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縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文第1篇

合肥市地處華東腹地，安徽省會(huì)，全省經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持健康較快發(fā)展，建設(shè)長三角世界級(jí)城市群副中心邁出堅(jiān)實(shí)步伐。“十二五”期間，經(jīng)2011年的行政區(qū)劃變動(dòng)，縣域經(jīng)濟(jì)單位由三縣調(diào)整為四縣一市，即長豐縣、肥東縣、肥西縣、廬江縣和巢湖市，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.縣域總量不斷擴(kuò)張。2015年，合肥市縣域生產(chǎn)總值（GDP）1863.4億元，比2010年凈增加955.6億元，現(xiàn)價(jià)增長1.95倍。

2.縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。2015年縣域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.2：61.5：25.3，與2010年比，一產(chǎn)比重下降3.8個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)、三產(chǎn)分別提高2.1和1.8個(gè)百分點(diǎn)。

3.縣域工業(yè)地位凸顯。截止2015年末，縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)1543家，比2010年末增加近500家，縣域規(guī)上工業(yè)增加值占全市37.3%，比2010年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。

4.縣域財(cái)政較快增長。2015年縣域財(cái)政收入、地方財(cái)政收入分別為192.05億元、125.18億元，分別為2010年的2.6倍和2.9倍，“十二五”年均增長分別達(dá)20.6%和23.3%。

5.縣域人民生活改善。2015年，肥東、肥西兩縣農(nóng)民人均可支配收入分別超過全市平均429元和746元，2010年五縣市收入均低于全市平均水平。

6.縣域發(fā)展好于全省。2015年，縣域GDP增長10.2%，高于全省縣域平均增速1.3個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政收入、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別高于全省縣域平均增速1.9個(gè)、1.1個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)，五縣市居民收入增速均超過全省9.3%的水平。

二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

縣強(qiáng)，才能市強(qiáng)。合肥市始終把加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重中之重，且取得長足的發(fā)展，其中肥西、肥東等縣在全省排名靠前，肥西縣位列《2016中國縣域綜合競(jìng)爭力百強(qiáng)排行榜》第78位，但縣域整體份額偏低，2015年末縣域戶籍人口464.49萬人，占全市總?cè)丝诘?5.2%，土地面積10318平方公里，占全市90.2%，GDP僅占全市的33.4%，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與其在國民經(jīng)濟(jì)中所處的地位相比，還存在不小的差距。主要表現(xiàn)在：

1.在本市范圍，縣域間發(fā)展不平衡。從總量看，2015年規(guī)上工業(yè)增加值最高是最低縣的5.3倍，GDP、地方財(cái)政收入最高與最低差距分別為2.5倍和2.2倍；從增速看，GDP、地方財(cái)政收入、規(guī)上工業(yè)增加值最高與最低增速差距分別為1個(gè)、8.4個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn)。

2.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)層次相對(duì)較低。與合肥市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（4.7：54.7：40.6）相比，縣域三次產(chǎn)業(yè)的特征是：一產(chǎn)過大，二產(chǎn)支撐但優(yōu)勢(shì)不夠突出，三產(chǎn)雖發(fā)展勢(shì)頭良好，但帶動(dòng)力不強(qiáng)，不足以支撐整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.融資渠道不暢，對(duì)外開放程度較低?？h域財(cái)政來源渠道比較單一，致使改善基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展社會(huì)事業(yè)的資金極為有限，對(duì)外開放程度不高，2015年縣域?qū)嶋H利用外商直接投資4.87億元，不足全市的五分之一，外界互動(dòng)力不足暴露出當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)封閉，對(duì)外來資金、技術(shù)、人才等短缺資源的吸納能力較弱。

三、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策研究

縣域經(jīng)濟(jì)的落后，一方面不利于改善廣大農(nóng)村地區(qū)落后的社會(huì)面貌，不利于農(nóng)民收入的提高；另一方面，會(huì)對(duì)全市的城市建設(shè)造成負(fù)面影響，成為制約全市乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸?！笆濉睍r(shí)期是合肥做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的重要時(shí)期，建議從以下幾點(diǎn)著手做好各項(xiàng)工作。

1.大力推進(jìn)“四化”進(jìn)程，全面提升縣域?qū)嵙?。?jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)村獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)推介特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為城市發(fā)展提供要素保障、資源支持和生態(tài)屏障。以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以提升質(zhì)量和效益為立足點(diǎn)，積極發(fā)展環(huán)保型、科技型特色企業(yè)，按“四化”要求，加快形成特色鮮明、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的縣域產(chǎn)業(yè)支撐體系。

2.大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力?？h域“三產(chǎn)”發(fā)展滯后，新興產(chǎn)業(yè)比重低，轉(zhuǎn)型面臨攻堅(jiān)，因此完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極開展信息咨詢、融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、對(duì)外合作等專業(yè)，不斷為“合肥速度”注入源源不絕的動(dòng)力。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文第2篇

關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟(jì)；農(nóng)村金融；發(fā)展現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）02-0-01

一、縣域經(jīng)濟(jì)中農(nóng)村金融發(fā)展的總體形勢(shì)

從目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了廣泛的關(guān)注，縣域經(jīng)濟(jì)的增長速度直接推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)增速的直接提升。而對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)而言，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是重要的組成部分，為了活躍縣域經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的資金問題，近些年農(nóng)村金融的發(fā)展力度較大。目前，縣域經(jīng)濟(jì)中農(nóng)村金融發(fā)展主要呈現(xiàn)以下形勢(shì)：

1.縣域經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)村金融得到了足夠的重視。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，就要切實(shí)解決三農(nóng)問題，而三農(nóng)問題焦點(diǎn)在于資金問題，基于這種認(rèn)識(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)村金融得到了足夠的重視。

