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促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)范文第1篇

   今年上半年，我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》及全市民營經(jīng)濟(jì)工作暨表彰會議精神，不斷強(qiáng)化措施，加大工作力度，加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快了趕超發(fā)展步伐，推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

   一、 上半年我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

   今年以來，我區(qū)網(wǎng)址：====.bak.cn民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，資產(chǎn)投入不斷增加，速度效益齊頭并進(jìn)，運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐帶動作用更加明顯。主要有以下幾個特點(diǎn)：

   一是發(fā)展速度加快。今年=—=月份，全區(qū)新增民營企業(yè)===家，新增個體工商戶===家，民營企業(yè)和個體工商戶總數(shù)分別達(dá)====家和====戶,同比分別增長==.=%和==.=%，總計(jì)注冊資本達(dá)==.=億元,同比增長==.=%。全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值==.=億元，營業(yè)收入===.=億元，利稅==.=億元，同比分別增長===.=%、==.=％和==%。

   二是重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)展順利。落實(shí)和開工了一批投資過千萬元的大項(xiàng)目。安德利果膠項(xiàng)目已完成廠房、設(shè)施投資=.=億元。煙臺市工業(yè)爐廠廠房項(xiàng)目已投入====萬元。新牟電纜有限公司高數(shù)據(jù)傳輸電纜項(xiàng)目已完成投資====萬元。年初列入規(guī)劃的==個重點(diǎn)民營經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，目前已開工建設(shè)的項(xiàng)目達(dá)==項(xiàng)，實(shí)際完成投資=.=億元，占規(guī)劃投資總數(shù)的==%。

   三是行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。我區(qū)過去一直以機(jī)械、紡織、化工、食品、黃金等行業(yè)為主導(dǎo)行業(yè)。近年來，根據(jù)市場需求和資源配置情況變化，適應(yīng)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、建立半島加工制造業(yè)基地和沿海加工帶的要求，對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，形成了以機(jī)械加工、食品、電子信息、輕紡和旅游為支撐的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全區(qū) 經(jīng)濟(jì)中所占比重已經(jīng)達(dá)到八成左右。從全區(qū)民營企業(yè)營業(yè)收入來看，機(jī)械加工占==%；食品占==.=%；電子信息占=.=%；輕紡占=.=%。

   四是園區(qū)“載體”的聚集效應(yīng)增強(qiáng)。把園區(qū)建設(shè)同大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。實(shí)施了武寧路拓寬、政府大街西延、新城大街東延等道路工程及綠化、亮化工程，在加大基礎(chǔ)建設(shè)投入的同時，從提高土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施的利用率及有利于環(huán)境治理和管理出發(fā)，引導(dǎo)、鼓勵民營企業(yè)到工業(yè)園區(qū)集中發(fā)展。截止目前已有===家民營企業(yè)進(jìn)入牟平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及大窯組團(tuán)發(fā)展。我區(qū)四家上市企業(yè)均在開發(fā)區(qū)或大窯組團(tuán)投資建廠。一些村辦企業(yè)改制后也增加投資到園區(qū)發(fā)展。富海集團(tuán)公司改制后在大窯組團(tuán)投資設(shè)立富海工業(yè)園,已完成投資====萬元。今年全區(qū)新增進(jìn)入園區(qū)的民營企業(yè)==家，新增進(jìn)園民營企業(yè)投入達(dá)=.=億元。

   五是規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)。全區(qū)規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)=—=月份實(shí)現(xiàn)增加值==.=億元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入==.=億元，實(shí)現(xiàn)利稅=.=億元。新潮實(shí)業(yè)、九發(fā)股份、恒邦冶煉、富海實(shí)業(yè)、大展紙業(yè)、煙臺市工業(yè)爐廠、銀河紡織、東源變壓器、海德集團(tuán)、麗鵬公司等民營企業(yè)成為帶動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。

   六是民營企業(yè)外向度進(jìn)一步提高。在美國和歐盟對中國紡織品設(shè)限的不利情況下，加大食品和機(jī)電產(chǎn)品出口規(guī)模，安德利、楓林食品等重點(diǎn)企業(yè)外貿(mào)出口保持較強(qiáng)的增長勢頭。今年=—=月份民營企業(yè)完成出貨值==.=億元，同比增長===%。

   二、主要工作措施

   圍繞鼓勵支持、引導(dǎo)、促進(jìn)和保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要做了以下幾方面的工作：

   =、搞好調(diào)查研究，積極發(fā)揮主管部門的參謀作用。區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局加強(qiáng)了調(diào)查研究，深入到重點(diǎn)鎮(zhèn)、街道辦事處、部分民營企業(yè)、有關(guān)主管部門、執(zhí)法收費(fèi)單位，通過走訪有關(guān)人士、開座談會等形式，摸清了民營經(jīng)濟(jì)基本情況，找準(zhǔn)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和制約因素。同時到民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的某省、某省等地和本市萊陽、萊山等縣市區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。在此基礎(chǔ)上，提出了強(qiáng)化我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作和搞好部門工作定位的意見。還結(jié)合實(shí)際情況，研究起草了關(guān)于強(qiáng)化對民營經(jīng)濟(jì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度、加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)工作考核、落實(shí)民營企業(yè)家政治經(jīng)濟(jì)待遇等工作意見，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考，得到了區(qū)委、區(qū)政府的重視和肯定。

   =、強(qiáng)化工作調(diào)度，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)。為了實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越，今年年初，我局將民營經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行分解，向各鎮(zhèn)、街下達(dá)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)。為了確保工作目標(biāo)的落實(shí)，多次召開各鎮(zhèn)、街分管負(fù)責(zé)人會議、鎮(zhèn)、街經(jīng)委主任會議及有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人會議，對民營經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度。對重點(diǎn)民營經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目做到一個項(xiàng)目一套班子，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。各鎮(zhèn)、街道也落實(shí)了重點(diǎn)項(xiàng)目分工，分管工業(yè)的副書記靠上去抓。寧海街道對奧東啤酒、你可來電子等民營企業(yè)及永安、北翠、王家疃三個集貿(mào)市場采取領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，定期召開調(diào)度會，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)和個體工商業(yè)戶發(fā)展中有關(guān)問題，尤其在企業(yè)創(chuàng)辦、審批、征地、建設(shè)等方面提供配套服務(wù)，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。共3頁,當(dāng)前第1頁1

   =、加大宣傳力度，營造民營經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。民營經(jīng)濟(jì)是改革深化后迅速發(fā)展起來的新生力量，對地方經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重作用，而人們對民營經(jīng)濟(jì)的觀念和認(rèn)識還不能一步到位，要有一個過程。區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局也是新調(diào)整設(shè)置的部門。這就需要加大宣傳力度，使民營企業(yè)和個體工商業(yè)戶得到全社會的理解、認(rèn)可和尊重，使民營經(jīng)濟(jì)工作得到全社會的重視、關(guān)注和支持。為此，我們把宣傳作為今年工作的啟動點(diǎn)之一，采取切實(shí)措施加以強(qiáng)化。一是利用電視、報刊等新聞媒體進(jìn)行宣傳。多次會同區(qū)電視臺錄制民營經(jīng)濟(jì)新聞節(jié)目，還開辦“民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)故事”專題電視欄目，已播出兩期。還通過《煙臺日報》等強(qiáng)勢媒體宣傳報道我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作情況和做法，已在市級以上報紙發(fā)表稿件=篇。二是及時將工作信息上報給區(qū)“兩辦”。區(qū)委、區(qū)政府工作簡報中加大了民營經(jīng)濟(jì)工作信息量，上半年已采用民營經(jīng)濟(jì)工作信息十多篇。三是我局創(chuàng)辦了《牟平民營經(jīng)濟(jì)》簡報，及時宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的方針政策，傳達(dá)有關(guān)指示精神，交流典型經(jīng)驗(yàn)，傳遞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)信息，反映民營企業(yè)的意見和呼聲，受到了民營企業(yè)和社會各界的好評。此外，協(xié)調(diào)重點(diǎn)民營企業(yè)在市區(qū)重點(diǎn)路段設(shè)立企業(yè)廣告牌，還以區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局名義組織籃球隊(duì)參加區(qū)內(nèi)比賽，展現(xiàn)了我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的嶄新風(fēng)貌，擴(kuò)大了知

名度和影響力。

   =、轉(zhuǎn)變工作職能，搞好融資、人才、信息等方面服務(wù)。一是協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，化解“融資難”矛盾。我區(qū)人均存款較多，全區(qū)各項(xiàng)存款余額達(dá)==.=億元，而信貸資金對民營企業(yè)投放不足。為了促進(jìn)銀企雙方互利共贏，=月份，我局協(xié)同有關(guān)部門一起籌備并成功舉辦了我區(qū)首屆銀企聯(lián)誼會。會上區(qū)內(nèi)==家金融機(jī)構(gòu)與==家民營企業(yè)進(jìn)行了互動交流，簽訂意向性貸款協(xié)議金額達(dá)=.=億元，取得了很好的效果。二是搞好民營企業(yè)信用評定。組織民營企業(yè)參加了全市“中小企業(yè)信用”評比。我區(qū)煙臺市工業(yè)爐廠等==家企業(yè)新增入選煙臺市“中小信用企業(yè)”，煙臺北方安德利果汁股份有限公司等=家企業(yè)年審合格再次入選，全區(qū)“中小信用企業(yè)”達(dá)到==家，成為全市入選企業(yè)最多的縣市區(qū)。三是加強(qiáng)民營企業(yè)有關(guān)人員的培訓(xùn)。為了加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，適應(yīng)企業(yè)融資需要，我局會同區(qū)人民銀行、財(cái)政局等部門舉辦了民營企業(yè)財(cái)務(wù)總管及會計(jì)人員參加的融資和會計(jì)法培訓(xùn)班。我們還組織部分民營企業(yè)家赴濟(jì)南、青島等地參加企業(yè)高管人員培訓(xùn)班。四是開展了民營企業(yè)人才招聘活動。會同區(qū)人事局在區(qū)人才市場舉辦了面向大學(xué)生的民營企業(yè)人才招聘會。會同區(qū)勞動局、總工會等部門針對下崗職工再就業(yè)組織了民營企業(yè)專場招聘會。

   =、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定》，放寬了民營企業(yè)市場準(zhǔn)入條件，在建筑設(shè)計(jì)、供氣、供熱、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域引入了一批民營企業(yè)；簡化了辦事程序和審批手續(xù)，區(qū)行政審批中心實(shí)行一站式服務(wù)；建立了民營企業(yè)評議區(qū)直部門制度，以印發(fā)評議票的形式對執(zhí)法、收費(fèi)等服務(wù)部門進(jìn)行了評議；建立了民營企業(yè)表彰獎勵制度，對全區(qū)納稅前==名和對地方財(cái)政貢獻(xiàn)前==名民營企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者，區(qū)委、區(qū)政府給予了表彰和獎勵。各鎮(zhèn)、街道也對重點(diǎn)民營企業(yè)進(jìn)行了獎勵。

   =、加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)做好民營經(jīng)濟(jì)工作的能力。一是調(diào)整充實(shí)了干部隊(duì)伍，緩解了我局多年來存在的結(jié)構(gòu)性矛盾。二是加強(qiáng)了思想政治教育。結(jié)合先進(jìn)性教育活動，教育黨員干部充分認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，樹立“解放思想、開拓創(chuàng)新、高點(diǎn)定位、爭創(chuàng)一流、立足服務(wù)、加快發(fā)展”工作理念，愛崗敬業(yè)、拼搏進(jìn)取。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)。建立完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，如考勤考核制度、調(diào)研制度、干部聯(lián)系企業(yè)等制度。局機(jī)關(guān)工作人員每人聯(lián)系=—==家企業(yè)。全局干部嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度，精神面貌煥然一新，主動加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，早來晚走，加班加點(diǎn)，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

   盡管我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作取得了一些成績，但也要看到，目前我區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)地區(qū)和兄弟縣市區(qū)相比還有一定差距。從我們自身而言，部門職能轉(zhuǎn)變滯后，習(xí)慣于過去的管理方式，服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)本領(lǐng)不高，服務(wù)方法不多；民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策沒有完全落實(shí)到位，外部發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，科技進(jìn)步乏力，科技含量低；招商引資方面，缺乏規(guī)模大、檔次高、拉動力強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目；創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃，沒有形成千軍萬馬創(chuàng)業(yè)、鋪天蓋地發(fā)展之勢。

   三、 下半年工作打算

   今年下半年，我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以趕超發(fā)展為主題，堅(jiān)持高點(diǎn)定位，突出發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，力爭全年新增民營企業(yè)===戶，新增個體工商戶====戶，民營經(jīng)濟(jì)增加值、銷售收入、利稅增幅高于全市平均水平，爭取我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)在全市位次前移。主要抓好以下工作：

