前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的特征范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的特征范文第1篇

【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展戰(zhàn)略。

1 引言。

1958 年美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)艾伯特·赫希曼在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》一書(shū)中率先提出“發(fā)展戰(zhàn)略”這一概念，重點(diǎn)討論發(fā)展中國(guó)家如何利用自己的潛力、資源與環(huán)境，謀求區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。自20 世紀(jì)60 年代開(kāi)始，聯(lián)合國(guó)先后制定了60 年代、70 年代、80 年代三個(gè)10 年的“國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略”，它使得“發(fā)展戰(zhàn)略”一詞逐漸越出以發(fā)展中國(guó)家為研究對(duì)象的范圍，也廣泛運(yùn)用于發(fā)達(dá)國(guó)家。

2 國(guó)外研究現(xiàn)狀。

2. 1 理論貢獻(xiàn)。

（1） 區(qū)域平衡增長(zhǎng)論。

均衡增長(zhǎng)的主要涵義是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各個(gè)行業(yè)和部門相互協(xié)調(diào)、共同增長(zhǎng)。主要包括賴賓斯坦（H. Leibenstein） 的臨界最小努力命題論、納爾森（ R. R. Nelson） 的低水平陷阱論、羅森斯坦和羅丹（ P. N. Rosenstein－ Rodan） 的大推進(jìn)論，以及納克斯（R. Nurkse） 的貧困惡性循環(huán)論和平衡增長(zhǎng)理論。

（2） 區(qū)域不平衡增長(zhǎng)論。

區(qū)域不平衡增長(zhǎng)論認(rèn)為增長(zhǎng)過(guò)程在實(shí)質(zhì)上是不平衡的。其代表理論有佩魯（Perour） 的增長(zhǎng)極發(fā)展理論、繆爾達(dá)爾（Gunnar Myrdal） 的循環(huán)累積因果理論和赫希曼（A. O. Hirschman） 的依附理論。

（3） 區(qū)域階段發(fā)展論。

倒U 型理論（Reversed U － Shaped Theory）

1965 年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆森（ J. G. Williamson） 把庫(kù)茲涅茲的收入分配倒U 型假說(shuō)應(yīng)用到分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的倒U 型理論。他通過(guò)分析24 個(gè)國(guó)家的國(guó)際橫截面數(shù)據(jù)和10 個(gè)國(guó)家的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，認(rèn)為國(guó)內(nèi)不同發(fā)展階段區(qū)域不平等的變化趨勢(shì)，地區(qū)間收入差異的長(zhǎng)期變動(dòng)趨勢(shì)大致呈倒U 型。

（4） 鐘型發(fā)展理論（ Bell Shaped Theory）

1980 年。 美國(guó)著名區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿朗索（W. Alonso） 提出了“鐘型發(fā)展理論”，引入了描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的變化次序模式—鐘型模式。在發(fā)展初期，國(guó)家的增長(zhǎng)是不平衡的，存在富裕地區(qū)與貧困地區(qū)。即使在某一區(qū)域內(nèi)，用各人口組所占財(cái)富比例來(lái)衡量，社會(huì)不平等現(xiàn)象也很突出。

由于某一個(gè)或幾個(gè)城市增長(zhǎng)很快，高速城市化是增長(zhǎng)早期的特點(diǎn)。

2. 2 國(guó)外典型區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的戰(zhàn)略選擇案例。

（1） 美國(guó)區(qū)域開(kāi)發(fā)的“均衡”戰(zhàn)略。

美國(guó)在開(kāi)發(fā)不發(fā)達(dá)地區(qū)時(shí)，采取的是均衡戰(zhàn)略，其有七個(gè)主要措施：

一是對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠稅制；二是由政府出面組建經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，幫助落后地區(qū)加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)；三是以交通運(yùn)輸為重點(diǎn)，扶持經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是利用財(cái)政金融手段，鼓勵(lì)并引導(dǎo)私人企業(yè)向落后地區(qū)投資；五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；六是有意識(shí)提高勞動(dòng)力索質(zhì)，注重引導(dǎo)人力資源流向；七是重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

（2） 前蘇聯(lián)區(qū)域開(kāi)發(fā)的“傾斜”戰(zhàn)略。

與美國(guó)不同的是，前蘇聯(lián)在區(qū)域開(kāi)發(fā)上采取的是“傾斜”戰(zhàn)略，主要是通過(guò)建立一些科研中心來(lái)輻射周圍地區(qū)，為周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金、技術(shù)、人才支持，以此來(lái)促進(jìn)相應(yīng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（3） 巴西區(qū)域開(kāi)發(fā)的“發(fā)展極”戰(zhàn)略。

巴西在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，采取的措施是在落后地區(qū)建立“發(fā)展極”并以此形成發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)整個(gè)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)。巴西“發(fā)展極”的建立是通過(guò)設(shè)立專門的開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)來(lái)指導(dǎo)、組織并實(shí)施的。

（4） 日本區(qū)域開(kāi)發(fā)的特殊戰(zhàn)略。

60 年代，日本政府為縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)之間的差距，緩解經(jīng)濟(jì)布局的不合理現(xiàn)象，先后制定了四次全面綜合開(kāi)發(fā)計(jì)劃，采取了“據(jù)點(diǎn)開(kāi)”、建設(shè)“定居圈”和“技術(shù)集成城市”等措施來(lái)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。[ hi138\Com]

