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環(huán)境污染的現狀范文第1篇

城市環(huán)境污染的治理，已引起國家的高度重視，采取了許多有力措施，環(huán)境惡化的城市已有很大改觀。我國農村占國土面積的絕大部分。如果農村的環(huán)境不好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的環(huán)境污染沒有解決，也就基本上沒有解決我國的環(huán)境保護問題。本文通過對農村環(huán)境污染的現狀的客觀分析，找到了農村環(huán)境污染的四點成因，并對農村環(huán)境污染的治理提出了幾點建議，以期得到各級政府和有關部門的重視，使農村環(huán)境污染得到控制進而得到及時有力的治理。

一、農村環(huán)境污染情況現狀

農村環(huán)境作為城市生態(tài)系統(tǒng)的支持者一直是城市污染的消納方。近年來，在城市環(huán)境日益改善的同時，農村污染問題卻越來越嚴重，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高的東部發(fā)達地區(qū)的農村尤為突出。各種污染不僅威脅到了農村人口的健康，甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。

1、現代化農業(yè)生產造成的各類污染。

我國人多地少，土地資源的開發(fā)已接近極限，化肥、農藥的施用成為提高土地產出水平的重要途徑，加之化肥、農藥使用量大的蔬菜生產發(fā)展迅猛，使得我國已成為世界上使用化肥、農藥數量最大的國家。在化肥施用中還存在各種肥之間結構不合理等現象。化肥利用率低、流失率高，不僅導致農田土壤污染，還通過農田徑流造成了對水體的有機污染、富營養(yǎng)化污染甚至地下水污染和空氣污染。

2、由于小城鎮(zhèn)和農村聚居點的基礎設施建設和環(huán)境管理滯后產生的生活污染。

小城鎮(zhèn)和農村聚居點的生活污染物因為基礎設施和管制的缺失一般直接排入周邊環(huán)境中，造成嚴重的“臟亂差”現象：每年產生的約為1.2億噸的農村生活垃圾幾乎全部露天堆放；每年產生的超過2500萬噸的農村生活污水幾乎全部直排，使農村聚居點周圍的環(huán)境質量嚴重惡化。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當、治理不夠產生的工業(yè)污染。

受鄉(xiāng)村自然經濟的深刻影響，農村工業(yè)化實際上是一種以低技術含量的粗放經營為特征、以犧牲環(huán)境為代價的反積聚效應的工業(yè)化，村村點火、戶戶冒煙，不僅造成污染治理困難，還導致污染危害直接。目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。

此外，由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業(yè)污染的轉移，農村土壤的重金屬污染已經延伸到了食品污染。

由于我國農村污染治理體系尚未建立，環(huán)境污染不僅將迅速“小污”變“大污”，而且已經“小污”成“大害”，給作為弱勢產業(yè)的農業(yè)和弱勢群體的農民帶來了顯著的負面影響.

二、農村環(huán)境污染問題的四條成因

1、目前的環(huán)境管理體系難以應對污染問題。

我國的環(huán)境管理體系是建立在城市和重要點源污染防治上的，對農村污染及其特點重視不夠，加之農村環(huán)境治理體系的發(fā)展滯后于農村現代化進程，導致其在解決農村環(huán)境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強。

2、財政渠道的資金來源不夠，導致污染治理不力。

城鄉(xiāng)分治戰(zhàn)略使城市和農村間存在著嚴重的不公平現象。具體到環(huán)保領域，主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔環(huán)保責任上嚴重不協(xié)調。長期以來，中國污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農村擴散，而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。

3、扶持措施不力，導致農村污染治理的市場化機制難以建立。

我國對城市和規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)污染治理，制定了許多優(yōu)惠政策：如排污費返還使用，城市污水處理廠建設時征地低價或無償，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)污染治理設施建設還可以申請用財政資金對貸款貼息等。而對農村各類環(huán)境污染治理，卻沒有類似政策。由于農村污染治理的資金本來就匱乏，建立收費機制困難，又缺少扶持政策，導致農村污染治理基礎設施建設和運營的市場機制難以建立。

4、治理模式不適，導致農村污染治理效率不高。

農村的三類環(huán)境污染，套用解決城市污染和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)污染的主要手段,但卻存在技術、經濟障礙。除了面源污染難以收集污染物外，其它類污染用末端治理常會出現既治不起，也治不凈的情況： 農村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場污染，采用末端治理則會因為污染治理設施建設和運行的最小經濟規(guī)模限制以及高折舊率限制而不可行。

