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煤礦安全風(fēng)險防控

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煤礦安全風(fēng)險防控

煤礦安全風(fēng)險防控范文第1篇

關(guān)鍵詞:煤礦,安全管理

中圖分類號: X752 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

一、煤礦企業(yè)安全管理現(xiàn)狀分析

本文筆者對于煤礦安全管理來說,雖然經(jīng)過多年的摸索和經(jīng)驗總結(jié),建立完善了很多管理制度、辦法,但整體上來說缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性、針對性等,特別是超前預(yù)防控制管理不到位,安全管理思路傳統(tǒng)保守,過多依靠專項整治、集中排查、會議布置、下達(dá)命令、處罰為主等的行政手段來強(qiáng)制實施進(jìn)行安全管理。一般都是出現(xiàn)問題解決問題,或者事故發(fā)生后,調(diào)查分析事故發(fā)生的原因,再根據(jù)事故性質(zhì),進(jìn)行整改。這種治標(biāo)不治本、被動救災(zāi)、事后處理整治的安全管理模式,在短期內(nèi)對安全管理工作有一定的推動作用,但很難從源頭上遏制生產(chǎn)事故的發(fā)生。對煤礦企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,主要存在如下問題:一是管理制度不系統(tǒng)、不完善、不建全,安全管理缺乏系統(tǒng)性和全面性;二是對員工培訓(xùn)不全面,針對性不強(qiáng),人員不安全行為缺乏有效控制;三是安全管理操作控制程序不清晰、不閉合,未能做到全過程控制,安全管理不全面、存在漏洞、隨意性較強(qiáng);四是對礦井存在的危險源及潛在的危害因素沒有進(jìn)行系統(tǒng)、全面 、充分的辨識和定量的風(fēng)險評估,并針對相應(yīng)的風(fēng)險制定具體的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的管理流程,不能做到風(fēng)險的超前預(yù)控,安全管理缺乏超前性;五是沒有針對所有的作業(yè)活動制定相應(yīng)的崗位風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)和措施,沒有做到所有崗位規(guī)范操作和全方位控制,安全管理缺乏針對性;六是未能針對人、機(jī)、環(huán)、管四個方面進(jìn)行系統(tǒng)的分析與研究,并制定相應(yīng)的具體管理辦法,安全管理缺乏系統(tǒng)性和全面性。

二、安全管理的指導(dǎo)思想

安全管理堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,樹立“以人為本,生命至上”的理念,以保護(hù)人的生命安全和健康、減少國家財產(chǎn)損失為宗旨,以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段,以預(yù)防控制為核心,以危險源辨識和安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ),以人員不安全行為的控制與管理為重點,以結(jié)合實際、分步實施、重點推進(jìn)、講求實效為原則,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理。建立與傳統(tǒng)安全管理相比更科學(xué)、更系統(tǒng)、更有效、更全面的體系化安全管理模式,從根本上提高煤礦安全管理水平,杜絕較大責(zé)任事故發(fā)生,使安全狀況得到根本改善,達(dá)到國際先進(jìn)安全管理水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)。

三、安全管理體系目標(biāo)

煤礦安全管理是指在一定的資源、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)條件下,在煤礦全過程(設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)、擴(kuò)建等)中對各系統(tǒng)中已知規(guī)律的危險源進(jìn)行辨識、評估、分級,進(jìn)而對其進(jìn)行風(fēng)險預(yù)控,實現(xiàn)煤礦“人、機(jī)、環(huán)、管”的優(yōu)化、協(xié)調(diào),杜絕較大責(zé)任事故的發(fā)生,并使各類事故造成的損失降低到人們的期望值和社會可接受水平的閉環(huán)風(fēng)險管理過程。

因為煤礦事故種類多,因果鏈長,不好管理,且有些因果鏈還不大清楚,所以安全管理的目標(biāo)是通過以預(yù)控為核心的、持續(xù)的、全面的、全過程的、全員參加的、閉環(huán)式的安全管理活動,在生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞,進(jìn)而實現(xiàn)人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的安全,切斷安全事故發(fā)生的因果鏈,最終實現(xiàn)煤礦安全目標(biāo)。

四、安全管理的特點

1)閉環(huán)管理的長效機(jī)制特點。煤礦安全管理體系強(qiáng)調(diào)的是“風(fēng)險可控制、事故可預(yù)防”的過程管理,是變“事后處理”為“事先控制”,變被動應(yīng)對為主動預(yù)防,實行關(guān)口前移、預(yù)控為先。從管理對象、管理職責(zé)、管理流程、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施,直至最終的管理目標(biāo),形成一套按照PDCA循環(huán)模式的閉環(huán)管理長效機(jī)制。它是持續(xù)不斷循環(huán)上升對煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行過程中動態(tài)管理的,能夠很有效地處理好“人、機(jī)、環(huán)、管”之間的關(guān)系,從根本上改變那些認(rèn)為煤礦“出問題是正常的,不出問題是偶然的”觀念,從根本上改變安全工作的被動局面。

