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工程監(jiān)理安全職責范文第1篇

關鍵詞：工程施工，安全措施， 監(jiān)理職責

Abstract: in 2004, the state council issued the "construction engineering safety production management regulation", from the law to determine the height of construction project of the parties of responsibility for production safety, so that the project safety and the corresponding supervision responsibilities to hang the bait, makes the supervisors in the project construction depend on "review, found, stop and report", and other means to constantly perfect the work safety, engineering safety control effectively. In this paper, this is discussed in this paper.

Keywords: engineering construction, security measures, supervision responsibilities

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：

前言

工程施工要堅持“安全第一、預防為主”的原則，本文從工程監(jiān)理的角度，對常見的建設工程安全問題和監(jiān)理職責進行了闡述。

1.施工前審查。

工程設計圖紙出來后，檢查圖紙合法性及安全性。接下來進行施工組織總設計、施工組織設計（方案）審查，尤其要對其中的安全施工部分進行詳細審查。其次應對分包單位進行相關的資質(zhì)審查。在施工單位上報的《分包單位資格報審表》中應在安全方面注意：①擬分包工程應在其資質(zhì)允許內(nèi)。②分包工程內(nèi)使用的特種作業(yè)人員是否具有相應的資格證、上崗證。③該分包單位的安全記錄如何，有沒有出現(xiàn)過嚴重的安全事故。

2.材料及機具。

材料將直接用于工程實體，良好的材料品質(zhì)，能最大化地實現(xiàn)工程安全的目標。①資料齊全。進場的材料除砂、石等只能進行現(xiàn)場辨認和取樣試驗外，其余的材料應具備產(chǎn)品合格證或和廠家批號，必要的廠家提供的檢測報告或質(zhì)量證明書，要選擇有3C認證或國家免檢及相應的體系認證的材料，其安全性才能得到起碼的確認。②外形辨認。要觀察材料的外形尺寸、顏色有無缺損，標識是否和資料中的數(shù)據(jù)、文字一致。如對黑質(zhì)及有機質(zhì)過多的砂子，應該當場不予使用，給予退場或另外作廢砂使用；再如鋼筋的直徑經(jīng)游標卡尺現(xiàn)場測量，與鋼筋上標識相差二、三毫米的或根本廠家或直徑與其提供的資料（質(zhì)量證明書）不符的，一律給予退場處理。③檢測試驗。材料質(zhì)量抽樣和檢驗的方法，應符合《建筑材料質(zhì)量標準與管理規(guī)程》，要能真實反映該批材料的各項性能，對于重要構件或非勻質(zhì)材料還應適量增加采樣的數(shù)量，以能從由資料中的廠家保證。各種用于工程施工的機械如攪拌機、調(diào)直機、切割機、彎曲機等，要重視它們的質(zhì)量認證和安全認證，并由具有相應資格上崗證的工人進行各種調(diào)試和維護后小心試機，確定整機操作有效后，方可進行待用。

3.工程施工。

①設計與方案：在施工過程中，由于天氣、氣候或地質(zhì)不符等各種可能因素的發(fā)生，從而使監(jiān)理必須實事求是，重新審核已定的各種設計或方案，審核制訂出符合現(xiàn)場的各種方案。

②人、料、機：人是勞動中最積極的因素，在施工過程中，由于人為所造成的事故占一半以上，所以必須要求工人嚴格按照勞動安全保護要求進行施工。料的應用在施工安全中也很重要，必須保證用料安全。施工中的機械安全是每一次安全檢查的重點，各種機械操作前都應著重檢查。

③中間產(chǎn)品的試驗、檢驗及認可：從施工順序來看，有驗槽、驗基礎、主體±0.000以上每層還分各檢驗批，支撐系統(tǒng)、模板安裝、鋼筋安裝、水電預埋直至砼澆搗等驗收；然后為主體驗收及最后竣工驗收。中間產(chǎn)品的試驗，最主要的是砼試件的試驗，鋼筋的對焊、搭接焊等也需要試驗，當材料和產(chǎn)品符合規(guī)范和標準要求時，持有認證計量資質(zhì)的單位的試驗合格單，即可認為此中間產(chǎn)品合格。在驗收時，各種資料齊全，現(xiàn)場檢查合格，可以認可通過驗收。

④安全標識：在工地現(xiàn)場，安全標志分為禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志四類。它們的作用各有不同，目的是引起人們對各種不安全因素的注意，預防發(fā)生事故。在進行安全教育時，應將各種安全標識的其中意義明確給施工工人，避免潛在危險。

⑤特種作業(yè)：在施工現(xiàn)場，特種作業(yè)包括各種專業(yè)機械操作人員和指揮人員、高處作業(yè)、電工焊接、駕駛等。特種作業(yè)人員必須要有資格證、上崗證；在不同崗位還必須穿戴必要的防護安全用具。

⑥場容場貌：原則上經(jīng)批準的總平面和施工組織設計中材料堆放、各工作區(qū)、臨電、臨水、道路等分布是有一定合理性、科學性的，施工時應注意其相關變化，以免互相影響，細節(jié)上尤其要注意。

