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戶(hù)籍法律論文

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戶(hù)籍法律論文范文第1篇

關(guān)鍵詞:護(hù)理工作;法律問(wèn)題;對(duì)策

        在護(hù)理實(shí)踐中經(jīng)常潛在一些法律問(wèn)題,必須清楚認(rèn)識(shí)其重要性,并尋求合理的對(duì)策,以促進(jìn)護(hù)理工作的改進(jìn)與完善。

        1 潛在的法律問(wèn)題歸納

        1.1 侵權(quán)行為?;颊哂谢謴?fù)健康、促進(jìn)健康的權(quán)力;臨床癥狀比較輕微的患者有人身自由的權(quán)力;各種有創(chuàng)操作及特殊檢查前必須取得病人或家屬的同意簽字后才能執(zhí)行;所有患者都享有同等的救治權(quán)力,不應(yīng)因患者的地位、經(jīng)濟(jì)等方面的差異而采取不同的護(hù)理行為。

        1.2 疏忽大意與瀆職。指不專(zhuān)心致志的履行職責(zé),因粗心或遺忘而造成過(guò)失。疏忽大意或失職可損害被護(hù)理者的生活利益或恢復(fù)健康的進(jìn)程,嚴(yán)重的可致殘、致死。前一種是侵權(quán)、是疏忽大意,后一種是犯罪、是瀆職罪。

        1.3 執(zhí)行醫(yī)囑的合法性。一般情況下護(hù)理人員對(duì)醫(yī)生下達(dá)的醫(yī)囑應(yīng)不折不扣的執(zhí)行,隨意簽改或無(wú)故不執(zhí)行醫(yī)囑應(yīng)被認(rèn)為是違法行為。但是《護(hù)理?xiàng)l例》規(guī)定,護(hù)理人員若發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑有明顯的錯(cuò)誤,則有權(quán)拒絕執(zhí)行。只有在搶救或手術(shù)過(guò)程中,方可執(zhí)行醫(yī)生的口頭醫(yī)囑,執(zhí)行口頭醫(yī)囑時(shí),護(hù)理人員必須復(fù)述一遍,醫(yī)生確認(rèn)無(wú)誤后方可執(zhí)行,執(zhí)行后護(hù)士立即記錄在紙上,搶救或手術(shù)完畢請(qǐng)醫(yī)生補(bǔ)開(kāi)醫(yī)囑。

        1.4 護(hù)理記錄中潛在的法律問(wèn)題。體溫單虛繪生命體征;護(hù)理措施、效果評(píng)價(jià)、巡視病房時(shí)間與實(shí)際情況不符;護(hù)理記錄不及時(shí),做了不記,多做了少記等。

        1.5 護(hù)生的法律身份。護(hù)生是正在學(xué)習(xí)的護(hù)理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,尚不具備獨(dú)立工作的權(quán)利。護(hù)生進(jìn)入臨床實(shí)習(xí)時(shí),應(yīng)明確自己的法定職責(zé)范圍,認(rèn)真按照護(hù)理操作規(guī)程去做。

        2 法律風(fēng)險(xiǎn)的主要成因

        2.1 護(hù)理人員方面的因素。 

護(hù)士未經(jīng)注冊(cè)從事護(hù)理工作;責(zé)任心差,技術(shù)不過(guò)硬;護(hù)理記錄不規(guī)范,如文書(shū)記錄不及時(shí),內(nèi)容不詳細(xì),護(hù)理記錄與醫(yī)療記錄不吻合,病情描述不確切,用詞模棱兩可,書(shū)寫(xiě)不規(guī)范,字跡不清楚,影響記錄效果,病人或家屬簽字不規(guī)范等;法制觀念淡漠,自我保護(hù)意識(shí)差。

        2.2 管理方面的因素。管理者缺乏科學(xué)的管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),從事行政事務(wù)多,抓護(hù)理質(zhì)量時(shí)間少;管理制度不完善或已有的制度沒(méi)有落到實(shí)處;監(jiān)控管理機(jī)制不嚴(yán)格,措施不力,把關(guān)不嚴(yán);管理者對(duì)護(hù)士缺乏有效的職業(yè)道德教育和法律法規(guī)教育;崗位設(shè)置欠妥,醫(yī)院由于護(hù)士編制不夠,超負(fù)荷工作,使少數(shù)護(hù)士身心疲憊,產(chǎn)生厭煩心理,不能按常規(guī)完成一些工作。

 2.3 患者及家屬方面的因素。某些患者或家屬由于文化水平低,法制觀念淡薄,對(duì)護(hù)士工作不理解,易出言不遜或有不尊重行為,也可能為達(dá)到某種私欲制造糾紛,而將醫(yī)院推上法庭;患者或家屬期望值過(guò)高;患者的不良心境。

        3 避免法律糾紛的對(duì)策

        3.1 提高法律意識(shí),規(guī)范護(hù)理行為。護(hù)理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí),在工作中自覺(jué)地用法律法規(guī)約束自己的行為,嚴(yán)格執(zhí)行護(hù)理操作常規(guī),并不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論、新技術(shù)、新方法。

        3.2 提高護(hù)理記錄書(shū)寫(xiě)質(zhì)量。有問(wèn)題隨時(shí)記,病情變化隨時(shí)記,特殊檢查、治療、用藥及手術(shù)前后隨時(shí)記;重點(diǎn)記錄客觀事實(shí)

,重點(diǎn)記錄護(hù)士確實(shí)做過(guò)的事情;主觀的描述、判斷、結(jié)論不能有,自相矛盾的記錄不能有,含糊其詞的記錄不能有。

        3.3 創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境。醫(yī)生和護(hù)士要互通信息,查缺補(bǔ)漏。只有科室一盤(pán)棋,醫(yī)護(hù)關(guān)系和諧,才能降低醫(yī)療護(hù)理糾紛的發(fā)生幾率。

        3.4 加強(qiáng)法律學(xué)習(xí),提高自我保護(hù)意識(shí)。護(hù)理人員應(yīng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),特別是對(duì)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《護(hù)士管理辦法》等與護(hù)理人員關(guān)系較密切的法律知識(shí)要有所了解。

        3.5 強(qiáng)化護(hù)理人員的證據(jù)意識(shí)。規(guī)范管理,全面、真實(shí)、客觀及準(zhǔn)確地做好護(hù)理記錄;履行告知義務(wù);醫(yī)療用品要符合要求;完好封存現(xiàn)場(chǎng),重視死亡患者尸體解剖;加強(qiáng)護(hù)患溝通,患者滿意度是減少醫(yī)療糾紛和投訴的關(guān)鍵因素。

        3.6 加大質(zhì)量控制及監(jiān)督檢查力度。建立和健全護(hù)理安全質(zhì)量管理;重視安全教育,提高全體護(hù)理人員的安全意識(shí);增強(qiáng)法制觀念,依法管理;重視專(zhuān)業(yè)理論與技能操作的培訓(xùn)?;加強(qiáng)監(jiān)督檢查;合理安排護(hù)理人力資源。

參考文獻(xiàn)

[1] 王利明,侵權(quán)行為法歸責(zé)原則研究。北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2004,304-328.