三、農村環(huán)境污染治理的幾點建議

筆者認為，要有效治理農村環(huán)境污染，創(chuàng)建美好生態(tài)家園，應立足當前、著眼長遠，由政府牽頭、部門聯動，齊抓共管，著重從幾下幾個方面開展工作:

一是強化宣傳引導，增強群眾環(huán)境意識。要充分利用各種媒體，宣傳環(huán)境法律法規(guī)，倡導生態(tài)文明，營造保護環(huán)境的輿論氛圍。逐步引導農民改變生活陋習，倡導科學、健康、文明的生活方式，加強對村民、企業(yè)經營者和青少年學生的環(huán)境教育，提高農民保護環(huán)境的自覺性，樹立保護環(huán)境的良好社會風氣。

二是暢通投資渠道，加快基礎設施建設。建立健全政府、企業(yè)、社會多元化的投入機制，加強農村環(huán)境基礎設施建設。積極主動與上級相關部門協(xié)調溝通，爭取中央、省、市的專項資金投入，重點解決飲用水水源地保護、農村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理等問題。鼓勵社會資金投入農村環(huán)境保護，采用多種措施確保農村環(huán)境基礎設施建設到位。引導村民建設居民小區(qū)，逐步實現農民向社區(qū)集中，以便生活污水集中凈化處理。

三是強化源頭管理，整治生活垃圾污染。在生活垃圾的處理上，堅持做到統(tǒng)籌規(guī)劃，科學處理，從源頭杜絕污染問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾采取“組保潔、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌處理模式，提高垃圾收集覆蓋率和集中處理率，對不具備條件的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾采取深埋等無害化處理。采取分散與集中相結合的方式，因地制宜地處理生活污水。扎實開展城鄉(xiāng)綜合環(huán)境治理，以生態(tài)創(chuàng)建為載體，有效推進農村環(huán)境污染治理。

四是引進先進理念，科學發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。借鑒外地先進經驗，集中建設集畜禽飼養(yǎng)、糞便無害化處理和有機肥綜合利用于一體的多功能現代化養(yǎng)殖場，提高畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，提高綜合利用效率，實現農村經濟增長和廢物綜合利用雙贏的目標。劃定禁養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)，扶持規(guī)模養(yǎng)殖場，控制小型養(yǎng)殖場，走農業(yè)加工業(yè)、種植加養(yǎng)殖的循環(huán)經濟之路。

五是提倡標本兼治，加強環(huán)境污染治理。堅持防治結合、標本兼治的原則，結合地方實際，加強農村環(huán)境的綜合治理。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，鞏固達標排放成果，對重點污染企業(yè)進行嚴密監(jiān)控，對新建企業(yè)實行嚴格的環(huán)評審批。整治農村河溝池塘污染，保護村莊現有水源，發(fā)揮河溝池塘的自然環(huán)境凈化能力。

六是強化監(jiān)督檢查，嚴懲違法違規(guī)行為。嚴厲打擊環(huán)境違法行為，把環(huán)境保護各項政策落到實處。建立和完善農村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管體系，加強飲用水水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能保護區(qū)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和重要農產品產地等的環(huán)境監(jiān)測。堅持“執(zhí)法從嚴，處罰從重”的原則，嚴懲環(huán)境違法行為。

七是堅持疏堵結合，健全治理長效機制。完善農村環(huán)境基礎設施建設，加大農村環(huán)境綜合整治力度，清除農村衛(wèi)生死角，建立長效保潔機制。開展以村莊綠化、河道凈化、衛(wèi)生潔化為主題的“三化”活動。組織成立新農村建設委員會，具體負責對村莊環(huán)境整治進行長效管理，確保有人管事，有人辦事。健全環(huán)保責任制，實行環(huán)境保護轄區(qū)首長負責制，開展農村環(huán)境質量考核并納入年度目標考核，確保污染治理工作取得實效。

參考書目：

1、《農村環(huán)境污染現狀及建議洋淀水環(huán)境污染防治對策》 中國生態(tài)農業(yè)學報, 2006, 14 期楊志新, 馮圣東, 劉樹慶；

2、《隔、鋅、鉛單元素及其復合污染與土壤過氧化氫酶活性關系研究》 中國生態(tài)農業(yè)學報, 2005, 13期 ；

3、《畜禽糞便對環(huán)境的污染及治理對策》 醫(yī)學動物防治, 2003, 19期 連彥峰, 劉樹慶；

環(huán)境污染的現狀范文第2篇

關鍵詞 城市 環(huán)境污染 現狀 對策

中圖分類號：X131 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2017.02.072

Abstract Nowadays，with the rapid growth of China's economic，urbanization and industrialization have made a progress. At the same time，environmental problems are increasingly emerging. Environmental pollution not only affects people 's daily life and physical health， but it is a major obstacle to building a harmonious society and green China. This paper mainly analyzes the current situation and causes of urban environmental pollution in China，so we are trying to find the solutions about environmental pollution.

