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近年來(lái),在我軍參與的多次國(guó)際維和行動(dòng),以及聯(lián)合國(guó)授權(quán)的軍艦護(hù)航任務(wù),對(duì)我軍履行國(guó)際人道主義義務(wù),樹立我軍國(guó)際形象意義非凡。在這些國(guó)際行動(dòng)當(dāng)中,我軍官兵軍紀(jì)法紀(jì)嚴(yán)明,充分體現(xiàn)出我軍在維護(hù)世界和平與穩(wěn)定方面發(fā)揮的作用和能力。這便是我國(guó)軍法文化自覺、自信的最佳典范。另外,在處理、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件以及在非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中的應(yīng)急能力和法律保障的顯著成效,均可勾畫出我軍法治建設(shè)進(jìn)程的藍(lán)圖,充分發(fā)揮出軍事法律文化的自覺與自信。
1加強(qiáng)軍事法律文化的教育宣傳力度,保證堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)
十一屆四中全會(huì)的軍隊(duì)代表唐國(guó)慶曾在報(bào)告中提出:“要依法審理涉軍案件,切實(shí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益;并建議在增強(qiáng)官兵自身依法維權(quán)能力的同時(shí),提高部隊(duì)的法律服務(wù)質(zhì)量;創(chuàng)新完善制度機(jī)制,建好基層法律服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò);同時(shí),進(jìn)一步完善軍地涉軍維權(quán)工作機(jī)制?!比绱私ㄗh措施一方面能夠切實(shí)保證官兵設(shè)法問(wèn)題的解決,溫暖軍人軍屬的心,另一方面能夠彰顯以人為本的軍隊(duì)法制工作理念,為軍法文化達(dá)到很好的教育宣傳作用。近年來(lái),我軍對(duì)軍隊(duì)律師制度的建設(shè)愈加重視起來(lái),在軍隊(duì)院校以及地方大學(xué)擴(kuò)充大量人才,為軍隊(duì)律師隊(duì)伍的壯大和發(fā)展起到很大作用。軍隊(duì)律師制度的完善對(duì)解決部隊(duì)設(shè)法問(wèn)題和加強(qiáng)軍隊(duì)法治意識(shí)都獲得很大成效。通過(guò)軍隊(duì)律師的工作實(shí)踐,不但能夠反映出最真實(shí)、最貼近官兵實(shí)際情況的法律問(wèn)題,還能通過(guò)對(duì)官兵設(shè)法問(wèn)題的有效解決,傳播軍事法律文化,培養(yǎng)官兵的法律信仰。軍隊(duì)律師工作的很大一部分任務(wù)就是在各個(gè)基層部隊(duì)開展法制教育、法律咨詢活動(dòng)。以授課、案例、問(wèn)卷、聊天等形式展開對(duì)基層官兵的普法教育活動(dòng),一方面能夠使官兵逐漸對(duì)法律知識(shí)有全面的了解,另一方面加深官兵的法律意識(shí),樹立法律權(quán)威。培植當(dāng)代軍人的法律信仰,是法律文化建設(shè)的重大課題。偉大的法學(xué)家盧梭曾作出對(duì)法律信仰最好的概括,即“一切法律之中最重要的法律既不是銘刻在大理石上,也不是銘刻在銅表上,而是銘刻在公民們的心里?!?/p>
關(guān)于軍人的法律信仰,是軍人遵守法律的上乘境界,反映為軍人對(duì)法律堅(jiān)信和誠(chéng)服的態(tài)度,也是軍人對(duì)具體法律規(guī)范和社會(huì)應(yīng)有秩序的雙重信仰。軍人法律信仰被稱作是信息化條件下增強(qiáng)我軍戰(zhàn)斗力的新型催化劑,以及我軍在貫徹依法治軍方針過(guò)程中力求構(gòu)建的精神共同體。當(dāng)前,軍事法文化的建設(shè)正處在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和新軍革的條件下,我軍法律文化的教育傳播歸根到底是對(duì)人的教育宣傳。軍事法律文化現(xiàn)代化的建設(shè)應(yīng)是緊緊圍繞廣大官兵以及整個(gè)部隊(duì)建設(shè)展開的。我軍的廣大官兵乃是軍事法律文化建設(shè)的主體和基礎(chǔ),培養(yǎng)官兵的法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí),實(shí)現(xiàn)官兵對(duì)軍事法律的理性認(rèn)同,是軍事法律文化建設(shè)的中心,也是實(shí)現(xiàn)依法治軍的關(guān)鍵點(diǎn)。著力對(duì)軍法文化主體深層次的文化啟蒙和教育引導(dǎo),使整個(gè)軍事法律體系在價(jià)值觀念、思維方式和心理認(rèn)知上擁有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ),并使軍事個(gè)體將軍法置于絕對(duì)權(quán)威地位。
除此之外,應(yīng)同時(shí)在地方加強(qiáng)軍法文化傳播,加大教育宣傳的范圍,促使軍地共同配合,建設(shè)和發(fā)展軍事法律文化。軍事主體的感情認(rèn)同,是軍事法律文化建設(shè)的內(nèi)在要求。軍事法律,應(yīng)該作為在特殊時(shí)期“當(dāng)其他法律衰老或消亡的時(shí)候,可以復(fù)活那些法律或代替那些法律,并保持一個(gè)民族的精神”得以延續(xù)的產(chǎn)物。軍事法律文化是一個(gè)包含了軍事法律思想、軍事法律行為以及其實(shí)踐各個(gè)領(lǐng)域的多方面進(jìn)程,培養(yǎng)軍人信任法律、尊重法律的思想意識(shí),確立法律至上的現(xiàn)代法治理念是軍事法律文化教育宣傳的至高追求。當(dāng)然,軍事法律文化的傳播是一項(xiàng)長(zhǎng)久、系統(tǒng)的事務(wù),且在細(xì)節(jié)上紛繁瑣碎,內(nèi)容也時(shí)常需要順應(yīng)時(shí)代、環(huán)境變化,方式和途徑也要靈活變通,才能符合軍事法律文化發(fā)展的大方向,推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)的整體建設(shè)。
2深入軍事法律文化理論研究、精神研究,促進(jìn)軍事法律科學(xué)化發(fā)展
理論支撐是任何一門學(xué)科的根基,軍事法律文化現(xiàn)代化的建設(shè)應(yīng)順應(yīng)且符合軍事實(shí)踐的發(fā)展,重視其理論研究。從理論上更透徹、更深層次地把握軍事法律文化的發(fā)展規(guī)律,以推動(dòng)現(xiàn)代軍法文化的建設(shè)。軍事法律文化本身應(yīng)是一個(gè)較為“純粹”的理性范疇。軍事法律文化概念的理論和實(shí)踐價(jià)值正是要用它來(lái)描述和揭示歷史積淀的軍事法觀念在現(xiàn)實(shí)軍事法律制度面前的作用力,以及促使我們思考如何通過(guò)對(duì)現(xiàn)存制度的改良去重塑那些古老的觀念。
2.1軍事法律文化的理論研究應(yīng)注重平衡權(quán)利義務(wù)關(guān)系之間的沖突軍法從嚴(yán)是傳統(tǒng)軍事法文化中的重要指導(dǎo)思想,并一直被繼承至今,是向來(lái)被人所熟知的軍事法律原則。但是,這不可避免的導(dǎo)致了以軍事義務(wù)為本位的邏輯起點(diǎn)作為調(diào)整軍事法律關(guān)系的宗旨。軍法從嚴(yán)的原則本身是不存在異議的,而對(duì)權(quán)利義務(wù)的平衡理念,是指要在保證軍法從嚴(yán)的基礎(chǔ)上,注重對(duì)軍事主體的權(quán)利,也就是軍人個(gè)人權(quán)利的維護(hù)。在這里,我們需要注意以下幾個(gè)問(wèn)題:第一,文中所述“軍事主體”即權(quán)利主體的概念是以個(gè)人而非群體為歸宿的,即便是群體權(quán)利的行使,也要以維護(hù)個(gè)人權(quán)利為優(yōu)先考量;其二,法律應(yīng)在立法中先賦予個(gè)人權(quán)利并加以保障,再以此條件作為履行相應(yīng)義務(wù)的前提,因?yàn)榱x務(wù)是基于相應(yīng)的權(quán)利而產(chǎn)生的;第三,要提供能使權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的平臺(tái),也就是說(shuō)在行使權(quán)利的過(guò)程中,主體只受制于法律所明確規(guī)定的限制,對(duì)于法律沒有規(guī)定的權(quán)利內(nèi)容不予干涉,并應(yīng)給予尊重和保護(hù);與此同時(shí),對(duì)義務(wù)的設(shè)定也必須予以明確。義務(wù)的承擔(dān)和權(quán)利的享有是相對(duì)應(yīng)的關(guān)系,沒有絕對(duì)的權(quán)利亦沒有絕對(duì)的義務(wù)。絕對(duì)的義務(wù)是對(duì)權(quán)利的侵犯,更不得將模糊的義務(wù)強(qiáng)加于人。對(duì)義務(wù)的承擔(dān)和履行應(yīng)在法律中得到明確體現(xiàn)和限制,而不是毫無(wú)定數(shù)?!按┲姺墓瘛笔乾F(xiàn)代法治國(guó)家對(duì)軍人角色的經(jīng)典定義。既然作為公民,就該享有其作為社會(huì)中的一份子的同等權(quán)利,并不應(yīng)享受區(qū)別于普通公民的特權(quán)。當(dāng)為了國(guó)防和軍事利益的需要,要求其履行特殊義務(wù)時(shí),必定是以軍人將自己的一部分公民權(quán)利讓渡為前提的。由此,作為補(bǔ)償,當(dāng)軍人權(quán)利受到侵犯時(shí),為保護(hù)軍人的合法權(quán)利,就應(yīng)予以救濟(jì),并受到司法的保障。軍事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的平衡是體現(xiàn)軍事法律文化價(jià)值判斷的重要環(huán)節(jié),也是衡量軍法文化現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)之一。當(dāng)然,隨著軍事法律現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展方向,對(duì)軍人權(quán)利保護(hù)的理念逐漸受到重視,在立法和司法實(shí)踐當(dāng)中也不斷體現(xiàn)出來(lái),這是軍事法律文化現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)功績(jī)。
2.2注重法律精神的把握,要以民主、公正的法治精神為內(nèi)容,推進(jìn)軍事法律文化的建設(shè)民主制度是《中華人民共和國(guó)憲法》中確立的制度,滲透在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域之中。作為我國(guó)法治化建設(shè)內(nèi)核的民主法治,其體制上和思想上的民主觀念是現(xiàn)代軍事法律文化建設(shè)的精神依靠。民主的實(shí)現(xiàn)意味著在形式上的一律平等,換言之,實(shí)現(xiàn)民主的重要途徑就是建立完善的程序規(guī)范以保障民主集中制的公正體現(xiàn)。民主、公正的法治精神是現(xiàn)代軍事法律文化建設(shè)的重要內(nèi)容,它的實(shí)現(xiàn)與我軍法治建設(shè)民主化的前景緊密相關(guān)。只有將此精神落實(shí)到我軍法治建設(shè)的立法、守法、執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,才能使軍事法律為廣大官兵所信賴和支持,國(guó)防和軍隊(duì)法治建設(shè)才能更具生命力。
構(gòu)建文化法治國(guó),需要處理好三對(duì)基本關(guān)系,即文化與國(guó)家的關(guān)系、文化與法治的關(guān)系以及文化基本權(quán)利與政府責(zé)任的關(guān)系。
一、文化與國(guó)家的關(guān)系
文化作為重要的社會(huì)領(lǐng)域,具有自主性、開放性、多元性等自身特征和內(nèi)在發(fā)展規(guī)律。首先,文化是自主發(fā)展的。一個(gè)社會(huì)的典型生活方式,價(jià)值觀與行為模式通常是自主形成的,無(wú)法加以塑造,亦無(wú)法加以毀滅。文化的自主性決定了國(guó)家對(duì)文化活動(dòng)應(yīng)采取非??酥频母深A(yù)態(tài)度,在保護(hù)與促進(jìn)文化時(shí)也應(yīng)遵循輔助原則和中立原則。其次,文化是開放的,而不是封閉的。再次,文化所呈現(xiàn)的形式豐富多彩,文化創(chuàng)作的結(jié)果亦各不相同。由此決定了國(guó)家的文化任務(wù)之一就是保障文化的多元性、多樣性和創(chuàng)造性。另外,在社會(huì)分化和轉(zhuǎn)型過(guò)程中,國(guó)家已不再是全能的、全方位的領(lǐng)導(dǎo)者,因此,國(guó)家不可能再全面介入文化事務(wù),國(guó)家和文化的關(guān)系必須重構(gòu)。一方面,國(guó)家要尊重文化的上述特征和固有發(fā)展規(guī)律,不是去操縱或主導(dǎo)文化,而是要為文化服務(wù),要為民眾提供基本化、均等化的公共文化服務(wù),同時(shí)要保障文化的自主發(fā)展,避免文化受到社會(huì)力量或他人的侵犯。另一方面,國(guó)家不應(yīng)當(dāng)通過(guò)審查或控制手段,而是通過(guò)資助、獎(jiǎng)勵(lì)、促進(jìn)等方式來(lái)行使文化形成權(quán),在包容多元文化的基礎(chǔ)上,形成主流文化和價(jià)值觀,促進(jìn)并引導(dǎo)文化事業(yè)的發(fā)展。
二、文化與法治的關(guān)系
文化與法治的關(guān)系是文化法治國(guó)的核心內(nèi)容。在現(xiàn)代社會(huì)法治國(guó)家,國(guó)家對(duì)國(guó)民的生存照顧義務(wù)不僅包括為國(guó)民提供生存必須的物質(zhì)基礎(chǔ),而且包括促進(jìn)國(guó)民個(gè)性自由發(fā)展的基本文化設(shè)施和服務(wù)。換而言之,保障文化自主發(fā)展的良好外部環(huán)境以及提供基本的公共文化服務(wù)是現(xiàn)代法治國(guó)家的重要民生保障任務(wù)。在法治國(guó)家,國(guó)家負(fù)有文化方面的民生保障義務(wù),公民則享有憲法所規(guī)定的文化基本權(quán)利。而這些權(quán)利和義務(wù)都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在憲法文本或憲法的精神和原則中。因此,處理好文化與法治關(guān)系最重要的是確立起以保障文化基本權(quán)利為核心的文化憲法的地位和權(quán)威。
我國(guó)目前對(duì)文化憲法的研究和認(rèn)識(shí)還不夠深刻和全面。我國(guó)憲法中雖然規(guī)定了國(guó)家發(fā)展文化事業(yè)、逐步改善人民文化生活、提高全國(guó)人民科學(xué)文化水平等文化任務(wù)和目標(biāo)(《憲法》第22條、14條、第19條),并對(duì)文化基本權(quán)利做了部分規(guī)定,例如,公民從事文化活動(dòng)的自由(《憲法》第47條)、文化參與權(quán)(《憲法》第2條第3款)以及婦女的文化平等權(quán)(《憲法》第48條),但存在以下問(wèn)題:
首先,我國(guó)尚未構(gòu)建起文化基本權(quán)利體系,憲法文本中的文化基本權(quán)利規(guī)定得不充分,不完整,而且沒有進(jìn)行類型化的劃分。例如,公民的文化創(chuàng)作和表達(dá)自由、學(xué)術(shù)自由、文化教育權(quán)、文化分享權(quán)、文化交往權(quán)、文化經(jīng)營(yíng)權(quán)等都沒有具體規(guī)定。
其次,憲法總綱中規(guī)定的國(guó)家的文化任務(wù)或文化目標(biāo)能否理解成為國(guó)家對(duì)公民文化基本權(quán)利的保障義務(wù),公民可否據(jù)此享有并行使文化方面的主觀公權(quán)利,都是沒有明確答案的問(wèn)題。
再次,憲法中規(guī)定的文化基本權(quán)在法律層面沒有得到保障和落實(shí)。現(xiàn)行的文化管理法規(guī)多為行政法規(guī)或規(guī)章,層次較低,出發(fā)點(diǎn)多為對(duì)文化市場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理,較少考慮保障公民的文化基本權(quán),且政府職能沒有轉(zhuǎn)變,對(duì)文化事務(wù)大包大攬,對(duì)文化市場(chǎng)管得過(guò)寬、過(guò)死,在一定程度上限制或妨礙了文化的發(fā)展以及文化基本權(quán)的行使。因此,我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文化憲法的研究,對(duì)文化基本權(quán)利進(jìn)行類型化研究,發(fā)揮憲法解釋的積極功能,建構(gòu)完善的文化基本權(quán)利體系。
同時(shí),在保障公共文化服務(wù)、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管文化市場(chǎng)等方面立法時(shí),應(yīng)當(dāng)以文化憲法為依據(jù),以保障文化基本權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)和立法宗旨,明確國(guó)家的文化促進(jìn)和保障職責(zé),落實(shí)文化基本權(quán)利,建構(gòu)平衡權(quán)利和秩序的文化法治體系。