戶(hù)籍法律論文范文第2篇

一、計(jì)算機(jī)軟件立法保護(hù)的沿革

(一)計(jì)算機(jī)軟件的概念及特征

計(jì)算機(jī)軟件是指計(jì)算機(jī)程序及其有關(guān)文檔?!坝?jì)算機(jī)程序”是指為了得到某種結(jié)果而可以由計(jì)算機(jī)等具有信息處理能力的裝置執(zhí)行的代碼化指令序列,或可被自動(dòng)換成代碼化指令序列的符號(hào)化指令序列或符號(hào)化語(yǔ)句序列。計(jì)算機(jī)程序包括源程序和目標(biāo)程序,同一程序的源文本和目標(biāo)文本應(yīng)視為同一作品?!拔臋n”是指用自然語(yǔ)言或形式化語(yǔ)言所編寫(xiě)的文字資料和圖表,用來(lái)描述程序的內(nèi)容、組成、設(shè)計(jì)、功能規(guī)格、開(kāi)況、測(cè)試結(jié)果及使用方法。

計(jì)算機(jī)軟件具有自身的特點(diǎn)。首先,它是人類(lèi)腦力勞動(dòng)的智慧成果。計(jì)算機(jī)軟件的產(chǎn)生,凝聚了開(kāi)發(fā)者的大量時(shí)間與精力,是人腦周密邏輯性的產(chǎn)物。其次,它具有極高的價(jià)值。一部好的計(jì)算機(jī)軟件必然具有極高的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,它能應(yīng)用于社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,而且還能促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。再次,它具有易復(fù)制、易改編的特點(diǎn),往往成為不法分子盜版和篡改利用的對(duì)象。

(二)計(jì)算機(jī)軟件立法保護(hù)的沿革

1、計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)立法保護(hù)的歷史發(fā)展及現(xiàn)狀

由于計(jì)算機(jī)軟件具有上述特點(diǎn),自七十年代以來(lái),世界各國(guó)普遍加強(qiáng)了計(jì)算機(jī)軟件的立法保護(hù)。1972年,菲律賓在其版權(quán)法中規(guī)定“計(jì)算機(jī)程序”是其保護(hù)對(duì)象,成為了世界上第一個(gè)用版權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)的軟件的國(guó)家。在美國(guó),美國(guó)版權(quán)局于1964年就已開(kāi)始接受程序的登記,國(guó)會(huì)于1974年設(shè)立了專(zhuān)門(mén)委員會(huì),研究同計(jì)算機(jī)有關(guān)的作品生成、復(fù)制、使用等問(wèn)題,并于1976年和1980年兩次修改版權(quán)法,明確了由版權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件。隨后,匈牙利于1983年,澳大利亞及印度于1984年先后把計(jì)算機(jī)軟件列為版權(quán)法的保護(hù)客體。由于軟件版權(quán)具有嚴(yán)格的地域性,通過(guò)訂立國(guó)際條約實(shí)現(xiàn)軟件版權(quán)的國(guó)際保護(hù)就顯得十分必要。目前,尚沒(méi)有關(guān)于計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)的專(zhuān)門(mén)性國(guó)際條約。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織曾于1978年公布了稱(chēng)為《保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件示范條款》的建議性文件,作為對(duì)各國(guó)保護(hù)立法的一種建議和參考,但在公布后的實(shí)踐中,該師范條款并未發(fā)生多大影響。1983年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織提出了《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條約》草案,要求參加條約的國(guó)家使之國(guó)內(nèi)法律能達(dá)到一定的“最低要求”,以防止和制裁侵犯軟件權(quán)利人權(quán)利的行為。但是各國(guó)專(zhuān)家普遍認(rèn)為,締結(jié)新條約的難度較大,且在目前情況下,大部分國(guó)家都以版權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件,只要能將計(jì)算機(jī)軟件納入版權(quán)法的國(guó)際公約中,就能達(dá)到保護(hù)的目的。1994年4月15日,關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合各締約方在馬拉簽署了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括假冒商品貿(mào)易協(xié)議》(TRIPS),其第10條規(guī)定“計(jì)算機(jī)程序,無(wú)論是原始資料還是實(shí)物代碼,應(yīng)根據(jù)《伯爾尼公約》(1971)作為文學(xué)作品來(lái)保護(hù)?!绷硪环矫?,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織于1996年12月20日通過(guò)了《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》,其第四條明確規(guī)定不論計(jì)算機(jī)程序表達(dá)方式或表達(dá)形式如何,均作為《伯爾尼公約》第2條意義上的文學(xué)作品受到保護(hù)。這兩個(gè)《協(xié)議》和《條約》為國(guó)際間計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)保護(hù)提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

2、計(jì)算機(jī)軟件專(zhuān)利保護(hù)的立法。

在大多數(shù)國(guó)家,都沒(méi)有直接把計(jì)算機(jī)軟件納入專(zhuān)利法的保護(hù)范圍,因?yàn)橐婚_(kāi)始計(jì)算機(jī)軟件被認(rèn)作是一種思維步驟。根據(jù)各國(guó)的專(zhuān)利法,不能成為專(zhuān)利法的保護(hù)客體。但在實(shí)踐中,人們認(rèn)識(shí)到當(dāng)計(jì)算機(jī)軟件同硬件設(shè)備結(jié)合為一個(gè)整體,軟件運(yùn)行對(duì)硬件設(shè)備帶來(lái)影響時(shí),不能因該整體中含有計(jì)算機(jī)軟件而將該整體排除在專(zhuān)利法保護(hù)客體范圍之外,計(jì)算機(jī)軟件自然而然地應(yīng)當(dāng)作為整體的一部分可得到專(zhuān)利法的保護(hù)。固在日本1976年公布的有關(guān)計(jì)算機(jī)程序發(fā)明審查標(biāo)準(zhǔn)第一部分、英國(guó)1977年公布的對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的審查方針,及美國(guó)1978年對(duì)計(jì)算機(jī)軟件發(fā)明初步形成的FREEMAN兩步分析法審查法則及它們的后續(xù)修改中普遍規(guī)定:?jiǎn)为?dú)的計(jì)算機(jī)軟件是一種思維步驟,不能得到專(zhuān)利法的保護(hù);和硬件設(shè)備或方法結(jié)合為一個(gè)整體的軟件,若它對(duì)硬件設(shè)備起到改進(jìn)或控制的作用或?qū)夹g(shù)方法作改進(jìn),這類(lèi)軟件和設(shè)備、方法作為一個(gè)整體具有專(zhuān)利性。