2.縣域經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量明顯增多。為了更好的服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立數(shù)量明顯增多，農(nóng)村金融服務(wù)目標(biāo)相對(duì)明確，為廣大農(nóng)民提供了強(qiáng)有力的資金支持，初步解決了農(nóng)村融資難的問題。

3.縣域經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)村金融服務(wù)職能大大加強(qiáng)。由于農(nóng)村金融得到了應(yīng)有的重視，因此農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)目標(biāo)設(shè)定，服務(wù)職能拓展方面取得了突出成績，有效保證了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、縣域經(jīng)濟(jì)中農(nóng)村金融發(fā)展存在的問題

雖然目前縣域經(jīng)濟(jì)中農(nóng)村金融得到了一定的重視，但是受到金融體制改革和縣域經(jīng)濟(jì)資金總量的限制，目前縣域經(jīng)濟(jì)中農(nóng)村金融發(fā)展還存在一定的問題，制約了農(nóng)村金融的發(fā)展。

1.農(nóng)村金融總體資金量十分有限。雖然農(nóng)村金融的作用和地位得到了充分的重視，但是由于農(nóng)村金融受到縣域經(jīng)濟(jì)的限制，在資金總量上尚不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需要，一定程度上還不能對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形成有力的支撐，沒有發(fā)揮出農(nóng)村金融的積極作用。

2.農(nóng)村金融缺乏必要的融資手段。目前農(nóng)村金融資金的來源主要依賴縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的支持，而對(duì)于多數(shù)縣域經(jīng)濟(jì)來講，要想獲得足夠的農(nóng)村金融資金顯然是不現(xiàn)實(shí)的。因此，農(nóng)村金融急需探索必要的融資手段，提高融資能力，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)和支撐的作用。

3.農(nóng)村金融體制急需進(jìn)行深化改革。由于目前農(nóng)村金融面臨著資金短缺、缺乏融資手段等問題，在整個(gè)農(nóng)村金融體制上還需要進(jìn)一步深化改革，從制度上解決現(xiàn)存的資金和融資手段問題，加大政策支持力度，增強(qiáng)資金配套服務(wù)職能。

三、縣域經(jīng)濟(jì)中解決農(nóng)村金融發(fā)展問題的具體措施

考慮到縣域經(jīng)濟(jì)中農(nóng)村金融的重要地位和促進(jìn)作用，我們應(yīng)積極解決農(nóng)村金融發(fā)展存在的問題，發(fā)揮農(nóng)村金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支持。針對(duì)上述問題，我們可以采取以下策略：

1.盤活農(nóng)村金融現(xiàn)有資產(chǎn)，爭取上級(jí)資金支持?？紤]到農(nóng)村金融資金不足問題，我們應(yīng)從兩方面入手解決。首先，我們要努力盤活農(nóng)村金融現(xiàn)有資產(chǎn)，發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。其次，我們要以支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為由爭取上級(jí)財(cái)政部門的支持。

2.開展小額貸款和抵押業(yè)務(wù)，拓展融資手段。針對(duì)農(nóng)村金融缺乏融資手段的問題，我們應(yīng)積極拓展融資手段，可以借鑒成熟銀行的經(jīng)驗(yàn)，廣泛吸納農(nóng)民存款，并根據(jù)農(nóng)民需要開展小額貸款和抵押業(yè)務(wù)，增加融資形式和手段。

3.加快農(nóng)村金融體制改革步伐，追求改革實(shí)效性。對(duì)于目前農(nóng)村金融體制所表現(xiàn)出的制約因素，我們應(yīng)努力加快農(nóng)村金融體制改革步伐，根據(jù)農(nóng)村金融發(fā)展形勢(shì)，以服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，拓展農(nóng)村金融融資渠道，增加農(nóng)村金融服務(wù)的輻射面，使農(nóng)村金融體制改革取得實(shí)效。

四、縣域經(jīng)濟(jì)中農(nóng)村金融發(fā)展的趨勢(shì)分析

盡管目前縣域經(jīng)濟(jì)中農(nóng)村金融還存在一定的問題，但是農(nóng)村金融在縣域經(jīng)濟(jì)中的主要地位是無法忽視的，并且隨著縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)村金融發(fā)揮的作用越來越明顯。從現(xiàn)有的資料分析可知，縣域經(jīng)濟(jì)中農(nóng)村金融將在以下幾個(gè)方面取得大發(fā)展。

1.農(nóng)村金融體系將逐步完善，將會(huì)給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的資金支持。從目前的趨勢(shì)來看，農(nóng)村金融體系的布局將逐步完善，布局將趨于合理，在未來的幾年，農(nóng)村金融體系的優(yōu)勢(shì)將逐步顯現(xiàn)出來，農(nóng)村金融的資金支持將更有力。

2.農(nóng)村金融將成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中重要的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村金融歸根到底是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供資金支持和服務(wù)的，因此農(nóng)村金融本質(zhì)上屬于服務(wù)產(chǎn)業(yè)。考慮到農(nóng)村金融的重要作用，農(nóng)村金融將成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

3.農(nóng)村金融將成為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供持續(xù)的動(dòng)力。農(nóng)村金融的快速發(fā)展，可以直接帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長，因此，未來農(nóng)村金融將為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供持續(xù)的動(dòng)力，將為縣域經(jīng)濟(jì)的增長做出突出貢獻(xiàn)。

五、結(jié)論

通過本文的分析可知，在縣域經(jīng)濟(jì)中農(nóng)村金融占有主要地位，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要推動(dòng)作用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康穩(wěn)定快速發(fā)展提供了重要的資金支持。因此，我們必須努力解決農(nóng)村金融發(fā)展中存在的問題，促進(jìn)農(nóng)村金融健康發(fā)展，發(fā)揮其積極作用，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。

參考文獻(xiàn)：

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縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文第3篇

[關(guān)鍵詞] 光纖通訊技術(shù) 發(fā)展現(xiàn)狀 前景

中圖分類號(hào)：TN913.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：TN 文章編號(hào)：1009914X（2013）34003901

光纖通訊技術(shù)是一種以光波為載體，以光纖為傳輸介質(zhì)的通信方式，也是一種有線通信方式，其優(yōu)勢(shì)是傳輸容量大和保密性好。憑著這種獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)光纖通信技術(shù)已經(jīng)逐漸取代寬帶技術(shù)，并成為現(xiàn)在最主要的通信方式之一。然而，隨著時(shí)代的發(fā)展，人們對(duì)通訊要求的增多，原有的光纖通訊技術(shù)已經(jīng)無法更好的發(fā)揮作用和滿足人們需求，這就需要從通訊技術(shù)實(shí)際出發(fā)，不斷對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并不斷的研究新技術(shù)，以滿足當(dāng)代人們對(duì)光纖通訊技術(shù)的需求。

一、光纖通訊技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)狀

光纖通訊技術(shù)問世于上世紀(jì)60年代，70年代初期得到了迅速發(fā)展，這時(shí)期包括美、英在內(nèi)的一些歐洲國家，投入大量的資金和人力發(fā)展光纖通訊，近十年來，光纖通信技術(shù)已經(jīng)成為這些國家重要的通訊技術(shù)之一。這期間我國對(duì)光纖通訊技術(shù)也尤為重視，通過多年的探索，在光纖通訊技術(shù)水平上已基本上和世界齊平。光纖通訊技術(shù)在中國通訊領(lǐng)域應(yīng)用三十多年來，在擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)傳輸容量上有著其他通訊技術(shù)無法比擬的優(yōu)越性?，F(xiàn)在來看，我國已經(jīng)形成為較完整的光纖通信產(chǎn)業(yè)體系，也基本掌握光纖、系統(tǒng)和器件等多方面的技術(shù)，廣泛應(yīng)用于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和三網(wǎng)融合、海底通信等領(lǐng)域。具體發(fā)展應(yīng)用狀況如下：

1.核心網(wǎng)光纜的應(yīng)用

隨著光纜技術(shù)不斷的發(fā)展，光纜已經(jīng)被各省區(qū)廣泛應(yīng)用于干線光纜中，為了滿足通訊需求，原有的多模光纖已逐漸被單模光纖取代，其中較為常見的是單模光纖G.652和 G.655，而G.653和G.654光纖在光纜通訊中也有所應(yīng)用，但其有一定的局限性，尤其是G.654光纖因拓展范圍有限，幾乎沒有發(fā)展?jié)摿?。此外，因干線光纜常用于室外，使用時(shí)要注重外層保護(hù)，但目前這種干線光纜受市場(chǎng)因素的影響，很少在光纖通訊中使用。

2.光放大技術(shù)

光放大器開發(fā)與應(yīng)用是現(xiàn)代化通訊技術(shù)的重要成果，其能彌補(bǔ)原有光纖通訊技術(shù)的不足，促進(jìn)光復(fù)用技術(shù)、全光網(wǎng)絡(luò)和光弧子電信的發(fā)展，使光纖通訊技術(shù)更好的發(fā)揮其作用。在沒有發(fā)明光放大器之前，光纖通訊距離一直受光纖內(nèi)衰減和訊號(hào)變形的影響，而無法長距離傳輸，即便能傳輸也需要通過光通訊中繼器，中繼器將光訊號(hào)、回電訊號(hào)放大之后，將信號(hào)轉(zhuǎn)化成較強(qiáng)的光訊號(hào)傳至中繼器。這種方法雖然能實(shí)現(xiàn)光訊號(hào)轉(zhuǎn)換，但通過中繼器不僅會(huì)使系統(tǒng)整體構(gòu)架更加復(fù)雜，也無法滿足新一代波長分多工技術(shù)要求，同時(shí)通過中繼器實(shí)現(xiàn)信號(hào)轉(zhuǎn)換，需每隔二十里設(shè)置一個(gè)中繼器，會(huì)增加通訊工程成本。光放大器在通訊領(lǐng)域中應(yīng)用，可以直接將光信號(hào)放大，并在光纖內(nèi)進(jìn)行短波長雷射激發(fā)實(shí)現(xiàn)信號(hào)傳輸，一定程度上可以降低光纖通訊工程成本。

3.接入網(wǎng)光纜的應(yīng)用

接入網(wǎng)光纜是一種分支較多、距離較短且分插頻繁的電纜，將其運(yùn)用于光纖通訊，需要采取增減光纖芯數(shù)的方式來滿足光纜芯道容量要求，尤其是在室內(nèi)管道附近敷設(shè)。室內(nèi)管道受其內(nèi)徑的影響，需要在減少光纜直徑、質(zhì)量和提高光纜光纖密度來實(shí)現(xiàn)接入。以前的接入網(wǎng)使用的光纖一般為G6.652普通單模和G652.C低水峰單模，接入時(shí)如果波分密度較大，會(huì)采用低水峰單模光纖，但因市場(chǎng)因素的影響，現(xiàn)在這種低水峰單模光纖應(yīng)用較少。

4.室內(nèi)光纜的應(yīng)用

室內(nèi)光纜一般是用來傳輸文字、數(shù)據(jù)、聲音和視頻的，除此外在傳感器和遙測(cè)中應(yīng)用也比較多。室內(nèi)光纜可以分為綜合布線光纜和局部光纜，綜合布線光纜是室內(nèi)的用戶端，其較容易受損，使用時(shí)需采取一些保護(hù)措施。而局部光纜則用于電信機(jī)房和中心距內(nèi)部，為了確保其效果，使用時(shí)需要對(duì)其進(jìn)行固定并放置在合適的位置。

二、光纖通訊技術(shù)未來發(fā)展趨勢(shì)

1.改進(jìn)全光網(wǎng)絡(luò)

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人們對(duì)通訊技術(shù)信息傳輸速率要求的增高，高速通訊網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為現(xiàn)代人們關(guān)注的焦點(diǎn)問題，提高光纖信息傳輸效率，并使光纖技術(shù)發(fā)揮到極致，將光轉(zhuǎn)換成電或?qū)㈦娹D(zhuǎn)化成光。全光網(wǎng)絡(luò)是一種信號(hào)進(jìn)出網(wǎng)絡(luò)時(shí)能實(shí)現(xiàn)光/電、電/光變換，并在網(wǎng)絡(luò)傳輸與交換過程中始終以光存在的網(wǎng)絡(luò)，其在整個(gè)傳輸過程中，不需要進(jìn)行點(diǎn)處理就能實(shí)現(xiàn)PDH、SDH、ATM等方式的傳送，是提高光纖信息傳輸效率的重要網(wǎng)絡(luò)。而傳統(tǒng)的全光網(wǎng)是用節(jié)點(diǎn)進(jìn)行全光化的，實(shí)際網(wǎng)絡(luò)傳輸中應(yīng)用節(jié)點(diǎn)采用的是電器件，電器件使用過程中，易影響通信網(wǎng)干線的容量，使傳輸工作無法正常進(jìn)行。為此，應(yīng)對(duì)全光網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，并將其節(jié)點(diǎn)作為關(guān)鍵點(diǎn)，用光節(jié)點(diǎn)替代電節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)全光化，使信息和數(shù)據(jù)之間的傳輸能始終以光的形式進(jìn)行，用戶信息處理也可以波長為依據(jù)進(jìn)行。

2.大容量傳輸技術(shù)

大容量傳輸技術(shù)有兩種，一種為光存儲(chǔ)技術(shù)，其是一種利用激光與介質(zhì)相互作用致使介質(zhì)性質(zhì)發(fā)生變化，進(jìn)而將信息存儲(chǔ)起來的技術(shù)，對(duì)信息存儲(chǔ)有重要作用?，F(xiàn)在較為常見的光盤就是利用光存儲(chǔ)技術(shù)制成的，而深入的光存儲(chǔ)研究工作還在進(jìn)行中，光存儲(chǔ)技術(shù)現(xiàn)在亟待解決的問題是信息容量問題，大量的存儲(chǔ)空間和高速度的光儲(chǔ)技術(shù)是現(xiàn)在乃至未來研究的重點(diǎn)。另一種則為光波分復(fù)用技術(shù)，其是利用一根光纖同時(shí)通過不同光波長信道傳輸各自信息的技術(shù)，將這種技術(shù)用于光纖可以抵損耗波段，增加光纖的傳輸容量，延長傳輸距離，如果將這種技術(shù)用于跨海光傳輸領(lǐng)域?qū)?huì)有很好的前景。從目前波分復(fù)用系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀看，光傳輸速度為1.6Tbit的WDM系統(tǒng)，已經(jīng)逐漸向商業(yè)化轉(zhuǎn)變，其傳輸距離也在大幅度的延伸，將波分復(fù)用技術(shù)應(yīng)用于光纖，能提高光纖的傳輸容量和最大化的實(shí)現(xiàn)其傳播效率，但因光時(shí)分復(fù)用技術(shù)和密集波分技術(shù)提升能力有限，在光纖中應(yīng)用，需要集中利用多個(gè)光時(shí)分復(fù)用信號(hào)才能實(shí)現(xiàn)大容量的信號(hào)傳輸。因WDM/OTDM系統(tǒng)是由多個(gè)關(guān)鍵技術(shù)構(gòu)成的，在解決其大容量傳輸問題時(shí)，應(yīng)從關(guān)鍵技術(shù)著手。

3.深入研究光纖接入技術(shù)

近些年來，伴隨著人們生活水平的提高，對(duì)光纖通訊行業(yè)的要求也越來越多，在滿足其基本語音業(yè)務(wù)的同時(shí)，也要滿足高保真音樂、高速數(shù)據(jù)和混動(dòng)視頻需求，這些多媒體業(yè)務(wù)的實(shí)現(xiàn)需要通過寬帶和光纖實(shí)現(xiàn)信息傳輸。光纖接入技術(shù)就是在這種情況下出現(xiàn)的，而目前光纖接入技術(shù)還不能更好的解決多媒體業(yè)務(wù)高效傳輸?shù)膯栴}，需從高效接入方面入手，對(duì)光纖接入技術(shù)做進(jìn)一步研究。要對(duì)寬帶無源光網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、實(shí)現(xiàn)技術(shù)與動(dòng)態(tài)款待分配方案、實(shí)用化技術(shù)與高性價(jià)比的寬帶接入方案、測(cè)試技術(shù)與相關(guān)性能指標(biāo)等新一代光纖接入技術(shù)等進(jìn)行深入研究，以更好的掌握寬帶光纖核心技術(shù)。

結(jié)語：綜上所述，光纖通訊技術(shù)多年的發(fā)展，已經(jīng)成為通訊領(lǐng)域重要組成部分，并被廣泛應(yīng)用于各通訊領(lǐng)域并發(fā)揮著高傳輸效率和長距離傳輸作用。在看到光纖通訊技術(shù)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也應(yīng)該看到光纖通訊技術(shù)不足之處。針對(duì)光纖通訊技術(shù)的不足，對(duì)光纖技術(shù)進(jìn)行了深入的研究。為使光纖通訊技術(shù)更好滿足實(shí)際需要，還需要政府加大對(duì)光纖通訊技術(shù)的支持力度，以促進(jìn)光纖通訊技術(shù)向更好的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文第4篇

關(guān)鍵詞 林下經(jīng)濟(jì)；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策；江西吉水

中圖分類號(hào) F316.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）16-0180-02

林下經(jīng)濟(jì)是以林地資源、林下空間和森林生態(tài)環(huán)境為依托，以林下種植、養(yǎng)殖、采集、初級(jí)加工、森林景觀利用為主要形式，開發(fā)利用林地資源和林蔭空間的復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。林下經(jīng)濟(jì)是目前發(fā)展速度最快的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要內(nèi)容，具有發(fā)展模式多、就業(yè)容量大、從業(yè)門檻低的顯著優(yōu)勢(shì)，是林改分山到戶后農(nóng)民發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的首要選擇，是貧因地區(qū)加快發(fā)展、老百姓脫貧致富的一條重要路子。吉水縣林地資源豐富，自然條件優(yōu)越，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)具有巨大的潛力，前景非常廣闊。該文針對(duì)吉水縣當(dāng)前林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和存在的問題，為探索林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整思路，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，筆者在深入了解全縣林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)銷狀況的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步完善吉水縣林下經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提出了膚淺的認(rèn)識(shí)[1-7]。

1 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

吉水縣位于江西省中部，贛江中游，吉安市東北部。地處東經(jīng)114°52′08″～115°37′30″，北緯26°49′50″～27°34′，全縣地形以丘陵崗地為主，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，四季分明，無霜期長，屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤性氣候。全縣林地面積168 905.5 hm2，占國土總面積的65.7%，其中有林地面積156 052.6 hm2，疏林地面積1 255.6 hm2，灌木林地面積6 226.1 hm2，無立木林地面積2 405.9 hm2，宜林地面積818.3 hm2，全縣活立木總蓄積558.2萬m3，森林覆蓋率達(dá)62.60%，是江西省林業(yè)重點(diǎn)縣之一。根據(jù)對(duì)全縣自然資源和現(xiàn)有林木的生長情況的調(diào)查，在全縣范圍內(nèi)，適合發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的林地面積逾3萬hm2，主要分布在文峰、八都，雙村、烏江、丁江、白水、水南等十八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

目前，全縣現(xiàn)有總?cè)丝?12 615人，其中農(nóng)業(yè)人口382 742人，從事林下經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)人口3 670人，林下種植2 600人；林下養(yǎng)殖420人；林下產(chǎn)品采集加工利用600人；森林景觀利用50人。全縣林業(yè)總產(chǎn)值26 189萬元，其中林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值1 454萬元。農(nóng)民人均純收入6 752元，其中從事林下經(jīng)濟(jì)的農(nóng)民人均純收入39元。全縣林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有經(jīng)營模式主要有林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品采集加工利用和森林景觀利用等[6]。

1.1 林下種植

吉水縣林下種植的模式主要有林藥模式、林菌模式、林果模式、林茶模式、林油模式、林苗模式。當(dāng)前主要以林藥和林油模式生產(chǎn)為主，近年來這2種生產(chǎn)方式有了一定的效益。全縣林下種植模式涉及林業(yè)用地面積4 470 hm2，以用材林為主。主要種植品種有山蒼子、荊芥、黃梔子、金銀花，其中山蒼子、荊芥以原有的野生為主，經(jīng)過近幾年人工補(bǔ)植、撫育和管理，現(xiàn)經(jīng)營面積達(dá)300 hm2，年產(chǎn)各種藥用香料產(chǎn)品達(dá)0.09萬t，年產(chǎn)值達(dá)400萬元；黃梔子、金銀花是通過工程項(xiàng)目造林，人工栽植面積達(dá)170 hm2，年產(chǎn)量達(dá)0.082 5萬t，產(chǎn)值達(dá)815萬元。油茶產(chǎn)業(yè)是吉水縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，人工栽培面積4 000多hm2，年產(chǎn)茶油量420 t，產(chǎn)值達(dá)840萬元[6]。

1.2 林下養(yǎng)殖

全縣現(xiàn)有的林下養(yǎng)殖的模式主要有林禽、林畜、林蜂。各林下養(yǎng)殖都以用材林的有林地為主，涉及有林地共230 hm2。

借助于家禽家畜的野生習(xí)性，喜棲于山林中，養(yǎng)出具有原始野味的土雞、山羊，品種主要是本地的優(yōu)質(zhì)雜交品種，采用規(guī)模養(yǎng)殖。目前，全縣養(yǎng)殖土雞3萬羽，年產(chǎn)肉雞2萬只，年產(chǎn)值達(dá)300萬元；養(yǎng)殖山羊800頭，年產(chǎn)肉羊500頭，年產(chǎn)值達(dá)200萬元；養(yǎng)殖蜜蜂1 000箱，產(chǎn)蜂蜜達(dá)5 t，年值達(dá)50萬元；養(yǎng)殖白鵝1萬羽，年產(chǎn)值達(dá)100萬元。

1.3 林下產(chǎn)品采集加工利用

全縣林下產(chǎn)品采集加工利用主要有濕地松、馬尾松松脂采割加工利用。吉水縣松類面積逾4萬hm2，可采脂面積2萬hm2，采脂資源豐富，年均采集松脂5 000 t。江西金林化工有限公司是吉水縣以林下產(chǎn)品采集加工利用的大型企業(yè)，企業(yè)以松脂為原料進(jìn)行深度加工，主要產(chǎn)品有松香、松節(jié)油、黑松香、雙戊烯中油、異長葉炳等，年產(chǎn)各類油產(chǎn)品0.5萬t，產(chǎn)品主要銷往山東、江蘇、上海、浙江、廣東、北京等省市，異長葉炳產(chǎn)品主要銷往歐美、日本等國家和地區(qū)，年產(chǎn)值達(dá)2 000萬元。

另外吉水縣毛竹資源豐富，全縣毛竹林面積6 667 hm2，采集加工竹筍也已成為當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)增收的一個(gè)途徑。目前都是散戶經(jīng)營竹筍，全縣竹筍總產(chǎn)量已達(dá)130萬t，總產(chǎn)值達(dá)26萬元。

1.4 森林景觀利用

吉水縣森林資源豐富，名勝古跡和革命紀(jì)念地森林較多，但利用得較少，人文森林景觀點(diǎn)只有2個(gè)。近年來，吉水縣充分利用名人效應(yīng)和現(xiàn)有森林資源，在祖籍八都鎮(zhèn)建有一個(gè)祖籍游覽苑，規(guī)劃森林面積30 hm2，吸引周邊市縣游客旅游參觀1萬多人次，年產(chǎn)值達(dá)10萬元；充分利用得天獨(dú)厚的森林景觀和野生動(dòng)植物資源，在省級(jí)森林公園吉水大東山，建有一個(gè)夏季避暑旅游休閑勝地，每年吸引省內(nèi)外游客5萬人次。目前大東山森林景觀利用涉及防護(hù)林地面積100 hm2，經(jīng)營旅游和生態(tài)山莊，年產(chǎn)值達(dá)20萬元。

2 發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的必要性和意義

2.1 發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑

林下經(jīng)濟(jì)具有投資少、產(chǎn)出高、見效快、易操作等優(yōu)點(diǎn)，深受農(nóng)民歡迎。林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?，生產(chǎn)的產(chǎn)品具有綠色、環(huán)保、健康的特點(diǎn)，有利于拓寬農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的渠道，能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收[1-3]。

2.2 發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的客觀要求

利用林地資源進(jìn)行復(fù)合經(jīng)營，能夠有效提高復(fù)種指數(shù)，充分利用資源符合社會(huì)的客觀要求。發(fā)展林下種植，既可以增加森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性，增強(qiáng)水土保持和涵養(yǎng)水源的能力，又可以改善人畜混居的傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式，改善農(nóng)村居住環(huán)境，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3 發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證

林下種養(yǎng)是一種利用林地資源和林蔭空間，進(jìn)行立體經(jīng)營的生產(chǎn)模式。其林地利用率、產(chǎn)出率和復(fù)種指數(shù)均較高，大幅度提高了林地綜合效益。林下經(jīng)濟(jì)改變了林業(yè)經(jīng)濟(jì)收益慢、產(chǎn)業(yè)鏈長的傳統(tǒng)問題，既可以使農(nóng)民在較快的時(shí)期內(nèi)獲益，又可以兼顧林業(yè)的遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)長短協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)增加森林資源總量、維護(hù)生態(tài)安全以及林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義[4-5]。

3 發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)存在的主要問題

3.1 規(guī)?？偭坎淮?，缺乏龍頭帶動(dòng)

近年來，由于缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，林下經(jīng)濟(jì)雖然已經(jīng)取得了一定的成就，但是依然存在著規(guī)模小、競(jìng)爭力差等問題，難以滿足目前市場(chǎng)的需求。

3.2 群眾認(rèn)識(shí)理解有偏差

一是部分農(nóng)戶存在怕吃虧、怕賠本等思想，對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)抱著懷疑的態(tài)度，需要進(jìn)一步解放思想；二是部分農(nóng)戶因?yàn)閷?duì)林下經(jīng)濟(jì)的政策了解不夠，因此未能積極參與，應(yīng)該加大相關(guān)政策和法規(guī)的宣傳和普及，提升農(nóng)戶的熱情；三是農(nóng)戶普遍對(duì)林下種養(yǎng)缺乏認(rèn)識(shí)，未能了解其優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn)。

3.3 林下經(jīng)濟(jì)模式和品種相對(duì)單一

目前，林下經(jīng)濟(jì)模式少，而且林下種植和養(yǎng)殖品種單一，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品加工利用水平低，森林旅游景觀點(diǎn)須進(jìn)一步打造，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟不上社會(huì)和市場(chǎng)多樣化的需求。

3.4 林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有待提高

一是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，缺乏與農(nóng)戶對(duì)接的生產(chǎn)企業(yè)，如進(jìn)行“林菌”種植，農(nóng)戶只能自行制作與擴(kuò)繁菌棒，既增加了生產(chǎn)成本，有缺乏質(zhì)量保證；二是市場(chǎng)組織化程度低，目前，在發(fā)展林下種養(yǎng)時(shí)多采用自產(chǎn)自銷的方式，缺乏行業(yè)協(xié)會(huì)組織，生產(chǎn)競(jìng)爭力差；三是技術(shù)水平不高，由于技能培訓(xùn)與服務(wù)指導(dǎo)跟不上，農(nóng)戶未能正確掌握科學(xué)的種養(yǎng)技術(shù)和管理措施，生產(chǎn)過程中病蟲害發(fā)生率較高，增加了生產(chǎn)成本，降低了經(jīng)濟(jì)效益。

3.5 基礎(chǔ)設(shè)施條件差

林地多處于水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套較差的地方，基礎(chǔ)設(shè)施不足是制約林下經(jīng)濟(jì)規(guī)?；l(fā)展、集約化經(jīng)營的重要因素。

