前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇資產(chǎn)證券化意義范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

關(guān)鍵詞:資產(chǎn)證券化;次貸危機(jī);風(fēng)險(xiǎn)分散
一、問題的提出
2007年爆發(fā)的美國次貸危機(jī)席卷全球,美國五大投行消失殆盡。而多米諾現(xiàn)象也導(dǎo)致了全球的經(jīng)濟(jì)下滑,美國次貸危機(jī)給我們帶來的損失是不言而喻的。美國的次貸危機(jī)的發(fā)生給以我們很多的啟示,次貸危機(jī)的發(fā)生很難說是資產(chǎn)證券化本身所具有的先天的缺陷造成的。事實(shí)上美國的居者有其屋的房地產(chǎn)政策對于美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著十分積極的作用。美國的過度的透支消費(fèi)文化對于次貸危機(jī)的發(fā)生埋下了潛在的威脅,隨后的監(jiān)管不嚴(yán),金融杠桿化過高,評級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)以及隨后危機(jī)發(fā)生時(shí)監(jiān)管部門的錯(cuò)誤決定都是這次危機(jī)發(fā)生的重要原因,相比之下次貸危機(jī)本身是否具有先天缺陷到值得考量了。有鑒于此在我國發(fā)展資產(chǎn)證券化的過程中可以吸取美國次貸危機(jī)中發(fā)生的損失而制定我國的特有的制度。我國資產(chǎn)證券化起步較晚,直到2005年初, 醞釀了長達(dá)十年之久的資產(chǎn)證券化試點(diǎn)才面世。2005年底, 中國人民銀行批準(zhǔn)國家開發(fā)銀行、中國建設(shè)銀行兩家信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)單位, 在銀行間債券市場發(fā)行資產(chǎn)支持證券。開行作為發(fā)起人委托中誠信托獲準(zhǔn)發(fā)行不超過43億元的信貸資產(chǎn)支持證券; 建行作為發(fā)起人委托中信信托發(fā)行不超過31億元的個(gè)人住房抵押貸款支持證券。
二、資產(chǎn)證券化對于我國金融穩(wěn)定的意義
(一)是銀行進(jìn)行有效資產(chǎn)負(fù)債管理的工具
資產(chǎn)證券化可以解決銀行資產(chǎn)和負(fù)債的不匹配問題,從而成為銀行資產(chǎn)負(fù)債管理的有效管理。銀行資產(chǎn)和負(fù)債不匹配主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:1流動(dòng)性和期限不匹配;2利率的不匹配。銀行資產(chǎn)和負(fù)債不匹配是因?yàn)殂y行的資產(chǎn)主要是貸款等中長期,流動(dòng)性較差的資產(chǎn),而其負(fù)債主要是活期的存款等短期,流動(dòng)性較高的資產(chǎn);銀行的資產(chǎn)長期才能收回,而負(fù)債可以根據(jù)存款人的意愿支取。因此,合理匹配銀行資產(chǎn)和銀行負(fù)債便成了銀行流動(dòng)性管理的主要內(nèi)容。如果倆者不能很好的匹配,一旦發(fā)生擠對的情況,銀行就會(huì)出現(xiàn)流動(dòng)性不足甚至出現(xiàn)倒閉的情況。而資產(chǎn)證券化可以將長期的,流動(dòng)性差的貸款轉(zhuǎn)化為流動(dòng)性較高的現(xiàn)金,從而解決流動(dòng)性和期限搭配問題。
(二)有助于以市場方式處理不良資產(chǎn)
我國在不斷的嘗試銀行發(fā)行次級(jí)債很大的一部分原因就是要通過次級(jí)債的方式來解決我國巨大的不良資產(chǎn)問題。由于歷史的原因我國的四大國有銀行原來的不良資產(chǎn)十分巨大,而資產(chǎn)證券化則是通過構(gòu)造資產(chǎn)池實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)性差的資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)出售,采用這種辦法可以實(shí)現(xiàn)不良貸款中的次級(jí)貸款實(shí)現(xiàn)出售,對于解決不良資產(chǎn)可以起到十分重要的作用。
(三)分散資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提高流動(dòng)性
發(fā)起人通過真實(shí)銷售,在將原來獨(dú)立承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)(信用風(fēng)險(xiǎn),利率風(fēng)險(xiǎn),流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn))轉(zhuǎn)移給擔(dān)保機(jī)構(gòu)和投資者的同時(shí),也提高了流動(dòng)性。如果不采用資產(chǎn)證券化,發(fā)起人雖然也可以通過金融市場借款,變賣短期證券資產(chǎn)或增加活期存款解決流動(dòng)性問題,但向金融市場借款會(huì)提高資金成本;變賣短期證券資產(chǎn)不僅要支付變現(xiàn)成本而且可能使資產(chǎn)蒙受損失;大幅度增加活期存款在短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)。此外,期貨,期權(quán)雖然也是轉(zhuǎn)移利率風(fēng)險(xiǎn)的手段,但是衍生工具交易風(fēng)險(xiǎn)較大,要求對利率走勢的準(zhǔn)確預(yù)測,同時(shí)需要寬松的金融監(jiān)管制度環(huán)境。與之相比,資產(chǎn)證券化在分散資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提高流動(dòng)性方面具有明顯的優(yōu)勢。
三、資產(chǎn)證券化的政策建議
(一)拓展信用增級(jí)方法,完善信用評級(jí)制度。由于受法律的限制, 政府無法提供擔(dān)保,我國缺乏主導(dǎo)的信用增級(jí)方式?,F(xiàn)階段我國信用增級(jí)可采用如下方式進(jìn)行: 可以嘗試采用銀團(tuán)擔(dān)保的形式來取代政府擔(dān)保,這樣既可以增加信用等級(jí),又可以分散各家銀行的風(fēng)險(xiǎn);另外,采用多家保險(xiǎn)公司聯(lián)合保險(xiǎn)的形式來實(shí)現(xiàn)信用增級(jí)也是一種有效的方式。此外要通過政府出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度,規(guī)范我國現(xiàn)有的一些金融中介機(jī)構(gòu),如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評估師事務(wù)所等信用評級(jí)業(yè)務(wù)的合規(guī)性運(yùn)作,杜絕其在信用評級(jí)工作中弄虛作假、亂收費(fèi)等道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。其次,可以考慮由政府出面設(shè)立一家專業(yè)從事證券化信用評級(jí)服務(wù)的機(jī)構(gòu),或選擇一家或幾家國際上運(yùn)作規(guī)范的具有較高資質(zhì)和聲譽(yù)水平的金融中介機(jī)構(gòu),參與到我國的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)服務(wù)中來。
(二)引入個(gè)人投資者。發(fā)行資產(chǎn)證券化很大程度上市為了分散金融機(jī)構(gòu)的整體風(fēng)險(xiǎn)。而美國的次級(jí)貸款只能在金融機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行交易,這樣銀行的金融風(fēng)險(xiǎn)被適當(dāng)?shù)慕档土?,但是整體風(fēng)險(xiǎn)并沒有從金融機(jī)構(gòu)體系中分散出去。引入個(gè)人投資者有這樣的好處。可以拓寬我國個(gè)人投資者的投資渠道,我國的投資渠道過于集中于股票市場。銀行可以在向個(gè)人投資者出售以住房抵押貸款為現(xiàn)金流的次級(jí)貸款,這樣可以分散金融機(jī)構(gòu)的整體風(fēng)險(xiǎn),同樣可以使得一些愿意分享我國房地產(chǎn)市場繁榮的投資者獲得投資收益。
(三)規(guī)范商業(yè)銀行的經(jīng)營行為。我國資產(chǎn)證券化作為一項(xiàng)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù),在商業(yè)銀行進(jìn)行資產(chǎn)證券化的過程中,為了規(guī)避商業(yè)銀行最大化自身利益而增加的市場風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)通過法律法規(guī)等手段加強(qiáng)外部的監(jiān)督和管理,促進(jìn)商業(yè)銀行提升信貸管理水平, 完善各項(xiàng)管理措施,將業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低到最小程度;規(guī)范商業(yè)銀行資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的操作行為,加強(qiáng)對基礎(chǔ)資產(chǎn)的審查,提高資產(chǎn)證券化過程中的信息透明度。確保我國資產(chǎn)證券化公平、公開、公正的進(jìn)行,從源頭上控制和化解商業(yè)銀行的道德風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)證券化;商業(yè)銀行;影響;對策
1 資產(chǎn)證券化對商業(yè)銀行的作用
(1)提升銀行的資產(chǎn)負(fù)債管理能力。
一般銀行的重要資金來源于其所吸收的存款,而存款之期限大多為短期。但銀行若將吸收之存款以不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款之方式貸放出去,則所得到的是一個(gè)長期的債權(quán)資產(chǎn)。銀行以短期的負(fù)債融通長期資產(chǎn),很容易造成流動(dòng)性的不足。如果銀行可以將債權(quán)證券化,并于一般債權(quán)的二級(jí)市場中出售,銀行就不必?fù)?dān)心流動(dòng)性的問題。
(2)資金來源多樣化。
證券化本身就是一個(gè)外部融通的過程。證券化機(jī)制的建立為發(fā)起人又提供了一種資金來源的渠道。而且銀行的資金來源多樣化,也能使銀行找出較低成本的資金來源組合。
(3)達(dá)到資產(chǎn)負(fù)債表外化的目的。
由會(huì)計(jì)的角度來看,證券化的結(jié)果,會(huì)使表內(nèi)的資產(chǎn)通過證券化而“表外化”。表外化的主要意義有三:其一為風(fēng)險(xiǎn)性資產(chǎn)比例下降,使得金融機(jī)構(gòu)整體資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)下降,則金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)性資產(chǎn)準(zhǔn)備可以下降;其二為資本準(zhǔn)備下降后,原有資本可以產(chǎn)生更高的獲利,因此可以提升權(quán)益報(bào)酬率的表現(xiàn);其三為長期資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為高流動(dòng)性的短期資產(chǎn),可以有效地改善資產(chǎn)負(fù)債表的流動(dòng)性。
(4)降低資金成本。
過去承做貸款的金融機(jī)構(gòu),必須依賴本身的信用向投資人吸收資金,所以貸款承做機(jī)構(gòu)本身的信用評級(jí),決定了其獲取資金成本的高低。但經(jīng)由證券化,以所承做的貸款債權(quán)為擔(dān)保,經(jīng)過適當(dāng)?shù)男庞迷鰪?qiáng)措施后發(fā)行證券,可以使該證券能夠取得比發(fā)起人本身更高的信用評級(jí),因此可獲得較低成本的資金。
(5)提高商業(yè)銀行的盈利水平。
一方面,資產(chǎn)證券化可以降低銀行的資金成本。商業(yè)銀行存款的吸納需向中央銀行繳存存款保證金,而資產(chǎn)證券化作為銷售收入的實(shí)現(xiàn),不存在繳存準(zhǔn)備金的問題,從而節(jié)約了銀行資金成本。另一方面,銀行可在證券化過程中獲取一定的收入。作為發(fā)起人,銀行可收取借款人貸款賬戶的利息收入、附加收入、借款人延遲支付的罰金以及為客戶(如按揭貸款申請人)保險(xiǎn)的傭金等等;作為服務(wù)者,銀行可獲得服務(wù)費(fèi)收入,可以利用收取本息與轉(zhuǎn)交特設(shè)機(jī)構(gòu)的時(shí)間差獲得利息收入;一些信譽(yù)較好的銀行還可以在其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)證券化的過程中充當(dāng)擔(dān)保人從而取得中間業(yè)務(wù)收入。
(6)化解不良資產(chǎn)。
資產(chǎn)證券化將以不良資產(chǎn)作為抵押發(fā)行資產(chǎn)支持證券不良資產(chǎn)的所有權(quán)分散給眾多投資者。由于資產(chǎn)支持證券背后有資產(chǎn)和信用增級(jí)工具作為后盾,信用級(jí)別一般都比較高,而且收益率較同一信用等級(jí)的證券高,這樣,會(huì)吸引許多投資者和機(jī)構(gòu)投資者。
2 資產(chǎn)證券化對銀行體系的影響
(1)優(yōu)化銀行體系內(nèi)部的資源配置。
我國商業(yè)銀行體系中,新興商業(yè)銀行所擁有的資產(chǎn)規(guī)模同四大國有商業(yè)銀行的規(guī)模相差很大,難以同國有商業(yè)銀行競爭。另一方面,新興商業(yè)銀行成立的時(shí)間較短,資金少,尚未在民眾中建立起與國有銀行相抗衡的信譽(yù)水平。但是新興商業(yè)銀行經(jīng)營決策環(huán)節(jié)少,對市場需求的反應(yīng)較靈活,新業(yè)務(wù)的開發(fā)速度快,資金使用效率高,比國有商業(yè)銀行更富有活力。
(2)資產(chǎn)證券化將有利于推進(jìn)我國資本市場的現(xiàn)代化和規(guī)范化進(jìn)程。
資產(chǎn)證券化配合金融體制改革的深化,為資本市場的供需雙方提供收益穩(wěn)定、投資風(fēng)險(xiǎn)小的新型投資產(chǎn)品和融資工具。一方面使金融資源得到新的、合理的配置,能滿足不同偏好的投資者的不同需要,豐富投資人的選擇,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)所有者轉(zhuǎn)變資產(chǎn)形態(tài)的要求;另一方面,資產(chǎn)證券化增加了資金來源,提高了資金融通的效率,改善了資金質(zhì)量,緩解了資本充足壓力。
(3)資產(chǎn)證券化將加劇商業(yè)銀行之間的業(yè)務(wù)競爭。
資產(chǎn)證券化的實(shí)施將使籌資、融資的渠道和手段進(jìn)一步豐富,而市場直接融資的發(fā)展則將使非銀行金融 機(jī)構(gòu)逐漸進(jìn)入商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,間接融資傳統(tǒng)陣地將被不斷侵蝕。不僅將會(huì)減少許多客戶對大額銀行貸款的需求,也將增加銀行吸收存款的難度從而導(dǎo)致銀行籌資成本的上升。面對來自資產(chǎn)和負(fù)債兩方面的激烈競爭,商業(yè)銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的利潤空間將縮小,因此各商業(yè)銀行必須積極地?cái)U(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域。
3 商業(yè)銀行應(yīng)對資產(chǎn)證券化的策略
(1)以住房抵押貸款證券化為切入點(diǎn),積極推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化。
當(dāng)前實(shí)現(xiàn)信貸資產(chǎn)證券化首先應(yīng)以住房抵押貸款作為切入點(diǎn),因?yàn)樵撡J款較其他貸款更符合證券化資產(chǎn)的基本特征,比如,貸款質(zhì)量較高,現(xiàn)金流可預(yù)測性較高且相對較穩(wěn)定,貸款有抵押保障,利息收入持續(xù)時(shí)間較長,債務(wù)人分布廣泛,等等。而且,從世界范圍來看,住房抵押貸款是一種最為廣泛地被證券化的資產(chǎn),這是因?yàn)樽》康盅嘿J款證券化有助于緩解商業(yè)銀行一直存在的短借長貸的矛盾。從現(xiàn)實(shí)意義來看,住房抵押貸款證券化市場作為二級(jí)市場,其發(fā)展有助于促使房地產(chǎn)一級(jí)市場運(yùn)轉(zhuǎn)更為快速和流暢,有助于在一級(jí)市場上建立有效的市場篩選機(jī)制,培育一個(gè)公平、高效的房地產(chǎn)市場,進(jìn)而促進(jìn)我國住房金融資金的良性循環(huán)。
(2)利用優(yōu)勢,積極參與,在資產(chǎn)證券化市場上充當(dāng)多種角色,提高商業(yè)銀行收益。
資產(chǎn)證券化使商業(yè)銀行面臨著非中介化的考驗(yàn)的同時(shí)也面臨著機(jī)遇。在資產(chǎn)證券化市場上,各專業(yè)分工細(xì)致,存在諸如專門從事貸款收購標(biāo)準(zhǔn)、組合資產(chǎn)池并按投資者需要發(fā)行資產(chǎn)支持證券的特設(shè)機(jī)構(gòu);對資產(chǎn)支持證券提供信用增級(jí)的第三方機(jī)構(gòu);對資產(chǎn)支持證券進(jìn)行信用評級(jí)并出具財(cái)務(wù)報(bào)告、法律報(bào)告的服務(wù)機(jī)構(gòu)等一系列專門化市場參與機(jī)構(gòu)。而與其他機(jī)構(gòu)相比,商業(yè)銀行具有較高的信用等級(jí),并在長期的發(fā)展中有完善的信息收集系統(tǒng)、信用評估與追蹤管理系統(tǒng)以及違約追索系統(tǒng),具有強(qiáng)大的信貸管理功能。
(3)培養(yǎng)人才,加強(qiáng)研究,為資產(chǎn)證券化的實(shí)施創(chuàng)造條件。
資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)復(fù)雜,其實(shí)施受制于法律法規(guī)的健全、資產(chǎn)評估和信用評級(jí)機(jī)構(gòu)的規(guī)范、專業(yè) 人才隊(duì)伍的建設(shè)等諸多因素,而我國商業(yè)銀行近期內(nèi)大規(guī)模推進(jìn)資產(chǎn)證券化的條件尚不成熟。因此各商業(yè)銀行目前應(yīng)著重考慮現(xiàn)實(shí)條件,將重點(diǎn)放在為信貸資產(chǎn)證券化的推行創(chuàng)造條件和打好基礎(chǔ)上。資產(chǎn)證券化是一項(xiàng)新興而復(fù)雜的業(yè)務(wù),專業(yè)性強(qiáng),其開展涉及資產(chǎn)組合、出售、發(fā)行、管理等工作及大量的法律、稅收、會(huì)計(jì)問題的處理,需要掌握資產(chǎn)證券化方面的知識(shí)及了解我國的具體國情、市場情況、法律和財(cái)務(wù)制度的復(fù)合型人才。所以培養(yǎng)復(fù)合型人才,建立人才儲(chǔ)備是現(xiàn)代銀行業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。目前,商業(yè)銀行應(yīng)從逐步發(fā)展擔(dān)保類業(yè)務(wù)和商人銀行業(yè)務(wù),提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)入手,積極調(diào)整收入來源結(jié)構(gòu),發(fā)揮其信息、人才、技術(shù)和專業(yè)優(yōu)勢,強(qiáng)化其獲取收費(fèi)性收入的能力,從而增強(qiáng)商業(yè)銀行的競爭力。
參考文獻(xiàn)
[1]涂永紅,劉柏榮.銀行信貸資產(chǎn)證券化[M].北京:中國金融出版社,2000.
[2]高保中.中國資產(chǎn)證券化的制度分析[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2004.
[3]陳文達(dá),李阿乙,廖咸興.資產(chǎn)證券化[M].北京;中國人民大學(xué)出版社,2004.
摘要:資產(chǎn)證券化是金融市場的重大創(chuàng)新,本文結(jié)合相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和管理辦法,以國家開發(fā)銀行資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)為例,分析相關(guān)業(yè)務(wù)原理,會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量問題,探討會(huì)計(jì)處理方法。 關(guān)鍵詞:銀行 資產(chǎn)證券化 會(huì)計(jì)處理
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,資金實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模的迅速流動(dòng),效率就是金錢,資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生,清晰銀行業(yè)對該業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理是加強(qiáng)金融市場監(jiān)管的關(guān)鍵。
一、資產(chǎn)證券化概況
信貸資產(chǎn)證券化是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為發(fā)起機(jī)構(gòu),將信貸資產(chǎn)信托給受托機(jī)構(gòu),由受托機(jī)構(gòu)以資產(chǎn)支持證券的形式向投資機(jī)構(gòu)發(fā)行受益證券,以該財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金支付資產(chǎn)支持證券收益的結(jié)構(gòu)性融資活動(dòng)。其實(shí)質(zhì)是將缺乏流動(dòng)性但預(yù)期能夠產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn),轉(zhuǎn)變?yōu)榭稍谫Y本市場上轉(zhuǎn)讓和流通的證券,為發(fā)起人轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)造信用、提高金融資源配置效率。
20世紀(jì)70年代以來,信貸資產(chǎn)證券化已成為國際資本市場上發(fā)展最快、最具活力的一種金融創(chuàng)新產(chǎn)品。在西方國家資產(chǎn)證券化多年的實(shí)踐中, 已產(chǎn)生了資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)問題的一系列財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,目前,在我國資本市場下,探索和開展信貸資產(chǎn)證券化對推進(jìn)金融市場建設(shè)具有積極意義。2005年3月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),開發(fā)銀行和建設(shè)銀行信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作正式啟動(dòng),并于2005年12月和2006年4月共發(fā)行了130億元資產(chǎn)支持證券,在銀行間債券市場交易流通。試點(diǎn)工作取得了階段性成果,建立了適合我國國情的信貸資產(chǎn)證券化政策框架和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制?!缎刨J資產(chǎn)證券化試點(diǎn)會(huì)計(jì)處理規(guī)定》的公布,為我國信貸資產(chǎn)證券化多個(gè)參與機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)處理問題的規(guī)范掃清了障礙。
二、銀行資產(chǎn)證券化會(huì)計(jì)處理
當(dāng)前我國資產(chǎn)證券化實(shí)踐中銀行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品最多,發(fā)展最為迅速。在信貸資產(chǎn)證券化眾多的參與主體中,銀行作為發(fā)起人參與了證券化交易的構(gòu)造、spe的設(shè)立,對轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)提供內(nèi)部信用增級(jí),并以服務(wù)人的身份對基礎(chǔ)資產(chǎn)提供服務(wù)等,下面將從發(fā)起人的角度分析銀行的信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。
我國目前采用風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬分析法為主,金融合成分析法為輔的會(huì)計(jì)處理原則。國際上的會(huì)計(jì)處理分為:風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬分析法和金融合成分析法。我國早期采用的是風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬分析法,隨著資產(chǎn)證券化的不斷發(fā)展,確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)讓越來越困難,我國開始采用風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬分析法為主,金融合成分析法為輔的會(huì)計(jì)處理原則。對于資產(chǎn)轉(zhuǎn)移是否終止確認(rèn),應(yīng)該首先判斷資產(chǎn)所有權(quán)上的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的轉(zhuǎn)移程度,根據(jù)其不同的轉(zhuǎn)移程度采取不同的確認(rèn)方法。對于金融資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬已經(jīng)轉(zhuǎn)移和尚未轉(zhuǎn)移的,用風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬分析法進(jìn)行確認(rèn);對于仍保留重大風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的金融資產(chǎn),用金融合成分析法進(jìn)行確認(rèn)。
我國資產(chǎn)證券化的會(huì)計(jì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是公允價(jià)值計(jì)量。發(fā)起人通過轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),獲得了現(xiàn)金和一些新的資產(chǎn)和負(fù)債,同時(shí)也可能保留了部分基礎(chǔ)資產(chǎn)上的權(quán)利或負(fù)債,對于資產(chǎn)證券化過程中產(chǎn)生的新的資產(chǎn)和負(fù)債,以及損益的確認(rèn),我國采納了公允價(jià)值作為資產(chǎn)證券化會(huì)計(jì)計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)。因此,資產(chǎn)證券化會(huì)計(jì)確認(rèn)的關(guān)鍵是對于發(fā)行人獲得的新金融資產(chǎn)或金融負(fù)債按照公允價(jià)值進(jìn)行初始計(jì)量。對于資產(chǎn)轉(zhuǎn)移中因?yàn)槲捶艞壙刂茩?quán)等原因未終止確認(rèn)的資產(chǎn),仍以賬面價(jià)值予以計(jì)量。
發(fā)起機(jī)構(gòu)對特定目的信托具有控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)將其納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表。我國合并財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則中規(guī)定的合并范圍也是以控制為基礎(chǔ)予以確定,可見我國對于spv的合并要求與其他子公司是沒有區(qū)別。另外,發(fā)起機(jī)構(gòu)未終止確認(rèn)所轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn),或者按繼續(xù)涉入信貸資產(chǎn)程度確認(rèn)某項(xiàng)資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中按照規(guī)定作出披露。銀行作為發(fā)起機(jī)構(gòu)在《信托公告》中應(yīng)披露包括但不限于以下有關(guān)基礎(chǔ)資產(chǎn)池的內(nèi)容:設(shè)為信托財(cái)產(chǎn)的貸款合同編號(hào);上述貸款的筆數(shù)、本金余額;上述貸款借款人所在地區(qū)、行業(yè)分布情況,包括貸款筆數(shù)及占比、本金余額及占比信息。
三、國家開發(fā)銀行首例abs淺析
國家開發(fā)銀行“2006年第一期開元信貸資產(chǎn)支持證券”當(dāng)期計(jì)劃發(fā)行總量為57.2988億元,其中優(yōu)先a,b檔及次級(jí)檔證券分別為42.9741 億元10.02729億元4.29714億元,加權(quán)平均年限分別為1.79年3.35年,4.29年 其中優(yōu)先a,b兩檔債券固定面值,通過公開招標(biāo)方式發(fā)行,次級(jí)檔通過定向方式發(fā)行。
首先,判斷金融資產(chǎn)是否轉(zhuǎn)移。從“2006年第一期開元信貸資產(chǎn)支持證券”的發(fā)行說明書中我們可以判斷,該信貸資產(chǎn)支持證券所涉及到的金融資產(chǎn)符合cas23中規(guī)定的第二種情形:
1、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給另一方 在信托財(cái)產(chǎn)交付日(2006年4月28日),國家開發(fā)銀行向spe交付57億信貸資產(chǎn);金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給另一方。
2、保留收取金融資產(chǎn)現(xiàn)金流量的權(quán)利國家開發(fā)銀行將作為本次證券化過程中的“貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)”履行信托財(cái)產(chǎn)的管理權(quán),即有權(quán)收取貸款本息。
3、
編輯整理本文。
有義務(wù)將收取的現(xiàn)金流量及時(shí)支付給最終收款方作為“貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)”,國家開發(fā)銀行需要按照合同規(guī)定,將收取到的貸款本息劃付至信托財(cái)產(chǎn)資金賬戶。該賬戶即為spe的獨(dú)立賬戶也即實(shí)質(zhì)上的最終收款方。
其次,判斷金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的類型。cas23將金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移分為整體轉(zhuǎn)移和部分轉(zhuǎn)移兩大類?!?006年第一期開元信貸資產(chǎn)支持證券”案例中,轉(zhuǎn)移金融資產(chǎn)的賬面價(jià)值為截止4月28日(資產(chǎn)交付日)的57.2988億元,轉(zhuǎn)移而收到的對價(jià)為此次的實(shí)際發(fā)行額57.2988億元,這里由于涉及轉(zhuǎn)移的金融資產(chǎn)不為可供出售金融資產(chǎn),故不存在直接計(jì)入所有者權(quán)益的公允價(jià)值變動(dòng)累計(jì)額。以上分析表示,國家開發(fā)銀行此次證券化操作記入當(dāng)期損益的金額為0。此次轉(zhuǎn)移為整體轉(zhuǎn)移。
最后,相關(guān)會(huì)計(jì)處理。2006年第一期開元信貸資產(chǎn)支持證券符合終止確認(rèn)條件,因此在信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)移日國家開發(fā)銀行應(yīng)做的會(huì)計(jì)處理如下:
借:存放同業(yè) xxx(公允價(jià)值)
貸:金融資產(chǎn) xxx(賬面價(jià)值)
金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移收益 xxx(公允價(jià)值-賬面價(jià)值)
在信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)移后,國家開發(fā)銀行行應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表日對已確認(rèn)資產(chǎn)可能發(fā)生的減值損失予以確認(rèn),應(yīng)作如下賬務(wù)處理:
《意見》明確提出了建立以市場為主導(dǎo)的品種創(chuàng)新機(jī)制,健全資本市場功能,完善資本市場體系,豐富證券投資品種,協(xié)調(diào)推進(jìn)股票市場、債券市場和期貨市場建設(shè)的改革任務(wù)和創(chuàng)新要求。為此,本報(bào)從即日起,圍繞《意見》提出的各項(xiàng)工作任務(wù),從完善和發(fā)展中國資本市場的角度,推出部分機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者的系列研究報(bào)告,期望能借此加快推動(dòng)資本市場的全面建設(shè),進(jìn)一步貫徹落實(shí)《意見》精神。
一、 中國資產(chǎn)證券化的發(fā)展環(huán)境
中國資產(chǎn)證券化實(shí)踐先于的探索。早期的資產(chǎn)證券化實(shí)踐可以追溯到1992年三亞市丹洲小區(qū)將800畝土地作為發(fā)行標(biāo)的物,以地產(chǎn)銷售和存款利息收入作為投資者收益來源而發(fā)行的2億元地產(chǎn)投資券。在此以后,資產(chǎn)證券化的離岸產(chǎn)品取得了很大的成功。中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸總公司、中集集團(tuán)、珠海高速等離岸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目為中國資產(chǎn)證券化的實(shí)踐提供了成功的經(jīng)驗(yàn)。近年來,中國資本市場上盡管還沒有出現(xiàn)實(shí)質(zhì)意義上的資產(chǎn)證券化操作,但各方面都密切關(guān)注著這一廣闊市場,紛紛推出資產(chǎn)證券化方案和產(chǎn)品構(gòu)想。最引人注目的是在信托產(chǎn)品創(chuàng)新、房地產(chǎn)抵押貸款證券化、不良資產(chǎn)的證券化處理等領(lǐng)域的準(zhǔn)備和開拓工作。這些產(chǎn)品的創(chuàng)新和開拓為資產(chǎn)證券化在中國的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造有利條件。在此同時(shí),必須看到在現(xiàn)有的制度下,資產(chǎn)證券化實(shí)踐依然面臨著許多實(shí)施環(huán)境上的障礙。
(一) 發(fā)展的有利條件
1. 離岸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的成功經(jīng)驗(yàn)
中國的離岸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目如珠海高速公路、中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸總公司和中集集團(tuán)應(yīng)收款等,為國內(nèi)的證券化實(shí)踐提供了成功經(jīng)驗(yàn),揭示了資產(chǎn)證券化成功運(yùn)作的共同要點(diǎn):(1)標(biāo)的資產(chǎn)的質(zhì)量良好,具有可預(yù)測的穩(wěn)定現(xiàn)金流;(2)法律運(yùn)作框架至關(guān)重要,設(shè)在海外的SPV既可以避免國內(nèi)法律制度的障礙,又可以利用國外成熟市場已建立的相關(guān)法律體系。(3)規(guī)范的信用增級(jí)操作,保證資產(chǎn)證券化產(chǎn)品獲得必須的信用等級(jí)。(4)充分利用有經(jīng)驗(yàn)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)建合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提供有效的發(fā)行和維護(hù)服務(wù)。(5)廣泛的銷售,保證資產(chǎn)證券化產(chǎn)品可以成功地為投資者所接受。(6)活躍的海外二級(jí)市場為資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的成功發(fā)行創(chuàng)造了條件,同時(shí)也降低了產(chǎn)品流動(dòng)性溢價(jià)(liquidity premium),提高了產(chǎn)品的競爭力。
2.信托計(jì)劃在資產(chǎn)證券化實(shí)踐中的作用
信托計(jì)劃是資產(chǎn)證券化實(shí)踐中SPV的主要形式。中國的信托行業(yè)從2001年開始進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。近年來,信托的創(chuàng)新主要在以下幾個(gè)方面:
(1)克服發(fā)行限制,推動(dòng)信托權(quán)益憑證。2001年的《信托法》對收益權(quán)作了重要的法律規(guī)定:收益人的信托收益權(quán)可以轉(zhuǎn)讓和繼承;收益人的收益權(quán)期限可以與信托合同一致;信托文件可以對共同收益人的收益權(quán)的分配比例作出規(guī)定。信托公司依據(jù)《信托法》發(fā)行的信托收益憑證突破了發(fā)行信用合同200份的限制;而且收益權(quán)憑證可以轉(zhuǎn)讓,為發(fā)展信托收益權(quán)的交易市場打下基礎(chǔ)。最近信托收益權(quán)憑證被成功地運(yùn)用于不良資產(chǎn)處理(如華融資產(chǎn)管理公司和中信信托以信托受益權(quán)方式處理132.5億元債權(quán)資產(chǎn))和房地產(chǎn)信托(如中煤信托的"榮豐2008項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)信托優(yōu)先受益權(quán)")的實(shí)際操作中。
(2)增加產(chǎn)品種類。 信托公司近年來在單一資金信托、集合資金信托、不動(dòng)產(chǎn)信托、動(dòng)產(chǎn)信托、公益信托等領(lǐng)域不斷開拓新產(chǎn)品。值得關(guān)注的是,一些集合資金信托形式的產(chǎn)品創(chuàng)新已經(jīng)具有資產(chǎn)證券化的主要特征。資產(chǎn)租賃信托、汽車按揭信托、住房按揭信托、外匯資金信托、證券投資信托等產(chǎn)品的開發(fā)和推廣正在成為信托公司業(yè)務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
3.資產(chǎn)證券化實(shí)踐已形成發(fā)展重點(diǎn)
國內(nèi)(在岸)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品和項(xiàng)目盡管不能稱為嚴(yán)格或標(biāo)準(zhǔn)意義上的資產(chǎn)證券化實(shí)踐,但已經(jīng)形成了資產(chǎn)證券化發(fā)展的一些特點(diǎn)和趨勢。1)資產(chǎn)證券化實(shí)踐的主要領(lǐng)域在房地產(chǎn)、不良資產(chǎn)的處理和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)。2)與房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的房地產(chǎn)抵押貸款證券化成為國內(nèi)外專業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn),政策和技術(shù)準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行中。3)資產(chǎn)證券化的操作特征逐步強(qiáng)化,如伊斯蘭信托將公寓房產(chǎn)和未來房產(chǎn)經(jīng)營收益權(quán)利所產(chǎn)生的現(xiàn)金流作為標(biāo)的資產(chǎn),并開始使用利差余額等信用增級(jí)手段,提高信托計(jì)劃產(chǎn)品的信用;新華信托和深圳商業(yè)銀行的合作模式,明確了資產(chǎn)證券化實(shí)踐中出售方、發(fā)起人、管理人等主要參與者的職能,具備了資產(chǎn)證券化的基本運(yùn)作框架。
(二) 有待解決的
近年來,各方面的努力為我國資產(chǎn)證券化實(shí)踐創(chuàng)造了有利條件,但是資產(chǎn)證券化實(shí)踐的全面展開仍然面臨著無法回避的困難和問題。這些問題和困難可以歸納為法律制度和實(shí)施環(huán)境兩方面的障礙。
1.法律制度的障礙
我國資產(chǎn)證券化的徘徊、間續(xù)發(fā)展進(jìn)程在很大程度上反映了法律制度在資產(chǎn)證券化實(shí)踐中的地位、變化和發(fā)展。資產(chǎn)證券化是以能在未來產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)為基礎(chǔ),以規(guī)定各方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的合同為載體,形成一個(gè)以SPV為核心的環(huán)環(huán)相扣、嚴(yán)密而又完整的融資結(jié)構(gòu)。我國在資產(chǎn)證券化實(shí)踐中的法律制度限制主要表現(xiàn)在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中優(yōu)先權(quán)益的確定和真實(shí)銷售的鑒定;在資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的證券定義、稅收、、產(chǎn)品交易、信息披露等方面的法律政策不夠完善。
2.實(shí)施環(huán)境方面的障礙
資產(chǎn)證券化的實(shí)施環(huán)境在這里指資產(chǎn)證券化運(yùn)作所必需的、除了法律制度以外的實(shí)施條件。從我國資產(chǎn)證券化實(shí)踐至今的歷程看,主要的實(shí)施環(huán)境障礙在以下幾個(gè)方面。
(1)種類和質(zhì)量問題
海外資產(chǎn)證券化的標(biāo)的資產(chǎn)非常廣泛,包括房地產(chǎn)抵押貸款、銀行信貸、信用卡貸款、學(xué)生貸款、汽車貸款、設(shè)備租賃、消費(fèi)貸款、房屋資產(chǎn)貸款等資產(chǎn),而我國目前資產(chǎn)證券化實(shí)踐中有可能被證券化的資產(chǎn)不僅種類相對有限,而且尚不成規(guī)模。個(gè)人消費(fèi)貸款、學(xué)生貸款、租賃、證券組合等,雖然有一定規(guī)模,但現(xiàn)金流的穩(wěn)定性和剝離性都比較低,限制了在這些資產(chǎn)上的證券化運(yùn)作。目前,在我國比較有可能被證券化或正在進(jìn)行證券化嘗試的資產(chǎn)主要有房地產(chǎn)抵押貸款,基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi),出口應(yīng)收款,不良資產(chǎn),銀行信貸(見附表)。盡管資產(chǎn)管理公司對不良資產(chǎn)的處置和銀行信貸的CDO嘗試已經(jīng)向證券化操作邁進(jìn)了一大步,但從附表所列的資產(chǎn)對比可以看出,不良資產(chǎn)和銀行信貸資產(chǎn)的現(xiàn)金流穩(wěn)定性和信用能力離資產(chǎn)證券化要求還是有很大的距離。相對而言,房地產(chǎn)抵押貸款、基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)、出口應(yīng)收款的資產(chǎn)性質(zhì)比較符合證券化操作對標(biāo)的資產(chǎn)的要求。但是,這些資產(chǎn)對全面開展資產(chǎn)證券化的要求而言,在種類和數(shù)量上都非常有限。
(2)轉(zhuǎn)讓登記問題
資產(chǎn)的優(yōu)先權(quán)益登記是中國資產(chǎn)證券化實(shí)踐中遇到的一個(gè)實(shí)際問題。由于缺乏一個(gè)中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng),因此無法確認(rèn)和監(jiān)管被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)上已有的優(yōu)先權(quán)益。受讓方?jīng)]有客觀的途徑確知該資產(chǎn)以前是否曾經(jīng)被轉(zhuǎn)讓給第三方,在以后轉(zhuǎn)讓中的受讓人也無法知道第一次轉(zhuǎn)讓的情況。這樣,以"真實(shí)出售"為基礎(chǔ)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓無法對資產(chǎn)的抵押權(quán)有客觀的和法律意義上的確認(rèn),這已成為資產(chǎn)證券化實(shí)踐中的一個(gè)重要難題。
(3)服務(wù)問題
金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的障礙主要是中介機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)不夠,尤其是信用評級(jí)專業(yè)服務(wù)的缺乏。資產(chǎn)證券化產(chǎn)品屬于信用敏感(credit-sensitive)的固定收益產(chǎn)品,產(chǎn)品的信用評級(jí)是產(chǎn)品的重要特征之一,而且信用評級(jí)機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品的信用評級(jí)報(bào)告是資產(chǎn)證券化產(chǎn)品信息披露的重要組成部分。由于資產(chǎn)本身記錄原因和對資產(chǎn)信用評級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的缺乏,信用評級(jí)服務(wù)目前不能滿足資產(chǎn)證券化發(fā)展的要求。