在國(guó)際上,涉及計(jì)算機(jī)軟件專(zhuān)利保護(hù)的國(guó)際性公約有兩個(gè),一個(gè)是1973年10月5日簽署,1977年10月7日生效,1979年6月開(kāi)始實(shí)施的歐洲專(zhuān)利公約,它規(guī)定對(duì)軟件專(zhuān)利的審查標(biāo)準(zhǔn)要注重實(shí)質(zhì),一項(xiàng)同軟件有關(guān)的發(fā)明如果具有技術(shù)性就可能獲得專(zhuān)利。另一個(gè)是1976年6月19日簽署,1978年1月24日生效的專(zhuān)利合作條約,它規(guī)定了軟件專(zhuān)利的地域性限制:一個(gè)軟件在他國(guó)獲得專(zhuān)利的前提是進(jìn)行專(zhuān)利申請(qǐng)。

3、計(jì)算機(jī)軟件商業(yè)秘密保護(hù)的立法。

在未采用版權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件之前,人們一直使用商業(yè)秘密法對(duì)軟件進(jìn)行保護(hù),當(dāng)現(xiàn)在國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家紛紛將軟件納入版權(quán)法保護(hù)范圍時(shí),與計(jì)算機(jī)有關(guān)的某些數(shù)據(jù)和信息仍受商業(yè)秘密法的保護(hù)。但絕大多數(shù)國(guó)家都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的商業(yè)秘密法(除美國(guó)等個(gè)別國(guó)家外)。在這些國(guó)家商業(yè)秘密法的內(nèi)容散見(jiàn)于合同法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、刑法及侵權(quán)法中。但是國(guó)際上對(duì)計(jì)算機(jī)軟件采取何種方法保護(hù)并未達(dá)成共識(shí),各國(guó)法學(xué)家在版權(quán)法、專(zhuān)利法、商業(yè)秘密法、專(zhuān)門(mén)立法中冥思苦想,比來(lái)較去。日本、韓國(guó)和巴西都曾試圖不用版權(quán)法,而采用另行制訂新法的方法來(lái)保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件。他們指出無(wú)論采用專(zhuān)利法還是版權(quán)法來(lái)保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件,都是不合適的,力主制定專(zhuān)門(mén)的法律來(lái)保護(hù)。但由于美國(guó)強(qiáng)烈反對(duì),迫于壓力,日本、韓國(guó)和巴西最終仍通過(guò)修改版權(quán)法,把計(jì)算機(jī)軟件列為保護(hù)對(duì)象。

二、計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)保護(hù)的利與弊

計(jì)算機(jī)軟件立法保護(hù)的是可能受到侵害的權(quán)利人的權(quán)利。復(fù)制、抄襲或者剽竊是侵害計(jì)算機(jī)軟件權(quán)利人權(quán)利的主要方式,這一點(diǎn)與傳統(tǒng)的文學(xué)作品權(quán)相類(lèi)似。而版權(quán)法的一大主要內(nèi)容就是禁止他人非經(jīng)權(quán)利人許可而復(fù)制、抄襲、剽竊其作品。因此,將計(jì)算機(jī)軟件列為版權(quán)法的保護(hù)對(duì)象具有以下的優(yōu)點(diǎn):首先有利于滿足軟件權(quán)利人禁止他人非法復(fù)制、抄襲、剽竊其軟件的要求。由于計(jì)算機(jī)軟件本身具有的易復(fù)制易改編特點(diǎn),侵害軟件權(quán)利人的行為十分容易進(jìn)行。但計(jì)算機(jī)軟件的開(kāi)發(fā)需要耗費(fèi)開(kāi)發(fā)者的大量時(shí)間、精力,投入大量的物力、財(cái)力,如不對(duì)其進(jìn)行有效的保護(hù),顯然不利于促進(jìn)整個(gè)軟件行業(yè)的發(fā)展。將計(jì)算機(jī)軟件納入版權(quán)法保護(hù),有利于打擊猖厥的侵權(quán)活動(dòng),保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。其次,有利于國(guó)內(nèi)國(guó)際對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的保護(hù)。世界上大多數(shù)建立版權(quán)保護(hù)制度的國(guó)家都是《伯爾尼公約》和《世界版權(quán)公約》的成員國(guó),如果這些國(guó)家都利用版權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件,則很容易做到軟件的國(guó)際性保護(hù),而無(wú)需再耗費(fèi)時(shí)間、精力訂立新的專(zhuān)門(mén)的軟件保護(hù)多邊公約。再次有利于軟件的創(chuàng)新和優(yōu)化。版權(quán)法只保護(hù)軟件的表達(dá)方式,而不保護(hù)構(gòu)思軟件的思想本身,這樣其他開(kāi)發(fā)者就可以利用已有軟件的創(chuàng)作思想,從中得到啟發(fā),開(kāi)發(fā)研制出新的軟件,促進(jìn)軟件的優(yōu)化與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。再次保護(hù)范圍廣泛。版權(quán)法要求保護(hù)對(duì)象達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)不高,只需要具有獨(dú)創(chuàng)性,因此幾乎所有的計(jì)算機(jī)軟件都可以受到版權(quán)法的保護(hù)。最后保護(hù)手續(xù)簡(jiǎn)便。最多僅需要注冊(cè)登記,而且在我國(guó),實(shí)行的是軟件自動(dòng)產(chǎn)生版權(quán)原則,登記注冊(cè)手續(xù)僅僅是提出軟件糾紛行政處理或訴訟的前提,而非獲得版權(quán)的必要條件。