4 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

4.1 擴(kuò)大宣傳，營造氛圍

充分利用多種方式（如廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、技術(shù)講座、科普宣傳等），宣傳林下經(jīng)濟(jì)的重要意義、技術(shù)模式和成功典型，并通過與普通種養(yǎng)模式的對(duì)比，展示其種養(yǎng)模式的優(yōu)勢(shì)和綜合效益，提高農(nóng)戶的熱情和積極性。此外，通過“走出去”的方式，增強(qiáng)農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的信心，同時(shí)，以“引進(jìn)來”的方式引導(dǎo)投資者扎根林下經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展。

4.2 實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高市場(chǎng)競(jìng)爭力

根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、特色產(chǎn)品和市場(chǎng)需求，牢固樹立品牌意識(shí)，強(qiáng)化品牌和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定地方標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品質(zhì)量。要搞好林下產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，打造一批名牌產(chǎn)品，加大宣傳推介力度，提高市場(chǎng)競(jìng)爭力。打造森林旅游精品線路，擴(kuò)大吉水縣森林旅游的知名度。

4.3 科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排

在摸清適宜林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的林地類型、范圍的此基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，認(rèn)真規(guī)劃好如何發(fā)展當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)，把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，因地制宜，突出特色，合理確定發(fā)展規(guī)模和方向。

4.4 加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)科技進(jìn)步

積極搭建企業(yè)、農(nóng)民與高校、科研院所、技術(shù)推廣單位之間的合作平臺(tái)，形成產(chǎn)、學(xué)、研一體化，在推廣適宜的新品種、新技術(shù)的同時(shí)，加強(qiáng)新模式的研究。加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐，健全產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的科技指導(dǎo)，提高林下經(jīng)濟(jì)的科技含量。

4.5 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)

重視林下經(jīng)濟(jì)工作，建立健全的組織機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)。成立專門組織機(jī)構(gòu)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)以及檢查考核等。財(cái)政部門加大資金扶持力度，技術(shù)部門加強(qiáng)科技指導(dǎo)和技術(shù)落實(shí)。水利、交通運(yùn)輸、電力等部門要支持林下經(jīng)濟(jì)示范基地的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；扶貧部門要將林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身業(yè)務(wù)經(jīng)營特點(diǎn)，加大信貸扶持力度；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，研究探索為林下種養(yǎng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供配套保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)新途徑；新聞宣傳部門要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營造林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好輿論氛圍。

4.6 加強(qiáng)典型示范，培育龍頭企業(yè)

因地制宜，合理布局，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批連片規(guī)模66.67 hm2以上的林下經(jīng)濟(jì)示范基地，加大扶持力度和技術(shù)支撐，以培育一批典型農(nóng)戶和企業(yè)，發(fā)揮其示范帶頭的作用。要積極創(chuàng)建森林旅游示范地，打造森林旅游精品線路，充分發(fā)揮森林旅游示范地對(duì)周邊群眾發(fā)展農(nóng)家樂等休閑、度假產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)，打造“公司+基地+農(nóng)戶”的市場(chǎng)化運(yùn)作方式，逐步形成企業(yè)帶大戶、大戶帶小戶，千家萬戶共同參與的發(fā)展局面。加大宣傳，突出典型，以點(diǎn)帶面，輻射推廣，帶動(dòng)更多的群眾投身林下經(jīng)濟(jì)。

4.7 加大財(cái)政支持力度，拓寬融資渠道

政府財(cái)政部門要加大資金投入的同時(shí)，大力扶持龍頭企業(yè)，加強(qiáng)金融服務(wù)協(xié)調(diào)，支持龍頭企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)搞好項(xiàng)目對(duì)接。各金融機(jī)構(gòu)要做好金融服務(wù)工作，制定合理的惠農(nóng)措施，簡化審批手續(xù)，對(duì)林農(nóng)貸款給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，推行免評(píng)估、可循環(huán)小額信用貸款。

4.8 加快林改步伐，激活生產(chǎn)要素

為加快林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須進(jìn)一步加大集體林權(quán)制度配套改革的步伐，以構(gòu)建現(xiàn)代林權(quán)管理服務(wù)體系，使森林資源資產(chǎn)評(píng)估更加規(guī)范化，逐步激活林業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)。為促使林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的快速流通，應(yīng)當(dāng)加大林產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)，促進(jìn)林產(chǎn)品的規(guī)范化交易[7]。

5 參考文獻(xiàn)

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[2] 吳蒙.林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與對(duì)策[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)：上半月刊，2012（17）：151-152.

[3] 鹿倫躍.肥西縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（19）：148-149，153.

[4] 農(nóng)忠獻(xiàn).淺談西林縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].吉林農(nóng)業(yè)，2012（5）：151-152.

[5] 梁益彬.林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展與存在問題探討[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2013（2）：39-40.

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文第5篇

關(guān)鍵詞：縣級(jí)圖書館；可持續(xù)發(fā)展；困境；新思路

中圖分類號(hào)：G25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-5312（2011）20-0254-01

一、生存現(xiàn)狀

（一）領(lǐng)導(dǎo)不重視

縣級(jí)市圖書館均屬地方行政辦館，圖書館辦得好壞，完全取決于地方領(lǐng)導(dǎo)重視程度，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大環(huán)境下，領(lǐng)導(dǎo)們普遍存在著“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一切工作的重中之重，眼睛總是盯著經(jīng)濟(jì)效益，圖書館辦好辦壞，發(fā)展不發(fā)展都與上級(jí)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，地方經(jīng)濟(jì)繁榮沒有必然的關(guān)聯(lián)，更與領(lǐng)導(dǎo)的升遷沒有任何聯(lián)系，因此誰還顧及這個(gè)只需投入又不能直接產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益的事業(yè)呢？

（二）管理上脫節(jié)

