伸觸角,增加農(nóng)村保險市場主體。其次,健全保險協(xié)會網(wǎng)絡體系,重視發(fā)揮保險業(yè)協(xié)會的監(jiān)督作用,督促各保險機構嚴格遵守保險同業(yè)自律公約,對違法違紀行為按職能范圍及時做出處理,切實維護公平的市場競爭秩序。再次,加強行業(yè)監(jiān)管力度,建議在地市級城市設立保險監(jiān)管分支機構,加強對縣域保險市場的監(jiān)督管理,促進保險業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

    參考文獻: