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關(guān)鍵詞:江蘇?。?高技術(shù); 創(chuàng)新效率;現(xiàn)狀
基金項目:江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)研究基金項目(2013SJD790038)江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的實證研究
江蘇省作為全國經(jīng)濟(jì)綜合實力強(qiáng)省,同時也是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新強(qiáng)省,一直堅定不移地調(diào)結(jié)構(gòu)抓創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級取得重要進(jìn)展。全省把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為經(jīng)濟(jì)工作的主線,大力組織實施轉(zhuǎn)型升級工程和科技創(chuàng)新工程。堅持調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)取向,制定“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)型升級步伐加快,自主創(chuàng)新能力提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
1.江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全國占有重要地位
江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)江蘇發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)規(guī)模與發(fā)展速度穩(wěn)步提升,拉動全省經(jīng)濟(jì)保持快速增長。江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全國占有重要地位,從2007-2011年五年間,江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國比重平均值為24.68%,逐年穩(wěn)步上升,是名副其實的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)大省。而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤五年間占全國比重平均值為20.91%,發(fā)展非常穩(wěn)定。
科技研發(fā)投入比重穩(wěn)步提升。全社會研究與發(fā)展(R&D)活動經(jīng)費(fèi)1260億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的2.3%,其中企業(yè)研發(fā)投入超過1000億元。全省從事科技活動人員91.42萬人,其中研究與發(fā)展(R&D)人員52.22萬人。全省擁有中國科學(xué)院和中國工程院院士90人。區(qū)域創(chuàng)新能力持續(xù)多年位居全國前列。
本文根據(jù)國家統(tǒng)計局2002年頒布的《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄》,對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的界定范圍包括五個產(chǎn)業(yè),分別是醫(yī)藥制造、航空航天器制造、電子通訊設(shè)備制造、計算機(jī)制造、醫(yī)療儀器設(shè)備制造五大行業(yè)。
2.江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,產(chǎn)值利潤率總體呈逐年上升趨勢
江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長,2001-2011年期間,工業(yè)生產(chǎn)總值不斷增加,產(chǎn)值利潤率也逐年上升。產(chǎn)值利潤率采用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)當(dāng)年利潤總額比當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值所得。2001年工業(yè)總產(chǎn)值為11747.83億元,利潤總額為419.85億元,而2011年工業(yè)總產(chǎn)值為107680.68億元,利潤總額為7074.44億元,分別比2001年增長的9.17倍和16.85倍。2001年和2011年的產(chǎn)值利潤率分別為3.57%和6.57%,2011年產(chǎn)值利潤率是2001年產(chǎn)值利潤率的1.84倍。2001年至2011年江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值利潤率逐年穩(wěn)步上升,具體發(fā)展趨勢如圖1所示。
3.江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理,電氣機(jī)械及設(shè)備制造業(yè)利潤貢獻(xiàn)率低
首先,江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要集中在電子及通信設(shè)備制造業(yè)和電氣機(jī)械及設(shè)備制造業(yè),無論是投入還是產(chǎn)出都在五個行業(yè)中居于主導(dǎo)地位,2011年總產(chǎn)值達(dá)到16447.3億元.共占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重76.19%。2011年工業(yè)利潤為690.76億元,占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的64.85%。近3年的數(shù)據(jù)顯示,電子及通信設(shè)備制造業(yè)和電氣機(jī)械及設(shè)備制造業(yè)總產(chǎn)值占全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重一直保持在74%以上,這兩個行業(yè)雖然是產(chǎn)值大戶,貢獻(xiàn)的利潤也占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤的六成以上.但電氣機(jī)械及設(shè)備制造業(yè)在占用大量資源的前提下,產(chǎn)值利潤率略微偏低。究其原因,主要是江蘇省的電子及通信設(shè)備制造業(yè)已經(jīng)渡過了高速發(fā)展的“成長期”。這一時期由于企業(yè)的創(chuàng)新能力較低加之技術(shù)的成熟使得產(chǎn)業(yè)競爭十分激烈產(chǎn)值雖然很大,但利潤較低。
其次,計算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)2011年總產(chǎn)值達(dá)5064.02億元,占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值的23.46%,總利潤為364.49億元,共占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤的34.22%。近3年其貢獻(xiàn)的利潤一直保持在占全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤的34%以上。可以看出,計算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)雖是產(chǎn)值小戶但卻是利潤大戶,近幾年發(fā)展穩(wěn)健。在國家大力扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的宏觀背景下仍有很大的上升空間。
另外,值得關(guān)注的是航空航天制造業(yè),2011年江蘇省航空航天制造業(yè)的產(chǎn)值占總產(chǎn)值的0.35%,利潤占總利潤的0.93%,這主要是由于航空航天制造業(yè)涉及國家安全,其發(fā)展領(lǐng)域受到明顯限制,江蘇省在這一領(lǐng)域沒有明顯優(yōu)勢,是各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最慢,企業(yè)個數(shù)最少,產(chǎn)值和利潤最少的一個行業(yè)。
4.江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布極度不均衡
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值區(qū)域分布主要集中蘇南地區(qū)的蘇州、無錫和南京。2011年,蘇南五市蘇州、無錫、南京、常州和鎮(zhèn)江的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為10530.84億元、5337.22億元和4260.4億元,3100.55億元 ,2251.51億元,占全省的比重分別為28%、15%、11%、 8%和6%,五市合計所占的比重達(dá)68%。蘇中的南通、揚(yáng)州和泰州的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為3250.83億元、3093.06億元和2063.19,占全省比重分別為8%、8%和5%,三市合計所占比重為21%。而蘇北徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷五市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省比重只有11%,還沒有蘇州市一個市的產(chǎn)值高。可以看出,江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展區(qū)域分布極度不均衡。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長速度最快的是徐州市,比上年增長達(dá)88.48%,居第二位的是宿遷市,增長51.27%,居第三位的是鎮(zhèn)江市,為36.09%,還有連云港市增長達(dá)34.42,高于省平均34.18%的增速。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞: 珠海市 發(fā)展航空產(chǎn)業(yè) 意義
一、航空產(chǎn)業(yè)簡介
航空產(chǎn)業(yè)是典型的高科技產(chǎn)業(yè),凝聚了人類大量的高科技成果,它不僅體現(xiàn)了一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合科技研發(fā)能力,而且因其自身強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿屠瓌恿?,在整個國家發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。
我國航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近5O年的發(fā)展,已經(jīng)成為一個知識密集、技術(shù)密集、高投入、高附加值的高科技產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)的重要力量:作為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)著國家的綜合實力;作為國防建設(shè)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),關(guān)系著制空權(quán)和制海權(quán)這一戰(zhàn)爭勝負(fù)的關(guān)鍵;作為國家科技發(fā)展的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),帶動著機(jī)械、電子、冶金、化工等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新材料、新能源、新技術(shù)的進(jìn)步;作為出口創(chuàng)匯的支柱性產(chǎn)業(yè),有著高附加值特點(diǎn),創(chuàng)匯潛力很大。因此,航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對于增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力與競爭力、影響力與帶動力,具有重要的戰(zhàn)略性意義。
二、廣東省發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)的意義
國家在“十一五”規(guī)劃之中明確提出把加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)作為我國“十一五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo),并在先進(jìn)制造業(yè)別強(qiáng)調(diào)了航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性?!吨榻侵薜貐^(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,要發(fā)展航空產(chǎn)業(yè),并且要大力支持發(fā)展通用航空。在廣東省第三次航空產(chǎn)業(yè)會議上,佟星指出航空產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代高技術(shù)制造業(yè)的代表,發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)是搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要突破口,也是廣東省建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和參與國際高端制造的重要途徑。
三、珠海市發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)的意義
1.發(fā)展現(xiàn)狀