三、文化基本權(quán)利與政府責(zé)任的關(guān)系
文化權(quán)利是和政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利并列的公民的三大基本權(quán)利,必須得到切實(shí)的保障。依法治國(guó)的關(guān)鍵是依法行政。因此,政府在保障公民文化基本權(quán)利方面負(fù)有重要的責(zé)任。主要包括以下四個(gè)方面:
1.政府采取的任何措施都不能侵犯文化基本權(quán)利。即使是為了公共利益、國(guó)家文化安全或保護(hù)青少年,對(duì)公民的文化創(chuàng)作和表達(dá)自由等基本權(quán)利進(jìn)行限制時(shí),也必須有法律的依據(jù)并且遵循比例原則,即做到目的正當(dāng)、手段適當(dāng)、侵害最小,法益均衡。而且,政府不僅自身不能侵害或不當(dāng)限制文化基本權(quán)利,還要采取措施保障公民的文化基本權(quán)利不受到其他個(gè)人和機(jī)構(gòu)的侵犯。
2.政府要為公民行使文化基本權(quán)利提供基本的公共文化服務(wù),而且要保障所提供的公共文化服務(wù)的均等性、基本性、公益性和便利性。政府的這種保障責(zé)任要求其在提供公共文化服務(wù)時(shí)不必事必躬親,親力親為,而是要運(yùn)用“社會(huì)共治”的現(xiàn)代治理模式,使提供的主體多元化,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與,尤其是可以采取公私合作的方式,例如,運(yùn)用政府購(gòu)買服務(wù)的方式,來(lái)提供高效優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)。
3.政府有責(zé)任促進(jìn)文化的發(fā)展。政府通過(guò)給付行政的方式,即采取資助、補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等措施推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的繁榮進(jìn)步,從而為文化基本權(quán)利(例如文化創(chuàng)造權(quán)和文化經(jīng)營(yíng)權(quán))的行使,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。世界各國(guó)近年來(lái)的文化立法趨勢(shì)就是制定統(tǒng)一的或某些行業(yè)的文化促進(jìn)法,如奧地利和俄羅斯關(guān)于新聞出版或電影方面的促進(jìn)法,保加利亞、瑞士等國(guó)的文化促進(jìn)法等。
4.政府在文化市場(chǎng)方面負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。由于文化的自主性和特有規(guī)律,文化產(chǎn)品和服務(wù)具有不同于其它商品的思想性、精神性,因此對(duì)于文化市場(chǎng)的監(jiān)管,要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和監(jiān)管手段,同時(shí)要區(qū)分秩序行政的監(jiān)管和文化行政的監(jiān)管。所謂秩序行政的監(jiān)管,就是文化市場(chǎng)中涉及到稅務(wù)、工商、治安、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序維護(hù)等方面的監(jiān)管,這與一般的市場(chǎng)監(jiān)管并無(wú)二致,由相關(guān)專門的法律,如稅收征管法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、著作權(quán)法、商標(biāo)法等來(lái)調(diào)整規(guī)范;監(jiān)管手段也是一般的秩序行政的方式,如處罰、許可、命令、強(qiáng)制等。但政府在監(jiān)管文化市場(chǎng)時(shí),如果涉及到文化基本權(quán)利,例如,新聞自由、言論自由以及藝術(shù)、教育、科研自由或者涉及到青少年保護(hù)時(shí),即對(duì)文化行政的監(jiān)管,則要采取不同于其他商業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管方式。
首先,在文化行政許可的設(shè)定上,應(yīng)當(dāng)遵守《行政許可法》第13條的規(guī)定,充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)的調(diào)節(jié)功能,與行政審批改革相結(jié)合,清理整頓目前名目繁多的、妨礙文化市場(chǎng)發(fā)展,限制公民行使文化基本權(quán)的不必要的文化行政許可事項(xiàng)。其次,在監(jiān)管主體和手段方面,應(yīng)當(dāng)貫徹現(xiàn)代監(jiān)管國(guó)家“多元共治”的監(jiān)管理念,做到監(jiān)管主體和手段的多元化,即充分發(fā)揮社會(huì)行業(yè)組織和文化企業(yè)的自我監(jiān)管功能,綜合運(yùn)用自我規(guī)制、受規(guī)制的自我規(guī)制、共同規(guī)制和政府規(guī)制等多元監(jiān)管模式。在關(guān)涉文化基本權(quán)利的市場(chǎng)監(jiān)管中,政府應(yīng)當(dāng)保持高度的克制和內(nèi)斂,只有在涉及到核心價(jià)值觀、基本原則和重大公共利益時(shí)才進(jìn)行直接的政府監(jiān)管,即采取處罰、強(qiáng)制等措施。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是直接、高效,但若措施采取不當(dāng),極易干涉自主性很強(qiáng)的文化領(lǐng)域,也較易侵犯文化基本權(quán)。