(4)二級(jí)市場和流動(dòng)性問題
2001年以后,信托業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新是資產(chǎn)證券化實(shí)踐的催化劑,也是資產(chǎn)證券化實(shí)踐突破現(xiàn)有法律制度限制的重要途徑。目前,信托產(chǎn)品發(fā)展所面臨的一個(gè)重要限制是信托產(chǎn)品發(fā)行后的流動(dòng)性問題。由于缺乏有效的二級(jí)市場,所以絕大多數(shù)的投資者只能在認(rèn)購后一直持有信托產(chǎn)品到產(chǎn)品的到期日,二級(jí)市場的不足嚴(yán)重限制了信托產(chǎn)品的發(fā)展。
二、 推進(jìn)我國資產(chǎn)證券化的建議
(一) 完善制度
為推進(jìn)我國資產(chǎn)證券化的進(jìn)程,本報(bào)告建議通過資產(chǎn)證券化專項(xiàng)立法的途徑,修訂有關(guān)法規(guī),完善資產(chǎn)證券化發(fā)展的法律制度環(huán)境。
(1)確立以公告或登記通知債務(wù)人的法律有效性,以便利證券化中成千上萬債權(quán)轉(zhuǎn)讓的操作??刹捎妙愃朴谫Y產(chǎn)管理公司處理不良資產(chǎn)中的公告通知辦法來取代的通知要求。
(2)《公司法》中需要明確對公司類SPV的規(guī)定。盡管《信托法》對信托SPV的實(shí)施提供了法律依據(jù),但《公司法》中需要根據(jù)證券化操作的實(shí)際要求,對公司性質(zhì)(類型)、資本金標(biāo)準(zhǔn)、董事會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)定。更重要的是,賦予公司性質(zhì)的SPV證券的發(fā)行資格。
(3)制定相關(guān)的準(zhǔn)則,規(guī)范資產(chǎn)銷售的會(huì)計(jì)處理,對"真實(shí)銷售"作出明確的界定,保證資產(chǎn)證券化中資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和風(fēng)險(xiǎn)隔離的實(shí)施。
(4)明確資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的"證券"性質(zhì)。根據(jù)《證券法》第2條規(guī)定"經(jīng)國務(wù)院依法認(rèn)定的其他證券",在證券法專項(xiàng)立法中,應(yīng)取得國務(wù)院的認(rèn)可,將資產(chǎn)證券化產(chǎn)品(資產(chǎn)擔(dān)保證券)界定為我國立法規(guī)范的證券類型。
(5)完善有關(guān)證券私募的規(guī)定。由于資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)行可以采取公募和私募的形式,因此,在確定資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的"證券"性質(zhì)的同時(shí),應(yīng)該在證券法中完善有關(guān)證券私募的規(guī)定,明確私募發(fā)行的條件和信息披露的要求。
(6)完善有關(guān)稅收制度。資產(chǎn)證券化過程中,發(fā)起人在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中由于折價(jià)銷售資產(chǎn)而減少收益,應(yīng)該明確發(fā)起人是否可以將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中的損失從應(yīng)稅收入中予以扣除。
(二) 建立中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)
在資產(chǎn)證券化過程中,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或"真實(shí)出售"都會(huì)涉及在標(biāo)的資產(chǎn)上已有的優(yōu)先權(quán)益,如抵押權(quán)益、債務(wù)權(quán)益等。即使在資產(chǎn)成為證券化產(chǎn)品的標(biāo)的資產(chǎn)后,需要明確的法律制度來保護(hù)及確認(rèn)優(yōu)先權(quán)益及其先后次序。各國資產(chǎn)證券化的經(jīng)驗(yàn)顯示,建立中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)是保證優(yōu)先權(quán)益登記和監(jiān)管的一個(gè)重要實(shí)施手段。
美國法律學(xué)中心(CEAL)對法律比較健全和法律制度不夠完善的兩大類國家的比較顯示,建立中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)是降低貸款的信用成本、提高體系運(yùn)行效率的重要途徑。在法律制度不夠完善并缺乏中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)的國家中,應(yīng)收款(標(biāo)的資產(chǎn))的轉(zhuǎn)讓是通過通知債務(wù)人進(jìn)行優(yōu)先權(quán)益確認(rèn)的,如危地馬拉和羅馬尼亞。這種確認(rèn)優(yōu)先權(quán)益方法的最大是成本高,操作難。更為嚴(yán)重的是,如果在轉(zhuǎn)讓過程中需要對資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保,如證券化過程中的外部信用增級(jí),擔(dān)保方無法得知對擔(dān)保物的所有求索權(quán)。而法律比較健全的國家如美國、加拿大、日本、波蘭等國家則在資產(chǎn)證券化實(shí)踐中普遍采用了中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng),以保證優(yōu)先權(quán)益的確立,實(shí)施資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易中對債務(wù)人的通知主義。
在我國現(xiàn)有法律制度下,在債務(wù)轉(zhuǎn)讓過程中必須通知債務(wù)人?!逗贤ā?第80、87條)對債務(wù)人已經(jīng)采取了通知主義,取代了《民法通則》第91條的同意主義,為資產(chǎn)證券化創(chuàng)造了轉(zhuǎn)讓的條件。但是,在優(yōu)先權(quán)益的登記方面并沒有相應(yīng)的實(shí)施機(jī)制。資產(chǎn)證券化過程涉及眾多債務(wù)人,逐一通知債務(wù)人在實(shí)踐中既不經(jīng)濟(jì)也不可行。正在廣泛討論和準(zhǔn)備中的住房抵押貸款證券化,同樣面臨著優(yōu)先權(quán)益(債權(quán))的登記問題。如果銀行將住房抵押貸款轉(zhuǎn)讓給SPV,擔(dān)保貸款的住房抵押權(quán)也隨同轉(zhuǎn)移,但是按規(guī)定SPV必須逐個(gè)地去辦理抵押權(quán)的變更登記,這是開展住房抵押貸款證券化中的關(guān)鍵難點(diǎn)之一。因此,建立中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)是推進(jìn)資產(chǎn)證券化實(shí)踐的一個(gè)重要實(shí)施步驟。
(三) 建立交易服務(wù)平臺(tái)
在目前中國資產(chǎn)證券化實(shí)踐中,建立規(guī)范、有效的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品交易市場對發(fā)展資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的作用和意義主要在以下五個(gè)方面。第一,交易市場的建立和規(guī)范可以提高資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度,規(guī)范產(chǎn)品的信用評級(jí)和服務(wù)。第二,提高資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的信息透明度,降低信息不對稱。第三,提高資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的流動(dòng)性,降低投資者的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),從而降低產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),提高投資產(chǎn)品的競爭力。第四,改善證券市場的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu),提高低風(fēng)險(xiǎn)證券產(chǎn)品的市場比例,滿足廣大投資者的投資理財(cái)需求。第五,為資產(chǎn)證券化產(chǎn)品提供廣闊的開發(fā)空間。房地產(chǎn)抵押貸款、各種消費(fèi)信貸貸款(如汽車消費(fèi)信貸、消費(fèi)信貸等等)、各種信用卡類信貸產(chǎn)品以及基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目等,都已經(jīng)形成相當(dāng)規(guī)模,有效的交易平臺(tái)可以為這些資產(chǎn)的證券化實(shí)踐提供二級(jí)市場的保證。
在資產(chǎn)證券化發(fā)展過程中,信托產(chǎn)品的創(chuàng)新起了催化劑的作用。但是,如前所述,信托產(chǎn)品發(fā)展面臨的一個(gè)重要限制是信托產(chǎn)品發(fā)行后的流動(dòng)性問題。為此信托公司通過一些手段如回購保證或柜臺(tái)買賣信息提示等方式,力圖為投資者提供轉(zhuǎn)手交易服務(wù),主要的形式包括(1)信托產(chǎn)品合同中有關(guān)轉(zhuǎn)讓的條款,信托計(jì)劃的受益人可以向受托人轉(zhuǎn)讓其享有的信托受益權(quán);(2)利用證券公司的平臺(tái)提高流動(dòng)性;(3)信托公司的理財(cái)優(yōu)勢同銀行服務(wù)結(jié)合。
這些提高信托產(chǎn)品流動(dòng)的措施反映了市場對信托產(chǎn)品流動(dòng)性的要求。但是,這些措施的實(shí)施效果并不理想。投資者沒有積極利用上述交易平臺(tái)的原因有二。一是所推出的交易服務(wù)基本上是交易需求的提示功能,沒有形成系統(tǒng)的交易模式,缺乏交易的價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制。二是由于產(chǎn)品流動(dòng)性差,信托產(chǎn)品在設(shè)計(jì)時(shí)被賦予了相當(dāng)高的流動(dòng)性溢價(jià)以吸引投資者;投資者所承擔(dān)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)已通過流動(dòng)性溢價(jià)得到補(bǔ)償。在中國債券類產(chǎn)品種類較少、不能充分滿足投資者的投資理財(cái)要求的情況下,投資者在購買后沒有轉(zhuǎn)讓的計(jì)劃和要求。這些局部的服務(wù)措施并沒有形成有效的二級(jí)市場。因此,在產(chǎn)品創(chuàng)新和證券化產(chǎn)品日益增加的情況下,建立有效的固定收益產(chǎn)品交易服務(wù)系統(tǒng),對提高產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和可交易性、降低產(chǎn)品的流動(dòng)性溢價(jià)、提高產(chǎn)品的競爭力有著重要的意義。
(四)選擇合適的證券化產(chǎn)品
1.MBS是首選
資產(chǎn)證券化在歐美國家具有創(chuàng)新多、產(chǎn)品多樣、發(fā)展迅速等特點(diǎn)。但是結(jié)合資產(chǎn)證券化在我國的發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)的法律制度、資產(chǎn)特性等因素,從為資產(chǎn)證券化產(chǎn)品提供交易服務(wù)的角度看,MBS是可供交易的首選。
在我國,房地產(chǎn)業(yè)作為支持MBS發(fā)展的"基礎(chǔ)"行業(yè),正隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善而逐步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。住宅產(chǎn)業(yè)從上世紀(jì)90年代后期開始迅速發(fā)展,平均年增長率達(dá)37.8%。
從我國居民生活改善和消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)展的趨勢看,家庭開支中用于食品消費(fèi)的比例逐年下降, 人均用于住房支出部分相應(yīng)地會(huì)不斷上升。在此同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,眾多的人口逐漸遷移到城市,使城市人口不斷增長。因此,我國住宅市場的潛在需求巨大。在合適的政策環(huán)境中,潛在需求必將轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)市場需求,從而推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。