2)風(fēng)險預(yù)控的全方位全過程管理特點。煤礦安全風(fēng)險管理是一個系統(tǒng)的綜合的管理過程,反映了企業(yè)的預(yù)控能力,對煤礦生產(chǎn)過程中的各項工作任務(wù)、工序所有可能的危害因素(包括人的不安全行為、機(jī)和環(huán)境的危害狀態(tài)、管理漏洞和缺陷等等)進(jìn)行全面具體的辨識,明確管理對象,通過分析評估,確定這些不安全因素的風(fēng)險等級,從而明確各生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理的重點,實現(xiàn)全方位管理、重點控制。另外煤礦安全風(fēng)險管理貫穿煤礦企業(yè)整個生命周期,從煤礦的設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)到報廢,每個工作環(huán)節(jié)都要實施風(fēng)險管理,達(dá)到全過程控制,從源頭上對管理過程和管理重點實施超前預(yù)防控制,實現(xiàn)關(guān)口前移。

3)以預(yù)控為核心,持續(xù)改進(jìn)的特點。煤礦安全管理的核心是預(yù)控,就是在對礦井所有可能存在的危險源全面充分辨識和合理準(zhǔn)確評估的基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)的危險源管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)先控制,切斷風(fēng)險發(fā)生的渠道和條件,進(jìn)而對危險源進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,并對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題予以分析,采取措施進(jìn)行糾正,同時辨識新的危險源,為下一階段的安全管理循環(huán)提供經(jīng)驗累積,從而實現(xiàn)對風(fēng)險的預(yù)控和安全管理的持續(xù)改進(jìn)。

4)具有針對性和簡單性特點。煤礦安全管理體系的建立要求全員、全過程參與,使各崗位、各環(huán)節(jié)的作業(yè)人員自下而上自始至終參與危險源的辨識、管理流程的設(shè)計、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的制定,對現(xiàn)場存在的危險源及可能出現(xiàn)的風(fēng)險很了解,針對存在的危險源和可能出現(xiàn)的風(fēng)險的管理標(biāo)準(zhǔn)及管理措施容易理解和掌握。操作人員對于屬于自己的具體要求一目了然,只要知道和掌握本崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和工作措施,按標(biāo)準(zhǔn)、措施執(zhí)行,就可以規(guī)范作業(yè),所以現(xiàn)場的針對性和員工操作的簡單性特別強(qiáng)。

5)通用性和特殊性的特點。煤礦安全管理體系給出的是一整套解決煤礦安全生產(chǎn)實際問題的思路、方法和途徑。更清晰、更具體地明確了管理對象、管理程序、管理重點、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施和管理目標(biāo),形成了一套以風(fēng)險預(yù)控為基礎(chǔ)的閉環(huán)管理模式,所以適用于任何類型、任何條件下的礦井。對于不同礦井來講,不同的是存在危險源的類型、數(shù)量和風(fēng)險等級及主要危險源,而辨識風(fēng)險的方法及實施安全管理的理念是一致的。只要全面實施煤礦安全管理體系,就能解決當(dāng)前煤礦安全管理中存在的突出問題。

6)科學(xué)系統(tǒng)性的特點。煤礦安全管理體系是在繼承我國現(xiàn)行安全管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,建立的一套科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理方法,通過風(fēng)險辨識,強(qiáng)化流程管理、過程控制,突出了管理的超前性,使制定的標(biāo)準(zhǔn)措施更科學(xué)、更有針對性,更有利于落實。對體系運行效果,通過過程考核,系統(tǒng)掌握措施落實的流程和制度建立情況、措施落實的效果,確保危險源的預(yù)防控制落到實處。通過動態(tài)考核,及時發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險并進(jìn)行控制整改,做到持續(xù)改進(jìn)。

五、建立安全管理體系的要點

煤礦安全風(fēng)險防控范文第2篇

[關(guān)鍵詞]煤礦班組 安全基礎(chǔ)建設(shè) 具體措施

中圖分類號:TS761.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)24-0138-01

從煤礦生產(chǎn)的角度來講,班組構(gòu)成了基本單位,因而班組建設(shè)關(guān)系到煤礦整體的安全基礎(chǔ)。落實安全生產(chǎn),根本點就在于完善煤礦內(nèi)部的班組建設(shè),通過這種途徑來夯實煤礦安全基礎(chǔ)。相比于其他行業(yè)生產(chǎn),煤礦生產(chǎn)蘊含了更高風(fēng)險,與此同時也包含了更復(fù)雜的生產(chǎn)流程[1]。這種狀況下,夯實煤礦安全基礎(chǔ)不能夠缺乏全方位的班組建設(shè),通過班組建設(shè)的途徑才能夠切實杜絕煤礦生產(chǎn)流程的安全隱患。抓好班組建設(shè),關(guān)鍵在于保障煤礦員工素養(yǎng)的提升,從而規(guī)范日常的煤礦生產(chǎn)。夯實班組建設(shè)的基礎(chǔ),這樣做有助于為煤礦生產(chǎn)提供最根本的保障,以此來突顯煤礦班組建設(shè)的重要意義。

