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公共管理的范圍范文第1篇

【關(guān)鍵詞】化工機(jī)械 維修與管理 研究分析 反應(yīng)釜

針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，化工機(jī)械在工業(yè)施工中已經(jīng)越來越重要，在一些企業(yè)生產(chǎn)過程中得到廣泛的應(yīng)用，化工機(jī)械設(shè)備在應(yīng)用中可以促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效率，從而也促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的提高以及發(fā)展。但化工機(jī)械設(shè)備應(yīng)用中，也存在越來越多的安全隱患，隨著化工機(jī)械的廣泛應(yīng)用，所造成的傷害往往會(huì)遍及傷者的全身，因?yàn)榛C(jī)械一般都是用來加工化學(xué)原料的，化學(xué)物質(zhì)的腐蝕性很高，所以化工機(jī)械所導(dǎo)致的危害性極高，可能會(huì)危機(jī)傷者的生命安全，在生產(chǎn)安全事故中，化學(xué)機(jī)械事故發(fā)生的危害性是比較嚴(yán)重的生產(chǎn)事故，對(duì)于化工機(jī)械事故的發(fā)生，應(yīng)該從源頭上開始防止，從而保證化工機(jī)械的生產(chǎn)安全性。

1 化工機(jī)械在生產(chǎn)中存在的安全性問題1.1 機(jī)械本身生產(chǎn)中的安全問題

化工機(jī)械設(shè)備的自身不安全性容易引起安全問題，化工機(jī)械設(shè)備在不安全的狀態(tài)下進(jìn)行操作容易引起事故發(fā)生，機(jī)械設(shè)備自身的不安全性指的是，化工機(jī)械設(shè)備的設(shè)計(jì)不妥當(dāng)，機(jī)械設(shè)備的結(jié)構(gòu)不符合安全性生產(chǎn)的要求，形成機(jī)械設(shè)備本身的安全隱患。在機(jī)械設(shè)備安全性生產(chǎn)中設(shè)備本身的問題一般為：機(jī)械設(shè)備在設(shè)計(jì)研究以及設(shè)計(jì)材料選用中，出現(xiàn)的設(shè)計(jì)不符合安全性要求，以及機(jī)械設(shè)備在用料時(shí)所選用的材料不符合安全性，機(jī)械設(shè)備的運(yùn)用操作不符合安全性等一些特點(diǎn)，化工機(jī)械設(shè)備在制造過程中形成的不符合要求。

1.2 化工機(jī)械設(shè)備操作中存在安全性問題

化工機(jī)械設(shè)備在使用操作的過程中，容易因外在因素導(dǎo)致安全性問題，對(duì)于化工機(jī)械設(shè)備，在不安全的環(huán)境下操作容易形成安全事故的發(fā)生比如：光線的不足、物品存放不符合安全性要求、以及存放易燃、易爆物品等，都會(huì)形成因環(huán)境因素導(dǎo)致的事故發(fā)生。在操作化工機(jī)械設(shè)備使用的過程中形成的操作不當(dāng)，機(jī)械設(shè)備的維護(hù)不維修進(jìn)度趕不上，導(dǎo)致化工機(jī)械的生產(chǎn)安全事故，形成嚴(yán)重危機(jī)員工生命安全的生產(chǎn)安全事故。

2 化工機(jī)械事故的控制

整體來看化工機(jī)械設(shè)備的安全性事故，主要是由于化工機(jī)械自身的安全性缺乏，以及化工機(jī)械的操作人員的不正當(dāng)操作，從而形成的化工機(jī)械設(shè)備工作中出現(xiàn)的安全性事故。針對(duì)化工機(jī)械本身存在的安全性問題，進(jìn)行控制以及更換和維修保證機(jī)械設(shè)備的安全性；對(duì)于機(jī)械設(shè)備的操作人員以及工作環(huán)境進(jìn)行安全性控制，提高操作人員的操作素質(zhì)以及操作人員的技能，提高操作人員對(duì)事故安全性的認(rèn)識(shí)；而對(duì)于機(jī)械設(shè)備工作中周圍的環(huán)境隱存的安全問題比如：機(jī)械周圍電線的不規(guī)則鏈接，化學(xué)物品存放不正確、以及機(jī)械設(shè)備周圍存放易燃易爆物品等，這些都是可以形成環(huán)境因素所導(dǎo)致的安全性事故問題。