我國的房地產(chǎn)業(yè)已成為與銀行業(yè)高度依存的一個(gè)行業(yè),大約70%的房地產(chǎn)開發(fā)資金來自銀行貸款的支持,這樣一種結(jié)構(gòu)決定了房地產(chǎn)貸款在金融機(jī)構(gòu)中的地位和。近年來, 房地產(chǎn)貸款在金融機(jī)構(gòu)新增資產(chǎn)中的比重呈上升的趨勢,從2001年的39%,預(yù)測會(huì)上升到2005年的42%至67%,2010年的45%至62%。因此,在房地產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的同時(shí),房地產(chǎn)新增貸款在我國商業(yè)銀行新增貸款規(guī)模中的比重將快速上升,會(huì)對銀行產(chǎn)生很大的壓力。緩解銀行壓力并保證房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑之一是將房地產(chǎn)抵押貸款證券化。目前,中國建設(shè)銀行、中國工商銀行和其他房地產(chǎn)抵押貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)正在積極制定房地產(chǎn)抵押貸款證券化的方案,有關(guān)監(jiān)管部門正對各種方案進(jìn)行討論,預(yù)計(jì)房地產(chǎn)抵押貸款證券化不久會(huì)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
2.CDO值得關(guān)注
抵押債務(wù)權(quán)益(Collateralized Debt Obligation-CDO)市場自1996年以來發(fā)展突飛猛進(jìn),幾乎是信用卡證券化市場的兩倍,與MBS一起成為最成熟的資產(chǎn)證券化市場。在歐洲,MBS和CDO是資產(chǎn)證券化過程中發(fā)展最快的兩類市場。與MBS相比較,CDO的標(biāo)的資產(chǎn)、SPV結(jié)構(gòu)和管理?xiàng)l例更多樣化。
CDO產(chǎn)品具有其獨(dú)特的投資特性。第一,結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度和穩(wěn)定性:由于信用評級(jí)機(jī)構(gòu)在評級(jí)過程中的保守前提和CDO結(jié)構(gòu)中"超常抵押"的特性,所以CDO不僅具有一般ABS的特性,而且其結(jié)構(gòu)具有相當(dāng)?shù)膹?qiáng)度和穩(wěn)定性。第二,透明度高:CDO交易中出售標(biāo)的資產(chǎn)的銀行通常是大商業(yè)銀行。因此,可以相對容易地獲取有關(guān)它們的信息。優(yōu)先債券投資者承擔(dān)非常低的風(fēng)險(xiǎn),只需分析一些市場總體的數(shù)據(jù)。次級(jí)債券投資者則需要具體分析CDO的風(fēng)險(xiǎn)、收益、法律條款,密切關(guān)注影響投資回報(bào)的各種因素。第三,標(biāo)準(zhǔn)化高:盡管CDO產(chǎn)品的起步較晚,但經(jīng)過幾年的發(fā)展,產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度逐步提高,歐美市場上日趨完善的法規(guī)和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。第四,流動(dòng)性高:隨著越來越多銀行參與資產(chǎn)證券化,CDO的發(fā)行和交易得到迅猛發(fā)展。在全世界范圍內(nèi),CDO交易市場大約占全部資產(chǎn)證券化產(chǎn)品交易的百分之四十。第五,較高的收益率:與相同信用等級(jí)的傳統(tǒng)ABS產(chǎn)品相比,CDO具有較高的收益率。第六,行業(yè)相關(guān)性低:CDO與傳統(tǒng)ABS的相關(guān)性很低。信用評級(jí)機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)組合的離散指數(shù)時(shí),將CDO和傳統(tǒng)ABS作為兩個(gè)不同的行業(yè)。因此,對投資者來說,對CDO的投資可以起到分散投資組合的作用。
CDO產(chǎn)品在中國的發(fā)展處于起步階段。我國商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)近年來迅速發(fā)展,并且越來越多地參照巴塞爾委員會(huì)倡導(dǎo)的做法,用資本充足率辦法對表外業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)管。因此,貸款證券化正在逐漸成為商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)。據(jù)Fitch信用評級(jí)公司2003年的報(bào)告,中國農(nóng)業(yè)銀行在2003年5月成功地推出了私募形式的合成CDO。該報(bào)告預(yù)計(jì)中國的商業(yè)銀行不僅會(huì)推出更多的CDO產(chǎn)品,而且會(huì)成為全球CDO的資產(chǎn)管理者。
>> 新一輪信貸資產(chǎn)證券化的風(fēng)險(xiǎn) 中國資產(chǎn)證券化現(xiàn)狀與前景分析 資產(chǎn)證券化在中國的實(shí)踐狀況分析 資產(chǎn)證券化在我國實(shí)施的意義及前景分析 資產(chǎn)證券化的風(fēng)險(xiǎn)分析 新一輪農(nóng)業(yè)談判關(guān)稅配額的爭議及中國的立場 新一輪多邊貿(mào)易談判的進(jìn)程及中國因素 新一輪溫州金融改革的動(dòng)因分析 新一輪動(dòng)蕩期的埃及局勢分析 新一輪債轉(zhuǎn)股的利益博弈分析 資產(chǎn)證券化:機(jī)理、效應(yīng)及前景 美國資產(chǎn)證券化的發(fā)展及中國的借鑒 中國資產(chǎn)證券化的演變進(jìn)程、存在問題及對策建議 中國資產(chǎn)證券化的發(fā)展現(xiàn)狀及政策性建議 中國實(shí)行資產(chǎn)證券化的可能性分析 中國期刊業(yè)面臨的新一輪調(diào)整及趨勢 中國與美歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作的進(jìn)展、挑戰(zhàn)及前景分析 資產(chǎn)證券化融資的瓶頸及模式探究 資產(chǎn)證券化的發(fā)展、問題及對策 中、韓發(fā)展資產(chǎn)證券化的比較分析 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:l.可見,一方面,我國的廣義貨幣供應(yīng)量和存款余額超過了100萬億元,居民與企業(yè)貸款余額超過了70萬億元,分別約為GDP的2倍和1.5倍,無論從歷史縱向比較,還是與其他國家進(jìn)行橫向比較,都居世界第一位。我國如此大的貨幣發(fā)行量和信貸規(guī)模,已經(jīng)呈現(xiàn)出嚴(yán)重信貸泡沫和流動(dòng)性泛濫態(tài)勢,被國外研究機(jī)構(gòu)視為中國主要的金融潛在風(fēng)險(xiǎn)。然而,另一方面,我國國民經(jīng)濟(jì)各部門都普遍感到資金緊缺,甚至2013年6月底我國金融市場一度出現(xiàn)“錢荒”的現(xiàn)象。這種反?,F(xiàn)象,在金融市場上還表現(xiàn)出貨幣數(shù)量指標(biāo)與價(jià)格指標(biāo)嚴(yán)重的背離。從理論上分析,貨幣資金的供給和需求決定了貨幣資金的均衡價(jià)格,包括對內(nèi)價(jià)格(利率)和對外價(jià)格(匯率)。而我國的貨幣供給存量在不斷持續(xù)增加的同時(shí),貨幣價(jià)格指標(biāo)(利率和匯率)卻不斷走高,出現(xiàn)嚴(yán)重的背離現(xiàn)象。據(jù)國際貨幣基金組織2012年數(shù)據(jù)顯示,國際貨幣基金組織:國際金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫,2013年10月23日,.為了改變目前我國融資結(jié)構(gòu)失衡的局面,發(fā)展我國多層次資本市場是我國金融改革的重要目標(biāo),也是我國金融體系走向成熟的標(biāo)志。而金融市場的發(fā)展實(shí)踐和歷史演變軌跡表明,大力推進(jìn)資產(chǎn)證券化是改善融資結(jié)構(gòu)失衡,促進(jìn)貨幣市場、信貸市場、股票市場、債券市場等金融市場協(xié)調(diào)發(fā)展,提高金融市場配置資源效率的重要舉措。
四是防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的需要。2008年以來,我國政府為應(yīng)對美國次貸危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的影響,出臺(tái)了4萬億的刺激計(jì)劃,同時(shí)放松銀根,擴(kuò)張銀行信貸,導(dǎo)致銀行信貸規(guī)模激增。2009年當(dāng)年社會(huì)融資規(guī)模比上年增長近一倍,銀行信貸占GDP的比重上升24.3個(gè)百分點(diǎn),造成企業(yè)和地方政府負(fù)債率高企,系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)隱患威脅增大的后果。盡管后來采取各種監(jiān)管措施,放緩了商業(yè)銀行信貸規(guī)模的增速,但是以地方政府融資平臺(tái)、房地產(chǎn)開發(fā)為代表的融資主體資金需求強(qiáng)度不減,這反而導(dǎo)致了影子銀行的興起。影子銀行的主要形式之一是我國商業(yè)銀行的理財(cái)產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2013年6月底正規(guī)金融體系理財(cái)產(chǎn)品已高達(dá)9.85萬億元。影子銀行的資金來源和業(yè)務(wù)與正規(guī)金融體系盤根錯(cuò)節(jié),鄧海清、胡玉峰:《資產(chǎn)證券化與影子銀行》,宏源證券研究報(bào)告,2013年10月8日。極易向正規(guī)金融體系傳遞風(fēng)險(xiǎn),一旦缺乏有效防火墻, 會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)和傳染。作為有效的資本管理工具,商業(yè)銀行通過資產(chǎn)證券化一方面可以將目前的表外影子銀行業(yè)務(wù)陽光化,從而轉(zhuǎn)移和分散信用風(fēng)險(xiǎn),降低流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn);另一方面,還可以創(chuàng)造靈活的資產(chǎn)騰挪方式和競爭手段,解決資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)中的期限匹配、風(fēng)險(xiǎn)匹配,改善商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理能力與資產(chǎn)定價(jià)能力,從而達(dá)到降低和抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的目的。
二、我國資產(chǎn)證券化的發(fā)展現(xiàn)狀及模式
1.我國資產(chǎn)證券化的發(fā)展現(xiàn)狀
雖然資產(chǎn)證券化在我國出現(xiàn)僅有8年的時(shí)間,目前卻發(fā)展成為三大模式,分別是信貸資產(chǎn)證券化、企業(yè)資產(chǎn)證券化和資產(chǎn)支持票據(jù)。
(1)信貸資產(chǎn)證券化。信貸資產(chǎn)證券化是指將金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的貸款作為基礎(chǔ)資產(chǎn)而進(jìn)行的證券化。該產(chǎn)品由中國人民銀行和銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)審批和監(jiān)管,其發(fā)起人主要包括商業(yè)銀行、資產(chǎn)管理公司和金融公司。2005年3月至2013年9月,中國累計(jì)發(fā)行82支信貸資產(chǎn)支持證券,規(guī)模達(dá)到909億元。②③張明、鄒曉梅、高蓓:《中國的資產(chǎn)證券化實(shí)踐:發(fā)展現(xiàn)狀與前景展望》,中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際金融研究中心工作報(bào)告,NO.2013W19,2013,10.試點(diǎn)8年來,信貸資產(chǎn)證券化的基本制度已初步建立,產(chǎn)品發(fā)行和交易運(yùn)行穩(wěn)健,發(fā)起機(jī)構(gòu)和投資者范圍趨于多元化。目前已經(jīng)發(fā)行并到期的各支信貸資產(chǎn)支持證券本息兌付良好,沒有一支證券化產(chǎn)品在試點(diǎn)過程中出現(xiàn)本息違約或者現(xiàn)金中斷問題,試點(diǎn)取得積極成效。
