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關鍵詞:園林綠化養(yǎng)護管理特點精細化養(yǎng)護管理
Abstract: urban landscape ecological construction and urban management is an important part of urban management, this article on city landscape management characteristics and baodi district landscape management present situation, the existing problems were introduced, of landscape virescence maintenance management company to put forward the corresponding proposal.
Keywords: landscape virescence maintenance management characteristics of fine maintenance management
中圖分類號:K928.73 文獻標識碼:A 文章編號:
城市園林綠化改善生態(tài)平衡,是城市空間的重要組成部分,是現(xiàn)代化城市的重要標志。自2001年撤縣建區(qū)以來,天津市寶坻區(qū)加大了城區(qū)園林綠化建設力度,十年來相繼建成了外環(huán)路綠帶、津圍公路綠帶、窩頭河公園、鈺華街公園等十多處景觀綠地,對鈺華街綠地等城區(qū)主要景觀綠地進行了改造提升。到2011年底,寶坻建成區(qū)綠地面積604.1萬平方米,其中公園綠地259.8萬平方米,城區(qū)綠化覆蓋率39.8%,綠地率15平方米/人。對這些高水平設計、高標準建設的景觀綠地的養(yǎng)護管理,逐漸成為政府和社會普遍關心的問題。園林景觀的維護與持續(xù),需要有高水平的養(yǎng)護管理。
1.城市綠地養(yǎng)護管理的特點
“三分建,七分管” ,精心細致的養(yǎng)護管理是提高園林景觀觀賞水平和景觀時效性的關鍵因素。園林植物是有生命的,只有精心呵護,才能保持景觀的綠意盎然,多姿多彩,郁郁蔥蔥。園林養(yǎng)護的過程同時也是創(chuàng)造景觀的過程,施工建設實現(xiàn)了設計意圖,養(yǎng)護管理維護、發(fā)展了設計,增添了富于變化的趣味性,實現(xiàn)了園林景觀的真實場景和豐富的植物季相。通過草坪精細的水肥管理、花卉的悉心培育、樹木的整形修剪,為城市營造詩意空間、動態(tài)畫面,為人們休閑、娛樂營造環(huán)境優(yōu)美的公共場所是園林養(yǎng)護管理的中心工作。持續(xù)的科學的精細化管理是園林綠化發(fā)展的必然之路。
1.1管理內(nèi)容的全面性
城市園林景觀分為公園、廣場綠地、道路綠地、街景綠地等多種類型,內(nèi)容包括廊、榭、亭、橋等建筑設施,山石、雕塑、噴泉等園林小品,喬木、灌木、常綠樹、花卉、草坪等景觀植物。日常管理包括植物養(yǎng)管、設施維護、衛(wèi)生保潔、看管保護等多項工作,是景觀藝術,同時也涉及到科學技術因素,要求管理人員具備建筑、水電、植物、氣象、植保等多方面的專業(yè)技能,同時也要求具有較高的素質(zhì)和較強的敬業(yè)精神。
1.2時間上的持續(xù)性
園林景觀主體是各種造景植物,植物是有生命的,隨著季節(jié)的推移發(fā)生形態(tài)的變化。園林工作具有和大自然緊密結合的特點,和著時節(jié)變化的節(jié)拍,緊緊圍繞景觀植物的生長,隨時展開各項養(yǎng)護管理工作,既急不得,也慢不得。急不得,就是把握“慢節(jié)奏”,慢工出細活,也就是做到養(yǎng)護管理的精細化;慢不得,就是不延誤農(nóng)時,澆水、施肥、間除雜草、修剪、打藥等樣樣都是緊任務,一個環(huán)節(jié)套著一個環(huán)節(jié),哪個環(huán)節(jié)養(yǎng)護做不到位都會影響下一個環(huán)節(jié)的管理,甚至影響整體景觀觀賞效果和綠地使用期限。只有發(fā)揮專業(yè)和敬業(yè)精神,時時把各個環(huán)節(jié)做好做細,才能實現(xiàn)整體意義上的精細化管理。
1.3景觀的時效性
園林景觀隨著時間的推移,具有保持和發(fā)展自身生態(tài)功能和景觀功能的特性。園林景觀通過細心地維護和發(fā)展提升,可以保持較長的使用年限,延長景觀的時效性。保持景觀與使用功能的統(tǒng)一、景觀與整體環(huán)境的協(xié)調(diào)和科學合理的養(yǎng)管措施,對于保持景觀時效性起著重要的作用。草坪的主要使用功能是景觀觀賞,如果人們隨意踐踏,造成設計的景觀難以保持。管理不力將造成花草荒蕪、樹木干枯、環(huán)境臟亂,導致景觀的破壞,造成人力、物力、土地資源和建設資金的浪費,精心細致的養(yǎng)護管理對提高園林景觀時效性起著關鍵性作用。
