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第二條稽核人員分為稽核員和稽核監(jiān)督員,稽核員分為專職稽核員和兼職稽核員。
專職稽核員是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))稽核部門具有稽核資格、專門從事稽核業(yè)務(wù)工作的人員。
兼職稽核員是指經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從稽核部門以外具有稽核資格的人員中聘用的、非專門從事稽核業(yè)務(wù)工作的人員。
稽核監(jiān)督員是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)的、對(duì)稽核工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督的人員。
第三條實(shí)行全省統(tǒng)一的稽核員資格和聘用分開(kāi)的管理制度。
第四條稽核員共分四個(gè)等級(jí),依次是:主管稽核員、主辦稽核員、稽核員、助理稽核員。
第五條主管稽核員的資格條件:
(一)具有副科級(jí)以上行政職劣、或者具有會(huì)計(jì)、審計(jì)等相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(二)熟練掌握財(cái)務(wù)、審計(jì)、勞動(dòng)工資、社會(huì)保險(xiǎn)稽核理論和專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī),具有較強(qiáng)的綜合分析和文字表達(dá)能力;
(三)具有較高的社會(huì)保險(xiǎn)政策水平和豐富的稽核工作經(jīng)驗(yàn),能勝任社會(huì)保險(xiǎn)稽核管理工作;
(四)具有大專以上或相當(dāng)學(xué)歷,從事社會(huì)保險(xiǎn)稽核或財(cái)務(wù)、審計(jì)工作己年以上;
(五)任主辦稽核員三年以上。
第六條主辦稽核員的資格條件:
(一)具有科員以上行政職務(wù)或者具有會(huì)計(jì)、審計(jì)等相關(guān)專業(yè)初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(二)較為系統(tǒng)地掌握財(cái)務(wù)、審計(jì)、勞動(dòng)工資、社會(huì)保險(xiǎn)稽核理論和專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī),具有一定的綜合分析和文字表達(dá)能力;
(三)具有一定的社會(huì)保險(xiǎn)政策水平和稽核工作經(jīng)驗(yàn),能較好地完成社會(huì)保險(xiǎn)稽核管理工作;
(四)具有大專以上或相當(dāng)學(xué)歷,從事社會(huì)保險(xiǎn)稽核或財(cái)務(wù)、審計(jì)工作三年以上;
(五)任稽核員三年以上。
第七條稽核員的資格條件:
(一)具有辦事員以上行政職務(wù)或者具有會(huì)計(jì)、審計(jì)等相關(guān)專業(yè)初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(二)掌握一定的財(cái)務(wù)、審計(jì)、勞動(dòng)工資、社會(huì)保險(xiǎn)稽核理論和專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī),具有一定的綜合分析和文字表達(dá)能力;
(三)具有一定的社會(huì)保險(xiǎn)政策水平和稽核工作經(jīng)驗(yàn),能擔(dān)負(fù)一定的社會(huì)保險(xiǎn)稽核管理工作;
(四)具有大專以上或相當(dāng)學(xué)歷,從事社會(huì)保險(xiǎn)稽核或財(cái)務(wù)、審計(jì)工作兩年以上;
(五)任助理稽核員兩年以上。
第八條助理稽核員的資格條件:
(一)具有會(huì)計(jì)、審計(jì)等相關(guān)專業(yè)從業(yè)資格;
(二)掌握一定的財(cái)務(wù)、審計(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)稽核理論和專業(yè)知識(shí);
(三)能擔(dān)負(fù)一個(gè)方面或某個(gè)崗位的社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作;
(四)具有中專以上或相當(dāng)學(xué)歷,從事社會(huì)保險(xiǎn)稽核或財(cái)務(wù)、審計(jì)工作兩年以上。
第九條對(duì)長(zhǎng)期從事社會(huì)保險(xiǎn)工作、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的人員,稽核員的資格條件可適當(dāng)放寬
第十條稽核監(jiān)督員由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)稽核工作需要聘請(qǐng)。
第十一條按照下列程序獲得和晉升稽核員資格,且一般不得越級(jí)晉升:
(一)各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織報(bào)名,并進(jìn)行初審;
(二)初審合格的,報(bào)上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核;
(三)審核通過(guò)的,由省級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)同省勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)和考試;
(四)考試合格的,頒發(fā)資格證書(shū)。
第十二條對(duì)獲得資格的稽核員,由同級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)情況進(jìn)行聘用。
對(duì)巳聘用的專職稽核員,頒發(fā)全省統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)稽核執(zhí)法證件。
對(duì)已聘請(qǐng)的稽核監(jiān)督員,頒發(fā)全省統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)稽核監(jiān)督員證書(shū)。
第十三條各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立稽核員培訓(xùn)制度,制定培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)行廉政規(guī)定、社會(huì)保險(xiǎn)政策、財(cái)會(huì)審計(jì)稽核專業(yè)知識(shí)等各方面的教育和培訓(xùn),不斷提高稽核員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
省級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年至少組織一次稽核員培訓(xùn),并對(duì)新增和晉升的稽核員進(jìn)行資格考試。
第十四條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照客觀公正的原則,采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時(shí)與定期相結(jié)合的辦法,對(duì)稽核員的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行年度考核,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
第十五條對(duì)表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的稽核人員應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)?;巳藛T的獎(jiǎng)勵(lì)種類有:
(一)通報(bào)表?yè)P(yáng);
(二)嘉獎(jiǎng);
(三)授予模范稽核人員榮譽(yù)稱號(hào)。
第十六條各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立稽核專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)受獎(jiǎng)勵(lì)的稽核人員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)稽核人員的監(jiān)督。對(duì)越權(quán)或非公務(wù)場(chǎng)合使用社會(huì)保險(xiǎn)稽核執(zhí)法證件,或利用職權(quán)謀取私利、違法亂紀(jì)的社會(huì)保險(xiǎn)稽核人員,應(yīng)給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷聘任、收繳其社會(huì)保險(xiǎn)稽核證件,并給予行政處分;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條對(duì)稽核人員的證件實(shí)行每年一次的審核驗(yàn)證制度。
審核驗(yàn)證合格的,在證件上加蓋驗(yàn)證專用章。
審核驗(yàn)證不合格,且持證人不能通過(guò)或不參加全省統(tǒng)一的培訓(xùn)考核的,收回其證件并注銷。
省級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省稽核人員證件的審核驗(yàn)證工作。
第十九條專職稽核員調(diào)離稽核部門,收回其稽核執(zhí)法證件并注銷。
《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教高〔2012〕4號(hào))明確指出,要“創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”,把“改革人才培養(yǎng)模式”作為提高高等教育質(zhì)量的重要工作。2014年6月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,全面部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,提出“到2020年,形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。那么,作為審計(jì)人才培養(yǎng)主力軍的高校應(yīng)如何調(diào)整人才培養(yǎng)模式呢?
