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【摘要】醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案不僅詳實(shí)地反映了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理活動(dòng)的全過(guò)程,也是醫(yī)院利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)自身合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益的重要依據(jù)和憑證。醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案工作在醫(yī)院管理中有著不可忽視的作用?;诖?,本文結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況將從明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的建檔內(nèi)容及收集范圍、創(chuàng)新收集模式及歸檔技巧以及如何高質(zhì)、高效地開發(fā)利用檔案等方面進(jìn)行論述。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案 檔案管理 開發(fā)與利用
doi:10.3969/j.issn.1671-332X.2014.11.056
廣東省中醫(yī)院歷來(lái)重視科技創(chuàng)新,醫(yī)院從沒(méi)有一個(gè)專利著作發(fā)明到現(xiàn)在已有117項(xiàng),在這一過(guò)程中產(chǎn)生了大量的創(chuàng)新成果申請(qǐng)和授權(quán)過(guò)程中公開的權(quán)利要求書、部分專利證書、作品登記證書等知識(shí)產(chǎn)權(quán)類檔案材料,如何妥善管理該類檔案成為必須思考和探索的問(wèn)題。廣東省中醫(yī)院自2008年建立綜合檔案室以來(lái),非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的收集與管理,在開發(fā)利用方面做了大量工作,如編寫院內(nèi)制劑產(chǎn)品檔案、專利檔案、著作權(quán)檔案的簡(jiǎn)介及研發(fā)記錄等。本文結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況將從明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的建檔內(nèi)容及收集范圍、創(chuàng)新收集模式及歸檔技巧以及如何高質(zhì)、高效地開發(fā)利用檔案等方面進(jìn)行論述。
1界定建檔內(nèi)容,明確收集范圍
醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案是指醫(yī)院或醫(yī)院工作人員運(yùn)用其聰明智慧在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理各個(gè)環(huán)節(jié)具體活動(dòng)的真實(shí)記錄[1]。世貿(mào)組織對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界定分為7種:①版權(quán);②商標(biāo)權(quán);③地理標(biāo)識(shí);④產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì);⑤專利;⑥布圖設(shè)計(jì);⑦未公開的信息(商業(yè)秘密)[2]。我院知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目主要有專利權(quán)(包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利)和著作權(quán)(包括計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、作品著作權(quán))兩大類,為此,我院根據(jù)實(shí)際情況,將專利類檔案和著作類檔案作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的建檔內(nèi)容。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的歸檔范圍決定了檔案建設(shè)的方向,結(jié)合綜合性中醫(yī)院的特性及建檔內(nèi)容,明確檔案收集范圍分為兩大塊:
一是專利類檔案,主要包括:專利項(xiàng)目(產(chǎn)品)的科研、申請(qǐng)、實(shí)施等全過(guò)程的等環(huán)節(jié)形成的有保存價(jià)值的文件材料,如科研創(chuàng)造活動(dòng)中產(chǎn)生的發(fā)明創(chuàng)新方案、技術(shù)構(gòu)思、試驗(yàn)數(shù)據(jù);專利權(quán)申請(qǐng)、授權(quán)過(guò)程中向?qū)@麑徟鷻C(jī)關(guān)遞交的申請(qǐng)文件、專利受理授權(quán)通知書、專利證書;專利權(quán)轉(zhuǎn)化實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的各種合同協(xié)議及專利權(quán)保護(hù)維權(quán)事務(wù)中產(chǎn)生的文件資料。
二是著作類檔案,主要包括:著作的申請(qǐng)、審核、登記、出版、發(fā)表等文件材料;實(shí)物樣本或模型;著作的開發(fā)任務(wù)書、分析說(shuō)明書、鑒定驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、用戶手冊(cè)等紙質(zhì)文檔以及各類合作合同、委托合同、項(xiàng)目任務(wù)書等申請(qǐng)、審核、登記(如登記證書)等的文件材料及光盤。
2改變收集模式,創(chuàng)新歸檔技巧
知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的收集工作,不僅需要依托科研處進(jìn)行系統(tǒng)收集,還需要其他部門的大力配合。我院充分發(fā)揮科研處的主導(dǎo)作用,綜合檔案室進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo), 實(shí)行統(tǒng)一管理、部門立卷制度,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件材料的收集納入科研處、相關(guān)部門的職責(zé)范圍,明確收集范圍。同時(shí)充分利用現(xiàn)代信息手段,通過(guò)登陸國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、專利之星專利檢索系統(tǒng)、中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心、中國(guó)版權(quán)在線等查詢資料的辦法,全面收集專利類、著作權(quán)類材料。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的歸檔工作不是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+檔案”的簡(jiǎn)單疊加,而是其有機(jī)融合[3]。因此在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行歸檔時(shí),要充分按照文件材料的形成過(guò)程、形成特點(diǎn)開展歸檔工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案按其形成過(guò)程可劃分為:準(zhǔn)備申請(qǐng)階段、申請(qǐng)階段、審查階段、授權(quán)與維持階段、維持過(guò)程中的其他材料、費(fèi)用收據(jù)[4]。我院在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行整理的過(guò)程中,重點(diǎn)關(guān)注各階段材料的內(nèi)在聯(lián)系,將收集材料分為:申請(qǐng)文件類、審查文件類、證書類、費(fèi)用收據(jù)類、其他類。歸檔時(shí)按照檔案類別編寫案卷目錄、卷內(nèi)目錄,以文件特征進(jìn)行立卷,按文件形成時(shí)間進(jìn)行排序,統(tǒng)一錄入檔案系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息化管理。
3加大投入力度,充分開發(fā)利用
3.1建立健全檔案管理制度,保障檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化
標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是醫(yī)院檔案管理的基本工作機(jī)制,知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案作為醫(yī)院檔案的重要組成部分,只有建立健全檔案管理制度才能保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的現(xiàn)代化、有序化、健康化發(fā)展?;诖?,醫(yī)院綜合檔案室建立健全了醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的收集、管理、鑒定、保管、利用等各項(xiàng)管理制度,使醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的管理工作有章可循、有理可依,以確保整個(gè)管理活動(dòng)能夠得到有效控制和有序進(jìn)行。
3.2提高檔案管理人員專業(yè)水平,確保歸檔材料的高質(zhì)、高效利用
醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案具有明顯的階段性、成套性、專用性等特點(diǎn),在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行管理時(shí)檔案人員要充分了解和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件的形成規(guī)律和形成特點(diǎn),這就對(duì)檔案管理人員的專業(yè)性、業(yè)務(wù)素質(zhì)等提出了更高的要求。因此,必須對(duì)檔案人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)培訓(xùn),熟練掌握有關(guān)法律、專業(yè)理論知識(shí),確保歸檔材料的齊全、完整、有效。
3.3組織專人開展檔案編研工作,開發(fā)檔案的利用價(jià)值
醫(yī)院綜合檔案室組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的編研工作是醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案利用的一個(gè)重要方面。 大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的編研工作,可以大大減少原始檔案、文件的直接利用, 將隱藏在其中的價(jià)值充分挖掘出來(lái),滿足利用者的需求,變要我服務(wù)為我要服務(wù),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)[5],使檔案的管理職能向利用、服務(wù)和科研職能轉(zhuǎn)變,提高科研工作選準(zhǔn)起點(diǎn),避免低水平重復(fù)。為此,醫(yī)院通過(guò)編寫知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案研發(fā)記錄、醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案簡(jiǎn)介、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案專利證書匯編,或在醫(yī)院網(wǎng)站開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案欄等方式,從而將“隱性知識(shí)”有效地轉(zhuǎn)換成“顯性知識(shí)”,為社會(huì)提供學(xué)術(shù)借鑒。
3.4加快信息資源整合步伐,滿足查閱利用需求
為了更好地為醫(yī)院服務(wù),在做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)紙質(zhì)檔案管理的同時(shí),應(yīng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案數(shù)據(jù)庫(kù),完善檔案信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能[6]。我院從整合資源、形成優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮作用的多角度出發(fā),首先建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù),將各部門的相關(guān)檔案統(tǒng)一納入綜合檔案室的檔案信息管理平臺(tái),提高檔案的查全率、查準(zhǔn)率;其次對(duì)常用的、非密性質(zhì)的開放類檔案實(shí)現(xiàn)全文的數(shù)字化,滿足查閱利用需求,以便更好地發(fā)揮檔案的服務(wù)利用功能。
3.5定期舉辦宣傳教育活動(dòng), 加強(qiáng)檔案的普及力度
醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案是一類新檔案,檔案數(shù)量少、歸檔材料少,但作用很大,尤其是在醫(yī)院的名譽(yù)、利益受到損害時(shí),它是最好的法律憑證,因此必須加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的普及力度。我院綜合檔案室應(yīng)收集、整理的專利類、著作類檔案,舉辦院內(nèi)的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日”活動(dòng),普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案知識(shí),使全院職工認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)是組織或個(gè)人對(duì)其智力成果依法享有的專有權(quán)利,增強(qiáng)全院職工做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作的自覺(jué)性。
實(shí)現(xiàn)醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的規(guī)范化管理是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期推進(jìn)的系統(tǒng)工程,也是充分開發(fā)利用其檔案價(jià)值的前提條件。因此,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的規(guī)范化管理,只有不斷提高認(rèn)識(shí),重視醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)檔案的開發(fā),只有不斷完善管理辦法,充分借助知識(shí)管理的方法和系統(tǒng),醫(yī)院才能真正保護(hù)和發(fā)展自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能將蘊(yùn)涵在知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案中價(jià)值轉(zhuǎn)換為社會(huì)生產(chǎn)力,更好地推動(dòng)醫(yī)院綜合實(shí)力的提升。
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中國(guó)揭示胰腺癌者G代謝機(jī)制
因高葡萄糖水平可導(dǎo)致氧化應(yīng)激、促進(jìn)腫瘤發(fā)展,約85%的胰腺癌患者會(huì)罹患葡萄糖(G)耐受不良甚至糖尿病。硫氧還蛋白結(jié)合蛋白(TXNIP)是一種活性氧(ROS)調(diào)節(jié)因子,參與維持硫氧還蛋白(TRX)介導(dǎo)的氧化還原調(diào)節(jié)。
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易;價(jià)值評(píng)估;問(wèn)題
全球化經(jīng)濟(jì)背景下,國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為重要交易對(duì)象份額逐年增加,涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)品與服務(wù)比比皆是,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種在世界范圍內(nèi)流動(dòng)的重要產(chǎn)品,在價(jià)值評(píng)估領(lǐng)域遭遇到了諸多問(wèn)題,加強(qiáng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中價(jià)值評(píng)估方法與對(duì)策研究,對(duì)于國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際貿(mào)易、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與生存有重要價(jià)值。下面對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中的價(jià)值評(píng)估問(wèn)題做簡(jiǎn)要探究。
1.國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易價(jià)值評(píng)估特點(diǎn)、意義與原則
知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估本身屬于資產(chǎn)評(píng)估范疇,是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身在不同時(shí)期的價(jià)值做出正確判斷,是當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一種典型表現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估強(qiáng)調(diào)其未來(lái)可能帶來(lái)的利益,因此評(píng)估看重產(chǎn)權(quán)本身的最具潛力的價(jià)值,而單單并非當(dāng)前的使用效益,所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)估本身要注意與其相聯(lián)系的各種權(quán)利、利用方式的應(yīng)用。國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估本身具有針對(duì)性、估價(jià)性、時(shí)效性與參考咨詢性。針對(duì)性主要是指其同資產(chǎn)評(píng)估一樣圍繞特定產(chǎn)權(quán)、特定目的開展評(píng)估活動(dòng),比如為企業(yè)股份制改革、上市收購(gòu)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等提供服務(wù)。