2.城市綠地養(yǎng)護管理的原則
在實際工作中,城市綠地的養(yǎng)護管理要遵從生態(tài)科學和景觀美學,力求做到景觀的潔、凈、綠、美。綠地衛(wèi)生保潔是綠地管理的基本要求,對綠地內(nèi)的垃圾、樹掛要做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時清理,保持景觀環(huán)境的整潔;草坪雜草要及時拔除,保證草坪的純凈;及時澆水、施肥、除蟲打藥,保證園林景觀苗木長得茁壯、長得綠、長得郁郁蔥蔥,綠是園林景觀的根本;綠地環(huán)境清潔,草坪純凈、整齊、美觀,草坪、樹木、花卉長勢良好,再加以適宜的整形修剪和合理的補栽調(diào)整,呈現(xiàn)出綠地景觀的整體美。整體景觀環(huán)境保持潔、凈、綠、美,營造出綠意盎然、整潔清新、充滿生機的城市園林景觀,是園林規(guī)劃設計、建設和養(yǎng)護管理的工作目標。
3.寶坻區(qū)園林養(yǎng)護管理現(xiàn)狀
隨著園林綠地養(yǎng)護管理面積的逐漸加大,寶坻城區(qū)園林管理模式也由單一的專業(yè)管理逐漸過渡為專業(yè)式管理、領隊式管理、承包式管理三種模式。
3.1專業(yè)式管理
實行職工包片式管理。每名職工承包6000平方米左右綠地,負責綠地的造型植物修剪、間除雜草、衛(wèi)生保潔和綠地管護。綠地澆水、草坪修剪、除蟲打藥等較為專業(yè)或繁重的工作由單位組織力量統(tǒng)一作業(yè)實施。為了管理方便專業(yè)式管理的綠地一般集中于城區(qū),多數(shù)為道路綠地和景點。
3.2領隊式管理
由園林正式職工帶領幾名4050人員或年老民工組成班組,正式職工負責安排工作,負責公園、廣場、游園的養(yǎng)護管理。作業(yè)內(nèi)容包括植物修剪、間除雜草、衛(wèi)生保潔、綠地澆水、草坪修剪、設施看護等綠地的全方位管理。這些公園、景點綠地一般建有燈光、音響、噴泉假山等園藝設施,夜晚輪換值班負責看護。水電設施的維修統(tǒng)一雇用電工實施。
3.3承包式管理
將外環(huán)路綠帶等城郊結合部地帶的綠地承包給社會隊伍養(yǎng)護管理。這類綠地在規(guī)劃建設上以喬木、花灌木和常綠樹為主體,形成以鄉(xiāng)土樹種為基調(diào)的復合式栽植結構,道路景觀節(jié)點養(yǎng)管要求精細化,大部分綠地管理現(xiàn)對粗放,要求的技術含量較低。園林綠化管理部門負責制定養(yǎng)管標準、實施監(jiān)督考核。
4. 養(yǎng)護管理關鍵環(huán)節(jié)
園林綠地的主體是園林植物 ,園林植物是有生命的,在一年中從發(fā)芽、長葉、開花、結果到落葉,隨季節(jié)的更替時時處于生長變化中,使多種植物搭配組合的綠地展現(xiàn)出多姿多彩的植物景觀。園林綠化的養(yǎng)護管理就是要依照不同植物的生長規(guī)律、觀賞特性,展開養(yǎng)護管理工作,使其健壯生長,達到最佳觀賞水平。科學的土、肥、水的管理,可以改善土壤結構,提高土壤肥力,及時提供充足的水分,是植物生長的基本因素。通過規(guī)范合理的植物修剪,使植物枝葉疏密適宜,利于生長;優(yōu)美的植物造型,體現(xiàn)自然美和人工美的結合。抓緊時機,及時間除雜草。病蟲害防治以預防為主,早發(fā)現(xiàn),早控制;群防群治,搞好城中村和群眾單位庭院病蟲害防治。及時修補草坪;及時補栽或調(diào)整樹木,保持植物景觀疏密相間、錯落有致。長期性做好景觀綠地的衛(wèi)生保潔和設施維護。
5.存在問題
5.1對養(yǎng)護管理重視程度不夠
和城市園林建設相比,城市園林在養(yǎng)管上存在著相對滯后的問題,重建輕管現(xiàn)象依然存在,整體養(yǎng)護水平不高,綠化建設轟轟烈烈,一片繁榮,養(yǎng)護管理冷冷清清,建設和養(yǎng)管之間矛盾明顯。
5.2養(yǎng)護管理經(jīng)費不足
隨著建設速度加快,需要養(yǎng)護管理的綠地面積加大。養(yǎng)管經(jīng)費沒有隨著建設水平的快速提高相應增加,造成一些綠地只能做到粗放型管理。
5.3綠地水、肥管理缺乏
綠地面積加大,給水、肥管理帶來難度,造成土壤板結,部分綠地內(nèi)的草坪、花卉、樹木生長不良,影響園林綠化景觀效果。
5.4管理精細程度不夠