此外，要規(guī)范化工機(jī)械操作中工作人員的安全行為?；C(jī)械設(shè)備在操作過程中，因?yàn)椴僮饕约斑\(yùn)行不當(dāng)形成安全事故，化工機(jī)械設(shè)備操作的工作人員應(yīng)提高安全知識(shí)，應(yīng)實(shí)現(xiàn)每一位操作人員的安全性訓(xùn)練，以及操作技能的素質(zhì)的提高。對(duì)于化工機(jī)械設(shè)備操作工作人員應(yīng)自覺的維護(hù)自身的安全，嚴(yán)格的按照操作規(guī)程進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的操作，自覺的佩戴好安全防護(hù)用具，在操作過程中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，嚴(yán)格檢查機(jī)械設(shè)備的安全性以及設(shè)備完好性。在操作過程中如果出現(xiàn)重大的安全性問題，應(yīng)及時(shí)制定好應(yīng)及時(shí)預(yù)定好應(yīng)急預(yù)案，制定事故的逃生方案，減輕工作人員的生命安全問題，提高安全性生產(chǎn)以及減低工作人員發(fā)生的事故安全。

3 以反應(yīng)釜為例談機(jī)械的維修與管理

3.1 反應(yīng)釜的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

反應(yīng)釜是化工機(jī)械中常用的攪拌機(jī)械，反應(yīng)釜的溫度是整個(gè)反應(yīng)釜操作中的重要步驟，反應(yīng)釜的溫度是通過兩個(gè)閥門調(diào)解溫度，加水、控制溫度高和低，實(shí)現(xiàn)反應(yīng)釜溫度控制的操作。通過反應(yīng)釜的攪拌以及加熱和冷卻控制產(chǎn)品的質(zhì)量，提高產(chǎn)品的質(zhì)量以及產(chǎn)品的數(shù)量，從而形成反應(yīng)釜機(jī)械的工作結(jié)構(gòu)，通過反應(yīng)釜的溫度控制達(dá)到產(chǎn)品以及生產(chǎn)中的安全性。反應(yīng)釜的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，向反應(yīng)釜加入相對(duì)應(yīng)的反應(yīng)化學(xué)物質(zhì)；控制反應(yīng)釜的溫度變化，通過反應(yīng)釜的加熱以及冷卻形成反應(yīng)釜內(nèi)化學(xué)物質(zhì)的變化；反應(yīng)釜攪拌過程中其速度的控制，也是影響產(chǎn)品質(zhì)量以及數(shù)量的重要問題。

3.2 反應(yīng)釜的發(fā)展作用

反應(yīng)釜是一種攪拌生產(chǎn)型機(jī)械，對(duì)于反應(yīng)釜的準(zhǔn)確操作可以提高產(chǎn)品的質(zhì)量、以及提高產(chǎn)品的數(shù)量，反應(yīng)釜根據(jù)不同產(chǎn)品的需求可進(jìn)行調(diào)改，從而選取合適的質(zhì)量控制，提高反應(yīng)釜生產(chǎn)的效果。達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品數(shù)量雙過關(guān)的目的，對(duì)于操作人員的生命安全有所提高，避免因反應(yīng)釜操作不當(dāng)導(dǎo)致的生產(chǎn)事故，減少因反應(yīng)釜操作不當(dāng)引起的工作人員生命安全問題。同時(shí)，提高反應(yīng)釜的操作控制可以提高產(chǎn)品的質(zhì)量問題、以及產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，減少生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的生產(chǎn)性人員安全問題。