2審計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀
在審計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革方面,陳婕、曾曉虹(2011)從問(wèn)卷調(diào)查以及對(duì)審計(jì)人才培養(yǎng)社會(huì)需求狀況分析發(fā)現(xiàn),我國(guó)審計(jì)人才培養(yǎng)教學(xué)中缺乏“案例教學(xué)”和具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高水平的“雙師型教師”。楊東平(2011)論述了影響高職審計(jì)教育培養(yǎng)模式的相關(guān)因素,分析了目前我國(guó)高職審計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)中存在的問(wèn)題及原因,提出了與高職高專教育目標(biāo)相吻合的審計(jì)人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的對(duì)策,包括國(guó)家政策法規(guī)的制定、審計(jì)職業(yè)能力的培養(yǎng)、雙師型教師的引進(jìn)、教學(xué)結(jié)構(gòu)的完善等方面的措施途徑,以提高高職審計(jì)專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量。唐善梅、李躍水(2011)通過(guò)工程審計(jì)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),積極探索信息化條件下新的審計(jì)方式,實(shí)施“預(yù)算跟蹤+聯(lián)網(wǎng)核查”審計(jì)模式,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。張薇(2012)提出根據(jù)市場(chǎng)需求定位培養(yǎng)目標(biāo)、進(jìn)而確定相應(yīng)的審計(jì)人才培養(yǎng)模式,同時(shí)從教學(xué)模式的創(chuàng)新、實(shí)踐課程的創(chuàng)新、師資隊(duì)伍的培養(yǎng)和職業(yè)道德教育方式的多元化入手,提升人才培養(yǎng)效果。已有的研究和實(shí)踐為我們審計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)提供了有益的借鑒。然而,從一些學(xué)校的實(shí)踐效果來(lái)看,“形而上學(xué)”的現(xiàn)象較為普遍,一些學(xué)校投入了大量人力、物力和財(cái)力,但實(shí)際運(yùn)作并不理想。具體表現(xiàn)在:①人才培養(yǎng)模式不新穎。“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的力度、深度和廣度不夠,而且真正落到實(shí)處并不多。②人才培養(yǎng)目標(biāo)不清晰。對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位過(guò)低或過(guò)高、定位過(guò)窄或過(guò)寬,前瞻性不夠,不能滿足學(xué)生“以就業(yè)為導(dǎo)向”的“個(gè)性化”需求。③課程體系不完整。課程設(shè)置偏重學(xué)科知識(shí)的系統(tǒng)性、完整性,理論過(guò)多,實(shí)踐過(guò)少,未能體現(xiàn)高職教育的職業(yè)性、開(kāi)放性和實(shí)踐性。④教學(xué)方式較傳統(tǒng)。教學(xué)方式以教師為中心;教學(xué)內(nèi)容上以理論講授為主,以實(shí)踐操作為輔,案例分析少,或者集中講授審計(jì)理論,然后集中進(jìn)行實(shí)踐操作,將理論與實(shí)踐人為地割裂開(kāi)來(lái)。⑤師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。高職院校的專業(yè)課教師主要來(lái)源于高校,大多數(shù)沒(méi)有行業(yè)企業(yè)經(jīng)歷,缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。⑥實(shí)踐教學(xué)不完善。學(xué)校對(duì)實(shí)踐教學(xué)硬件投入不足,功能不完善;校企合作很艱難,還是以校內(nèi)模擬實(shí)習(xí)為主,學(xué)生不能真正頂崗。⑦考核評(píng)價(jià)方式單一。主要沿襲傳統(tǒng)的“一考定終身”方式,不注重形成性(過(guò)程性)考核,不重視實(shí)踐動(dòng)手能力的考核,用人單位、社會(huì)中介等第三方參與考核評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量比較少。我們認(rèn)為,審計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)模式更需要與重慶市情以及企業(yè)行業(yè)環(huán)境相結(jié)合,與地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)密切對(duì)接,與學(xué)校辦學(xué)特色緊密關(guān)聯(lián)。目前,經(jīng)濟(jì)仍處于較落后水平的重慶市,客觀存在的校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)資源十分有限、仿真條件不夠、頂崗實(shí)習(xí)難度大等事實(shí),也決定了該專業(yè)迫切需要改革人才培養(yǎng)模式。
3審計(jì)專業(yè)人才需求的現(xiàn)狀
3.1審計(jì)行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展前景
隨著經(jīng)濟(jì)的改革縱深推進(jìn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下審計(jì)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能化、云計(jì)算等新技術(shù)新方法被政府部門、行業(yè)企業(yè)不斷采用,審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法、審計(jì)對(duì)象等都正在發(fā)生巨大變化,IT審計(jì)、互聯(lián)網(wǎng)審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)、云審計(jì)、區(qū)塊鏈審計(jì)等新形態(tài)審計(jì)已經(jīng)出現(xiàn),審計(jì)行業(yè)和審計(jì)人員都面臨巨大的調(diào)整和機(jī)遇,審計(jì)的作用將越來(lái)越明顯,同時(shí)審計(jì)也越來(lái)越重要。
3.2審計(jì)專業(yè)人才需求的現(xiàn)狀
張志勇(2017)對(duì)審計(jì)行業(yè)用人單位對(duì)畢業(yè)生的知識(shí)能力與素質(zhì)的要求進(jìn)行了調(diào)研,并將用人單位細(xì)分為企事業(yè)單位、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、政府三類,從這三類用人單位對(duì)審計(jì)人員的知識(shí)要求、素質(zhì)要求等方面進(jìn)行了詳細(xì)分析,認(rèn)為目前市場(chǎng)上審計(jì)人才還存在大量缺口,尤其是即具備專業(yè)知識(shí)和技能又具備跨專業(yè)知識(shí)(如市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源管理、法律知識(shí)、稅收知識(shí)等)的復(fù)合型審計(jì)人才。
4現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的探索
基于調(diào)研和分析,審計(jì)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該定位為:培養(yǎng)符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,適應(yīng)管理、生產(chǎn)和服務(wù)一線需要,具有本專業(yè)崗位(群)所需的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審計(jì)、會(huì)計(jì)核算、納稅申報(bào)等專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能,能夠勝任內(nèi)部審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)助理、出納、會(huì)計(jì)核算、稅收申報(bào)等工作崗位的高端技能復(fù)合型人才。鑒于此,改革創(chuàng)新審計(jì)專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式就成為高校人才培養(yǎng)的主要任務(wù)。重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院審計(jì)專業(yè)通過(guò)與合作企業(yè)進(jìn)行調(diào)研、分析、交流等形式,逐步形成了校企共建的“柔性學(xué)制、漸進(jìn)式”現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式,即結(jié)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)周期,探索在三個(gè)學(xué)年內(nèi)實(shí)行“2學(xué)期+3學(xué)期+3學(xué)期”的“2+3+3”柔性學(xué)制,分三個(gè)階段漸進(jìn)式提高職業(yè)勝任能力的培養(yǎng)模式。在此模式下,通過(guò)重構(gòu)課程體系、完善實(shí)踐教學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍水平等措施達(dá)到培養(yǎng)具備專業(yè)勝任能力和跨界綜合能力的高端技能型審計(jì)人才的目的。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】中小會(huì)計(jì)事務(wù)所;審計(jì);問(wèn)題;對(duì)策
注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為“經(jīng)濟(jì)警察”,是一個(gè)非常神圣的職業(yè),理應(yīng)承擔(dān)起“查錯(cuò)防弊”、“保護(hù)公眾利益”的責(zé)任。但是“經(jīng)濟(jì)警察”與“警察”必竟還是有所差別?!熬臁庇兄鴩?guó)家法律賦予的各項(xiàng)權(quán)利,有著公務(wù)員的身份,捧的是財(cái)政的香餑餑;而“經(jīng)濟(jì)警察”卻是自由職業(yè)者,有著職業(yè)賦予的各種義務(wù),卻又沒(méi)有相應(yīng)的法律權(quán)利,在頭頂光環(huán)的時(shí)候,卻不得不更多地扮演“經(jīng)濟(jì)人”的角色。畢竟,會(huì)計(jì)師事務(wù)所是企業(yè),企業(yè)是以盈利為目的,在這一點(diǎn)上,它與其它企業(yè)是沒(méi)有區(qū)別的。目前,我國(guó)的審計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,少數(shù)的大所分享了近九成的市場(chǎng)份額,眾多的中小事務(wù)所卻不得不在剩余的一成市場(chǎng)中爭(zhēng)得“頭破血流”,其生存狀態(tài)可想知。本人曾經(jīng)從事審計(jì)工作三年,在此結(jié)合自己的工作經(jīng)歷和專業(yè)知識(shí)談一談對(duì)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)狀況的一些看法。
一、中小事務(wù)所的基本情況
