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關(guān)鍵詞:公路工程施工、監(jiān)理日志
中圖分類號:X734 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、監(jiān)理日志填寫要求
1、監(jiān)理日志的重要性
工程建設(shè)監(jiān)理是建設(shè)項目管理主體的重要部分,工程建設(shè)監(jiān)理是嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范實施的,監(jiān)理資料收集、編寫、整理是監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié),是監(jiān)理服務(wù)工作量和價值的體現(xiàn),監(jiān)理日志是監(jiān)理資料的重要組成部分。
監(jiān)理日志是監(jiān)理活動全面而又連續(xù)最真實的記錄。監(jiān)理審批記錄、驗收記錄大多是對施工結(jié)果的認(rèn)可,不能系統(tǒng)反映監(jiān)理活動,對有些特殊問題的原因、處理結(jié)果更難全面反映,而以文字記載為主的日志可將重要的監(jiān)理活動全面、連續(xù)地記錄下來,一旦項目建設(shè)中業(yè)主與承包商之間對質(zhì)量、進度、費用等問題產(chǎn)生異議、爭端時,可以追溯監(jiān)理活動記錄,以求證明。
監(jiān)理日志是監(jiān)理人員對施工活動最全面的監(jiān)控記錄。監(jiān)理的驗收表格只對施工活動間斷性的記錄,不能反映整個施工過程,一些施工過程出現(xiàn)的問題無法在驗收表格中得到體現(xiàn),監(jiān)理日志則是記錄這些問題的載體,對有關(guān)問題的處理有重要參考價值。
④監(jiān)理日志是反映監(jiān)理工作水平、工作成效的窗口。監(jiān)理日志體現(xiàn)了監(jiān)理人員的技術(shù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平,展示了監(jiān)理人員履行監(jiān)理職責(zé)的能力和工作成效,同時也反映出監(jiān)理企業(yè)的管理水平。
2、監(jiān)理日志填寫的基本要求
監(jiān)理日志的書寫應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)范的要求,內(nèi)容要真實、全面、充分體現(xiàn)工程參建各方合同履行過程,如實記錄每天發(fā)生的工程情況,準(zhǔn)確反映監(jiān)理每天的工作情況及工作成效。禁止弄虛作假,不能為了某種目的而隨意修改、涂改日志。
監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)設(shè)專人每天按時填寫監(jiān)理日志,杜絕事后補記,監(jiān)理工程師應(yīng)及時審核,日志的記錄人及審核人均應(yīng)簽名。
監(jiān)理日志不允許記錄與監(jiān)理工作無關(guān)的內(nèi)容。
④記錄問題時對問題的描述要清楚,處理措施和處理結(jié)果都要跟蹤記錄完整,不得有頭無尾。
⑤監(jiān)理日志書寫工整、清晰,用語規(guī)范,語言表達簡明扼要,措辭嚴(yán)謹(jǐn),記錄應(yīng)盡量采用專業(yè)術(shù)語,不用過多的修飾詞語,更不要夸大其詞,涉及到數(shù)字的,應(yīng)準(zhǔn)確記錄數(shù)字,不得使用模棱兩可的措辭,諸如“估計為10cm左右”之類的數(shù)字,使人對監(jiān)理日志的真實性、可靠性產(chǎn)生懷疑,從而失去監(jiān)理日志應(yīng)有的作用。
3、監(jiān)理日志具體內(nèi)容填寫要求
監(jiān)理機構(gòu):注意本欄填寫的是監(jiān)理機構(gòu),而不是監(jiān)理單位,一般填寫為“××總監(jiān)理工程師辦公室或××駐地監(jiān)理工程師辦公室”。
②合同號:統(tǒng)一填寫為監(jiān)理合同上的合同號。
③日期、天氣:日期欄填“201×.××.××”;天氣,除了填寫氣象外,還填寫氣溫,如“晴,18~25℃”,填寫氣溫主要是考慮到是否出現(xiàn)異常氣候影響工程施工。如果出現(xiàn)異常氣候,應(yīng)在監(jiān)理日記中予以記錄,記錄開始出現(xiàn)的時間和持續(xù)時間整個過程。
4、各合同段主要施工項目簡述:
統(tǒng)一填寫為所負(fù)責(zé)合同段的主要工程施工項目,當(dāng)有多個施工項目時,應(yīng)在施工項目前冠以“一、二、三、…”,使人一目了然。
5、監(jiān)理機構(gòu)主要工作簡述(審批、巡視、驗收、旁站、指令、會議等):
①按照當(dāng)天的時間順序記錄當(dāng)天個人的監(jiān)理活動,層次清楚,在每個監(jiān)理活動前也冠以“一、二、三、…”,便于查閱。
②審批:記錄本日主要審批了哪些標(biāo)段的哪些項目資料,如簽發(fā)某某標(biāo)段某某部位的中間交工證書或?qū)徟四衬巢课坏姆猪椆こ涕_工報告等。
③巡視:記錄當(dāng)日巡視了哪些標(biāo)段哪些部位,巡視的主要數(shù)據(jù)記錄、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況。
