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關鍵詞:企業(yè);知識產(chǎn)權;問題;管理對策
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)11-00-01
知識產(chǎn)權對于企業(yè)來說是一種無形資產(chǎn),它凝聚了企業(yè)員工的智力和經(jīng)營管理成果,對于企業(yè)來說是一種重要的戰(zhàn)略資源,在日益激烈的市場競爭中可以為企業(yè)增添巨大的競爭力。在現(xiàn)代經(jīng)濟制度下,企業(yè)之間的競爭已經(jīng)變成了知識的競爭,誰可以通過知識產(chǎn)權管理使得企業(yè)的科技成果不被竊,無形資產(chǎn)不流失,保持先進的技術創(chuàng)新,誰就可以使企業(yè)在法定的時間獲得最大的利潤,從而在激烈的競爭中更好地生存發(fā)展。就目前而言,我國企業(yè)在知識產(chǎn)權的利用方面有了明顯改善,但是仍然有許多企業(yè)沒有申請自己的專利,或者沒有自己的商標,并且還有許多企業(yè)不重視他人的知識產(chǎn)權。
一、企業(yè)現(xiàn)有知識產(chǎn)權管理的現(xiàn)狀和存在問題
1.一些企業(yè)缺乏知識產(chǎn)權管理和保護的意識
在一些企業(yè)中,尤其是一些中小企業(yè),企業(yè)的管理者只重視有形資產(chǎn)的管理和保護,忽視了對企業(yè)特有技術的保密,專利的維護,還有商標的無形價值,沒有認識到無形資產(chǎn)的重要性,從而失去了品牌效應,也就失去了創(chuàng)造利潤的機會。我國有很大一部分中小企業(yè)的老板和高層管理者都是白手起家的,他們一路走來,認為只要擁有技術和人才就可以使得創(chuàng)造利潤,就可使企業(yè)發(fā)展壯大,他們缺乏知識產(chǎn)權管理和保護的意識,也就更不可能注重企業(yè)知識產(chǎn)權人才的培養(yǎng)。
2.企業(yè)在商標保護方面存在的問題
在今天我國仍然有一些企業(yè)沒有樹立品牌意識,企業(yè)缺乏品牌意識主要有三種表現(xiàn):一種表現(xiàn)為部分企業(yè)缺乏自主的知識產(chǎn)權,還不尊重他人的知識產(chǎn)權,常常模仿國內知名企業(yè)或者國外企業(yè)的產(chǎn)品設計和商標,導致知識產(chǎn)權糾紛時常發(fā)生;一種表現(xiàn)為部分企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有商標,即使有的企業(yè)有自己的品牌也不注重商標的保護和注冊,不注重商標的保護就容易被一些小企業(yè)盜用商標,生產(chǎn)劣質產(chǎn)品銷售,對企業(yè)商標的形象不利,另外,對于一些知名企業(yè)來說,不注重企業(yè)商標的及時注冊,企業(yè)商標被海外不法商人搶先注冊的現(xiàn)象常常發(fā)生,這樣企業(yè)日后在開拓海外市場時就會蒙受不必要的損失;還有一種是很大一部分企業(yè)對自己的知名商標未作無形資產(chǎn)評估,這樣在與外商合作時就難以將商標增值潛力作價人股,一旦新產(chǎn)品使用外方商標作為合資企業(yè)新產(chǎn)品的商標,無端地被外商搶走了名牌產(chǎn)品的市場和自己知名商標的增值潛力,造成企業(yè)無形資產(chǎn)流失。
3.企業(yè)在專利保護方面存在的問題
專利制度在我國實行的時間還不是太長,所以企業(yè)的專利意識比較薄弱,國內有很多企業(yè)自己研發(fā)出適合企業(yè)發(fā)展的核心技術,但是卻不會利用專利戰(zhàn)略來保護核心技術,還有一些企業(yè)研發(fā)的新產(chǎn)品已經(jīng)符合了專利的申請條件,但是卻沒有申請注冊專利,沒有專利權。這樣的后果就是一旦發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)品被仿冒,就很難利用法律武器來進行知識產(chǎn)權的認定,企業(yè)就會蒙受損失。企業(yè)研制新產(chǎn)品卻不注冊專利,這是對智力勞動成果的不重視,現(xiàn)在我國已經(jīng)有好多專利被國外企業(yè)搶先注冊,而且這些專利產(chǎn)品的銷售額巨大,我國因專利流失損失的利潤巨大。