一、 煤礦班組建設(shè)的現(xiàn)狀

煤礦生產(chǎn)本身就蘊含較高風(fēng)險,與之相應(yīng)的煤礦安全隱患也是相對較多的。然而受到利益影響,煤礦行業(yè)的某些企業(yè)單純重視收益,這種情況下很容易忽視最根本的班組建設(shè)以及安全基礎(chǔ)的落實。從現(xiàn)狀來看,煤礦企業(yè)在建設(shè)安全班組的過程中仍存在如下弊?。?/p>

首先,從基層角度來看,相關(guān)人員并沒有真正意識到班組建設(shè)的重要價值,因而很難在根源上扭轉(zhuǎn)認(rèn)識和思想。對于煤礦建設(shè)而言,班組建設(shè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)成安全日程中的重要部分。然而截至目前,很多煤礦班組中的組長以及其他組員并沒能體現(xiàn)出必要的安全管理價值,欠缺班組建設(shè)的必要認(rèn)識[2]。

其次,煤礦生產(chǎn)欠缺高水準(zhǔn)的職工,以至于缺乏最根本的安全基礎(chǔ)。在建設(shè)煤礦班組時,某些企業(yè)仍面對人才缺失的現(xiàn)狀。這是由于,煤礦班組中的一線員工通常具備較低的綜合素養(yǎng),因而也欠缺安全防控的意識。同時,煤礦班組沒能引進(jìn)技術(shù)性的專門人才,針對關(guān)鍵性的崗位也并沒有配備適當(dāng)?shù)募夹g(shù)人才。這種狀況下,煤礦班組的各類設(shè)備就無法服務(wù)于安全生產(chǎn)。

第三,煤礦班組缺乏明確的安全機(jī)制和操作流程,職員無法明確必備的操作工序以及步驟。受到心態(tài)的影響,某些職工仍存在靠運氣的僥幸心態(tài),在進(jìn)入現(xiàn)場時并沒有遵照最根本的安全規(guī)程來實施,這種狀態(tài)增加了班組生產(chǎn)的隱患和風(fēng)險。

二、夯實煤礦安全基礎(chǔ)的具體途徑

近些年來,煤礦企業(yè)逐步意識到安全基礎(chǔ)的重要價值,因而也逐漸強(qiáng)調(diào)了安全基礎(chǔ)。通過落實煤礦安全培訓(xùn)并且增強(qiáng)技術(shù)改造,很多煤礦企業(yè)也保障了新時期的安全生產(chǎn),進(jìn)而從根源上提升了效益。在煤礦企業(yè)中,班組建設(shè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)成其中的重要部分,是不能缺乏的[3]。具體而言,建設(shè)煤礦班組并且夯實生產(chǎn)中的安全基礎(chǔ),需要遵循如下的途徑:

(一) 做好組織建設(shè)

煤礦企業(yè)不能夠缺少班組的基本細(xì)胞,如果班組缺乏活力,那么企業(yè)整體就會欠缺凝聚力。班組建設(shè)的前提在于落實組織建設(shè),管理者有必要深入各個生產(chǎn)班組,傾聽組員的心聲。在選擇班組長時,應(yīng)當(dāng)遵循平等和民主的思路來選擇組長,這樣做有利于匯聚班組建設(shè)的合力。同時,煤礦企業(yè)班組也需要構(gòu)建適當(dāng)?shù)挠萌藱C(jī)制,培育優(yōu)良的煤礦員工。

(二)明確安全規(guī)程

煤礦班組只有明確了基本的規(guī)劃,才能服務(wù)于日常生產(chǎn)。在煤礦生產(chǎn)中,安全規(guī)程應(yīng)當(dāng)構(gòu)成基礎(chǔ)。確保有據(jù)可依,是夯實煤礦生產(chǎn)基礎(chǔ)的最根本措施。班組在擬定了安全規(guī)程的基礎(chǔ)上,就可以在根源上杜絕各類的煤礦違章作業(yè),以此來杜絕盲目操作煤礦生產(chǎn)的各種行為。從現(xiàn)狀來看,煤礦班組有必要遵照崗位責(zé)任的具體機(jī)制來落實安全生產(chǎn),進(jìn)一步夯實現(xiàn)有的煤礦安全基礎(chǔ)。只有首先明確了機(jī)制,才能統(tǒng)籌并且協(xié)調(diào)班組內(nèi)部的不同崗位,構(gòu)建全方位的煤礦安全體系。

(三)落實標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)