成立一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所只需要五名注冊(cè)會(huì)計(jì)師,如果除掉一兩個(gè)掛名的,真正執(zhí)業(yè)的就只有兩三個(gè)人,這就算是規(guī)模最小的會(huì)計(jì)事務(wù)所了,在這樣的事務(wù)所很難說(shuō)得上有什么內(nèi)部管理和質(zhì)量控制,基本上是各攬各的活,各做各的事。中等規(guī)模的事務(wù)所一般有20個(gè)左右的人員,其中還包括一些助理人員,這樣的事務(wù)所雖然有內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制制度,但是往往流于形式,審計(jì)質(zhì)量沒(méi)有保證。
二、中小事務(wù)所的業(yè)務(wù)承接
中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)主要局限于傳統(tǒng)的審計(jì)和驗(yàn)資業(yè)務(wù),在承接業(yè)務(wù)時(shí),主要存在以下問(wèn)題:
1、沒(méi)有審慎選擇客戶
中小事務(wù)所在選擇客戶時(shí)很少考慮客戶的品行、背景和審計(jì)要求的合理性,只要客戶有審計(jì)的需要,基本是不會(huì)把客戶拒之門外的。這一是因?yàn)閷徲?jì)市場(chǎng)“僧多粥少”,二是因?yàn)橹行∈聞?wù)所的服務(wù)對(duì)象基本是一些小公司,雖然知道這類公司或多或少都存在一些問(wèn)題,但這類公司受社會(huì)關(guān)注的程度小,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)較小。比如驗(yàn)資業(yè)務(wù),一些事務(wù)所明知出資不實(shí),還是樂(lè)意接受。
2、不考慮專業(yè)勝任能力
按照審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,事務(wù)所在承接業(yè)務(wù)時(shí),首先應(yīng)考慮事務(wù)所是否具備相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)、有沒(méi)有足夠的人手、是否需要特殊的專業(yè)知識(shí)、是否需要聘請(qǐng)專家等一系列問(wèn)題。中小事務(wù)所在承接業(yè)務(wù)時(shí),很少考慮自身的專業(yè)勝任能力,有了業(yè)務(wù)先接下,至于做不做得了,怎么做是以后考慮的事情。
3、外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行
大部份的中小事務(wù)所都有專門的業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)聯(lián)系業(yè)務(wù),但是這些人通常不具備審計(jì)專業(yè)知識(shí),只是有一定的社會(huì)關(guān)系網(wǎng),可以拉到業(yè)務(wù),他們的收入也主要是根據(jù)業(yè)務(wù)量提成。因此只要有業(yè)務(wù),不管對(duì)方是出于什么目的,有沒(méi)有不合理的要求,審計(jì)難度如何,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)如何,他們都會(huì)一概接下。而這樣的業(yè)務(wù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師是不愿意做的,即使迫于壓力不得不做,也會(huì)因?yàn)榭蛻舻牟缓侠硪笈c相關(guān)的業(yè)務(wù)人員發(fā)生沖突,從而加深了事務(wù)所的內(nèi)部矛盾。
4、低價(jià)攬客
中小事務(wù)所的客戶主要是一些中小企業(yè),這些企業(yè)對(duì)審計(jì)并沒(méi)有內(nèi)在需求,只是迫于政策的要求,比如工商年檢、銀行貸款必須要求有事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告,他們不關(guān)心審計(jì)質(zhì)量的高低,也不需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供專業(yè)意見(jiàn),對(duì)他們而言只是花錢買幾張紙,誰(shuí)的價(jià)格低他們就選擇誰(shuí)。事務(wù)所要謀求生存,審計(jì)收費(fèi)是打折又打折,能夠收到標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用的一半就已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò)了。
三、中小事務(wù)所的審計(jì)過(guò)程
從中小事務(wù)所的業(yè)務(wù)承接來(lái)看,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是比較高的,但是如果能夠在審計(jì)過(guò)程中保持職業(yè)謹(jǐn)慎,嚴(yán)格實(shí)施審計(jì)程序,努力控制檢查風(fēng)險(xiǎn),是可以降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的,審計(jì)質(zhì)量也是有保證的。但是由于各種各樣的原因,中小事務(wù)所的審計(jì)過(guò)程也不盡人意。
1、沒(méi)有審計(jì)計(jì)劃
中小事務(wù)所在審計(jì)開(kāi)始之前一般不會(huì)編制審計(jì)計(jì)劃,不了解被審計(jì)單位的基本情況,不對(duì)審計(jì)重要性水平和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,不分析重要會(huì)計(jì)問(wèn)題和重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域,不安排審計(jì)進(jìn)度和人員分工。既便是有計(jì)劃,多數(shù)也是為了在形式上完善工作底稿而事后做的。
2、缺少必要的審計(jì)程序
(1)沒(méi)有符合性測(cè)試程序
現(xiàn)代審計(jì)是建立在內(nèi)部控制基礎(chǔ)之上的,從而產(chǎn)生了符合性測(cè)試這一審計(jì)程序。雖然符合性測(cè)試并不是每一次審計(jì)必需的程序,但是不實(shí)施這一程序也是有條件的。但是在中小事務(wù)所看來(lái),不實(shí)施符合性測(cè)試的三個(gè)條件在任何時(shí)候都是適用于被審計(jì)單位的,“有條件的不實(shí)施”也就成了“無(wú)條件的不實(shí)施”。當(dāng)然有些事務(wù)所也會(huì)備有“內(nèi)部控制調(diào)查問(wèn)卷”,交給被審計(jì)單位填寫(xiě),以表示對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行了了解,但是對(duì)收回的問(wèn)卷不分析、不總結(jié),更不會(huì)根據(jù)內(nèi)部控制的調(diào)查結(jié)果來(lái)設(shè)計(jì)實(shí)質(zhì)性程序。
(2)實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序?qū)嵤┎坏轿?/p>
注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以運(yùn)用檢查、監(jiān)盤(pán)、觀察、詢問(wèn)、函證、計(jì)算、分析等方法,以獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。實(shí)踐中,由于收費(fèi)低、時(shí)間短、工作量大,中小事務(wù)所往往簡(jiǎn)化審計(jì)程序。比如,銀行存款的函證和余額調(diào)節(jié)表的編制,都是由被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)來(lái)完成;在往來(lái)賬項(xiàng)審計(jì)過(guò)程中,不是親自寄發(fā)詢證函,而是把詢證函交給企業(yè);而在實(shí)物資產(chǎn)的審驗(yàn)過(guò)程中,基本不進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),而是以被審計(jì)單位的盤(pán)點(diǎn)表代替監(jiān)盤(pán)程序,或者以賬面數(shù)確定為審計(jì)認(rèn)定數(shù)。雖然審計(jì)程序表列出了每一個(gè)科目需要實(shí)施的各項(xiàng)審計(jì)程序,但是這些審計(jì)程序不是“不適用”,就是因?yàn)閷?shí)施難度較大而沒(méi)有實(shí)施,最終就是把賬表、賬賬核對(duì)一遍,再抽查幾張憑證,就算完成了現(xiàn)場(chǎng)工作。
3、缺少審計(jì)復(fù)核制度
中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所基本沒(méi)有復(fù)核制度,通常是誰(shuí)做的業(yè)務(wù)誰(shuí)簽章,當(dāng)然簽章注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)時(shí)會(huì)相對(duì)謹(jǐn)慎一些,但是由于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、能力的限制,有時(shí)對(duì)審計(jì)結(jié)論也難以把握。在審計(jì)業(yè)務(wù)相對(duì)集中的時(shí)候,事務(wù)所不能保證每個(gè)項(xiàng)目都有注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與,會(huì)由助理人員單獨(dú)完成業(yè)務(wù)。在審計(jì)程序存在缺陷,又沒(méi)有復(fù)核制度的情況下,是沒(méi)有注冊(cè)會(huì)計(jì)師愿意為助理人員的報(bào)告簽章的。三級(jí)復(fù)核是對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工作和審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量把關(guān),在事務(wù)所的質(zhì)量控制中有著舉足輕重的作用。中小事務(wù)所由于規(guī)模和人員的限制,要做到三級(jí)復(fù)核確實(shí)有一定的難度,但是至少也可以做到二級(jí)復(fù)核。只有三五個(gè)人的事務(wù)所,可以先由業(yè)務(wù)人員之間交叉復(fù)核,再由主任會(huì)計(jì)師復(fù)核;中等規(guī)模的事務(wù)所,可以先由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核,再由主任會(huì)計(jì)師復(fù)核。
四、中小事務(wù)所的收入分配
中小事務(wù)所的收入分配一般都是實(shí)行底薪加提成的方式,根據(jù)每月業(yè)務(wù)量的實(shí)際收費(fèi)金額的一定比例,在所有參與這個(gè)項(xiàng)目的人員之間分配。這種收入分配方式的結(jié)果就是:誰(shuí)做的業(yè)務(wù)多,誰(shuí)的收入就高,而不管審計(jì)質(zhì)量如何,與客戶的關(guān)系如何。注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了提高收入,不考慮自身的勝任能力,質(zhì)量高低無(wú)所謂,速度快,業(yè)務(wù)做得多才是主要的。這恰巧迎合了事務(wù)所的收益提成機(jī)制,導(dǎo)致不嚴(yán)格審計(jì),提供低質(zhì)量審計(jì)服務(wù)的人員客戶多、收益高,而嚴(yán)格審計(jì)、提供高質(zhì)量審計(jì)服務(wù)的人員受到冷落。
五、一些思考
關(guān)鍵詞:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);存在問(wèn)題;防控措施