估價(jià)性是知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估在特定交易條件下以科學(xué)的評(píng)估方法與邏輯突出其在某段時(shí)間內(nèi)的價(jià)值。時(shí)效性是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身在保護(hù)期或者權(quán)力時(shí)效期之外價(jià)值受到影響。參考咨詢性是知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估結(jié)果只作為重要參考意見存在,而并非最終的決定性結(jié)果。國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估有利于加強(qiáng)貿(mào)易雙方對(duì)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的正確認(rèn)識(shí),為產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)提供切實(shí)依據(jù);產(chǎn)權(quán)評(píng)估為企業(yè)資產(chǎn)保值增值、產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供支持,可有效避免貴重資產(chǎn)流失;產(chǎn)權(quán)評(píng)估有助于企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加快現(xiàn)代企業(yè)制度的應(yīng)用與實(shí)踐;產(chǎn)權(quán)評(píng)估可為國(guó)際貿(mào)易投資與企業(yè)決策提供重要參考意見;產(chǎn)權(quán)評(píng)估適應(yīng)了國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展需求,有助于加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善評(píng)估方法、促進(jìn)市場(chǎng)交易規(guī)范化。國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值評(píng)估要遵循相應(yīng)原則,以確保評(píng)估活動(dòng)的科學(xué)化與規(guī)范化,確保評(píng)估結(jié)果的可用性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估原則主要以替代性原則、變化性原則、預(yù)期收益原則、一致性原則為主,在遵循這些原則的基礎(chǔ)上,價(jià)值評(píng)估活動(dòng)才能夠更加公平、合法,保證結(jié)果的科學(xué)性、客觀性、真實(shí)性與可用性,有助于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、交易與管理。
2.國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易價(jià)值評(píng)估影響因素
國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估的主要對(duì)象以專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等為主,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身不同于其他市場(chǎng)資源的特殊性,在評(píng)估方面所要考慮的影響因素也較多,總體而言主要以經(jīng)濟(jì)成本、技術(shù)的生命周期、法律狀態(tài)(法律保護(hù)狀況、法制環(huán)境等)三大要素為主。經(jīng)濟(jì)成本代表了知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)與應(yīng)用過(guò)程中所需要耗費(fèi)的人力、物力、財(cái)力等資源成本,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)與應(yīng)用有重要影響,是做價(jià)值評(píng)估時(shí)必須納入考量的關(guān)鍵要素、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)生命周期代表著知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用期限與價(jià)值高低,比如商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等這類對(duì)時(shí)間期限要求較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán),一旦超過(guò)期間產(chǎn)權(quán)本身價(jià)值將會(huì)發(fā)生極大變化,這是做價(jià)值評(píng)估時(shí)必須予以考慮的關(guān)鍵因素。法律狀態(tài)主要是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估時(shí)所處環(huán)境的法律保護(hù)狀態(tài),這對(duì)于產(chǎn)權(quán)本身的法律效力與保護(hù)期限有直接影響,世界各國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律環(huán)境與條文有較大差異,直接決定了國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中價(jià)值評(píng)估的多元化,比如我國(guó)與美國(guó)、歐盟等國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)狀態(tài)就存在較大差異,在做國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估時(shí)必須綜合考慮到雙方法制環(huán)境,以便提升評(píng)估結(jié)果的客觀性、真實(shí)性與準(zhǔn)確性。除了上述三大要素之外,國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值評(píng)估還受到多種因素影響,比如市場(chǎng)機(jī)制、評(píng)估主體因素、產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)值規(guī)律等,評(píng)估主體本身對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需求層次直接影響評(píng)估結(jié)果,參與評(píng)估者本身的心理狀態(tài)對(duì)于結(jié)果也有一定影響,不同市場(chǎng)機(jī)制條件下對(duì)產(chǎn)權(quán)評(píng)估的方法與目的也會(huì)有所差異,這對(duì)于結(jié)果有一定影響,另外評(píng)估過(guò)程與市場(chǎng)所承受的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)影響評(píng)估主體與價(jià)值評(píng)估結(jié)果??紤]到國(guó)際市場(chǎng)本身的特殊性,知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易在市場(chǎng)中作為特殊商品也受到市場(chǎng)波動(dòng)、價(jià)值規(guī)律等制約與影響,尤其是決策、投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中這種風(fēng)險(xiǎn)與影響力會(huì)被進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)于評(píng)估結(jié)果的影響也表現(xiàn)為多元化傾向。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估方法的利弊
當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估方法主要以成本法、市場(chǎng)法與收益法為主,這三種方法各自擁有不同優(yōu)勢(shì)與局限性。成本法是在現(xiàn)實(shí)條件下重新購(gòu)置一個(gè)全新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估對(duì)象,以全部成本減去實(shí)體、功能性、經(jīng)濟(jì)性成就貶值獲得評(píng)估價(jià)值,是一種重置成本評(píng)估法。市場(chǎng)法作為簡(jiǎn)單且直接的評(píng)估方法,是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行調(diào)查,估算評(píng)估對(duì)象的價(jià)格,對(duì)市場(chǎng)交易參照物價(jià)格較為重視,但是該評(píng)估結(jié)果本身需要一個(gè)公平、活躍且公開的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),由此才能夠保證市場(chǎng)上參考價(jià)格的可比性,提升最后結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性。收益法也叫做收益折現(xiàn)法,主要對(duì)評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)的剩余年限及未來(lái)收益利用適用的折現(xiàn)率進(jìn)行評(píng)估。述三種方法各自具有不同優(yōu)勢(shì),但同時(shí)不可避免的也存在局限性。比如成本法本身若成本資料不健全,且每年需耗費(fèi)大量人力物力進(jìn)行維護(hù)或者研究,產(chǎn)權(quán)成本價(jià)值則要進(jìn)行單獨(dú)核算,若缺乏這些相應(yīng)資料,評(píng)估結(jié)果必然受影響,同時(shí)原始成本的無(wú)據(jù)可查也制約了成本法的應(yīng)用。