從標(biāo)準(zhǔn)化煤礦作業(yè)的角度來看,夯實安全基礎(chǔ)的根本點在于遵照標(biāo)準(zhǔn)化流程來實施煤礦作業(yè)。作為煤礦班組,有必要遵照標(biāo)準(zhǔn)化的思路來推廣更安全的煤礦作業(yè),通過這種方式來杜絕隱患[4]。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)在最大限度內(nèi)防控了安全風(fēng)險,減少盲目和隨意的煤礦作業(yè)。這樣做,有助于消除萌芽的煤礦安全隱患,從而保障煤礦工程的整體質(zhì)量。

總結(jié):

煤礦企業(yè)如果能夠完善內(nèi)部班組建設(shè),就能夠為各環(huán)節(jié)的煤礦生產(chǎn)提供保障,在此基礎(chǔ)上也夯實了煤礦生產(chǎn)所需的安全基礎(chǔ)。從企業(yè)角度看,煤礦企業(yè)有必要更重視班組建設(shè),把安全基礎(chǔ)的夯實作為日常工作流程的出發(fā)點。煤礦生產(chǎn)的各部門都需要明確:煤礦安全與班組建設(shè)二者是緊密相關(guān)的,因此不能夠割裂。在建設(shè)煤礦班組的進(jìn)程中,有關(guān)部門都需要從根源入手加以改進(jìn),轉(zhuǎn)變班組建設(shè)的觀念。未來的實踐中,煤礦企業(yè)班組的相關(guān)人員還需要不斷摸索經(jīng)驗,從而確保煤礦安全基礎(chǔ)的夯實。

參考文獻(xiàn):

[1]王鋒.加強(qiáng)煤礦班組建設(shè)提升企業(yè)安全管理水平[J].工會論壇(山東省工會管理干部學(xué)院學(xué)報),2013(04):45-46.

[2]劉帥,李圣民,王潘峰. 加強(qiáng)煤礦班組建設(shè)夯實礦井安全基礎(chǔ)[J]. 山東煤炭科技,2012(01):253+255.

煤礦安全風(fēng)險防控范文第3篇

【關(guān)鍵詞】露天煤礦;生產(chǎn)系統(tǒng);危險源;研究運用

1 前言

露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)危險源是不斷變化的動態(tài)過程,據(jù)不完全統(tǒng)計,人為因素在整個生產(chǎn)系統(tǒng)常見危險中占據(jù)重要位置,我國露天煤礦重大事故中,設(shè)備事故人為因素占了97.67%,重大瓦斯爆炸事故中人為因素占了96.59%,所以加強(qiáng)危險源控制,制定良好的防治策略,提高生產(chǎn)的安全性和可靠性具有重要現(xiàn)實意義 。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗,首先對露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)常見危險源進(jìn)行了分類,然后講述了造成危險源的原因和預(yù)防控制措施,具有一定的現(xiàn)實意義和參考價值。

2 露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)危險源分類

露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)是一套綜合化、系統(tǒng)化的系統(tǒng),其有六個子系統(tǒng)構(gòu)成:采掘系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、排土系統(tǒng)、防治水系統(tǒng)、邊坡工程系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)。不同的系統(tǒng)危險源也各不同相同。按照危險源在施工發(fā)生中和發(fā)展中的作用,危險源可以分為兩大類:一類危險源和二類危險源,其中一類危險源主要指生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的可能釋放危險物質(zhì)的危險源,二類危險源主要指某些限制措施失效造成的危險因素,主要包括人、物和環(huán)境等因素。

露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)出現(xiàn)危險故障是兩類危險源共同作用的結(jié)果,一類危險源是歉意,二類危險源是發(fā)生必要條件,前者決定了事故嚴(yán)重程度,后者決定了危險源出現(xiàn)的概率,兩類危險源相互作用,時間和空間維上相互交織,最終決定了事故范圍和程度,控制好兩類危險源是控制保證露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)正常運行的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

3 造成露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)危險源的原因

3.1 露天煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,缺乏健全的安全保證體系

在我國煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,特別是在露天煤礦安全生產(chǎn)過程中,實際安全生產(chǎn)條件和明確的規(guī)章制度存在較大的差距。絕大多數(shù)的露天煤礦安全保證體系不健全,某些安全制度很難落實到實處,比如某些煤礦沒有建立安全監(jiān)控系統(tǒng),相應(yīng)的預(yù)防措施不完善,甚至?xí)霈F(xiàn)“掛羊頭賣狗肉”的現(xiàn)象,致使安全防護(hù)措施形同虛設(shè)。

3.2 露天煤礦開采條件差,安全管理體系不健全

我國露天煤礦開采的自然條件較差,安全管理體系不健全,存在諸多不足,據(jù)不完全統(tǒng)計,我國重點露天煤礦具有煤塵爆炸安全隱患的占總煤礦87.4%,煤層存在自然火的煤礦占據(jù)總煤礦的51.3%,水文地質(zhì)條件復(fù)雜的煤礦占總煤礦的27%。煤礦安全管理體系不健全,對于員工安全教育培訓(xùn)流于表面,沒有落實安全責(zé)任制,違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重,企業(yè)安全文化意識淡薄,管理模式過于落后,很容易造成一類危險源和二類危險源相互交織的現(xiàn)象。

