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XX村大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),結(jié)合本村實(shí)際和地域特色,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)項(xiàng)目為依托,以增加農(nóng)民收入為核心,以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為突破口,全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富?,F(xiàn)將特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)項(xiàng)目情況匯報(bào)如下:
一、XX村基本情況
XX村位于茅箭區(qū)南部山區(qū),距離城區(qū)15公里,村域面積31平方公里,全村現(xiàn)有2個(gè)村民小組,160戶,480人。貧困戶68戶212人,現(xiàn)有生態(tài)有機(jī)茶園600畝,2019村集體收入20萬元,合作社經(jīng)營(yíng)收入54萬元,農(nóng)民人均純收入11723元。
二、重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)項(xiàng)目情況
XX村因地置宜,大力發(fā)展生態(tài)有機(jī)茶園,XX村現(xiàn)有600畝高山有機(jī)茶基地,2020年采摘鮮葉10000 斤,實(shí)現(xiàn)收入60萬元。為了更好的發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),XX村引進(jìn)龍頭企業(yè)武當(dāng)?shù)啦韫救腭vXX,解決了茶葉加工難、銷售難等問題,根據(jù)目前茶園的發(fā)展情況,現(xiàn)有的茶葉加工車間已不能滿足今后茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,為了更好的地發(fā)展XX村生態(tài)有機(jī)茶葉基地建設(shè),為此今年我村一是對(duì)武當(dāng)?shù)啦枞~加工車間進(jìn)行擴(kuò)建并增添加工設(shè)備,二是投入資金對(duì)600畝茶園加強(qiáng)基地管護(hù),具體建設(shè)情況如下:
(一)項(xiàng)目建設(shè)情況
1、武當(dāng)?shù)啦枞~加工車間改擴(kuò)建并增加設(shè)備項(xiàng)目
實(shí)施主體:茅塔鄉(xiāng)XX村委會(huì)
項(xiàng)目規(guī)模:對(duì)現(xiàn)有茶葉加工車間進(jìn)行改擴(kuò)建并增加設(shè)備,改擴(kuò)建面積為396.6平方米,增加茶葉加工設(shè)備10臺(tái),總投資100萬元。
項(xiàng)目建設(shè)情況:項(xiàng)目正在實(shí)施中。
2、茶園基地管護(hù)項(xiàng)目
實(shí)施主體:茅塔鄉(xiāng)XX村委會(huì)
項(xiàng)目規(guī)模:對(duì)600畝茶園進(jìn)行全年管護(hù),修剪2次,除草3次,布設(shè)生物粘蟲板,投資30萬元。
項(xiàng)目建設(shè)情況:項(xiàng)目已實(shí)施完畢。
(二)項(xiàng)目利益情況
經(jīng)濟(jì)效益情況:通過以上二個(gè)項(xiàng)目實(shí)施,可以增加茶葉產(chǎn)出量、生產(chǎn)加工能力、品種多樣化、提高茶葉品質(zhì),增加企業(yè)和村集體以及村民收入100萬元。
帶動(dòng)農(nóng)戶情況:項(xiàng)目建設(shè)能夠激活一片區(qū)域,帶動(dòng)一方農(nóng)民,輻射帶動(dòng)村本村及周邊500余戶農(nóng)民增收致富。
以上情況特此報(bào)告。
一、基本情況
我區(qū)充分把握文化旅游融合發(fā)展新機(jī)遇,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),依托貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)旅游資源,發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用,帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富,積極開展旅游扶貧工作,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游成為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。2019年,我區(qū)共接待游客預(yù)計(jì)將突破1000萬次,鄉(xiāng)村旅游已接待游客722萬人次,約占全區(qū)游客接待量的72%,實(shí)現(xiàn)綜合收入38億元,有力助推了脫貧攻堅(jiān)。