   一是搞好調(diào)查研究。深入各鎮(zhèn)（街）村、各系統(tǒng)，摸清民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及分布狀況、重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展情況，根據(jù)實(shí)行情況科學(xué)制定民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，研究加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體辦法。共3頁,當(dāng)前第2頁2

   二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實(shí)各級民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)組織，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包民營企業(yè)責(zé)任制，落實(shí)民營企業(yè)家的政治經(jīng)濟(jì)待遇。利用電視、簡報、互聯(lián)網(wǎng)等形式，強(qiáng)化輿論宣傳，弘揚(yáng)“全民創(chuàng)業(yè)”意識。同時，清理民營企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)企業(yè)減負(fù)。

   三是抓好骨干培植。積極扶持和鼓勵骨干民營企業(yè)以資本為紐帶進(jìn)行重組，通過租賃、兼并、參股、收購等形式，實(shí)施低成本擴(kuò)張，膨脹企業(yè)規(guī)模。對具有品牌優(yōu)勢的民營企業(yè)，要引導(dǎo)其按照社會化大生產(chǎn)的要求，實(shí)行專業(yè)分工和協(xié)作，加速品牌聚集和資本聚集，擴(kuò)大市場占有率。對新牟集團(tuán)、富海集團(tuán)、海德集團(tuán)、西桂工業(yè)爐、大展紙業(yè)、麗鵬包裝、東源變壓器等企業(yè)要從政策、資金、技術(shù)、信息等方面給予扶持，使其盡快做大做強(qiáng)。

   四是加強(qiáng)“載體”建設(shè)。集中人力物力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)的交通、通信、網(wǎng)絡(luò)、水、電、暖等配套設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展各類市場和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建良好的平臺。

   五是健全服務(wù)體系。搞好民營企業(yè)融資服務(wù)，充分發(fā)揮我區(qū)儲蓄存款多的優(yōu)勢，搭建銀行、企業(yè)直接溝通的平臺，促進(jìn)企業(yè)和有關(guān)銀行在更大的范圍內(nèi)和更深的層次上加強(qiáng)聯(lián)系；加強(qiáng)人才服務(wù)。要針對民營企業(yè)人才缺乏的問題，建立民營企業(yè)人才引進(jìn)、培訓(xùn)綠色通道。會同人事、勞動部門，舉辦民營企業(yè)專場招聘會；爭取送出一批企業(yè)家到各級黨校（行政干部學(xué)校）培訓(xùn)，聘請專家教授來我區(qū)為企業(yè)家講課；針對企業(yè)法律服務(wù)不到位的問題，要由區(qū)司法部門、律師公證部門、勞動仲裁部門、民營經(jīng)濟(jì)管理部門共同組建民營經(jīng)濟(jì)法律維權(quán)咨詢服務(wù)工作小組，定期或不定期地舉辦咨詢服務(wù)活動。

   六是抓好改革創(chuàng)新。大力深化改革，引導(dǎo)民營企業(yè)參與國有集體企業(yè)改組改制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，改變傳統(tǒng)作坊式家庭式管理模式，實(shí)行現(xiàn)代管理方式，提高企業(yè)競爭能力。組織民營企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、知名商標(biāo)、質(zhì)量體系認(rèn)證等工作，支持民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。

   七是發(fā)揮協(xié)會作用。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家協(xié)會的基礎(chǔ)上，組建民營企業(yè)協(xié)會。同時積極探索服裝協(xié)會等行業(yè)協(xié)會建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自我管理和協(xié)調(diào)，維護(hù)整體利益，促進(jìn)共同發(fā)展。

   八是強(qiáng)化工作調(diào)度。對各鎮(zhèn)（街）及重點(diǎn)民營企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)行每月一調(diào)度,分解工作指標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)，組織企業(yè)搞好招商引資和生產(chǎn)、銷售，確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金到位和盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

   _年七月十三日

促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)范文第2篇

同志們：

剛才，建國書記就我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作作了重要講話，力平同志還將作具體的工作總結(jié)和安排部署，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，并貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感

2004年是實(shí)現(xiàn)五年階段性戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵的一年，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作都要圍繞“提速增效、加快發(fā)展”這個主題狠抓落實(shí)，工業(yè)更應(yīng)首當(dāng)其沖，在整個縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充當(dāng)主力。當(dāng)前，我縣工業(yè)發(fā)展面臨一些新情況、新問題，要實(shí)現(xiàn)“效益、速度”雙提高，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，需要我們認(rèn)真分析，并著力加以解決。

一是我們正迎來新一輪加快展的大好時機(jī)?？傮w上講，經(jīng)濟(jì)形勢逐步好轉(zhuǎn)，正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。隨著《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》、《行政許可法》、《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決定》的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制將逐步消除，工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力將進(jìn)一步釋放。從市內(nèi)看，宜賓五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大，對縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動作用將增強(qiáng)；宜賓城市規(guī)模更加拓展，外遷企業(yè)將逐漸增多；市上明確提出將重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目向各縣分布。從縣內(nèi)看，縣屬工業(yè)通過幾年的發(fā)展，整體實(shí)力得到明顯增強(qiáng)，去年又成功引進(jìn)天藍(lán)、華徽等企業(yè)，縣屬工業(yè)將在今年快速發(fā)展。

二是我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)仍面臨許多不容忽視的問題。我縣長期存在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，企業(yè)核心競爭力不強(qiáng)，支柱企業(yè)較少，大部分企業(yè)業(yè)主觀念落后等問題，阻礙著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時，今年將遇到新的情況：一是在新上項(xiàng)目上，受國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策的影響，今年工業(yè)發(fā)展在資金、能源等要素配置和使用上將更困難。國家財(cái)政、信貸和國土政策逐步趨緊，土地資源運(yùn)營空間受到限制。二是在縣屬工業(yè)上，因國家關(guān)閉“五小”、環(huán)保、安全等政策原因，將對部分縣屬企業(yè)正常生產(chǎn)產(chǎn)生影響。三是在軍工企業(yè)上，南山、長慶今年將啟動破產(chǎn)，生產(chǎn)銷售可能會減弱，影響工業(yè)發(fā)展速度。

三是進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感。機(jī)遇難得，但形勢也逼人，不進(jìn)則退。全縣上下務(wù)必做到一切政策都為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開綠燈，一切工作都圍繞加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓落實(shí)。要繼續(xù)以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺，以民營經(jīng)濟(jì)為主體，突出輕工化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”思路，深化改革，擴(kuò)大開放，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，初步形成縣域工業(yè)大發(fā)展框架，發(fā)揮工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主力作用。

二、堅(jiān)持以招商引資為命脈，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力

南溪要實(shí)現(xiàn)工業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在招商引資。盡管我縣去年招商引資工作取得了一點(diǎn)成績，但與周邊區(qū)縣火熱的招商態(tài)勢相比，與他們?nèi)〉玫膶?shí)績相比，我們的差距還十分明顯。特別是前面談到的，市上就市屬各企業(yè)向各縣開了個口子，各縣要通過招商引資在這個盤子里去搶，誰先搶到誰就會有縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。為此，大家要真正把招商引資作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

一是早行動，爭主動。一年之計(jì)在于春。各級各部門在抓今年的招商引資工作上，務(wù)必做到早動員，早準(zhǔn)備，早謀劃，早行動，爭取工作的主動。要采取網(wǎng)上查找、送資料上門等措施，加大對有效信息的捕捉力度。對已有的招商線索，要跟蹤追擊。對有希望的項(xiàng)目，要明確專人釘住不放，提高招商引資的成功率。要突出企業(yè)主體招商地位，鼓勵企業(yè)多渠道引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、加快技改，做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“錦上添花”。

二是抓項(xiàng)目，促開發(fā)。加強(qiáng)與大中型企業(yè)、中大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作，努力儲備開發(fā)項(xiàng)目。全年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備2—3個，全縣儲備40個以上。積極向上、對外推薦項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的成功率。發(fā)揚(yáng)多流一點(diǎn)汗、多跑一點(diǎn)路、多吃一點(diǎn)苦、多受一點(diǎn)氣的精神，緊緊抓住宜賓各大企業(yè)新上、技改、遷址等項(xiàng)目，力爭今年新引進(jìn)大企業(yè)二至三個。突出抓好五糧液藥業(yè)公司、宜賓紙業(yè)集團(tuán)制漿系統(tǒng)等一批企業(yè)和項(xiàng)目落戶南溪。

三是抓考核，重落實(shí)?？h上將進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制，力求考核更科學(xué)。在督促各級各部門招商的同時，逐步實(shí)行專門班子招商和全民招商。對重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專門班子運(yùn)作的辦法，一個項(xiàng)目一個專門班子，全程服務(wù)，一抓到底。探索建立激勵機(jī)制，動員全民招商。

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模競爭力

工業(yè)強(qiáng)縣需要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐。南溪擁有為數(shù)較多的小企業(yè)，達(dá)700余家，但總資產(chǎn)不過8個億，整體上生存能力弱，形不成合力，形不成優(yōu)勢。為此，我們提出了形成集群的問題。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是培育大型企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，降低政府和企業(yè)運(yùn)行成本，提高資金投入產(chǎn)出率的重要舉措和有效途徑。

一是狠抓產(chǎn)業(yè)聚集的載體建設(shè)?？h工業(yè)規(guī)劃區(qū)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；l(fā)展的重要載體。要按照“集中連片，統(tǒng)一規(guī)劃，分業(yè)建園、滾動發(fā)展”的思路，切實(shí)抓好工業(yè)規(guī)模區(qū)建設(shè)。要建立工業(yè)規(guī)劃區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定完善配套政策措施，通過各種形式加快規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過園區(qū)的良好環(huán)境，吸引外來企業(yè)入駐其中。

二是狠抓支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。要進(jìn)一步制定和完善擴(kuò)優(yōu)扶強(qiáng)政策，圍繞輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)形成基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群和機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。要積極鼓勵企業(yè)間的技術(shù)、資金、人才、品牌等合作，形成規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工協(xié)作的生產(chǎn)格局。重點(diǎn)要引進(jìn)酒類、煙花爆竹、豆腐干、機(jī)械、紙業(yè)、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)的合作。

三是著力配套發(fā)展鏈條產(chǎn)業(yè)。要圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和培育大企業(yè)大集團(tuán)，認(rèn)真研究其產(chǎn)業(yè)鏈條，配套引進(jìn)產(chǎn)業(yè)下游相關(guān)項(xiàng)目，引進(jìn)一批技術(shù)起點(diǎn)高、市場前景好的成長型企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時要注重引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)與宜賓五大產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對接，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。

四、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在競爭力

產(chǎn)權(quán)問題是困擾我縣縣屬企業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵性因素，要以產(chǎn)權(quán)為核心，建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度。

一是堅(jiān)決推進(jìn)國有企業(yè)改革。要按“三個百分之百”的要求，對歷年改制未啟動和未規(guī)范完善的國有企業(yè)，在今年要全面完善，真正實(shí)現(xiàn)“三個百分之百”，實(shí)現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移。對縣車隊(duì)、建陶廠、南溪鎮(zhèn)糧油公司、改制未完善的繼續(xù)完善改制工作。

二是積極引導(dǎo)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。我縣通過企業(yè)改制，民營企業(yè)已占有重要部分。但許多企業(yè)由于未建立真正意義上的法人治理結(jié)構(gòu)，步子邁不開，發(fā)展速度慢。應(yīng)通過參觀學(xué)習(xí)等形式，引導(dǎo)各民營企業(yè)不失時機(jī)地“改制”，在明晰產(chǎn)權(quán)、法人治理學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高企業(yè)的競爭力。特別是一些上了規(guī)模的民營企業(yè)，要積極實(shí)施所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，由出資人、股東組成董事會，對重大問題進(jìn)行決策，生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)大膽交給職業(yè)經(jīng)理人、交給外來引進(jìn)聘請的經(jīng)營管理者，進(jìn)一步改善企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

三是積極引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)多元化。應(yīng)當(dāng)逐漸打破國有、集體、民營、個人的產(chǎn)權(quán)界限，促進(jìn)各種形式的產(chǎn)權(quán)聯(lián)合、參股、改組，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流動，形成能進(jìn)能退、多方吸納的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，以優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品為龍頭，組建各種類型的企業(yè)集團(tuán)。

五、推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競爭力

我縣縣屬企業(yè)絕大多數(shù)起步比較低，管理、技術(shù)相對落后，很難適應(yīng)市場形勢的變化。加強(qiáng)企業(yè)管理、技術(shù)的創(chuàng)新迫在眉睫。