4 露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)危險源預(yù)防控制措施

4.1 建立危險源動態(tài)監(jiān)測體系,制定危險源風(fēng)險預(yù)警制度

危險源動態(tài)監(jiān)控體系貫徹整個煤礦發(fā)展過程,隨著工作進(jìn)程的不斷推進(jìn),檢測系統(tǒng)也在不斷推進(jìn),對煤礦的供電、供水、排水系統(tǒng)做出相應(yīng)危險評估,及時處理危險源,實現(xiàn)全方位、立體化的檢測。特別是對一類危險源的監(jiān)控,首先要評估出危險源的危險等級,進(jìn)行實時監(jiān)控,然后指定危險源風(fēng)險預(yù)警制度,及時采取預(yù)防措施,做到統(tǒng)籌兼顧,未雨綢繆,預(yù)留出足夠的時間讓管理層做出處理措施。

4.2 制定完善的管理制度和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制不安全行為

指定完善的管理制度和標(biāo)準(zhǔn),形成安全約束機(jī)制,比如采掘系統(tǒng)中注重電鏟、液壓鏟、前裝機(jī)等設(shè)備的維護(hù),運輸系統(tǒng)中加強(qiáng)卡車和膠帶輸送系統(tǒng)的管理維護(hù)。定期更換大繩及繃?yán)K避免新繩、舊繩墜落傷人,用前檢查好鋼絲繩破損情況、超限不用,推壓平臺作業(yè)要系好安全帶,專人指揮司機(jī)動鏟。工件綁扎牢固、找好重心,動臂部位作業(yè)系安全帶,專人指揮、信號明確,多人作業(yè)相互配合好,做好防滑措施。完善的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該達(dá)到國家強(qiáng)制性要求,企業(yè)本身也應(yīng)該制定適合企業(yè)發(fā)展的安全標(biāo)準(zhǔn)。人為因素是造成煤礦生產(chǎn)危險的主要因素,所以加強(qiáng)人的管理是控制危險源的關(guān)鍵措施[3]。

4.3 加強(qiáng)危險源重點監(jiān)控力度,采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備保證安全生產(chǎn)

加強(qiáng)危險源中點監(jiān)控力度,貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),制定安全作業(yè)規(guī)程,杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生,大力推廣低碳施工和綠色施工理念。采用先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝,加強(qiáng)系統(tǒng)監(jiān)控,對與惡劣環(huán)境下運行的設(shè)備采取定期檢查維修的方式,加強(qiáng)抗干擾能力。采用智能化的設(shè)備提高設(shè)備自我抗災(zāi)能力。落實“以人為本”,的安全理念,按照“安全第一,預(yù)防為主”的原則打造立體化的安全體系。

5 結(jié)語

露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)是一個極為復(fù)雜的系統(tǒng),其危險源也是各種各樣,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)該從管理和組織方面入手,進(jìn)行全面風(fēng)險評價,保證生產(chǎn)正常運行,提高煤礦生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn):

[1]王俊.基于事故樹分析露天煤礦爆破飛石危險源辨識[J].煤礦安全,2012,43(6):180- 182.

煤礦安全風(fēng)險防控范文第4篇

【關(guān)鍵詞】煤礦建設(shè) 監(jiān)理 問題 建議

1.當(dāng)前我國煤礦建設(shè)工程監(jiān)理管理的實際情況

我國煤礦的大部分工作都發(fā)生在井下,這就決定了工人的操作空間非常狹窄,光線條件有限,工人勞動時間長,勞動強(qiáng)度較高。根據(jù)統(tǒng)計,目前我國煤礦工人每班的工作時間都在十個小時以上,盡管有一些礦井中的一些工作可以實現(xiàn)機(jī)械化,但是綜合勞動強(qiáng)度較地面作業(yè)仍高出不少。井下作業(yè)采取的是無間斷、綜合性、多個工種同時運作的作業(yè)模式,無論是井下的掘進(jìn)、材料運輸、通風(fēng)、排水等任一流程,無論處在哪個崗位的工人,都直接關(guān)系到整個礦井的工作和安全,一旦在任何細(xì)小問題上出現(xiàn)狀況,就有可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生。煤礦安全問題一直是煤礦建設(shè)的重中之重,國家對此給予了高度關(guān)注。2004年我國正式實施了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,其中首次以文件形式明確了監(jiān)理工程師和相關(guān)監(jiān)理部門在煤礦建設(shè)工程中的具體職能和工作要求。