(一)政策推動(dòng)。全面落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署,出臺(tái)了《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃潼南工作方案》《關(guān)于打造“六養(yǎng)勝地”加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《發(fā)展潼南全域旅游打造旅游業(yè)升級(jí)版實(shí)施方案(2018—2020年)》等文件,進(jìn)一步明確了以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為突破口,推動(dòng)農(nóng)村扶貧開發(fā)的工作思路,成立了鄉(xiāng)村旅游扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將太安鎮(zhèn)蛇形村的香水百荷、太安鎮(zhèn)罐壩村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、崇龕鎮(zhèn)的菜花景區(qū),確定為鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)鎮(zhèn)。
(二)資金拉動(dòng)。按照市扶貧辦安排部署,近年來,我區(qū)積極開展鄉(xiāng)村旅游扶貧工作,累計(jì)投入專項(xiàng)資金 670萬元實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧示范項(xiàng)目。一是投入170萬元,興建了白沙村中央廣場(chǎng);二是投入50萬元,為薛家、灌壩兩村70家星級(jí)農(nóng)家樂添置了床位、茶幾、電視柜,解決了游客住宿難問題;三是投入120萬元,為太安鎮(zhèn)香水百荷項(xiàng)目建設(shè)停車場(chǎng)、觀光道路等;四是投入130萬元,為崇龕鎮(zhèn)老店村玫瑰花基地打造觀光帶;五是投入200萬元為柿花村油菜花基地、龍灘村油牡丹基地新修產(chǎn)業(yè)便道以及其他附屬設(shè)施,該些項(xiàng)目的投入,有效改善了旅游項(xiàng)目的生產(chǎn)條件。蛇形村的香水百荷、灌壩村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及白沙村的油菜花海,已經(jīng)成為展示潼南旅游的窗口。
(三)景區(qū)帶動(dòng)。截止目前,全區(qū)建成鄉(xiāng)村旅游扶貧村5個(gè),打造鄉(xiāng)村旅游扶貧片區(qū)3個(gè),發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂70家,推進(jìn)農(nóng)旅、文旅深度融合,突出“人文牌”“鄉(xiāng)村牌”,高質(zhì)量高品質(zhì)打造“花漾潼南”“水韻潼南”“田園潼南”“鄉(xiāng)愁潼南”四個(gè)系列節(jié)會(huì)活動(dòng),大力推進(jìn)“賞花游”“古鎮(zhèn)游”“紅色游”“禮佛游”“養(yǎng)生游”,唱響“周末游潼南”文旅品牌,吸引游客到潼旅游消費(fèi),指導(dǎo)開辦農(nóng)家樂,并在各節(jié)會(huì)期間,在景區(qū)設(shè)置扶貧攤位,讓貧困戶優(yōu)先銷售土特產(chǎn)產(chǎn)品,在崇龕菜花景區(qū)打造潼南首個(gè)文創(chuàng)基地,吸引群眾本地就業(yè),提高轄區(qū)貧困戶及回鄉(xiāng)人員就業(yè)率,吸引游客到潼旅游消費(fèi),助推沿線貧困群眾增收脫貧。
二、存在的問題
(一)財(cái)政投入力度較小。由于開展脫貧攻堅(jiān),財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金大多用于基礎(chǔ)設(shè)施或綜合保障政策,我區(qū)獲取的鄉(xiāng)村旅游資金僅有2014、2015年的670萬元。市級(jí)安排的資金非常有限,區(qū)級(jí)也沒配套安排,財(cái)政投入很小。
(二)旅游環(huán)境有待優(yōu)化。部分景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)還不夠完善、服務(wù)功能不夠優(yōu)化,尤其是鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的配套設(shè)施較落后,普遍欠缺優(yōu)質(zhì)整潔的住宿環(huán)境,不能較好的吸引過夜游客。
(三)旅游產(chǎn)品層次較低。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品大多由市場(chǎng)自發(fā)形成,經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設(shè)計(jì)、自主建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃,發(fā)展水平不高。旅游產(chǎn)品形式單一,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,鄉(xiāng)村旅游資源沒有得到充分利用,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、對(duì)旅游扶貧工作的建議