⑦各項應急預案：在有一定規(guī)模的施工工程，必需作各種情況下的應急預案，監(jiān)理應將其列為日常備查資料中。一般情況應作為防火、防風、防汛、防暑、防中毒、防電傷害、防機械傷害、防重大傷亡的應急預案。預案中應詳細列出現(xiàn)場求助方案，具體落實到人，各人的聯(lián)系方法，特別要求有車隊司機及預案小組負責人的確切聯(lián)系方法。小組負責人還必須負責第一時間向上級報告事故的確切情況。

⑧安全知識、技能培訓：總的來說，在《檢查標準》（JGJ59-99）中，明確規(guī)定：a安全制度教育b新入場工人進行三級安全教育c有具體安全教育內(nèi)容d變換工種時進行教育e熟悉本工種安全技術操作規(guī)程f施工管理人員進行年度培訓g專職安全員年度培訓考核合格。在施工現(xiàn)場，班前安全教育一定要抓實，要具體化，針對本工種本班次的安全進行技術交底。

⑨安全檢查：從范圍來說安全檢查有全國性的、地方性的、公司性的，到項目工地性的；從形式看，有定期的、季節(jié)性的、專項性的檢查。具體機場工地操作時，應按《檢查標準》（JGJ59-99）每條細則認真查對。其結(jié)果開成文字記錄、存檔、備查，要求查出來的問題整改必需做到定人、定時間、定措施。在整改過程中，可根據(jù)安全隱患的性質(zhì)和危險程度，要求立即整改后再施工，部分停工整改、全場停工整改，監(jiān)理應本著“安全無小事”的信念，認真地看待每個存在的安全隱患，做出適當?shù)恼耐ㄖ?/p>

4.成品（已建）。

對于已建好的中間產(chǎn)品，由于尚未進行完全的防護和裝修，有不少潛在的安全隱患，這其中尤其普遍的是“四口”、“五臨邊”的安全防護工作。樓梯口應設置防護欄桿；電梯口設固定柵門，且每隔兩層（不大于10M設一道安全平網(wǎng)；預留洞口（水平孔洞短邊大于2.5㎝，豎向孔洞高度大于75㎝的）應在施工組織設計中定型化，四周設防護欄桿，張掛安全網(wǎng)；通道口上方應設防護棚，兩側(cè)應沿欄桿架用安全網(wǎng)封嚴。五臨邊指尚未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護的外側(cè)邊，這些地方必須加設防護欄、防護桿、防護柱。

5.竣工。

工程結(jié)尾時，關于安全方面的工作集中在各種現(xiàn)場設施的安全檢查和安全資料的收集和整理上。檢查防雷設施、各項電設施、各種防護欄桿等實體的安全性是否正常使用；查對資料應符合各種驗收規(guī)范標準。由此可得出本工程安全性的大致結(jié)論，使工程能被安全、正確使用。

6.總結(jié)。

工程施工的安全主要靠安全生產(chǎn)責任制。在安全生產(chǎn)責任制下建立安全管理機構，通過合同、協(xié)議落實各項安全生產(chǎn)指標，明確在施工中各級人員的安全責任，制訂有效的考核方法，對各人員的安全業(yè)績進行獎懲，最終達到預定的安全目標。對基層工人來說，就是培養(yǎng)安全意識，除各種教育外，還要求從細節(jié)做起。至于對監(jiān)理人員來說，首先，要明確自己的安全監(jiān)理崗位責任；次之，審核施工單位的各項安全施工方案和檢查實施情況；再次，在日常工作中要把安全放在一個重要位置，“安全無小事”，牢牢樹立起安全第一的意識，并用此指導工作。

參考文獻：

1、《建筑施工安全資料手冊》中國建筑工業(yè)出版社

2003年8月第一版，2005年5月第六次印刷，李坤宅 編著

2、《建筑工程監(jiān)理基礎知識》中國建筑工業(yè)出版社

2003年6月第一版，2003年11月第二次印刷，楊效中 主編

3、《建設監(jiān)理》2008年6期（中國標準連續(xù)出版物號）

工程監(jiān)理安全職責范文第2篇

關鍵詞安全監(jiān)理安全責任安全控制工程安全施工安全

Pick to the construction engineering safety production management regulations since the implementation, including supervising units shall bear responsibility, safety supervision system which is necessary to implement such problems has been plagued by supervision unit, resulting in construction engineering safety supervision has been in more embarrassing situation. This paper summarizes and analyzes the supervision unit in fully implement safety supervision faced confused premise, put forward the new situation supervision unit, how to take countermeasures.

Key words security supervision safety responsibility safety control engineering safety construction safety

中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：

《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令第393號）第四條規(guī)定工程監(jiān)理單位應當依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任；第十四條規(guī)定工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。但自《條例》實施以來，包括監(jiān)理單位安全責任、安全監(jiān)理制度實施等諸多問題一直困擾著監(jiān)理單位。

1.監(jiān)理單位應該承擔什么樣的安全責任？

《條例》實施以來，對于監(jiān)理單位應該承擔何種責任一直爭論不休，截至目前并未形成明確結(jié)論。爭論而形成的兩種觀點：一是監(jiān)理單位應該承擔施工安全的責任，依據(jù)的是《條例》第十四條的規(guī)定；二是監(jiān)理單位不應承擔施工安全的責任，因為建設單位無須對承包單位的施工安全負責，監(jiān)理單位是受建設單位委托，自然也無責。兩種觀點都存在片面之處。