專業(yè)型管理責任意識不強,養(yǎng)護技術不高,標準和制度貫徹不徹底。領隊式管理工資低,兼管安全保衛(wèi),管理積極性不高。承包式管理由于單位面積綠地養(yǎng)管價格低,養(yǎng)管水平不高,制定的養(yǎng)護管理標準和考核標準在實際操作中無法落實。
6.園林綠化精細化養(yǎng)護管理的建議
6.1領導重視,加大投入
實行園林綠化建管并重,在觀念上、意識上、政策上予以支持,在資金上給予保障,形成養(yǎng)護管理高標準順暢運行的工作局面,扭轉(zhuǎn)重建輕管的形勢。
6.2社會支持,廣泛參與
廣播電視部門廣泛宣傳綠化美化工作,增強全民愛綠護綠意識,形成全社會關心綠化、建設綠化、維護綠化,共建美好家園的的良好氛圍。加大城市管理力度,保護綠化成果。
6.3提高素質(zhì),精細管理
認清專業(yè)特點,樹立養(yǎng)護管理是行業(yè)主業(yè)觀念, 制定長效機制,嚴格按照操作標準和技術規(guī)程操作。加強土肥水的管理和雜草間除、 植物修剪 、病蟲害防治、衛(wèi)生保潔等關鍵環(huán)節(jié)的技術管理。加強技術培訓,培養(yǎng)技術帶頭人,提高一線作業(yè)標準,加大考核監(jiān)督力度,把先進技術措施應用于日常管理和養(yǎng)護作業(yè)中。
6.4科學規(guī)劃,分類管理
關鍵詞:園林綠化;自然景觀;園林施工;園林設計
近些年來,城市化帶來的生態(tài)環(huán)境問題日益嚴重與突出,如熱島效應、空氣質(zhì)量下降、噪聲污染、人均綠地減少等等。其中的一個重要原因,就是過分強調(diào)人工景觀的施工建設,而忽略了自然景觀在城市生態(tài)中的作用[1]?,F(xiàn)階段,很多施工單位在園林綠化建設時,并未做到對自然景觀有效的利用,不利于其充分發(fā)揮作用,從而使得園林綠化從總體上看,難以突出自然性與實用性優(yōu)勢。那么,如何彌補以上不足,一直是園林綠化施工過程中所亟待解決的難題。
1 園林綠化內(nèi)涵及與自然景觀結合的意義
所謂園林綠化,是指采取建造措施與藝術手段,針對某一區(qū)域內(nèi)的地貌進行改造,并在其中栽種各類植物、以及布置園道與營造建筑等不同的途徑,來創(chuàng)設出美好的自然景觀與理想的休憩場所[2]。其中主要包括花園、山林公園和植物園等。而將自然山水當作主要基調(diào)的園林建設,自然景觀的創(chuàng)設又對園林施工建設的整體效果,有著決定性的影響。對于園林來講,若是利用植物以及山、水、植被等各類自然景觀基礎上直接進行營造,則很容易和其所處的整體環(huán)境融合在一起,從而達到自然、和諧的美感享受。
2 園林綠化施工改造及利用自然景觀過程中存在的問題
2.1 受到園林綠化理念、設計水平等影響,園林綠化沒有合理利用自然景觀
園林綠化的范圍通常較大,其中包含的自然景觀,雖然在規(guī)模上各不相同,但是都可被看作是整個園林構造中必不可少的部分。當前經(jīng)濟形勢下,考慮到城市居民對休閑環(huán)境、提高生活質(zhì)量需要,以及居民對于綠色周邊環(huán)境的向往,有關部門都積極開展園林綠化工作。并且在園林綠化施工中,注重布局眾多的自然景觀。但是受到園林綠化理念、設計水平等影響,在現(xiàn)階段的綠化工作中,很多僅僅注重人工環(huán)境的構造,并未很好的突出自然景觀的效用,難以達到二者的和諧統(tǒng)一[3],結果使自然景觀的利用價值被大打折扣。
2.2 自然景觀使用過程中保護不力,容易受到破壞
在園林綠化中若能夠結合自然景觀。那么,不但可體現(xiàn)減輕空氣污染程度、改善城市環(huán)境、轉(zhuǎn)變城市面貌等價值,還能實現(xiàn)城市居民當前對于高標準居住環(huán)境的需要??墒牵瑘@林營造以及綠化通常要用到較長的時間,在此階段內(nèi)園林往往處于向外開放的狀態(tài),自然景觀隨時面臨著外部的干擾,如果不注重保護內(nèi)部的自然景觀,就會使其很容易遭受外力的作用而被損壞,這樣非常不利于園林的美觀性與整體性,此外,自然景觀在建設營造時,如果是保護不力,也容易導致明顯的損壞,會明顯加大工作量,延長工期,增加施工成本。
2.3 違背自然景觀的成長規(guī)律,不利于其成長因素發(fā)揮效用
近些年來,施工人員逐漸采取現(xiàn)代技術措施來增加園林景觀的成長周期,這樣的優(yōu)點是自然景觀就能夠更長時間的被人們利用與享受,使人們感受到其中更多的生活趣味,也能夠以此吸引更多的游覽人群;可是這種行為卻極有可能大大破壞自然景觀原本固有的成長規(guī)律,不利于其本身的成長因素發(fā)揮效用,甚至會加快其老退化乃至消亡的步伐,最后往往導致了更嚴重的后果。
3 提高自然景觀利用效率的有效途徑
3.1 因地制宜,全面提升自然景觀的效用