(2)企業(yè)資產(chǎn)證券化。又稱券商專項(xiàng)資產(chǎn)管理證券化,是指由證券公司設(shè)立SPV,以計(jì)劃管理人身份向投資者發(fā)行資產(chǎn)支持憑證,按照約定用受托資金購買能夠產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的基礎(chǔ)資產(chǎn),并將該資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益分配給受益憑證持有人的專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃。券商專項(xiàng)資產(chǎn)證券化由證監(jiān)會(huì)審批和監(jiān)管,基礎(chǔ)資產(chǎn)涵蓋各種債權(quán)、收益權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)三種資產(chǎn)類型。2005 年初到2013 年9 月,通過專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃發(fā)行的企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品共68支,合計(jì)357 億元。②2013 年3 月15 日,證監(jiān)會(huì)了《證券公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》,說明監(jiān)管層有意對企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)適度松綁,試點(diǎn)業(yè)務(wù)將變成常規(guī)業(yè)務(wù),未來企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)空間廣闊。
(3)資產(chǎn)支持票據(jù)(ABN)。資產(chǎn)支持票據(jù)的發(fā)展起步較晚。2012 年8 月,中國銀行間市場交易商協(xié)會(huì)《銀行間債券市場非金融企業(yè)資產(chǎn)支持票據(jù)指引》,資產(chǎn)支持票據(jù)正式亮相。資產(chǎn)支持票據(jù)是指非金融企業(yè)以基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流作為還款支持,在銀行間市場發(fā)行的一種債務(wù)融資工具。ABN由銀行間市場交易商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)審批和監(jiān)管,其基礎(chǔ)資產(chǎn)的內(nèi)容與券商專項(xiàng)資產(chǎn)證券化接近。從2012年8月7日發(fā)行首支ABN以來,金融市場已經(jīng)累計(jì)發(fā)行24支資產(chǎn)支持票據(jù),總規(guī)模達(dá)82億元。③
2.我國資產(chǎn)證券化模式比較
從三種資產(chǎn)證券化模式的發(fā)展歷程和特點(diǎn)看(見表1),信貸資產(chǎn)證券化相關(guān)的監(jiān)管文件、法律基礎(chǔ)、財(cái)稅安排、會(huì)計(jì)處理等細(xì)節(jié)均已非常成熟。企業(yè)資產(chǎn)證券化走的是從試點(diǎn)到推廣的道路,其特點(diǎn)是雖然其法律基礎(chǔ)、財(cái)稅安排、會(huì)計(jì)處理等方面不如信貸資產(chǎn)證券化完備,但是為非金融企業(yè)提供了一條直接融資渠道,從已發(fā)行的產(chǎn)品來看,融資成本大大低于同時(shí)間同期限銀行貸款利率。資產(chǎn)支持票據(jù)起步最晚,雖然其基礎(chǔ)資產(chǎn)類別同樣廣泛、結(jié)構(gòu)化方式同樣多變,但是它最大的特點(diǎn)是不循常規(guī),采取注冊制的融資方式,適合追求隱秘融資的企業(yè)。鄧海清、胡玉峰:《國內(nèi)資產(chǎn)證券化模式比較》,宏源證券研究報(bào)告,2013年5月13日。
三、我國發(fā)展資產(chǎn)證券化的有利條件及制約因素
1.我國發(fā)展資產(chǎn)證券化的有利條件
(1)我國現(xiàn)有資產(chǎn)存量巨大。發(fā)展資產(chǎn)證券化的關(guān)鍵是要有龐大的基礎(chǔ)資產(chǎn)作為支撐,而目前我國銀行的信貸資產(chǎn)、個(gè)人及商業(yè)住房抵押貸款以及工商企業(yè)各種財(cái)產(chǎn)及權(quán)益規(guī)模巨大,有推進(jìn)資產(chǎn)證券化的雄厚基礎(chǔ)。就信貸資產(chǎn)來看,目前70.28萬億元的貸款中,金融機(jī)構(gòu)本外幣企業(yè)及其他部門中長期貸款余額27.95萬億元,短期貸款及票據(jù)融資余額25.48萬億元,房地產(chǎn)貸款余額14.17萬億元,住戶消費(fèi)及經(jīng)營性貸款余額19.22萬億元。中國人民銀行:《2013年前三季度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告》,2013年10月14日,.同樣,券商資產(chǎn)證券化和資產(chǎn)支持票據(jù)的基礎(chǔ)資產(chǎn)儲(chǔ)備池也十分龐大。
(2)政府意愿強(qiáng)烈、政策思路清晰。
一是定位明確。此次擴(kuò)大試點(diǎn)的政策思路清晰,主要是盤活存量將有效信貸向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜,更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是基礎(chǔ)設(shè)施貸款、涉農(nóng)貸款、中小企業(yè)貸款、節(jié)能減排、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款等為近期發(fā)展重點(diǎn)。
二是策略得當(dāng)。發(fā)展資產(chǎn)證券化的重要前提是加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管規(guī)則,完善相關(guān)法律法規(guī)。2013年8月20日國務(wù)院宣布,同意建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度。“聯(lián)席會(huì)議制度”由中國人民銀行牽頭,成員包括銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局,必要時(shí)可邀請財(cái)政部及發(fā)展改革委參加,其目的就是加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、保障金融穩(wěn)定運(yùn)行。另外,此前我國已有8年前期試點(diǎn)的操作實(shí)踐,已經(jīng)積累了各種經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)可控。
三是設(shè)置底線。此次啟動(dòng)資產(chǎn)證券化試點(diǎn)總原則是,在實(shí)行總量控制的前提下,擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)規(guī)模。對優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,可在交易所上市交易,在加快銀行資金周轉(zhuǎn)的同時(shí),又為投資者提供更多選擇。更為重要的是這次為資產(chǎn)證券化的發(fā)展設(shè)置了底線:明確指出對風(fēng)險(xiǎn)較大的資產(chǎn)不納入試點(diǎn)范圍,不搞再證券化。
(3)金融改革將加速推進(jìn),全面鋪開。近期包括民營銀行準(zhǔn)入、國債期貨重啟、規(guī)范銀信理財(cái)合作業(yè)務(wù)、規(guī)范商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)投資運(yùn)作的通知等一系列舉措的集中推出,意味著下一步我國金融改革將加速推進(jìn),這將為資產(chǎn)證券化營造有利的外部環(huán)境。
2.我國發(fā)展資產(chǎn)證券化的制約因素
(1)規(guī)模偏低、投資主體較單一,市場流動(dòng)性較差。
我國資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在發(fā)行規(guī)模上偏低,已發(fā)行的三類資產(chǎn)證券化產(chǎn)品總規(guī)模不足1400億元,相比美國約10萬億美元的證券化產(chǎn)品市場規(guī)模。鄧海清、胡玉峰:《國內(nèi)資產(chǎn)證券化模式比較》,宏源證券研究報(bào)告,2013年5月13日。規(guī)模偏低,造成市場交易量很少,多數(shù)投資者持有到期,導(dǎo)致市場流動(dòng)性嚴(yán)重不足。從我國已發(fā)行的信貸資產(chǎn)支持證券產(chǎn)品來看,投資者以國有大型銀行和股份制銀行為主,占比高達(dá)80%~90%,上海清算所:《固定收益產(chǎn)品投資者持有結(jié)構(gòu)》,2013年9月3日,http:///sjtj/tjyb. 而券商、基金、保險(xiǎn)等其他機(jī)構(gòu)投資者的參與力度不夠,存在投資主體過于單一的問題。而且,就信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品而言,目前設(shè)計(jì)的目標(biāo)對象是機(jī)構(gòu)投資者,個(gè)人投資者尚無法參與。另外,在市場交易平臺(tái)和流動(dòng)性方面,信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在銀行間市場流通,企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在交易所流通,導(dǎo)致市場分割,做市商及回購機(jī)制的缺乏,也致使現(xiàn)有市場流動(dòng)性較差。
(2)缺乏有效監(jiān)管,其他配套機(jī)制需完善。
我國資產(chǎn)證券化的三種發(fā)展類型,沒有統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu),存在多頭監(jiān)管的弊端。其中,信貸資產(chǎn)證券化由中國人民銀行和銀監(jiān)會(huì)主導(dǎo),以大商業(yè)銀行和股份制銀行為發(fā)行主體,信托公司作為特殊目的機(jī)構(gòu),發(fā)行的證券主要在銀行間市場轉(zhuǎn)讓。企業(yè)資產(chǎn)證券化以證監(jiān)會(huì)主導(dǎo),以上市公司為主體的企業(yè)證券化,信托機(jī)構(gòu)不參與其中,主要在證券交易所進(jìn)行交易,以券商作為特殊目的機(jī)構(gòu)。而資產(chǎn)支持票據(jù)由交易商協(xié)會(huì)主管。因此,受現(xiàn)行監(jiān)管體制的限制,各監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺乏有效的協(xié)調(diào),共同監(jiān)管顯得力不從心。同時(shí),在資產(chǎn)證券化過程中,尚缺乏很清晰的投資者保護(hù)機(jī)制出臺(tái),而資產(chǎn)證券化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜,投資者要判斷資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的投資價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)主要依賴于中介機(jī)構(gòu)的盡職調(diào)查和完整的信息披露,這就要求評級(jí)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理、信用增級(jí)等機(jī)制不斷完善,以解決投資者的后顧之憂。
(3)發(fā)起銀行內(nèi)部動(dòng)力不足,風(fēng)險(xiǎn)沒有真實(shí)轉(zhuǎn)移。
從信貸資產(chǎn)支持證券的供給方看,我國的商業(yè)銀行將信貸資產(chǎn)(尤其是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn))移出表外的動(dòng)力不足。從經(jīng)營結(jié)構(gòu)來看,我國大型商業(yè)銀行的經(jīng)營結(jié)構(gòu)中,利息收入占經(jīng)營性收入的比重仍在60%以上,銀行經(jīng)營轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整需較長的時(shí)間和過程。從擴(kuò)大試點(diǎn)的資產(chǎn)池來看,目前銀行信貸資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)主要是企業(yè)信貸,而銀行十分愿意證券化的不良貸款不是擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的重點(diǎn),因此銀行對于個(gè)人住房抵押貸款、汽車抵押貸款等優(yōu)質(zhì)消費(fèi)信貸證券化動(dòng)力不足。更為重要的是,信貸資產(chǎn)證券化可能無法將風(fēng)險(xiǎn)從銀行分流,因?yàn)槲覈笊虡I(yè)銀行及其發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品是信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的主要投資者(截至2013年9月銀行持有信貸資產(chǎn)支持證券比例仍在65%以上),上海清算所:《固定收益產(chǎn)品投資者持有結(jié)構(gòu)》,2013年9月3日,http:///sjtj/tjyb. 由銀行發(fā)起證券化,信托公司作為受托和發(fā)行人,在銀行間市場發(fā)售,造成信貸資產(chǎn)在銀行間交易流轉(zhuǎn),風(fēng)險(xiǎn)并未真正轉(zhuǎn)移出銀行體系。