從目前我國煤礦單位的實際情況看,監(jiān)理單位并沒有針對煤礦建設(shè)工程的實際情況制定相應(yīng)的風(fēng)險防范措施,監(jiān)理安全管理的風(fēng)險控制主體尚不明確,工程監(jiān)理與施工勞務(wù)各行其是,管理主體沒有實現(xiàn)一一對應(yīng),利益出發(fā)點不同,因而很容易出現(xiàn)各自為政的局面,不同的利益主體一味要求自身利益,而忽視了其他問題,管理措施的不完善正是煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理中最大的漏洞之一。應(yīng)當(dāng)說在對煤礦建設(shè)工程實施監(jiān)理安全管理時,風(fēng)險是不可避免的,但是目前我國大部分煤礦監(jiān)理安全管理的風(fēng)險控制程度較低,管理不到位,風(fēng)險防控措施的執(zhí)行力不強(qiáng)。必須明確煤礦工程監(jiān)理安全管理的重點是科學(xué)識別各種可能性風(fēng)險,并及時采取相應(yīng)的防范措施,才能最終實現(xiàn)煤礦建設(shè)工程的安全操作。

2.我國煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的不足之處

經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,使得我國煤礦該工程建設(shè)水準(zhǔn)也隨之提高,煤礦的安全管理一直是煤礦建設(shè)的重點所在,但是現(xiàn)實問題仍然很多,可具體總結(jié)為以下幾點:

(1)我國關(guān)于煤礦工程建設(shè)監(jiān)理管理的法律法規(guī)較少。當(dāng)前我國還沒有針對煤礦工程建設(shè)的監(jiān)理問題制定專項法律法規(guī),因此監(jiān)理工作確保法律保障,權(quán)限和職能都較為模糊。監(jiān)理單位的職能就是在對煤礦工程進(jìn)行管理時,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理管理標(biāo)準(zhǔn),對苗頭性的風(fēng)險問題加強(qiáng)防范和整改,但是這些職能的說明過于宏觀,而沒有完全考慮到煤礦建設(shè)工程的實際狀況,因此監(jiān)理單位的職能也相對模糊。在這種情況下,如果發(fā)生了較大風(fēng)險,或是出現(xiàn)了安全事故問題,則事故的責(zé)任主體就很難確定。

(2)煤礦建設(shè)工程的監(jiān)理費用不足。對于煤礦建設(shè)工程的監(jiān)理安全管理問題如何劃分收費標(biāo)準(zhǔn),國家還沒有給出非常明確的規(guī)定,而目前監(jiān)理單位競爭壓力很大,這就壓縮了煤礦建設(shè)工程的監(jiān)理費用,許多監(jiān)理單位出于獲取更多監(jiān)理任務(wù)和經(jīng)濟(jì)利益的目的,忽視了安全監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn),因此煤礦建設(shè)工程的監(jiān)理管理漏洞很多。

(3)煤礦建設(shè)單位對于監(jiān)理單位的干擾較多。煤炭工程的建設(shè)過程中,工程進(jìn)度是最重要的,而建設(shè)單位會按照工程要求來制定各項管理制度,監(jiān)理工作得到的關(guān)注較少,而且在工程建設(shè)與監(jiān)理管理標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)沖突時,建設(shè)單位會直接插手監(jiān)理單位的工作,因此許多監(jiān)理管理要求難以真正得到執(zhí)行。

3.如何提高煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理水準(zhǔn)

(1)煤礦建設(shè)工程中,監(jiān)理安全管理應(yīng)當(dāng)負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任,對于這一點要在相關(guān)法律中予以明確,監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在煤礦工程中應(yīng)當(dāng)如何履行監(jiān)理職責(zé),其工作標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)限是什么,要結(jié)合煤礦工程的實際情況詳細(xì)說明,一旦發(fā)生問題則能夠馬上明確責(zé)任主體,消除由于責(zé)任不清而造成的推諉扯皮現(xiàn)象。

(2)政府部門應(yīng)當(dāng)針對煤礦建設(shè)工程要求出臺相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn),例如當(dāng)前有一些省市地區(qū)已經(jīng)針對煤礦工程問題制定了一些安全監(jiān)理準(zhǔn)則,如河南省所出臺的針對民建工程的安全監(jiān)理導(dǎo)則等。同時要按照監(jiān)理管理的實際成本提高其費用標(biāo)準(zhǔn),這樣才能夠避免監(jiān)理單位之間的惡性競爭,使監(jiān)理人員能夠無后顧之憂的開展工作,實現(xiàn)規(guī)范性作業(yè)。要制定詳細(xì)的煤礦建設(shè)工程委托監(jiān)理的工作合同,對安全管理中不同主體的職責(zé)權(quán)限等予以明確,更好的預(yù)防風(fēng)險。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對煤礦的安全管理問題進(jìn)行必要的技能培訓(xùn),由安全管理專家講解監(jiān)理要求和實踐技巧。在對高瓦斯礦井實施監(jiān)理前,必須由專業(yè)人士進(jìn)行論證,研究制定與礦井實際相符的安全監(jiān)理準(zhǔn)則,合理設(shè)置監(jiān)理控制點,如果屬于高風(fēng)險性的煤礦監(jiān)理項目,要按照要求適當(dāng)回避。