2008年,珠海航空產(chǎn)業(yè)園正式開園,航空產(chǎn)業(yè)園的建立為珠海市航空產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展契機(jī)。航空產(chǎn)業(yè)園以珠海機(jī)場為核心,北至珠海西部主城區(qū),總建設(shè)用地面積63.35平方千米,分為航空制造運(yùn)營核心區(qū)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)區(qū)及航空城配套服務(wù)區(qū)三大區(qū)域。產(chǎn)業(yè)園將依托4E級珠海機(jī)場和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,充分利用國內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)資源,引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),大力發(fā)展通用飛機(jī)制造、總裝與維修、通用航空運(yùn)營與服務(wù)等航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建通用航空產(chǎn)業(yè)體系。從開園至今,珠海航空產(chǎn)業(yè)園獲得了快速的發(fā)展,先后獲得“航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”、“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”的稱號,并與包括中航在內(nèi)的數(shù)家知名企業(yè)開展合作,招商資金已達(dá)幾十億元。
2.發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)的意義
珠海作為珠江口西岸核心城市,在未來其重要的戰(zhàn)略地位和強(qiáng)大的輻射效應(yīng)將日益突出。大力發(fā)展航空產(chǎn)業(yè),是實現(xiàn)珠海市發(fā)展高水平的先進(jìn)制造業(yè)的需要,也是實現(xiàn)珠海作為珠江口西岸核心城市定位的需要。
就珠海而言,要取得新一輪經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,必須啟動以提升產(chǎn)業(yè)層次、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo)的新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在這種背景下,加快珠海市航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性就顯得尤為突出。大力發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)將提升珠海市產(chǎn)業(yè)層次和機(jī)械、電子等相關(guān)行業(yè)的技術(shù)水平,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);對航空制造業(yè)的直接投入也將帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投入,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,增加居民收入,擴(kuò)大稅收來源,進(jìn)而拉動消費(fèi)。同時,還可以形成更長的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)航空運(yùn)輸服務(wù)、顧客培訓(xùn)、航空物流、航空展覽等珠?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代。
為此,在發(fā)展珠海市航空產(chǎn)業(yè)過程中,要在借鑒國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、周邊城市協(xié)調(diào)發(fā)展、招商引資、政策扶持、人才培養(yǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開研究,制定產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展規(guī)劃策略,推進(jìn)珠海航空產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展建設(shè),著力把珠海航空產(chǎn)業(yè)園打造成為提供國際水平通用航空全過程服務(wù)的重要載體、珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的助推器、國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū),為促進(jìn)珠海、珠三角乃至全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]董維忠.大力促進(jìn)天津航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展[J].濱海新區(qū),2010,(8).
“十四五”時期,我市工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃的總體思路是根據(jù)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、參考經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和京—什產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃,深入結(jié)合全市《工業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增計劃》,持續(xù)優(yōu)化調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快培育和發(fā)展以航空航天、軌道交通為代表的高端裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),通過重點(diǎn)龍頭、產(chǎn)業(yè)集群培育和引領(lǐng),全力促進(jìn)我市工業(yè)產(chǎn)品快速轉(zhuǎn)變競爭方式,實現(xiàn)低碳環(huán)保與資源節(jié)約并行的發(fā)展模式,大幅提升傳統(tǒng)工業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。重點(diǎn)打造煙草產(chǎn)業(yè)“一城兩基地”和發(fā)展以通用航空、軌道交通為代表的高端裝備制造業(yè),培育壯大新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長支撐極。