在園林綠化過程中,自然景觀處在關鍵地位,為了能全面發(fā)揮自然景觀的作用,在ζ涫凳腦旒襖用時,須做到以下幾點:一是要做到因地制宜。不同的區(qū)域因氣溫與環(huán)境上的差異,會引起自然景觀的差異,切不可一味追求過高標準,而對原生態(tài)的區(qū)域環(huán)境造成故意破壞,這樣得不償失的做法一定要禁止;二是要重視自然景觀價值的發(fā)揮。自然景觀不應僅是用來欣賞和休閑,而要注重利用其本身蘊含的價值[4],比如很多園林中,有不少被當作自然景觀的可入藥植物,其自身很美觀,還能發(fā)揮較大的藥用價值;三是重視與人工景觀的密切結合。已有的自然景觀,屬于整個園林綠化的構成之一,應當科學設計,將其與人工創(chuàng)設的景觀緊密結合,只有這樣,才能達到總體的美感、舒適感。
3.2 重視自然景觀和園林其他景觀及城市發(fā)展的協(xié)調(diào)
之所以實施園林綠化工作,主要的原因,是為了提升城市的形象,減輕空氣污染程度、改善居住環(huán)境、達到城市居民當前對于高標準居住環(huán)境的需要,自然景觀屬于園林綠化之中最為關鍵的景觀,其在園林整個區(qū)域的綠化營造中一直是處于中心地位,這也表明其對園林綠化的效果具有巨大的影響。所以在改造自然景觀時,特別要強調(diào)與附近環(huán)境以及該區(qū)域的文化、建筑等相協(xié)調(diào),在提升品位的原則下,盡可能保留原有的地形地貌[5]。只有這樣,才可確保營造的園林綠化有益于城市的休閑環(huán)境,才可確保人們擁有更加健康的居住氛圍,從而使得自然景觀能夠發(fā)揮更大的效用。
3.3 堅持以人為本設計理念,重視自然景觀與人工景觀的結合
在園林綠化施工中,對于自然景觀的利用應當堅持以人為本的理念,將不斷提高居民的生活質(zhì)量放在第一位。首先,在進行規(guī)劃時,要突出園林綠化的地位,以便于讓更多的人關注參與對園林綠化規(guī)劃設計;其次,在改造自然景觀時,應考慮增強其實用性,在達到基本觀賞需要的前提之下,使其自然景觀發(fā)揮更高的使用價值,如本單位在對綠蔭公園的設計中,通過夢溪筆談、文星跌瀑、涼亭晨曲、和春花苑等組合,在景點提升中,打破原有的封閉空間,將游客引入大樹下、花枝旁,強調(diào)以人為本的思想,突出了游客的主體地位,取得了較好的社會效果。最后,在城市規(guī)劃的前期,就應當針對城市中各類自然景觀進行科學布置與改造,這樣才能最大程度地使綠地、景觀與建筑等密切結合,實現(xiàn)改善城市環(huán)境、提高生活品質(zhì)的目的。
4 結束語
綜上所述,城市園林綠化景觀的營造應當與城市環(huán)境特征、人文特點相呼應,在發(fā)揮環(huán)境美化功能的同時使其同樣可發(fā)揮文化功能。對園林綠化而言,其最主要的構成部分就是自然景觀的改造、以及利用,必須努力實現(xiàn)城市規(guī)劃和園林綠化建設的總體平衡,從而努力達到居民對高標準的居住環(huán)境的需要,在一定的區(qū)域內(nèi)真正發(fā)揮自然景觀最大的效用,以提升城市居民的生活質(zhì)量與品位。
參考文獻
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為進一步加強城市園林綠化養(yǎng)護管理工作,全面提升我區(qū)人居環(huán)境,加快建設生態(tài)、和諧、宜居城市,經(jīng)區(qū)政府研究,決定對現(xiàn)行城市園林綠化養(yǎng)護管理職責范圍進行重新調(diào)整和界定。特制定實施意見如下:
一、調(diào)整城市園林綠化管理職責范圍
為加快推進我區(qū)園林綠化“鞏固、提升、精細化”管理步伐,按照“專業(yè)化管理為主、屬地化管理為輔”的原則,進一步理順城市園林綠化養(yǎng)護管理體制,明確職能分工,強化管理責任,對城市管理職能部門、鎮(zhèn)、街道辦事處的城市園林綠化管理職責范圍重新進行調(diào)整和界定。
(一)城區(qū)范圍內(nèi)職責調(diào)整
南起昌國路、北至高新區(qū)界、東起東四路、西至世紀路范圍內(nèi)區(qū)域:
1.按照市、區(qū)城市管理職能劃分,市園林管理部門負責蓮池公園、人民公園、市植物園,豬龍河兩側(cè)、西五路西側(cè)、北西六路東側(cè)游園綠地,世紀路、華光路兩側(cè)綠地和行道樹的養(yǎng)護管理工作。
2.各街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理小區(qū)綠地、自管小區(qū)綠地及單位附屬綠地的監(jiān)督管理工作。
3.區(qū)市政管理處負責道路沿石、行道樹樹穴石養(yǎng)護、維修、管理工作。
4.區(qū)城管局負責行使城市園林綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。