二、現(xiàn)代企業(yè)知識產(chǎn)權管理應采取的對策
1.增強企業(yè)知識產(chǎn)權意識
知識產(chǎn)權的開發(fā)過程比較難,但是卻容易被其他企業(yè)復制,這就需要我國企業(yè)要做好知識產(chǎn)權的保護工作,防止知識產(chǎn)權被侵害而遭受嚴重的損失。增強企業(yè)的知識產(chǎn)權意識一方面,可以在企業(yè)中多做知識產(chǎn)權宣傳工作,使得員工了解知識產(chǎn)權,認識到知識產(chǎn)權的重要性,這樣員工就會自覺地保護企業(yè)的知識產(chǎn)權。另一方面,企業(yè)的管理者要重視對科技成果的保護,要改變輕視專利申請的思想,還有學會利用自身的資源去開發(fā)自主知識產(chǎn)權。
2.企業(yè)要做好知識產(chǎn)權人才的培養(yǎng)工作,建立企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系
知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用、保護和管理工作涉及技術、法律等廣泛領域。所以企業(yè)需要復合型人才來從事知識產(chǎn)權工作。這就需要企業(yè)在發(fā)展的過程中有計劃地培養(yǎng)一批在技術方面、法律方面、知識產(chǎn)權管理方面都通曉的人才,建立一支具有高素質高水平的企業(yè)知識產(chǎn)權管理隊伍。培養(yǎng)復合型的人才之后,企業(yè)下一步就是要建立企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系,設立專門的知識產(chǎn)權管理部門來深入地開展知識產(chǎn)權工作。知識產(chǎn)權管理體系中要有專門的部門來負責知識產(chǎn)權的申請與注冊,以及日后的管理和保護,還要有部門來負責知識產(chǎn)權管理的戰(zhàn)略制度,還要有專職人員負責建立企業(yè)內部專利文獻、科技信息等數(shù)據(jù)庫。在建立企業(yè)的知識產(chǎn)權管理體系后還要制定規(guī)范的知識產(chǎn)權管理制度,比如說專利管理制度、商標管理制度、技術秘密及商業(yè)秘密管理制度、知識產(chǎn)權教育培訓制度等等,使企業(yè)知識產(chǎn)權工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
3.重視專利信息的利用
專利信息反映了全球百分之九十以上的最新技術情報,是技術信息最有效的載體。企業(yè)要重視信息的利用,比如說在研制新產(chǎn)品之前要進行專利文獻檢索,準確地了解本領域的技術發(fā)展狀況,避免低水平重復或侵犯他人的專利權,這樣做就可以大大提高企業(yè)研發(fā)起點、縮短技術研發(fā)周期、節(jié)約科研經(jīng)費。另外,在在研究開發(fā)過程中,要進行專利信息跟蹤,及時調整研究開發(fā)策略;在成果公開之前,具備申請專利條件且適宜采用專利保護的,應及時申請專利。
三、結束語
在現(xiàn)在的經(jīng)濟制度下,知識信息高速發(fā)達,企業(yè)要想在激烈的市場中生存并發(fā)展,就必須依靠知識產(chǎn)權制度,重視專利的申請,重視商標的保護,做好并完善企業(yè)的知識產(chǎn)權管理,構筑具有知識產(chǎn)權內涵的企業(yè)文化,這樣才能夠保證企業(yè)可以在競爭中立于不敗之地。
參考文獻:
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1.深層次分析當前我國建筑安全生產(chǎn)和管理中存在的主要問題
1.1作為安全生產(chǎn)主體的企業(yè),安全生產(chǎn)保證能力與當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢不相適應