戰(zhàn)略定位緊緊圍繞工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級發(fā)展的指導(dǎo)思想,依托經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的總體定位,立足高端產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,以打造生態(tài)環(huán)保和效益型產(chǎn)業(yè)為核心,全面融入成德同城經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈,壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。以經(jīng)開機(jī)構(gòu)升格為契機(jī),以煙草產(chǎn)業(yè)“一城兩基地”、通航產(chǎn)業(yè)園和軌道交通產(chǎn)業(yè)建設(shè)為載體,著力引進(jìn)以新能源、新材料、信息技術(shù)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與京滬浙廣等國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)交流,夯實產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)移承接基礎(chǔ)。大力推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建、空間布局優(yōu)化和園區(qū)形態(tài)提升,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)900億元工業(yè)園區(qū),將經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造成為空間布局合理、產(chǎn)業(yè)特色突出、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的經(jīng)濟(jì)發(fā)展首選區(qū)。
發(fā)展原則通過工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中規(guī)劃入戶園區(qū)發(fā)展,實現(xiàn)空間節(jié)約發(fā)展和優(yōu)化資源供給集中的有效利用;堅持招大引強(qiáng),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展;堅持綠色環(huán)保綜合規(guī)劃并行,實現(xiàn)環(huán)保效益型和可持續(xù)發(fā)展;堅持對外開放合作,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)與配套協(xié)作;堅持以點(diǎn)帶面、全面輻射,實現(xiàn)全市區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略框架在現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,突出煙草食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,創(chuàng)造性培育通航產(chǎn)業(yè)和軌道交通產(chǎn)業(yè),升級改造綠色建材和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建新時期全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略新框架。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是我市工業(yè)發(fā)展新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。煙草產(chǎn)業(yè)、食品飲料和高端裝備制造業(yè)在我市未來的工業(yè)發(fā)展中占有不可替代的重要地位。培育產(chǎn)業(yè),是我市未來新時期中需要加快培育和發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),主要包括節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。工業(yè)信息化和服務(wù)產(chǎn)業(yè)是改善工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、深入推進(jìn)兩化融合建設(shè)的重要保障。新時期,大力發(fā)展和培育服務(wù)大工業(yè)諸如運(yùn)輸、生活、維修、物流等類型的工業(yè)服務(wù)業(yè),既是工業(yè)快速發(fā)展的需要,也是為工業(yè)發(fā)展培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二、發(fā)展目標(biāo)
根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,我們制定以下的奮斗目標(biāo):
1、經(jīng)濟(jì)總量目標(biāo)。(工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量再上新臺階)到2025年,全市工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元,力爭達(dá)到1050億元;新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)100戶,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到330戶。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。(產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展實現(xiàn)新構(gòu)架)優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成就。優(yōu)先提升壯大煙草食品產(chǎn)業(yè),跨越式發(fā)展通航產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造性發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè),建設(shè)培育工業(yè)發(fā)展新支柱。持續(xù)抓好傳統(tǒng)化工向精細(xì)化工轉(zhuǎn)型升級、傳統(tǒng)建材向裝配式綠色環(huán)保方向深入轉(zhuǎn)化,推動生物醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)和新能源新材料產(chǎn)業(yè)不斷升級換代,實現(xiàn)全部產(chǎn)業(yè)鏈綜合協(xié)調(diào)快速發(fā)展。到2025年,煙草食品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到350億元,高端裝備制造產(chǎn)業(yè)達(dá)到250億元,綠色建材產(chǎn)業(yè)達(dá)到250億元,新型化工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到150億元,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破50億元。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破200億元。