首先應分清兩個概念：工程安全與施工安全。工程安全是指對工程建設進行質(zhì)量控制，包括原材料保證、機械設備采購等，以保證建筑工程的自身安全，是目標體的安全，即通常所說的質(zhì)量安全。施工安全是工程建設過程中，必須采取有效的安全技術（措施、方案等）、安全管理（教育、費用等）措施，保證施工人員和設備的安全，避免造成人員傷亡和經(jīng)濟損失，是過程安全。顯然，工程安全是建設工程監(jiān)理質(zhì)量控制的內(nèi)容，是監(jiān)理單位職責所在，當然也應該對此負監(jiān)理責任。施工安全中的安全技術措施，在《條例》第十四條中有明確規(guī)定，即工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。同時，《工程建設監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）總監(jiān)理工程師的十三項職責中也包括對施工組織設計和技術措施的審查。因此，監(jiān)理單位必須對審查的技術安全措施負責，并承擔《條例》第五十七條件規(guī)定的法律責任，包括刑事責任。但監(jiān)理單位承擔的也僅僅是“監(jiān)理責任”，不應成為主要責任者，《建筑法》第四十五條已明確規(guī)定“施工現(xiàn)場的安全由建筑施工企業(yè)負責”；FIDIC《土木工程施工合同條件》也規(guī)定“承包商應對所有現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的完備、穩(wěn)定和安全負全部責任”。施工安全中的安全管理措施，是屬于承包單位施工安全行為范疇。由于監(jiān)理單位是在監(jiān)理委托合同基礎上，受建設單位委托對承包單位進行“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”監(jiān)理，并不等于對承包單位進行管理，二者并無行政意義上的隸屬關系，因此，監(jiān)理單位無因也無力對其施工安全行為負責，不應承擔由于承包單位管理行為上的疏忽大意或不作為而導致安全事故發(fā)生的責任。

因此，監(jiān)理單位應該承擔的是工程安全及施工安全中技術措施和方案審批的監(jiān)理責任；對于施工安全中承建單位的管理行為，監(jiān)理單位無須承擔責任。

2：安全監(jiān)理制度是否必要實施？

安全監(jiān)理制度從上海市市政建設的試點經(jīng)驗到全國范圍內(nèi)的全面展開，在工程建設過程中所起到的作用不可否認。但是，當前的安全法規(guī)體系中并沒有明確規(guī)定必須實行安全監(jiān)理制度，《條例》也僅僅是規(guī)定了監(jiān)理單位的安全職責與權限；體系中所規(guī)定的監(jiān)理單位安全工作內(nèi)容，在很大程度上是屬于工程監(jiān)理單位本身應該履行的職責，如審查施工技術措施、專項安全方案等。這就存在安全監(jiān)理制度是否必要實施的疑問？。

試想如果施工過程中發(fā)生了人員傷亡或設備損失的安全事故，工程建設肯定會受到影響；監(jiān)理單位熟知并掌握現(xiàn)場，能夠利用監(jiān)理單位的權力發(fā)揮出對施工安全的監(jiān)理作用，以減少事故發(fā)生。兩種觀點分別從保證工程建設順利進行和監(jiān)理單位擁有的權力角度出發(fā)，提出安全監(jiān)理制度實施的必要性。但是，安全監(jiān)理制度的提出，首先，沒有很好地解決與工程監(jiān)理制度的融合問題，甚至造成二者矛盾沖突，而在沖突發(fā)生時，安全監(jiān)理在一些人的認識上會讓步于工程監(jiān)理。其次，也沒有很好地解決安全監(jiān)理與工程監(jiān)理職責分工問題，譬如對技術措施、專項施工方案的審查，如果由安全監(jiān)理工程師進行審查，那么項目建設監(jiān)理工程師是否不需要審查，又如何體現(xiàn)“管生產(chǎn)同時管安全”這一原則。以上兩個問題完全可以通過一個途徑來解決，即通過對項目建設監(jiān)理工程師進行安全理論知識的培訓和強化，使其安全觀念更新、安全意識增強，同時規(guī)定其監(jiān)理過程中的安全職責和權限，并建立工程建設監(jiān)理工程師監(jiān)管安全的約束機制（需要在法律層面上），使其在真正意義發(fā)揮出監(jiān)理安全的作用。安全監(jiān)理在此種意義上，可以理解為法律賦予監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的重要職責和義務，而不是也不應是一種職業(yè)，至少在監(jiān)理單位內(nèi)部是如此。

3：安全監(jiān)理能否進行目標控制？

工程監(jiān)理安全職責范文第3篇

【關鍵詞】建設工程；安全監(jiān)理；必要性；措施

前言

隨著經(jīng)濟技術的迅猛發(fā)展。在建設工程施工過程中，施工安全監(jiān)理日益成為建設工程的重要關注點。我們在建設工程監(jiān)理工作中，要對建設工程安全監(jiān)理工作引起足夠的重視，并采取多種手段，有效規(guī)避建設工程施工風險，提高建設工程安全監(jiān)理工作質(zhì)量。