但計(jì)算機(jī)軟件到底不同于一般文學(xué)藝術(shù)作品,其具有一般文學(xué)藝術(shù)作品不具備的屬性:作品——工具兩重性。說(shuō)它是作品,是指計(jì)算機(jī)軟件可以借助于文字、數(shù)字、符號(hào)等表現(xiàn)出來(lái),并能用磁帶、磁盤(pán)、光盤(pán)、紙張等媒體加以固定;說(shuō)它是工具,是指計(jì)算機(jī)軟件一般都具有功能性,都是為了解決一定問(wèn)題或達(dá)到一定目的。且它都是通過(guò)控制計(jì)算機(jī)硬件,實(shí)現(xiàn)一定的邏輯運(yùn)算過(guò)程,來(lái)達(dá)到預(yù)期的效果。

由于計(jì)算機(jī)軟件具有不同于一般文字藝術(shù)作品的特殊性,用版權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件的嚴(yán)重缺陷日益暴露出來(lái):1.版權(quán)法只保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件的表現(xiàn)方式而不保護(hù)其思想內(nèi)容。但計(jì)算機(jī)軟件中最重要的就是其思想。軟件的構(gòu)思技巧和技術(shù)方案是一部計(jì)算機(jī)軟件成功的關(guān)鍵,也是其最有價(jià)值的部分,權(quán)利人希望對(duì)這些構(gòu)思技巧和技術(shù)方案享有較長(zhǎng)時(shí)間的專(zhuān)有權(quán)??墒前鏅?quán)法不保護(hù)思想,使其他開(kāi)發(fā)者能輕易的使用這些“思想概念”開(kāi)發(fā)出表現(xiàn)方式不同的軟件,這對(duì)原軟件權(quán)利人是極不公平的。2.版權(quán)法中沒(méi)有關(guān)于禁止使用的規(guī)定。計(jì)算機(jī)軟件的價(jià)值在于其使用性,而版權(quán)法規(guī)定為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究和欣賞,使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品為合法,這是有悖于軟件性質(zhì)的。由于軟件具有易復(fù)制性,其在私人之間的傳遞使用,必然造成計(jì)算機(jī)軟件市場(chǎng)銷(xiāo)售份額的減少,從而損害軟件權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)利益。因此,即使是為個(gè)人的學(xué)習(xí)、研究而復(fù)制使用軟件,也應(yīng)認(rèn)定為不合理使用。3.計(jì)算機(jī)軟件侵權(quán)認(rèn)定困難。由于版權(quán)法所保護(hù)的計(jì)算機(jī)軟件表現(xiàn)方式與不保護(hù)的思想之間很難劃出一條明顯的分界,所以使得侵權(quán)行為難以認(rèn)定,糾紛難以解決。雖然在國(guó)際上有的學(xué)者提出實(shí)質(zhì)性相似加接觸來(lái)認(rèn)定計(jì)算機(jī)軟件的侵權(quán),但是由于該標(biāo)準(zhǔn)主觀性太強(qiáng),于侵權(quán)認(rèn)定并無(wú)多大幫助。

鑒于版權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件存在著上述嚴(yán)重的弊端,許多學(xué)者開(kāi)始考慮其它方法來(lái)保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件。專(zhuān)利法、商業(yè)秘密法就是這些學(xué)者考慮的方法之一。

三、專(zhuān)利法、商業(yè)秘密法的保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件的利與弊。

用專(zhuān)利法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件,相對(duì)于版權(quán)法保護(hù)有以下三個(gè)比較明顯的優(yōu)點(diǎn):第一專(zhuān)利法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件創(chuàng)造性方法,及計(jì)算機(jī)軟件所特有的源代碼。源代碼也稱(chēng)源程序,是計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)者創(chuàng)造的一種特有的書(shū)寫(xiě)計(jì)算機(jī)程序的語(yǔ)言,只要掌握源代碼則可對(duì)軟件開(kāi)發(fā)者的現(xiàn)有軟件進(jìn)行任意的修改,使之成為另一個(gè)表現(xiàn)形式不同的軟件。由于版權(quán)法保護(hù)表現(xiàn)方式不同的作品,則非法取得軟件開(kāi)發(fā)者源代碼而較輕易改編成的其他軟件很可能受到版權(quán)法的保護(hù),這對(duì)軟件的開(kāi)發(fā)者是很不公平的,但專(zhuān)利法保護(hù),軟件開(kāi)發(fā)者創(chuàng)作的源代碼,則非法改編成的計(jì)算機(jī)軟件是不受保護(hù)的,故在這一點(diǎn)上,專(zhuān)利法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件優(yōu)于版權(quán)法的保護(hù)。第二專(zhuān)利法對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的保護(hù)程度高。專(zhuān)利保護(hù)具有強(qiáng)烈的獨(dú)占性、壟斷性,一旦計(jì)算機(jī)軟件被授予專(zhuān)利權(quán)后,其他相同或相似的軟件就再也不能取得專(zhuān)利權(quán)。這對(duì)強(qiáng)調(diào)保護(hù)所謂計(jì)算機(jī)軟件思想即軟件構(gòu)思技巧、技術(shù)方法的計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)者是十分重要的。如果其他計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)者再開(kāi)發(fā)與已取得專(zhuān)利權(quán)的軟件表現(xiàn)方式或思想相同或相似的計(jì)算機(jī)軟件將被認(rèn)定為侵權(quán)。第三專(zhuān)利權(quán)保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件的期限比較合理。專(zhuān)利法對(duì)發(fā)明的保護(hù)期限為20年,明顯低于版權(quán)法的國(guó)際通例——作者有生之日加死后50年(《伯尼公約》)或25年(《世界版權(quán)公約》),這比較接近計(jì)算機(jī)軟件的實(shí)際經(jīng)濟(jì)壽命,且有利于推動(dòng)科學(xué)的進(jìn)步。但是專(zhuān)利法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件仍然有一系列無(wú)法克服的弊端,這些弊端在實(shí)踐中體現(xiàn)的特別明顯:1.專(zhuān)利的公開(kāi)性有悖于軟件開(kāi)發(fā)者的意愿。依專(zhuān)利法規(guī)定,在受理一項(xiàng)專(zhuān)利申請(qǐng)后,必須將該申請(qǐng)的相關(guān)文件向公眾公開(kāi),其中必然包括計(jì)算機(jī)軟件專(zhuān)利申請(qǐng)人所提供的軟件思想與表現(xiàn)方式,這正是大部分軟件開(kāi)發(fā)者所不愿意做的。2.取得專(zhuān)利權(quán)所應(yīng)有的“三性”大多數(shù)軟件并不具備。專(zhuān)利權(quán)的取得必須是申請(qǐng)的發(fā)明同時(shí)具備新穎性、創(chuàng)造性與實(shí)用性三大條件,但只有極少數(shù)的計(jì)算機(jī)軟件能同時(shí)具備這些條件,而且專(zhuān)利的三性審查一般是通過(guò)專(zhuān)家的評(píng)估與檢驗(yàn),計(jì)算機(jī)軟件的三性往往無(wú)法被實(shí)際測(cè)出,這又降低了計(jì)算機(jī)軟件取得專(zhuān)利權(quán)的可能。3.專(zhuān)利權(quán)取得的法律手續(xù)相對(duì)繁瑣。申請(qǐng)專(zhuān)利需要續(xù)行一系列的法律手續(xù),在專(zhuān)利被批準(zhǔn)前,須經(jīng)過(guò)十八個(gè)月到三年的審查期限,這與計(jì)算機(jī)軟件高開(kāi)發(fā)、高淘汰的客觀情況極不適應(yīng)。