5.除上述市有關部門、有關鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)有關管理部門區(qū)域外的園林綠化養(yǎng)護管理工作一律移交區(qū)園林局負責。
(二)城區(qū)以外區(qū)域職責調(diào)整
1.按照市、區(qū)城市管理職能劃分,市園林管理部門負責新區(qū)園林綠地的養(yǎng)護管理工作。
2.區(qū)園林局負責張南路、西山路、朝陽路、世紀路南延段、南京路、昌國路兩側(cè)綠地及行道樹的養(yǎng)護管理工作;張博路、張辛路、309國道、南外環(huán)兩側(cè)綠地的養(yǎng)護管理工作。
3.區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、科技工業(yè)園管委會負責各自園區(qū)內(nèi)道路綠化的養(yǎng)護管理工作及園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位附屬綠化的監(jiān)督管理工作。
4.各鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)園林綠化的養(yǎng)護管理工作,負責轄區(qū)內(nèi)村莊、物業(yè)管理小區(qū)、企事業(yè)單位自管小區(qū)及單位附屬綠地養(yǎng)護管理的監(jiān)督管理工作。
(三)區(qū)園林局負責全區(qū)園林綠化的管理工作;負責全區(qū)社會綠化的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、業(yè)務指導及考核工作。
(四)隨著城市的發(fā)展,對新增加的城市道路綠化、游園及時納入城市園林綠化長效管理中,管理職責及范圍根據(jù)實際情況進行調(diào)整和界定。
二、工作要求
(一)提高認識,抓好落實。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及區(qū)相關部門要進一步提高認識,積極主動落實好與區(qū)園林局職責調(diào)整的交接工作,交接前及交接過程中的城市園林綠化管理工作由原責任單位負責。同時,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)相關部門要按照這次我區(qū)城市園林綠化理職責和范圍調(diào)整要求,建立健全城市園林綠化管理機構,充實管理人員,配足配齊各類園林養(yǎng)護管理設備,實現(xiàn)我區(qū)城市園林綠化管理工作的科學化、專業(yè)化、規(guī)范化、精細化和長效化。
(二)統(tǒng)一思想,明確責任。城市園林綠化管理工作事關城市形象和人民群眾的切身利益。為此,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及區(qū)相關部門要統(tǒng)一思想,明確責任,加強領導,確保資金、人員、機構到位,努力開創(chuàng)我區(qū)城市園林綠化管理工作的新局面,打造生態(tài)、和諧、宜居的優(yōu)美綠化環(huán)境。
一、指導思想
以市第次黨代會提出的“提高綠化覆蓋率和林木覆蓋率,爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市、全國綠化模范城市”工作要求為目標,以增加城市綠化總量,打造精品靚點、優(yōu)化人居環(huán)境,增強園林文化內(nèi)涵為內(nèi)容,以深化城市綠地精細化管理為抓手,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,走節(jié)約型園林綠化道路,堅持政府主導、全民動員、多方投入、全面增綠、提升改造的原則,大力開展城市園林綠化大提升行動,努力打造“四楔兩環(huán)、兩河一帶、八渠二一園”的城市綠化大格局,促進城市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、任務分配和工作要求
年,按照省城鄉(xiāng)建設三年大提升行動計劃的工作要求結合我市綠化現(xiàn)狀,城市綠化建設管理重點實施公園、庭院、立體綠化建設,對建設檔次不高、景觀質(zhì)量不佳、缺乏藝術品位的公園綠地、道路綠地、居住區(qū)綠地繼續(xù)進行提升改造建設,實現(xiàn)綠地達標升級,按照市創(chuàng)建全國綠化模范城市的目標要求,認真完成各項創(chuàng)建任務指標等。為保證城市各類綠地的建設水平和綠地景觀質(zhì)量品位,城區(qū)所有新建、改建、擴建的綠化建設項目必須依照《市人民政府辦公室關于在城市規(guī)劃建設項目管理中實行綠線管制和綠色圖章制度的通知》(政辦〔〕88號)文件的規(guī)定,按經(jīng)依法批準的方案進行建設施工。年全市計劃完成綠地建設300.19萬平方米,其中新增綠地195.13萬平方米;續(xù)建綠地29.1萬平方米;完善改造綠地55.96萬平方米;立體綠化20萬平方米,建設綠蔭停車場16個(具體任務分解見附表)。