一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托、政府積極推動的技術(shù)創(chuàng)新體系。采取有力措施，多途徑引導(dǎo)社會資金投入項(xiàng)目研發(fā)。大力支持校企、院企、企企聯(lián)姻，加強(qiáng)項(xiàng)目對接，加速科技成果的推廣應(yīng)用。要著力引導(dǎo)五一車車間、南紅化工廠、黃沙河化工廠、文龍藥業(yè)公司、長興酒業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，不斷擴(kuò)大規(guī)模。

二是不斷開發(fā)企業(yè)人才隊(duì)伍?？h屬各企業(yè)要充分認(rèn)識到人才的重要性。要積極培養(yǎng)，繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)活動，定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營管理者外出參加學(xué)習(xí)，開拓視野，轉(zhuǎn)變觀念。要真心實(shí)意地引進(jìn)各類企業(yè)管理和技術(shù)人才?？h上將積極開展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的評選表彰活動。

三是認(rèn)真加強(qiáng)企業(yè)制度管理。要積極引導(dǎo)縣上各企業(yè)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，相互進(jìn)行交流。特別是要引導(dǎo)縣上各企業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒天藍(lán)公司“精細(xì)化管理”模式，完善自身管理制度。

六、不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境競爭力

一個地方的經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)劣，直接影響到這個地方的發(fā)展。7月1日，《行政許可法》將正式實(shí)施。全縣各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，以服務(wù)企業(yè)為中心，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，加快行政管理機(jī)制改革，正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理與公共服務(wù)上來；切實(shí)完善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，努力營造規(guī)范、有序的工業(yè)發(fā)展新環(huán)境。

一是高效服務(wù)。各級各部門要立足發(fā)展靈活高效地服務(wù)。堅(jiān)持算大帳、活帳、長遠(yuǎn)帳，甘于犧牲部門利益，減、免、緩各類費(fèi)用。努力抓住機(jī)遇，用活政策，爭取優(yōu)惠、扶持。改開門服務(wù)為上門服務(wù)，減少企業(yè)辦事成本。繼續(xù)實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”。

二是輕裝減負(fù)。圍繞《行政許可法》的貫徹實(shí)施，切實(shí)做好審批機(jī)制、審批項(xiàng)目的清理和規(guī)范工作。對確有法律依據(jù)的行政許可項(xiàng)目，全部納入政務(wù)服務(wù)中心，依法辦理，同時，加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。要建立和完善審批項(xiàng)目五公開、限時辦結(jié)、互聯(lián)審批、告知承諾、預(yù)約辦件、投訴責(zé)任追究等制度，實(shí)行“陽光下作業(yè)”，規(guī)范審批行為，確保按時辦結(jié)。要認(rèn)真治理對企業(yè)的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，采取收費(fèi)公示、檢查申報等制度。

三是整頓秩序。進(jìn)一步健全企業(yè)投訴中心職能，嚴(yán)肅查處影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各種違紀(jì)違法行為。抓好社會治安環(huán)境、法治環(huán)境，使投資經(jīng)營者能安心、放心地發(fā)展。積極組織有關(guān)職能部門對對骨干企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)整治，切實(shí)化解與周邊村社和村民因用工、用水、用電、用氣、征地賠償?shù)纫l(fā)的各種矛盾，預(yù)防和減少廠社糾紛。

促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)范文第3篇

今天這次會議，主要目的是認(rèn)真總結(jié)全區(qū)第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，肯定成績，查找問題，分析原因，進(jìn)一步動員全區(qū)上下認(rèn)清形勢，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力爭取完成或超額完成全年的任務(wù)目標(biāo)，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才，各街道辦事處、園區(qū)管委主任作了發(fā)言，有關(guān)

部門也進(jìn)行了書面交流，大家講得都很好，希望各部門各單位相互借鑒，取長補(bǔ)短，今后一個階段圍繞確定的任務(wù)目標(biāo)抓好落實(shí)。下面，根據(jù)區(qū)政府研究的意見，我講兩個方面的問題。

一、今年以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

今年以來，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府確定的八個方面重要工作，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以趕超發(fā)展為主題，以又好又快為目標(biāo)，不斷解放思想，更新觀念，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”的目標(biāo)，有的方面還取得了比較大的突破。預(yù)計(jì)x-x月份，全區(qū)完成gdpxx.x億元，比去年同期增長xx.x%；財(cái)政收入x.xx億元，增長xx.x%，全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的勢頭。

（一）服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年以來，全區(qū)上下緊緊抓住市領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)視察服務(wù)業(yè)的機(jī)遇，繼續(xù)深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，積極爭取上級對我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策扶持，主動對接好全市城市經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。x-x月份，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)xx.x億元，增長xx.x%，占gdp的比重達(dá)到xx%。加快了高端服務(wù)業(yè)的破題。今年x月份以來，區(qū)政府相繼制定出臺了鼓勵扶持服務(wù)外包、軟件產(chǎn)業(yè)和動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展等三個文件，召開了加快高端服務(wù)業(yè)發(fā)展新聞會，啟動了高端服務(wù)業(yè)的破題工作。高端服務(wù)業(yè)的載體建設(shè)進(jìn)展順利?？偼顿Yx億多美元的東和新城項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議書，正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作；區(qū)政府投資xxxx多萬元，建設(shè)了煙臺數(shù)字動漫基地，申請國家級動漫基地的工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，基地的內(nèi)部裝修與招商工作同步展開，裝修工作將于x月中下旬完成，已有xx多家企業(yè)準(zhǔn)備進(jìn)駐。推動了高端技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。煙臺城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)校與xx游戲?qū)W院實(shí)現(xiàn)了合作辦學(xué)，清華美院cg學(xué)院啟動的全國首批、xx省首家清美動漫培訓(xùn)基地也順利落戶，同時與駐煙高校就我區(qū)急需的高端服務(wù)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)加強(qiáng)了聯(lián)系與合作。進(jìn)一步明晰了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路?，F(xiàn)代物流業(yè)方面，圍繞“區(qū)港聯(lián)動”、出口加工區(qū)疊加保稅物流功能以及煙大鐵路輪渡的開通，加強(qiáng)了與煙臺港務(wù)局和出口加工區(qū)等有關(guān)方面的溝通，開展了加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展調(diào)研活動，與一批國內(nèi)知名的第三方物流企業(yè)進(jìn)行了接洽聯(lián)系。金融服務(wù)業(yè)方面，初步研究制定了金融特色街區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，與韓國、新加坡等幾家有意向落戶的外資銀行進(jìn)行了密切接觸。旅游業(yè)方面，啟動了夾河沿岸、幸福北部沿海一帶的開發(fā)規(guī)劃的前期工作，圍繞崆峒島、芝罘島及夾河沿岸、幸福北部沿海一帶旅游開發(fā)，探討了幾個大型項(xiàng)目，目前正在積極落實(shí)之中。第一季度全區(qū)旅游人數(shù)達(dá)到xxx萬人次，增長xx%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入x億元，增長xx%。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。全區(qū)xx個重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)運(yùn)行情況良好，第一季度實(shí)現(xiàn)銷售收入xx.x億元，增長xx%。另外，特色街區(qū)和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得較好成效。在繼續(xù)鞏固原有特色街區(qū)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞濱海國際商業(yè)步行街、朝陽街、辛莊街的特色定位進(jìn)行了主動銜接和積極論證。對全區(qū)商貿(mào)設(shè)施和商務(wù)樓宇情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，制作開發(fā)了“樓宇經(jīng)濟(jì)”查詢軟件，為下步樓宇動態(tài)管理及網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xxx家，x-x月份預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值xx.x億元，增長xx%，占全年計(jì)劃的xx%；實(shí)現(xiàn)銷售收入xx.x億元，增長xx%，占計(jì)劃的xx%；利稅x.x億元，增長xx%，占計(jì)劃的xx%；實(shí)現(xiàn)利潤x.x億元，增長xx%，占計(jì)劃的xx%，工業(yè)四項(xiàng)主要指標(biāo)均超過“雙過半”目標(biāo)。預(yù)計(jì)第一季度有xx戶工業(yè)企業(yè)銷售收入過億元，比去年增加x戶；x戶企業(yè)利稅過千萬元，比去年增加x戶。其中，東海薄板完成產(chǎn)值x.x億元，增長xxx.x%；安新食品完成產(chǎn)值x.x億元，增長xx.x%；長生水產(chǎn)完成產(chǎn)值x.x億元，增長xx.x%。

（三）財(cái)稅收入質(zhì)量明顯提高。今年以來，以財(cái)源建設(shè)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化了社會綜合治稅各項(xiàng)工作，特別是加強(qiáng)了對房地產(chǎn)稅收及零散稅收的征管力度。x-x月份，完成地方財(cái)政收入x.xx億元，增長xx.x%，占計(jì)劃的xx.x%；收入增幅在全市十三個縣市區(qū)中排名第三，為歷年來的最好水平；稅收收入占財(cái)政收入比重為xx.x%。

（四）內(nèi)外開放步伐明顯加快。集中組織了x個團(tuán)組赴歐洲、新加坡、韓國、日本、香港等國家和地區(qū)開展大型招商活動，參加了日本、韓國來煙本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁上一頁[1][2]推介會，接待來煙外商xx團(tuán)次，xxx余人。結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)，參加了第三屆中國動漫節(jié)、全省發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)研討會和韓國動漫節(jié)等活動，在開展內(nèi)外招商過程中，與相關(guān)國內(nèi)外機(jī)構(gòu)和組織建立了良好的聯(lián)系，儲備了一批新的項(xiàng)目。x-x月份，預(yù)計(jì)注冊合同外資x.xx億美元，增長xxx%；實(shí)際外商直接投資x.xx億美元，增長xx.x%；外貿(mào)出口

x.xx億美元，增長xx.x%；外貿(mào)進(jìn)口x.xx億美元，增長xx.x%。

（五）重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度明顯增強(qiáng)。圍繞“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓投入就是抓后勁”觀念，落實(shí)好每一個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。x-x月份，我區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的xx個市級重點(diǎn)項(xiàng)目開工xx個，開工率xx%，完成投資xx億元；納入市級調(diào)度的xx個總投資xxxx萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開工xx個，開工率xx%，完成投資xx億元；xx個在談項(xiàng)目有x個進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段。“兩路”建設(shè)進(jìn)展順利，青年南路將于月底實(shí)現(xiàn)通車；天鴻、陽光xxx等重大設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，天鴻x-x號樓內(nèi)外裝修基本完成；陽光xxx城市廣場主體工程即將封頂；世茂、天鴻五星級酒店項(xiàng)目進(jìn)入施工階段。

（六）城市建設(shè)和管理水平明顯提升。加快推進(jìn)了舊城舊居改造，x-x月份全區(qū)舊城舊村改造實(shí)現(xiàn)開工面積xx萬平方米。組建了幸福污染區(qū)整體搬遷改造項(xiàng)目指揮部，目前搬遷安置調(diào)查摸底工作已經(jīng)完成，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報市規(guī)劃局審批，拆遷工作已經(jīng)啟動，預(yù)計(jì)月底將進(jìn)入實(shí)質(zhì)施工階段。扎實(shí)開展了“城市環(huán)境綜合整治年”活動，下大力氣抓好街巷綜合整治和清理亂搭亂建違章建筑等工作。第一季度，完成了東山厚安等幾個社區(qū)的街巷綜合整治，并圍繞建立長效機(jī)制，探索組建了社區(qū)綜合服務(wù)隊(duì)伍。同時，累計(jì)拆除違章建筑xxxx處、約x萬平方米，清理衛(wèi)生死角、野廣告xxx余處、x萬余平方米，較好地維護(hù)了中心城區(qū)的形象。

在第一季度的工作中，全區(qū)各級各部門各單位立足職能，結(jié)合實(shí)際，積極主動，克服困難，做了大量艱苦細(xì)致的工作。在建設(shè)動漫基地的工作中，區(qū)科技局、文化局、機(jī)關(guān)事務(wù)處和黃務(wù)街道辦事處，工作扎實(shí)有力，基地建設(shè)的推進(jìn)速度和質(zhì)量都很好。在籌備市領(lǐng)導(dǎo)視察我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展活動中，區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、公安分局提前主動溝通，多方征求意見，之后積極對接落實(shí)有關(guān)政策，收到了很好的成效。規(guī)劃分局、國土分局、公路局等部門在有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)中積極爭取資金和政策支持，解決了一批制約項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵性問題。區(qū)建設(shè)、城管、東山、白石、通伸、幸福等部門和單位，在今年的“城市環(huán)境綜合整治年”活動中部署早、行動快，力度大、效果好。區(qū)財(cái)政局在今年的稅源建設(shè)、車船使用稅征收等方面做了很好的工作?？傊?，對各部門各單位付出的努力，區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的，希望大家再鼓干勁、再接再厲，努力把各項(xiàng)工作做的更有成效。