Keywords cities； environmental pollution； status quo； countermeasure

經過三十多年來的發(fā)展，中國城市化進展迅速，同時也帶來了環(huán)境污染問題，對城市居民和社會造成不良影響。對社會的可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展形成挑戰(zhàn)。

1 城市環(huán)境污染的現狀

城市人口聚集、商業(yè)發(fā)達、交通便利、公共設施相對完善，吸引了很多人涌向城市，隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展，城市環(huán)境污染變得嚴重。環(huán)境污染主要有以下四種。

1.1 大氣污染

空氣質量惡化，城市環(huán)境公報資料顯示：2015年，我國338個地級以上城市空氣質量檢測結構表明，空氣質量超標的有265個，占78.4%。排放在大氣中的酸性物質和雨水結合形成的酸雨，腐蝕綠化植物和名勝古跡等建筑物，損害室外停放的車輛?！办F霾”和“PM2.5”從學術領域快速進入普通人們的生活。北京是一個擁有兩千多萬常住人口的超大城市，汽車保有量一路攀升，汽車尾氣排放量大，冬季燃煤量增加，空氣流動性差，北京市逐漸成為一座霾城。能見度低，易引發(fā)堵車和交通事故，也威脅居民的身體健康，霧霾正在向南方城市擴展。

1.2 水污染

水資源關系到每個家庭和整個社會的生活和生產。我國城市人口密集，水資源短缺，未經處理的工業(yè)廢水排放到江河中，魚蝦死亡，水草瘋長，造成嚴重的水污染。一些城市的河流和水溝，水呈黑色或墨綠色，很遠就能聞到刺鼻的味道。工業(yè)排放的有毒物質經過水循環(huán)系統(tǒng)污染了飲用水，清華大學環(huán)境學院國家環(huán)境模擬與污染控制重點實驗室的課題組發(fā)表了一項城市自來水消毒副產物的測試結果。報告顯示44個城市水中含有亞硝胺“致癌”物|，引起了社會的關注。飲用水重金屬超標，導致許多新生兒畸形，智力受損，出現結石，居民更傾向于購買超市里的純凈水做飯。水污染影響城市的市容和人們身體健康。

1.3 噪聲污染

噪聲污染作為一種隱形的污染，同樣影響人們的生活。城市中車輛川流不息，人聲鼎沸，汽車鳴笛聲和廣告聲連續(xù)不斷，即使到了晚上，習慣了夜生活的城市也很難靜下來。老年人的廣場舞、建筑工地夜間施工、渣土車路過時的轟鳴聲，打擾居民休息。居民小區(qū)的樓房布局緊湊，家庭住戶多，樓層隔音效果差。由于生活方式和作息時間不同，部分居民的生活方式影響其他人的正常休息。城市居民每天都被動地忍受著各種噪聲。噪聲使人情緒煩躁，睡眠質量差，嚴重者還會引發(fā)心臟病、耳鳴等疾病。有研究表明，歐洲噪音污染導致的疾病僅次于空氣污染，每年約3000人死亡，噪音污染讓市民深受其苦。

1.4 固體廢棄物污染

城市每天要消耗大量的資源，火電廠、鋼鐵廠、冶煉廠和水泥廠等資源消耗量大的工廠，煤炭燃燒和工業(yè)原料加工后產生大量廢棄物。據環(huán)保部官網數據統(tǒng)計，2015年，中國246個大中城市共產生19.1億噸工業(yè)固體廢物，約18564.0萬噸生活垃圾。污染物數量驚人，加重了環(huán)境負擔。公共衛(wèi)生服務中的藥品包裝袋和被淘汰的舊醫(yī)療器材，家庭生活消費中的食品包裝袋、舊衣物、舊電子產品、舊家電等都成為固體廢棄物。舊電池對水源和土壤的污染后果嚴重，需統(tǒng)一收集后妥善處理。