(一)突出特色,打造品牌。依托各地自然條件、人文特色、農(nóng)業(yè)資源,打造各具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。一是發(fā)揮潼南農(nóng)業(yè)大區(qū)的優(yōu)勢(shì),秉持“農(nóng)業(yè)是根、文化是魂、旅游是路”的理念,構(gòu)建“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”的發(fā)展模式,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村民俗,精心策劃一批參與性強(qiáng)、趣味性強(qiáng)的活動(dòng)項(xiàng)目,使游客在鄉(xiāng)村旅游過程中,品嘗農(nóng)家風(fēng)味、品讀農(nóng)耕文化,獲得回歸自然、放松身心的良好體驗(yàn)。二是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,讓游客白天觀光體驗(yàn),晚上聚會(huì)娛樂,延長(zhǎng)逗留時(shí)間,增加旅游消費(fèi)。三是推進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展,打造一批具備休閑觀光、養(yǎng)生度假和文化體驗(yàn)等綜合功能的高端產(chǎn)品,滿足旅游市場(chǎng)的高端需求。
(二)規(guī)范管理,提升服務(wù)。注重對(duì)“吃住行”相關(guān)服務(wù)及從業(yè)人員素質(zhì)的管理與培訓(xùn),從而提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。指導(dǎo)新建星級(jí)酒店和優(yōu)質(zhì)民宿、農(nóng)家樂,指導(dǎo)旅游企業(yè)豐富提升系列特色旅游商品,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)的公共交通、酒店、餐飲等行業(yè)從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說、文藝表演、市場(chǎng)營(yíng)銷等技能的培訓(xùn),提升旅游服務(wù)意識(shí),樹立良好的旅游窗口服務(wù)形象。
(三)有的放矢,增強(qiáng)實(shí)效。一是重視旅游項(xiàng)目的扶貧作用,跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目早開工、早運(yùn)營(yíng)、早發(fā)揮脫貧減貧效應(yīng)。二是鼓勵(lì)旅游企業(yè)與貧困村“結(jié)對(duì)子”,在勞務(wù)用工、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、產(chǎn)品開發(fā)、宣傳推廣等方面對(duì)口幫扶,不斷提高農(nóng)民收益。三是創(chuàng)新“景區(qū)+農(nóng)戶”扶貧開發(fā)方式,支持農(nóng)民以房屋、宅基地、土地承包使用權(quán)等資源,采取股份制、合作制等形式參與旅游經(jīng)營(yíng),讓資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民,推進(jìn)貧困群眾共享發(fā)展成果。
重慶市潼南區(qū)文化和旅游發(fā)展委會(huì)
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就**區(qū)2020年農(nóng)家書屋建設(shè)情況匯報(bào)如下,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
**區(qū)現(xiàn)轄4鎮(zhèn)4街道,34個(gè)行政村,22個(gè)社區(qū),總?cè)丝?4.43萬人。其中,常住人口13.97萬人,鄉(xiāng)村人口3.15萬人。近年來,**區(qū)高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè),持續(xù)加大農(nóng)村文化設(shè)施投入力度,全面推進(jìn)農(nóng)家書屋提檔升級(jí),助力鄉(xiāng)村振興。全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)家書屋37個(gè),已實(shí)現(xiàn)所有行政村全覆蓋。目前,藏書158000余冊(cè),品種500余種。平均用房面積23平米,藏書2600余冊(cè),品種60余種?,F(xiàn)有管理員38人,基本由村“兩委”成員兼任。書屋每天開放時(shí)間不少于6小時(shí),每周不少于5天。
2020年,**區(qū)農(nóng)家書屋建設(shè)在省市文化部門的關(guān)心指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,從書屋配備、管理、使用和建立長(zhǎng)效機(jī)制等方面入手,積極部署,科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。在原有藏書的基礎(chǔ)上,補(bǔ)充更新2652冊(cè)。全年借閱瀏覽近5000余人次,占鄉(xiāng)村總?cè)丝诘?5.8%,借閱瀏覽圖書近10000余冊(cè),占總藏書量的6.3%。
二、主要做法
按照中央、省市農(nóng)家書屋建設(shè)要求,一年來,我們主要做了以下3個(gè)方面的工作。