一是部分企業(yè)領導和相當數(shù)量的企業(yè)管理人員不能正確處理安全、生產(chǎn)、效益的關系,對安全事故存在僥幸心理,基層的安全生產(chǎn)責任制不落實;未按有關規(guī)定設立專門的安全管理機構和配備專職安全管理人員,安全資金投入嚴重不足。二是部分企業(yè)安全管理粗放,基礎工作薄弱,涉及安全生產(chǎn)的規(guī)定、技術標準和規(guī)范得不到認真執(zhí)行,安全檢查流于形式,事故除患得不到及時整改,對違法、違規(guī)行為處罰不嚴。三是低資質的中小企業(yè),技術人員不足、設備簡陋,安全生產(chǎn)保證能力嚴重低下。
1.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)制度建設仍需加強
一是建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系尚未建立起來,給依法監(jiān)督管理造成一定困難。二是有關配套政策得不到有力執(zhí)行。
1.3建筑企業(yè)作業(yè)人員素質普遍不高,絕大多數(shù)是農(nóng)民工,而國家對相應的工人教育培訓框架仍不完善
據(jù)統(tǒng)計,經(jīng)濟發(fā)達國家高級工占到從業(yè)工人的35%以上,而我國僅占7%左右。建筑行業(yè)的從業(yè)人員85%以上屬農(nóng)民工,大都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的教育培訓,高級工所占的比例就更少。大部分中小企業(yè)的項目經(jīng)理、企業(yè)安全管理人員不具備起碼的條件和素質,有些只有小學文化程度。
1.4作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),建筑企業(yè)技術準備改造發(fā)展水平與形勢發(fā)展需要差距較大
建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平較低,在安全生產(chǎn)技術設備的研究開發(fā),新技術新設備新工藝的推廣和應用等方面,不但與發(fā)達國家相比還有較大差距,就是與制造業(yè)、服務業(yè)等其他行業(yè)相比,也有較大差距,特別是一些小企業(yè),技術裝備水平更低。
2.下一步監(jiān)督管理工作的對策
2.1加強基礎工作,提高監(jiān)管水平
一是要繼續(xù)大力開展專項治理工作。實踐證明,針對安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和事故多發(fā)類型開展專項治理工作是解決建筑安全突出問題的有效措施。根據(jù)近年來的實際情況,要大力開展預防高處墜落、施工坍塌、塔吊倒塌和房屋拆除等事故多發(fā)類型的專項治理工作。政府的工作重點是督促和檢點地區(qū)和重點企業(yè)專項治理措施的制定與落實。對于不落實專項治理措施發(fā)生事故的,要依照《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)依法嚴肅查處。二是要組織編制各類別各層次人員安全生產(chǎn)培訓綱要,認真搞好一線操作人員安全生產(chǎn)教育培訓工作,堅持培訓上崗制度。按照《安全生產(chǎn)法》要求組織開展對企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力的培訓考核工作,制訂安全管理和執(zhí)行監(jiān)督人員的培訓教育計劃,切實提高其依法行政水平。三是建立施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價制度,將對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的審核納入資質管理中。
2.2著眼長效機制,強化治本措施