3 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀。

中國(guó)從20 世紀(jì)70 年代開(kāi)始了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的研究。劉國(guó)光（1984年） 在其主編的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題研究》中提到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是指在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，根據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素、條件的估量，從關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的各個(gè)方面出發(fā)，考慮和制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要達(dá)到的目標(biāo)、所要解決的重點(diǎn)、所經(jīng)過(guò)的階段以及為實(shí)現(xiàn)上述要求所采取的力量部署和重大的政策措施；楊萬(wàn)鐘（1999 年） 在《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)導(dǎo)論》中提出區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是在經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的基礎(chǔ)上對(duì)未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖的總體勾畫(huà)，是進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局的重要前提。方創(chuàng)琳（2002 年） 在《區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略論》中提出，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略就是根據(jù)區(qū)域發(fā)展條件、進(jìn)一步發(fā)展要求和發(fā)展目標(biāo)所做的高層次全局性的宏觀謀劃；單于廣（2003 年） 認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前宜采取非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。他認(rèn)為區(qū)域非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略指由于我國(guó)各地區(qū)發(fā)展同一產(chǎn)業(yè)或者同一產(chǎn)業(yè)投人產(chǎn)出效果不盡相同，在國(guó)家所掌握的資源十分有限的情況下，為提高資源配置效率，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，國(guó)家必須集中有限的人力、物力和財(cái)力，采取重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的方式，并在資源分配和財(cái)政投入對(duì)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行傾斜，以此求得中西部地區(qū)和東部沿海地區(qū)的共同富裕。

4 結(jié)語(yǔ)。

李奇澤、敖明山（2008 年） 在分析了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略演化過(guò)程三個(gè)重要的階段，均衡發(fā)展階段、非均衡發(fā)展階段、非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展階段后，作者指出區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略將是我國(guó)今后區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將選擇的發(fā)展戰(zhàn)略，他認(rèn)為具有很強(qiáng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵點(diǎn)，區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略有強(qiáng)大的資源整合力，具有生態(tài)支撐力是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的亮點(diǎn)，具有生態(tài)支撐力是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的亮點(diǎn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，其理論和模式也應(yīng)保持與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新和完善，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，新的、適應(yīng)需求的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將產(chǎn)生。[ hi138/Com]

參考文獻(xiàn)

［1］劉國(guó)光主編《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題研究》，上海人民出版社。1984.

［2］譚祟臺(tái)等《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，上海人民出版社。 1989.

［3］張培剛主編《新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，河南人民出版社。 1992.

［4］楊萬(wàn)鐘主編《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)導(dǎo)論》，華東師范大學(xué)出版社。 1999.

［5］方創(chuàng)琳主編《區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略論》，科學(xué)出版社。 2002.

［6］李奇澤、敖明山，對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的非均衡與協(xié)調(diào)發(fā)展的思考，中國(guó)商界，2008 年。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的特征范文第2篇

關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易;發(fā)展戰(zhàn)略

綠色壁壘已成為新時(shí)期制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。如何沖破綠色壁壘、發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)已成為急待解決的戰(zhàn)略問(wèn)題。

一、現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易和加速發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性

農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是建立在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源、生產(chǎn)、貿(mào)易、環(huán)境和人類消費(fèi)需求變化以及上述各方面間和諧統(tǒng)一基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易方式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和貿(mào)易活動(dòng)過(guò)程的總和。農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)國(guó)際化的前提和基礎(chǔ)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)史發(fā)展進(jìn)步的必然結(jié)果和最終選擇，是農(nóng)業(yè)貿(mào)易與環(huán)境和諧統(tǒng)一的客觀需要，也是發(fā)展農(nóng)村區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的必然要求。

加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化趨勢(shì)的必然選擇。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢(shì)。生產(chǎn)要素的不完全流動(dòng)性、生產(chǎn)要素的地域間不均衡性和產(chǎn)品與服務(wù)不完全流動(dòng)性決定任何一個(gè)地區(qū)、任何時(shí)候都具有發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，利用地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，集中和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，減少產(chǎn)品與服務(wù)的轉(zhuǎn)移成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際間貿(mào)易的必要性。經(jīng)濟(jì)全球化加快了資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)和循環(huán)，為稀缺的資本、技術(shù)等要素的置換與整合創(chuàng)造條件。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化使區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組織在自由貿(mào)易、關(guān)稅、共同市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)同盟、完全的政治經(jīng)濟(jì)一體化方面發(fā)揮了積極作用，使區(qū)域同盟成員之間的資源配置優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)、互利、互惠，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，達(dá)到互惠互利的效果。

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)落后，地區(qū)發(fā)展不平衡，區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期不具備推動(dòng)所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和所有地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的資本、技術(shù)和其他資源，政府對(duì)農(nóng)業(yè)各地區(qū)、各部門或各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行廣泛的、大規(guī)模投資是不現(xiàn)實(shí)的，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中很難做到地區(qū)均衡發(fā)展，因此，區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展也就成為客觀現(xiàn)實(shí)。區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是要因地制宜地加速發(fā)展地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)和貿(mào)易。

農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易不僅是當(dāng)前和今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，也是當(dāng)前和今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流方向。當(dāng)今，農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸，必須通過(guò)制度創(chuàng)新和戰(zhàn)略制定來(lái)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。