一、建設工程安全監(jiān)理的必要性

在建設工程中，為了提高建設工程的整體安全性，并規(guī)避建設工程的施工安全風險，我們需要將施工安全責任納入到工程監(jiān)理中來。目前來看，其必要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）中華人民共和國《建筑法》第四十三條規(guī)定：“建設行政主管部門負責建筑安全生產(chǎn)的管理，并依法接受勞動行政主管部門對建筑安全生產(chǎn)的指導和監(jiān)督?！薄督ㄖā返谒氖鍡l又明確界定：“施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的，由承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理?！庇纱丝梢?，施工安全責任應由承包單位負責，不是由業(yè)主或監(jiān)理單位負責，這符合“誰生產(chǎn)誰負責”的安全基本原則。

（2）在《建設工程監(jiān)理規(guī)范》中也沒有安全監(jiān)理的內(nèi)容，這使得工程監(jiān)理承擔安全監(jiān)理責任難以名正言順。監(jiān)理單位是在業(yè)主的委托和授權范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，對工程的施工進行全面的監(jiān)督和管理。即對所監(jiān)理工程項目的質(zhì)量、進度、造價的全面控制，對合同和信息處理以及對工程項目參與各方進行組織協(xié)調(diào)工作等。它只是工程建設實施的監(jiān)督管理者，而非生產(chǎn)組織者。監(jiān)理單位不應該承擔施工安全責任，而只能承擔服務責任。

（3）考慮到目前建設工程在施工的時候，存在一定的安全隱患，為了有效消除安全隱患，減少施工安全事故的發(fā)生，我們在工程監(jiān)理的基礎上，應增加施工安全職責，使工程監(jiān)理安全工作能夠得到有效開展，提高整個工程監(jiān)理的最終效果，實現(xiàn)對建設工程安全工作的有效促進，保證安全監(jiān)理效果。

（4）在目前的建設工程中，工程監(jiān)理與工程質(zhì)量、工程進度有著密切聯(lián)系，屬于工程建設中的監(jiān)督手段之一，對整個工程建設的有效性有著重要作用。由此可見，在建設工程中，工程監(jiān)理對提高工程質(zhì)量有著重要作用，同時也能形成對施工安全的合理管理和控制。從這一角度來看，將施工安全責任納入到工程監(jiān)理中是十分必要的，我們應重視工程監(jiān)理這種職能的轉(zhuǎn)變。

二、建設工程安全監(jiān)理工作職責和工作過程

雖然建設工程中的建立職責并沒有將安全監(jiān)理強行加入其中，但是從建設工程監(jiān)理有效性和全面性來講，安全監(jiān)理工作是監(jiān)理單位職責的一部分，對整體工程建設安全起到了良好的管控作用。考慮到建設工程安全監(jiān)理的重要性，我們在開展建設工程安全監(jiān)理的時候，必須要明確安全監(jiān)理的主要職責，并清楚建設工程安全監(jiān)理的整個工作流程，保證建設工程安全監(jiān)理工作發(fā)揮積極作用，達到預期效果。

1. 建設工程安全監(jiān)理工作職責

（1）建設工程安全監(jiān)理工作主要是預防施工安全問題的發(fā)生

建設工程安全監(jiān)理工作的職權主要就是對施工中的安全問題進行有效防控，做到在施工過程中和其它監(jiān)理工作一起，對安全問題進行排查。

（2）建設工程安全監(jiān)理工作主要是規(guī)避施工安全風險

除了預防施工安全問題之外，建設工程安全監(jiān)理工作的職責主要是為了有效規(guī)避施工安全風險，提高建設工程的整體安全性。

（3）建設工程安全監(jiān)理工作主要是提高整個工程的監(jiān)理質(zhì)量

由于在建設工程監(jiān)理中加入安全監(jiān)理職能是必然趨勢，因此建設工程安全監(jiān)理工作對整個工程監(jiān)理質(zhì)量的提高形成了有效的促進。

2. 建設工程安全監(jiān)理工作過程

（1）建設工程安全監(jiān)理工作會確定職權范圍

建設工程安全監(jiān)理工作為了保證工作質(zhì)量和工作能夠得到順利實施，通常會在開展工作之前，確定好職權范圍，明確具體職責和權限。

（2）建設工程安全監(jiān)理工作會行使安全監(jiān)理職權

建設工程安全監(jiān)理工作過程中，會在監(jiān)理行為中正確行使安全監(jiān)理職權，保證建設過程中的安全問題有人管有人問，提高安全監(jiān)理質(zhì)量。

（3）建設工程安全監(jiān)理工作會對工作效果進行驗證

為了保證建設工程安全監(jiān)理工作能夠取得實效，我們在安全監(jiān)理工作結(jié)束之后，會對整個安全監(jiān)理工作的效果進行全面的驗證和評估，提高實效性。

三、做好建設工程安全監(jiān)理工作的措施

為了保證建設工程安全監(jiān)理工作能夠得到良好的實施，并且取得預期效果，通常我們會在建設工程安全監(jiān)理工作的實施過程中做好以下幾個方面的工作。

1. 認真了解建設工程中的安全因素

在建設工程安全監(jiān)理工作中，要想在施工過程中中搞好安全管理。就必須了解影響安全的主要因素，只有了解了影響因素，才能使安全管理工作有的放矢，才能制定相應的措施，加強預控，加強監(jiān)督檢查，使得安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。抓住關鍵，監(jiān)督到位。對于監(jiān)理工程師而言，現(xiàn)場安全控制應以操作者為主。監(jiān)理機構全面介入，并側(cè)重于從技術性、操作性環(huán)節(jié)把關。