3.3 反應(yīng)釜可能導(dǎo)致的安全事故及控制

反應(yīng)釜是一種發(fā)雜性攪拌機(jī)械，反應(yīng)釜攪拌廣泛運(yùn)用于化工、發(fā)酵、石油、以及生物制藥等一些工業(yè)性應(yīng)用過程中，反應(yīng)釜的控制質(zhì)量是直接影響生產(chǎn)效率，以及生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。連續(xù)攪拌反應(yīng)釜內(nèi)物質(zhì)，控制壓力、濃度、以及溫度等，形成反應(yīng)釜內(nèi)物質(zhì)的質(zhì)量好壞，影響其生產(chǎn)物質(zhì)的質(zhì)量，反應(yīng)釜的溫度控制直接影響產(chǎn)品的品質(zhì)，對(duì)于反應(yīng)釜的溫度控制極為復(fù)雜。如反應(yīng)釜的溫度控制過熱容易形成爆聚、安全閥門的實(shí)效；反應(yīng)釜的溫度較低容易引起釜僵，影響產(chǎn)品的質(zhì)量問題以及產(chǎn)量，反應(yīng)釜的操作不準(zhǔn)確嚴(yán)重時(shí)會(huì)危及工作人員的生命安全。因此在操作反應(yīng)釜時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確的控制好反應(yīng)釜的溫度，從而保證產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，也提高工作人員的生命安全，反應(yīng)釜的溫度控制嚴(yán)重影響著產(chǎn)品的質(zhì)量，操作人員的安全性。

4 結(jié)果

針對(duì)化工機(jī)械事故的安全作出探討價(jià)值，對(duì)于化工機(jī)械自身以及操作人員的不正規(guī)形成的事故安全，對(duì)于這兩方面存在的事故安全，應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備自身以及操作人員的安全性認(rèn)識(shí)。從而提高產(chǎn)品的質(zhì)量以及工作人員的生命安全，對(duì)化工機(jī)械生產(chǎn)提高安全性，實(shí)現(xiàn)工作人員的生命安全有所保障。

參考文獻(xiàn)

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公共管理的范圍范文第2篇

關(guān)鍵詞：醫(yī)院管理；管理會(huì)計(jì)；構(gòu)想

Abstract: Under the socialist market economy tide's impetus, the national medical service system, the system of medical care insurance reform is developing thoroughly, how does the hospital adapt the market economy development, the enhancement survival and the competitive spirit, meets medical need which the general populations grow unceasingly, is suspends in front of the hospital superintendent's important topic, but tries out hospital management accountant to be able to play the vital role in this aspect.

key word: Hospital management; Management accounting; Conception

一、試行醫(yī)院管理會(huì)計(jì)

在我國(guó)70年代末，國(guó)內(nèi)企業(yè)開始了對(duì)管理會(huì)計(jì)的理論探討，之后企業(yè)中有較高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者開始了管理會(huì)計(jì)運(yùn)用的新嘗試。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制、法律法規(guī)的不斷完善，企業(yè)大力試行管理會(huì)計(jì)有了新的外部條件。目前，在醫(yī)院管理中，管理會(huì)計(jì)應(yīng)用極少，綜觀醫(yī)院面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推行醫(yī)院管理會(huì)計(jì)，及時(shí)給經(jīng)營(yíng)管理者提供各種會(huì)計(jì)信息，定能促進(jìn)醫(yī)院的各項(xiàng)重大決策更趨合理化和科學(xué)化。

二、醫(yī)院管理會(huì)計(jì)的工作范圍和方法

醫(yī)院管理會(huì)計(jì)的工作范圍主要包括以下兩部分：

1.預(yù)測(cè)與決策　預(yù)測(cè)與決策主要是為單位管理者預(yù)測(cè)前景、經(jīng)營(yíng)決策和規(guī)劃未來等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù)，其主要任務(wù)是確保醫(yī)院的各項(xiàng)資源(含人、財(cái)、物)得到最經(jīng)濟(jì)、最合理、最有效的配制和應(yīng)用，以獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。例如醫(yī)院大批量使用的制(合)劑產(chǎn)品來源問題，是自行配制還是購(gòu)買成品，哪種方式最經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，運(yùn)用管理會(huì)計(jì)中的相關(guān)方法通過分析可獲取節(jié)約成本、獲利最多的優(yōu)化方案。另外，藥品的庫存數(shù)量應(yīng)為多少時(shí)既能保證醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)的正常需要，又能最大限度地降低庫存藥品占用資金數(shù)額等方面的問題，都能通過管理會(huì)計(jì)的相關(guān)方法分析得出。