二、農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系

(一) 實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的重要性

農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的理性選擇。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史實(shí)質(zhì)上是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)略變化的歷史。從國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的階段看，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展大致可以劃分為依附階段、自主階段和戰(zhàn)略階段等三個(gè)不同的貿(mào)易發(fā)展階段 。隨著社會(huì)工業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越小，農(nóng)業(yè)問(wèn)題已不再是農(nóng)業(yè)本身的問(wèn)題，而是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國(guó)家基本上都把農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展看作是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題，從社會(huì)經(jīng)貿(mào)發(fā)展史看，貿(mào)易與環(huán)境和諧統(tǒng)一是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)貿(mào)史發(fā)展進(jìn)步的必然結(jié)果和最終選擇;從國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)議談判看，國(guó)際貿(mào)易協(xié)議談判中，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判歷來(lái)成為國(guó)際貿(mào)易談判的焦點(diǎn)問(wèn)題;從當(dāng)今國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)看，近年來(lái)由于國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易的興起和綠色貿(mào)易壁壘的抬頭，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受到嚴(yán)重挫折。以福建農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為例，受綠色貿(mào)易壁壘的影響，2001 年全省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額下滑到156376 萬(wàn)美元，比2000 年的170041 萬(wàn)美元下降了8 個(gè)百分點(diǎn)。因此，農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的戰(zhàn)略問(wèn)題。

(二) 綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙

國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭是制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要原因，我國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品自身品質(zhì)、質(zhì)量與安全性等方面的問(wèn)題也是另一個(gè)重要原因。

影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)問(wèn)題的原因是多方面的，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全是主要原因。表現(xiàn)在:第一，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中的安全衛(wèi)生與過(guò)量用藥的污染問(wèn)題?；?、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等過(guò)度使用嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全。農(nóng)藥殘留、重金屬殘留、有害微生物等嚴(yán)重影響茶葉、蔬菜、水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。第二，農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)水平不高問(wèn)題。一是環(huán)保安全型生產(chǎn)資料少。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，造成產(chǎn)品污染嚴(yán)重的常規(guī)肥料、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等，市場(chǎng)份額占到95 %以上，用于生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)資料不足5 % 。二是缺乏相對(duì)完整、配套、可操作的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)過(guò)程控制技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)和具體措施。一些無(wú)公害生產(chǎn)基地、綠色食品基地、有機(jī)食品基地，由于缺少無(wú)公害型的農(nóng)用生產(chǎn)資料作為技術(shù)保障支撐，產(chǎn)品質(zhì)量名不符實(shí)。三是產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)與手段落后。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制手段相對(duì)薄弱，已有的檢測(cè)技術(shù)和各種設(shè)備重點(diǎn)是針對(duì)產(chǎn)后商品的安全性檢測(cè)，普遍忽視了產(chǎn)前、產(chǎn)中生產(chǎn)過(guò)程控制的質(zhì)量檢測(cè)。第三，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系與發(fā)達(dá)國(guó)家差距問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)行制定的有關(guān)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)目少，標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)低，與發(fā)達(dá)國(guó)家差距甚大。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系落后，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平低(現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率為43 %) ，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新慢(現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有一半應(yīng)廢止和急需修改) ，尚未形成有效的技術(shù)性貿(mào)易措施的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制等，嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。第四，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、儲(chǔ)藏保鮮技術(shù)落后，產(chǎn)品流通、市場(chǎng)管理體系不健全等問(wèn)題。主要表現(xiàn)在，品種較單一，成熟期過(guò)分集中。初級(jí)產(chǎn)品直接上市多，產(chǎn)品出口主要以初級(jí)產(chǎn)品形式為主;產(chǎn)業(yè)化程度不高、產(chǎn)品營(yíng)銷方式落后，如，大多數(shù)果農(nóng)還停留在果熟才找出路的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)階段;儲(chǔ)藏、冷凍、保鮮技術(shù)不過(guò)關(guān)，不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保鮮劑應(yīng)用影響品質(zhì);流通運(yùn)輸條件差，產(chǎn)品長(zhǎng)途運(yùn)輸影響質(zhì)量，產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)落后;農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)雷同、產(chǎn)品缺乏特色;農(nóng)產(chǎn)品出口地區(qū)過(guò)于集中等。

(三) 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用

1. 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是現(xiàn)代區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提和動(dòng)力源泉　農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極和深遠(yuǎn)的影響。表現(xiàn)在:第一，農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提和動(dòng)力源泉。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律，也是綠色經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要特征。第二，農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式危險(xiǎn)性的重要途徑。傳統(tǒng)以糧食為主的自給農(nóng)業(yè)，是一種土地密集型產(chǎn)業(yè)，并以資源消耗的增加為農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。隨著土地及其它資源稀缺性的不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)會(huì)成本不斷增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較利益不斷降低，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式最終難以為繼。第三，農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效措施。發(fā)達(dá)國(guó)家依靠技術(shù)優(yōu)勢(shì)制定了一系列嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，限制國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品流進(jìn)本國(guó)，只有大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)，發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，才能提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，有效打破國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。第四，農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的必要途徑。受邊際投資回報(bào)率遞減規(guī)律的影響，隨著發(fā)達(dá)地區(qū)某一階段農(nóng)業(yè)外向型綠色經(jīng)濟(jì)的邊際投資回報(bào)率遞減和不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)邊際投資回報(bào)率的遞增，發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)投資增加最終會(huì)過(guò)渡或轉(zhuǎn)移到不發(fā)達(dá)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的特征范文第3篇