2. 對建設工程中的安全隱患進行分類

為了保證建設工程安全監(jiān)理工作取得實效，我們在建設工程安全監(jiān)理工作中要對存在的安全隱患進行詳細分類，并按照分類制定具體的安全隱患排查表和安全隱患防控表。通過對建設工程中的安全隱患進行有效分類，我們能夠?qū)ㄔO工程中的安全隱患和安全風險有足夠的了解，并能夠為后續(xù)的安全措施制定提供基礎的依據(jù)，保證建設工程過程中的所有安全隱患都能都得到消除，為提高安全監(jiān)理工作質(zhì)量提供有力支持。

3. 采取具體措施消除安全隱患

經(jīng)過上述對安全隱患的搜集和整理之后，我們要結(jié)合建設工程的施工特點和施工實際，制定具體的安全隱患消除措施，保證這些措施的實際作用符合安全監(jiān)理要求。在目前的建設工程安全監(jiān)理中，實效性已經(jīng)成為了衡量監(jiān)理效果的重要指標，如何滿足實效性要求是建設工程安全監(jiān)理的重要指標。因此，從當前建設工程安全監(jiān)理的實際實施來看，在針對安全隱患采取具體措施的時候，我們要重視措施的實效性。

4. 將安全監(jiān)理工作和其它監(jiān)理工作配合展開

在建設工程安全監(jiān)理工作開展的過程中，我們要認識到安全監(jiān)理工作的特殊性，在開展安全監(jiān)理工作的時候，我們要注重發(fā)揮監(jiān)理工作的優(yōu)勢，將安全監(jiān)理工作和其它監(jiān)理工作配合展開，保證安全監(jiān)理工作的效果達到預期要求。使安全監(jiān)理工作能夠成為建設工程中提高安全水平的重要手段。

四、結(jié)語

通過本文的分析可知，在當前的建設工程中，我們要明確安全監(jiān)理工作的重要性，要積極開展建設工程監(jiān)理安全工作，使安全成為工程監(jiān)理的重要職責之一，使安全監(jiān)理工程成為保證工程建設整體安全的重要保障，從根本上提高建設工程的有效性。

工程監(jiān)理安全職責范文第4篇

【關鍵詞】：監(jiān)理 安全 職責 管理 作用

中圖分類號：TE42 文獻標識碼：A

一、 引言

按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規(guī)定:工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。在建設工程實施過程中,監(jiān)理機構受建設單位委托，對工程安全施工進行進行監(jiān)督、管理。由此可見,工程建設的安全管理,監(jiān)理單位擔負著重要的、不可推卸的責任。而在實際的施工管理中，總是存在著這樣那樣的問題。作為項目監(jiān)理機構和人員如何更好地履行監(jiān)理安全職責，發(fā)揮監(jiān)理的安全管理作用，管好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，幫助并督促施工單位消除安全隱患，搞好文明施工，不致發(fā)生安全事故，保障施工現(xiàn)場的人員生命財產(chǎn)安全，避免因發(fā)生安全事故而被追究監(jiān)理失職之責。

監(jiān)理首先要有法律意識和自我保護的意識，責任感要明晰，萬一因失職出了安全生產(chǎn)事故，監(jiān)理是要承擔法律責任的。建設監(jiān)理的責任主要包括民事、行政、刑事三類。監(jiān)理單位要為其在監(jiān)理委托合同中的違約行為承擔民事責任，要為其在監(jiān)理活動中的違約行為和違法行為承擔行政責任，因失職發(fā)生了群死群傷的安全生產(chǎn)或性質(zhì)和社會影響惡劣的事故要為其在監(jiān)理活動中的嚴重違法行為更要承擔刑事責任，法定代表人和監(jiān)理責任人員，要承擔違法或犯罪的后果。

二、有關法律法規(guī)要求監(jiān)理應該履行的工作職責：

《建筑法》規(guī)定建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監(jiān)督。

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》明確要求工程監(jiān)理單位應當履行下列職責：

1、審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

2、工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。

3、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

《刑法》第一百三十七條規(guī)定：建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故，對直接責任人員，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金，這就是所謂的犯了工程重大安全事故罪。

《建設工程安全生產(chǎn)管理工作導則》要求，項目監(jiān)理機構應該履行下列職責：

1、 將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況，以及在監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理細則中制定對施工單位安全技術措施的檢查方面情況。

2、 審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、三類人員及特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書情況。

3、 審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責任制、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構建立及人員配備情況。

4、 審核施工企業(yè)應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況。

5、 審核施工現(xiàn)場安全防護是否符合投標時承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等標準要求情況。

6、 復查施工單位施工機械和各種設施的安全許可驗收手續(xù)情況。

7、 審查施工組織設計中的安全技術措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO強制性標準情況。

8、 定期巡視檢查危險性較大工程作業(yè)情況。

9、 下達隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患情況或暫時停工情況；整改結(jié)果復查情況；向建設單位報告督促施工單位整改情況；向工程所在地建設行政主管部門報告施工單位拒不整改或不停止施工情況。