三、保證措施
1.深入發(fā)動,提高認識,統(tǒng)一思想
園林綠化是城市的重要基礎設施建設,搞好園林綠化建設,是促進城市可持續(xù)發(fā)展,提高人們的文明程度和人居環(huán)境質(zhì)量的重要途徑;是改善生態(tài)環(huán)境、美化城市,提高人們?nèi)罕娚钯|(zhì)量的有效手段,對樹立城市的良好形象,擴大開放、招商引資、發(fā)展旅游業(yè)有著分重要的意義。提高城市的園林綠化水平是符合我市的發(fā)展要求和社會進步的需要,是建設小康社會和北區(qū)域性城市的需要,是造福子孫后代的民心工程,是全社會的共同責任,需要全黨動員、全民動手、全社會參與,各級各部門要本著對人民高度負責的精神,搞好層層發(fā)動。要做到統(tǒng)一思想,提高認識,領導重視,群眾參與,措施落實到位,工作真抓實干,使城市綠化工作掀起且取得顯著成效。
2.加大宣傳力度,動員全民參與
城市園林綠化工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,3月12日植樹節(jié)期間要大力宣傳、廣泛動員、擴大聲勢。利用報刊、電視、廣播、宣傳條幅、展板等多種形式,廣泛宣傳和報道城市園林綠化工作的重要意義、園林綠化新成就和綠化工作先進單位、先進個人,推廣綠化建設管理工作中的典型經(jīng)驗。并由城市園林綠化部門牽頭組織專家講座,并通過建設園林網(wǎng)、園林科技網(wǎng)、園林通訊等綠化信息快速通道,形成全方位的綠化宣傳工作格局。鼓勵城市各機關、團體、企事業(yè)單位及個人踴躍參加城市綠地、樹木的認建、認養(yǎng),在全社會形成了“植綠、護綠、愛綠、興綠”的良好社會風尚。
3.提高精細化管理程度,開展城市園林綠化創(chuàng)建工作,促進園林綠化水平的不斷提高
要嚴格按照國家、省、市園林綠化法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)范,對城市園林綠化實施管理。保證城市綠地達到植物生長良好,造型美觀,設施完好,整潔清新。市園林局及縣(市、區(qū))綠化主管部門要認真按照省建設廳《省城市精細化管理標準(試行)》、《市城市園林綠化養(yǎng)護標準(試行)》、《市園林植物建植規(guī)程(試行)》和《市園林植物養(yǎng)護管理技術規(guī)程(試行)》,對城市園林綠化工作進行檢查驗收和考核,確保新建園林綠化工程的質(zhì)量;完善考核辦法、嚴格考核制度,逐步實施數(shù)字化管理,為園林綠化管理和考核工作提供科學依據(jù)。
嚴格按照標準、規(guī)范建設園林單位、園林小區(qū)、園林鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和園林城市(縣城),營造最佳人居環(huán)境。要按照《省建設廳關于印發(fā)省園林小區(qū)園林單位評選辦法暨省園林小區(qū)園林單位評選標準(試行)的通知》(建規(guī)園〔〕8號)、《市人民政府辦公室關于開展市園林小區(qū)園林單位創(chuàng)建活動的通知》(政辦〔〕177號)文件的規(guī)定和要求,認真開展省、市級園林小區(qū)、園林單位的創(chuàng)建活動。市、縣(市、區(qū))綠化行政主管部門及各街道辦事處,要把庭院、居住小區(qū)綠化建設作為一項重要工作認真抓好抓實,加大督促、檢查、指導工作的力度,確保新建園林單位、園林小區(qū)的建設質(zhì)量。
各縣(市、區(qū))要認真貫徹落實省政府《關于在全省開展創(chuàng)建園林城市活動的通知》精神,依照《省園林城市評選標準》和《省園林鄉(xiāng)(鎮(zhèn))評選標準》,努力開展園林縣城和園林鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建工作。已獲得省園林城市(縣城)的縣(市)要積極創(chuàng)建國家園林城市(縣城)。扎扎實實抓好綠化建設和基礎設施建設,確保創(chuàng)建園林城市(縣城)、園林鄉(xiāng)(鎮(zhèn))取得成效。
4.明確責任,增強做好城市綠化工作的積極性和責任感