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 主要特點(diǎn) 趨勢(shì)

自“九五”計(jì)劃以來(lái)，我國(guó)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展就投入了足夠的重視，先后制訂了振興東北老工業(yè)基地、西部大開(kāi)發(fā)、促進(jìn)中部崛起、支持東部地區(qū)率先發(fā)展等系列的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮著巨大的推動(dòng)作用。近幾年國(guó)家更是加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的建設(shè)步伐，從中央到地方都達(dá)成了經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的共識(shí)，部分地區(qū)還制定了區(qū)域規(guī)劃與發(fā)展戰(zhàn)略，促使我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢(shì)。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究方法

（一）我國(guó)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理解。究其區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體含義，學(xué)術(shù)界至今仍沒(méi)有個(gè)統(tǒng)一的說(shuō)法，這也是導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究方法存在分歧的主要原因。有些學(xué)者認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展屬于區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而有些學(xué)者認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展就是指區(qū)域內(nèi)部環(huán)境、社會(huì)、人口、資源等子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。針對(duì)我國(guó)為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展而制定的政策、發(fā)展戰(zhàn)略，不難看出國(guó)家將區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展當(dāng)作了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的部分，這些政策、戰(zhàn)略的提出都是為了解決區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。因此，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的評(píng)價(jià)就是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行分析。

（二）對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)暗戰(zhàn)的定義和評(píng)價(jià)方法。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展就是構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的局面，使各個(gè)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系逐漸密切，相互的依賴性增強(qiáng)，促進(jìn)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)差距逐步縮小。區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要標(biāo)準(zhǔn)，本文正是基于這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建立了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的評(píng)價(jià)方法。

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度的評(píng)價(jià)方法。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系狀態(tài)的計(jì)算和測(cè)量需要借助公式Moran's系數(shù)，本文收集了我國(guó)四大區(qū)域和31個(gè)省市區(qū)在2001年到201O年間的人均GDP、區(qū)域之前的空間相鄰權(quán)重矩陣等數(shù)據(jù)，并將其帶入Moran’s系數(shù)公式，判斷區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系狀態(tài)主要依據(jù)Momn's系數(shù)的正負(fù)范圍，當(dāng)Moran's系數(shù)處于正數(shù)范圍內(nèi)時(shí)就表明區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是正相關(guān)的關(guān)系，即區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比較密切。如果Moran's系數(shù)處于負(fù)數(shù)范圍內(nèi)，就表示區(qū)域區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是負(fù)相關(guān)的關(guān)系，即區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系相對(duì)較弱。利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率變異系數(shù)可以算出區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀態(tài)，需要用到的數(shù)據(jù)是兩個(gè)區(qū)域的平均增長(zhǎng)率和GDP增長(zhǎng)率，算出的增長(zhǎng)率變異系數(shù)越大就意味著區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相對(duì)差異越大，也就是說(shuō)在兩個(gè)區(qū)域之間缺乏必要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。反之，如果得到的變異系數(shù)越小，就表示區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異越小，即兩個(gè)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用較強(qiáng)。另外，通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平變異系數(shù)可以得出區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異狀態(tài)，在利用平均賦權(quán)法經(jīng)得到的企業(yè)經(jīng)濟(jì)差異值、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系結(jié)合成個(gè)可以反應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的有效綜合性質(zhì)變，通過(guò)這樣系列的計(jì)算就可以測(cè)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度。

二、全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢(shì)和特征

（一）全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平總體顯著提高。2001年我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度是0.1264，到2010年增長(zhǎng)至1，增幅為691.2%，這表明我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)已朝著協(xié)調(diào)發(fā)展前進(jìn)了大步，但是其中在2007年-2009年問(wèn)，由于受到金融危機(jī)的影響，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度出現(xiàn)了下降，2007區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度是0.8217，2008年是0.4191，2009年是0.2310，之后才開(kāi)始出現(xiàn)回升，但是從整體上講我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平得到了顯著的提高。

（二）四大區(qū)域的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢(shì)和特征。我國(guó)東部地區(qū)2001年的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度為0.2010間就達(dá)到了0.8257，其中雖然也因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊發(fā)展度出現(xiàn)過(guò)下降，但區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平總體上呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。中部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度穩(wěn)重有降，但總體上也處于較高的發(fā)展水平。西部地區(qū)2001年區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度是0.8520，2009年下降到0.2979，降幅為65%，其區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平出現(xiàn)了明顯的下降。同時(shí)期東北地區(qū)在2001年的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度是0.4833，到2010年上升到1，增幅是106.9%，其發(fā)展軌跡是先下降后穩(wěn)定再上升。

（三）我國(guó)省市區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢(shì)和特征。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的特征范文第4篇

中國(guó)政府正在積極地通過(guò)“區(qū)域經(jīng)濟(jì)”和“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)探索中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新的增長(zhǎng)點(diǎn)”，以此推動(dòng)我們結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，進(jìn)而徹底改變危機(jī)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存的增長(zhǎng)方式。顯然，這樣的發(fā)展戰(zhàn)略在改變危機(jī)前的增長(zhǎng)模式所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)上起到了不可否認(rèn)的積極作用：