分析第一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，我們還要進(jìn)行客觀、辯證和全面的評價，既要看到經(jīng)濟(jì)快速增長的一面，又要通過比較看到存在的不足和問題。

一是，與周邊縣市區(qū)比。從全市排名看，我們很多指標(biāo)的位次都不很理想。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局x-x月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況的統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，我區(qū)固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口、外貿(mào)進(jìn)口、外貿(mào)出口、地方財(cái)政收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重等x項(xiàng)指標(biāo)排名比較靠前，在前六名之內(nèi)；而規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)利潤、規(guī)模以上工業(yè)利稅、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、社會消費(fèi)品零售總額、實(shí)際利用內(nèi)資等指標(biāo)均在第七名之后，有個別指標(biāo)名次還很靠后，其中，規(guī)模以上工業(yè)x項(xiàng)指標(biāo)排名均在x名以后。另外，我區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)的增幅排名明顯好于總量排名，除了外貿(mào)進(jìn)出口外其余xx項(xiàng)指標(biāo)的增幅排名都大大好于總量在全市的排名，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅超過市平均增幅x.x個百分點(diǎn)，在縣市區(qū)中排第x位，而總量在全市排xx位，固定資產(chǎn)投資增幅在全市居第x位，而總量排名比較靠后，這充分說明我們的經(jīng)濟(jì)總量還很不足，提升空間還很大。

二是，與去年同期比。從我們掌握的x項(xiàng)可對比經(jīng)濟(jì)指標(biāo)截至x月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，我區(qū)今年有x項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于去年同期水平，分別是引進(jìn)內(nèi)資高xx.x個百分點(diǎn)（去年同期引進(jìn)內(nèi)資是負(fù)增長），社會消費(fèi)品零售總額高x.x個百分點(diǎn)；其余x項(xiàng)指標(biāo)增幅均低于去年同期水平，分別是地方財(cái)政收入低x.x個百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)利潤低xx.x個百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)利稅低xx.x個百分點(diǎn)，外貿(mào)進(jìn)口低xx.x個百分點(diǎn)，外貿(mào)出口低x.x個百分點(diǎn)。這說明我們的發(fā)展步伐在一定程度上有所放緩。

三是，區(qū)內(nèi)各街道（園區(qū)）之間比。街道（園區(qū)）和街道（園區(qū)）之間發(fā)展不平衡的問題仍然比較突出。x-x月份，財(cái)政收入方面，芝罘島、奇山、幸福、向陽、世回堯增長較快，增幅超過全區(qū)平均水平，分別為xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%；只楚、臥龍、黃務(wù)增幅較低，分別為x.x%、x.x%、x.x%，另外幾個街道也低于全區(qū)平均水平。從時間進(jìn)度來看，臥龍、幸福、毓璜頂街道分別完成計(jì)劃的xx.x%、xx.x%、xx.x%，超出時間進(jìn)度xx.x、x、x.x個百分點(diǎn)，其他街道財(cái)政收入均落后于時間進(jìn)度。從gdp完成情況看，x-x月份增長前三名的芝罘島、白石、向陽街道，分別增長xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%；增長較慢的三個街道分別是黃務(wù)、只楚、臥龍，其中增幅最低的黃務(wù)街道為xx.xx%，與增幅最高的芝罘島街道相差xx個百分點(diǎn)。從時間進(jìn)度看，世回堯街道gdp完成計(jì)劃的xx.x%，超過時間進(jìn)度x.x個百分點(diǎn)，其他街道gdp均沒有按時間進(jìn)度完成計(jì)劃。從生產(chǎn)性投資情況來看，x-x月份增長最快的三個街道是只楚、白石、通伸，增幅分別為xx.x%、xx.xx%、xx.xx%；東山、毓璜頂、鳳凰臺街道增長較慢，增幅僅為x.xx%、x.xx%和xx.xx%。

二、關(guān)于第二季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)

第二季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第九次黨代會精神和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議要求，按照年初確定的工作思路，以又好又快、趕超發(fā)展、走在前面為目標(biāo)，加壓奮進(jìn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。重點(diǎn)要抓好以下幾個方面：

（一）深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，著力調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。一是要調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。隨著“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，水平明顯提升，但是結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題也日益凸現(xiàn)。正是意識到這一點(diǎn)，今年以來，我們高度重視調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，把發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)作為突破口，狠抓服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，取得了明顯實(shí)效。第二季度，全區(qū)上下要以貫徹落實(shí)鼓勵和扶持動漫產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包和軟件發(fā)展的三個文件為著力點(diǎn)，狠抓高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前，游戲動漫產(chǎn)業(yè)在招商和基地建設(shè)等方面已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展。基地預(yù)計(jì)x月中下旬投入使用，屆時將有xx多家中外企業(yè)進(jìn)駐。區(qū)宣傳部、科技局、文化局、黃務(wù)街道等部門和單位要趁熱打鐵，乘勢而上，集中精力打好“兩個攻堅(jiān)戰(zhàn)”，即辦好煙臺首屆國際動漫藝術(shù)節(jié)和申請國家級動漫基地。這次藝術(shù)節(jié)活動受到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，已經(jīng)開始緊鑼密鼓地籌備，將于x月下旬舉辦。從現(xiàn)在來看時間緊，任務(wù)重，各項(xiàng)籌備工作千頭萬緒。希望有關(guān)部門和單位要通力合作，認(rèn)真作好節(jié)前的宣傳推介、招商招展等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保既要借助這次節(jié)慶活動宣傳推介好動漫基地，又要借助這次活動為今后的招商工作打好基礎(chǔ)。能不能成功申請到國家級動漫基地的牌子，對于今后我區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基地建設(shè)具有深遠(yuǎn)的影響。目前，我省在全國xx家國家級動漫基地中還沒有一席之地，這為我們爭取國家級動漫基地提供了機(jī)遇，但是我們的競爭壓力也很大，省內(nèi)濟(jì)南、青島甚至威海等多個城市都在積極爭取，我們在各方面并不占優(yōu)的情況下，要想申請成功必須迅速行動，先發(fā)制人，才能占得先機(jī)。下步要繼續(xù)堅(jiān)定信心，鍥而不舍，開動腦筋，采取可行的方式和措施，盡快將國家級動漫基地的牌子爭取下來。對于服務(wù)外包和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要以東和新城項(xiàng)目為載體，沿港城西大街兩側(cè)建設(shè)和打造服務(wù)外包和軟件園區(qū)。前段時間，東和新城項(xiàng)目已經(jīng)在韓國簽訂協(xié)議，全區(qū)上下要高度重視該項(xiàng)目在高新技術(shù)載體建設(shè)上的重要示范作用，下步臥龍園區(qū)管委、世回堯街道要全力協(xié)助企業(yè)盡快確定建設(shè)方案，幫助企業(yè)辦理好落戶手續(xù)，加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。由于東和新城項(xiàng)目位于臥龍園區(qū)發(fā)展區(qū)，請臥龍管委從現(xiàn)在開始立即著手籌備發(fā)展區(qū)規(guī)劃的實(shí)施，以滿足項(xiàng)目屆時對基礎(chǔ)設(shè)施配套的需要。同時，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融保險業(yè)。目前，這三大產(chǎn)業(yè)是我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破的重點(diǎn)，各街道、園區(qū)要按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，著力進(jìn)行突破。去年，煙臺港在“中國港口綜合競爭力指數(shù)排行榜”中名列第十一位，被譽(yù)為“爆發(fā)式增長的港口”，今年年通過能力xx萬標(biāo)準(zhǔn)箱以上的煙臺東龍國際集裝箱碼頭有限公司在芝罘灣港區(qū)正式開始運(yùn)營，這些為我區(qū)物流業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。為整合資源加快轄區(qū)物流業(yè)發(fā)展，前段時間，勝剛區(qū)長專門帶隊(duì)出去考察了現(xiàn)代物流業(yè)，提出了我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的設(shè)想和思路，區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要抓緊制定詳細(xì)規(guī)劃，盡快組織實(shí)施，重點(diǎn)要在引進(jìn)國內(nèi)外知名的第三方、第四方物流企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。旅游業(yè)一直是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，旅游局要對全區(qū)目前的旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及問題的癥結(jié)認(rèn)真研究總結(jié)，對今后旅游業(yè)發(fā)展要拿出一個可行性意見。當(dāng)前，市里非常重視旅游業(yè)，正在制定有關(guān)發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)主要包括崆峒島、芝罘島、夾河?xùn)|岸、幸福北部沿海包括林場等區(qū)域的整治和開發(fā)，旅游、規(guī)劃、文化、農(nóng)發(fā)、海洋與漁業(yè)局等部門要把工作做到前面，提前與市有關(guān)部門搞好對接，apec園區(qū)、黃務(wù)、幸福、芝罘島等街道（園區(qū)）要銜接好市里的規(guī)劃，加快引進(jìn)質(zhì)量高、發(fā)展前景好的旅游項(xiàng)目，對已經(jīng)有眉目的游艇碼頭項(xiàng)目、首開集團(tuán)崆峒島項(xiàng)目、林場改造項(xiàng)目等要加快推進(jìn)速度，以項(xiàng)目建設(shè)帶動整個區(qū)域的開發(fā)改造，爭取盡快改變我區(qū)旅游業(yè)中轉(zhuǎn)站的尷尬局面。金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，今年國家對外資銀行全面開放人民幣業(yè)務(wù)，大批外資銀行開始進(jìn)入，這對提升我區(qū)金融業(yè)開放和發(fā)展水平都具有重要意義。目前，我們已經(jīng)與新加坡大華銀行、韓國國民銀行等幾家外資銀行進(jìn)行了接觸，外經(jīng)貿(mào)局、投資促進(jìn)局等部門要抓住有利時機(jī)，加大項(xiàng)目跟蹤力度，爭取在引進(jìn)外資銀行方面取得新突破。要加快改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，商貿(mào)餐飲業(yè)一直是我區(qū)服務(wù)業(yè)的重要支撐，要想進(jìn)一步做大做強(qiáng)，就必須在改造提升發(fā)展檔次和品位上下功夫，重點(diǎn)打造以振華商廈、百盛等為龍頭的高檔消費(fèi)中心，以賽格數(shù)碼城、三站科技市場等為代表的特色消費(fèi)場所，以沃爾瑪、大潤發(fā)等為代表的大眾消費(fèi)場所，全面提升海港路市級商貿(mào)中心檔次，積極壯大幸福商貿(mào)次中心的規(guī)模。通伸、幸福辦事處要結(jié)合三站市場擴(kuò)大規(guī)模搞好服務(wù)，力爭實(shí)現(xiàn)互動雙贏，世回堯等辦事處也要積極探索通過設(shè)立分部等形式，借助三站市場的品牌，更為有效地利用好自身的資源。

二是完善提升特色街區(qū)和專業(yè)樓宇。今年我們在完善提升原有特色街區(qū)的基礎(chǔ)上，把打造的重點(diǎn)放在了朝陽街區(qū)、濱海國際商業(yè)步行街、辛莊古玩文化街區(qū)、青年科技創(chuàng)業(yè)大道等街區(qū)。目前，朝陽街區(qū)整治已經(jīng)進(jìn)入尾聲、青年南路x月份將全線貫通、濱海國際商業(yè)步行街首批業(yè)戶將于x月份入駐開業(yè)。對此，向陽、東山、世回堯等街道要按照確定的特色定位，加快特色街區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度，爭取早見成效。其中，朝陽街特色街區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要以該區(qū)域整治改造為契機(jī)，在對現(xiàn)有業(yè)戶全面摸底的基礎(chǔ)上，按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求，深入了解業(yè)戶與住戶外遷的意愿，探討整體搬遷的可行性，與規(guī)劃、土地等部門一道盡快拿出搬遷方案。對整治改造后的街區(qū)發(fā)展，要突出其歷史文化特色，繼續(xù)加強(qiáng)與深圳大芬油畫村的溝通，加快引進(jìn)步伐，打造以油畫創(chuàng)作展銷為主，兼顧酒吧、咖啡、旅游紀(jì)念品經(jīng)營的特色街區(qū)。進(jìn)一步擴(kuò)大齊魯古玩城經(jīng)營范圍，打造辛莊古玩文化特色街區(qū)。協(xié)助煙臺華納柯投資顧問有限公司，加快推進(jìn)濱海國際商業(yè)步行街的各項(xiàng)籌備工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步完善步行街的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，爭取使第一批業(yè)戶能夠按時入駐營業(yè)。積極與魯東大學(xué)探討合作，加快青年南路兩側(cè)的特色經(jīng)營定位，打造成集科技成果研發(fā)、孵化、調(diào)試以及生產(chǎn)為一體的高校技術(shù)創(chuàng)新基地、高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培育基地。另外，對華信家園xx萬平方米的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)如何發(fā)展特色經(jīng)營要積極進(jìn)行探討，加快推動力度。打造和培育專業(yè)樓宇方面，前段時間我們制作了樓宇信息查詢軟件系統(tǒng)，預(yù)計(jì)x月底該系統(tǒng)將投入使用，有關(guān)部門尤其是各街道園區(qū)和服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要掌握好全區(qū)商務(wù)樓宇資源的動態(tài)情況，定期對系統(tǒng)信息進(jìn)行更新，確保信息的及時性和有效性，為樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供方便快捷的服務(wù)。