另外,像是商標(biāo)權(quán)這種排他性較強(qiáng)的產(chǎn)權(quán)因?yàn)檩^難重置,所以利用成本法進(jìn)行評(píng)估與計(jì)量難度較大。市場(chǎng)法操作簡(jiǎn)單且適用范圍廣,驗(yàn)證性較佳,在反映資產(chǎn)價(jià)值水平方面具有顯著優(yōu)勢(shì),但是其余市場(chǎng)本身聯(lián)系過(guò)于密切,若是知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)育不完善則很難獲得完整且可靠的產(chǎn)權(quán)資料,科學(xué)性、真實(shí)性必然受到影響,像商標(biāo)權(quán)、核心技術(shù)等強(qiáng)烈的排他性質(zhì),也使得較難找到市場(chǎng)參照比價(jià)物,另外像是商業(yè)秘密或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易對(duì)保密性要求較高,市場(chǎng)法需要公開必然會(huì)對(duì)交易產(chǎn)生影響。收益法在評(píng)估有形資產(chǎn)方面優(yōu)勢(shì)顯著,知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估除了一些依托于實(shí)體資產(chǎn)存在的產(chǎn)權(quán)之外,還有更多如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密等無(wú)形資產(chǎn),關(guān)于這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)的預(yù)期收益在分割與量化方面難度較大,同時(shí)評(píng)估過(guò)程中由于要收集大量影響產(chǎn)權(quán)價(jià)格的參數(shù)資料才能夠?yàn)槲磥?lái)收益評(píng)估提供支持,這無(wú)疑也增加了評(píng)估的難度。另外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的獨(dú)占性也使得擁有方本身具有超額收益,導(dǎo)致使用價(jià)值背離評(píng)估價(jià)值,同時(shí)產(chǎn)權(quán)折現(xiàn)率的確定難度也較大,這些都影響了產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估工作的開展。
4.完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估的建議
國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估面臨著諸多難題,對(duì)于我國(guó)而言,要積極完善自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系、提升產(chǎn)權(quán)評(píng)估意識(shí),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的完善、規(guī)范化管理提供支持。目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估工作已建立了相應(yīng)的規(guī)章制度,評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值也已有相應(yīng)的準(zhǔn)則,但是在實(shí)際應(yīng)用還存在不少問(wèn)題,隨著國(guó)家、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人對(duì)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估需求越來(lái)越迫切,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估制度成為必然選擇。當(dāng)下我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,對(duì)外貿(mào)易的增多更使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易、摩擦頻頻出現(xiàn),對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估活動(dòng)非常重要,它不僅涉及我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、管理和使用的全過(guò)程以及國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,也涉及到與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交流與合作的大問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估工作對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、濫用、盜用案件、反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的重要性顯而易見,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)要以知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估為基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)催生更多專利服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展,并建立完善的專利流程制度服務(wù)價(jià)值評(píng)估工作的開展。為實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值,企業(yè)要積極探索完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估和轉(zhuǎn)化體系,利用專利管理委員會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與品牌經(jīng)營(yíng)管理委員等做好決策,由法律和知識(shí)產(chǎn)權(quán)部具體進(jìn)行職能管理,從營(yíng)銷、品牌傳播、工程研究院、信息技術(shù)部、下屬公司和控股公司等多個(gè)受益角色入手完善法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估服務(wù)。要積極研究并拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的渠道,如知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、融資、質(zhì)押等,采取多種措施不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量、增加授權(quán)率,以提升核心領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)能力。要做到有的放矢加強(qiáng)專利布局,通過(guò)建立龐大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)研發(fā)與市場(chǎng)評(píng)估,在做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時(shí),更加從容的應(yīng)對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。
5.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中的價(jià)值評(píng)估是一個(gè)較為復(fù)雜的問(wèn)題,知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估易受多種因素影響,評(píng)估方法本身也各有利弊,要在明晰不同方法利弊的基礎(chǔ)上積極完善我國(guó)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系,提升國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與價(jià)值評(píng)估水平,為國(guó)際市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的增強(qiáng)服務(wù)。
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(1)缺乏定位科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的科技創(chuàng)新體系框架。(2)科技項(xiàng)目管理涉及的各類文檔規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高??萍柬?xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、報(bào)獎(jiǎng)等各階段涉及大量相關(guān)文檔,但沒(méi)有規(guī)范的編制說(shuō)明與典型范例。(3)科技項(xiàng)目管理各階段上報(bào)材料文檔命名不規(guī)范。科技項(xiàng)目全過(guò)程涉及大量的電子文檔報(bào)送,缺乏統(tǒng)一的文檔命名規(guī)范,增加了各級(jí)科技管理人員的審核工作量。(4)缺乏系統(tǒng)性的科技項(xiàng)目管理培訓(xùn)教材。由于針對(duì)電力專項(xiàng)的科技項(xiàng)目管理缺乏專項(xiàng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),科技管理人員在進(jìn)行日常項(xiàng)目管理時(shí)缺乏系統(tǒng)性和完整性。特別是在目前科技管理人員變動(dòng)頻繁的情況下,管理人員對(duì)科技創(chuàng)新項(xiàng)目操作的程序和各項(xiàng)要求掌握不夠,對(duì)規(guī)定、流程理解不深,業(yè)務(wù)能力亟待提高。(5)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱。以國(guó)網(wǎng)湖州供電公司為例,2008年以前年專利申請(qǐng)量只有2~3項(xiàng),并且專利申請(qǐng)質(zhì)量不高,發(fā)明專利授權(quán)幾近空白。