過(guò)去漸進(jìn)式改革的做法，雖然譜寫(xiě)了一曲中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的凱歌，讓人口龐大的中國(guó)社會(huì)在“農(nóng)民工進(jìn)城”和“外資引進(jìn)”的有機(jī)結(jié)合過(guò)程中，發(fā)揮出了史無(wú)前例的出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從而使中國(guó)大眾靠這種社會(huì)財(cái)富的不斷積累方式，基本擺脫了其溫飽不足的貧困狀態(tài)；但是，讓一部分人先富起來(lái)的強(qiáng)國(guó)政策，今天卻留下了沿海城市和內(nèi)地城市之間發(fā)展水平的失衡，行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、勞資之間收入差距的擴(kuò)大等“不和諧”的問(wèn)題。因此，現(xiàn)在通過(guò)農(nóng)利城市化、工業(yè)化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)增加城鄉(xiāng)和農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入水平，就是對(duì)以往“不和諧”的增長(zhǎng)方式所做的一種制度修正，對(duì)地區(qū)發(fā)展的“不平衡”狀態(tài)所做的一種“結(jié)構(gòu)調(diào)整”。

而配合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制定就是為了改變過(guò)去區(qū)域發(fā)展“同質(zhì)化”的問(wèn)題：危機(jī)前，地方政府為了解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的稅收來(lái)源，就不顧當(dāng)?shù)氐馁Y源條件、比較優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)期發(fā)展所需要的可持續(xù)的投資環(huán)境這類問(wèn)題，爭(zhēng)先恐后地招商引資或“透支”自己的償付能力大搞“形象工程”，結(jié)果，高能耗、高污染、低附加價(jià)值的生產(chǎn)方式中所隱藏的財(cái)富創(chuàng)造的“代價(jià)”問(wèn)題和收入分配扭曲的問(wèn)題被嚴(yán)重低估了；危機(jī)后，這種問(wèn)題又以新一輪“同質(zhì)化”的“鐵公基”項(xiàng)目的投資擴(kuò)張以及由此引起的“地方債”膨脹的形式出現(xiàn)了。為了擺脫長(zhǎng)期以來(lái)這種“好大喜功”的低效率投資行為，充分調(diào)動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，中央政府開(kāi)始兼顧各地的區(qū)域優(yōu)勢(shì)特征，制定出一系列有利于各地可持續(xù)發(fā)展的“新興產(chǎn)業(yè)”，并會(huì)相應(yīng)推出有利于產(chǎn)業(yè)集群、城市集群的優(yōu)惠政策，從而提高中國(guó)社會(huì)整體抵御內(nèi)外沖擊的能力。

過(guò)去，地方政府本位主義思想嚴(yán)重，全局平衡發(fā)展的意識(shí)淡薄，結(jié)果，造成各地政府競(jìng)相比拼，GDP雖然給弄上去了，但重復(fù)建設(shè)，互不配合所造成的嚴(yán)重的資源浪費(fèi)問(wèn)題已經(jīng)引起了海內(nèi)外人士的高度關(guān)注?，F(xiàn)在，通過(guò)推行“區(qū)域經(jīng)濟(jì)”和“新興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，就是力圖充分發(fā)揮各地的“比較優(yōu)勢(shì)”，形成國(guó)內(nèi)有效的“合作與分工”機(jī)制，從而降低不必要的“同質(zhì)化”生產(chǎn)和“重復(fù)建設(shè)”所帶來(lái)的惡性競(jìng)爭(zhēng)和資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的特征范文第5篇

【關(guān)鍵詞】慶陽(yáng)市，增長(zhǎng)極，區(qū)域經(jīng)濟(jì)

2010年以來(lái)，慶陽(yáng)市在“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下，利用其獨(dú)特的區(qū)位條件和資源稟賦，不斷地吸引資源、資金、人才、信息、技術(shù)等各種生產(chǎn)要素的聚集，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域全面快速的發(fā)展。但是在取得成就的同時(shí)也存在問(wèn)題。構(gòu)建區(qū)域增長(zhǎng)極是慶陽(yáng)市踏上現(xiàn)代區(qū)域發(fā)展步伐的必然選擇。

一、慶陽(yáng)市構(gòu)建區(qū)域增長(zhǎng)極的核心競(jìng)爭(zhēng)力

城市不同，核心競(jìng)爭(zhēng)力的具體表現(xiàn)也完全不同，慶陽(yáng)市作為重要的資源型城市，它的核心競(jìng)爭(zhēng)能力主要依賴于所擁有的地理區(qū)位和資源稟賦優(yōu)勢(shì)。

（一）地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)

區(qū)位方面，慶陽(yáng)市位于陜甘寧三省交匯處，是西安、蘭州、銀川、鄂爾多斯能源大三角區(qū)域幾何中心，也處于關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)和陜甘寧蒙經(jīng)濟(jì)區(qū)的交集處。在關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)中，慶陽(yáng)、延安、西安構(gòu)成一個(gè)小型三角地帶，三個(gè)城市之間的高速交通網(wǎng)絡(luò)基本已形成，利用西安與延安的輻射作用，可促進(jìn)慶陽(yáng)市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；在陜甘寧蒙經(jīng)濟(jì)區(qū)中，慶陽(yáng)市東與靖邊、安塞、志丹正在形成陜甘寧盆地油氣重化工基地；南與華亭、涇川和彬長(zhǎng)為中心合力打造國(guó)家級(jí)煤炭工業(yè)基地；西與寧夏、鄂爾多斯、榆林組成能源“動(dòng)力金三角”；北與定邊、鹽池和惠安堡為中心形成可再生能源的開(kāi)發(fā)基地。地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。交通方面，慶陽(yáng)市在隴海鐵路、寶中鐵路、西延鐵路三條鐵路的合圍之中，全區(qū)共有公路總里程3260公里，交通中公路的通達(dá)度最高，與周邊延安市、咸陽(yáng)市、銅川市、固原市和平?jīng)鍪邢嗑喽荚诎俟镆詢?nèi)，成為客物流重要的集散地。隨著“一帶一路”沿線交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，慶陽(yáng)市的交通和商貿(mào)物流業(yè)將得到進(jìn)一步的發(fā)展，未來(lái)慶陽(yáng)市會(huì)在主要能源戰(zhàn)略通道、科技文化中心和西北地區(qū)物資運(yùn)輸集散地發(fā)揮更加突出的作用，成為輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“橋梁”。