所以,在以尊重文化自主性、保障文化基本權(quán)利為核心原則的文化法治國(guó)中,對(duì)文化市場(chǎng)監(jiān)管的總的原則應(yīng)該是:國(guó)家必須高度自我節(jié)制,先讓行業(yè)主動(dòng)發(fā)揮自我規(guī)制功能,因?yàn)樽晕乙?guī)制具有成本低、效率高,專業(yè)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),再輔助以受規(guī)制的自我規(guī)制或共同規(guī)制,最后的措施才是政府直接規(guī)制,這樣才能最適當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)監(jiān)管目的。這種多元監(jiān)管體系也是歐美等國(guó)目前在網(wǎng)絡(luò)規(guī)制、廣告、電影和廣播等領(lǐng)域廣泛采用的模式,值得我國(guó)在文化市場(chǎng)監(jiān)管中借鑒。
總之,在文化建設(shè)中,我們應(yīng)當(dāng)尊重文化的特性和發(fā)展規(guī)律,處理好文化和國(guó)家的關(guān)系、文化與法治的關(guān)系、文化基本權(quán)利與政府責(zé)任的關(guān)系,建構(gòu)起以文化憲法為核心的文化法治國(guó),保障公民文化基本權(quán)利,推動(dòng)文化事業(yè)的繁榮發(fā)展,提升我國(guó)的文化軟實(shí)力。
關(guān)鍵詞:非物質(zhì)文化遺產(chǎn);剪紙藝術(shù);發(fā)展趨勢(shì)
剪紙藝術(shù)是我國(guó)重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之一,體現(xiàn)了傳統(tǒng)審美觀念、價(jià)值觀念以及人文觀念,是一種本原藝術(shù),并且具有生生不息、世代相傳統(tǒng)的特點(diǎn),更是我國(guó)民俗藝術(shù)的重要組成部分,具有強(qiáng)大的生命力。特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入“新常態(tài)”發(fā)展階段,剪紙藝術(shù)更是越來(lái)越受到人們的關(guān)注,呈現(xiàn)出一種新的發(fā)展趨勢(shì)。在新的歷史條件下,研究剪紙藝術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)問(wèn)題,不僅有利于促進(jìn)我國(guó)剪紙藝術(shù)的科學(xué)發(fā)展,而且對(duì)于推動(dòng)剪紙藝術(shù)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展更是具有十分重要的價(jià)值。
一、我國(guó)剪紙藝術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下,特別是在我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)越來(lái)越受到重視的歷史條件下,我國(guó)剪紙藝術(shù)作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),取得了重要的成效,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,我國(guó)剪紙藝術(shù)具有地方特色,從我國(guó)剪紙藝術(shù)的整體發(fā)展情況來(lái)看,地方特色已經(jīng)成為我國(guó)剪紙藝術(shù)發(fā)展的重要特征之一,除了祭祀、喜慶、過(guò)年等民間活動(dòng)之外,還出現(xiàn)了具有商業(yè)需求的剪紙藝術(shù)品類,比如佛山的剪紙藝術(shù)就是已經(jīng)有800多年歷史、具有一定商業(yè)需求的藝術(shù)品類,在寫、記得、繪等方面具有自身特色,特別是寫色、襯色、純色三類刻藝更是具有很強(qiáng)的地方特色;另一方面,我國(guó)剪紙藝術(shù)具有重要保護(hù)價(jià)值,從我國(guó)剪紙藝術(shù)來(lái)看,作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn),其具有很強(qiáng)的保護(hù)價(jià)值,同時(shí)也具有很強(qiáng)的傳承價(jià)值,這主要是其歷史價(jià)值、文化價(jià)值、工藝價(jià)值都很強(qiáng),但從總體上來(lái)看,我國(guó)剪紙藝術(shù)的保護(hù)與傳承還受到一定的局限,特別是缺乏足夠重視,導(dǎo)致剪紙藝術(shù)市場(chǎng)化進(jìn)程不快,制約了剪紙藝術(shù)的科學(xué)發(fā)展。
二、我國(guó)剪紙藝術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)
通過(guò)對(duì)我國(guó)剪紙藝術(shù)的深入分析,盡管當(dāng)前我國(guó)剪紙藝術(shù)在發(fā)展過(guò)程中還存在一些不足之處,特別是保護(hù)與傳統(tǒng)意識(shí)較弱,制約了我國(guó)剪紙藝術(shù)的健康發(fā)展。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,特別是文化產(chǎn)業(yè)越來(lái)越受到重視,我國(guó)剪紙藝術(shù)將朝著更加科學(xué)的方向發(fā)展。
(一)我國(guó)剪紙藝術(shù)將朝著傳承化的方向發(fā)展