2精細(xì)化管理措施
2.1構(gòu)建覆蓋各層級(jí)的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)
通過(guò)構(gòu)建覆蓋各層級(jí)的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),形成層次清晰、定位科學(xué)、分工明確、產(chǎn)研協(xié)同、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的科技創(chuàng)新體系框架。體系組織架構(gòu)以地縣供電企業(yè)兩級(jí)科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組(科技創(chuàng)新工作辦公室)為管理主體,以涵蓋全部職能部門和直屬單位的市縣兩級(jí)科技創(chuàng)新工作網(wǎng)絡(luò)、科技攻關(guān)小組和勞模創(chuàng)新工作室(課題組)為實(shí)施主體,以包括高等院校、科研單位和產(chǎn)業(yè)單位的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作伙伴為外部支撐。在科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)架下,國(guó)網(wǎng)湖州供電公司有效地開展了科技論文寫作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科技項(xiàng)目規(guī)范化管理培訓(xùn)等工作。同時(shí)還開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和科技創(chuàng)新調(diào)研,加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程管控和科技成果培育。
2.2編制科技項(xiàng)目管理全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化文檔模板及典型范例
科技項(xiàng)目管理模板的編制,應(yīng)從立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、鑒定以及后續(xù)的成果報(bào)獎(jiǎng)各個(gè)階段,對(duì)材料模板進(jìn)行規(guī)范。
2.2.1項(xiàng)目立項(xiàng)階段文檔
立項(xiàng)階段需要項(xiàng)目組編制的文檔有可研報(bào)告、項(xiàng)目估算等。要求項(xiàng)目組對(duì)項(xiàng)目的目的和意義進(jìn)行闡述,對(duì)同類項(xiàng)目國(guó)內(nèi)外研究水平進(jìn)行分析比較,項(xiàng)目開展的理論和實(shí)踐依據(jù)進(jìn)行解釋,并對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)容和方案、目標(biāo)和成果、預(yù)算和進(jìn)度等多方面進(jìn)行說(shuō)明,尤其是項(xiàng)目的預(yù)算,必須按照項(xiàng)目估算編制的要求開展,確保項(xiàng)目能夠順利立項(xiàng)。
2.2.2項(xiàng)目實(shí)施階段文檔
項(xiàng)目實(shí)施階段主要編制的材料是項(xiàng)目任務(wù)書或?qū)嵤┓桨福约胺?wù)采購(gòu)相關(guān)材料。任務(wù)書是項(xiàng)目組和主管單位簽訂的合同類文件,是后期考核項(xiàng)目實(shí)施情況的依據(jù)。項(xiàng)目組在編制時(shí)必須認(rèn)真仔細(xì),既要根據(jù)綜合計(jì)劃以及可研報(bào)告的要求進(jìn)行,確保項(xiàng)目成果最大化,同時(shí)要具有可操作性;服務(wù)采購(gòu)材料包括采購(gòu)申請(qǐng)表、服務(wù)概算細(xì)項(xiàng)、技術(shù)規(guī)范書、技術(shù)評(píng)標(biāo)詳評(píng)表、以及投標(biāo)人資質(zhì)要求等。需要項(xiàng)目組人員對(duì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)闡述,說(shuō)明采購(gòu)的必要性、采購(gòu)服務(wù)的資金、采購(gòu)服務(wù)的相關(guān)要求(即技術(shù)規(guī)范書)、服務(wù)采購(gòu)招標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及投標(biāo)廠家的相關(guān)資質(zhì)要求。
2.2.3項(xiàng)目驗(yàn)收階段文檔
科技項(xiàng)目實(shí)施完畢,項(xiàng)目組認(rèn)為滿足驗(yàn)收要求,可向科技管理部門提交驗(yàn)收申請(qǐng),由科技管理部門組織項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收階段,項(xiàng)目組需要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面匯報(bào),需要編制的材料包括驗(yàn)收申請(qǐng)、工作報(bào)告,技術(shù)報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、使用報(bào)告、效益分析報(bào)告、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等。其中,工作報(bào)告需要對(duì)項(xiàng)目背景、研究?jī)?nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、取得成果、人員貢獻(xiàn)、資金情況、實(shí)施進(jìn)度、效果分析、后續(xù)推廣等進(jìn)行全面的介紹,驗(yàn)收專家組,尤其是非對(duì)口專業(yè)的專家評(píng)委通過(guò)閱讀工作報(bào)告,可以對(duì)項(xiàng)目有大體了解。技術(shù)報(bào)告、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告等,需要項(xiàng)目組對(duì)其相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行如實(shí)報(bào)告。
2.2.4成果鑒定與報(bào)獎(jiǎng)階段文檔
成果鑒定、報(bào)獎(jiǎng)階段需要編制的文檔除鑒定申請(qǐng)與報(bào)獎(jiǎng)申請(qǐng)外,與驗(yàn)收階段總體相似。通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,其成果鑒定和報(bào)獎(jiǎng)材料可以直接使用驗(yàn)收時(shí)的材料,如果支撐材料在后期有所增加,也可加以補(bǔ)充。
2.2.5典型范例的選擇
典型范例從湖州供電公司以及3個(gè)縣級(jí)公司歷年實(shí)施的科技項(xiàng)目材料中選擇。通過(guò)對(duì)近年來(lái)科技項(xiàng)目文檔材料的梳理,選擇相對(duì)優(yōu)秀的材料,并組織相關(guān)人員進(jìn)行修訂完善,編制出一套相對(duì)規(guī)范的科技項(xiàng)目全過(guò)程文檔材料,作為典型范例供參照。
2.3規(guī)范科技項(xiàng)目各階段電子文檔命名
經(jīng)過(guò)大量的前期工作,總結(jié)了一套適用于地縣一級(jí)供電企業(yè)的科技文檔命名規(guī)范,實(shí)踐證明,可以有效地提高項(xiàng)目管理的效率,節(jié)省歸檔和查詢時(shí)間。
2.4編制科技項(xiàng)目管理培訓(xùn)教材
科技項(xiàng)目管理培訓(xùn)教材分兩部分,即科技項(xiàng)目管理文檔模板和科技項(xiàng)目管理典型范例。編制科技項(xiàng)目管理模板,如果僅有各類文檔的編制說(shuō)明是不夠的,為了方便有效地層層落實(shí)科技項(xiàng)目管理中的各項(xiàng)工作,還需要明確科技項(xiàng)目全過(guò)程管理的流程和節(jié)點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的資料進(jìn)行梳理,闡述科技項(xiàng)目管理中各項(xiàng)工作的意義,以及項(xiàng)目中各類人員角色所應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)。
2.5深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理