3、組織結(jié)構(gòu)目標(biāo)。(領(lǐng)軍企業(yè)集團(tuán)再添新龍頭)著力培育一批具有國內(nèi)競爭力的大型龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團(tuán),不斷壯大企業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)個體競爭實力持續(xù)增強(qiáng)、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過330戶,銷售收入上億元的企業(yè)超過150戶,其中:產(chǎn)值過100億元企業(yè)達(dá)到2戶,過50億元的企業(yè)達(dá)到5戶,過10億元的企業(yè)達(dá)20戶。
4、園區(qū)建設(shè)目標(biāo)。(園區(qū)突破發(fā)展實現(xiàn)新面貌)通過重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中打造和輻射帶動,形成一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、具有持續(xù)競爭優(yōu)勢和影響力的產(chǎn)業(yè)集群,把工業(yè)園區(qū)打造成為我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支柱的承載地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的聚集地。到2025年,工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值力爭突破900億元。首先是依托明日宇航帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造航空航天產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,依托通用機(jī)場和無人機(jī)基地建設(shè)打造通航產(chǎn)業(yè)園。其次是依托軌道交通管理學(xué)院積極開展軌道交通人才培育,打造成都經(jīng)濟(jì)區(qū)軌道交通人才培育基地;積極引進(jìn)軌道交通裝備制造企業(yè),做大做強(qiáng)軌道交通產(chǎn)業(yè)。第三是依托“一城兩基地”建設(shè)全面推進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展;依托藍(lán)劍飲品、雪花啤酒、九里春和道泉股份帶動飲料、酒類和調(diào)味品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造西部食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。第四是依托美大康、同人泰和玉鑫藥業(yè)等帶動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,著力打造現(xiàn)代中藥、原料藥和中藥提取物生產(chǎn)基地。第五是以經(jīng)開區(qū)擴(kuò)區(qū)和化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范為契機(jī),打造以食品級、電子級為代表的精細(xì)磷酸鹽產(chǎn)業(yè)化工基地,進(jìn)一步提升化工產(chǎn)業(yè)附加值和國際競爭力;推動以水溶性肥料為代表的新型肥料產(chǎn)業(yè),打造西部新型肥料產(chǎn)業(yè)集群和生產(chǎn)基地;以研發(fā)帶動創(chuàng)新,深入推動以高分子聚合物防火劑為代表化學(xué)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第六是依托利森集團(tuán)、嘉寓門窗、步陽門業(yè)和泰山石膏等企業(yè),打造西部綠色環(huán)保、節(jié)能建材產(chǎn)業(yè)集群和生產(chǎn)基地。
5、項目建設(shè)目標(biāo)。(項目推進(jìn)建設(shè)取得新成效)以煙廠異地技改為引領(lǐng),帶動重點(diǎn)項目加快建設(shè)進(jìn)程?!笆奈濉逼陂g,力爭全市技術(shù)改造投資年均增長達(dá)到10%以上,五年累計投資超過200億元?!笆奈濉逼陂g,全市總投資上億元技改項目計劃8個。其中1億元—5億元項目7個,5億元—20億元項目1個。重點(diǎn)確??偼顿Y16.46億元的煙草工業(yè)有限責(zé)任公司分廠“易地整體技術(shù)改造項目”如期建成投產(chǎn),加快推進(jìn)總投資4.39億元的明日宇航工業(yè)有限責(zé)任公司航空航天特種工藝生產(chǎn)線項目建設(shè)進(jìn)程,加快實施藍(lán)劍飲品唯怡年產(chǎn)15萬噸植物蛋白飲料技改項目和附屬配套設(shè)施建設(shè)、鎣山精密鋼管制造有限公司鎣山精密鋼管精密管件易地遷建工程和開源環(huán)保科技有限公司開源環(huán)境治理再生資源利用項目。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商引資力度,推動愛思達(dá)航天科技研發(fā)與生產(chǎn)基地項目、成都兩江前沿科技無人機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地和北斗航天能源有限公司年產(chǎn)30萬噸車用醇醚清潔燃料配套70座醇醚清潔燃料加注站項目盡快簽約落地。到2025年,力爭技改投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重保持在20%以上。
6、技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)。(產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新再掀新)全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的比例達(dá)到3%以上。新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到13%以上,新建成國家級創(chuàng)新示范企業(yè)1戶,國家級技術(shù)中心2個,省級創(chuàng)新示范企業(yè)3戶、省級技術(shù)中心10個,市級技術(shù)中心28個,重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新8個、自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化10個、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新60個、企業(yè)信息化8個、工業(yè)設(shè)計項目5個,培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌產(chǎn)品、競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)。
關(guān)鍵詞:高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口;貿(mào)易依存度;TCI系數(shù);MI指數(shù)