三、實際存在的問題

1、監(jiān)理人員責任心不強，安全意識薄弱，法律意識模糊不清，崗位責任制度不明確，未真正落到實處，自我保護的意識不強。監(jiān)理隊伍和人員素質(zhì)不高，專業(yè)結(jié)構不合理，隊伍不穩(wěn)定，人員素質(zhì)參差不齊，對有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術標準和強制性條文掌握和理解不到位。職業(yè)道德、專業(yè)技術知識經(jīng)驗、能力、工作方法和策略不靈活。原則性不強，遷就施工單位，害怕建設單位，怕得罪人。發(fā)現(xiàn)問題和協(xié)調(diào)解決問題的能力有限。

2、監(jiān)理單位資質(zhì)掛靠，人員不到位，項目總監(jiān)理工程師不在施工現(xiàn)場履行管理職責，專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員不在崗。有的雖然在場，但責任心不強，形同虛設，對安全隱患視而不見，聽之任之，督促整改不力。

3、未將安全管理列入監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理實施細則沒有針對性，與施工現(xiàn)場實際不符，安全控制的關鍵點、安全控制要點、對重大危險源的控制沒有納入監(jiān)理規(guī)劃和實施細則中，沒有預先控制的措施，心中無數(shù)，對監(jiān)理安全管理工作的內(nèi)容不清楚。沒有定期巡視檢查危險性較大工程施工進度情況。對大型機械設備、腳手架、深基坑、高支模、卸料平臺等其他超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的安全管理工作的重要性認識不足。

4、沒有建立健全監(jiān)理項目監(jiān)理機構的安全管理制度和相應的責任制度，或者雖然有也沒有認真貫徹落實。

5、沒有對施工單位的資質(zhì)和有關人員的執(zhí)業(yè)資格進行審核（資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、B\C證件、特種作業(yè)人員證件），對總、分包單位和平行分包的單位的管理不到位，不能很好地協(xié)調(diào)好各參建主體的關系。

6、沒有對施工企業(yè)創(chuàng)建文明工地，管理控制安全防護和文明措施費用進行有效監(jiān)理。

7、未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案的是否符合工程建設強制性標準進行嚴格審查。

8、對施工現(xiàn)場定期進行安全檢查，定期巡視危險性較大的分部分項工程，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患沒有及時下發(fā)監(jiān)理通知單、對整改內(nèi)容要及時復查落實，聯(lián)系單下發(fā)不閉合、未按要求整改要及時向建設單位和主管部門報告，督促整改不力。

四、如何更好履行監(jiān)理的安全管理職責發(fā)揮發(fā)揮監(jiān)理的安全管理作用

1、加強安全知識的培訓。針對監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員普遍存在安全管理相關知識缺乏的狀況,建議國家和地方有關部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓班,使監(jiān)理人員的安全意識、責任意識，相關知識和安全管理技能方面得到全面提高。監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部亦可通過經(jīng)常性的學習交流等方式,提高職工的安全管理水平。

2、建立健全安全管理規(guī)章制度。切實落實安全管理責任是法律、法規(guī)所規(guī)定的,它具有強制性,這就要求監(jiān)理企業(yè)必須依法履行安全管理職責,承擔安全管理責任,規(guī)范安全管理行為。為此,監(jiān)理企業(yè)對安全管理應制定相應的管理辦法和規(guī)章制度(如報告制度、檢查制度、獎罰制度等),把責任從上到下層層落實下去,對項目監(jiān)理部的安全管理具體工作應作詳細規(guī)定。

3、建立項目部安全管理組織機構。根據(jù)項目監(jiān)理部具體情況,編制安全管理方案,建立安全管理機構,合理配備監(jiān)理人員,明確相應職責,確保人員到位。

4、將安全管理工作納入到企業(yè)的質(zhì)量管理體系中。為了對項目監(jiān)理部的安全管理工作進行有效控制,在質(zhì)量管理體系中有針對性的增加《安全文明施工監(jiān)理控制程序》文件,或者在施工監(jiān)理程序中補充安全文明控制章節(jié),把安全管理置于程序文件中,并進行有效控制,使監(jiān)理人員的監(jiān)理行為有規(guī)范、服務質(zhì)量有標準、檢查考核有章程,進一步提高安全管理工作水平。

5、加強與施工單位的協(xié)調(diào)。施工現(xiàn)場的安全文明生產(chǎn)第一責任主體是施工單位,監(jiān)理單位須與其在進行充分有效協(xié)調(diào)和密切配合,才能控制工程建設過程中重大安全事故的發(fā)生,確保工程順利完成。只有正確處理好與施工單位的關系,建設工程才能安全有序地進行,工作才能順利開展。