通過(guò)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度指標(biāo)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深化管理。每年開展專利申報(bào)調(diào)研摸底,指導(dǎo)各單位挖掘科技成果和QC(質(zhì)量控制)成果的專有技術(shù),制定專利申請(qǐng)、授權(quán)年度計(jì)劃。根據(jù)需要舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念和操作實(shí)務(wù)相關(guān)培訓(xùn),聯(lián)系專利事務(wù)所與申報(bào)單位銜接,同時(shí)注重發(fā)揮公司科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的作用,及時(shí)跟蹤、監(jiān)控專利工作進(jìn)度,對(duì)專利工作突出的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)深化管理要求對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度指標(biāo)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制定組織架構(gòu)的每個(gè)階段設(shè)置工作流程。知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度指標(biāo)管理對(duì)專利調(diào)研、專利征集、專利培訓(xùn)、專利申請(qǐng)、專利授權(quán)5個(gè)方面提出了工作要求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、科技項(xiàng)目可研立項(xiàng)時(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、科技成果開發(fā)轉(zhuǎn)讓時(shí)注意保護(hù)自己的權(quán)益、合理選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)形式、職務(wù)發(fā)明與非職務(wù)發(fā)明問(wèn)題、防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失等6個(gè)方面。同時(shí),制定與落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)政策,使之與職稱晉升、工資待遇、福利等聯(lián)系起來(lái),從而激發(fā)廣大科技人員發(fā)明創(chuàng)造的積極性。
3實(shí)施效果
(1)實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的一體化全覆蓋??萍紕?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)對(duì)內(nèi)依托2個(gè)主體,即以市級(jí)和縣級(jí)公司兩級(jí)科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組(科技創(chuàng)新工作辦公室)為管理主體;以涵蓋全部職能部門和直屬單位的市、縣兩級(jí)科技創(chuàng)新工作網(wǎng)絡(luò)、科技攻關(guān)小組和勞模創(chuàng)新工作室(課題組)為實(shí)施主體。對(duì)外尋求有力支撐。尋求高等院校、科研單位和產(chǎn)業(yè)單位的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作伙伴為外部支撐,以“借腦”為手段,通過(guò)互利合作,謀求效益最大化,促進(jìn)企業(yè)自身“育腦”。(2)科技項(xiàng)目管理全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化文檔模板及典型范例的編制,以及科技管理相關(guān)電子文檔的規(guī)范命名,保證了科技項(xiàng)目全過(guò)程管理的質(zhì)量,提高了科技項(xiàng)目實(shí)施單位和科技管理部門的工作效率,實(shí)現(xiàn)了科技項(xiàng)目的全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化管控,提升了科技管理工作的精益化水平。(3)科技項(xiàng)目管理全過(guò)程培訓(xùn)教材,為科技管理人員及項(xiàng)目參與人員進(jìn)行科技項(xiàng)目管理提供了系統(tǒng)完整的參考手冊(cè),通過(guò)國(guó)網(wǎng)浙江省電力公司和國(guó)網(wǎng)湖州供電公司的多期科技管理專項(xiàng)培訓(xùn),有力促進(jìn)了員工科技創(chuàng)新能力的提升。(4)通過(guò)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,激發(fā)廣大科技人員發(fā)明創(chuàng)造的積極性,國(guó)網(wǎng)湖州供電公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,近年來(lái),在專利申請(qǐng)和授權(quán)兩方面保持了良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
4結(jié)語(yǔ)
1 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理存在的問(wèn)題
知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專利、商標(biāo)、著作權(quán)等,高校中知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要體現(xiàn)在專利與著作權(quán)。2010年我國(guó)高校專利授權(quán)數(shù)為35098項(xiàng),2011年為49436項(xiàng),2012年為68971項(xiàng),可見我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量在不斷增加,但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面還是存在著組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度不夠完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重,成果轉(zhuǎn)化效率低等問(wèn)題。
1.1 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺少健全的組織機(jī)構(gòu)和完善的規(guī)章制度
現(xiàn)今我國(guó)許多高校未設(shè)專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),而是成立了科技處(室)或科研辦來(lái)負(fù)責(zé)本校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理??萍继帲ㄊ遥┗蚩蒲修k的組成人員大都沒(méi)有法律專業(yè)知識(shí)背景,可能對(duì)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這一領(lǐng)域并不熟悉。管理部門在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理過(guò)程中,往往側(cè)重于科研成果的統(tǒng)計(jì)、科研津貼的核查、科研獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放等方面,對(duì)專業(yè)性極強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作往往因缺乏專業(yè)知識(shí)而有意無(wú)意地選擇回避。組織機(jī)構(gòu)的不健全又導(dǎo)致了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的規(guī)章制度的不完善。組織機(jī)構(gòu)和管理制度的缺失造成高校廣大科研人員更加注重成果的創(chuàng)新,普遍忽視了相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)及權(quán)利的市場(chǎng)推廣,結(jié)果導(dǎo)致高校大量的科研成果未能及時(shí)轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力,也沒(méi)有產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。
1.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重
高校知識(shí)權(quán)流失主要表現(xiàn)在:一是由于我國(guó)許多高校并未建立科技成果的規(guī)范化管理制度,導(dǎo)致高校科研人員的職務(wù)發(fā)明私有化,即職務(wù)專利被科研人員個(gè)人使用或許可他人使用,或未經(jīng)高校許可實(shí)施了有償轉(zhuǎn)讓;二是由于的數(shù)量和層次是職稱評(píng)定、績(jī)效考核的重要指標(biāo),而是否申請(qǐng)專利和申請(qǐng)專利的數(shù)量卻與考核并無(wú)直接關(guān)系,所以科研人員對(duì)申請(qǐng)專利的積極性不高。因此大部分科研人員選擇將科研成果公諸于眾,使其喪失了作為專利或者專有技術(shù)的新穎性而得不到法律的有效保護(hù),與此同時(shí),又使得大量的科技成果免費(fèi)被世界各國(guó)使用,造成了巨大的損失;三是依法由高校享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被無(wú)償占有或使用,如高校教職工在辦理離退休、停薪留職、辭職及調(diào)離手續(xù)時(shí),擅自將其在原單位從事科技工作的技術(shù)資料、實(shí)驗(yàn)材料、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、產(chǎn)品等帶離單位或私自使用、許可、轉(zhuǎn)讓學(xué)校的專利技術(shù)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán);四是由于高校對(duì)專利管理工作重視不夠、投入不足,對(duì)不少可以申請(qǐng)專利的技術(shù)成果不予申請(qǐng),也不支持科研人員申請(qǐng),這些成果只作為科技鑒定成果;五是由于論文的發(fā)表、掌握技術(shù)秘密的科研人員參加學(xué)術(shù)會(huì)議和交流會(huì)議、科研人員為了校外兼職收入等原因會(huì)導(dǎo)致技術(shù)秘密公開化。