2 城市環(huán)境污染的主要原因

城市環(huán)境污染是由人們的生產和生活活動引起的，與國家的經濟發(fā)展方式、居民的日常生活習慣和行為有關。環(huán)境污染的原因主要有三個方面。

2.1 粗放型的經濟發(fā)展模式

中國的經濟和工業(yè)前期發(fā)展薄弱，政府過多的重視經濟效益，對環(huán)境問題關注較少。工業(yè)生產是城市發(fā)展過程中必不可少的活動，為城市居民提供生活用品的同時，也長期向空中排放大量的有害氣體。常年積累，有害氣體的比例增大，大氣污染問題呈現出來。消耗量大、污染嚴重的粗放型經濟發(fā)展方式，導致環(huán)境污染和資源短缺。工業(yè)廢氣、廢水、廢渣未經處理直接排放，工業(yè)廢棄物排放的相關法律不完善，生產廠家為環(huán)境破壞付出的代價極低。

環(huán)境污染的現狀范文第3篇

1 新疆地區(qū)環(huán)境污染現狀

2012年，在國家環(huán)保局的指示下，新疆政府采取一系列措施整治環(huán)境整治，在環(huán)境保護工作中取得多方面突破。但是工業(yè)發(fā)展是一把雙刃劍，隨著資源開發(fā)力度的不斷加大，未來新疆生態(tài)環(huán)境將面臨更大的壓力，需要引起重視。

1.1 水污染現狀

參考《新疆統(tǒng)計年鑒--2012》得知，行業(yè)用水比例失調，水資源浪費嚴重。統(tǒng)計數據顯示第一產業(yè)用水所占的比例高達92.3%，生態(tài)環(huán)境用水占到3.8%；第三產業(yè)用水比例為0.3%；第二、三產業(yè)及居民生活用水比例總和為3.9%。另外，由于相關水資源的法律法規(guī)不健全，以及當地人法制觀念淡薄，水資源浪費現象比較嚴重。加之少數民族地方保護主義嚴重，違法不究現象嚴重。于是流域水資源的綜合管理比較混亂，尤其在工礦集中地區(qū)，水污染現象十分嚴重。

從《新疆環(huán)境統(tǒng)計年報》整理得到，近幾年新疆廢水排放總量已呈現下降趨勢，但是其中工業(yè)廢水排放量的比重卻有增無減。隨著新疆多處廢水處理廠的建立，2012年廢水處理量也達到歷年最高，但是由于運行機制、監(jiān)督管理等方面存在問題，部分污水處理廠運行不正常，制約了污水處理率的提高。

1.2 大氣污染現狀

自列入國家重點區(qū)域大氣污染聯防聯控項目以來，新疆地區(qū)空氣質量較上年相比有所好轉。截止到2012年12月25日，新疆首府空氣質量優(yōu)良天氣達到289天，占全年的79%。

《2011年新疆環(huán)境狀況公報》指出：“全區(qū)大氣污染特征仍為沙塵、煤煙混合型污染，采暖期城市污染以煙塵為主，非采暖期以沙塵為主，城市空氣環(huán)境首要污染物為總懸浮顆粒物或可吸入顆粒物，北疆城市空氣質量好于南疆城市。”

此外，2013年，全疆化學需氧量、氨氮、二氧化硫排放總量與2010年末相比，三年累計增長不超過6%、6%、9.24%，氮氧化物增長過快勢頭得到遏制。

2 新疆環(huán)境污染治理概況

近年來，新疆維吾爾自治區(qū)在推進新疆環(huán)境治理和保護方面做了一系列努力，注入了很大資金支持 。其中，自治區(qū)和烏魯木齊市兩級黨委政府將烏魯木齊市的大氣污染治理工作確定為重大民生工程。僅2012年，烏魯木齊市就投入治理資金121億元。其中，投資72億元重點實施了供熱能源結構調整，完成了城區(qū)189家燃煤供熱單位的天然氣改造，成為歷史上投資最大、力度最大、規(guī)模最大的煤改氣工程。

近幾年新疆工業(yè)廢水達標率和城市生活廢水處理率都有所提高，工業(yè)廢氣主要污染物二氧化硫、煙塵、粉塵的處理率也有所下降，尤其二氧化硫的去除率由2010年的18.94%下降到去年的3.47%。

據了解，2013年，新疆將依據主體功能區(qū)劃，完成自治區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，明確開發(fā)方向，控制開發(fā)程度，規(guī)范開發(fā)秩序；加快制定生態(tài)補償政策和相關考核考評制度；推進自治區(qū)石油天然氣煤炭開發(fā)利用環(huán)境保護條例、生態(tài)補償條例。力爭全疆75%的城市、縣城和建制鎮(zhèn)建成生活污水集中處理、生活垃圾無害化處理等環(huán)?；A設施。