一是不斷完善和落實建設領域安全法規(guī)規(guī)章和技術標準,制定切實可行的部門規(guī)章制度。總結施工新技術、新設備使用經(jīng)驗,及時將其轉化為標準規(guī)范。二是大力推進建筑工業(yè)化、綠色施工,不斷推進行業(yè)技術進步,及時制定公布限制、淘汰和禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備目錄。研究建立安全激勵機制,鼓勵企業(yè)加大安全科技投入。結合生產(chǎn)實際,推廣一批安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝和技術裝備。三是建立和推行施工企業(yè)安全管理和安全保證體系,制定國家標準,引導和督促企 業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)范化、科學化、標準化管理,建立自我約束機制。將施工企業(yè)是否建立安全管理和安全保證體系,作為企業(yè)資質審核中安全條件和能力評價的重要內容以及市場準人的重要先決條件。四是推行建筑意外傷害保險,積極培育安全咨詢服務中介機構,將施工企業(yè)風險的防范引入市場機制,增強企業(yè)預防和控制事故的能力。
2.3嚴肅事故查處和責任追究制度
建設部已經(jīng)在全國建立起建設系統(tǒng)重大質量安全事故快報系統(tǒng),對全面掌握每一起事故和提高事故統(tǒng)計分析工作效率提供了有力保障。建設行政主管部門要與有關部門溝通,按照有關規(guī)定進行事故調查并及時結案;要按照“四不放過”的原則,依法嚴肅處理事故責任單位和責任人員,該降級的降級,該撤職的撤職,情節(jié)嚴重的要移交司法部門追究刑事責任。
與此同時,還應突出規(guī)范建設行政主管部門有關涉及安全的項目審批,審批后的督查,安全生產(chǎn)監(jiān)督和行政處罰等行政行為,落實安全生產(chǎn)行政責任;對于企業(yè),政府要重點督促企業(yè)落實主要負責人、項目主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的責任制度,尤其是要落實工程項目部經(jīng)理和主管安全生產(chǎn)的項目經(jīng)理的責任制。
總之,我們每個與建筑安全有關的人員都要提高自已的工作責任心,充分發(fā)揮自己的聰明才智,奮發(fā)向上。在工作中要發(fā)揚團隊精神,提倡團結友愛、相互尊重、相互諒解、相互協(xié)作,加強監(jiān)管力度,嚴格把關,這樣才能提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的質量,樹立良好的社會信譽,促進建筑業(yè)安全監(jiān)督管理工作不斷向前發(fā)展。
2.4強化重大危險點源監(jiān)管,遏制群死群傷事故
(1)全面做好塔式起重機安全管理系統(tǒng)的推廣使用工作,積極開展人貨電梯安全信息化管理的學習、試點工作,規(guī)范起重設備構配件使用管理。
(2)推行深基坑變形監(jiān)測自動化試點,提前介入指導深基坑施工,加強質量安全預防控制。
(3)強化對高大模板工程的監(jiān)督管理,加大對模板支架材質的監(jiān)督抽查,規(guī)范模架租賃行為。
(4)嚴防火災隱患,對不符合防火要求的活動板房堅決要求整改。
2.5加強內部管理和隊伍建設
(1)開展監(jiān)督質量評價,提高監(jiān)督效率,探索建立質量安全監(jiān)督質量評價制度。通過每月目標考核、站領導帶隊督查并結合交叉檢查情況對各監(jiān)督小組質量安全監(jiān)督質量進行評價、考核,提高監(jiān)督工作質量。
(2)深化事前告知、靠前服務制度,進一步明確質量安全監(jiān)督工作操作標準,規(guī)范質量安全監(jiān)督工作程序,促進監(jiān)督服務工作的規(guī)范化和監(jiān)督檢查執(zhí)法的公正廉潔。
(3)加強監(jiān)督隊伍素質建設,加強政策法規(guī)、質量安全技術標準宣傳培訓,優(yōu)化人員結構,改變“重土建、輕機電”的現(xiàn)象,要求質量監(jiān)督人員和安全監(jiān)督人員互相學習,既管質量也管安全,實現(xiàn)質量和安全監(jiān)督工作基本合一。
根據(jù)《關于印發(fā)〈關于從事證券業(yè)務的資產(chǎn)評估機構資格確認的規(guī)定〉的通知》(國資辦發(fā)〔1993〕12號),經(jīng)國家國有資產(chǎn)管理局與中國證券監(jiān)督管理委員會聯(lián)合確認,現(xiàn)批準中咨資產(chǎn)評估事務所等26家資產(chǎn)評估機構具有從事證券業(yè)務的資產(chǎn)評估資格,并向社會公告。
26家資產(chǎn)評估機構名單如下:
中咨資產(chǎn)評估事務所
海南資產(chǎn)評估事務所
海南大正會計師事務所
南寧市資產(chǎn)評估事務所
柳州市資產(chǎn)評估事務所
深圳蛇口信德會計師事務所
宜賓地區(qū)資產(chǎn)評估事務所
重慶審計事務所
上海東亞會計師事務所
上海長信會計師事務所
上海中華社科會計師事務所
山東濟南審計師事務所
無錫公證會計師事務所
福州資產(chǎn)評估事務所
黑龍江興業(yè)會計師事務所
山西省資產(chǎn)評估中心
河北省資產(chǎn)評估公司
新疆審計師事務所
北京德威評估公司
武漢市審計事務所
天津會計師事務所
天津市資產(chǎn)評估事務所
江西會計師事務所
南昌會計師事務所
1.制度的保證
大型軍工企業(yè)集團建立了嚴密的知識產(chǎn)權管理制度,對人員管理、機構設置、內部流通、信息交流、權利歸屬、經(jīng)費來源、激勵政策等方面做出了詳盡的規(guī)定,以此來保護與管理國防知識產(chǎn)權。美國充分運用知識產(chǎn)權制度激勵國家經(jīng)濟增長,是最成功的國家之一。而日本是當前世界上制定和實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略最為系統(tǒng)化、具體化和制度化的國家。
2.機構的管理
許多外國的軍工企業(yè)有專門為知識產(chǎn)權管理成立管理機構,機構承擔的職能包括:建立發(fā)明管理制度;參與知識產(chǎn)權糾紛和訴訟處理等。在他們的設置中,知識產(chǎn)權管理部門直屬總部管理,屬于公司的高級管理層,部門機構由科研部門專家和知識產(chǎn)權律師組成,機構人員充沛。根據(jù)對發(fā)達國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權機構設置情況的統(tǒng)計,70%的采取專利和商標集中管理的模式;23%的采取專利、商標和版權集中管理;只有極少數(shù)國家和地區(qū)采取三家分散管理模式。
3.經(jīng)費的保障發(fā)達國家軍工企業(yè)知識產(chǎn)權管理經(jīng)費充足,數(shù)額龐大,有集團公司作為保障。有充足的經(jīng)費支持,知識產(chǎn)權管理機構可以有效地開展各項工作。
二、中國軍工企業(yè)知識產(chǎn)權的保護與管理存在的弊端
1.知識產(chǎn)權管理與保護意識淡薄
在計劃經(jīng)濟和科研體制的長期的影響下,許多軍工企業(yè)和科技人員“重成果、重論文、輕專利”,重視和科技評獎,不重視專利申請和技術秘密保護,在技術創(chuàng)新的初始、實施、應用階段無完整保護知識產(chǎn)權的良好措施,導致大量的科技成果因沒有及時申請專利保護而使知識產(chǎn)權流失。企業(yè)和科技人員對技術創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權價值認識不足,更不能運用法律武器保護技術創(chuàng)新成果,導致不應有的損失。
2.知識產(chǎn)權管理制度體系不完善
許多軍工企業(yè)對知識產(chǎn)權的保護和管理處于松散狀態(tài),知識產(chǎn)權管理的各項重要制度,都缺乏明確、系統(tǒng)的規(guī)定,導致知識產(chǎn)權管理不能有效地貫穿企業(yè)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營的全過程,更談不上靈活地運用知識產(chǎn)權戰(zhàn)略來促進企業(yè)的發(fā)展;知識產(chǎn)權的管理也分散在不同職能部門,缺乏統(tǒng)一的知識產(chǎn)權管理機構,各部門尚未形成統(tǒng)一合力,使有限的知識產(chǎn)權資源未能得到有效利用和整合,知識產(chǎn)權運營能力較弱。
3.知識產(chǎn)權管理經(jīng)費不足,專利管理人才稀缺
對知識產(chǎn)權保護資金的投入量無法保證宣傳調研、專利數(shù)據(jù)庫建設和知識產(chǎn)權運營等知識產(chǎn)權管理日常工作。知識產(chǎn)權專業(yè)管理人員較少,相關專業(yè)培訓缺乏,導致軍工企業(yè)知識產(chǎn)權管理水平停滯不前。