四、我國資產(chǎn)證券化前景展望及政策建議
1.國際市場資產(chǎn)證券化發(fā)行的變動(dòng)
國際金融危機(jī)發(fā)生后,國際金融市場上資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)行雖然一度回落,但仍在波動(dòng)中發(fā)展。據(jù)美國證券業(yè)及金融市場協(xié)會(huì)(SIFMA)數(shù)據(jù)顯示,美國證券化市場發(fā)行量在2006年達(dá)到2.9萬億美元高峰,2008年次貸危機(jī)爆發(fā)后跌至1.5萬億美元,此后證券化市場逐步恢復(fù)。2012年,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品發(fā)行量2.26萬億美元,同比增長26.9%,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品余額9.9萬億美元,占全部債券余額的25.8%,僅次于美國國債。
2012年,歐洲證券化產(chǎn)品發(fā)行量2308.5億歐元,占同期債券發(fā)行總量的2.3%,余額1.6萬億歐元,占同期債券余額的10.5%(見圖3)。同時(shí),雖然經(jīng)歷2008年金融危機(jī)的巨大沖擊,但從2012年數(shù)據(jù)看,美國和歐洲資產(chǎn)證券化市場發(fā)行量仍占全球市場總量的89%,特別是歐洲資產(chǎn)證券化中中小企業(yè)證券化(SME)發(fā)行占比也持續(xù)走高(見圖4)。
從美國和歐洲資產(chǎn)證券化最近的發(fā)展表明,低風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)質(zhì)的住房抵押貸款類證券化(MBS)與資產(chǎn)支持證券(ABS)發(fā)行量依然持續(xù)處于高位,受到投資者的歡迎和追捧,金融危機(jī)帶來的沖擊和負(fù)面影響很快地消除。而沖擊最大的主要是高風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保債務(wù)憑證(CDO)等再證券化產(chǎn)品,尤其是歐洲中小企業(yè)證券化(SME)占比持續(xù)走高,2012年發(fā)行量高達(dá)570億歐元。較好地解決了中小企業(yè)融資難的問題,正逐漸成為歐洲中小企業(yè)主流的融資方式,這一經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
2.我國資產(chǎn)證券化的前景展望
(1)從國際的經(jīng)驗(yàn)來看,1980~2010年,美國資產(chǎn)證券化產(chǎn)品存量規(guī)模由1108億美元增加到10萬億美元,其占同期信貸資產(chǎn)余額的比重也由5%上升至62%。2012年我國資產(chǎn)證券化存量規(guī)模占債券規(guī)模的比例僅為0.12%,上海清算所:《固定收益產(chǎn)品投資者持有結(jié)構(gòu)》,2013年9月3日,http:///sjtj/tjyb. 與國外成熟市場有著巨大差距,因此我國資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)發(fā)展空間很大。若不考慮信貸資產(chǎn)存量的增長,信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品占比規(guī)模達(dá)到1%,以目前約70萬億元的貸款余額計(jì)算,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的規(guī)??蛇_(dá)7000億元;若達(dá)到10%時(shí),資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的規(guī)模可達(dá)7萬億元。
(2)從我國三類資產(chǎn)證券化發(fā)展模式來看,信貸資產(chǎn)證券化基于龐大的基礎(chǔ)信貸資產(chǎn),只要政府放開額度,未來的發(fā)展前景最為廣闊。從官方態(tài)度來看,符合條件的國家重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款、涉農(nóng)貸款、中小企業(yè)貸款、經(jīng)清理合規(guī)的地方政府融資平臺(tái)公司貸款、節(jié)能減排貸款、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款等多元化信貸資產(chǎn)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)的信貸資產(chǎn)證券化,將成為未來幾年發(fā)展的重點(diǎn)。從已發(fā)行的企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品來看,其基礎(chǔ)資產(chǎn)都是企業(yè)的應(yīng)收賬款和未來收益權(quán),未來有望擴(kuò)展到信貸資產(chǎn)、信托受益權(quán)、商業(yè)物業(yè)等。由于寬廣的潛在市場、券商靈活的市場化機(jī)制以及證監(jiān)會(huì)高效的審批,企業(yè)資產(chǎn)證券化市場會(huì)迎來快速發(fā)展的黃金期,成為證券公司主要的創(chuàng)新業(yè)務(wù)之一。而資產(chǎn)支持票據(jù)的發(fā)行主體多為地方城司或與政府簽訂BT項(xiàng)目的承包人,通過發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)融資,既不會(huì)占用企業(yè)債融資審批通道,也不會(huì)受到融資額度的限制。只要進(jìn)一步完善相關(guān)的法律制度,其發(fā)展前景也較為廣闊。
(3)從專業(yè)證券機(jī)構(gòu)預(yù)測來看,到2020年信貸資產(chǎn)證券化存量規(guī)模有望達(dá)到6.56~13.12 萬億元,占貸款余額的6.08~12.15%,約占資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的82%。證券公司資產(chǎn)證券化存量有望達(dá)到1.44~2.88萬億元,約占資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的18%,朱琰、薛緣:《資產(chǎn)證券化三種模式對比分析》,中信證券研究報(bào)告,2013年7月30日。有非常廣闊的發(fā)展前景。
3.加快發(fā)展我國資產(chǎn)證券化的政策建議
(1)消除市場分割,提高二級(jí)市場的流動(dòng)性。
在我國現(xiàn)行監(jiān)管體制下,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)行受到多方面的制約,造成了銀行間市場和證券交易所市場互相割裂。而市場的不協(xié)調(diào)導(dǎo)致了二級(jí)交易市場的流動(dòng)性不足,影響了我國資產(chǎn)證券化市場的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此,推進(jìn)我國資產(chǎn)證券化的發(fā)展,一方面要擴(kuò)大資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)行規(guī)模,豐富交易市場的品種,發(fā)展多渠道的融資方式,從而降低融資成本,擴(kuò)大資金來源,豐富資產(chǎn)證券化市場類型。另一方面要加強(qiáng)銀行間市場和證券交易所市場的協(xié)同發(fā)展,消除兩個(gè)市場之間的分割,實(shí)現(xiàn)信貸資產(chǎn)支持證券的跨市場流通。
(2)建立統(tǒng)一監(jiān)管體制,強(qiáng)化對商業(yè)銀行的監(jiān)管力度。
為解決我國目前資產(chǎn)證券化存在的多頭監(jiān)管、政策不統(tǒng)一、監(jiān)管不協(xié)調(diào)的問題,應(yīng)逐步建立統(tǒng)一的監(jiān)管體制,樹立功能性監(jiān)管理念。克服現(xiàn)行的“分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管”的體制弊端。由于商業(yè)銀行在資產(chǎn)證券化中扮演著舉足輕重的角色,因此要重點(diǎn)強(qiáng)化對商業(yè)銀行開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的監(jiān)管。充分借鑒巴賽爾協(xié)議III針對銀行資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)提出更為嚴(yán)格的限制性規(guī)定,比如采取大幅度提高證券化產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)撥備,對銀行使用外部信用評級(jí)設(shè)置額外限制條件,加強(qiáng)銀行作為流動(dòng)性提供者的風(fēng)險(xiǎn)暴露的管理機(jī)制,限制資產(chǎn)證券化的杠桿率和資產(chǎn)集中度等措施,以防范銀行的金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。鄧海清、胡玉峰:《資產(chǎn)證券化與影子銀行》,宏源證券研究報(bào)告,2013年10月8日。
(3)充分發(fā)揮行業(yè)自律組織作用,彌補(bǔ)行政監(jiān)管的缺陷。
國外的經(jīng)驗(yàn)表明,借助行業(yè)自律組織的力量,是加快資產(chǎn)證券化發(fā)展的重要手段。其有身處一線市場和行業(yè)的便利,因而可發(fā)揮親近市場的優(yōu)勢,監(jiān)督違法行為,可以更好地引導(dǎo)市場發(fā)展。第一,積極倡導(dǎo)由行業(yè)協(xié)會(huì)制定貸款標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議和轉(zhuǎn)讓協(xié)議,奠定大規(guī)模信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的基礎(chǔ),建立規(guī)范和具有可比性的資產(chǎn)信息庫,以提高資產(chǎn)證券化的信息透明度。第二,由證券交易所執(zhí)行對證券化產(chǎn)品交易的一線監(jiān)管和行業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行對證券化金融中介的自律監(jiān)管,構(gòu)建良好的市場秩序。發(fā)揮自律組織的行業(yè)優(yōu)勢以及提供交易設(shè)施與服務(wù)的便利,實(shí)時(shí)監(jiān)督資產(chǎn)證券化活動(dòng),促進(jìn)信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)和公平,營造出良好的資產(chǎn)證券化發(fā)展環(huán)境。
(4)加快金融市場改革,增強(qiáng)商業(yè)銀行資產(chǎn)證券化的動(dòng)力。
我國資產(chǎn)證券化要真正走向成熟,獲得大發(fā)展,關(guān)鍵是加強(qiáng)商業(yè)銀行參與資產(chǎn)證券化的激勵(lì)機(jī)制。而加快推進(jìn)利率市場化改革進(jìn)程,真正實(shí)現(xiàn)要素市場化,才能從根本上消除商業(yè)銀行過度依靠存貸款利差獲得高額利潤的市場外部環(huán)境,促使商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,將經(jīng)營重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以提高中間業(yè)務(wù)收入為核心的軌道上來,這樣證券化的優(yōu)勢就可以得到凸現(xiàn),商業(yè)銀行就會(huì)主動(dòng)將一些占用資本較多的中長期貸款通過證券化的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化;同時(shí),通過出臺(tái)會(huì)計(jì)和稅收等方面相應(yīng)的優(yōu)惠配套措施,會(huì)進(jìn)一步激發(fā)商業(yè)銀行進(jìn)行資產(chǎn)證券化的動(dòng)力和熱情,為我國資產(chǎn)證券化快速健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
資產(chǎn)評估論文 資產(chǎn)移交協(xié)議 資產(chǎn)評估比較法 資產(chǎn)審計(jì)報(bào)告 資產(chǎn)評估公允價(jià)值 資產(chǎn)安全管理 資產(chǎn)運(yùn)營管理 資產(chǎn)審計(jì)論文 資產(chǎn)改革論文 資產(chǎn)價(jià)值評估 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