高新技術(shù)有兩種定義方法,一種從定量角度出發(fā),以R&D占銷售收入的比、科技人員比重、產(chǎn)品的技術(shù)復(fù)雜程度、使用年限在3年以內(nèi)的資本份額(即新資本率)等作為指標(biāo);另一種則以行業(yè)劃分為準(zhǔn),凡是在這些產(chǎn)業(yè)運(yùn)用的技術(shù)就為高新技術(shù)。我國采用了后一種定義方法,在參照了美國的先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品出口目錄和進(jìn)口目錄后,我國根據(jù)技術(shù)水平和應(yīng)該優(yōu)先支持的程度,把高新技術(shù)劃分為高、中、低三檔,包括46個大項,1421種產(chǎn)品,涉及電子信息、現(xiàn)代交通、航空航天、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械、新材料、新能源與節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、地球空間與海洋、核應(yīng)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)共11個領(lǐng)域。
一、我國高新技術(shù)產(chǎn)品整體貿(mào)易現(xiàn)狀
(一)我國高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口發(fā)展歷程
1999年全國技術(shù)創(chuàng)新大會的召開,標(biāo)志著我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個高速發(fā)展的階段,高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)、出口總額從376億和247億美元發(fā)展到2008年的4156.1億和3418.2億美元,高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的狀況也得到了極大的改善,到2004年便扭轉(zhuǎn)之前的逆差狀態(tài),到2008年,貿(mào)易順差達(dá)737.9億美元。
仿照世界銀行的方法,我們用工業(yè)增加值代替GDP,用對外貿(mào)易依存度測度我國高新技術(shù)產(chǎn)品對國際市場的依存度和開放度。這是條典型的拋物線,2004年以前,我國高新技術(shù)對外開放的程度一直保持上升的勢頭,1998年的貿(mào)易依存度才21.08%,2004年時便達(dá)到49.34%,這和2001年我國加入WTO、開放國內(nèi)市場的國情是相符合的;近幾年來對外開放程度卻趨于保守,而且大有繼續(xù)下降的趨勢。
(二)我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際競爭潛力評價
我們用Michaely指數(shù)(MI指數(shù))作為衡量我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際競爭比較優(yōu)勢/劣勢的指標(biāo)值,這可以用高新技術(shù)產(chǎn)品出口在社會總出口中比重與高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口占社會總進(jìn)口比重的差額計算得出。MI指數(shù)在-1-1之間,指數(shù)大于0時,表示我國高新技術(shù)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中具有比較優(yōu)勢,可以在未來轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的國際競爭力,MI指數(shù)為負(fù)數(shù)時,表示我國高新技術(shù)產(chǎn)品處于比較劣勢。
我國高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易概況,如圖1所示。
我國MI指數(shù)處于上升趨勢,說明隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要素數(shù)量的變化帶來了貿(mào)易格局的進(jìn)一步改善,和發(fā)達(dá)國家的趨同性明顯;但MI指數(shù)始終小于0,就目前來講,我國高新技術(shù)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中仍不具有比較優(yōu)勢。
(三)我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際競爭實力評價
國際競爭實力關(guān)系到國際貿(mào)易中產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景、創(chuàng)匯能力,和一個國家先天性資源稟賦賦予的比較優(yōu)勢不同,競爭實力是市場主體在經(jīng)濟(jì)活動中通過后天性的培育才能擁有,因此也備受各國普遍關(guān)注。貿(mào)易特化系數(shù)(TCI)是衡量國際競爭實力的一個重要指標(biāo),它表示一國出口與進(jìn)口的差額在整個進(jìn)出口總額中的比重,貿(mào)易特化系數(shù)在-1-1之間,數(shù)值越大,表示出口額越大于進(jìn)口額。
1997-2008年這12年中,我國貿(mào)易特化系數(shù)上呈上升趨勢,高新技術(shù)產(chǎn)品競爭能力不斷得到增強(qiáng)。2004年以前,我國TCI指數(shù)一直為負(fù),卻越來越小,雖然中間也有過短暫的波動(如1999年);1997-2003年,貿(mào)易特化系數(shù)的變動范圍在-0.21至-0.10之間,國際競爭力很弱,之后雖有一定增強(qiáng),但仍比較低,最高為0.10,最低才0.01。我國高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易特化系數(shù)與MI指數(shù),如圖2所示:
(四)我國高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易方式分析
從貿(mào)易方式上看,我國高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易方式比較單調(diào),出口主要以來料、進(jìn)料加工貿(mào)易為主,一般貿(mào)易方式的比重比較小,如圖3所示。以2006年為例,以進(jìn)料加工貿(mào)易方式的出口額達(dá)2458.2億美元,占當(dāng)年高新技術(shù)產(chǎn)品出口份額的87.3%。這說明我國高新技術(shù)產(chǎn)品大部分只是為其他國家代工的結(jié)果,在國際分工中處于末端地位,附加值比較低。
二、我國高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)特征分析
(一)我國高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布