從上述分析可以看出,用專(zhuān)利法對(duì)計(jì)算機(jī)軟件加以保護(hù)困難重重,所以有的學(xué)者把目光投向了商業(yè)秘密法。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。對(duì)于計(jì)算機(jī)軟件來(lái)說(shuō),如其核心——源代碼,是符合商業(yè)秘密所獨(dú)具的非公開(kāi)性、商業(yè)價(jià)值性和保密性三性的。而且適用商業(yè)秘密法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件還具有以下二個(gè)優(yōu)點(diǎn):第一,商業(yè)秘密法沒(méi)有關(guān)于保護(hù)期限的規(guī)定。因?yàn)樯虡I(yè)秘密的專(zhuān)有權(quán)是靠保密來(lái)維持的。只要權(quán)利人能保密,則其專(zhuān)有權(quán)的保護(hù)期就能是無(wú)限的。因此,在不泄密的情況下,計(jì)算機(jī)軟件權(quán)利人的利益能得到最大限度的保護(hù)。第二,以商業(yè)秘密保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件,商業(yè)秘密權(quán)利人比傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán))多了兩項(xiàng)權(quán)利:制止他人披露和制止他人獲得有關(guān)信息。所以計(jì)算機(jī)軟件權(quán)利人有權(quán)制止其他人未經(jīng)許可而披露、獲得或使用有關(guān)信息、技術(shù)。那么,用商業(yè)秘密法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件是否十全十美了呢?不,這里仍有兩個(gè)重大缺陷:首先,屬于商業(yè)秘密的,必須是“并非通常從事有關(guān)信息工作之領(lǐng)域的人所普遍了解或容易獲得的”未披露過(guò)的信息(具《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括假冒商品貿(mào)易協(xié)議》第39條),但是由于“通常從事有關(guān)信息工作之領(lǐng)域的人”的地域性限止,可能導(dǎo)致某項(xiàng)在國(guó)外已不屬于商業(yè)秘密的信息在國(guó)內(nèi)仍然未被披露,如果據(jù)此保護(hù)該商業(yè)秘密在國(guó)內(nèi)的權(quán)利,這對(duì)國(guó)內(nèi)的相關(guān)業(yè)者顯然不公平的。對(duì)計(jì)算機(jī)所含有的某些商業(yè)秘密來(lái)說(shuō),也是如此。其次,商業(yè)秘密法并未規(guī)定反向研究的禁止。反向研究又叫反向編譯,是通過(guò)對(duì)一計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行反編譯,得到該程序的源代碼。前面已經(jīng)說(shuō)過(guò)計(jì)算機(jī)軟件的源代碼是一部軟件的書(shū)寫(xiě)語(yǔ)言,是軟件核心秘密,其對(duì)于軟件開(kāi)發(fā)者而言,是一種非常寶貴的技術(shù)資料。一般來(lái)說(shuō),計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)者不愿公開(kāi)源代碼,并采取了保密措施,因此不論軟件是否公開(kāi),軟件源代碼都應(yīng)該做為商業(yè)秘密受到保護(hù)。但是,大部分有關(guān)商業(yè)秘密所有人有權(quán)禁止和(或)獲得損害賠償?shù)男袨榈牧⒎ǘ紱](méi)有規(guī)定對(duì)反向研究的禁止。

綜上,專(zhuān)利法和商業(yè)秘密法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件雖然都有一定的優(yōu)點(diǎn),但它們?nèi)耘f存在著一系列有待各國(guó)立法乃至各國(guó)司法進(jìn)一步研究、解決的問(wèn)題,因此用它們保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件仍是不成熟的,固各國(guó)學(xué)者最終把注意力集中到了對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的專(zhuān)門(mén)立法保護(hù)。

四、計(jì)算機(jī)軟件單獨(dú)立法保護(hù)的必要性。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們對(duì)無(wú)形的智慧成果加以保護(hù),對(duì)其所享有的專(zhuān)有權(quán),它是將具有“社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)”性質(zhì)的信息納入私權(quán)的范圍,若不加注意就會(huì)出現(xiàn)保護(hù)過(guò)強(qiáng),損害社會(huì)公共利益的情況,但若保護(hù)過(guò)弱,又達(dá)不到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的本意。在現(xiàn)代社會(huì)中,由于存在著諸多對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)限制與反限制的選擇,因此存在一定程序創(chuàng)作者、開(kāi)發(fā)者、傳播者、使用者行使權(quán)利中的對(duì)峙等現(xiàn)實(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法作為以促進(jìn)科學(xué)文化事業(yè)發(fā)展,保障開(kāi)發(fā)者、所有者及其他主體利益、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平為價(jià)值目標(biāo)的法律,如何能統(tǒng)籌兼顧,真正發(fā)揮作用,唯有堅(jiān)持平衡協(xié)調(diào)各種可能相互沖突的因素。從這個(gè)意義上說(shuō),平衡是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的基本精神。但是,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化意識(shí)傳統(tǒng)的多方面制約和影響,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和社會(huì)公共利益之間,絕對(duì)的平衡狀態(tài)在現(xiàn)實(shí)中是不存在的。如何能在現(xiàn)行的法律模式中達(dá)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與社會(huì)公共利益的最大化平衡,即平衡的最優(yōu)化,是立法者主要考慮的問(wèn)題,因此在論及版權(quán)法、專(zhuān)利法、商業(yè)秘密法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件時(shí),學(xué)者們雖都認(rèn)識(shí)到它們之間的優(yōu)缺點(diǎn),但正是由于版權(quán)法、專(zhuān)利法、商業(yè)秘密法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件都不能最大效率的平衡權(quán)利人與社會(huì)公共利益,固學(xué)者們都趨向于制訂一部能最優(yōu)平衡保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件的專(zhuān)門(mén)立法。