1.3 成果轉(zhuǎn)化效率低
將知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)化運(yùn)用,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的最終目的。但目前高校的科技成果轉(zhuǎn)化效率偏低,造成這一問(wèn)題的主要原因有:一是部分專利成果應(yīng)用性不強(qiáng)。一些高校科技成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化無(wú)視市場(chǎng)導(dǎo)向,忽視國(guó)內(nèi)外最新技術(shù)水平的發(fā)展動(dòng)向,造成研發(fā)轉(zhuǎn)化與市場(chǎng)的嚴(yán)重脫節(jié),與企業(yè)的實(shí)際需求存在較大差距;二是成果轉(zhuǎn)化資金尚不足??蒲谐晒D(zhuǎn)化需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,而政府政策扶持卻不夠,資金投入也不足,導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化缺乏助推力;三是由于科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善、不健全,科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的積極性不高,使科技成果大多被“閑置”。四是評(píng)價(jià)體系不完善。許多高校重視科技成果,并以此作為科研人員晉升職稱、業(yè)績(jī)考核和激勵(lì)獎(jiǎng)酬的內(nèi)容,科技成果的轉(zhuǎn)化對(duì)科研人員的切身利益影響并不大,大多數(shù)科研人員都是只是埋頭于科研工作,并未意識(shí)到科技成果轉(zhuǎn)化能帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益,從而就忽視了科技成果的轉(zhuǎn)化。
2 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作思路與措施
2.1 建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),完善相關(guān)規(guī)章制度
高校首先應(yīng)建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),配備穩(wěn)定且專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員隊(duì)伍,負(fù)責(zé)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)事務(wù),以形成完整的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)體系,保障科研工作的順利開展與科技成果的有效轉(zhuǎn)化。其次要完善相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,圍繞科研的立項(xiàng)、科技攻關(guān)、科研成果的產(chǎn)生、科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、市場(chǎng)前景的評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)營(yíng)銷等過(guò)程制定有關(guān)的規(guī)章制度。對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定應(yīng)盡可能細(xì)化,避免因相關(guān)規(guī)定過(guò)于原則而缺乏實(shí)際可操作性。為激發(fā)校內(nèi)科研人員的科研積極性,學(xué)校不僅要明確相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得后給科研人員的獎(jiǎng)勵(lì),還要將相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化后所產(chǎn)生的巨大收益以較大的比例分配給科研人員。如果相關(guān)高校條件較好,應(yīng)將相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)、評(píng)估、年費(fèi)和維護(hù)的費(fèi)用納入學(xué)校的財(cái)政預(yù)算,避免科研人員因經(jīng)濟(jì)拮據(jù)而被迫放棄相關(guān)權(quán)益。此外,高校應(yīng)將有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)納入相關(guān)規(guī)章制度,其目的是為了使廣大科研人員增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識(shí)。
2.2 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
一方面要必須充分認(rèn)識(shí)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要性,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入高校的整體發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入高等學(xué)校管理,特別是科研管理的全過(guò)程,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的地位;第二,完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,強(qiáng)化高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。高校應(yīng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)人員,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和管理制度;第三,完善激勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的導(dǎo)向作用,制定相應(yīng)的政策和措施,如把知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造納入到科研人員業(yè)績(jī)考核中,與職稱評(píng)定相結(jié)合、與崗位津貼相結(jié)合、與成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)相結(jié)合,以鼓勵(lì)高校科研人員申請(qǐng)專利獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),從制度上轉(zhuǎn)變重論文輕專利的思想;第四,推進(jìn)技術(shù)秘密的保護(hù)。規(guī)范科研人員在學(xué)術(shù)交流活動(dòng)中的行為,對(duì)涉及高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的內(nèi)容要進(jìn)行審查和保密。對(duì)承擔(dān)課題尤其是國(guó)家重大科研項(xiàng)目人員發(fā)表的論文建立審查制度,主要審查可專利性和技術(shù)秘密的內(nèi)容,切實(shí)防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新 管理創(chuàng)新 協(xié)同發(fā)展
中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)誤區(qū)
(一)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的涵義認(rèn)識(shí)不清
企業(yè)創(chuàng)新,雖然最通常是指產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新,但實(shí)際上,企業(yè)創(chuàng)新涵蓋企業(yè)的諸多方面,包括組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新等。目前,很多中小企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的涵義認(rèn)識(shí)不清,將研發(fā)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新等管理創(chuàng)新范疇的活動(dòng)歸結(jié)到技術(shù)創(chuàng)新,主觀擴(kuò)大技術(shù)創(chuàng)新的范疇,使管理創(chuàng)新被替代或忽視;或者將組織創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等劃分到管理創(chuàng)新之外,縮小了管理創(chuàng)新的內(nèi)涵和外延。企業(yè)創(chuàng)新一般分為技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)的、非技術(shù)方面的管理創(chuàng)新。