2.規(guī)劃和控制　規(guī)劃與控制主要是為醫(yī)院管理者反映和分析過去以及規(guī)劃控制現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù)的。主要目的是有效控制醫(yī)院日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，明確各職能科室的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并對(duì)各科室的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行正確評(píng)價(jià)、考核及獎(jiǎng)懲，及時(shí)正確地調(diào)整和完善科室和醫(yī)院的未來發(fā)展規(guī)劃。例如醫(yī)院基本建設(shè)項(xiàng)目投入是總體規(guī)劃，分期實(shí)施還是重復(fù)建設(shè)，連年征戰(zhàn)，運(yùn)用業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)會(huì)計(jì)，對(duì)醫(yī)院多年基本建設(shè)過程和財(cái)務(wù)收益、銀行借貸進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，可以給經(jīng)營(yíng)決策者提供極具科學(xué)而有力的依據(jù)。又如醫(yī)院臨時(shí)工聘用數(shù)量的多少，醫(yī)護(hù)人員合理的配比，行政后勤管理部門的設(shè)置均可通過評(píng)價(jià)進(jìn)行分析，進(jìn)行合理的有效控制。

醫(yī)院管理會(huì)計(jì)中常用的方法是財(cái)務(wù)分析法以及本量利分析固定資產(chǎn)投資決策方法等。它是通過對(duì)財(cái)務(wù)信息的深加工和再利用，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)過程的預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃、控制、責(zé)任考核評(píng)價(jià)等職能的一個(gè)綜合體。

三、試行醫(yī)院管理會(huì)計(jì)的主要影響因素

1.管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用在很大程度上取決于單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度　由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作具有及時(shí)性、連續(xù)性、系統(tǒng)性的特點(diǎn)，因而其采用的程序與方法具有在實(shí)踐中應(yīng)用的客觀必然性，即如果沒有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，單位就無法掌握其全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。因此，不管單位領(lǐng)導(dǎo)重視與否，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)都是各行業(yè)必須要進(jìn)行的一項(xiàng)日常性工作。管理會(huì)計(jì)根據(jù)單位內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的特定需要，采用靈活多樣的方法與程序向單位內(nèi)部各級(jí)管理人員提供有選擇的、部分的和不定期的管理信息，以便單位管理部門能夠根據(jù)這些管理信息對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、決策、控制與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。但是與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不同的是，管理會(huì)計(jì)并不具有法律上的強(qiáng)制性，一個(gè)單位是否在日常工作中應(yīng)用管理會(huì)計(jì)，在很大程度上取決于單位領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理人員對(duì)管理會(huì)計(jì)的了解與重視程度，如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)應(yīng)用管理會(huì)計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)或?qū)芾頃?huì)計(jì)的基本概念與方法知之甚少而不應(yīng)用管理會(huì)計(jì)，而是憑過去的經(jīng)驗(yàn)或主觀判斷對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、決策、控制與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，可能并不影響其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。盡管由此可能會(huì)導(dǎo)致單位經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的下降，但這種不利影響需要通過應(yīng)用管理會(huì)計(jì)之后產(chǎn)生的效果對(duì)比才能體現(xiàn)出來。因而，單位在實(shí)踐中是否能夠主動(dòng)地應(yīng)用管理會(huì)計(jì)，則取決于單位領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理人員的觀念更新，即是否能夠?qū)⒐芾頃?huì)計(jì)視為一項(xiàng)有助于加強(qiáng)單位內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理和提高單位經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)常性工作。只有得到單位領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理人員的重視，并且單位擁有掌握管理會(huì)計(jì)基本知識(shí)的專業(yè)人才，才能夠使管理會(huì)計(jì)得到有效的推廣和普及應(yīng)用。2.培養(yǎng)一批高素質(zhì)的管理會(huì)計(jì)專業(yè)人員　會(huì)計(jì)人員對(duì)管理會(huì)計(jì)運(yùn)用的影響，主要是通過會(huì)計(jì)人員素質(zhì)高低來體現(xiàn)的。素質(zhì)系指會(huì)計(jì)人員知識(shí)層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀和職業(yè)水準(zhǔn)。它不僅要求會(huì)計(jì)人員掌握現(xiàn)代科學(xué)管理、數(shù)學(xué)、預(yù)測(cè)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的知識(shí)而且還應(yīng)了解心理學(xué)、行為學(xué)等社會(huì)科學(xué)知識(shí)。同時(shí)建立會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員應(yīng)用微機(jī)的能力，盡快培養(yǎng)一批高素質(zhì)的管理會(huì)計(jì)專業(yè)人員，是推行醫(yī)院管理會(huì)計(jì)的重要條件之一。