前文已經(jīng)講過(guò)計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)的客體主要為其表現(xiàn)方式和思想。尤其計(jì)算機(jī)軟件的思想棗技術(shù)構(gòu)思是計(jì)算機(jī)的核心。本文在談到計(jì)算機(jī)軟件思想時(shí)曾以源代碼為其表現(xiàn)性的一種。源代碼對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的開(kāi)發(fā)十分重要,一項(xiàng)計(jì)算機(jī)軟件的創(chuàng)新性往往是由所使用的源代碼的創(chuàng)新性帶來(lái)的。而且,使用同一源代碼可以寫(xiě)出語(yǔ)句表達(dá)不同而功能相似的計(jì)算機(jī)軟件。因此,軟件行業(yè)強(qiáng)烈要求保護(hù)源代碼方面的創(chuàng)造性成果是可以理解的。但版權(quán)法不保護(hù)作品的思想,作為作品的計(jì)算機(jī)軟件所使用的源代碼屬于其技術(shù)構(gòu)思,所以從我國(guó)的《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》第7條到美、日、韓等國(guó)家的版權(quán)法規(guī)都有不予保護(hù)的規(guī)定。顯然,為了保護(hù)自己獨(dú)自開(kāi)發(fā)出來(lái)的新源代碼的權(quán)利,開(kāi)發(fā)者可以將其作為商業(yè)秘密采用保密的手段加以保護(hù)。但法律并不禁止對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的反向研究。因此以商業(yè)秘密保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件是不可靠的,相反在專(zhuān)利法方面,由于計(jì)算機(jī)技術(shù)水平的飛速發(fā)展,在美、日等國(guó)出現(xiàn)了大量利用他人創(chuàng)造的源代碼開(kāi)發(fā)出功能相似,但并不侵害他人計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)的計(jì)算機(jī)軟件,因此,美、日等國(guó)已逐步調(diào)整了對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的專(zhuān)利審查基準(zhǔn),把計(jì)算機(jī)軟件本身的專(zhuān)利問(wèn)題同計(jì)算機(jī)軟件設(shè)計(jì)技術(shù)的專(zhuān)利問(wèn)題區(qū)別對(duì)待,把源代碼本身同利用源代碼解決的技術(shù)問(wèn)題區(qū)別對(duì)待,大大放寬了相關(guān)限制。最近十多年,在美、日都各有數(shù)百項(xiàng)有關(guān)計(jì)算機(jī)軟件的發(fā)明獲得專(zhuān)利權(quán),其中包括不少同源代碼有關(guān)的發(fā)明。

綜上所述,作者認(rèn)為為實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)軟件權(quán)利人與社會(huì)公共利益之間的最優(yōu)平衡,為實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)算機(jī)軟件表現(xiàn)方式與思想的雙重合理保護(hù),對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的立法保護(hù)應(yīng)采取版權(quán)法與專(zhuān)利的雙重模式,即所謂的工業(yè)版權(quán)法。以工業(yè)版權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件在國(guó)際上雖然沒(méi)有明確的立法,但我們推敲各國(guó)的相關(guān)法律,仍有跡可尋。如我國(guó)的計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)采用的是版權(quán)保護(hù)方式,但卻規(guī)定了受保護(hù)的軟件應(yīng)是提交登記,這是傳統(tǒng)版權(quán)法所沒(méi)有的。如日本版權(quán)法規(guī)定了“在計(jì)算機(jī)使用上明知是侵犯他人版權(quán)的程序復(fù)制品”則使用人也將被視為侵犯程序權(quán)之人。而在傳統(tǒng)的版權(quán)法中,是沒(méi)有使用權(quán)的,只有在專(zhuān)利權(quán)的權(quán)利內(nèi)容中,才存在“使用權(quán)”。如美國(guó)在簡(jiǎn)單地把軟件納入版權(quán)法后,近年又通過(guò)一系列判例加入工業(yè)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。事實(shí)上,無(wú)論同意還是反對(duì)以“工業(yè)版權(quán)”保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件的國(guó)家,都從不同方面朝著工業(yè)版權(quán)保護(hù)發(fā)展。

五、工業(yè)版權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件的構(gòu)想。

以工業(yè)版權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件是計(jì)算機(jī)軟件立法保護(hù)的大勢(shì)所趨,現(xiàn)在筆者就工業(yè)版權(quán)法對(duì)計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行保護(hù)的立法所應(yīng)具有的特點(diǎn),提出自己的一些觀點(diǎn):

1、計(jì)算機(jī)軟件工業(yè)版權(quán)法保護(hù)的客體包括軟件的表達(dá)方式,除此之外,還在一定程度上包括軟件的思想。對(duì)計(jì)算機(jī)軟件表達(dá)方式的保護(hù)是版權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件的主要內(nèi)容,也是現(xiàn)有法律體制下對(duì)計(jì)算機(jī)軟件法律保護(hù)的最大貢獻(xiàn),在工業(yè)版權(quán)法中當(dāng)然應(yīng)該延續(xù)下來(lái)。對(duì)計(jì)算機(jī)軟件思想的保護(hù),歷來(lái)是學(xué)者們爭(zhēng)議的焦點(diǎn),但從實(shí)踐來(lái)看,對(duì)“和硬件設(shè)備或方法結(jié)合為一個(gè)整體,對(duì)硬件設(shè)備起到改進(jìn)或控制的作用或?qū)夹g(shù)方法做出改進(jìn)的軟件”,其本身的思想是可以因具有專(zhuān)利性而受到工業(yè)版權(quán)法的保護(hù)的。

2、計(jì)算機(jī)軟件工業(yè)版權(quán)法采取自愿登記制及審查制,要求軟件公開(kāi)。為避免重復(fù)開(kāi)發(fā)及有利于國(guó)家對(duì)軟件行業(yè)的管理,工業(yè)版權(quán)法應(yīng)采取登記審查制。即計(jì)算機(jī)軟件只有在經(jīng)過(guò)登記并審查合格后,才能獲得工業(yè)版權(quán)法的保護(hù)。主管機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將通過(guò)審查的計(jì)算機(jī)軟件有關(guān)資料向社會(huì)公開(kāi),供其他軟件開(kāi)發(fā)者在開(kāi)發(fā)初期自行檢索,以避免重復(fù)開(kāi)發(fā)。