(二)重視技術(shù)創(chuàng)新而輕視管理創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)將科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過(guò)程,一個(gè)將科學(xué)創(chuàng)新技術(shù)化和市場(chǎng)化并最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的過(guò)程。由于技術(shù)創(chuàng)新的效果具有可見性或可衡量性,中小企業(yè)都比較重視技術(shù)創(chuàng)新,不惜在技術(shù)創(chuàng)新方面投入大量人力、物力。然而,管理創(chuàng)新對(duì)企業(yè)績(jī)效的貢獻(xiàn)具有隱蔽性和結(jié)果難測(cè)度性的特征,所以容易被忽視。加之,許多中小企業(yè)多為家族式的管理組織或者親緣型的管理機(jī)構(gòu),隨意性大,不重視管理創(chuàng)新。
(三)忽視技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新之間的關(guān)系
國(guó)內(nèi)也有很多中小企業(yè)意識(shí)到了技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的重要性,但是忽視了二者之間的動(dòng)態(tài)互動(dòng)關(guān)系。管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新密不可分,沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新,就無(wú)需談管理創(chuàng)新;只談技術(shù)創(chuàng)新而脫離管理創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新就沒(méi)有任何的活力,二者是作用與反作用的關(guān)系。企業(yè)當(dāng)前的創(chuàng)新能力、管理模式構(gòu)成技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和支撐條件,而未來(lái)的創(chuàng)新能力、管理模式是技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)與動(dòng)因。要加快技術(shù)創(chuàng)新的步伐,必須有與之相匹配的管理創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)。
中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的互動(dòng)關(guān)系
(一)技術(shù)創(chuàng)新為管理創(chuàng)新提供支撐條件和內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力
一方面,技術(shù)創(chuàng)新為管理創(chuàng)新提供技術(shù)基礎(chǔ)與支撐條件。另一方面,技術(shù)的創(chuàng)新與進(jìn)步帶來(lái)管理的思想、觀念、方法、體制及流程等方面的變革與創(chuàng)新,同時(shí)改變著生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和行為方式,為深層次的管理模式創(chuàng)新起著促進(jìn)和推動(dòng)作用。
技術(shù)創(chuàng)新也可以反映出管理制度的完善與否,可以把需要改善的信息反饋到管理制度體系中,使管理制度得到不斷完善。技術(shù)的進(jìn)步對(duì)管理主體形成強(qiáng)有力的挑戰(zhàn),大部分產(chǎn)品的生命周期有明顯縮短的趨勢(shì);技術(shù)與信息貿(mào)易的比重增大;勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)所面臨的日益加大的壓力,使我國(guó)勞動(dòng)力費(fèi)用低廉的優(yōu)勢(shì)逐步減弱;流通方式向更加現(xiàn)代化的方向演進(jìn);對(duì)企業(yè)的管理模式和人員素質(zhì)提出了更高的要求。上述種種,都要求管理的變革與創(chuàng)新必須與技術(shù)的變革與創(chuàng)新相匹配才能適應(yīng)變化,迎接挑戰(zhàn),在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得持續(xù)發(fā)展。
(二)管理創(chuàng)新提升技術(shù)創(chuàng)新能力
先進(jìn)的管理可以提升企業(yè)運(yùn)行效率,提高資源使用效率,推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。因此,管理創(chuàng)新為技術(shù)創(chuàng)新從體制、組織、戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境、運(yùn)作方式、資源配置效率等方面提供保證,從而確保組織獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)的技術(shù)水平在管理作用力的推動(dòng)下發(fā)生變革,技術(shù)創(chuàng)新能否提高自身的工作效率和能否給企業(yè)帶來(lái)預(yù)期的績(jī)效,在很大程度上取決于管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新體系能否良好匹配、有效協(xié)同、實(shí)現(xiàn)遞進(jìn)式互動(dòng)。近年來(lái),國(guó)內(nèi)外對(duì)技術(shù)創(chuàng)新管理的研究表明,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得成效主要取決于企業(yè)戰(zhàn)略、核心能力、文化氛圍等管理要素。
企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確把握技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新之間動(dòng)態(tài)的互動(dòng)關(guān)系,選擇最佳的創(chuàng)新戰(zhàn)略組合,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)與管理創(chuàng)新系統(tǒng)演進(jìn)的協(xié)同式跨越,達(dá)到更高一層次的動(dòng)態(tài)整合,使其創(chuàng)新系統(tǒng)整體功能最優(yōu)。
中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的制約因素
(一)資金短缺
資金和人才是企業(yè)創(chuàng)新過(guò)程中比較直接、有力的資源支撐。我國(guó)目前大多數(shù)中小企業(yè),資金嚴(yán)重短缺,以至于影響其創(chuàng)新能力。這一方面是由于我國(guó)中小企業(yè)普遍經(jīng)濟(jì)效益不好,流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難,缺少內(nèi)部資金積累來(lái)源;另一方面原因是中小企業(yè)外部融資供應(yīng)不足,銀行借貸收緊,外部融資環(huán)境差。在銀根緊縮的形勢(shì)下,如何解決“融資難”問(wèn)題,成為影響中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
(二)人才匱乏
人才匱乏成為中小企業(yè)發(fā)展的約束瓶頸。中小企業(yè)處于人才流動(dòng)的支流和下游,引進(jìn)人才局限多,難度大。尤其中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,而且相對(duì)集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品技術(shù)含量低,工藝水平落后,對(duì)人才缺乏吸引力。人才儲(chǔ)備明顯不足,人力資源結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)技術(shù)偏多,經(jīng)濟(jì)管理類人才較少,企業(yè)難以做到規(guī)范化管理。另外,一些企業(yè)人才老化的問(wèn)題比較突出,考慮人才成本,不愿投入,在員工隊(duì)伍建設(shè)上采取短期行為,不注意培養(yǎng)、選拔人才。很多中小企業(yè)仍在沿襲家族式管理模式,經(jīng)營(yíng)粗放、決策隨意,薪酬體系、培訓(xùn)體系、激勵(lì)機(jī)制、晉升機(jī)制等不健全,對(duì)人才難以形成凝聚力和感召力,人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重,造成其發(fā)展不穩(wěn)定。
(三)企業(yè)文化建設(shè)滯后
中小型企業(yè)由于規(guī)模小、發(fā)展時(shí)間短,造成各方面管理制度不健全,相當(dāng)一部分甚至是不規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題,更多談到的是要科學(xué)管理、提高管理水平,較少有人會(huì)提倡中小企業(yè)應(yīng)注重文化的建設(shè)。很多中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識(shí)不到文化戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及可持續(xù)發(fā)展的重要作用,員工缺乏共同的價(jià)值觀念,對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感不強(qiáng),尚未形成關(guān)愛(ài)和諧、以人為本的文化氛圍。
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