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防控工作是審計(jì)工作中非常重要的環(huán)節(jié)之一。顯然我國(guó)許多會(huì)計(jì)師事務(wù)所與國(guó)際化的大事務(wù)所相比,其審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作做的不夠好。要想高質(zhì)量、高效率地完成審計(jì)工作,避免審計(jì)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),必須從根本上找到審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,并制定出有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的持續(xù)健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
一、我國(guó)現(xiàn)有審計(jì)工作中存在的問(wèn)題
(一)國(guó)內(nèi)的審計(jì)市場(chǎng)需求“不健康”
會(huì)計(jì)師事務(wù)所為企業(yè)提供的審計(jì)服務(wù)在供需市場(chǎng)上作為一種產(chǎn)品存在著,而產(chǎn)品質(zhì)量的好壞很大程度上也取決于需求者的要求。假如需求者要求質(zhì)量高的產(chǎn)品,那么產(chǎn)品的生產(chǎn)者就會(huì)為了滿足需求者的要求而提供高質(zhì)量的服務(wù);假如,需求者為了節(jié)約成本而選擇廉價(jià)的劣質(zhì)品,供應(yīng)者就會(huì)為了顧客需求而制造與價(jià)格等值的劣質(zhì)品。在很多發(fā)達(dá)國(guó)家,他們的企業(yè)會(huì)選擇提供高質(zhì)量審計(jì)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。而在中國(guó)現(xiàn)有的審計(jì)市場(chǎng)中,企業(yè)的管理層一方面為了節(jié)約審計(jì)工作的成本,另一方面為了滿足自己的一己私欲,想盡辦法地欺騙審計(jì)報(bào)告的使用者。所以他們存在要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所為其提供虛假審計(jì)報(bào)告的需求,這就是審計(jì)市場(chǎng)上劣質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)生的主要原因,也是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源。審計(jì)市場(chǎng)的需求本身就存在很大的問(wèn)題,這也是審計(jì)工作承受著較大風(fēng)險(xiǎn)的原因之一。
(二)審計(jì)的內(nèi)部、外部控制體制不夠完善
現(xiàn)如今,國(guó)家的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范制度雖存在,但并不完善。關(guān)于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防控做的不是很到位,尤其是對(duì)于審計(jì)工作的監(jiān)督“形式化”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,并不能真正實(shí)施對(duì)審計(jì)工作的控制和管理,所以審計(jì)行業(yè)的秩序較為混亂。就會(huì)計(jì)師事務(wù)所的內(nèi)部監(jiān)督而言,很多會(huì)計(jì)師事務(wù)所存在這樣一種現(xiàn)象,就是為了降低成本,會(huì)放松對(duì)審計(jì)工作的質(zhì)量監(jiān)控。而會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)審計(jì)工作質(zhì)量監(jiān)控制度的制定不甚周密、不夠重視。在缺失質(zhì)量監(jiān)控的情況下,審計(jì)工作的成效不大、同時(shí)又增加了審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)。其次就是外部對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管執(zhí)行力度不夠,同時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的管理制度也不夠完善,對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的管理和監(jiān)督系統(tǒng)做的還不夠完善,所采用的手段缺乏科學(xué)性,所以對(duì)審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)也產(chǎn)生了巨大的影響。
(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)人員綜合業(yè)務(wù)能力有待提高
現(xiàn)在會(huì)計(jì)師事務(wù)所在職員工的組成主要是小部分的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和大部分尚未取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的助理人員。在審計(jì)工作中,助理人員會(huì)負(fù)責(zé)一部分基礎(chǔ)工作,所以助理人員的素質(zhì)和專業(yè)技能也影響著審計(jì)工作的質(zhì)量,進(jìn)而影響到審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)近幾年的發(fā)展,雖然我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的數(shù)量在不斷地增加,截止2016年9月30日我國(guó)現(xiàn)有的注冊(cè)會(huì)計(jì)師達(dá)12萬(wàn)人,但這一行業(yè)的人才缺口仍很大。在現(xiàn)有的注冊(cè)會(huì)計(jì)師中,雖然他們已經(jīng)拿到了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的資格證,在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)模式下,還需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)于被審計(jì)單位所處行業(yè)也應(yīng)了解,審計(jì)行業(yè)日益需要多學(xué)科的復(fù)合型人才,但是目前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師主要還是會(huì)計(jì)類、審計(jì)類專業(yè)人才為主,執(zhí)業(yè)能力和專業(yè)知識(shí)水平并不能夠完全達(dá)到事務(wù)所和審計(jì)工作所要求的新高度。部分從業(yè)人員的綜合業(yè)務(wù)能力無(wú)法勝任更高要求的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)工作,導(dǎo)致審計(jì)工作帶來(lái)了更大的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)委托關(guān)系和費(fèi)用制度不合理
我國(guó)審計(jì)業(yè)務(wù)委托關(guān)系也存在著不合理現(xiàn)象。規(guī)范的審計(jì)業(yè)務(wù)委托關(guān)系應(yīng)當(dāng)包括三方:委托方、審計(jì)實(shí)施方和被審計(jì)方。而我國(guó)審計(jì)業(yè)務(wù)委托關(guān)系中,審計(jì)委托方和被審計(jì)方往往同為一體,自己聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)自己,被審計(jì)方有權(quán)選擇審計(jì)實(shí)施單位。這種現(xiàn)象容易導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)能力較弱的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)客戶產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)依賴,被客戶牽制,無(wú)法做到出具真實(shí)、準(zhǔn)確、公允的審計(jì)報(bào)告。在審計(jì)費(fèi)用支付上,我國(guó)審計(jì)收費(fèi)同樣存在著付款方和被審計(jì)方合二為一的問(wèn)題,這樣就使會(huì)計(jì)師事務(wù)所在經(jīng)濟(jì)上依附被審計(jì)單位,一定程度上影響了審計(jì)獨(dú)立性原則。
二、對(duì)于審計(jì)工作中存在風(fēng)險(xiǎn)的防控措施
(一)健全審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)外部的監(jiān)控機(jī)制
內(nèi)部控制制度的健全與否對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所是非常重要的,同時(shí)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的制度要更加重視。在事務(wù)所內(nèi)部要建立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體制,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定審計(jì)工作的質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督監(jiān)控制度,同時(shí)選擇專業(yè)能力強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師在工作中不斷地強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督制度和審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,-在完善了這些制度以后,務(wù)必要加深對(duì)審計(jì)新方法和技術(shù)的研究和學(xué)習(xí),加強(qiáng)事務(wù)所的員工培訓(xùn),學(xué)習(xí)審計(jì)新知識(shí),準(zhǔn)確理解內(nèi)部控制、審計(jì)評(píng)價(jià)與審計(jì)的工作關(guān)系,在確保審計(jì)業(yè)務(wù)獨(dú)立性的同時(shí),又不會(huì)使審計(jì)工作的管理和監(jiān)控脫離內(nèi)部控制工作。在健全會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度的同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)管制度,增強(qiáng)其監(jiān)管制度的科學(xué)合理性,讓注冊(cè)會(huì)計(jì)師更加專業(yè)敬業(yè)。同時(shí)要強(qiáng)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所的外部治理,國(guó)家要完善相應(yīng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理制度,制定科學(xué)合理的審計(jì)質(zhì)量監(jiān)控制度,我們可以效仿國(guó)外的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管制度,再根據(jù)我國(guó)的實(shí)際國(guó)情和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行修訂和改善,健全會(huì)計(jì)師事務(wù)所的外部監(jiān)管制度。