3、軟件開(kāi)發(fā)者有權(quán)選擇商業(yè)秘密法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件。這是與上面軟件的自愿登記制相對(duì)應(yīng)。由于登記審查制要求將軟件的相關(guān)資料公開(kāi)。而部分軟件開(kāi)發(fā)者并不愿意這樣,他們認(rèn)為公開(kāi)軟件只會(huì)使他人更為容易地獲得其軟件秘密。且因?yàn)檐浖r(shí)效性較短,訴訟成本較高,使他們不愿接受登記審查制。計(jì)算機(jī)軟件工業(yè)版權(quán)法的自愿登記制滿足了這部分軟件開(kāi)發(fā)者的愿望,他們可以自行選擇是否進(jìn)行登記,以取得軟件工業(yè)版權(quán)保護(hù)。在不進(jìn)行登記的情況下,軟件開(kāi)發(fā)者獲得的是商業(yè)秘密法的保護(hù)。

4、計(jì)算機(jī)軟件工業(yè)版權(quán)法的審查標(biāo)準(zhǔn)高于版權(quán)法,低于專(zhuān)利法。其審查標(biāo)準(zhǔn)為創(chuàng)造性、新穎性與功能性。創(chuàng)造性即軟件是由其開(kāi)發(fā)者所完成,這是計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)者取得任何有關(guān)該軟件權(quán)利的前提。新穎性是指計(jì)算機(jī)軟件的表達(dá)方式(某些情況下包括其思想)與其他以取得工業(yè)版權(quán)的軟件有所區(qū)別。功能性是指申請(qǐng)取得工業(yè)版權(quán)的計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)當(dāng)具備一定的功能,僅僅是程序語(yǔ)句的組合而不具備任何功能的軟件不能獲得工業(yè)版權(quán)的保護(hù)。

5、計(jì)算機(jī)軟件工業(yè)版權(quán)規(guī)定的軟件保護(hù)期較短。由于計(jì)算機(jī)軟件本身生命周期較短,也為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步及計(jì)算機(jī)軟件業(yè)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)軟件的保護(hù)期不宜過(guò)長(zhǎng)。工業(yè)版權(quán)對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的保護(hù)期規(guī)定以十五年為佳。

6、計(jì)算機(jī)軟件工業(yè)版權(quán)法的權(quán)利人的權(quán)利包括公開(kāi)權(quán)、復(fù)制權(quán)、使用權(quán)、出售權(quán)、租賃權(quán)、修改權(quán)等。計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)者擁有使用權(quán),即不經(jīng)許可而使用他人的軟件將構(gòu)成侵權(quán)。根據(jù)使用權(quán),軟件開(kāi)發(fā)者可要求一份軟件只能用于一步計(jì)算機(jī),其他任何情況下再次使用均構(gòu)成侵權(quán)。計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)者的修改權(quán)是一種有限的修改權(quán),軟件開(kāi)發(fā)者可以提出對(duì)軟件的“補(bǔ)丁”或升級(jí)版本,但是否使用,由軟件用戶(hù)自行決定。

制定單行的計(jì)算機(jī)軟件工業(yè)版權(quán)法可能與現(xiàn)今版權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件的流行趨勢(shì)相背,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,筆者認(rèn)為這是計(jì)算機(jī)軟件立法保護(hù)的最終模式。

參考資料:

《知識(shí)產(chǎn)權(quán)縱橫論》惠永正、段瑞春、鄭成思上??茖W(xué)文獻(xiàn)出版社

《著作權(quán)的管理和行使文論集》國(guó)家版權(quán)局上海譯文出版社

《知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)》李強(qiáng)中國(guó)政法大學(xué)出版社

《美國(guó)專(zhuān)利法判例選析》張乃根中國(guó)政法大學(xué)出版社

《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教程》劉春田中國(guó)人民大學(xué)出版社

《計(jì)算機(jī)法律概論》(美)劉江彬北京大學(xué)出版社

《計(jì)算機(jī)軟件的版權(quán)與保護(hù)---計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例應(yīng)用》丁國(guó)威、趙鈺梅、李維宜復(fù)旦大學(xué)出版社

戶(hù)籍法律論文范文第3篇

商品買(mǎi)賣(mài)中,消費(fèi)者往往屬于弱勢(shì)群體,近幾年有關(guān)消費(fèi)者維權(quán)的新聞越來(lái)越多,社會(huì)各界也開(kāi)始關(guān)注這一問(wèn)題。必須明確的是在經(jīng)濟(jì)法中,擁有絕對(duì)主體地位的人群是消費(fèi)者,他們是受法律保護(hù)的群體。然而現(xiàn)實(shí)中商家卻往往容易忽略這件事,造成對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的侵犯。在此情況下,從經(jīng)濟(jì)法入手尋找保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的相關(guān)途徑變得尤為重要。

一、經(jīng)濟(jì)法對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀

1.法律制度不夠規(guī)范

我國(guó)的法律體系中有很多法律法規(guī)都對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)略有涉及,但由于內(nèi)容過(guò)于零散抽象,因此很難應(yīng)用于實(shí)際情況中,只有唯一一部《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》能夠應(yīng)對(duì)消費(fèi)者可能遇到的權(quán)益問(wèn)題,然而這顯然無(wú)法滿足逐年增加的消費(fèi)者權(quán)益被侵犯案件,因此在消費(fèi)者維權(quán)這條路上,最重要的是有法可依,能夠完善法律法規(guī),增加更多保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的相關(guān)制度。

2.執(zhí)法機(jī)構(gòu)缺乏力度

關(guān)于消費(fèi)者維權(quán),首先要有法可依,其次就是執(zhí)法必嚴(yán)。然而現(xiàn)實(shí)中相關(guān)執(zhí)法部門(mén)卻不能做到這點(diǎn),甚至無(wú)視包庇違法犯罪行為。許多地方政府在面對(duì)規(guī)模龐大且極具專(zhuān)業(yè)性的違法活動(dòng)時(shí),不但不嚴(yán)厲打擊,甚至?xí)咚轿璞?而個(gè)別政府機(jī)構(gòu)為了自身利益徇私枉法將本該受到刑事處罰的案件僅以行政處罰敷衍了之;更有甚者,政府會(huì)利用權(quán)力之便,封鎖本地市場(chǎng),對(duì)本土產(chǎn)品繼續(xù)地區(qū)保護(hù),直接影響商品流通。