(一)強(qiáng)化載體創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)家書屋提檔升級(jí)。積極引導(dǎo)學(xué)生、留守兒童、村民,定期到農(nóng)家書屋讀書學(xué)習(xí),培養(yǎng)看書學(xué)習(xí)、接受新知的興趣。按照甘肅省委宣傳部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于組織開展“耕讀人家”、農(nóng)民讀書明星>評(píng)選表彰活動(dòng)方案的通知》要求,嚴(yán)格把關(guān),層層篩選,共評(píng)選出6名“農(nóng)民讀書明星”進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),在廣大村民中起到了很好地示范引領(lǐng)作用。充分整合資源,將“七一”建黨節(jié)、讀書月、新時(shí)代文明實(shí)踐站志愿服務(wù)等活動(dòng)及農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育融入農(nóng)家書屋,豐富學(xué)習(xí)載體,拓寬學(xué)習(xí)渠道,帶動(dòng)大家愛學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)、樂學(xué)習(xí)。積極推廣“百草園”公共文化服務(wù)平臺(tái),目前已有170余人下載安裝。加快區(qū)圖書館、農(nóng)家書屋總分館制建設(shè),計(jì)劃投資20萬元,將24小時(shí)智慧圖書館“城市書房”、智慧文藝指導(dǎo)作為建設(shè)重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,從線到片,逐步形成覆蓋農(nóng)村、全民參與的數(shù)字化文化系統(tǒng)。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)家書屋陣地建設(shè)和管理。嚴(yán)格按照“六有一保證”(即:有圖書室、有“農(nóng)家書屋”牌子、有圖書柜、有閱覽桌椅、有制度、有專兼職農(nóng)家書屋管理員,保證每天開放時(shí)間不少于6小時(shí)。)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)書屋進(jìn)行規(guī)范管理。補(bǔ)充完善了《農(nóng)家書屋管理制度》《農(nóng)家書屋圖書借閱管理辦法》《農(nóng)家書屋圖書管理員職責(zé)》等工作制度和書屋開放四公開牌(管理員姓名、聯(lián)系電話、開放時(shí)間、監(jiān)督電話)。成立由村委會(huì)主任任組長(zhǎng)的管理小組,配備專人做好書屋管理工作,方便群眾閱讀。目前所有農(nóng)家書屋“三項(xiàng)制度”“四公開”和“十個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)已全部規(guī)范落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化技能培訓(xùn),提升農(nóng)家書屋服務(wù)水平。抽調(diào)區(qū)文化館、圖書館業(yè)務(wù)骨干,經(jīng)常性深入農(nóng)家書屋,對(duì)圖書上架、分類、編碼、登記等流程進(jìn)行專題培訓(xùn)輔導(dǎo),強(qiáng)化管理人員業(yè)務(wù)技能,確保圖書上架到位、圖書分類保管到位、圖書借閱登記到位。由區(qū)委宣傳部、區(qū)圖書館、鎮(zhèn)文化站聯(lián)合,不定期對(duì)各農(nóng)家書屋管理、借閱、開放等情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),及時(shí)督促規(guī)范,確保農(nóng)家書屋管理到位、運(yùn)行有序。
三、意見建議
(一)加大經(jīng)費(fèi)投入,提升農(nóng)家書屋管理水平。農(nóng)家書屋對(duì)推動(dòng)農(nóng)民讀書、用書,學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),活躍和豐富農(nóng)村文化生活,提高農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)民文明程度具有良好的促進(jìn)作用。建議加大農(nóng)家書屋投入力度,充實(shí)農(nóng)家書屋圖書品種,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民朋友讀書、看書熱情,進(jìn)一步豐富農(nóng)村精神文化生活。目前書屋的管理人員基本都是村“兩委”成員兼任,無任何薪酬,管理疲于應(yīng)付,積極性不高。建議給予一定經(jīng)費(fèi)、政策支持,選聘思想覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、樂于圖書管理的老教師、老干部、村民作為專職圖書管理員,保證村民能夠隨時(shí)看書學(xué)習(xí)。加強(qiáng)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大書屋設(shè)施設(shè)備改善,進(jìn)一步提高書屋管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
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湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院;湖南省中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究基地