(二)提高審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)
人才儲(chǔ)備是任何企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力,會(huì)計(jì)師事務(wù)所也不例外,審計(jì)工作質(zhì)量要想得到保證,就必須提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所在職人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德。作為一名優(yōu)秀的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,不僅要有專業(yè)性較強(qiáng)的會(huì)計(jì)、審計(jì)知識(shí),還要對(duì)被審計(jì)對(duì)象所涉獵行業(yè)知識(shí)有所了解,才能更勝任會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)工作,在完成審計(jì)工作的同時(shí)還要降低審計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)在人才稀缺的社會(huì)狀態(tài)下:要不斷地吸收高質(zhì)量人才,假如在外界得不到素質(zhì)較高的人才可以采用其他方式培養(yǎng)自己的人才。會(huì)計(jì)師事務(wù)所要建立自己的人才建設(shè)體系,要有相應(yīng)的人才引進(jìn)制度和提高人才素質(zhì)的系統(tǒng)。這個(gè)體系要保證會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠吸收外界專業(yè)性強(qiáng)的人才,同時(shí)要不斷提高本企業(yè)人才素質(zhì)。在對(duì)本事務(wù)所人才的繼續(xù)教育中,要不斷加強(qiáng)在職人員的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)并明確審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的危害,不能為了節(jié)約成本而忽略對(duì)審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,此外,還要加強(qiáng)被審計(jì)對(duì)象涉及行業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。在對(duì)人才進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí),也不要忽視對(duì)在職人員的職業(yè)道德教育,因?yàn)榧词箤I(yè)技能再過(guò)硬的人才,一旦職業(yè)道德出現(xiàn)問(wèn)題,所能引起的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)更為嚴(yán)重。因此會(huì)計(jì)師事務(wù)所的人才建設(shè)體系在引進(jìn)外界人才時(shí),在試用期要認(rèn)真觀察新進(jìn)人員的職業(yè)素養(yǎng),是否存在道德問(wèn)題,擇優(yōu)錄取,作為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的儲(chǔ)備人才。在引進(jìn)人才后,要加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)人員的職業(yè)道德再教育,并且向他們說(shuō)明職業(yè)道德的重要性及其違反職業(yè)道德后的后果,軟硬兼施。與此同時(shí)建立合理的道德遵循激勵(lì)制度,鼓勵(lì)那些遵守職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的人才,并且引導(dǎo)其他員工向他們學(xué)習(xí),相互監(jiān)督,互相促進(jìn)。對(duì)那些工作能力低的審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)或者懲罰,使他們要有危機(jī)意識(shí),不斷提升自己的專業(yè)能力和職業(yè)道德水平。
(三)建立客戶的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估機(jī)制
我國(guó)的審計(jì)人員雖已樹(shù)立了相應(yīng)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),但是隨著審計(jì)業(yè)務(wù)的難度不斷增大,我們不僅要從內(nèi)部人才著手,還要對(duì)被審計(jì)單位的行業(yè)情況、經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況等在審計(jì)前進(jìn)行盡可能詳細(xì)地調(diào)查,以便預(yù)測(cè)在本次審計(jì)工作中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和狀況。因此建立客戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制也顯得非常重要,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)降低審計(jì)工作中可能遇到的不可知狀況。而對(duì)客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的同時(shí)也會(huì)提高審計(jì)工作的效率,制定審計(jì)計(jì)劃時(shí)更有針對(duì)性,審計(jì)工作開(kāi)展更加順利。
(四)加強(qiáng)宏觀環(huán)境的監(jiān)管、強(qiáng)化事務(wù)所的地位
前文已指出,現(xiàn)存委托關(guān)系存在不合理因素,實(shí)質(zhì)上形成企業(yè)管理層請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)自己的現(xiàn)狀。應(yīng)建立正規(guī)的審計(jì)委托關(guān)系,讓會(huì)計(jì)師事務(wù)所為委托人服務(wù),并保持獨(dú)立性。所以本文建議解決委托人的虛位化現(xiàn)象,切實(shí)讓委托人跟公司管理層相分離。本文建議對(duì)于國(guó)有企業(yè),以國(guó)資委作為委托人,由國(guó)資委組織招投標(biāo),選取會(huì)計(jì)師事務(wù)所,并由國(guó)資委支付審計(jì)費(fèi)用。對(duì)于上市公司,設(shè)立由獨(dú)立董事組成的審計(jì)委員會(huì)來(lái)決定會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘用及更換,以降低公司管理層對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的控制。同時(shí),加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和證監(jiān)會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督、檢查、處罰力度;加強(qiáng)證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司的日常監(jiān)管及專項(xiàng)檢查,對(duì)于違規(guī)上市公司加強(qiáng)處罰。這樣的安排,上市公司、國(guó)有企業(yè)便不能決定會(huì)計(jì)師事務(wù)所的更換和審計(jì)收費(fèi),提高了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性,確保審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量,降低注冊(cè)會(huì)計(jì)師違反職業(yè)道德的概率。
三、結(jié)束語(yǔ)
根據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情和現(xiàn)有審計(jì)市場(chǎng)的態(tài)勢(shì),要在審計(jì)行業(yè)中樹(shù)立良好的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),加強(qiáng)在職人員及相關(guān)人員的素質(zhì),提高審計(jì)工作的工作質(zhì)量,建立正規(guī)的委托關(guān)系,降低審計(jì)工作所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。不要為了貪圖蠅頭小利,而忽視對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所本身權(quán)威性的建設(shè),讓會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠更好的發(fā)展。
作者:王佳華 單位:信達(dá)證券股份有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]劉媛.會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)與控制體系研究[D].華北電力大學(xué)2012
關(guān)鍵詞:職業(yè)標(biāo)準(zhǔn);審計(jì)人才;培養(yǎng)目標(biāo)
本文系江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2014年院級(jí)一般課題:“高職審計(jì)實(shí)務(wù)專業(yè)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接的人才培養(yǎng)模式探索――基于用人單位、教師、學(xué)生的三維調(diào)查問(wèn)卷分析”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):JSJM1426)
中圖分類號(hào):G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2017年5月2日
一、高職審計(jì)專業(yè)需要與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接
“國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”通常認(rèn)為屬于工作標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家相關(guān)文件的說(shuō)法,“工作標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)工作的責(zé)任、權(quán)利、范圍、質(zhì)量、程序、效果及檢查方法和考核辦法所制定的標(biāo)準(zhǔn),一般包括部門工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位(個(gè)人)工作標(biāo)準(zhǔn)?!甭殬I(yè)標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)教育培訓(xùn)課程開(kāi)發(fā)的根本依據(jù)。國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)工作分析方法,描述了勝任各種職業(yè)所需的能力,反映了企業(yè)和用人單位的用人要求。