3.缺乏解決消費(fèi)糾紛的救濟(jì)機(jī)制

有人的地方就會(huì)有矛盾,市場(chǎng)交易中在所難免會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)糾紛。只有當(dāng)該糾紛涉及較大金額的消費(fèi)或者損失嚴(yán)重,消費(fèi)者才會(huì)想到拿起法律的武器尋求解決辦法。然而實(shí)際市場(chǎng)交易中,許多消費(fèi)糾紛涉及的資金都比較小,摩擦也不太大,這時(shí)很多消費(fèi)者習(xí)慣息事寧人,不通過(guò)法律的行為維護(hù)自己的權(quán)益。然而正是因?yàn)橄M(fèi)者的縱容導(dǎo)致商家越來(lái)越無(wú)所忌憚,假貨偽劣產(chǎn)品越來(lái)越多,這既損害了消費(fèi)者本身的權(quán)益,也助長(zhǎng)了社會(huì)不良風(fēng)氣,危害社會(huì)公共利益。

4.消費(fèi)者處于弱勢(shì)地位

消費(fèi)者在商品交易的過(guò)程中,始終以弱勢(shì)群體的角色存在著。究其原因不外乎兩點(diǎn):第一是因?yàn)橄M(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)某件商品時(shí),并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行全面的了解,導(dǎo)致的結(jié)果就是買(mǎi)回去以后發(fā)現(xiàn)并不適用。第二由于相關(guān)職能部門(mén)并沒(méi)有嚴(yán)格把控市場(chǎng),導(dǎo)致市場(chǎng)中出現(xiàn)很多假貨偽劣產(chǎn)品,而消費(fèi)者在完全不知情的情況下將其購(gòu)買(mǎi)回家。二者都會(huì)造成消費(fèi)者的權(quán)益受到損害。

二、經(jīng)濟(jì)法對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的強(qiáng)化措施

1.完善市場(chǎng)規(guī)制法

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,要想更好的維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,首先需要的是建立一個(gè)完善的競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)目標(biāo),對(duì)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充,完善立法目的、適應(yīng)范圍等方面的法律依據(jù),補(bǔ)充不夠完善的法律條例。其次建立一個(gè)完善的懲罰性賠償制度。在懲罰懲戒時(shí)做到有法可依,且明確懲罰賠償?shù)男再|(zhì),區(qū)分其與物質(zhì)損害、精神損害之間的不同與不可替代性;同時(shí)將賠償制度中消費(fèi)者應(yīng)獲賠償保護(hù)的范圍擴(kuò)大,賠償資金標(biāo)準(zhǔn)提高。確保消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中只要遭受到故意損害其利益的行為或者商家有重大過(guò)失導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受到損害時(shí),都可以再法律范圍內(nèi)得到幫助。

2.建立行之有效的執(zhí)法機(jī)構(gòu)

建立一個(gè)健全公正的執(zhí)法機(jī)構(gòu)是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的第一步,需嚴(yán)格要求執(zhí)法人員,保證執(zhí)法人員剛正不阿,既具備專(zhuān)業(yè)的職業(yè)技能又有責(zé)任心與素養(yǎng),只有執(zhí)法人員紀(jì)律分明德才兼?zhèn)?,?zhí)法部門(mén)才能更加健全完善。其次要嚴(yán)厲懲治玩忽職守的官員,責(zé)問(wèn)其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,加強(qiáng)執(zhí)法力度,加重懲治強(qiáng)度。在整頓紀(jì)律,健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)時(shí),不僅要問(wèn)責(zé)執(zhí)法機(jī)構(gòu),還要對(duì)其他例如衛(wèi)生行政、工商管理等關(guān)乎消費(fèi)者權(quán)益的部門(mén)進(jìn)行批評(píng)整頓,警醒各部門(mén),確保各部門(mén)各司其職,互相配合以便更好的維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

3.拓寬司法救濟(jì)渠道

許多消費(fèi)者在其權(quán)益遭受侵犯時(shí),雖有心維權(quán),但卻沒(méi)有合適的維權(quán)渠道,因此,拓寬維權(quán)渠道非常重要。首先,一些公益團(tuán)體或個(gè)人可展開(kāi)公益訴訟活動(dòng),當(dāng)消費(fèi)者的權(quán)益受到侵犯時(shí)可以尋求他們的幫助,他們則以人的身份為被害人進(jìn)行訴訟。這樣做能夠有效的維護(hù)消費(fèi)者,保障社會(huì)公共利益,維持經(jīng)濟(jì)秩序,防止違法行為再次發(fā)生。其次相關(guān)部門(mén)可以適當(dāng)降低消費(fèi)者維權(quán)訴訟費(fèi),實(shí)現(xiàn)小額訴訟。這樣消費(fèi)者既不用擔(dān)心高昂的訴訟費(fèi)又可以很好的維護(hù)權(quán)益,且這種小額訴訟的方式靈活性非常大,即可口頭約定也可書(shū)寫(xiě)成文;審理程序也大大簡(jiǎn)化,可以在晚上或者周末直接進(jìn)行判決。

4.改進(jìn)消費(fèi)者弱勢(shì)地位

改變消費(fèi)者處于市場(chǎng)交易中弱勢(shì)的地位是一件非常龐大的任務(wù),既需要政府的大力扶持還需要整個(gè)社會(huì)的監(jiān)督以及經(jīng)營(yíng)者的自我監(jiān)督。首先政府需要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)所有商家的活動(dòng)的監(jiān)督。以食品為例,要監(jiān)督檢查食品是否處于保質(zhì)期內(nèi),進(jìn)貨渠道是否符合相關(guān)規(guī)定。確保食品的安全性。其次整個(gè)社會(huì)要形成一股監(jiān)督市場(chǎng)的風(fēng)氣,對(duì)商家報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,堅(jiān)決抵制商家直接惡意競(jìng)爭(zhēng)的行為,使銷(xiāo)售市場(chǎng)能夠井然有序的運(yùn)行。最后對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),為了維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的品牌質(zhì)量,應(yīng)該嚴(yán)格把控自身服務(wù)場(chǎng)所、價(jià)格以及質(zhì)量等可能影響聲譽(yù)的因素,避免因?yàn)閾p害消費(fèi)者的權(quán)益而影響自身聲譽(yù)。只有加強(qiáng)各方面的監(jiān)督,才能從根本上杜絕損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。