3 對新疆環(huán)境污染發(fā)展現狀的總結與建議

伴隨著政府相關政策的出臺與大量的資金投入，新疆地區(qū)環(huán)境保護問題也越來越受到重視，當然也收到一些值得肯定的成效。但是不可否認環(huán)境問題仍然存在，并且相當嚴峻。隨著經濟的發(fā)展，產業(yè)結構的調整，新疆工業(yè)技術水平和“三廢”處理能力都得到提高，但是隨著環(huán)境污染，環(huán)境治理方面的投資遠遠不夠，環(huán)境治理的形勢依舊嚴重。為更快的扭轉由于工業(yè)發(fā)展導致的環(huán)境污染問題，結合這幾年的現狀給出以下建議：

3.1 升級產業(yè)結構

依賴豐富的自然資源，新疆地區(qū)形成了以能源、原材料為主的重型工業(yè)結構，但是工業(yè)結構是一把雙刃劍，帶動經濟發(fā)展的同時必定造成環(huán)境污染。因此，必須改變傳統(tǒng)的工業(yè)形式才能有助于減少環(huán)境污染。這就要求在生產過程中要逐步脫離以勞動力為主的生產方式，引進先進的生產設備、生產技術，通過設備的優(yōu)化和更新來減少資源的浪費，提倡低排放的清潔生產，走新型工業(yè)化道路。3.2 加強對環(huán)境的監(jiān)管力度

新疆環(huán)境監(jiān)管的能力薄弱，生態(tài)環(huán)境問題研究不深。在當前發(fā)展速度下，建設項目生態(tài)環(huán)境保護措施和污染防治設施得不到很好落實，環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)管不到位，仍然存在環(huán)境準入把關不嚴等問題。雖然環(huán)境污染的治理工作取得了一定成效，但是離理想的狀態(tài)還有相當一段距離，所以必須繼續(xù)加大對環(huán)境的監(jiān)管力度以及對環(huán)境治理的投資力度，爭取更大的進步。

3.3 健全環(huán)境保護法規(guī)

沒有規(guī)矩，不成方圓。建立合理的環(huán)保政策和法律法規(guī)還是必不可少的約束途徑。相關部門應該加大執(zhí)法力度，做到獎懲分明。在日常執(zhí)法中要杜絕地方保護主義，依法辦事，讓法律促進環(huán)境保護工作的開展。參考文獻

[1]張璋. 新疆工業(yè)化對生態(tài)環(huán)境影響問題研究[J]. 當代生態(tài)農業(yè). 2010（Z1）.

[2]王利中. 新疆工業(yè)化現狀及發(fā)展策略研究[J]. 宏觀經濟管理. 2010（01）.

[3]趙霄偉，高志剛. 新疆工業(yè)化進程中能源供求的沖突與背離[J]. 新疆社科論壇. 2010（05）.

環(huán)境污染的現狀范文第4篇

關鍵詞：鎳鉬礦；礦產資源；污染情況；預測

鎳、鉬是重要的戰(zhàn)略金屬，由于其獨特的物理化學性能，成為先進結構材料和功能材料的基體、主要成分或添加物，被廣泛應用于國民經濟和國防軍工等領域。鎳鉬礦為我國特有的一種多金屬復雜礦資源，主要分布在我國貴州遵義、湖南張家界、湖北的都昌、云南和浙江富陽等我國華南地區(qū)沉積型鎳、鉬、釩多金屬礦床及貴金屬礦化的主要成礦地帶。其中貴州遵義和湖南西北部的鎳鉬礦資源以其資源儲量大、鎳鉬及貴金屬品位高等特點，具有重要的經濟價值。

湖南張家界的碳質頁巖高含量鎳和鉬是罕見的本土高檔的鉬的世界，雖然張家界地區(qū)的鎳鉬礦石中鎳鉬含量遠高于工業(yè)開采品位，但礦物中有機質含量高、嵌布粒度太細，脈石礦物以碳酸鹽、鉬酸鹽為主，加之成分復雜，雜質元素多，該礦是公認的難分離的礦。傳統(tǒng)的鎳鉬礦生產工藝設備技術比較落后，鎳鉬分離提取率不高，一直徘徊于60%～70%。