通信、計算機(jī)、電子順差很大,出口比重接近90%,從國際市場上看,這三個領(lǐng)域呈萎縮趨勢,而極具發(fā)展前途的高新技術(shù)如生命科學(xué)和生物技術(shù)的出口比重卻很低;計算機(jī)集成制造技術(shù)和航空航天技術(shù)的貿(mào)易特化系數(shù)都超過-0.5,電子技術(shù)也接近這個臨界點(diǎn),光電、生物、材料貿(mào)易特化系數(shù)也很低,在國際競爭中處于極端不利的地位;計算機(jī)與通信技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)的貿(mào)易特化系數(shù)為正,計算機(jī)與通信技術(shù)達(dá)到0.59,國際競爭力很強(qiáng);電子技術(shù)、計算機(jī)集成制造技術(shù)、航空航天技術(shù)貿(mào)易特化系數(shù)都達(dá)到或接近-0.5,競爭力很弱。高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口按技術(shù)領(lǐng)域分布(2008),如表1所示。
(二)我國高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口主體分布
把我國進(jìn)行高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易的主體分為國有企業(yè)、中外合作企業(yè)、中外合資企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)和其他,考察各出口貿(mào)易主體進(jìn)出口中的地位。外資企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口在我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口中占了絕對優(yōu)勢,占據(jù)了我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重的80%以上,外資企業(yè)的高技術(shù)產(chǎn)品出口額為2478.6億美元,占出口總額的比重88.1%,而內(nèi)資企業(yè)卻僅僅為335.9億美元,不足外資企業(yè)高技術(shù)產(chǎn)品出口額的14%。這其中中外合作企業(yè)、中外合資企業(yè)的比重都呈下降趨勢,外商獨(dú)資企業(yè)的比重越來越大。
(三)我國高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口地區(qū)分布
從進(jìn)口地區(qū)分布情況看,我國高新技術(shù)進(jìn)口主要來自臺灣地區(qū)(17.1%),韓國(15.3%)和日本(13.6%),占據(jù)半壁江山,美、日、歐是我國高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口的主要市場,如計算機(jī)集成制造技術(shù),我國73.4%的進(jìn)口來自與這三個地區(qū),而航空航天技術(shù)僅歐美就占了其中的90.9%;出口方面,歐美市場達(dá)我國出口市場份額的42.4%,是我國主要的出口市場。因此,保持周邊的穩(wěn)定環(huán)境,保持同西方國家良好的政經(jīng)關(guān)系,切實關(guān)系到我國高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口市場的良性發(fā)展。
三、政策建議
(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改變國際分工中的地位
改變經(jīng)濟(jì)增長方式,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),需要政府制定歧視性的稅收政策和匯率政策,改變國內(nèi)要素、商品的價格制定方法,加速資本折舊,用市場手段引導(dǎo)資源的配置;某些行業(yè),國家可以給予政府購買、流動性貸款和出口信貸方面等資金融通方面的支持。
(二)關(guān)注市場需求,培育新型國際營銷理念
在國際競爭中運(yùn)用市場力量,制定適合我國國情的商戰(zhàn)戰(zhàn)略,加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的科技產(chǎn)品的速度,減少產(chǎn)品從開發(fā)到送達(dá)消費(fèi)者手中的時間和交易費(fèi)用;另外,還應(yīng)重視市場調(diào)研與預(yù)測,創(chuàng)新營銷手段,在許可證交易、特許經(jīng)營等傳統(tǒng)技術(shù)貿(mào)易手段外予以創(chuàng)新。
(三)加大科研投入,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)
扭轉(zhuǎn)我國國內(nèi)企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)品出口主體中的地位,最根本的是要增強(qiáng)國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)的自主研發(fā)能力,需要我國對知識產(chǎn)權(quán)和人才重視起來,制定保護(hù)他們財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)的制度,尤其是對知識收益權(quán)的保護(hù);調(diào)整外匯管理、居留制度和出入境管理,制定鼓勵國內(nèi)外科技專家、技術(shù)人員、企業(yè)家和金融家在我國研究、創(chuàng)業(yè)。
(四)加快國內(nèi)制度建設(shè),改善融資環(huán)境
高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)之初,往往行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較模糊,得不到相應(yīng)的政策支持,競爭力又比較弱,市場前景不清晰,所需的資金也很難從銀行獲得。因此,應(yīng)加強(qiáng)對高新技術(shù)行業(yè)的管理,確定標(biāo)準(zhǔn),推動相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè),創(chuàng)立風(fēng)險投資基金,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)建立規(guī)范的風(fēng)險約束機(jī)制與產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制。
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【關(guān)鍵詞】遼寧??;生產(chǎn)業(yè);裝備制造業(yè)
一、遼寧生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