6、切實抓好事前審查和事中控制。作為施工安全主體的施工單位,他們的生產(chǎn)行為是否規(guī)范,將直接關系到工程建設項目的安全生產(chǎn)全局。項目監(jiān)理部首先要督促施工單位做好安全生產(chǎn)的事前控制工作,認真審查施工組織設計、專項安全施工方案,并審查施工單位安全生產(chǎn)管理機構設置是否完善,安全生產(chǎn)責任制是否落實,各種相關人員是否按規(guī)定持有效證件上崗,現(xiàn)場專職安全管理人員是否落實到位等。施工中，監(jiān)理部應根據(jù)項目工程特點,分析和找出現(xiàn)場施工過程安全事故多發(fā)的關鍵部位,采取相應的監(jiān)理手段和措施進行控制。在日常監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員必須認真履行安全管理職責,按照實施細則列出的關鍵部位、控制點和監(jiān)理程序進行全過程檢查控制。對重大危險源的控制要心中有數(shù)。

7、嚴格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料是項目監(jiān)理部在現(xiàn)場實施安全管理過程中形成的,是建設工程安全生產(chǎn)過程的真實和全面反映,也是安全管理工作質(zhì)量和水平的直接反映,所以必須嚴格和規(guī)范安全管理資料的管理。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應詳細記錄當天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全管理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患和問題,總監(jiān)應及時審閱并簽署意見。特別強調(diào)的是,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄,對例會、監(jiān)理通知、安全檢查報告所提到的安全問題,亦應有跟蹤整改、封閉記錄。監(jiān)理月報應對當月安全施工、安全管理工作作出評述,報建設單位。安全管理過程所形成的文件、記錄等資料要及時收集、分類、整理、匯總歸檔,這對預防安全事故的發(fā)生和規(guī)避監(jiān)理的風險會起到一定的作用。

綜上所述，在安全管理工作中尤為重要的是態(tài)度。只有工作態(tài)度端正了，才能集思廣益，積極學習相應的法律法規(guī)和管理知識，從而切實履行自身的安全管理職責，確保工程項目的生產(chǎn)施工安全。

【參考文獻】

[1] 張昊:建設工程安全監(jiān)理的探討[J].市政技術,2007(2).

工程監(jiān)理安全職責范文第5篇

關鍵詞:公路工程;監(jiān)理制度;服務質(zhì)量

引言

我國自頒布《關于開展監(jiān)理工作的通知》后開始實施監(jiān)理試點工作，逐漸推進至整個工程領域中。相關部門對于監(jiān)理工作也給予高度的重視，逐步出臺了《建設工程監(jiān)理規(guī)范》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等，對工程監(jiān)理行為進行有效的規(guī)范。監(jiān)理制度在公路工程建設中的應用，有利于加強工程管理水平，實現(xiàn)與國際化的接軌，特別是隨著近年來公路建設的總里程不斷攀升，如何有效提高工程建設質(zhì)量是一項重要的任務。目前，公路工程中的監(jiān)理服務還缺乏系統(tǒng)理論知識，制約了監(jiān)理服務質(zhì)量的進一步提高。因此需要對客觀存在的問題加以分析，有針對性地采取解決措施，使公路工程建設的綜合效益得到提升。

1公路監(jiān)理服務中存在的問題

1．1安全監(jiān)理風險偏高

隨著公路工程建設規(guī)模的不斷擴大，對于施工安全問題關注的程度也越來越高。特別是由于公路工程自身的特點，監(jiān)理企業(yè)承擔了更大的安全職責與風險，對工程施工的各個環(huán)節(jié)以及人員、財產(chǎn)加強管理，減少在其中存在的安全隱患。在現(xiàn)階段的監(jiān)管服務中，具體的責任還未落實到位，對于施工現(xiàn)場的管理工作缺乏有效的措施。環(huán)保、安全等方面的問題也被納入監(jiān)理服務的范疇之中，安全監(jiān)理的風險性更高。在合同中增加了安全專項經(jīng)費，增加的范圍在1%～1．5%左右，但依舊存在資金緊張的現(xiàn)象。再加上公路工程建設的規(guī)模相對較大，具有線性作業(yè)的特征，也增加了安全監(jiān)理的風險。一旦在施工中出現(xiàn)安全事故，將會對公路工程建設造成嚴重的負面影響。

1．2公路監(jiān)理體系不完善

現(xiàn)階段的公路監(jiān)理工作的理論相對較為滯后，在履行監(jiān)職責時，“看、量、套”等傳統(tǒng)手段仍占據(jù)主導地位，隱蔽性環(huán)節(jié)施工缺乏相應的聲像記錄，對于信息技術的應用率還不高。此外監(jiān)理市場行為也存在不規(guī)范的現(xiàn)象，監(jiān)理機構的管理水平相對低下，影響業(yè)務的正常開展。監(jiān)理取費的標準較低，制約了監(jiān)理服務水平的提高。以某省高速公路的監(jiān)理費率為例，通過對近十年數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，在工程項目造價中，監(jiān)理取費占1．1%左右。由此可見，監(jiān)理企業(yè)的的利潤相對較低，缺乏發(fā)展后勁。也制約了監(jiān)理行業(yè)高素質(zhì)人才的引進。