3.力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部的管理會(huì)計(jì)工作制度化　為確保管理會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化，必須在單位內(nèi)部建立起與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門平行的管理會(huì)計(jì)部門，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理會(huì)計(jì)工作，并建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，以便考核評(píng)價(jià)單位管理會(huì)計(jì)師的工作業(yè)績(jī)。

四、醫(yī)院管理會(huì)計(jì)推行設(shè)想

1.增強(qiáng)醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)的管理意識(shí)　能否成功推行管理會(huì)計(jì)，醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)的管理會(huì)計(jì)知識(shí)和素質(zhì)培養(yǎng)顯得十分重要，沒有他們的支持和參與，推行是一句空話。通過參加管理會(huì)計(jì)培訓(xùn)班或自學(xué)有關(guān)基本知識(shí)和相關(guān)知識(shí)，使主要領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)管理會(huì)計(jì)意識(shí)，不斷完善自己對(duì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)人員的認(rèn)識(shí)，可為順利推行醫(yī)院管理會(huì)計(jì)打下最重要的基礎(chǔ)條件。

公共管理的范圍范文第3篇

1.召開班會(huì)，師生共同討論制訂健康教育計(jì)劃、《班級(jí)衛(wèi)生管理制度》等。

2.通過多種形式開展衛(wèi)生知識(shí)宣傳。

打掃易，保持難，這是衛(wèi)生工作的常識(shí)。所以要搞好衛(wèi)生工作，必須從源頭著手，即提高學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)，養(yǎng)成愛衛(wèi)生的良好習(xí)慣，這就是我們所說的養(yǎng)成教育。為養(yǎng)成學(xué)生的衛(wèi)生習(xí)慣，充分利用櫥窗、黑板報(bào)、晨會(huì)等各種陣地，開展衛(wèi)生教育，號(hào)召?gòu)V大學(xué)生自覺遵守衛(wèi)生制度，自覺養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，人人爭(zhēng)做文明學(xué)生。

3.實(shí)行衛(wèi)生崗位責(zé)任制，搞好校園環(huán)境衛(wèi)生，營(yíng)造健康優(yōu)美的育人環(huán)境。

(1)劃分衛(wèi)生包干區(qū)，責(zé)任落實(shí)到人，值日生分為四個(gè)組，每個(gè)人干什么都分的清清楚楚，教室衛(wèi)生，掃地、拖地四個(gè)人，擦窗臺(tái)一個(gè)人，排桌子、抬水、倒垃圾、打掃走廊各一人。衛(wèi)生區(qū)是男廁所和垃圾車所在的部分校園，面積較大，教育學(xué)生不怕臟、不怕累，值日生廁所5人，地面3人，分工合作，每天及時(shí)打掃，隨時(shí)撿拾。每天早上，7點(diǎn)30到校，7點(diǎn)45干完回教室;每天中午1點(diǎn)30到校，1點(diǎn)45干完回教室，干完后組長(zhǎng)檢查效果，每天記錄，班會(huì)時(shí)間進(jìn)行總結(jié)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成良好風(fēng)氣。

(2)制定“人人參與保潔”衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，每周一大掃，保持校園環(huán)境潔美觀，教室衛(wèi)生責(zé)任落實(shí)到人，要求做到整潔美觀教室窗明幾凈。