剪紙藝術(shù)作為我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之一,隨著國(guó)家對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的高度重視,推動(dòng)剪紙藝術(shù)的文化傳承已經(jīng)迫在眉睫。特別是在我國(guó)文化體制改革持續(xù)深化的新形勢(shì)下,我國(guó)剪紙藝術(shù)將在保護(hù)的基礎(chǔ)上,朝著傳承化的方向發(fā)展。這就需要國(guó)家以及地方政府要加大對(duì)剪紙藝術(shù)的傳承工作,比如可以建立博物館進(jìn)行保護(hù)和傳承,再比如還可以將剪紙藝術(shù)納入到“文化創(chuàng)意”當(dāng)中進(jìn)行推廣和傳承,同時(shí)也可以采取學(xué)校教育的方式進(jìn)行傳承,這樣能夠使我國(guó)剪紙藝術(shù)的傳承得到拓展。比如在創(chuàng)作題材方面要進(jìn)行創(chuàng)新,可以在燈具、瓷磚、衣服等應(yīng)用剪紙題材,這樣能夠使剪紙藝術(shù)的傳承更具有多元化的特點(diǎn)。
(二)我國(guó)剪紙藝術(shù)將朝著產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展
在我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新形勢(shì)下,剪紙藝術(shù)已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)不可或缺的重要組成部分,特別是隨著人們對(duì)剪紙藝術(shù)的喜愛程度不斷加深,我國(guó)剪紙藝術(shù)將朝著產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。這就需要積極推動(dòng)剪紙藝術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提升剪紙藝術(shù)與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展能力,對(duì)傳統(tǒng)剪紙藝術(shù)進(jìn)行改造、升級(jí)和創(chuàng)新,融入現(xiàn)代元素,并且要讓剪紙藝術(shù)“走進(jìn)企業(yè)”,激活民間資本,投資剪紙藝術(shù),進(jìn)而能夠使我國(guó)剪紙藝術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展更具有支撐作用,更能夠推動(dòng)我國(guó)剪紙藝術(shù)科學(xué)發(fā)展。
(三)我國(guó)剪紙藝術(shù)將朝著市場(chǎng)化的方向發(fā)展
在我國(guó)大力實(shí)施市場(chǎng)化發(fā)展的新形勢(shì)下,市場(chǎng)具有決定性作用,隨著剪紙藝術(shù)市場(chǎng)需求的不斷擴(kuò)大,我國(guó)剪紙藝術(shù)將朝著市場(chǎng)化的方向發(fā)展,剪紙藝術(shù)不僅具有強(qiáng)大的藝術(shù)價(jià)值,而且還會(huì)隨著市場(chǎng)體系的不斷完善,剪紙藝術(shù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值以及實(shí)用價(jià)值將得到更大程度的發(fā)揮。這就需要積極推動(dòng)我國(guó)剪紙藝術(shù)市場(chǎng)化進(jìn)程,將剪紙藝術(shù)與市場(chǎng)需求、市場(chǎng)趨勢(shì)等緊密結(jié)合起來(lái),比如地方政府可以建立剪紙藝術(shù)集散地,進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作;再比如還可以采取“技術(shù)+企業(yè)”的方式,使剪紙藝人與企業(yè)進(jìn)行合作,提升市場(chǎng)化水平。通過(guò)對(duì)剪紙藝術(shù)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,能夠使我國(guó)剪紙藝術(shù)不斷走向市場(chǎng)、走出國(guó)門、走向藝術(shù),影響力將得到提升。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,剪紙藝術(shù)作為我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之一,已經(jīng)成為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)不可匱缺的重要組成部分,但我國(guó)剪紙藝術(shù)的發(fā)展也受到了一定的限制,特別是在保護(hù)與傳承方面受到了極大的挑戰(zhàn)。在我國(guó)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新形勢(shì)下,國(guó)家和各級(jí)政府、廣大市場(chǎng)主體越來(lái)越重視剪紙藝術(shù)的發(fā)展,未來(lái)我國(guó)剪紙藝術(shù)將朝著傳承化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)法治文化;作用分析;法治建設(shè)
本世紀(jì)初的中國(guó)正在進(jìn)行著一場(chǎng)深刻的法治現(xiàn)代化革命,“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”已成為新世紀(jì)我國(guó)的治國(guó)方略和目標(biāo)。
一、傳統(tǒng)法律文化包含很多優(yōu)秀成分