（二）資源稟賦優(yōu)勢(shì)

1.礦產(chǎn)資源。慶陽(yáng)市作為重要的能源石化工業(yè)基地和陜甘寧蒙能源“金三角”核心區(qū)之一，蘊(yùn)藏著豐富的石油、煤炭、煤層氣、天然氣等資源。煤炭資源預(yù)測(cè)量為2360億噸，占甘肅省預(yù)測(cè)儲(chǔ)量的96.4%；油氣資源總量超過(guò)40億噸，占鄂爾多斯盆地資源總量的37%，預(yù)測(cè)其中天然氣儲(chǔ)量13588億立方米，石油儲(chǔ)量16.2億噸；三類資源折合成油當(dāng)量約1230億噸，三種資源與周邊同類城市比較均有優(yōu)勢(shì)。能源是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)力源”，豐富的能源儲(chǔ)備不僅奠定了慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的物質(zhì)基礎(chǔ)，也成為慶陽(yáng)市構(gòu)建區(qū)域增長(zhǎng)極的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.生物資源。第一，野生動(dòng)植物資源。慶陽(yáng)市801.54萬(wàn)畝土地處于子午嶺自然保護(hù)區(qū)，茂密的森林貫穿南北。這里擁有大面積的次生林及部分原始森林，生長(zhǎng)著紫斑牡丹、銀杏、年古槐、文冠果等10多種國(guó)家珍稀植物，有松樹(shù)、柏樹(shù)、樺樹(shù)等200多種經(jīng)濟(jì)林木，總體森林覆蓋率達(dá)66.9%；大片的林內(nèi)棲息著150多種野生動(dòng)物、100多種鳥(niǎo)類和10多種魚(yú)類，被稱為黃土高原的“天然氧吧”和“物種基因庫(kù)”。第二，特色農(nóng)業(yè)資源。慶陽(yáng)素有“天下黃土第一塬”的美稱，胡麻、蕎麥、小米、燕麥、黃豆等特色糧油享譽(yù)國(guó)內(nèi)外；紅富士蘋(píng)果、曹杏、黃柑桃、白瓜籽、黃花菜等久享盛譽(yù)； 同時(shí)，慶陽(yáng)市是甘草、黃芪、麻黃、穿地龍、柴胡等300多種中草藥的重要產(chǎn)地。豐富的生物資源，鮮明的區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3.文化旅游資源。第一，農(nóng)耕民俗文化旅游資源。慶陽(yáng)市是中華民族的發(fā)祥地之一，周先祖曾在這里興業(yè)創(chuàng)造了農(nóng)耕文化的先河，隨后逐漸形成的徒手秧歌、隴劇道情、荷花舞、社火以及香包、刺繡、剪紙、皮影戲等民俗文化獨(dú)樹(shù)一幟、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)；第二，紅色革命文化旅游資源。慶陽(yáng)市是陜甘寧邊區(qū)發(fā)源地，紅色文化影響深遠(yuǎn)。2014年南梁政府舊址、河連灣陜甘寧省府舊址、山城堡戰(zhàn)役遺址等已被國(guó)家和省市確定為愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育基地和紅色旅游熱門景區(qū)。

二、慶陽(yáng)市構(gòu)建區(qū)域增長(zhǎng)極的宏觀機(jī)遇

（一）宏觀政策的助推。

2010年，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中提出加快隴東煤炭、石油、天然氣資源開(kāi)發(fā)步伐，積極推進(jìn)煤電化一體化發(fā)展，明確支持甘肅省建設(shè)隴東能源化工新基地、構(gòu)建隴東傳統(tǒng)能源綜合利用示范區(qū)。同時(shí)，慶陽(yáng)市也成為陜甘寧蒙“能源金三角”的核心區(qū)之一；2012年，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》，要將慶陽(yáng)市打造成國(guó)家能源化工基地，慶陽(yáng)市的建設(shè)和發(fā)展邁上了一個(gè)新的起點(diǎn)。政策的助推是慶陽(yáng)市構(gòu)建區(qū)域增長(zhǎng)極的重要機(jī)遇。

（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略。

隨著能源布局和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的不斷西移，西部地區(qū)將迎來(lái)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略機(jī)遇，這將提升西部地區(qū)的自我發(fā)展能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，是強(qiáng)力帶動(dòng)西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和跨越式發(fā)展的重要“跳板”。慶陽(yáng)市作為國(guó)家重要能源化工基地和甘肅省“東翼”增長(zhǎng)極，在土地、能源、勞動(dòng)力、地理位置等方面都具有不可多得的優(yōu)勢(shì)，慶陽(yáng)市應(yīng)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略中主動(dòng)承接如現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)、能源礦產(chǎn)深加工產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等。