市園林局要對年度的城市綠化建設、改造任務進行細化、量化,逐項分解落實到各縣(市、區(qū))、有關部門和單位,增強各級、各部門、各單位做好城市綠化工作的主動性、積極性和責任感。各縣(市、區(qū))、有關部門和單位要高度重視城市綠化工作,把今年的綠化建設、改造任務落實到具體部門和人員,明確目標,強化責任,確保市政府下達的各項綠化任務圓滿完成。建立激勵機制和責任追究制度,要嚴格按照標準對今年的每一項綠化建設、改造任務進行考核驗收。對高度重視城市綠化工作,完成年度綠化工作任務積極、質(zhì)量高的縣(市、區(qū))、部門、單位、個人,市政府給予表彰獎勵;對完不成年度綠化建設、改造任務或完成任務質(zhì)量差的縣(市、區(qū))、部門、單位,由市城鄉(xiāng)建設大提升總指揮部進行督導整改、通報批評。造成嚴重綠化損害。依法依規(guī)追究其責任。
5.創(chuàng)新體制機制,增強城市園林綠化發(fā)展的后勁與活力
一是繼續(xù)研究、探索提高城市園林綠化建設管理水平的新途徑。不斷完善園林綠化工程監(jiān)督管理制度、驗收標準和城市園林綠化工作考核辦法,強化綠化機構的管理、監(jiān)督功能和服務意識,為城市綠化工作有效開展提供制度保障;二是要探索管理模式,管理重心要下移,增強基層管理的責任感,充分調(diào)動其綠化管理的積極性;三是城區(qū)政府要結合市政府擴大城區(qū)經(jīng)濟管理權限、促進城區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展的工作要求,成立與其職能和工作量相匹配的城區(qū)綠化管理機構和園林綠化專業(yè)隊伍。各城區(qū)政府要設立城市園林綠化管養(yǎng)機構,做到人員、資金、職責三落實,以適應城市綠化管理和創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的需要,為城市綠化工作有效開展提供組織保證;四是加強園林綠化職工的技術培訓,組織開展園林綠化技能競賽,為提高綠化建設和養(yǎng)護管理水平提供技術支撐,增強園林綠化事業(yè)發(fā)展的后勁和活力。
【關鍵詞】加強;城市園林;綠化管護;工作
中圖分類號:TU986文獻標識碼: A 文章編號:
1.城市園林綠化管護工作的指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以鞏固綠化成果、創(chuàng)建生態(tài)型園林城市為目標,堅持責任明晰、專群結合的屬地化、權屬化園林綠化管護工作原則,通過制定園林綠化管護標準,建立管護體系,落實管護責任,強化管護監(jiān)督,推動園林綠化管護專業(yè)化、市場化、社會化進程,全面提高城市園林綠化保存率和成活率,實現(xiàn)城市綠化的可持續(xù)發(fā)展。
2.城市園林綠化管護的工作目標
建立城區(qū)園林綠化管護責任體系,推進專業(yè)隊伍與群眾性管護相結合的園林綠化管護機制,實行園林綠化管護網(wǎng)格化、公示化管理;城區(qū)園林綠化管護責任落實到具體部門、單位和責任人,管護責任單位履行職責,管理措施有效,城區(qū)園林綠化無漏管、棄管;城區(qū)園林綠化生長繁茂,景觀生態(tài)效果突出,原有園林綠化保存率達到96%以上,新植園林綠化成活率達到95%以上。
3.城市園林綠化管理的工作內(nèi)容
3.1撫育
新植園林綠化栽植后及時澆水、封坑,適時調(diào)整樹木支架,防止樹木懸空;原有樹木適時澆水、抹蘗、疏枝、施肥、清膛撥枝和樹木修剪;古樹名木及時復壯。重點做好澆水、施肥、樹木除蘗、修剪、清除枯枝工作。
3.2病蟲害防治
對管護區(qū)域園林綠化進行病蟲害監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)園林綠化病蟲害疫情及時向病蟲害防治預警預報部門報告,并配合專業(yè)檢疫消殺人員做好病蟲害防治工作。
3.3管護
定期、定時、定點進行巡視和檢查,及時清除樹木懸掛物、堆靠物;制止在樹木釘釘、刻劃、扒皮和向樹池內(nèi)傾倒有害物質(zhì)等影響樹木生長的行為;及時報告并制止擅自砍伐、移植等損毀樹木的行為;進行愛綠、護綠宣傳。
3.3.1春季園林綠化管護
完成園林綠化修剪、清除樹掛物、撤除防寒設施;進行清膛拔枝、樹干涂白、澆返青水,伐除枯死樹;對秋、冬栽植樹木下沉穴填土搗實,重新固定支架;新植樹木及時澆水、扶正、封坑,調(diào)整支護架,清理現(xiàn)場;做好林地防火工作;按規(guī)定要求對地下害蟲等進行重點防治,控制綠化植物病蟲害的復出。
(1)嚴禁踩踏
返青季節(jié)應注意防止行人踐踏草坪,影響草坪分蘗和生長。應設立明顯標志或?qū)H丝垂?,嚴禁游人踐踏草坪。
(2)清除雜草
草坪生長初期是雜草繁殖生長的季節(jié),清除過高、過密的雜草,保證草坪整齊一致。化學除草使用高效、低毒、低殘留的藥劑。
(3)病蟲害防治