中國(guó)傳統(tǒng)法律文化中的“禮法兼治”的社會(huì)綜合治理模式;成文法、判例法共存及制定法與民間法并列的“混合法”模式;“無(wú)訟”價(jià)值觀下節(jié)約成本的社會(huì)矛盾調(diào)解機(jī)制;“法不阿貴”、“刑無(wú)等級(jí)”的守法觀念;司法中“親親相容隱”的人倫主義;“慎刑恤獄”的司法人道主義;“實(shí)質(zhì)正義”的司法價(jià)值取向;法律的“集體主義本位”;“為政在人”的人治觀;“親民”的政治道德觀;法律語(yǔ)言的簡(jiǎn)潔;司法人員的人文素養(yǎng);古代行政立法、監(jiān)察制度及廉政建設(shè)及歷史上“變法”的經(jīng)驗(yàn)等等,這些都包含著符合現(xiàn)代法治的成分,經(jīng)過(guò)改造,完全可以為當(dāng)前的法治建設(shè)服務(wù)。
二、中國(guó)法治建設(shè)離不開傳統(tǒng)法律文化
2.1中國(guó)傳統(tǒng)法律文化中包含著許多先進(jìn)的成分,例如前述的“禮法兼治”的社會(huì)綜合治理模式,將法律建立在民族的倫理道德之上,通過(guò)禮法互動(dòng)來(lái)保證國(guó)家機(jī)器的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)法律的妥當(dāng)性價(jià)值,更好地穩(wěn)定社會(huì)秩序。傳統(tǒng)法律文化中這樣的內(nèi)容還有很多,它們都是我們當(dāng)前法治現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)成的本土資源,西方學(xué)者龐德曾說(shuō)過(guò),中國(guó)在尋求“現(xiàn)代的”法律制度時(shí)不必放棄自己的遺產(chǎn)。西方學(xué)者能有如此真知灼見,對(duì)于這些優(yōu)秀的遺產(chǎn),我們更沒有理由不繼承。
2.2法治現(xiàn)代化進(jìn)程中不能割裂歷史傳統(tǒng)。文化建設(shè)不是一項(xiàng)空中樓閣的事業(yè),文化自身有歷史延續(xù)性的特點(diǎn),任何一國(guó)文化的發(fā)展都是在既有的歷史文化的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,今天的一切與歷史傳統(tǒng)都保持著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,文化的發(fā)展決不能割裂歷史,不能完全擺脫傳統(tǒng)。
2.3移植的法律必須經(jīng)過(guò)一個(gè)“本土化”的過(guò)程。任何外來(lái)文化進(jìn)入一個(gè)國(guó)家之后都必須經(jīng)過(guò)一個(gè)“本土化”的過(guò)程才能被消化、吸收,從歷史上看,中國(guó)對(duì)印度佛教的改造,日本、韓國(guó)對(duì)從中國(guó)傳入的儒家文化、佛教、道教的改造都經(jīng)歷了一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。這種改造是對(duì)外來(lái)文化進(jìn)行過(guò)濾、吸收和選擇的過(guò)程,如果沒有這個(gè)過(guò)程,一種文化是不可能輕易地移植到另外一種文明里的。
對(duì)于所謂的“本土化”,按照學(xué)者的解釋,一方面是指“按照本民族的特質(zhì)而發(fā)展”,還指“與本國(guó)(本民族、本地區(qū))的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史傳統(tǒng)以及風(fēng)俗習(xí)慣等密切相結(jié)合?!逼渲饕蚴侵挥薪?jīng)過(guò)“本土化”的過(guò)程,才能使民眾對(duì)移植的法律產(chǎn)生親和力,便于民眾接納,減少推行的阻力。
三、法治建設(shè)中要利用好傳統(tǒng)法律文化
3.1仔細(xì)鑒別,取其精華,去其糟粕。中國(guó)傳統(tǒng)法律文化內(nèi)容龐雜、良莠不齊,其中包含著許多優(yōu)秀成分的同時(shí)還包含著更多的不符合現(xiàn)代法治精神的已被時(shí)代拋棄的糟粕,因此,在利用傳統(tǒng)法律文化時(shí),必須仔細(xì)地鑒別。對(duì)于其中的專制主義、法律工具主義、泛刑事主義等明顯不符合現(xiàn)代法治精神的內(nèi)容應(yīng)毫不猶豫地予以拋棄,對(duì)于其中含有的優(yōu)秀成分,亦必須仔細(xì)鑒別,巧妙合理地予以運(yùn)用。
在利用傳統(tǒng)法律文化方面,我們?cè)羞^(guò)許多失誤,將精華當(dāng)作糟粕予以拋棄及將糟粕當(dāng)作精華而奉行的錯(cuò)誤都曾犯過(guò)。前者如近代第一代法律家在對(duì)待傳統(tǒng)“混合法”的態(tài)度方面,“混合法”本來(lái)是中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的優(yōu)秀遺產(chǎn),但是近代第一批法律家在西方“三權(quán)分立”思想影響下,卻認(rèn)為法官“援引比附”(即適用和創(chuàng)造判例)是司法干預(yù)立法事務(wù),有悖原則,故對(duì)“判例法”采取否定的態(tài)度,在一定程度上造成了中國(guó)法律制度向大陸成文法系一邊倒的形勢(shì)。后者如從建國(guó)至今,傳統(tǒng)法律文化中的“法律工具主義”仍被許多人所奉行,將法律視為無(wú)產(chǎn)階級(jí)“刀把子”的觀念仍大有市場(chǎng),針對(duì)社會(huì)治安的狀況,隔一段時(shí)間就在全國(guó)或國(guó)內(nèi)部分地區(qū)推行的“嚴(yán)打”竟成了社會(huì)治安綜合治理的一種常規(guī)的手段。這種現(xiàn)象的存在,不利于人民群眾現(xiàn)代法治意識(shí)與觀念的培養(yǎng)。所有以上這些失誤,都反映了我們?cè)诶脗鹘y(tǒng)法律文化方面認(rèn)識(shí)的浮淺與幼稚。