湖南省環(huán)境保護行政主管部門在張家界地區(qū)批復了6家采用新工藝、新技術的鎳鉬選礦項目，但由于環(huán)保設施設備配套或工藝技術等問題，到2012年投產的鎳鉬礦采選企業(yè)，沒有一家能夠達到環(huán)保“三同時”驗收的要求，對周邊環(huán)境造成了較嚴重的污染；現基本處于停產整改中。統(tǒng)計數據顯示，各企業(yè)部分廢水僅經簡單處理后排放，達不到排放標準的要求，因此，重金屬污染物的治理已刻不容緩。在本文中，將從環(huán)境影響評價體系對慈利縣鉬鎳礦行業(yè)進行分析，不僅掌握礦區(qū)周圍環(huán)境狀況，同時找出制約鎳鉬發(fā)展的問題，提出鎳鉬礦產資源在慈利縣可持續(xù)發(fā)展的建議。

1 礦區(qū)的環(huán)境問題

慈利縣的鎳鉬礦產業(yè)正面臨著一個較為嚴峻的環(huán)境情況，據鎳鉬采礦業(yè)和加工業(yè)兩種生產模式，分析其污染物的排放情況。

1.1 慈利縣鎳鉬礦山采礦污染

鎳鉬礦產行業(yè)的一個重要環(huán)境污染環(huán)節(jié)來自于采礦過程，一直以來多采用洞采技術污染具體體現為：（1）酸性廢水污染地表水，以及洞采破壞地下水系，由于礦山開采礦井和尾礦棄渣場均處于高山山腰，農居以及田土基本處于低山凹地，其地表水受污染嚴重影響了人畜飲水和農田灌溉；（2）礦山廢渣的堆置和采礦過程中地表剝離破壞原有的生態(tài)環(huán)境，造成生態(tài)破壞；③礦山廢渣還會因尾礦自燃，產生大量有毒有害氣體，嚴重污染環(huán)境。以上各種原因，對礦區(qū)各村的人畜飲水、農田灌溉用水以及植被造成嚴重影響，對人民群眾的生活環(huán)境質量、生命、財產安全構成了嚴重威脅。

1.2 鎳鉬礦加工污染

鎳鉬礦在加工過程產生的廢氣、廢渣、廢水給周邊生態(tài)環(huán)境造成嚴重的污染。

1.2.1 廢氣

鎳鉬礦采選加工企業(yè)排放的廢氣對生態(tài)環(huán)境的影響主要來自于生產中排放的SO2、煙塵，以及有組織和無組織排放的氨氣。排放含SO2及氨的尾氣，使空氣中SO2及氨濃度升高，使作物生長受到影響，降低產量并降低產品質量，同時對周圍環(huán)境中的動物（包括人類）的健康造成直接威脅。相關資料顯示，SO2的濃度達到0.5～10mg/L、氨氣濃度達到5mg/L時，蔬菜就會呈現受害癥狀。鎳鉬礦采選加工企業(yè)排放的廢氣可能出現鉛影響主要是慢性的積累影響，鉛在人體或動植物體內富集后，對其正常生長發(fā)育都將產生明顯影響。

1.2.2 廢水

礦體和礦渣中的有害重金屬，在洗礦等過程中產生的大量廢水直接排入周邊水體，造成污染，另外，通過淋溶進入地表水和地下水，造成水源的污染。從企業(yè)廢水排放情況和鎳鉬礦開采加工區(qū)水環(huán)境質量上看，現企業(yè)所排放的廢水已經使周邊地表水及地下水鎘和鎳的超標。

1.2.3 廢渣

鎳鉬礦開采加工所產生的固體廢物主要有浸出渣、磷砷渣、脫硫渣、煤渣、粉塵以及水處理渣等。若不經妥善處置，會對周邊環(huán)境、土壤和地下水環(huán)境等造成污染。據隱患排查中監(jiān)測，貯渣場附近土壤以及當地地表水因渣場滲濾未得到安全處理存在重金屬超標情況，威脅當地環(huán)境安全。

2 慈利縣鎳鉬礦區(qū)地表水環(huán)境容量

為全面了解慈利縣重金屬整治工作進展，促進鎳鉬礦產資源有序開發(fā)和利用，自2015年6月起，第三方監(jiān)測機構將每月對縣重點區(qū)域水環(huán)境質量進行跟蹤監(jiān)測。結果表明：舅入澧水河口等斷面的水質符合《地表水質量標準》（GB3838-2002）III類標準和集中式生活飲用水地表水源地補充項目及特定項目標準限值，水質狀況總體優(yōu)良，有一定的納污環(huán)境容量。結合水文資料及當地實際情況，地表水體重金屬環(huán)境容量采用零維模型計算公式（1）：