高職審計(jì)專業(yè)的課程與國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接,能夠擺脫“學(xué)科本位教育”重理論、輕實(shí)踐,重知識(shí)、輕技能和重學(xué)業(yè)文憑、輕職業(yè)資格證書(shū)的做法,確保職業(yè)教育緊密聯(lián)合工作的需要,使更多的受教育者和培訓(xùn)對(duì)象的職業(yè)技能與就業(yè)崗位相適應(yīng)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代高職審計(jì)專業(yè)主要是培養(yǎng)高技能高素質(zhì)的初中級(jí)審計(jì)實(shí)務(wù)人才,將審計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)確定為信息化時(shí)期培養(yǎng)具有從事審計(jì)查賬、會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理等方面常識(shí)和技能的擁有良好職業(yè)道德、德才兼?zhèn)涞母呒寄芨咚刭|(zhì)應(yīng)用型初中級(jí)人才。
當(dāng)前的高職會(huì)計(jì)教育模式,有沿用普通高等教育的模式或完全根據(jù)崗位技能的要求定位的傾向,繼而存在理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)脫節(jié),專業(yè)教育與職業(yè)資格教育脫離,缺乏實(shí)踐基地,教學(xué)方法亟待更新,要重視對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力、合作意識(shí)和合作能力及價(jià)值觀的培養(yǎng),在更新教育觀念的基礎(chǔ)上,按照高職審計(jì)專業(yè)學(xué)生將來(lái)在大型企業(yè)從事內(nèi)部審計(jì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及審計(jì)機(jī)關(guān)從事審計(jì)助理工作以及小微企業(yè)從事其他相關(guān)工作的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行人才培養(yǎng)。
到2020年,現(xiàn)代職業(yè)教育體系的新目標(biāo)是“形成具有中國(guó)特色,世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,適應(yīng)發(fā)展需求,產(chǎn)教深度融合,中職高職銜接,職教和普教彼此溝通,呈現(xiàn)畢生培養(yǎng)理念?!备呗氃盒R獙?shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的基本特征,要注重質(zhì)量和效益的提升,注重觀念更新,堅(jiān)持服務(wù)宗旨,就業(yè)導(dǎo)向,校企合作的辦學(xué)理念,注重雙師型教師隊(duì)伍建設(shè),注重專業(yè)建設(shè),堅(jiān)持產(chǎn)教融合,增強(qiáng)學(xué)院核心競(jìng)爭(zhēng)力,以學(xué)生發(fā)展為本,適應(yīng)社會(huì)需要。在高等學(xué)校教育框架下,融入產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)和實(shí)習(xí)等五個(gè)要素,使這些要素在辦學(xué)形式、運(yùn)行機(jī)制和教學(xué)過(guò)程當(dāng)中占據(jù)較大的比重。提高專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接的效度,使課程設(shè)置和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高度契合。
二、對(duì)用人單位調(diào)查結(jié)果的分析
對(duì)審計(jì)專業(yè)2013級(jí)和2014級(jí)學(xué)生的現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所、企業(yè)等用人單位和高職院校教師進(jìn)行三維調(diào)查問(wèn)卷分析,三方問(wèn)卷內(nèi)容各不相同,但有密切關(guān)系,搜集分析審計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)改革方向的相關(guān)資料。參與問(wèn)卷調(diào)查的有南京市十家單位,有會(huì)計(jì)師事務(wù)所、金融公司、軟件公司、工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)的審計(jì)從業(yè)人員50人,按單位性質(zhì)劃分,行政事業(yè)單位1家,私營(yíng)企業(yè)6家,國(guó)有企業(yè)2家,中外合資企業(yè)1家,被調(diào)查的用人單位既有大型國(guó)內(nèi)知名的單位也有小微企業(yè),按被調(diào)查的職位劃分,審計(jì)助理32人,事務(wù)所項(xiàng)目經(jīng)理12人,內(nèi)部審計(jì)理5人,審計(jì)專員1人,年齡在23歲至55歲之間,年齡跨度較大,除了發(fā)放問(wèn)卷之外,也就社會(huì)對(duì)審計(jì)專業(yè)的高職人才的評(píng)價(jià)和期望與事務(wù)所經(jīng)理進(jìn)行了訪談?wù){(diào)查,對(duì)結(jié)果分析也有所輔助。
本次用人單位調(diào)查卷總共包含四部分的內(nèi)容:
第一部分是單位基本信息部分。只有30%的被調(diào)查單位設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)部門,其中10%是獨(dú)立的職能部門,隸屬關(guān)系是副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),20%是設(shè)在財(cái)務(wù)部門,由負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)內(nèi)審部門的單位對(duì)人員的最低學(xué)歷要求是本科,被詢問(wèn)單位的內(nèi)部審計(jì)人員都只有少部分人員取得或沒(méi)人取得從業(yè)資格,開(kāi)展審計(jì)工作一般屬于事后審計(jì)的占到80%,剩下20%選擇“以事后審計(jì)為主,部分業(yè)務(wù)前移到事中審計(jì)”,在這30%有內(nèi)審的單位中,關(guān)于內(nèi)審的工作內(nèi)容選擇的有財(cái)務(wù)審計(jì)、基建工程審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)居多,內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、舞弊審計(jì)、經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)選得較少。單位開(kāi)展審計(jì)工作的模式,70%選擇了“多種方法交叉使用”,20%選擇“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)”,10%選擇賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)。在問(wèn)到企業(yè)目前的專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力是否適應(yīng)的問(wèn)題上,60%的單位回答完全適應(yīng),剩下40%基本適應(yīng)。影響技術(shù)人員施展才能的主要問(wèn)題答案結(jié)果很有一致性,廣泛選取了個(gè)人成長(zhǎng)機(jī)會(huì)、薪酬待遇、人際關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)器重與否、本身才干。從企業(yè)自身的發(fā)展需要來(lái)看,企業(yè)目前更需要的專業(yè)人才中大學(xué)本科生、高級(jí)技能型人才100%選擇,初級(jí)技能型人才70%選擇、高級(jí)開(kāi)發(fā)型人才20%選擇,高職高專生40%選擇,中專技校生10%選擇。用人單位適合應(yīng)屆高職大專畢業(yè)生就業(yè)的職位中,出納、銀行柜員、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、部門助理、倉(cāng)庫(kù)管理、統(tǒng)計(jì)員和記賬都有被選擇。
第二部分是用人單位對(duì)審計(jì)專業(yè)人才需求情況。首先是招聘比較看重的因素,職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能水平、職業(yè)資格證書(shū)幾乎100%的單位都選擇了“很重要”;學(xué)習(xí)成績(jī),60%的單位選擇“很重要”,40%選擇“重要”和“一般”;社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷,有40%選擇“很重要”或“重要”;外語(yǔ)水平和計(jì)算機(jī)水平,80%的單位選擇“重要”和“很重要”。其次是比較重要的職業(yè)素質(zhì),90%被選取的有敬業(yè)愛(ài)崗、溝通協(xié)作、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新進(jìn)取,吃苦耐勞有70%選取,行動(dòng)力強(qiáng)和主動(dòng)意識(shí)有60%選取,管理能力有40%選取。在審計(jì)人員較重要的技能的問(wèn)題上,90%以上的被調(diào)查單位認(rèn)為會(huì)計(jì)核算、稅收計(jì)算與申報(bào)、內(nèi)部審計(jì)、成本核算與分析“很重要”,財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)與分析60%,會(huì)計(jì)軟件操作與維護(hù)70%,統(tǒng)計(jì)分析40%,投資與融資決策30%。以往招聘的畢業(yè)生工作穩(wěn)定情況,大多數(shù)都選擇了“多數(shù)能長(zhǎng)期在本單位工作且工作安心”。單位以往招聘途徑,網(wǎng)絡(luò)招聘占10%、人才交流會(huì)30%、校園招聘會(huì)20%和其他40%。
第三部分是高職審計(jì)專業(yè)人才應(yīng)具備的知識(shí)結(jié)構(gòu)。在備選的21門中被調(diào)查單位按重要程度排序,限選5門,被選擇頻率最高的5門分別是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)和技能、審計(jì)實(shí)務(wù)、初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、稅法實(shí)務(wù)和財(cái)務(wù)管理。有會(huì)計(jì)師事務(wù)所的經(jīng)理表示,基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)是最關(guān)鍵的入門課程,學(xué)生一定要學(xué)好,打好基礎(chǔ)。用人單位提出還應(yīng)在審計(jì)專業(yè)開(kāi)設(shè)審計(jì)信息化課程,但是各個(gè)事務(wù)所用的審計(jì)軟件不盡相同;在實(shí)際工作中因?yàn)橐獙忛喓芏嘤⒄Z(yǔ)文件、資料,會(huì)計(jì)審計(jì)英語(yǔ)之類的專業(yè)英語(yǔ)課程保留還是有必要的;高職學(xué)生提高實(shí)踐能力,實(shí)訓(xùn)類課程受到用人單位的認(rèn)可。(表1)