蟲害以地下害蟲為主。隨著氣溫回升,白粉病、銹病、立枯病等隨之發(fā)生。匍匐翦股穎春季病害最為嚴重。用粉銹寧控制白粉病、銹病的發(fā)生,用代森錳鋅、百菌清、退菌特、多菌靈和甲基托布津交替使用,防治效果極佳。濃度一般在800至1000倍,中下旬應防治兩次,控制病情的發(fā)展和蔓延。
(4)斑禿地塊補草
補種時間應安排在無霜期以后,補種可以采取鋪草卷或草塊、栽草根、播種等方式。北方地區(qū)一般在4月下旬至5 月上旬進行播種或補栽,如遇低溫應采取覆蓋薄膜或噴施地面增溫劑防霜,促進草種早日發(fā)芽。
(5)澆水
灌水是促進返青的重要環(huán)節(jié),水量足可促進草坪快速轉(zhuǎn)綠。由于土壤結構的自然變化,這一季節(jié)灌水易滲漏,因此應控制澆水量,水量少而次數(shù)多。春季氣候干燥,風大、干旱,氣溫較高,應增加灌水次數(shù)。
(6)施肥
灌水可與施肥結合起來,灌溉前施肥。施氮、磷復合肥,可促進草坪分蘗與生長,15天之后再施氮肥。復合肥以磷酸二胺為主,每畝施20公斤左右。氮肥以尿素為主,每畝施10至15公斤左右。還可葉面噴施營養(yǎng)液,促進吸收,濃度在0.1%至0.2%。
(7)剪草
下旬應剪草一次,配合梳草、打孔,將黃、枯、病草清理干凈。剪草高度在6厘米左右,打孔深度在7至10厘米左右,應隨打孔、剪草隨清理。
3.3.2夏季園林綠化管護
適時澆水、排澇、除雜、去蘗、施肥,剪除枯死枝,清除樹掛物;及時修剪綠籬、剪型樹和針葉樹洗冠,對樹冠大、根系淺的樹木要采取疏、截的方法進行修剪,保證樹木最佳觀賞效果;對反季節(jié)栽植的樹木設置遮蔭網(wǎng),定期噴水;調(diào)整新植樹木支護架;對楊柳腐爛病、葉枯病、銹病和榆紫葉甲、舞毒蛾、天幕毛蟲等病蟲害進行重點防治,控制綠化植物病蟲害的暴發(fā)和蔓延。
3.3.3秋冬季園林綠化管護
清除灌木、亞喬木根部萌枝和枯枝樹葉;適時對樹木澆封凍水、對抗寒性差的樹木進行防寒保護,對迎風口處栽植的樹木設立防風障;對珍貴樹種、名木古樹進行復壯,施底肥;做好秋、冬植 (補植)樹木澆水、支護和防寒保護;進行秋、冬季防火巡查;及時清除樹池內(nèi)含融雪劑的殘雪和樹掛物。
4.加強城市園林綠化管護工作的有效對策
4.1實行科學管護
4.1.1嚴格管護標準
按照城市管理精細化要求,調(diào)整提高園林綠化管護撫育作業(yè)和管理標準,實施精細操作、精心管護,實現(xiàn)新植園林綠化成活率達到95%以上,原有園林綠化保存率達到96%以上的目標,切實做到管護責任區(qū)域內(nèi)園林綠化生長繁茂,無危害園林綠化生長、損毀園林綠化行為的發(fā)生。
4.1.2精心組織實施
認真處理好春植園林綠化與后續(xù)管護工作關系,新植園林綠化管護與原有園林綠化管護關系,撫育管理與病早害防治關系,按工作難易程序,科學合理安排技術力量和管護人員,管護人員定崗、定責、定量等措施,細化管護內(nèi)容,接受社會監(jiān)督,提高園林綠化管護水平。
4.1.3提高園林綠化管護科技含量
加大園林科研投入,做好疑難病蟲害科技攻關,抗病蟲害優(yōu)良樹種引進;提高園林綠化管護機械化水平;利用現(xiàn)有的管理系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)、查處損毀園林綠化違法行為和管護人員不履行職責、管護不到位的問題。
4.2實行目標考評機制
把園林綠化管護列入城市綠化工作目標考核內(nèi)容,將管護工作目標任務細化分解,層層落實責任,做到城區(qū)園林綠化無漏管,無棄管。
4.3建立監(jiān)督制約機制
進一步健全和完善園林綠化管護監(jiān)管制度,全面實施合同監(jiān)管,責任監(jiān)管,建立管護標準細化,管護責任明晰,通過完善監(jiān)督制約機制,有效提高園林綠化管護水平。
4.4建立園林綠化管護問責制
未落實園林綠化管護責任,給予通報批評,造成園林綠化大量死亡和嚴重社會影響的,由上級主管部門追究責任人和領導責任;造成園林綠化死亡的單位和個人由城管執(zhí)法部門依法查處,并在媒體曝光。各類管線應當與街路、綠地內(nèi)的園林綠化保持安全間距。管線管理單位鋪設、維修地下管線進行挖掘影響園林綠化生長時,應當經(jīng)城市綠化行政主管部門批準,并在城市綠化專業(yè)單位指導下挖掘。封閉施工場地內(nèi)的樹木,由建設單位負責保護。完善園林綠化管護評價體系,根據(jù)對園林綠化管護情況的實際考核結果,實施績效掛鉤。
5.結束語
綜上所述,我們應積極宣傳綠化城市、美化家園的重大意義,增強市民群眾 "愛綠、護綠"的責任感,弘揚參加與園林綠化管護,認真履行管護責任的先進典型,推廣園林綠化管護典型經(jīng)驗,以點帶面,切實提高管護效能和管護水平。
【參考文獻】