M=31.536（CS-C0）?（Q+Qp） （1）

其中：M-水域納污能力，噸/年；CS-水質目標濃度值，毫克/升；C0-水域背景濃度值，毫克/升；Q-初始斷面入流流量，立方米/秒；Qp-廢污水排放流量，立方米/秒，本文涉及水域徑流量充沛，設為0。

結果表明：慈利縣鎳鉬礦企業(yè)納污水體主要污染物的環(huán)境容量為“一號片區(qū)”鎳0.946噸/年，鉛18.922噸/年，鉻21.76噸/年，砷22.801噸/年，鎘1.892噸/年；“二號片區(qū)”鎳7.096噸/年，鉛18.922噸/年，鉻21.76噸/年，砷23.415噸/年，鎘1.892噸/年。

3 慈利縣鎳鉬礦產資源發(fā)展規(guī)模的預測

鎳鉬礦開采是對環(huán)境產生影響的主要因素，結合污普查數據結果，慈利縣鎳鉬礦開采加工區(qū)重金屬廢水中排放量較大的主要特征污染物的產污系數為是：鎳0.163克/噸、鉛0.0053克/噸、六價鉻0.003克/噸、砷0.046克/噸、鎘0.0035克/噸。據公式（2），由納污水體現狀環(huán)境容量計算得出鎳鉬礦生產規(guī)模。

其中：MP-鎳鉬產業(yè)生產規(guī)模，萬噸/年；Mi-重金屬i的環(huán)境容量，噸/年；Ki-鎳鉬產業(yè)生產過程中重金屬i的產污系數，克/噸。

經計算得出，依據水環(huán)境容量現狀的慈利縣鎳鉬礦生產規(guī)模為10.218萬噸/年，否則則會引起水環(huán)境問題。

結束語

本文得出了以下的結論基于慈利縣的鎳鉬礦開采和加工業(yè)的現狀調查和數學模型用來預測產業(yè)發(fā)展的規(guī)模。

（1）鉬鎳的污染情況主要是由于礦山開采的污染和加工企業(yè)污染，廢

環(huán)境污染的現狀范文第5篇

【關鍵詞】環(huán)境污染責任保險；承?，F狀；承保約束

一、環(huán)境污染事故的特性

在目前中國再保險體系和相關法律尚未完善的情況下，保險公司環(huán)境污染責任保險的承保能力在很大程度上受到環(huán)境污染事故自身特性的制約。

（一）環(huán)境污染損失的巨災性

環(huán)境污染大體上可分為大氣污染、水污染和固體廢物污染三類，這些污染都具有擴散性，會隨著空氣、水等媒介迅速傳播。環(huán)境污染的擴散性導致其在某種情況下可能引發(fā)巨災損失。環(huán)境污染事故導致的潛在巨大損失遠遠超出了保險公司的風險承受能力，導致保險公司或者不提供此項業(yè)務，或者通過規(guī)定最高賠償限額的方式承保。

（二）環(huán)境污染危害的潛伏性

污染事故發(fā)生后，有毒有害氣體、核泄漏和石油污染等對自然界和人身體機能的影響具有潛伏性。在事故發(fā)生短期內，潛伏性污染造成的危害并不會立即顯現出來，無法對其進行準確評估，但在其后相當長的時間內，污染將會對生態(tài)環(huán)境以及人類后代產生持續(xù)影響。危害的潛伏性使得環(huán)境污染責任保險在事后賠償過程中會面臨索賠時效的問題。

（三）跨國環(huán)境污染事故中法律適用的不確定性

跨國污染事故由于涉及的利益相關方眾多，賠償處理時各方從自身利益出發(fā)要求適用的法律也不盡一致，導致其責任劃分及法律訴訟往往要耗費數年甚至數十年的時間。在跨國污染的情況下各國政府或者出于尊重或拉攏民意，在處理時往往會通過政治手段來解決。政治的介入使得重大跨國環(huán)境污染事故的處理面臨有法不能依的尷尬局面，導致賠償的范圍和金額具有很大的隨意性，在不限定最高賠償金額的情況下，保險公司不敢承接此類業(yè)務。

二、我國環(huán)境污染責任保險承?，F狀分析

（一）承保標的以突發(fā)、意外事故為主

我國現行環(huán)境污染責任保險承保范圍限于突發(fā)性污染事故。環(huán)境污染事件既有突發(fā)性的，也有漸進性的。從發(fā)生概率角度分析，漸進性污染事故的發(fā)生概率往往高于突發(fā)性事故，只是因為短期內難以顯現損害后果而容易被忽略。保單將這一類風險排除在承保范圍之外，抑制了企業(yè)投保的積極性。而投保人數量的減少必然導致環(huán)境污染責任保險無法滿足大數法則的要求，承保的環(huán)境風險無法合理分散，給經營這種保險的保險公司帶來巨大風險，進而制約保險公司開展這項業(yè)務，最終使得環(huán)境污染責任保險進入惡性循環(huán)，難以為繼。