(3)嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師,應(yīng)當(dāng)按照《安全條例》的要求履行崗位職責(zé)并開展工作,妥善保管在實施安全監(jiān)理過程中匯總的各項信息資料,確保信息準(zhǔn)確無誤。一旦發(fā)生問題,監(jiān)理人員要依據(jù)法律來維護(hù)和保障個人權(quán)益。目前安全監(jiān)理中的風(fēng)險很多,因此監(jiān)理人員要學(xué)會使用合理的風(fēng)險規(guī)避措施,并及時實施風(fēng)險轉(zhuǎn)移,避免由于不當(dāng)操作而引發(fā)更大問題。

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升,煤礦建設(shè)工程的監(jiān)理安全管理已經(jīng)成為決定煤礦企業(yè)效益的關(guān)鍵,只有實現(xiàn)對煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理風(fēng)險的科學(xué)防控,才能夠提高煤礦的安全管理水準(zhǔn)。目前我國煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理中的問題很多,如風(fēng)險防控體系不健全,監(jiān)理措施執(zhí)行不當(dāng),相關(guān)法律法規(guī)缺失等。要解決這些問題,必須進(jìn)一步明確對煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的工作要求,在法律層面予以保障,實現(xiàn)監(jiān)理安全管理的無風(fēng)險操作,才能為煤礦工程建設(shè)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),使煤礦企業(yè)實現(xiàn)應(yīng)有的效益。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下,社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)正處于關(guān)鍵時期,煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的風(fēng)險管理程度,決定了其是否能夠為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮作用。要對煤礦工程建設(shè)監(jiān)理安全管理中的風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)識別,準(zhǔn)確防范,才能確保為煤礦建設(shè)工程的不同管理部門提供更為均衡和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)利益,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動力。

參考文獻(xiàn):

煤礦安全風(fēng)險防控范文第5篇

同煤集團(tuán)某煤礦企業(yè)始建于1949年,在業(yè)內(nèi)有較好的聲譽,獲得多項榮譽獎項。該礦經(jīng)歷60多年的發(fā)展歷程,規(guī)模不斷擴(kuò)大,但是在發(fā)展的過程中,依然存在一些問題,為提高煤礦開采環(huán)境的安全性,保障員工的生命財產(chǎn)安全,提高煤礦開采的效率,完善企業(yè)的安全管理,在2013年,該礦加強(qiáng)煤炭安全管理力度,并采取一系列措施落實煤礦安全管理。

2人員管理要素分析

煤礦工作人員的技術(shù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)對煤礦安全管理的影響非常大,該礦進(jìn)行煤礦安全管理,非常重視人員要素,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

(1)提高員工安全意識。該礦在每個星期三都會開展安全學(xué)習(xí)活動。在安全學(xué)習(xí)會議的開始階段,由礦領(lǐng)導(dǎo)和高級管理人員對煤礦安全知識進(jìn)行重點講述,并將煤礦安全事故的案例進(jìn)行引用,對煤礦生產(chǎn)中的問題進(jìn)行分析,提出預(yù)防潛在煤礦安全事故的對策,提高工作人員的安全意識,讓管理人員遵循管理制度,工作人員在工作的過程中,加強(qiáng)自我保護(hù),認(rèn)真地進(jìn)行煤礦工作。該礦為提高員工對安全的重視,開展礦工家屬體驗日,組織礦工家屬到煤礦開采地,對礦工家屬講解礦工的具體工作,讓家屬了解礦工工作的具體情況,利用感情提高礦工的安全意識,使礦工的意識由原先的“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”。

(2)對員工進(jìn)行培訓(xùn)。

該礦對員工進(jìn)行培訓(xùn),堅持“干部上講臺,培訓(xùn)到現(xiàn)場”的原則,聘請相關(guān)專業(yè)人才對員工進(jìn)行培訓(xùn)。通過專業(yè)技術(shù)人員對案例的分析、對相關(guān)問題解決措施的講解、工作經(jīng)驗的傳授,使管理人員的素質(zhì)得到提高。在不同時期,對不同工作類型的工作人員采取相適應(yīng)的培訓(xùn)方式,進(jìn)行針對性地培訓(xùn)。通過“干部上講臺,培訓(xùn)到現(xiàn)場”,有效了提高員工的安全意識和安全技能,并在多項比賽中贏得榮譽。該礦實行“三違”人員復(fù)崗流程培訓(xùn)教育,對不規(guī)范行為進(jìn)行分析總結(jié),整理成10大類248條,對每個月最嚴(yán)重的違章行為進(jìn)行整治,對員工實行“三違記分卡”制度,每個員工每年有12分的安全積分,出現(xiàn)三違行為,進(jìn)行相應(yīng)的扣分處罰,一旦員工的安全積分全部扣完,就需要安排該員工到培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),通過培訓(xùn)考核后,才能恢復(fù)崗位。