（三）市場(chǎng)巨大的潛力。

一方面， “一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)機(jī)遇，能夠促使西部與周邊及境外區(qū)域的貿(mào)易往來(lái)越來(lái)越頻繁，合作領(lǐng)域也越來(lái)越廣，讓西部成為“一帶一路”的主要參與者和最大受益者。慶陽(yáng)市作為西部典型的資源型城市，在“一帶一路”大環(huán)境下，能源、人力資源、農(nóng)業(yè)物資等需求量將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，巨大的市場(chǎng)需求，能進(jìn)一步激發(fā)慶陽(yáng)市的發(fā)展活力與市場(chǎng)潛力；另一方面，慶陽(yáng)市是處于各種工業(yè)開(kāi)發(fā)基地、旅游熱點(diǎn)區(qū)域和交通集散中心的重要地區(qū)，只要慶陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局合理、生態(tài)資源配置得當(dāng)、交通網(wǎng)絡(luò)完善，就可以使其在能源資源、金融投資、旅游文化以及生態(tài)環(huán)保方面擁有巨大的市場(chǎng)空間。

三、慶陽(yáng)市構(gòu)建區(qū)域增長(zhǎng)極的制約因素

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著“導(dǎo)向性”作用。據(jù)核算，2013年慶陽(yáng)市三產(chǎn)增加值占GDP的比重分別為13.2%、62.4%，和24.4%；2014年全市三產(chǎn)增加值比重調(diào)整為12.1：63.4：24.5。與臨近的其他城市相比，慶陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)典型的“二、三、一”分布特征，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚處于工業(yè)化中前期階段。同時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)以粗放式的自然資源開(kāi)采為主，尚未形成集約式的、新興的工業(yè)體系。第三產(chǎn)業(yè)比重偏小，資源整合水平低、效果差，無(wú)法推助第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。因此，慶陽(yáng)市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化調(diào)整。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。慶陽(yáng)市受資金、地形環(huán)境和政府決策等條件的制約，交通仍然以公路為主，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)單一，并且區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)公路的通達(dá)度、技術(shù)等級(jí)低、抗災(zāi)和通行能力差；慶陽(yáng)市機(jī)場(chǎng)雖已在2012年復(fù)航，但規(guī)模較小、航空運(yùn)輸和航空班次數(shù)量少，只能?？啃★w機(jī)；鐵路營(yíng)運(yùn)方面尚未開(kāi)通，是甘肅省內(nèi)為數(shù)不多沒(méi)有開(kāi)通鐵路的城市之一；區(qū)域內(nèi)未形成網(wǎng)狀交通結(jié)構(gòu)?？傊?，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、綜合交通樞紐和運(yùn)輸體系落后、對(duì)外快速通道不暢已成為當(dāng)前制約著慶陽(yáng)市構(gòu)建區(qū)域增長(zhǎng)極的瓶頸。

（三）生態(tài)環(huán)境脆弱。慶陽(yáng)市地處黃土高原溝壑區(qū)，地形和自然條件復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境極為脆弱。區(qū)域內(nèi)水土流失和土地荒漠化嚴(yán)重，加之資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)失調(diào)，干旱、暴雨、霜凍、冰雹、大風(fēng)等氣象災(zāi)害頻繁，生態(tài)多樣性破壞嚴(yán)重。近年來(lái)，隨著石油和煤炭等礦產(chǎn)的深度開(kāi)發(fā)和高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，造成地表植被、地下水源破壞，地面塌陷，各類廢氣、廢水、廢渣的大量排放，對(duì)水體、大氣、土壤環(huán)境造成嚴(yán)重污染，致使生態(tài)環(huán)境問(wèn)題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（四）缺乏區(qū)域創(chuàng)新及合作。首先，創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。慶陽(yáng)市農(nóng)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)參與率低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏積極性和開(kāi)拓性；工業(yè)主要集中在采掘冶煉和重化工業(yè)等方面，產(chǎn)品大多處于產(chǎn)業(yè)鏈末端，技術(shù)含量低，附加值低，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，節(jié)能減排壓力大；其次，慶陽(yáng)市大型企業(yè)較少，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，大部分中小企業(yè)對(duì)于自主創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不足，存在“小富即安”的思想。區(qū)域創(chuàng)新內(nèi)在動(dòng)力不足，創(chuàng)新服務(wù)能力差，缺乏優(yōu)質(zhì)的人力資源；再次，現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更關(guān)注區(qū)域間的協(xié)作能力。慶陽(yáng)市由于缺乏立體化交通配置和支撐區(qū)域合作的載體，尚未形成一個(gè)健全有效的區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，使其發(fā)展始終局限在行政區(qū)域的框架內(nèi)，導(dǎo)致各類要素?zé)o法得到最優(yōu)配置，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展固步自封。