(3)繼續(xù)做好班級(jí)綠化美化，學(xué)生認(rèn)養(yǎng)綠色植物，美化教室環(huán)境。

(4)衛(wèi)生檢查辦法：實(shí)行衛(wèi)生班長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，每天記錄各組值日情況,是不是按時(shí)完成，干的是不是干凈，班會(huì)時(shí)間進(jìn)行評(píng)比，進(jìn)行督促，形成組組爭(zhēng)優(yōu)秀的風(fēng)氣。課間及時(shí)到位打掃，保持較室內(nèi)和衛(wèi)生區(qū)的潔凈。教育學(xué)生不亂丟亂扔，主動(dòng)撿起每一片紙，形成人人講衛(wèi)生的良好局面。每周一在班會(huì)上公布衛(wèi)生檢查情況。

4.綠化校園，美化環(huán)境。要教育學(xué)生愛護(hù)花草樹木，愛護(hù)公共財(cái)物，愛護(hù)花壇等風(fēng)景建筑設(shè)施。

5.要培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)，建立正確的世界觀，還要注意營(yíng)養(yǎng)，加強(qiáng)體格鍛煉，保證青少年的身心健康。

6.開展衛(wèi)生保健活動(dòng)，衛(wèi)生知識(shí)宣傳活動(dòng)，做好學(xué)生預(yù)防接種及師生常見病的防治工作。

公共管理的范圍范文第4篇

基層反映公共場(chǎng)所禁煙管理不到位，二手煙危害值得警惕

煙草煙霧至少含有69種致癌物質(zhì)，其危害位居中國(guó)五大死亡風(fēng)險(xiǎn)因素之首，中國(guó)每年因煙草而死亡人數(shù)逾100萬。二手煙暴露沒有安全水平，室內(nèi)及公共場(chǎng)所禁止吸煙是避免危害的唯一有效途徑。近年來，各級(jí)政府開展一系列控?zé)熜袆?dòng)，初步取得了一定成效，但在實(shí)施過程中也遇到諸多困難和問題。一是宣傳引導(dǎo)存在薄弱環(huán)節(jié)。雖然采取多途徑發(fā)放了大量控?zé)熜藤Y料，舉辦控?zé)熃】抵R(shí)教育講座和咨詢活動(dòng)，但人們普遍對(duì)二手煙危害認(rèn)識(shí)不足，宣傳覆蓋面不全，針對(duì)性不強(qiáng)，警示教育不到位，效果不明顯?？h級(jí)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)因多種原因，無法成立專業(yè)規(guī)范的戒煙門診，煙民得不到科學(xué)有效的戒煙指導(dǎo)。二是配套設(shè)施不完善。按照相關(guān)規(guī)定，吸煙點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在室外區(qū)域，不得靠近人群密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道，設(shè)置明顯的指引標(biāo)識(shí)，配置煙灰缸等盛放煙灰的器具，并設(shè)置吸煙有害健康的警示標(biāo)識(shí)，還要符合消防安全要求。按照上述規(guī)定，目前多數(shù)公共場(chǎng)所及辦公區(qū)域等禁煙場(chǎng)所均無法找到合適的區(qū)域設(shè)置吸煙區(qū)，即便設(shè)置吸煙區(qū)也無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。在這種情下，煙民即便有心守法，卻也將面臨一個(gè)吸煙區(qū)也難找到的窘境。三是執(zhí)法阻力較大。當(dāng)前“吸煙有理”的思想仍存在于很多人的觀念之中，對(duì)于吸煙和二手煙暴露危害，大多數(shù)人的認(rèn)識(shí)還停留在可以接受的范圍。在這種舊觀念和對(duì)吸煙危害認(rèn)識(shí)不足的情況下，很多人會(huì)把執(zhí)法人員和志愿者禁止其吸煙的行為看作是多管閑事，因此，公共場(chǎng)所禁煙工作步履維艱，任重道遠(yuǎn)。