三是完善和落實(shí)扶持政策，改善發(fā)展環(huán)境。自我區(qū)提出“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略以來，為推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，先后出臺了一系列優(yōu)惠政策和鼓勵措施，今年更是對高端服務(wù)業(yè)發(fā)展寄予了厚望，連續(xù)出臺了三個文件。同時，為鼓勵入駐動漫基地、打造朝陽街區(qū)和濱海國際商業(yè)步行街以及東和新城等，我們也積極向上爭取了一批優(yōu)惠政策?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是如何認(rèn)真把這些優(yōu)惠政策和措施落到實(shí)處，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。下一階段，在努力落實(shí)好市里給予優(yōu)惠政策的同時，服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、外經(jīng)貿(mào)局等部門要充分宣傳推介好我區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，利用良好的政策環(huán)境推動對外招商工作。財(cái)政局、工商局、國地稅等部門要認(rèn)真兌現(xiàn)有關(guān)鼓勵和獎勵性的政策措施，以實(shí)際行動取信于外來投資者，為我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造誠信氛圍。

（二）加快調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力提升高新技術(shù)工業(yè)比重。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，第二季度繼續(xù)著力做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要在載體建設(shè)上下功夫。兩個園區(qū)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體，尤其是隨著國家土地政策的不斷趨緊，我區(qū)可用來發(fā)展的工業(yè)用地越來越少，兩個園區(qū)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置也更加突出。針對兩個園區(qū)今后的發(fā)展，我們從年前開始就想召開一個專題會議，但是一直沒有找到合適的時機(jī)。對于園區(qū)今后的發(fā)展，兩個園區(qū)管委的新任領(lǐng)導(dǎo)一定要站到全區(qū)這個大局來考慮園區(qū)發(fā)展這個局部性的問題，把園區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好，切實(shí)為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個基礎(chǔ)配套設(shè)施完善、服務(wù)水平一流的發(fā)展載體。我考慮召開園區(qū)工作會議非常必要，請政府辦公室盡快安排。二是要在培大育強(qiáng)上下功夫。各街道、園區(qū)要選擇一批骨干企業(yè)，加大培育力度，集中精力抓好骨干企業(yè)的規(guī)模膨脹、效益提高，通過資源整合、政策扶持、環(huán)境優(yōu)化等措施，切實(shí)提高企業(yè)自主創(chuàng)新和自我壯大的能力。要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。年初，我們對全區(qū)企業(yè)創(chuàng)名牌工作進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，制定出臺了《全區(qū)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的意見》。各街道園區(qū)和有關(guān)部門要高度重視這項(xiàng)工作，集中精力抓好電纜廠電線電纜申報中國名牌產(chǎn)品、石油機(jī)械公司起動氣馬達(dá)申報xx省名牌產(chǎn)品以及東海薄板申報高新技術(shù)產(chǎn)品等一批名牌申報工作。要積極幫助企業(yè)解決融資難等問題，通過幫助企業(yè)上市融資、增資擴(kuò)股等方式，幫助企業(yè)緩解資金發(fā)展瓶頸，重點(diǎn)推動只楚藥業(yè)、振華集團(tuán)等企業(yè)做好上市工作，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。三是要在節(jié)能減排上下功夫。狠抓節(jié)能減排工作，把節(jié)能降耗與資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和資源代價。今年，市里把二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量排放量等指標(biāo)納入了考核體系，充分體現(xiàn)了市委、市政府科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。作為中心城區(qū)，我們必須把節(jié)能減排工作放到更加重要的位置，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要在源頭上控制好高耗能、有污染、低效益的工業(yè)項(xiàng)目，堅(jiān)決抬高工業(yè)項(xiàng)目引資門檻，對引進(jìn)的項(xiàng)目，不光要看其投資密度和強(qiáng)度，還要看其是否符合生態(tài)城區(qū)建設(shè)要求，是否符合節(jié)能減排硬性指標(biāo)，切實(shí)引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，確保圓滿實(shí)現(xiàn)全區(qū)二氧化硫排放總量削減x%、化學(xué)需氧量排放總量削減x%的目標(biāo)。

（三）切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力搞活民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)是市委、市政府今年確定的八個方面重要工作之一，從上到下都非常重視，第一季度市、區(qū)兩級相繼召開了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，出臺了加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見。我區(qū)也結(jié)合自身實(shí)際，制定了民營經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，確立了xxxx年具體工作計(jì)劃和年度目標(biāo)。在經(jīng)貿(mào)、工商、財(cái)政等部門的共同努力下，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，規(guī)模不斷壯大，第一季度民營經(jīng)濟(jì)增加值、上繳稅金、民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)等都有較大增長，為今后民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。第二季度，各有關(guān)部門要繼續(xù)通力合作、協(xié)調(diào)推進(jìn)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要繼續(xù)加大宣傳力度，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要積極組織新聞媒體利用多種形式，廣造輿論，大造聲勢，廣泛地宣傳政策、宣傳典型、傳播經(jīng)驗(yàn)，在思想層面進(jìn)行深入發(fā)動，引導(dǎo)全區(qū)上下不斷解放思想，提升境界，掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的熱潮。二是要積極發(fā)揮政府職能，完善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系。要充分發(fā)揮政府作用，集聚多方資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才、資源，為民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供服務(wù)。要進(jìn)一步建立健全信用體系，積極為銀行和企業(yè)雙方搭建溝通交流的平臺，通過舉辦金融機(jī)構(gòu)推介會、銀企見面會、政銀企懇談會等，推動銀企合作，增強(qiáng)我區(qū)民營企業(yè)對信貸資金的吸引力和承載力。今年x月份apec園區(qū)管委舉辦了工商銀行煙臺市支行與園區(qū)中小企業(yè)懇談會，園區(qū)xx家民營企業(yè)和中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了此次懇談會，有力地推動了園區(qū)中小企業(yè)與銀行的溝通，這一做法非常值得大家學(xué)習(xí)借鑒。區(qū)國資部門參股組建的銀海投資擔(dān)保有限公司擁有注冊資金x億元，今年第一季度為xxx個中小企業(yè)及個體工商戶提供擔(dān)保貸款，擔(dān)保額x.xx億元，增長xxx%；工程擔(dān)保額x.xx億元，增長xxx%，為緩解民營企業(yè)資金困難問題做出了積極貢獻(xiàn)，今后要繼續(xù)發(fā)揮好擔(dān)保公司對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的支持作用。三是實(shí)施培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃，壯大民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力。抓好全民創(chuàng)業(yè)和小企業(yè)培育計(jì)劃，通過開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、搭建創(chuàng)業(yè)平臺、提供政策扶持等措施，充分挖掘民間資本的創(chuàng)業(yè)潛力，膨脹個體私營經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模。力爭年內(nèi)在全區(qū)新增xxxx戶個體私營企業(yè)，努力形成鋪天蓋地的發(fā)展局面。實(shí)施中小企業(yè)成長計(jì)劃。進(jìn)一步加大我區(qū)中小企業(yè)成長計(jì)劃的實(shí)施力度，選擇xx家發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好的中小企業(yè)，作為我區(qū)培育重點(diǎn)，爭取有xx家企業(yè)進(jìn)入全市最具成長性的xxx家中小企業(yè)，在技術(shù)信息、人才培訓(xùn)、政策支持、融資擔(dān)保等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持。實(shí)施“xxx創(chuàng)建”計(jì)劃，要加大工作力度，落實(shí)具體措施，爭取我區(qū)成為全市民營經(jīng)濟(jì)x強(qiáng)縣（市、區(qū)）之一、x個街道辦事處進(jìn)入全市xx強(qiáng)鎮(zhèn)（街）、xx戶企業(yè)進(jìn)入xxx強(qiáng)民營企業(yè)。

（四）積極推動對外經(jīng)貿(mào)交流，著力提高內(nèi)外開放水平。一方面要積極轉(zhuǎn)變招商方式。繼續(xù)貫徹“走出去、請進(jìn)來”的招商模式，積極開展專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等多種招商形式。根據(jù)市政府安排和我區(qū)的實(shí)際需要，適時組織小團(tuán)隊(duì)、多批次的國內(nèi)外招商活動，特別是要提前做好國際果蔬會和國際葡萄酒節(jié)招商和企業(yè)推介工作，抓好優(yōu)勢項(xiàng)目的儲備工作，增強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展后勁。要大力開展“零土地招商”和“樓宇招商”，重點(diǎn)引進(jìn)大型商業(yè)零售企業(yè)、第三方物流、旅游、金融、服務(wù)外包、游戲動漫、軟件等行業(yè)的區(qū)域性總部入駐我區(qū)。要繼續(xù)堅(jiān)持開展好對外資企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)定期走訪制度，分行業(yè)舉辦x-x次座談會，幫助企業(yè)解決困難和問題．要積極擴(kuò)大對外宣傳力度，堅(jiān)持xx小時外商投訴電話和投訴信箱，及時妥善處理外商投訴案件。另一方面要積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。出口是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一。但是由于近年來我國外貿(mào)順差不斷擴(kuò)大，國家為進(jìn)一步控制外貿(mào)出口的過快增長，緩解外貿(mào)順差過大帶來的矛盾，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口，促進(jìn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變和進(jìn)出口貿(mào)易的平衡，減少貿(mào)易摩擦，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，財(cái)政部與國家稅務(wù)總局通知從x月x日起，調(diào)整部分商品的出口退稅政策。這項(xiàng)政策在一定程度上將會影響第二季度我區(qū)部分企業(yè)出口積極性，外經(jīng)貿(mào)等部門要提前謀劃，早作打算，防止我區(qū)外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)尤其是出口出現(xiàn)大的波動。同時，要積極轉(zhuǎn)變出口增長方式，鼓勵機(jī)電等高附加值產(chǎn)品的出口，大力提升高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重，切實(shí)轉(zhuǎn)變出口增長方式。