第四部分是高職審計(jì)專業(yè)校企合作信息方面。在問(wèn)到為加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力,我院每一個(gè)專業(yè)已合作3~5個(gè)校外實(shí)訓(xùn)基地,假如我院有望在您企業(yè)創(chuàng)設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,您是否愿意接受的問(wèn)題上,幾乎大家選擇了“只要安排得當(dāng),愿意接受”。由于招生上的原因,有的專業(yè)畢業(yè)生多,造成就業(yè)困難;而有的專業(yè)畢業(yè)生少,企業(yè)又招不到人,為解決這一矛盾,假如我院采取訂單式培養(yǎng),只有60%的被詢問(wèn)單位同意接受。目前,很多高校實(shí)驗(yàn)室實(shí)行和企業(yè)合作共建,并以企業(yè)的名稱及品牌命名,以達(dá)到互利目的,如果我院擬和您企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)室,只有20%的被調(diào)查單位表示愿意接受。在如有合作,其合作方式設(shè)計(jì)的六個(gè)選項(xiàng)中,大多數(shù)單位選擇的是“企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)”和“企業(yè)接收畢業(yè)生就業(yè)”,而其他幾項(xiàng)“學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才”、“學(xué)校承當(dāng)會(huì)計(jì)審計(jì)人員繼續(xù)教育使命”、“學(xué)校聘用企業(yè)專家為實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師”和“就業(yè)專家介入人才培養(yǎng)計(jì)劃的制定”選得較少,可見(jiàn)也是未來(lái)校企合作可以努力的方向。在單位是否愿意接受高職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的問(wèn)題上,用人單位都愿意接受。在出現(xiàn)的困難上,90%選擇了“崗位要求人員穩(wěn)定性強(qiáng)”和“管理困難”,“崗前培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng),實(shí)習(xí)時(shí)間短”占20%,“間接為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手培養(yǎng)人才”占10%。單位愿意接受頂崗實(shí)習(xí)的期限,40%選擇2個(gè)月,30%選擇3個(gè)月,2周和4周占10%,半年和一年占20%,可見(jiàn)用人單位也是希望實(shí)習(xí)學(xué)生能有穩(wěn)定性的。單位平均每批次愿意接受頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生數(shù),因?yàn)檫@次詢問(wèn)單位規(guī)模、行業(yè)不盡相同,所以答案比較平均,但是15人以上和5人以下選擇得較少,就是大家普遍能接受5~15人次。我校目前對(duì)高職學(xué)制的安排是第三學(xué)年第五學(xué)期頂崗實(shí)習(xí),絕大多數(shù)覺(jué)得較合理。
三、對(duì)學(xué)生調(diào)查結(jié)果的分析
對(duì)學(xué)生的問(wèn)卷大多設(shè)計(jì)的是多項(xiàng)選擇題,在選擇的2014級(jí)和2015級(jí)審計(jì)專業(yè)學(xué)生所做的課間調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示,在被詢問(wèn)的158名學(xué)生中,對(duì)自己專業(yè)的滿意程度,非常滿意和滿意的占90%以上,預(yù)期的就業(yè)方向100%與審計(jì)專業(yè)有關(guān),但是否了解自己所學(xué)專業(yè)的就業(yè)方向,還是有16.67%的人選擇一般和不太了解。為將來(lái)就業(yè)做哪些方面的準(zhǔn)備,100%的學(xué)生都選了專業(yè)知識(shí)積累,就業(yè)信息了解有66.67%,職業(yè)培訓(xùn)和參加社會(huì)實(shí)踐有53.33%,拓展人脈資源有60%,順其自然有26.67%。學(xué)生認(rèn)為我校對(duì)審計(jì)專業(yè)的重視程度,很重視6.67%,一般重視60%,不重視6.67%,不確定不了解26.67%。與其他學(xué)校相比,學(xué)生認(rèn)為我校的審計(jì)專業(yè)有什么優(yōu)勢(shì),選項(xiàng)都比較平均,外語(yǔ)優(yōu)勢(shì)36.67%,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)20%,學(xué)術(shù)活動(dòng)多10.12%,師資力量雄厚36.67%,學(xué)習(xí)氛圍濃厚6.67%,信息溝通與傳遞及時(shí)26.67%。與其他學(xué)校相比,學(xué)生認(rèn)為我校的審計(jì)專業(yè)有什么劣勢(shì),因?yàn)槭歉呗氃?,學(xué)術(shù)氛圍不夠濃厚達(dá)到了53.33%,就業(yè)指導(dǎo)不46.67%,校友資源不豐富53.33%。學(xué)校專業(yè)教育側(cè)重哪一方面會(huì)對(duì)你個(gè)人發(fā)展更有幫助(單選題),實(shí)踐操作能力最高46.67%,其次是職業(yè)就業(yè)培訓(xùn)40%,學(xué)術(shù)研究只占13.33%。出乎筆者的意料,認(rèn)為審計(jì)行業(yè)有較大人才缺口的學(xué)生只有73.33%,剩下26.67%認(rèn)為“沒(méi)有”,學(xué)生還是缺乏對(duì)這個(gè)行業(yè)的了解。學(xué)生認(rèn)為從事該行業(yè)哪方面專業(yè)知識(shí)更重要,注會(huì)考試的那幾門課選擇都比較高,會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、稅法、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理高達(dá)73.33%,我校新開(kāi)發(fā)的課程《會(huì)計(jì)情商》也有40%的人選擇,會(huì)計(jì)信息化和審計(jì)信息化也有26.67%。作為審計(jì)專業(yè)同學(xué)比較了解內(nèi)部審計(jì)外部化(內(nèi)審?fù)獍┑闹挥?.67%,略有耳聞的最多,有73.33%,還有20%完全不了解?,F(xiàn)在的大學(xué)生很多,競(jìng)爭(zhēng)很激烈,找工作非常困難,學(xué)生認(rèn)為自己優(yōu)勢(shì)在哪兒,18.99%人很有底氣地選擇了“具有良好的專業(yè)基礎(chǔ)”,31.66%的選擇“能很快適應(yīng)工作”,44.3%人選擇“具有團(tuán)隊(duì)合作精神,處理人際關(guān)系能力強(qiáng)”,還有11.4%選擇“沒(méi)考慮過(guò)”。獲得工作的途徑最可能是靠自己能力參加招聘會(huì)31.66%,靠父母親戚的幫助26.67%,寄希望于職業(yè)介紹所21.97%,競(jìng)爭(zhēng)來(lái)學(xué)校招聘的崗位20%。剛開(kāi)始工作時(shí)的月薪標(biāo)準(zhǔn)為2,000~3,000元占44.3%,1,000~2,000元只占1.27%,3,000~4,000元占54.43%,可見(jiàn)學(xué)生還是渴望一畢業(yè)就拿到高薪水的。學(xué)生覺(jué)得自己能拿此等月薪與什么有關(guān),自己的綜合實(shí)力33.54%,34.18%的是自己在大學(xué)期間考取證明自己實(shí)力的證書(shū),32.28%的是靠自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。會(huì)通過(guò)什么形式增添本人就業(yè)機(jī)會(huì),使自己在劇烈的競(jìng)爭(zhēng)中,站得更穩(wěn),由于被調(diào)查的會(huì)計(jì)學(xué)院同學(xué)是普招班,高考錄取分?jǐn)?shù)相對(duì)較高,不少學(xué)生都熱愛(ài)學(xué)習(xí),想繼續(xù)提升學(xué)歷,這部分占到了32.91%,33.54%的同學(xué)選擇社會(huì)實(shí)踐提高自己能力,剩下33.55%的同學(xué)選擇考取專業(yè)的相關(guān)證書(shū),證明自己。審計(jì)專業(yè)同學(xué)覺(jué)得未來(lái)該專業(yè)的就業(yè)前景如何,6.32%的人認(rèn)為非常好。
在教學(xué)思想上,樹(shù)立以全面素質(zhì)為基礎(chǔ),培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力、綜合職業(yè)能力和終身學(xué)習(xí)能力的教育理念,1.26%的人認(rèn)為不好,96.7%的人非常贊同,其余認(rèn)為一般。
四、對(duì)教師調(diào)查結(jié)果的分析
在對(duì)學(xué)院目前專任教師47人所做的調(diào)查結(jié)果顯示,有會(huì)計(jì)職稱證書(shū)(如中高級(jí)會(huì)計(jì)師證書(shū)、稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)審計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師等職業(yè)證書(shū))的雙師型教師占100%,但擁有審計(jì)行業(yè)相關(guān)證書(shū)(主要是注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)審計(jì)師和注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師)的只有10人,占21.28%。審計(jì)專業(yè)課程是否有必要采取雙語(yǔ)教學(xué),21.28%的人支持,剩下78.72%的人反對(duì)。所有人都支持將審計(jì)學(xué)習(xí)與相關(guān)資格證書(shū)考試掛鉤,希望偏向注冊(cè)會(huì)計(jì)師方向的占93.62%,還有6.38%的人希望偏向注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師方向。審計(jì)專業(yè)主干課程的教材,78.72%的都側(cè)重于選擇自編教材,21.28%的人側(cè)重選擇高職高專教材,而CPA、CIA等考試教材幾乎沒(méi)人選擇。因?yàn)槲倚W(xué)生僅是大專層次,教師在常年的教學(xué)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)職業(yè)考試教材過(guò)難,根本不適合學(xué)生的教學(xué)實(shí)際;以往參加過(guò)的職業(yè)教育的培訓(xùn)有哪些不足,內(nèi)容單調(diào)、針對(duì)性差占40.43%,實(shí)踐訓(xùn)練少占19.15%,和專業(yè)教學(xué)聯(lián)系不緊密占29.79%;認(rèn)為學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)課程時(shí),還存在哪些困難,38.3%的人認(rèn)為“學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力”,46.8%的人認(rèn)為學(xué)生基礎(chǔ)差,教學(xué)內(nèi)容太深,學(xué)生難以理解,有高達(dá)80.85%的人選擇教學(xué)方法陳舊,缺少相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和手段。學(xué)校的專業(yè)教師去下企業(yè)鍛煉的情況,68.09%的人偶然去,27.66%的人經(jīng)常去,4.25%的人不去。教學(xué)中存在的主要問(wèn)題的選項(xiàng)中,教學(xué)內(nèi)容過(guò)于強(qiáng)調(diào)理論,學(xué)生缺少實(shí)驗(yàn)實(shí)踐的機(jī)會(huì)占25.53%;教師對(duì)專業(yè)崗位的職業(yè)技能了解少,教學(xué)缺乏職業(yè)特色占27.66%;忽視課程的實(shí)用性,找不到與專業(yè)知識(shí)和生產(chǎn)實(shí)踐的切合點(diǎn)高達(dá)44.68%;教學(xué)內(nèi)容、設(shè)施和手段落后占23.4%;不同專業(yè)模式(如模塊化課程、項(xiàng)目課程等)下,課程模式的構(gòu)建缺乏支持教學(xué)改革的新教材占40.43%。從事審計(jì)專業(yè)課程教學(xué)的教師47人,大多缺乏在事務(wù)所、審計(jì)機(jī)關(guān)的相關(guān)審計(jì)經(jīng)驗(yàn),曾任事務(wù)所副所長(zhǎng)和項(xiàng)目經(jīng)理的有1人,在事務(wù)所有短期訪問(wèn)工程師經(jīng)歷的只有6人,中青年教師中普遍缺乏豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),難以開(kāi)展令人滿意的案例教學(xué)。學(xué)校應(yīng)該創(chuàng)造條件讓教師參加審計(jì)實(shí)踐工作,把審計(jì)行業(yè)中的實(shí)際資料用到教學(xué)中來(lái),提高教學(xué)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的緊密結(jié)合度,應(yīng)該鼓勵(lì)教師帶薪兼職,現(xiàn)在國(guó)家也出臺(tái)了相關(guān)政策支持。