4.我國對軍工企業(yè)知識產(chǎn)權的法律、行政、司法等保護不到位
我國雖說已逐步加強了知識產(chǎn)權的法律、行政、司法等工作,但由于軍工企業(yè)知識產(chǎn)權具有特殊性,導致軍工企業(yè)在科技成果權益的法律維權上可操作性不強。
三、加強我國軍工產(chǎn)品知識產(chǎn)權保護與管理的對策
知識產(chǎn)權保護的重要條件是擁有自主知識產(chǎn)權和軍工企業(yè)的自主創(chuàng)新。知識產(chǎn)權管理體系的完善性、知識產(chǎn)權管理職能的健全、運作方式的有效性是知識產(chǎn)權保護的基礎。軍工企業(yè)要加強知識產(chǎn)權保護,就要建立科學有效的知識產(chǎn)權管理體系,積極探索與實踐知識產(chǎn)權管理戰(zhàn)略,對知識產(chǎn)權實施專利化、規(guī)范化、價值化的戰(zhàn)略管理,形成獨具特色的保護體系。
1.強化知識產(chǎn)權保護與管理意識是否受到領導的重視是知識產(chǎn)權工作取得長效的根本保證軍工企業(yè)必須從內部決策人物開始,加強灌輸知識產(chǎn)權理念,深刻領會知識產(chǎn)權是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的決策依據(jù)之一的重要性。同時,通過加強知識產(chǎn)權專題培訓,提高科技人員對知識產(chǎn)權保護的意識,讓所有科技人員能夠真正認識到知識產(chǎn)權保護的實質就是采取必要的保護措施,依法保護自己創(chuàng)造的成果。
2.加強知識產(chǎn)權保護與管理制度規(guī)范化軍工企業(yè)應建立規(guī)范化的知識產(chǎn)權管理制度,完善對知識產(chǎn)權創(chuàng)造、建檔、開發(fā)運營、人才管理、激勵創(chuàng)新等方面的管理制度。比如,職工智力發(fā)明登記辦法、知識產(chǎn)權考核辦法、無形資產(chǎn)評估管理辦法、健全專利技術管理等專利的管理制度;加強保密制度建設,同時要結合軍品的特殊性和實際情況,加強對專有技術、軍用與商業(yè)秘密等的保護和管理;建立健全知識產(chǎn)權情報信息管理系統(tǒng),為開展關鍵技術領域知識產(chǎn)權戰(zhàn)略研究和設計服務,為提高產(chǎn)品研發(fā)水平提供技術支持和法律保障;建立科學的現(xiàn)代人力資源管理體系,改變傳統(tǒng)的人事管理制度,運用科學完善的激勵機制,采取積極的人力資源管理措施,不斷地挖掘和引進高層次人才,最大程度避免人才和減少知識產(chǎn)權的流失。
3.知識產(chǎn)權應用價值的增大是知識產(chǎn)權管理經(jīng)費加強的保障軍工企業(yè)應該對知識產(chǎn)權的經(jīng)費進行專門的專項工作設立,每年初要制定知識產(chǎn)權保護和管理資金的投入和知識產(chǎn)權工作的經(jīng)費預算和年度計劃,推動專利數(shù)據(jù)庫建設、宣傳調研、知識產(chǎn)權運營等知識產(chǎn)權的日常管理工作有效運轉;重視對知識產(chǎn)權人才培養(yǎng),把知識產(chǎn)權內容納入軍工企業(yè)職工教育和培訓計劃,分層次、分階段對科研人員和管理人員進行普及和培訓,通過宣傳和培訓,造就綜合業(yè)務能力強的高級知識產(chǎn)權人才。
2005年9月,我們利用參加某省部級部門組織的“檔案管理培訓班”和某檔案雜志通聯(lián)會議期間,在與會代表中采取口頭調查與書面調查的方式,分別在兩個會議期間進行了一次“企業(yè)知識產(chǎn)權檔案管理現(xiàn)狀調查”,從這次調查中所得到的一些有關信息有益于我們對我國企業(yè)知識產(chǎn)權檔案管理現(xiàn)狀有一定程度的了解。
為了做好此次調查,我們擬定了一張“知識產(chǎn)權檔案管理現(xiàn)狀調查表”,其中列舉了以下幾個問題:
1.本單位檔案部門是否有對知識產(chǎn)權知識比較了解的人員。
2.目前是否建立了以下知識產(chǎn)權檔案:
A.專利 B.商標 C.企業(yè)形象 D.著作權或版權
3.是否制定了知識產(chǎn)權檔案管理制度。
4.近年來企業(yè)經(jīng)營活動中對知識產(chǎn)權檔案管理是否提出了利用要求。