（五）扎實(shí)開展項(xiàng)目推進(jìn)年活動，著力搞好大項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手，無論我們宏觀層面的決策多么正確，都需要通過一點(diǎn)一點(diǎn)逐步落實(shí)到具體工作中，而這個落實(shí)的過程，就是我們扎實(shí)抓好大項(xiàng)目的過程。今年，市委、市政府確定為項(xiàng)目推進(jìn)年，目的就是通過抓項(xiàng)目建設(shè)來推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。圍繞項(xiàng)目推進(jìn)年，x月份我們專門召開了重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩會議，對全區(qū)今后一個時期具有重大影響的項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩，對項(xiàng)目建設(shè)給予了高度關(guān)注和支持。從前一段時間看，無論是納入市級還是區(qū)級的重點(diǎn)項(xiàng)目整體進(jìn)展比較順利，項(xiàng)目推進(jìn)年活動正在有條不紊地推進(jìn)。第二季度，各街道、園區(qū)要圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)篩選確定一批支撐長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、改善城市形象和功能的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、帶動全局的重大制造業(yè)項(xiàng)目、促進(jìn)社會和諧的社會事業(yè)項(xiàng)目，明確進(jìn)度，加快推進(jìn)建設(shè)，形成一批新的支撐點(diǎn)和增長點(diǎn)，促進(jìn)全區(qū)又好又快發(fā)展。具體工作中，一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加大重大項(xiàng)目調(diào)度力度。對納入市級調(diào)度的xx個總投資xxxx萬元以上和納入?yún)^(qū)級調(diào)度的xxx個總投資xxxx萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目，政府辦、考核辦、發(fā)改局等部門要加大督查和調(diào)度力度，重點(diǎn)督查好街道、園區(qū)和區(qū)直部門的推進(jìn)和服務(wù)工作，調(diào)度好項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在的問題、下步發(fā)展態(tài)勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。要加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的動態(tài)監(jiān)測、專項(xiàng)督查、進(jìn)度分析和情況通報，及時準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題，使各個層面都能盡快了解和掌握每個重點(diǎn)項(xiàng)目的動態(tài)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)。二是建立考核和獎勵機(jī)制。對今年的重點(diǎn)在建、在談項(xiàng)目，區(qū)委年初進(jìn)行了責(zé)任分工，每個項(xiàng)目都明確了一名區(qū)級分包領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個責(zé)任人、一個推進(jìn)小組，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任和工作任務(wù)，有效地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。有關(guān)部門尤其是考核辦要認(rèn)真研究好對重點(diǎn)項(xiàng)目的考核工作，結(jié)合市里做法，建立和完善崗位責(zé)任目標(biāo)和專項(xiàng)考核相結(jié)合的重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法，把重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任部門、建設(shè)單位、為重點(diǎn)項(xiàng)目提供服務(wù)單位和項(xiàng)目責(zé)任人納入考核范圍，重點(diǎn)考核項(xiàng)目形象進(jìn)度、規(guī)模和質(zhì)量、年度目標(biāo)完成等方面情況，考核結(jié)果與評先樹優(yōu)掛鉤。通過考核來推動各單位各部門服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主動性和積極性，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目開發(fā)，做好項(xiàng)目儲備。項(xiàng)目建設(shè)是一個長期性的工作。為保證我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)長期、持續(xù)推進(jìn)，各級各部門各單位要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的招商工作，調(diào)動全社會力量，積極研究、篩選、論證和引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，做到投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲備一批、論證一批，梯次推進(jìn)。進(jìn)一步拓寬重點(diǎn)項(xiàng)目來源渠道，密切與國家和省市有關(guān)部門的對口聯(lián)系，積極捕捉項(xiàng)目信息，圍繞全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)一批具有重大影響的項(xiàng)目，推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后續(xù)能力。

（六）狠抓城市建設(shè)和管理，著力塑造城區(qū)新形象。一是積極開展舊城舊居改造，提升城市化水水平。舊城舊居改造工程事關(guān)城市建設(shè)和群眾生活，對于拓寬發(fā)展空間、完善城區(qū)功能、提升城市形象，具有十分重大的意義。為確保有序開發(fā)，穩(wěn)妥推進(jìn)，今年全區(qū)舊城舊居改造開工面積確定為xxx萬平方米，力爭達(dá)到xxx萬平方米。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須切實(shí)抓好山水龍城、通世新城、世界廣場、陽光xxx城市廣場等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。目前，這些項(xiàng)目總體進(jìn)展順利，但也存在拆遷安置等方面的問題，制約了項(xiàng)目進(jìn)展。對此，有關(guān)部門要各司其職，充分發(fā)揮職能作用，搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)，提供方便和支持。各項(xiàng)目責(zé)任單位和分包領(lǐng)導(dǎo)要全力配合推進(jìn)，千方百計(jì)幫助項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。要提升舊城舊居改造的檔次和水平，在招商引資中要瞄準(zhǔn)大型專業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)商，吸引他們參與到舊城舊居改造中，增加商業(yè)設(shè)施和商務(wù)樓宇的開發(fā)比重，提升改造開發(fā)水平。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，要樹立精品意識，堅(jiān)持精益求精、規(guī)范高效的原則，打造一批城市建設(shè)的精品工程和民心工程。在這里我還要再強(qiáng)調(diào)一下幸福污染區(qū)整體搬遷改造工程，指揮部和幸福街道要充分認(rèn)清這不僅僅是一項(xiàng)舊城舊居改造工程，更是市委、市政府確定的一項(xiàng)民心工程，對我們來說是必須完成而且要干好的政治任務(wù)。上周，我批示指揮部和幸福街道的主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真學(xué)習(xí)青島市南區(qū)xx路片區(qū)的改造經(jīng)驗(yàn)，這個片區(qū)僅用x個月時間就完成了xxxx戶的搬遷拆除工作，而且沒有一戶上訪，沒有一戶拒遷，這給我們幸福污染區(qū)整體搬遷改造很好的啟示。有關(guān)部門和單位在搬遷改造過程中要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，從維護(hù)政治穩(wěn)定出發(fā)，堅(jiān)持以人為本的原則，妥善處理好被搬遷群眾的切身利益，切實(shí)把好事辦好，確保不出現(xiàn)大的問題。二是嚴(yán)查違章建筑。違章建筑影響城市形象和投資環(huán)境，擾亂城市建設(shè)和有序管理，損害人民群眾根本利益，成為當(dāng)前構(gòu)建和諧社會的嚴(yán)重阻礙，必須加以清除。為遏制違法違規(guī)建設(shè)行為的蔓延，我們昨天專門召開了集中查處違法建設(shè)行為動員大會，簽訂了責(zé)任狀。今天我在這里就不再重復(fù)，希望各街道、園區(qū)要嚴(yán)肅落實(shí)好動員會議精神和《關(guān)于集中查處違法建設(shè)行為的意見》（煙芝政發(fā)［xxxx］xx號）文件要求，認(rèn)真組織開展好這次集中查處違法建設(shè)行為活動，確?；顒尤〉脤?shí)效。三是切實(shí)開展好環(huán)境綜合整治，提升城市管理水平。前段時間的綜合整治已經(jīng)取得了一定成效。各街道、園區(qū)和有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探討環(huán)境綜合整治的長效機(jī)制，防止不良現(xiàn)象反彈，維護(hù)整治成果。要嚴(yán)格按照《活動方案》和配檔要求，不斷研究推進(jìn)措施，積極開展好下一階段的工作，確保整治活動有序推進(jìn)。要加快推行社區(qū)綜合服務(wù)管理，抓緊組建社區(qū)服務(wù)隊(duì)，探索建立社區(qū)綜合服務(wù)管理新機(jī)制。同時，要集中人力、物力，抓緊實(shí)施生活垃圾袋裝化試點(diǎn)，將xx個城郊居民區(qū)垃圾清運(yùn)工作納入統(tǒng)一管理，不斷提高城市環(huán)境質(zhì)量。

（七）強(qiáng)化財(cái)稅征收和管理工作，著力促進(jìn)財(cái)稅規(guī)模和質(zhì)量同步提升?？茖W(xué)發(fā)展要求的是有質(zhì)量、有效益的發(fā)展。我們搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，財(cái)稅收入是衡量工作好壞的最直接標(biāo)準(zhǔn)。近年來，我區(qū)積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，大力開展綜合治稅和財(cái)源建設(shè)，取得了明顯實(shí)效，財(cái)政收入總量和收入質(zhì)量都有了大幅度提升。但從總體上講，我們還沒有從根本上改變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平還不夠高，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收能力還不夠強(qiáng)，仍然缺乏大的支柱性財(cái)源的支撐，個別地方還存在征收漏洞。正是鑒于此，年初我們成立了財(cái)源建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了財(cái)源建設(shè)辦公室，狠抓全區(qū)財(cái)源培育、稅收征管和財(cái)政增收。下步，區(qū)財(cái)源建設(shè)辦公室要積極開展工作，有關(guān)職能部門要大力協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力把全區(qū)范圍內(nèi)的稅收以及財(cái)政性資金收入征管工作做好。一是加大財(cái)源建設(shè)力度。大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力，也是財(cái)政增長的主要源泉。全區(qū)各部門各單位要高度重視培育大的骨干財(cái)源，進(jìn)一步加大招引、培植大企業(yè)、大項(xiàng)目的力度，努力在培植大項(xiàng)目、大企業(yè)上多下功夫，盡快形成一批貢獻(xiàn)大的骨干稅源。要重點(diǎn)開展好房地產(chǎn)稅收、車船使用稅、房屋租賃稅等稅種的征收，充分調(diào)動和保護(hù)好街道、社區(qū)居委等協(xié)稅護(hù)稅的積極性。其中，對全區(qū)房地產(chǎn)稅源狀況要重點(diǎn)組織各街道進(jìn)行一次摸底調(diào)查，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行全面分析，重點(diǎn)研究解決如何強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收及零散稅收的征管，使其成為拉動我區(qū)財(cái)政增收的新亮點(diǎn)。二是認(rèn)真開展好資產(chǎn)清查工作。行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的檢查和督導(dǎo)，對各部門各單位的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等要進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。區(qū)財(cái)政、國資等部門要盡快建立全區(qū)國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。各街道、園區(qū)和有關(guān)部門要在全面清查的基礎(chǔ)上，總結(jié)分析存在的問題，提出相應(yīng)的整改措施，建立健全資產(chǎn)管理的長效機(jī)制。三是嚴(yán)格規(guī)范支出管理，積極開展政府采購。繼續(xù)深入推進(jìn)政府采購的“管采分離”，擴(kuò)大政府招標(biāo)采購的范圍和規(guī)模，提高采購監(jiān)管的效率和水平，為提高財(cái)政資金的支出效益，支持政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。在全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險費(fèi)實(shí)行國庫集中支付制度的基礎(chǔ)上，再選擇xx戶機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行國庫集中支付改革試點(diǎn)。

促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

以國家金融方針政策為指導(dǎo)，以創(chuàng)建金融安全區(qū)為載體,構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展平臺，塑造新型政銀企關(guān)系，構(gòu)建和諧金融生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）近期目標(biāo)（1年內(nèi)）：創(chuàng)建市級金融安全區(qū)。

1.不良貸款清收成效顯著。國家公職人員不良貸款償還率達(dá)80%，金融信貸案件審結(jié)執(zhí)行率95%以上。

2.誠實(shí)守信觀念不斷增強(qiáng)。積極爭創(chuàng)全市“最佳信用縣”。

3.信用體系建設(shè)初見成效。以企業(yè)、個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和賬戶管理系統(tǒng)為載體，逐步建立完善的企業(yè)和個人信用體系,力爭在政府集中采購、政府工程招標(biāo)及年度單位、個人各類考核中對企業(yè)和個人信用報告查詢率達(dá)80%以上。

4.有效信貸投入不斷加大。全縣貸款投放增長率與全縣GDP增長幅度相適應(yīng)。

（二）遠(yuǎn)期目標(biāo)（3年內(nèi)）：創(chuàng)建省級金融安全區(qū)。

1.金融生態(tài)環(huán)境明顯改善。社會公眾信用意識明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)金融和諧發(fā)展。

2.信用體系建設(shè)日趨完善。經(jīng)濟(jì)金融信息采集和披露程序科學(xué)規(guī)范，守信激勵和失信懲戒措施具體嚴(yán)明。

3.金融機(jī)構(gòu)實(shí)力大大增強(qiáng)。不良貸款率逐年下降，新放貸款到期收回率達(dá)98%以上，并實(shí)現(xiàn)整體盈利。

4.有效信貸投入明顯加大。金融機(jī)構(gòu)貸款投放盡力滿足全縣貸款的有效需求，積極支持全縣特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣金融生態(tài)環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管金融副縣長任組長，縣人行行長和縣政府辦分管副主任任副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由人民銀行支行行長兼任辦公室主任。

四、部門職責(zé)

（一）縣政府辦：負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和縣直各單位金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行目標(biāo)考核，對重要活動進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度、部署，牽頭負(fù)責(zé)金融依法維權(quán)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，組成專門班子，清收國家公職人員、社會人員拖欠銀行貸款。

（二）縣委組織部、監(jiān)察局、人事局：負(fù)責(zé)建立全縣國家公職

人員銀行信用檔案，對不講信用拖欠貸款的國家公職人員和行政事業(yè)單位的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行信用問責(zé)和組織處理。

廣電局：負(fù)責(zé)對金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行宣傳報道，為金融生態(tài)建設(shè)工作營造好的輿論環(huán)境。

縣公安局、檢察院、法院：依法對金融信貸案件進(jìn)行審判執(zhí)行和對金融違法犯罪的打擊處理，與金融機(jī)構(gòu)建立案件預(yù)防、案件移送、信息溝通、定期聯(lián)席會等工作機(jī)制。

縣農(nóng)辦：負(fù)責(zé)篩選、培植農(nóng)業(yè)企業(yè)，協(xié)調(diào)金融部門為“三農(nóng)”服務(wù)，對農(nóng)業(yè)企業(yè)的信用狀況進(jìn)行監(jiān)督。

縣人民銀行：負(fù)責(zé)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的系統(tǒng)規(guī)劃、日常調(diào)度、上下聯(lián)絡(luò)等工作。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)，依法做好欠貸財(cái)政供養(yǎng)人員工資扣劃工作，配合金融機(jī)構(gòu)搞好不良貸款清收。