(3)成立檢查小組,對員工進(jìn)行監(jiān)督管理。

該礦對礦井的實際情況進(jìn)行分析,將礦區(qū)分為六條線路,成立檢查小組,檢查小組的成員由各個部門的專業(yè)人員組成,由礦井領(lǐng)導(dǎo)帶隊,每兩天對礦井進(jìn)行全面的檢查,控制礦井安全隱患。該煤礦企業(yè)組織一周安全主題隱患排查,在一周的每一天對礦井進(jìn)行不同的檢查,周一對機(jī)電隱患進(jìn)行排查,周二排查“一通三防”安全隱患,周三全面檢查礦井安全,周四排查采、掘、運安全隱患,周五排查地測防治水的安全隱患,周六由礦區(qū)的組長進(jìn)行自檢,周日由礦區(qū)的書記進(jìn)行自檢。

3設(shè)備管理要素分析

3.1管理采掘工作面設(shè)施

該礦在進(jìn)行采掘工作的時候,一般采用柔性網(wǎng)轉(zhuǎn)載機(jī)全封閉裝置,將腳踏板和防護(hù)網(wǎng)安裝在泵站的列車處,并安裝了語音提示系統(tǒng)和預(yù)警裝置。該礦采用雙基建設(shè)模式進(jìn)行安全管理,對各項工作程序按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行,進(jìn)行編碼、定置、標(biāo)識、信息、項目、流程、看板、模式、準(zhǔn)入的九項管理,將設(shè)備管理與技術(shù)管理結(jié)合起來,如在進(jìn)行巷道過切眼和斷層的時候,工作人員利用公式法、類比法對巷道的斷面大小、護(hù)網(wǎng)技術(shù)參數(shù)等進(jìn)行核算,使材料得到合理利用,使“一梁三錨”轉(zhuǎn)變?yōu)閃型250鋼帶支護(hù)。

3.2管理輔助運輸設(shè)施

該礦的作業(yè)點非常多,覆蓋面廣,有17個運料作業(yè)點和3個運人作業(yè)點,運料和運人的戰(zhàn)線長度有17529m,運輸車輛每天有130輛。為提高運輸安全,該礦對運輸戰(zhàn)線進(jìn)行整治,如對西部1136大巷軌道變形進(jìn)行整治,對道木和道岔損壞的3000m進(jìn)行整治,使西部輔助運輸系統(tǒng)更加完善,并在303盤區(qū)增加設(shè)置3組阻車器和擋車欄,更換4組道岔,將視頻通信系統(tǒng)安裝在盤區(qū)大巷和綜采面順槽,保證輔助運輸?shù)陌踩?/p>

3.3管理通風(fēng)設(shè)施

通風(fēng)設(shè)施對煤礦安全有著非常大的影響.該礦將通風(fēng)設(shè)施管理作為安全管理的重點工作,對密閉設(shè)施的設(shè)計、建檔、施工、驗收各個流程進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),避免施工出現(xiàn)刨槽不夠深,墻體出現(xiàn)空洞等問題。為提高通風(fēng)設(shè)施的運行,安裝自動灑水裝置、風(fēng)水聯(lián)動裝置等來進(jìn)行防塵,并定期沖洗巷道,控制煤體注水、除塵風(fēng)機(jī)的使用。

3.4管理機(jī)電設(shè)施

該礦對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行管理,主要通過對項目管理進(jìn)行定期檢查,遵循“常規(guī)檢修、訂單檢修和主體檢修”的原則,做到每天、每周、每月進(jìn)行檢查,礦井各級領(lǐng)導(dǎo)帶隊定期進(jìn)行設(shè)備檢查,保證機(jī)電設(shè)備正常運行;對礦井員工進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn),提高機(jī)電設(shè)備的利用率;及時淘汰和更新設(shè)備,保證機(jī)電設(shè)備的使用符合國家標(biāo)準(zhǔn),將各種新設(shè)備、新工藝應(yīng)用進(jìn)來,如綜合自動化遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備,合理的控制機(jī)電設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量,保證礦井的安全。

4制度管理要素分析

4.1制定相關(guān)制度,規(guī)范管理

該礦對原有的各項制度進(jìn)行分類整理,結(jié)合礦井的實際情況,改進(jìn)和完善各項制度,編制了十一本管理手冊,即《一通三防安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》、《地測防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》、《采煤專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》、《掘進(jìn)專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》、《機(jī)電安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》、《輔助運輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》、《安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》、《應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》、《職業(yè)衛(wèi)生安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》、《調(diào)度信息安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》、《地面設(shè)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》。以安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),對安全管理制度進(jìn)行細(xì)化,使程序化管理制度更加標(biāo)準(zhǔn)。

4.2制定風(fēng)險預(yù)控體系

該礦以的安全管理高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求思想為指導(dǎo),堅持以人為本,貫徹落實相關(guān)法規(guī)制度,制定風(fēng)險防控體系,將安全生產(chǎn)長效機(jī)制進(jìn)行改進(jìn),預(yù)防煤礦安全事故。

5結(jié)束語