1．3監(jiān)理人員綜合素質(zhì)有待提高

公路交通發(fā)展的速度逐漸加快，監(jiān)理服務的發(fā)展也面臨著新的形勢。若監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)無法滿足這一要求，將會影響監(jiān)理服務的質(zhì)量與水平。再加上資金、監(jiān)理中標費率等方面因素的限制，引進專業(yè)技術人才存在較大的難度。為了切實提高監(jiān)理服務的質(zhì)量，對于人員的專業(yè)技能也有了更高的要求。目前某些工作人員的專業(yè)素養(yǎng)偏低，在年齡結(jié)構、持證率、技能及理論等方面還存在不足之處，外聘人員的數(shù)量較多。以住建部統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為例，截止到2015年底，工程監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員總數(shù)為945829人，其中臨時聘用人員的比例在27．12%，臨時聘用人員具有流動性特征，增加了管理難度。

2提升公路監(jiān)理服務質(zhì)量的措施

為了有效提高監(jiān)理服務質(zhì)量，應先建立相應的質(zhì)量評價體系。筆者結(jié)合自身經(jīng)驗，從監(jiān)理方、承辦方以及建設方對監(jiān)理服務質(zhì)量進行分析，如圖1所示。根據(jù)上述客觀存在的問題，結(jié)合相應的評價模型提出以下幾點提高服務質(zhì)量的措施.

2．1加強監(jiān)理理論建設

理論對于實踐行為有著積極的指導意義，應根據(jù)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的實際情況，加強相關理論的建設與發(fā)展，積極引進先進的管理方式，從根本上提高監(jiān)理服務的質(zhì)量。為了加強安全監(jiān)理，可將質(zhì)量安全控制技術應用在監(jiān)理工作中，特別是對于隱蔽工程的監(jiān)管。同時深化法制建設，嚴格規(guī)范監(jiān)理人員的操作行為，做到監(jiān)理工作的公平、公正、公開，切實提高監(jiān)理服務工作的質(zhì)量。質(zhì)量保證體系是進行監(jiān)理工作的前提和基礎，施工單位應根據(jù)工程的具體要求建立完善的質(zhì)量管理體系，在施工的各個階段加強質(zhì)量的監(jiān)督，確保公路工程的建設能夠滿足車輛通行的需求。

2．2落實監(jiān)理職責

完善的監(jiān)理體系對于監(jiān)理工作的正常開展有著積極的意義。監(jiān)理企業(yè)應根據(jù)該公路工程的實際情況，嚴格遵循行業(yè)規(guī)范的標準，配備監(jiān)理工作人員，防止出現(xiàn)監(jiān)理人員不到位的現(xiàn)象。此外還應建立起崗位責任制度，對每一級崗位的職責進行明確的劃分，在具體監(jiān)理工作進行的過程中，將監(jiān)理職責落實到位，確保監(jiān)理工作的正常開展。獎懲制度的建立也能夠有效地規(guī)范監(jiān)理人員的行為，樹立起相應的責任意識，嚴厲打擊在監(jiān)理工作中不作為的現(xiàn)象。根據(jù)監(jiān)理企業(yè)的實際情況，對工作人員進行適當?shù)募?，促使其工作積極性得到提高，充分發(fā)揮出工作人員的主觀能動性，實現(xiàn)監(jiān)理服務的創(chuàng)新與發(fā)展。

2．3建立高素質(zhì)的監(jiān)理隊伍

提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)可從多方面入手。首先應加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)理人員的專業(yè)技能培訓，使其充分掌握相關的行業(yè)規(guī)范、技術要求，從整體上提高監(jiān)理人員的業(yè)務能力，以滿足公路工程建設發(fā)展的需求。為了保證技術培訓能夠達到預期的效果，還應進行培訓考核。監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育與培訓也是提高綜合素質(zhì)的有效渠道之一，及時掌握新的監(jiān)理知識，使監(jiān)理人員的知識結(jié)構得到有效優(yōu)化，從而提升監(jiān)管能力與服務質(zhì)量。其次加強從業(yè)人員的資質(zhì)審查工作，完善從業(yè)資格的準入制。明確規(guī)定不同等級監(jiān)理工程的職責，禁止出現(xiàn)越級監(jiān)理的行為。

2．4提高監(jiān)理服務意識

按照相關的標準，監(jiān)理工作的主要功能為“三控、兩管理、一協(xié)調(diào)”，在現(xiàn)階段監(jiān)理工作的協(xié)調(diào)職能還未充分發(fā)揮，影響了服務質(zhì)量的提高。因此，監(jiān)理人員應不斷提高服務意識，切實為公路工程建設服務。同時，要逐漸實現(xiàn)監(jiān)理市場的規(guī)范，注重對監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)審核工作。

3結(jié)語

隨著公路工程建設規(guī)模的不斷擴大，監(jiān)理工作的重要性也逐漸凸顯出來。就現(xiàn)階段監(jiān)理工作的發(fā)展情況而言，其中還存在一定的不足之處。尤其是安全監(jiān)理方面存在著較大的風險，在工程建設中一旦出現(xiàn)安全事故，不僅延緩了整體的工程進度，也會造成嚴重的負面影響。針對客觀存在的問題，必須從實際出發(fā)，采取相應的處理措施，切實加強監(jiān)理人員人才隊伍的建設，規(guī)范監(jiān)理工作的行為，從根本上提高監(jiān)理服務的質(zhì)量，提高公路工程建設施工的水平。

參考文獻:

［1］張紹成，張軍．探析提升高速公路監(jiān)理服務質(zhì)量的措施［J］．筑路機械與施工機械化，2015(5)．