縣統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)創(chuàng)建申報所需各類經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的整理、匯總和上報。

縣國稅局、地稅局：負(fù)責(zé)依法打擊逃稅行為，強(qiáng)化公民、法人和其他組織的納稅意識，加強(qiáng)對納稅依據(jù)真實(shí)性的監(jiān)督、檢查。

縣發(fā)展改革物價局：負(fù)責(zé)監(jiān)督中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法部門按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，加大對違規(guī)收費(fèi)的查處力度，防范亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。

縣工商局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)工商法律法規(guī)的宣傳，建立誠信機(jī)制，實(shí)施分類監(jiān)督，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，依法辦理機(jī)械設(shè)備等抵押登記手續(xù)。

縣國土資源局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)國土政策宣傳，加強(qiáng)土地使用權(quán)管理，依法辦理土地使用權(quán)抵押登記手續(xù)。

縣房管局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)房產(chǎn)政策的宣傳，加強(qiáng)房屋產(chǎn)權(quán)管理，依法辦理房地產(chǎn)抵押登記手續(xù)，定期監(jiān)測房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)，協(xié)助防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險。

縣工業(yè)局：負(fù)責(zé)篩選培植民營工業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)銀企合作，對工業(yè)企業(yè)信用狀況進(jìn)行監(jiān)督。

縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)，防止房地產(chǎn)盲目開發(fā)，配合建立房地產(chǎn)金融聯(lián)席會制度。

縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)對招商引資企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)、管理和監(jiān)督，為企業(yè)爭取有效的金融服務(wù)和信貸支付創(chuàng)造良好條件。

縣工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)發(fā)行、郵儲銀行、信用聯(lián)社：負(fù)責(zé)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，抓好金融知識宣傳、新產(chǎn)品推介，加大對地方經(jīng)濟(jì)的有效投入，加快對不良貸款清收和處置的步伐。

五、工作步驟

（一）組織準(zhǔn)備階段（年7月）

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.完成創(chuàng)建方案、國家公職人員和行政事業(yè)單位不良貸款清收方案和國家公職人員個人信用報告查詢活動方案的制訂。

3.完成國家公職人員和行政事業(yè)單位拖欠銀行不良貸款清理工作。

（二）發(fā)動實(shí)施階段（年8月——年12月）

1.宣傳發(fā)動。充分利用各種新聞媒體，以“信用”為主線，組織創(chuàng)建金融安全區(qū)的專題宣傳，營造良好的創(chuàng)建金融安全區(qū)工作氛圍。

2.8月底前完成國家公職人員個人信用報告查詢工作。

3.12月底前完成國家公職人員和行政事業(yè)單位拖欠銀行不良貸款清收任務(wù)。

4.年底前完成政府集中采購、政府工程招標(biāo)及年度單位、個人各類考核中對企業(yè)和個人信用報告查詢率達(dá)80%以上工作任務(wù)。

（三）總結(jié)申報階段（2010年2月）

1.完成各成員單位創(chuàng)建工作總結(jié)。

2.完成各類創(chuàng)建指標(biāo)整理、匯總和填報工作。

3.申報。

六、工作措施

（一）以宣傳發(fā)動為基礎(chǔ)，營造良好的輿論氛圍

采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，切實(shí)增強(qiáng)全社會的信用意識。一是開展集中宣傳，搞好以金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主題的宣傳月活動。二是堅(jiān)持常年宣傳，充分利用廣播電視等媒體，開辟專欄，組織開展系列宣傳活動，使廣大群眾真正認(rèn)識到加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性和必要性。三是對清收不良貸款進(jìn)度、惡意逃廢債務(wù)典型案例公開曝光。

（二）以完善機(jī)制為核心，建設(shè)良好的社會信用體系

1.完善政府指導(dǎo)機(jī)制。

（1）建立縣政府牽頭，各金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)主管部門共同參加的地方產(chǎn)業(yè)政策與貨幣信貸政策協(xié)作聯(lián)席會議制度，研究解決金融運(yùn)行中的突出矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化。

（2）建立中小企業(yè)信用擔(dān)保制度?；I建縣信用擔(dān)保公司，構(gòu)建中小企業(yè)融資擔(dān)保平臺，真正解決企業(yè)融資難問題。

（3）建立銀企座談會制度。積極組織銀行、企業(yè)通過項(xiàng)目推介、銀企洽談等市場化運(yùn)作方式促成銀企合作。每年舉行三至五次銀企座談會，搭建重點(diǎn)企業(yè)融資開發(fā)平臺，搞好金融資本和產(chǎn)業(yè)資本的最佳融合，提高金融資本的使用效率。

（4）完善信貸投入獎勵機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行金融機(jī)構(gòu)信貸投放獎勵政策，真正調(diào)動各金融機(jī)構(gòu)信貸投放的積極性。

2.完善金融服務(wù)機(jī)制。

（1）發(fā)揮人民銀行的“窗口”指導(dǎo)作用?？h人民銀行進(jìn)一步加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)監(jiān)測和貸款投向引導(dǎo)，研究制定適合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的信貸政策指導(dǎo)意見，建立信貸風(fēng)險預(yù)警分析體系，為信貸投放提供準(zhǔn)確、及時的信息服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持。

（2）加大銀行信貸投入。各金融機(jī)構(gòu)要努力增加貸款規(guī)模，創(chuàng)新信貸服務(wù)產(chǎn)品，探索抵押、擔(dān)保方式，拓寬中小企業(yè)融資渠道，保證貸款總量的適度增長，確保信貸投放的均衡性和平穩(wěn)增長。繼續(xù)加大對骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持，大力支持中小企業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信貸投入，穩(wěn)步發(fā)展個人住房貸款、家庭裝修貸款、汽車消費(fèi)貸款等業(yè)務(wù)，積極發(fā)放再就業(yè)小額貸款。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款范圍，支持農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)和有市場開拓力的農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營。

（3）制訂《縣信用客戶金融服務(wù)優(yōu)惠政策》，讓信用客戶真正在貸款額度、利率、賬戶結(jié)算等方面得到實(shí)惠。

3.完善社會誠信創(chuàng)建機(jī)制。積極開展信用創(chuàng)建活動，繼續(xù)深入開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、組）、信用社區(qū)、信用企業(yè)、信用農(nóng)戶的創(chuàng)建活動，加快推進(jìn)誠信社會建設(shè)步伐，營造良好的金融環(huán)境。各企業(yè)要恪守信用規(guī)則，不斷提高自身資信等級；要嚴(yán)格執(zhí)行借款合同，切實(shí)履行償債責(zé)任，支持配合金融機(jī)構(gòu)防范和化解金融風(fēng)險，尤其是在改制重組過程中，要充分尊重金融部門的意見，不逃廢金融債務(wù)，共同構(gòu)建以誠信為基石的新型銀企關(guān)系。發(fā)揮會計(jì)師事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)的作用，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)制度，逐步建立和完善守信激勵、失信懲戒機(jī)制，在全社會形成誠實(shí)守信的良好氛圍。

（三）以清收不良貸款為重點(diǎn)，創(chuàng)建良好的金融法制環(huán)境

1.大力清收國家公職人員和行政事業(yè)單位不良貸款。通過運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，一年內(nèi)使國家公職人員不良貸款清收率達(dá)到80%，行政事業(yè)單位貸款落實(shí)率達(dá)到50%。

促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)范文第5篇

這段時間，各項(xiàng)工作相互交織，大家非常繁忙。明天，我還要參加省里會議。所以，今天把各位副市長和市政府組成人員以及一些相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)召集到一起，共同研究部署一下當(dāng)前工作。下面，我講三個問題。

第一，講講全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢

大家都知道，剛剛過去的一年，是我市極不平凡的一年。面對繁重的工作任務(wù)，面對特殊的形勢和壓力，經(jīng)過上下共同努力，取得了良好成果。（略）這些成績的取得，應(yīng)該說是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。當(dāng)然，也包含著在座各位的辛勤汗水。在此，我向大家道一聲辛苦了，并表示由衷的感謝！

今年是貫徹落實(shí)十七大精神的第一年，也是深入落實(shí)省黨代會和市委全委（擴(kuò)大）會議精神的關(guān)鍵一年。做好今年的工作，有著不同以往的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。古語說得好：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。置身于國際國內(nèi)大環(huán)境來分析，結(jié)合我們自身的現(xiàn)狀，今年乃至今后一個時期，全市至少面臨著“四新”形勢。

一是面臨新的發(fā)展目標(biāo)。中央確立了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，這既給我們增強(qiáng)了發(fā)展動力，也給我們提出了能否與全國同步進(jìn)入小康社會的新課題。從GDP看，總量雖然處于全省第位，但人均第位，地方財(cái)政收入占GDP的比重僅為%。特別是按照國家確定的16項(xiàng)小康監(jiān)測指標(biāo)，我市還有城市居民可支配收入、農(nóng)村人均純收入等項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)測算，我市到2020年經(jīng)濟(jì)總量翻兩番經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)，但要達(dá)到人均美元，GDP必須達(dá)到億元以上，年均增長速度要保持在%以上，比全國平均速度高個百分點(diǎn)。這說明，別人走一步，我們必須走兩步，甚至三步。

二是面臨新的競爭壓力。隨著世界經(jīng)濟(jì)增勢放緩，國際市場需求減少，大量準(zhǔn)備出口的商品將轉(zhuǎn)向?qū)で髧鴥?nèi)市場，國內(nèi)競爭加劇難以避免。尤其值得我們注意的是，一些國外的大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)已經(jīng)看好國內(nèi)穩(wěn)定寬闊的大市場，國內(nèi)一些骨干行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)等，紛紛組建集團(tuán)，對內(nèi)擴(kuò)張規(guī)模，對外搶占市場。而我們現(xiàn)在夠規(guī)模，具有較強(qiáng)競爭能力的企業(yè)和集團(tuán)還為數(shù)不多。這種形勢對我們來說，不光是個競爭、挑戰(zhàn)的問題，搞不好有被擠出局的危險。所此，我常說現(xiàn)在要抓住機(jī)遇，盡快上大項(xiàng)目，搞大集團(tuán)，目的就在于此。現(xiàn)在科技實(shí)力、科技水平越來越成為市場競爭決定因素，而我市恰恰在這方面還是短腿，以技術(shù)創(chuàng)新為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)及整個經(jīng)濟(jì)工作的主推模式還沒有真正形成。這樣的狀況，這樣的實(shí)力，不要說與國外大集團(tuán)、大企業(yè)抗衡，就是于國內(nèi)同行業(yè)競爭也很難取勝。

三是面臨新的困擾難題。結(jié)構(gòu)問題、體制問題、科技問題、資金問題、運(yùn)行質(zhì)量不高問題，一直是困擾我們發(fā)展的主要矛盾，盡管我們上下做了很大努力，見諸了很大實(shí)效，但仍未從根本改變。隨著形勢的發(fā)展，我們在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，又出現(xiàn)了一些不容忽視的新的矛盾和問題。從工業(yè)經(jīng)濟(jì)看，主要是發(fā)展不平衡，拉動作用不大。有的地方新上千萬元以上大項(xiàng)目十幾個，有的則“原地踏步走”。從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)看，主要是農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的能力薄弱、項(xiàng)目較少、門路不寬，產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)遲緩，農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度需要加大，質(zhì)量需要提高。從財(cái)政經(jīng)濟(jì)看，主要是收入增長緩慢，剛性支出不斷增加，保工資保吃飯的壓力加大。從社會穩(wěn)定看，主要是保障能力弱，下崗人員、低收入人員、社會富余人員較多，社會就業(yè)、再就業(yè)壓力大；各種上訪案件在一些地方還局高不下，干擾了正常工作秩序。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境看，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，執(zhí)法不公，等部門利益至上現(xiàn)象時有發(fā)生；辦事拖拉、效率低下問題普遍存在。從市本級看，主要是發(fā)展力度不夠，大項(xiàng)目較少，城市基礎(chǔ)設(shè)施不配套，功能不健全，中心城市應(yīng)有的輻射帶動能力還沒有發(fā)揮出來，等等。