四、慶陽(yáng)市構(gòu)建區(qū)域增長(zhǎng)極的對(duì)策建議

（一）明確戰(zhàn)略定位，構(gòu)建區(qū)域中心城市。慶陽(yáng)市在構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極中應(yīng)該有一個(gè)明確的戰(zhàn)略定位?；谙鄬?duì)優(yōu)勢(shì)的中心區(qū)位，慶陽(yáng)市建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極應(yīng)定位為西部區(qū)域發(fā)展的次級(jí)增長(zhǎng)極、大三角腹地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，甘肅省東翼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。慶陽(yáng)市要把握好這個(gè)定位并利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)以自身為中心的城市群建設(shè)，提高城市基礎(chǔ)條件和城市服務(wù)功能，增加自身產(chǎn)業(yè)集聚度和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，逐步發(fā)揮在陜甘寧蒙毗鄰地區(qū)的區(qū)域能源基地和商貿(mào)、勞務(wù)、信息、物流中心等區(qū)域中心城市功能。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，突出草畜、瓜菜、水果、雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展特色高效生態(tài)綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)。在積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，通過(guò)扶持“農(nóng)村專業(yè)合作社”建立土地流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)進(jìn)發(fā)展；第二產(chǎn)業(yè)，應(yīng)加快工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托園區(qū)平臺(tái)，推進(jìn)能源化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸，重點(diǎn)拓展裝備制造、食品醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成多元支撐、特色鮮明的地方工業(yè)體系，確保工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)；第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)，整合資源，合作發(fā)展，提高知名度和影響力，在促進(jìn)文化旅游深度融合上培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、中介機(jī)構(gòu)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高第三產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)、支撐和推動(dòng)力。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)一體化基礎(chǔ)。以暢通區(qū)域出口、完善區(qū)內(nèi)路網(wǎng)為重點(diǎn)，著力強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)鐵路、公路、民航綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，提高路網(wǎng)等級(jí)和通暢程度。要搶抓國(guó)家重點(diǎn)支持水利、中西部鐵路、高速公路建設(shè)的機(jī)遇，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為進(jìn)一步保證慶陽(yáng)市“腹地”區(qū)域的優(yōu)勢(shì)地位，還應(yīng)該大力加強(qiáng)與周邊城市在交通建設(shè)、水利建設(shè)、電力建設(shè)和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面的合作，實(shí)現(xiàn)“共建互聯(lián)”的局面。

（四）抓好生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)施區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。加快生態(tài)建設(shè)，關(guān)乎增長(zhǎng)極構(gòu)建和慶陽(yáng)市發(fā)展全局，要把環(huán)境保護(hù)作為一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展的基本前提。工業(yè)方面，應(yīng)以生態(tài)能源基地建設(shè)為目標(biāo)，做好資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)，實(shí)施綠色開(kāi)采，發(fā)展?jié)崈粜图夹g(shù)，減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)副產(chǎn)品和廢棄物資源化利用；農(nóng)業(yè)方面，因地制宜，做好土地整治、復(fù)耕與重建，嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度和生態(tài)保證金制度，切實(shí)保護(hù)每一寸土地，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，積極推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)；生態(tài)旅游方面，以綠色為導(dǎo)向，逐漸改善生態(tài)環(huán)境，對(duì)生態(tài)旅游資源進(jìn)行整合，打響慶陽(yáng)生態(tài)旅游資源品牌，加強(qiáng)與周邊區(qū)域的聯(lián)合協(xié)作，提高慶陽(yáng)市旅游業(yè)的綜合實(shí)力。

（五）引資引智，提升區(qū)域創(chuàng)新能力。首先，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。政府要扶持農(nóng)村專業(yè)合作社的建立，在技術(shù)、信息、物資、市場(chǎng)和電子銷售平臺(tái)等方面提供支持，提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力。其次，推動(dòng)能源基地建設(shè)走依靠科技進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展道路，將技術(shù)引進(jìn)吸收與自主創(chuàng)新相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量進(jìn)行能源技術(shù)攻關(guān)，堅(jiān)持運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品降低消耗、提高資源利用率。再次，健全以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新機(jī)制，包括科學(xué)決策機(jī)制、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、資本運(yùn)作機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制等。同時(shí)，吸引更多企業(yè)入駐，形成良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。此外，積極整合教育資源，使人才與市場(chǎng)對(duì)接，超前培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和熟練技術(shù)工人，保證經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展中人才的供給，推動(dòng)慶陽(yáng)市整體創(chuàng)新能力和企業(yè)的科技水平，激發(fā)創(chuàng)新活力。

（六）區(qū)域合作，增強(qiáng)區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。慶陽(yáng)市要成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，就要依托自己的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，找準(zhǔn)自己在區(qū)域內(nèi)城市分工與合作體系中的位置，建立區(qū)域合作共享機(jī)制，發(fā)揮與周邊地區(qū)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才能成為城市競(jìng)爭(zhēng)與合作的佼佼者，形成甘肅省東翼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳殿延.區(qū)域分析與規(guī)劃教程[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2013，（1）：50-61.

[2]李銀福，李國(guó)璽.隴東地區(qū)建設(shè)甘肅省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的問(wèn)題研究[J].生產(chǎn)力研究，2012，（11）：128-131.

[3]趙鐵軍，劉彥平.共建能源“金三角”同構(gòu)西北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極--慶陽(yáng)市在“金三角”城市群中的角色定位[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013，（3）：272-275.

[4]賀麗麗.慶陽(yáng)市能源資源的開(kāi)發(fā)機(jī)遇和挑戰(zhàn)[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2010，28（19）：6-7.

[5]楊清，查祥德.增長(zhǎng)極理論在甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的應(yīng)用[J].學(xué)術(shù)縱橫，2011，（12）：101-10.