（二）保單條款與保險賠付由于法律依據不同存在矛盾

發(fā)生污染事故后，對第三人的民事訴訟及賠償，以及被保企業(yè)和保險公司所處立場的不同而導致的訴訟費用及隨后的民事賠償，是責任險條款設計中最關注的問題之一，而由于我國環(huán)境法律體系與保單條款基于的英美法律體系有相當大的不同，使得事故發(fā)生后，對保單的詮釋與我國現存法律體系相悖，被保人、保險人以及損失人之間存在潛在矛盾。

（三）損害評估技術不高

損害評估技術不高影響保險費率合理厘定以及承保范圍的擴大是我國環(huán)境污染責任保險面臨的難題。由于缺乏環(huán)境風險評估方法，環(huán)境風險的識別和量化難度很大，而且行業(yè)和企業(yè)間的差異也比較大，保險公司很難判斷企業(yè)的環(huán)境風險從而進行產品定價。保險市場上缺乏環(huán)境污染風險及損害鑒定、評判的機構。保險公司從保護自身利益的角度出發(fā)制定賠償條款，導致大多保險產品出現賠償范圍窄、免責條款過多等問題。

（四）新環(huán)境保護法的出臺為環(huán)境污染責任保險的發(fā)展帶來機遇

新環(huán)境保護法按日記罰、將規(guī)劃和政策的環(huán)境影響評價納入了法律、確定了公益訴訟的可能性等規(guī)定都對環(huán)境風險企業(yè)提出了更高的要求。環(huán)境風險企業(yè)對環(huán)境污染責任保險的需求將顯著增加，為環(huán)境污染責任保險的發(fā)展帶來機遇。

三、我國環(huán)境污染責任保險承保約束優(yōu)化建議

（一）對環(huán)境風險企業(yè)進行合理分類、確定承保范圍

環(huán)保部門應聯合保險行業(yè)協(xié)會、保險公司等機構對風險企業(yè)進行合理分類，構建一個既科學又實用的企業(yè)環(huán)境風險等級系統(tǒng)。按生產系統(tǒng)、儲運系統(tǒng)、風險源強弱和行業(yè)環(huán)境風險集中度，對環(huán)境風險企業(yè)所在的行業(yè)進行分類，確定行業(yè)的環(huán)境風險級別。對同行業(yè)企業(yè)按照地域環(huán)境、風險管理、應急救援、生產工藝流程、設備新舊等進行分類，確定環(huán)境風險企業(yè)的風險級別，為保險公司確定承保范圍和保費厘定提供技術支持。

（二）將逐漸污染事故納入承保范圍

因污染而造成民事賠償的不僅僅限于突發(fā)性污染事故，還有逐漸性污染事故，污染物累積到一定程度，同樣會對第三人造成人身或財產損害，且后者出現的頻率和損失額要比前者大得多，因此對持續(xù)性環(huán)境污染事故給予保險也是客觀需要。

（三）國家對環(huán)境污染責任保險的優(yōu)惠政策應逐漸轉移到損失賠償方面。

國家可以通過建立強制的超賠責任保險機制來進一步管理和鼓勵保險公司對環(huán)境污染責任保險的承保積極性。即通過被保企業(yè)、承保公司和國家補貼三方比例繳納超額責任的保費，并委托商業(yè)保險公司、再保險公司對其進行商業(yè)承保，在商業(yè)污染責任保險的最高賠付額以上，再附加一部分的損失賠付比例。這樣既能夠使保險公司的賠償風險降低，拉低保費，又可以通過強制投保的方式，對國內污染企業(yè)排污和控污數據進行量化，有助于社會污染邊際成本的統(tǒng)計和控制。

（四）培養(yǎng)專業(yè)環(huán)境風險核保理賠公估人，促進環(huán)境污染責任保險發(fā)展。

環(huán)境污染責任保險的核保和理賠具有特殊性、復雜性。保險公司自身進行核保理賠的難度很大，培養(yǎng)統(tǒng)一專業(yè)的環(huán)境風險核保理賠人能夠更好的促進環(huán)境污染責任保險的發(fā)展、解決保險公司在環(huán)境污染責任保險方面人才欠缺的現狀、提高保險公司的承保能力。

參考文獻：

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