四是面臨新的工作要求。對今年工作的總體思路和目標(biāo)，市委已經(jīng)有了初步想法，并要在中旬召開的全委（擴(kuò)大）會議上進(jìn)行全面部署。初步確定，國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增幅達(dá)到%，；社會消費(fèi)品零售總額增長%；財(cái)政總收入預(yù)計(jì)增長%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長%；農(nóng)民人均村收入增長%左右。從增長比例看有的確實(shí)不高，但相對于我們現(xiàn)有的基礎(chǔ)狀況而言，要實(shí)現(xiàn)這些需要付出更大努力。另外，市委從加速實(shí)現(xiàn)小康社會、構(gòu)筑具有綏化特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢、集中力量抓大事、抓關(guān)鍵出發(fā)，確定今年為“規(guī)模推進(jìn)年”，并制定形成了“六個規(guī)模推進(jìn)”的具體實(shí)施方案，對每個時期、每個階段抓什么，怎么抓，抓到什么程度，都做了具體明確，并且把目標(biāo)逐級量化到分管戰(zhàn)線、部門和人頭。要把這些工作按計(jì)劃、分步驟的抓好，靠一般的抓法不行，必須創(chuàng)造性地開展工作，才能抓實(shí)、抓靠、抓出成效。

第二，講講當(dāng)前的主要工作

面對新形勢、新任務(wù)，我們要以十七大和省委工作會議精神為指針，以市委確定的“規(guī)模推進(jìn)年”為統(tǒng)領(lǐng)，科學(xué)謀劃好今年工作，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、找亮點(diǎn)，起好步、開好頭、打好底。當(dāng)前，要突出抓好以下十個方面的工作：

1、要精心組織工業(yè)生產(chǎn)，確保首季開門紅。對“雙?！逼髽I(yè)、危困企業(yè)和季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)，要幫助研究啟動措施，協(xié)調(diào)解決設(shè)備、原料、資金等問題，盡快啟動生產(chǎn)；對重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)要加大監(jiān)控力度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保滿負(fù)荷生產(chǎn)，尤其要重點(diǎn)抓好酒類、卷煙、食品等產(chǎn)品的生產(chǎn)，以滿足節(jié)日市場需求；對一季度擬新開工建設(shè)的個項(xiàng)目，要逐項(xiàng)研究，逐項(xiàng)推進(jìn)。

2、要切實(shí)抓好商貿(mào)流通工作，保證節(jié)日物資供應(yīng)。同時，要抓好糧食收購和余糧銷售工作，尤其要抓好順價糧食銷售，加快制定糧食企業(yè)改革方案。

3、要抓好以備春耕為主的農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)。要認(rèn)真做好各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃的落實(shí)，引導(dǎo)農(nóng)戶擴(kuò)大高產(chǎn)高效糧食作物面積和經(jīng)濟(jì)作物面積，尤其要擴(kuò)大綠色食品種植面積；積極組織力量，保證春耕生產(chǎn)所需物資的采購和供應(yīng)；要開展好冬季商品生產(chǎn)和勞務(wù)輸出，季節(jié)性生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要開足馬力，特別是省里已經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目要抓緊運(yùn)作。同時，要利用冬閑時節(jié)，組織各級農(nóng)廣校和農(nóng)技推廣部門，有計(jì)劃、有步驟地廣泛開展好以農(nóng)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代科技常識為重點(diǎn)的“科技之冬”、“科技之春”活動。

4、要突出抓好以個體私營大戶為主的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工商局和市政府研究室還要進(jìn)一步研究細(xì)化扶持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體方案。前幾天，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省計(jì)委制定的鼓勵和促進(jìn)民間投資意見。這是我省借鑒浙閩經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施。市計(jì)委要協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門，抓緊制定實(shí)施細(xì)則，并抓好推進(jìn)落實(shí)。

5、要搞好年度財(cái)政預(yù)算工作。在編制收支預(yù)算工作時，要保證“四個確?！钡扔残灾С觯浞挚紤]一些不可預(yù)見因素的資金需求，以保證應(yīng)急的支出能力。同時，要制定加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的具體方案，并利用節(jié)日期間，跑省進(jìn)廳，跑部進(jìn)京，積極向上爭取資金扶持。

6、要不失時機(jī)地抓好招商引資工作。在招商引資工作上，總的要追求質(zhì)量，不求數(shù)量。一要分解落實(shí)招商引資任務(wù)目標(biāo)。二要對去年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，抓好合同履約和資金到位工作，特別是對簽約的項(xiàng)目，要跟蹤問效，確保履行合同，提高資金到位率。三要利用春節(jié)期間走訪、慰問、拜會、回訪等有利時機(jī)，主動走出去，聯(lián)系客商，溝通感情，積極對接洽談項(xiàng)目。四要研究如何扶持外向型企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，尤其要重點(diǎn)扶持出口大戶，搞好出口基地建設(shè)，同時要積極發(fā)展出口新戶，特別是對高科技、新產(chǎn)品、境外市場好的新辦企業(yè)，要積極為他們辦理進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，引導(dǎo)鼓勵其出口。

7、要全面抓好科教文衛(wèi)體等社會事業(yè)工作。要抓緊研究編制科教興市標(biāo)志性工程項(xiàng)目計(jì)劃和工農(nóng)業(yè)科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃。抓好農(nóng)村教師工資的及時足額發(fā)放，加大對節(jié)日期間亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課的整治力度。繼續(xù)開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科普之冬活動。

8、要全力抓好市本級各項(xiàng)事業(yè)的啟動工作。我們在座各位領(lǐng)導(dǎo)、市直各部門都要集中精力來抓市本級工作。一要集中精力抓好好＊等骨干企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)控，確保滿負(fù)荷生產(chǎn)。要加快＊等項(xiàng)目的建設(shè)步伐，力爭早日投達(dá)產(chǎn)。同時，要抓好＊＊的合作，爭取早日簽約。二要抓好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和民營科技園區(qū)的啟動工作。要拿出具體規(guī)劃和實(shí)施方案。三要抓好城市建設(shè)和管護(hù)工作。要加快城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，做好今年計(jì)劃進(jìn)行的道路改造、城市綠化等工作前期準(zhǔn)備工作。尤其要加強(qiáng)對節(jié)日期間環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌整治，組織實(shí)施好亮城工程。四要組織好節(jié)日期間文化宣傳活動。

9、要全力抓好穩(wěn)定工作?，F(xiàn)在正值各種矛盾和各類事故的多發(fā)期，我們一定要高度重視，切實(shí)抓好。一要抓好扶貧解困工作。要切實(shí)抓好市直部門包扶蘭西工作，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。積極組織開展一幫一送溫暖活動，對下崗職工、低收入家庭、農(nóng)村貧困戶要妥善安排急需和越冬物資，幫助解決生產(chǎn)、生活面臨的緊迫問題。二要積極做好群眾來信來訪工作。對于群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感問題，要加大解決力度，確保節(jié)日期間不出現(xiàn)越級上訪和集體上訪事件發(fā)生。三要認(rèn)真做好養(yǎng)老金和基本生活保障金的收繳和發(fā)放工作，確保及時足額發(fā)放到位。四要開展全面徹底的以整治火災(zāi)隱患，改善交通環(huán)境和確保生產(chǎn)安全的安全整頓活動，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。此項(xiàng)工作由佩常市長負(fù)責(zé)。五要集中力量從重打擊各種違法犯罪活動，進(jìn)一步凈化社會治安環(huán)境。切實(shí)搞好重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)場所以及節(jié)日安全保衛(wèi)等防范工作。要嚴(yán)密監(jiān)控和打擊*組織的違法活動，確保不發(fā)生上省進(jìn)京事件。

10、關(guān)于綜合口的幾項(xiàng)具體工作。一是要抓緊編制好國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計(jì)劃，著手研究制定全面建設(shè)小康社會的具體實(shí)施方案，做好一季度經(jīng)濟(jì)形勢的動態(tài)分析，同時抓準(zhǔn)時機(jī)進(jìn)一步加大項(xiàng)目和資金的爭取力度。初步確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要逐一進(jìn)行研究，列出項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表，明確完成時限。二是辦公室要抓好六個規(guī)模推進(jìn)的協(xié)調(diào)、綜合、反饋和督辦工作。三是政府研究室要抓緊準(zhǔn)備市委全會、人代會、政府全會等幾個大型會議的講話材料。同時，對已寫完的市政府去年工作總結(jié)和今年工作要點(diǎn)，要與市委、計(jì)委、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政等部門搞好數(shù)字和提法的銜接。

第三，講講保證當(dāng)前工作落實(shí)的措施

今年，對于我們政府工作來說可謂形勢新、任務(wù)重，特別是第一個季度怎樣開好局、起好步意義十分重大。這就要求我們政府工作，尤其是在座的各位，必須以建設(shè)服務(wù)型、法治型、廉潔型、效能型政府為目標(biāo)，采取超常舉措，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。

一、要振奮精神，堅(jiān)定信心。高昂的士氣是我們攻堅(jiān)克難、迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的重要前提。當(dāng)前，我市正處于特殊困難時期，面臨著許多矛盾和問題，由于受諸多因素的影響，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想情緒還沒有進(jìn)入最佳的工作狀態(tài)。對此，我們必須迅速加以調(diào)整和改變。要通過對十七大精神的深入學(xué)習(xí)，通過對各自工作思路、領(lǐng)導(dǎo)方法的深思熟慮和完善創(chuàng)新，進(jìn)一步振奮精神、鼓舞士氣、解放思想、堅(jiān)定信心，真正樹立起發(fā)展的觀念、市場的觀念、競爭的觀念、開放的觀念、效率的觀念、法制的觀念和信用的觀念。從而以更加飽滿的熱情甚至是激情投身事業(yè)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展工作，想實(shí)事、干大事，努力開創(chuàng)全市各項(xiàng)工作的新局面。

二、要明確責(zé)任，完善思路。各大口要本著“積極向上，科學(xué)合理，實(shí)事求是”的原則，按照上級黨委、政府及業(yè)務(wù)主管部門的總體要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定形成、調(diào)整完善工作思路和安排意見。市政府各位領(lǐng)導(dǎo)要按照新的職責(zé)分工，分兵把口，親自主持、參與、把關(guān)所分管戰(zhàn)線的工作思路安排，要注意所定思路的針對性、可操作性，能具體的就具體、能量化的就量化，用實(shí)事說話，用數(shù)字說話，多感性少理性，決不能空洞無物、大面化之，放之四海而皆準(zhǔn)。各口的工作方案或思路安排要在春節(jié)前報到市政府辦公室，由政府辦統(tǒng)一轉(zhuǎn)交給我。

三、要建設(shè)“陽光”政府，優(yōu)化服務(wù)。把政府建設(shè)成為服務(wù)型政府，不僅是我們思想覺悟、宗旨意識的標(biāo)志，更是履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能的客觀需求。大力推行政務(wù)公開，是轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)民主建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境，提供優(yōu)勢服務(wù)的好形式。為此，我們在去年專門召開了會議，并且以市政府名義印發(fā)了關(guān)于全面推進(jìn)縣級以上政府機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作的決定，對公開的范圍、內(nèi)容、形式、標(biāo)準(zhǔn)做出了明確規(guī)定。但從目前運(yùn)行的情況看，執(zhí)行的并不盡人意，此項(xiàng)工作還有必要加強(qiáng)。下步還是要按照政府主抓、政府辦公部門做好組織協(xié)調(diào)的總體要求，由政府辦負(fù)責(zé)在《決定》基礎(chǔ)上，拿出建設(shè)“陽光”政府的具體實(shí)施方案，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作。要圍繞創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步完善“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)機(jī)制，大力簡化審批程序，嚴(yán)格控制收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范行政執(zhí)法行為。對干擾、障礙和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的部門和人員，一定要從嚴(yán)查處。

第四，要強(qiáng)化協(xié)調(diào)，搞好配合。做好政府工作需要方方面面的大力支持、上上下下的共同努力。抓協(xié)調(diào)是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要職能，協(xié)調(diào)工作搞好了，就可能產(chǎn)生1+1＞2的效果，整個政府工作就可能產(chǎn)生宏觀的規(guī)模效應(yīng)。因此，我們在工作實(shí)踐中，一定要注重協(xié)調(diào)、注重配合。一事當(dāng)前，要超脫一點(diǎn)、豁達(dá)一點(diǎn)，講大局、講協(xié)作，多站在全局的角度思考和處理問題，也就是統(tǒng)攬全局，有了這樣的境界，加上恰當(dāng)靈活的方式方法，我們就一定能把協(xié)調(diào)工作做好。做好協(xié)調(diào)工作，首先是各級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，親自協(xié)調(diào)解決基層和部門難以解決的重大問題；其次是涉及幾個部門的事，牽頭部門要大膽負(fù)責(zé)，相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極配合、獻(xiàn)計(jì)出力，決不允許出現(xiàn)互相推諉、掣肘現(xiàn)象；三是充分發(fā)揮綜合部門在協(xié)調(diào)工作中的作用，通報情況、綜合意見、交流信息?？傊?，就是要通過各個層次的有效協(xié)調(diào)，達(dá)成共識，統(tǒng)一步調(diào)，提高效率，推進(jìn)工作。