縣級(jí)圖書館人員、經(jīng)費(fèi)的使用管理都在當(dāng)?shù)卣?，而上?jí)主管部門只能從業(yè)務(wù)要求上下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，但對(duì)人力、財(cái)力的使用管理上都無權(quán)干涉，而完成這些任務(wù)指標(biāo)恰恰需要的是人力、財(cái)力、例如，根據(jù)省市要求縣圖書館要逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化。近幾年關(guān)于“資源共享工作”項(xiàng)目建設(shè)，已經(jīng)多次召開專門會(huì)議下達(dá)文件，通過各種渠道宣傳落實(shí)，據(jù)筆者了解，得以落實(shí)的縣級(jí)市館也不足30%，有的即使是落實(shí)了，使用一段時(shí)間后沒有能力維護(hù)，也只能坐以待斃。

（三）經(jīng)費(fèi)投入少

由于圖書館沒有得到應(yīng)有的重視，再加上地方財(cái)政比較緊，相比之下圖書館事業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)沒有吃飯生存問題那么嚴(yán)重。不能購置新書，因此，縣級(jí)圖書館缺乏資金投入造成房舊，書舊，人也舊，造成門庭冷落，事業(yè)萎縮，怎么不令人堪憂呢？

二、實(shí)行創(chuàng)新管理

只有實(shí)行創(chuàng)新管理，才能適應(yīng)新形勢(shì)，才能使公共圖書館始終處于良性的可持續(xù)發(fā)展之中。

（一）為適應(yīng)新世紀(jì)數(shù)字時(shí)代新形勢(shì)的變化，不斷地進(jìn)行戰(zhàn)略創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，組織創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新，把創(chuàng)新滲透于整個(gè)管理過程中，作為經(jīng)常性的主要管理職責(zé)。

（二）提高管理人員的整體素質(zhì)，使每一個(gè)管理者，都成為創(chuàng)新者。在新世紀(jì)數(shù)字時(shí)代，公共圖書館的人員素質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)在管理和服務(wù)中都非常重要，這里不僅包括人員的學(xué)歷和業(yè)務(wù)水平，也包括他們接受數(shù)字化圖書館要求的管理機(jī)制情況，人員編制的限制等原因，不可能引進(jìn)新的專業(yè)人材，只有對(duì)現(xiàn)有的館員進(jìn)行知識(shí)更新和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，都有外出進(jìn)修和內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

三、營造新的服務(wù)理念

當(dāng)代圖書館的服務(wù)理念應(yīng)凸顯多樣性。讀者印象中圖書館只是借書，閱覽的傳統(tǒng)服務(wù)模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大眾的多種需求，取而代之的應(yīng)該是一個(gè)滿足學(xué)習(xí)，娛樂，休閑，交流，溝通多種需求的公共空間，人們進(jìn)入圖書館可以放松自我。圖書館要盡其所能營造一個(gè)充滿人性關(guān)懷，充分尊重讀者人格的，平等自由的空間，使讀者充分享受到神圣的平等權(quán)利，在平等的氛圍中去學(xué)習(xí)新知識(shí)，使圖書館成為充滿人文關(guān)懷的凈土，廣大公眾的精神家園。

（一）多年來，縣財(cái)政下拔圖書館的經(jīng)費(fèi)除了人員的工資外，購書經(jīng)費(fèi)很少，結(jié)果就是館藏圖書增長率逐年下降，藏書質(zhì)量也隨之下滑。

（二）設(shè)施、設(shè)備老化、落后，人材流失。由于多年來一直沒有經(jīng)費(fèi)，我館現(xiàn)在的書架、辦公桌椅、讀者使用的閱覽桌椅等還是20世紀(jì)70年代時(shí)購置的，早已殘舊不堪。要想營造一個(gè)優(yōu)雅、舒適的閱讀環(huán)境，也只能是夢(mèng)中樓閣，讓人看不到希望，人往高處高，另謀發(fā)展。

四、發(fā)展前景

（一）改變縣級(jí)圖書館目前的管理模式

想改變目前的這種令人堪憂的窘迫現(xiàn)狀，首先應(yīng)有一個(gè)制約的機(jī)制來規(guī)范縣級(jí)圖書館的管理體制，將縣級(jí)圖書館發(fā)展規(guī)化，建設(shè)規(guī)模，資金投入，人員配置都列入政府計(jì)劃，并制定落實(shí)責(zé)任及措施，作為目標(biāo)責(zé)任來約束地方政府對(duì)文化文明的建設(shè)。

（二）用政策辦館

只靠地方政府辦館目前對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)的縣級(jí)財(cái)政還可以，但對(duì)于我們貧困又偏遠(yuǎn)的農(nóng)業(yè)大縣來說很難。因此我們可以吸引社會(huì)力量辦館，但這需要有關(guān)部門制定相關(guān)的政策法規(guī)，鼓勵(lì)吸引工商企業(yè)事業(yè)單位以及社會(huì)各界，每年向圖書館贊助捐贈(zèng)，同時(shí)按贊助捐贈(zèng)的比例減免稅收，同時(shí)，還應(yīng)該制定一些政策來扶持圖書館自身造血的功能。

縣級(jí)圖書館受到歷史遺留下來的諸多弊端和地方經(jīng)濟(jì)狀況不景氣等各方面因素的影響，發(fā)展形式不容樂觀，縣級(jí)圖書館就要與這個(gè)發(fā)展事業(yè)的大好時(shí)機(jī)失之交臂，錯(cuò)過良機(jī)。我們堅(jiān)信，只要能夠正視擺在我們面前阻礙事業(yè)發(fā)展的諸多因素，客觀實(shí)際地真正解決問題，政府及社會(huì)能夠真正解決問題，政府及社會(huì)真正地重視起來，為縣級(jí)圖書館建立規(guī)范合理的可持續(xù)發(fā)展的管理模式，制定有利于圖書館繁榮發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī)，我們縣級(jí)圖書館一定會(huì)走向繁榮。