生產(chǎn),亦稱生產(chǎn)者服務(wù)。在1966年提出之后沒有一個統(tǒng)一的定義,但有一個共識:認(rèn)為生產(chǎn)業(yè)依附于制造業(yè),不是直接用來消費(fèi),也不是直接可以產(chǎn)生效用的,是一種中間需求業(yè),始終扮演著一個中間重要的連接角色,它們進(jìn)入國民經(jīng)濟(jì)的各個產(chǎn)業(yè)部門包括企業(yè)、政府與非營利組織等,一般都具有相當(dāng)?shù)闹R含量。按照《遼寧省統(tǒng)計年鑒》的行業(yè)分類中屬于生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的主要有:(1)交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè);(2)信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);(3)金融業(yè);(4)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);(5)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)。隨著東北老工業(yè)基地振興步伐的加快,遼寧的生產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模不斷擴(kuò)大,2012年增加值達(dá)3304億元,占服務(wù)業(yè)總量的35.5%。遼寧金融、物流、信息、會展等重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展勢頭良好。
二、遼寧裝備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
遼寧省是我國北方的工業(yè)重鎮(zhèn),也是國家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略實施的核心地域,遼寧擁有裝備制造業(yè)的全部8大行業(yè),企業(yè)遍布于省內(nèi)14個市,分屬于機(jī)械、冶金、電子、交通、鐵路、城建、石化、輕工、紡織、煤炭和軍工各系統(tǒng)。2012年遼寧落后于江蘇、廣東、山東、上海、浙江,排在全夠的第六位,其中,通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)以及金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)都處于優(yōu)勢地位,工業(yè)銷售產(chǎn)值分別占全國的10.6%、7.6%、9.3%、12.6%。
三、遼寧生產(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè)的關(guān)系
依靠計劃經(jīng)濟(jì)時代雄厚的傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ),遼寧工業(yè)曾取得輝煌的成績,但隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷成熟,遼寧工業(yè)與我國東部沿海先進(jìn)省市的工業(yè)發(fā)展差距不斷拉大。遼寧裝備制造業(yè)競爭力的相對弱勢不是因為其生產(chǎn)規(guī)模資源總量,而實質(zhì)是在生產(chǎn)組織、資源效率和創(chuàng)新能力上的落后。近年來,在國家戰(zhàn)略及政策的牽動下,遼寧裝備制造業(yè)實現(xiàn)了大發(fā)展,并已成為遼寧的第一大支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。遼寧裝備制造業(yè)快速發(fā)展的迫切需求催生了新的服務(wù)形式、商業(yè)模式及新興產(chǎn)業(yè)。制造業(yè)由制造中心向服務(wù)中心加速轉(zhuǎn)型。生產(chǎn)已成為提升制造業(yè)競爭力的重要投入,特別是在資源環(huán)境約束下,生產(chǎn)是提升制造業(yè)競爭力的最優(yōu)途徑之一,生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是制造業(yè)技術(shù)升級和成本降低的重要支撐。一方面,裝備制造業(yè)在向現(xiàn)代裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)化過程中,對生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中間需求也越來越大,這也是生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要外在直接因素;另一方面,裝備制造業(yè)的不斷擴(kuò)大,產(chǎn)品的專業(yè)化水平和產(chǎn)品的附加值越來越需要生產(chǎn)業(yè)的廣泛地參與,提高了對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求,促進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展??梢姡a(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè)之間是一種相互促進(jìn)、相互依賴、緊密合作的互融、共生關(guān)系。
四、遼寧生產(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè)融合發(fā)展的對策
(1)推動生產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。裝備制造業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,推動生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化,大力發(fā)展核心業(yè)務(wù),將一些非核心的生產(chǎn)環(huán)節(jié)剝離為出來,將服務(wù)環(huán)節(jié)外包,把人力物力財力集中在主產(chǎn)品上,按照競爭優(yōu)勢原則,進(jìn)行組織創(chuàng)新,通過專業(yè)化分工實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、社會化生產(chǎn),提高核心競爭力。(2)完善生產(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè)互動模式。促進(jìn)原有裝備制造業(yè)和臨近生產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展外,還應(yīng)有針對性地吸引外資服務(wù)業(yè)進(jìn)入,承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,在裝備制造業(yè)集群或工業(yè)園區(qū)周圍建立生產(chǎn)業(yè)園區(qū),這不僅能為相應(yīng)的制造業(yè)集群提供更便捷的配套和服務(wù),也促使生產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展,變單純的裝備制造業(yè)集聚為集成制造與服務(wù)功能的產(chǎn)業(yè)鏈集聚。(3)建立服務(wù)平臺,促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè)的融合。一方面,生產(chǎn)業(yè)通過這個服務(wù)平臺及時地了解到裝備制造業(yè)的需求,及時調(diào)整自身的結(jié)構(gòu)以適應(yīng)裝備制造業(yè)的發(fā)展,為裝備制造業(yè)提供更全面的服務(wù)。另一方面,通過裝備制造業(yè)的發(fā)展帶動生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建立其完整的、合理的產(chǎn)業(yè)鏈。
參考文獻(xiàn)