高職院校因?yàn)樵谛E囵B(yǎng)周期短被稱為本科的“壓縮餅干”,很多課程課時(shí)有限,不能像本科生一樣系統(tǒng)學(xué)習(xí),高職學(xué)生更注重應(yīng)用型技術(shù)技能的培養(yǎng),開(kāi)設(shè)的課程必須是“干貨”,學(xué)生必須要學(xué)到實(shí)用的內(nèi)容,能和事務(wù)所審計(jì)助理的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)縫對(duì)接,畢業(yè)后能立刻上手。100%的被調(diào)查教師都選擇了應(yīng)具備扎實(shí)的會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)理論基礎(chǔ)。
五、高職審計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)模式分析
高職審計(jì)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位是:面向政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)、審計(jì)等職業(yè)領(lǐng)域,培養(yǎng)新時(shí)期信息化條件下具有“講誠(chéng)信、能算賬、精管賬、善用賬、會(huì)查賬”素質(zhì),掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)的基本理論、基本方法和基本技能的知識(shí),具備會(huì)計(jì)核算和審計(jì)實(shí)務(wù)操作能力,能夠從事中小企業(yè)的出納、會(huì)計(jì)賬務(wù)處理和成本核算崗位、中小企業(yè)和事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)崗位以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)崗位的高素質(zhì)技術(shù)技能型專門人才。
本專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格主要包括三大目標(biāo):
第一,思想道德與職業(yè)素質(zhì)目標(biāo)。建立社會(huì)主義核心價(jià)值觀和科學(xué)的世界觀、人生觀,熱愛(ài)祖國(guó),忠于人民,遵紀(jì)守法,成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)者和接班人;擁有健康的體魄,養(yǎng)成良好的體育鍛煉和衛(wèi)生習(xí)慣;具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ),不斷更新知識(shí),具備崗位快速適應(yīng)能力和可持續(xù)性發(fā)展能力;具有誠(chéng)信、樂(lè)觀、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠返拢邆渥鰧徲?jì)助理人員的職業(yè)品德和專業(yè)勝任能力;擁有一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,一定的戰(zhàn)略頭腦、開(kāi)闊的思路、高瞻遠(yuǎn)矚的謀略,學(xué)會(huì)從整體戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題的能力;具有敏銳的洞察力和準(zhǔn)確的判斷力以及風(fēng)險(xiǎn)承受和控制能力;具備一定的管理能力;具備一定的人際交往和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的能力。
第二,知識(shí)目標(biāo)包括熟練掌握計(jì)算機(jī)基本操作知識(shí)。主要包括漢字輸入、文字編輯、幻燈片設(shè)計(jì)、表格、圖片信息處理、Excel等;熟悉經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)法、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、納稅實(shí)務(wù)、審計(jì)實(shí)務(wù)、成本管理會(huì)計(jì)、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等方面的知識(shí)和能力,熟練掌握審計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)基本知識(shí)、基本理論,牢固掌握審計(jì)實(shí)務(wù)理論和進(jìn)行審計(jì)業(yè)務(wù)的能力;熟悉會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)和一般企事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的流程和方式,了解審計(jì)實(shí)務(wù)的發(fā)展動(dòng)態(tài);熟悉中國(guó)財(cái)經(jīng)法規(guī),系統(tǒng)了解會(huì)計(jì)行業(yè)職業(yè)道德與財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)人員職業(yè)道德和審計(jì)準(zhǔn)則;熟悉并掌握企業(yè)內(nèi)部控制和公司治理、內(nèi)部審計(jì)的理論與實(shí)務(wù)操作;掌握最新版常用件的使用方法,熟悉財(cái)會(huì)專業(yè)軟件的操作。
第三,能力目標(biāo)。包括能夠熟練使用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng),特別具有熟練使用Excel表及運(yùn)用各類財(cái)會(huì)函數(shù)的能力以及會(huì)計(jì)、審計(jì)軟件的應(yīng)用能力;具有憑證填制、登記賬簿、編制報(bào)表等會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理能力;能實(shí)施基本的內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)技術(shù)和管理技術(shù);能實(shí)施財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)技術(shù);具有良好的學(xué)習(xí)能力、獨(dú)立工作能力、自學(xué)意識(shí)和自主獲取新知識(shí)、新技能的能力。
工學(xué)交替的審計(jì)專業(yè)教材建設(shè)方面的突破點(diǎn)是根據(jù)需要編寫(xiě)專業(yè)核心課程的校本教材。審計(jì)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面的突破點(diǎn)是首先研究審計(jì)專業(yè)高職人才培養(yǎng)的實(shí)踐體系,再根據(jù)需要建立校內(nèi)和校外實(shí)訓(xùn)基地。以專業(yè)團(tuán)隊(duì)為主體開(kāi)展研究,使專業(yè)團(tuán)隊(duì)教師能通過(guò)參與科研課題研究、訪問(wèn)工程師、省級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目、社會(huì)兼職提升自己的專業(yè)技能和理論水平,對(duì)青年教師有一定的促進(jìn)作用,對(duì)構(gòu)建教學(xué)梯隊(duì)、打造優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊(duì)有很重要的作用。
與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接,我們通過(guò)對(duì)以前審計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案實(shí)施情況及效果分析,并根據(jù)高等職業(yè)教育的特點(diǎn),在制定2017級(jí)審計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案時(shí),適當(dāng)降低會(huì)計(jì)、審計(jì)理論課的深度和難度,強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)理論知識(shí)的有用性和應(yīng)用性,在課程設(shè)置方面做了以下調(diào)整:一是根據(jù)能力本位的要求,對(duì)課程的教學(xué)內(nèi)容和時(shí)間安排進(jìn)行合理的調(diào)整。按照課程的邏輯關(guān)系和學(xué)生的接受能力進(jìn)行安排,使先修課程和后續(xù)課程的銜接更加合理;二是為適應(yīng)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展,增加了實(shí)用性、技能性、信息化較強(qiáng)的課程,緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)。
努力按照實(shí)際工作任務(wù)、工作過(guò)程和工作情境組織實(shí)踐教學(xué),構(gòu)建了由會(huì)計(jì)基本技能實(shí)訓(xùn)、初級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)技能實(shí)訓(xùn)、會(huì)計(jì)信息化實(shí)訓(xùn)、納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)、審計(jì)綜合技能實(shí)訓(xùn)、審計(jì)實(shí)戰(zhàn)實(shí)習(xí)三個(gè)由低到高的實(shí)踐課程體系,形成了學(xué)生在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行手工會(huì)計(jì)處理和會(huì)計(jì)信息化(用友U8軟件實(shí)訓(xùn))處理和審計(jì)技能實(shí)訓(xùn),以及互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)審計(jì)實(shí)戰(zhàn)實(shí)習(xí),充分利用本院今年剛投入使用的省內(nèi)一流的1,000平方米的會(huì)計(jì)智慧實(shí)訓(xùn)中心,與校外實(shí)訓(xùn)基地頂崗實(shí)習(xí)會(huì)計(jì)和審計(jì)相結(jié)合的“堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、突出應(yīng)用技能”實(shí)踐教學(xué)體系。通過(guò)完善的實(shí)踐教學(xué),力求培養(yǎng)學(xué)生的四項(xiàng)職業(yè)能力,即基本會(huì)計(jì)核算能力、會(huì)計(jì)信息化操作能力、財(cái)務(wù)管理能力和內(nèi)部審計(jì)能力。
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