建議：加大宣傳力度，積極動(dòng)員全縣各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)行分片包干，充分利用各種會(huì)議及活動(dòng)開展宣傳及警示教育活動(dòng)。制定煙草危害預(yù)防政策，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干部職工表率，人民群眾效仿的健康新風(fēng)尚。完善配套設(shè)施，設(shè)立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的吸煙區(qū)，張貼相關(guān)標(biāo)志，引導(dǎo)煙民科學(xué)有效的控?zé)熀徒錈?，保護(hù)人們免受煙草和二手煙霧危害。加大公共場(chǎng)所禁煙執(zhí)法力度，聯(lián)合多部分開展公共場(chǎng)所禁煙管理行動(dòng)，禁止縣內(nèi)刊播和張貼煙草廣告，禁止開展煙草促銷和贊助活動(dòng)，禁止所有人在辦公區(qū)域及公共場(chǎng)所吸煙，警惕二手煙危害。

公共管理的范圍范文第5篇

[關(guān)鍵詞]安全管理;反違章;措施;提升

中圖分類號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）22-0018-01

加強(qiáng)安全生產(chǎn)反違章管理，是供電企業(yè)遵循安全生產(chǎn)工作規(guī)律，順應(yīng)電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)的基本要求。供電企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，發(fā)揮好保證體系和監(jiān)督體系作用。通過學(xué)習(xí)落實(shí)，加大反違章力度，制定嚴(yán)格的措施鐵腕治理違章。加大隱患排查治理力度，重點(diǎn)解決影響安全生產(chǎn)的突出隱患，要從基礎(chǔ)工作抓起，要分門別類排查隱患，真正做到“發(fā)現(xiàn)一處，消除一類”。全面提升生產(chǎn)管理水平，做好設(shè)備全壽命周期管理工作的研究，提高設(shè)備診斷和監(jiān)測(cè)水平。

一、充分認(rèn)識(shí)反違章管理的本質(zhì)

電網(wǎng)企業(yè)的安全生產(chǎn)同樣如此。要確保反違章管理真正取得成效，真正實(shí)現(xiàn)由“反違章”到“無違章”的轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)層和管理層是關(guān)鍵。

從目前的情勢(shì)分析，一些單位之所以違章現(xiàn)象、違章行為屢禁不止，其背后無不凸現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的不作為或者說亂作為，這些都是管理性違章。省公司明確指出，管理性違章，就是領(lǐng)導(dǎo)層和管理層不認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)和國(guó)家電網(wǎng)公司、省公司有關(guān)規(guī)定，不結(jié)合本單位、本部門實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施，不嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)規(guī)章制度，不強(qiáng)力打擊違章違紀(jì)。毋庸置疑，管理性違章是行為性違章和裝置性違章的根源。任何違章，不論是行為性違章還是裝置性違章，背后都是管理性違章。

要深入開展安全生產(chǎn)“無違章年”活動(dòng)，就必須突出從源頭上根治違章，也就是從嚴(yán)治理管理性違章。一是要對(duì)行為性違章或人員責(zé)任的事故障礙等進(jìn)行深入的剖析，弄清楚管理上存在的問題，從而充分暴露背后的管理性違章。二是要提高管理流程的透明度和規(guī)范化程度，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，防止“和稀泥”等責(zé)任不清的現(xiàn)象，下級(jí)人員管理責(zé)任不清就是上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的失職。三是嚴(yán)格管理性違章的處罰，除對(duì)相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰外，還要加重處罰重復(fù)性的管理性違章，并連帶處罰單位領(lǐng)導(dǎo)班子和部門負(fù)責(zé)人。四是要重點(diǎn)整治五類管理性違章，那就是凡不按上級(jí)要求制定和落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則、凡不嚴(yán)厲打擊違章違紀(jì)、凡不對(duì)上級(jí)檢查和監(jiān)督提出的問題制定整改計(jì)劃并認(rèn)真實(shí)施、凡不按規(guī)定生產(chǎn)作業(yè)信息、凡不嚴(yán)格把關(guān)將沒有現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程的新設(shè)備投入運(yùn)行的，均按管理性違章嚴(yán)懲。

切實(shí)治理管理性違章，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的工作提出了更高的要求。有無管理性違章是衡量領(lǐng)導(dǎo)層和管理層工作作風(fēng)、工作執(zhí)行能力的“試金石”。領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的工作抓實(shí)了，抓到位了，管理性違章杜絕了，安全生產(chǎn)無違章的目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn)。

二、加強(qiáng)反違章管理的措施

1.提高安全意識(shí)