5.談一下對完善知識產(chǎn)權檔案管理的建議與看法。
從會議上及會議后寄回給我們的調查表中可以看出:
第一,在企業(yè)檔案部門較少有對知識產(chǎn)權知識比較了解的人員,大多數(shù)檔案人員對知識產(chǎn)權的一般知識知之甚少,其中對“專利法”、“商標法”、“著作權法”、“計算機軟件著作權登記辦法”等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場競爭具有直接影響的知識產(chǎn)權法律法規(guī)做到比較系統(tǒng)了解的人員則更為鮮見。此次調查中的對象包括了來自國有大中型企業(yè)的檔案業(yè)務骨干,因此調研結果雖然說不能全面反映出我國企業(yè)檔案管理人員對知識產(chǎn)權知識了解的全部狀態(tài),但這次調查結果至少在一定程度上也是具有代表性的。由此我們認為,在企業(yè)檔案管理人員中缺乏對知識產(chǎn)權知識全面、系統(tǒng)了解應當是一個比較普遍的現(xiàn)象,而這種情況是不利于企業(yè)知識產(chǎn)權檔案管理工作的全面開展和順利進行的。
第二,隨著我國企業(yè)市場化經(jīng)營程度的提高,在不少企業(yè)的檔案管理內容中已經(jīng)出現(xiàn)了知識產(chǎn)權檔案,如中船重工集團公司的714所、715所、725所、718所、山西平陽重工、青島北海重工等單位,就已經(jīng)建立了專利、商標等檔案,制訂了相應的知識產(chǎn)權檔案管理制度。但是應當指出,我們通過調查所得出的印象是這些單位在知識產(chǎn)權檔案管理方面仍然處于初始化階段,企業(yè)知識產(chǎn)權檔案的內容、館藏數(shù)量、管理方式等方面有待于加強提高,有關知識產(chǎn)權檔案的管理制度還有必要進一步全面完善。
第三,接受調查的人員普遍提出,知識產(chǎn)權檔案管理在企業(yè)的經(jīng)營管理中已經(jīng)開始顯現(xiàn)效應,但是苦于不知道該如何著手具體開展有關活動。因此在調研過程中許多人建議有關部門應當按照企業(yè)知識產(chǎn)權活動的特點來編寫適用于企業(yè)需要的培訓教材,指導企業(yè)檔案工作人員盡快熟悉有關的知識產(chǎn)權知識,通過各種形式對知識產(chǎn)權檔案管理人員進行業(yè)務培訓,以利于盡快提高企業(yè)知識產(chǎn)權檔案管理水平,適應企業(yè)發(fā)展的需要,而不希望在企業(yè)快速發(fā)展過程中由于缺乏必要的工作能力被“甩下車”。
二、實現(xiàn)企業(yè)知識產(chǎn)權檔案的規(guī)范化管理是開展企業(yè)知識產(chǎn)權檔案管理的重要內容
國家檔案局、國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委于2002年9月1日聯(lián)合印發(fā)的《企業(yè)檔案管理規(guī)定》中第10條明確要求:“企業(yè)采取有效措施對檔案進行安全保管,并切實加強對知識產(chǎn)權檔案和涉及商業(yè)秘密檔案的管理”,充分說明加強對知識產(chǎn)權檔案的管理已經(jīng)成為新的經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)檔案工作的新內容。
如果從檔案專業(yè)的角度看,企業(yè)知識產(chǎn)權檔案管理屬于企業(yè)檔案管理的范疇,檔案管理的基本原則、工作方法、法規(guī)標準等都可以在企業(yè)知識產(chǎn)權檔案管理中得以應用。但是同時應當看到,知識產(chǎn)權檔案管理不僅需要體現(xiàn)檔案專業(yè)的特點,而且需要體現(xiàn)出知識產(chǎn)權的專業(yè)性特點來,這就需要把企業(yè)知識產(chǎn)權檔案規(guī)范化管理放在首先位置,這樣就能使企業(yè)知識產(chǎn)權檔案管理從一開始就在比較高的層面上運行,也有利于企業(yè)知識產(chǎn)權檔案從建立伊始就能夠在企業(yè)知識產(chǎn)權檔案管理中發(fā)揮效用。
所謂企業(yè)知識產(chǎn)權檔案規(guī)范化管理,是指按照企業(yè)知識產(chǎn)權活動的特點,在企業(yè)知識產(chǎn)權檔案管理中實行標準化、制度化、程序化的管理,以保證整個管理活動能夠得到有效控制和有序運行。