在利用傳統(tǒng)法律文化方面,還應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)法律文化中一些契合現(xiàn)代西方法律發(fā)展趨勢(shì),能在一定程度上彌補(bǔ)西方法律的弊端而被一些西方學(xué)者推崇的內(nèi)容保持冷靜的頭腦和審慎的態(tài)度。因?yàn)橹袊?guó)的情況不同于西方,中國(guó)與西方處在不同的歷史發(fā)展階段,面臨著不同的情況,在西方要避免的一些東西有時(shí)反而是我們必須學(xué)習(xí)的對(duì)象。
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老師們、同學(xué)們:
我們學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是要把學(xué)生培養(yǎng)成為一個(gè)合格的公民。而作為一個(gè)合格的公民,知法、懂法、守法,這是一個(gè)最基本的條件。目前,大家還是一個(gè)學(xué)生,充其量不過(guò)是個(gè)準(zhǔn)公民。所以,當(dāng)文明學(xué)生,做守法公民,接受健康的思想,并時(shí)刻以法律為準(zhǔn)繩,規(guī)范自己的言行,監(jiān)督自己的行為,嚴(yán)格要求自己,使自己健康成長(zhǎng)。這既是國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、父母對(duì)中學(xué)生的要求,更是我們中學(xué)生成人、成才、成學(xué)、成業(yè)的重要前提。因此,做一名合格的中學(xué)生,首先必須遵章守紀(jì),其次,學(xué)習(xí)法律知識(shí),樹立法律意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,提高法律素質(zhì),簡(jiǎn)而言之即要做到學(xué)法、知法、懂法、守法。 學(xué)法、知法、懂法、守法。這句話的另一層意思就是預(yù)防未成年人犯罪。未成年人違法犯罪很大一部分原因是法律意識(shí)淡薄、受社會(huì)不良習(xí)氣的影響。比如在社會(huì)不講社會(huì)公德,惹事生非、打架斗毆、偷竊敲詐。在學(xué)校不遵守中學(xué)生守則、違反校紀(jì)校規(guī)。這些青少年學(xué)生雖然也知道自己所作所為是違法違紀(jì)的,但他們無(wú)法真心地體會(huì)到事態(tài)的嚴(yán)重性。因此校園中違紀(jì)的現(xiàn)象屢見不鮮。有的同學(xué)認(rèn)為違紀(jì)與違法是兩碼事,違反校規(guī)校紀(jì)大不了被老師批評(píng),沒什么大不了的,殊不知習(xí)慣成自然,違紀(jì)就會(huì)逐步成違法,以后到社會(huì)就有可能作違法的事。有的同學(xué)認(rèn)為如今是追求個(gè)性化的社會(huì),如果被學(xué)校這個(gè)規(guī)那個(gè)矩束縛,不利于自己發(fā)展,作了違紀(jì)的事才能體現(xiàn)自己的瀟灑。但是,設(shè)想一下,如果學(xué)校沒有了校規(guī)校紀(jì),那學(xué)校正常的教學(xué)秩序如何保障?一個(gè)從小沒有遵紀(jì)守法的意識(shí)與習(xí)慣的人,長(zhǎng)大了很難說(shuō)他能成為一個(gè)守法的公民。
要做一個(gè)守法的公民,首先得堅(jiān)決擯棄不良習(xí)慣,做遵紀(jì)守法好學(xué)生。青少年充滿朝氣,思維活躍,喜歡接觸新事物,但又思想單純、幼稚,思想防線薄弱,容易染上不良習(xí)氣。因此,堅(jiān)決抵制不良誘惑和不良習(xí)氣,培養(yǎng)良好的生活方式和習(xí)慣,應(yīng)該是我們青少年共同面對(duì)的嚴(yán)肅課題。我們要實(shí)現(xiàn)心中的理想,就應(yīng)該時(shí)刻不忘記紀(jì)律這一“階梯”,做遵紀(jì)守法的模范,將守法精神落在行動(dòng)上,從日常生活中的小事做起。一是養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、行為習(xí)慣。例如不在教學(xué)區(qū)吃零食。同學(xué)們要愛惜父母的勞動(dòng)成果,做到勤儉節(jié)約,當(dāng)花的節(jié)約開支,不當(dāng)花的分文不浪費(fèi),要養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。二是要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。做到勤奮學(xué)習(xí),按時(shí)到校,不在教室和校園內(nèi)追逐打鬧、喧嘩、不吹口哨,維護(hù)學(xué)校的良好秩序;上課專心聽講,勤于思考,積極參加討論,勇于發(fā)表自己的見解。按時(shí)完成好老師布置的作業(yè)。三是要禮貌待人、誠(chéng)實(shí)守信,擇友而交。要平等待人,與人為善;同學(xué)之間要互相尊重、團(tuán)結(jié)互助,理解寬容;要正常交往,不以大欺小,不以強(qiáng)欺弱,不戲弄他人。要尊敬老師并主動(dòng)問(wèn)好,要善交益友、不交惡友。四是多參加有益活動(dòng)杜絕不良嗜好。五是不要上網(wǎng)吧,沉迷游戲,不帶通訊工具進(jìn)入校園,要充分地認(rèn)識(shí)現(xiàn)代通訊和互聯(lián)網(wǎng)給我們生活帶來(lái)的利弊,認(rèn)識(shí)中學(xué)生熱衷于交往和娛樂(lè)、沉湎于虛幻世界給身心健康成長(zhǎng)、給成就學(xué)業(yè)帶來(lái)的不良影響。 最后,希望同學(xué)們做一個(gè)有誠(chéng)心、孝心、愛心的人,對(duì)自己無(wú)愧,對(duì)父母無(wú)愧,對(duì)母校無(wú)愧,對(duì)社會(huì)無(wú)愧,做一個(gè)堂堂正正的人。做一個(gè)學(xué)法、知法、懂法、守法的文明人。
>>《做一個(gè)知法、懂法、守法的文明人 中學(xué)國(guó)旗下講話》