要從關(guān)愛職工，維護(hù)職工權(quán)益的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，不斷引導(dǎo)和教育職工強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹立“安全是節(jié)約、安全是效益”的理念，強(qiáng)化職工對(duì)“嚴(yán)抓嚴(yán)管”和“無違章”理念的認(rèn)同。逐層簽訂“反習(xí)慣性違章”三方共同約定承諾書。同時(shí)，結(jié)合公司與電網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)工程，深化細(xì)化“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，充分發(fā)揮勞動(dòng)保護(hù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的作用。通過舉辦 “安全伴我行”演講比賽及“安全知識(shí)”培訓(xùn)和競(jìng)賽，凝聚各方力量，共筑安全生產(chǎn)“防火墻”，讓“大安全”理念和實(shí)踐更富有群眾性特征，真正做到把安全管理與勞動(dòng)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)和崗位，堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生，確保職工生命的健康和安全。持續(xù)對(duì)一線班組員工繼續(xù)加強(qiáng)安全知識(shí)和安規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，反思學(xué)習(xí)系統(tǒng)內(nèi)安全事故通報(bào)，提高安全意識(shí)。堅(jiān)定開展“反違章”工作的信心和決心不動(dòng)搖，將“反違章”工作開展到底，讓“習(xí)慣行違章”徹底低頭。

2.做好整改落實(shí)

各生產(chǎn)單位從習(xí)慣性違章、安全管理等方面，深刻分析自身安全生產(chǎn)工作存在問題，明確整改落實(shí)重點(diǎn)，結(jié)合本單位實(shí)際，有重點(diǎn)的對(duì)存在“違章行為”的突出問題，進(jìn)行詳細(xì)分析和歸類，作為重點(diǎn)開展整改落實(shí)工作;明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，按照整改“違章行為”的輕重緩急和難易程度，提出整改落實(shí)的近期目標(biāo)和中長(zhǎng)期安排，排出整改落實(shí)進(jìn)度表創(chuàng)造條件逐步解決;明確整改落實(shí)責(zé)任，建立健全整改落實(shí)責(zé)任制，細(xì)化分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，整改落實(shí)情況要向定期通報(bào)，接受監(jiān)督，促“反違章”工作深入開展。

3.強(qiáng)化安全管控

在安全管理、控制過程中，發(fā)揮各級(jí)管理人員和專職安全員作用，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”，做好安全教育管理工作，促使安全監(jiān)督和安全教育按照規(guī)范、流程開展。完善安全管理網(wǎng)絡(luò)和考核、監(jiān)督檢查管理體系，將安全監(jiān)督從查糾作業(yè)一線人員違章行為轉(zhuǎn)變到監(jiān)督各級(jí)管理人員到崗盡責(zé)和體系作用發(fā)揮上來，通過監(jiān)督、檢查使各類安全生產(chǎn)管理體系正常有效運(yùn)行。全面推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，以規(guī)范的流程和嚴(yán)格的程序來消除一線員工工作隨意性大的不良工作習(xí)慣。通過現(xiàn)場(chǎng)違章行為查找安全生產(chǎn)工作存在問題并進(jìn)行透徹分析，找準(zhǔn)違章行為產(chǎn)生原因，制定切實(shí)可行的防范措施，杜絕習(xí)慣性違章行為發(fā)生。

4.嚴(yán)肅監(jiān)督考核

把管理性違章的查處作為打擊違章的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容來抓，對(duì)不嚴(yán)厲打擊違章違紀(jì)、不嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)的行為按管理性違章進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。要以鐵的紀(jì)律、鐵的處理、鐵的面孔，嚴(yán)厲打擊各類違章行為，確保安全生產(chǎn)局面長(zhǎng)治久安;要通過從嚴(yán)處罰這一“抓手”，讓員工對(duì)違章有切膚之痛，并逐步養(yǎng)成遵章守紀(jì)的習(xí)慣。領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入各個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行明查暗訪，督查安全，起到了良好的示范帶頭作用;各級(jí)安全監(jiān)查人員全方位稽查，各職能部門積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成了良好的反違章工作氛圍。