1.標準化管理。知識產(chǎn)權活動是一項需要嚴格按照法律法規(guī)進行的專業(yè)性活動,具有十分明顯的“共同使用和重復使用”的特征,因此采用制定企業(yè)知識產(chǎn)權檔案標準的方式來規(guī)范企業(yè)知識產(chǎn)權檔案管理就顯得尤為必要。
但是,正如我們在這次進行知識產(chǎn)權管理現(xiàn)狀調查時所發(fā)現(xiàn)的那樣,目前絕大多數(shù)企業(yè)在企業(yè)知識產(chǎn)權檔案管理方面仍然處于起步階段或者尚未起步,大多數(shù)企業(yè)都尚未制定出相應的知識產(chǎn)權檔案管理標準,這對于規(guī)范知識產(chǎn)權檔案管理無疑是十分不利的。而且我們認為不能等到由于各個企業(yè)在知識產(chǎn)權管理工作中“各行其是”然后再來“收拾殘局”、企業(yè)知識產(chǎn)權檔案管理工作已經(jīng)全面展開之后再來制定標準,那將導致許多本來可以避免的混亂與返工現(xiàn)象發(fā)生。我們認為根據(jù)多年來所積累的企業(yè)檔案工作經(jīng)驗完全可以制定出比較適用的相關標準,推進企業(yè)知識產(chǎn)權檔案規(guī)范化管理的第一要務就是按照企業(yè)知識產(chǎn)權活動的特點來制定企業(yè)知識產(chǎn)權檔案管理標準。
2.制度化管理。企業(yè)知識產(chǎn)權活動是一項涉及企業(yè)內外許多部門參與的專業(yè)活動,只有把對知識產(chǎn)權檔案文件的收集、積累、歸檔、利用等活動納入這些相關部門的管理制度中,并且落實到相關人員的日常業(yè)務活動中,才能保證企業(yè)知識產(chǎn)權檔案做到收集齊全,管理有序,才能讓企業(yè)知識產(chǎn)權檔案在必要時發(fā)揮應有的作用。因此,按照國家檔案局和有關部門的相關文件精神,在知識產(chǎn)權檔案管理活動中落實有關檔案工作“三納入”、“四同步”、“四參加”規(guī)定,就顯得更加必要。
但是,目前的現(xiàn)實情況是,雖然我國國有企業(yè)的有關主管部門已經(jīng)采取多種措施著手推進企業(yè)知識產(chǎn)權管理工作,但是對企業(yè)知識產(chǎn)權檔案在知識產(chǎn)權管理中的重要作用認識依然不足,因此在制定相應的知識產(chǎn)權管理制度的時候,往往“漏掉”子對知識產(chǎn)權檔案的管理內容,企業(yè)知識產(chǎn)權檔案管理制度建設處于“缺失”現(xiàn)象比較嚴重的方面。如某些企業(yè)在制定“知識產(chǎn)權推進工程”的有關文件時,就沒有明確規(guī)定對知識產(chǎn)權檔案管理的要求,形成了企業(yè)知識產(chǎn)權管理制度上的一個不應存在的“缺口”,這不僅對全面貫徹知識產(chǎn)權推進工程有影響,對開展企業(yè)知識產(chǎn)權檔案規(guī)范化管理也有不利影響。俗話說:“沒有規(guī)矩,何以方圓”。如果不能把對企業(yè)知識產(chǎn)權檔案管理的具體要求體現(xiàn)在各部門的知識產(chǎn)權管理制度中的話,企業(yè)檔案部門即使是制定了詳細的知識產(chǎn)權檔案管理標準,真正貫徹執(zhí)行起來其實際效果也是會受到制約的。
3.程序化管理。在知識產(chǎn)權活動中其重復性特征也是十分明顯的,如專利的申請、審核、授權、維持或者商標的注冊申請、授權、續(xù)展等活動都需要按照一定的法定程序進行,如果拋開這些活動的具體內容不看,則可以看到此類活動的進行過程是基本相同的。因此,開展企業(yè)知識產(chǎn)權檔案管理,就應當按照知識產(chǎn)權活動特點,編制相應的企業(yè)知識產(chǎn)權檔案業(yè)務流程,實現(xiàn)企業(yè)知識產(chǎn)權檔案業(yè)務管理程序化,這也是企業(yè)適應產(chǎn)權檔案規(guī)范化管理的一個重要組成內容。
由此可見,企業(yè)知識產(chǎn)權檔案的標準化、制度化和程序化,是實現(xiàn)企業(yè)適應產(chǎn)權檔案規(guī)范化管理互相支持、互相配合、互相依賴的有機組成部分。
三、實現(xiàn)企業(yè)知識產(chǎn)權檔案規(guī)范化管理的意義