④驗收:記錄當(dāng)日驗收了什么,如驗收路基填筑第幾層,驗收的項目是那些,驗收結(jié)果是否合格,是否通過等。對于未通過驗收的工程應(yīng)說明存在的問題,并記錄處理的情況。
⑤旁站:今日在哪些項目上進行了旁站,旁站過程中發(fā)生的問題及處理情況,旁站開始時間、結(jié)束時間、主要數(shù)據(jù)記錄等要記錄清楚,并和該部位的旁站記錄數(shù)據(jù)相吻合。
⑥指令:對工地出現(xiàn)的問題,要及時下達指令單要求整改。對于當(dāng)時能夠整改完成的或問題不嚴(yán)重或施工過程中出現(xiàn)的問題,一般用口頭指令就行,但要及時進行記錄。對于當(dāng)天不能完成或問題比較嚴(yán)重時應(yīng)果斷地簽發(fā)書面指令單。所有指令必須整改回復(fù)閉合,并要求監(jiān)理日志的記錄內(nèi)容應(yīng)和監(jiān)理指令單的內(nèi)容吻合。
⑦會議:針對工地存在的問題要及時召開會議進行處理,如施工單位的進度、質(zhì)量、安全、合同管理等,對重大問題要及時召開專題會議進行處理,并將會議決議記錄清楚。
⑧其它:記錄其它相關(guān)問題。
6、就有關(guān)問題與建設(shè)單位、施工單位等進行澄清或處理的情況簡述:
業(yè)主單位對某部位、某工序的特殊要求以及監(jiān)理工程師提出問題后,業(yè)主單位的答復(fù)等要進行記錄。針對工程施工中出現(xiàn)的一些問題是如何處理的和承包人提出一些問題的處理情況均要記錄清楚。
【關(guān)鍵詞】電力;施工企業(yè);工程造價;培養(yǎng)
眾所周知,電力行業(yè)是個投資密集型行業(yè),隨著電力投資規(guī)模日益加大,電力工程造價管理作用也日益突顯。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會分工的逐步細化,工程造價專業(yè)從原來的土建類專業(yè)分離出來成為了橫跨工程技術(shù)、工程管理等多個領(lǐng)域的學(xué)科交叉型專業(yè),對從業(yè)人員的要求不斷提高,特別對電力工程造價人員而言,必須是一個既懂電力工程施工技術(shù),又懂工程經(jīng)濟、工程管理和法律知識的復(fù)合型人才。
1 電力施工企業(yè)的特點
電力施工企業(yè)的建設(shè)項目一般包括建筑、送電和變電施工、調(diào)試等,具有自己獨特的行業(yè)特點。
1.1 作業(yè)過程復(fù)雜,對管理人員及施工人員的要求較高
電力施工企業(yè)的建設(shè)項目大多數(shù)在露天進行,施工活動范圍大而分散,人員流動性大,連續(xù)高強度作業(yè),休息環(huán)境差,控制難度較大,容易出現(xiàn)違章作業(yè)和安全隱患。因此,對工程項目管理人員及現(xiàn)場施工人員的專業(yè)素質(zhì)、安全意識、意志力都具有較高的要求。
1.2 資金流充裕,容易忽視成本控制
要想獲得較好的效益,企業(yè)必須做好成本控制工作,這是企業(yè)能夠長期發(fā)展的最根本措施。電力施工企業(yè)主要承擔(dān)電廠基礎(chǔ)工程的建筑、安裝、運行調(diào)試和檢測檢修,其本身施工環(huán)節(jié)復(fù)雜、工作量大、工程造價高。電力企業(yè)因為其自身企業(yè)的一些優(yōu)勢,如國家的扶持、金融企業(yè)的傾斜政策等,資金流充裕,往往造成大手大腳的習(xí)慣,容易忽視成本控制,由于缺乏合理的管理手段,工程造價不斷上漲,企業(yè)運行成本也隨之提高,使電力施工企業(yè)在當(dāng)前的發(fā)展形勢下處于非常不利的地位。因此,培養(yǎng)和引進高水平電力工程造價人才,做好成本控制,是電力施工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
1.3 必須做好施工組織與工程預(yù)算
施工組織設(shè)計和工程造價都屬于工程管理的范疇,二者相互作用,相互影響,工程造價通過施工組織設(shè)計合理確定,施工組織設(shè)計通過工程造價的測算得到進一步優(yōu)化。
一是,從施工組織設(shè)計的內(nèi)容看,工程造價的編制必須以前者作為重要基礎(chǔ)。
二是,工程施工組織設(shè)計必須以工程造價為依據(jù),通過技術(shù)經(jīng)濟分析來論證其在技術(shù)上是否可行,經(jīng)濟上是否合理,使施工組織設(shè)計不斷得到優(yōu)化。
三要,提高工程造價編制人員的水平,使工程造價的編制與工程施工組織設(shè)計能夠同步進行,達到優(yōu)化施工組織設(shè)計的目的。
2 電力施工企業(yè)對工程造價人才的基本要求
2.1 崗位分析
根據(jù)調(diào)查,目前電力企業(yè)對高職工程造價專業(yè)畢業(yè)生開放的主要職業(yè)崗位主要有工程預(yù)結(jié)算、工程管理、招投標(biāo)、資料管理等。各崗位的工作任務(wù)如下:
(1)造價員的主要工作任務(wù)為:編制工程預(yù)結(jié)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件;資料員的主要工作任務(wù)為:編寫施工方案、繪制圖紙、協(xié)助編寫投標(biāo)書、資料的分發(fā)和收集整理;
(2)施工員的主要工作任務(wù)為:深入施工現(xiàn)場,協(xié)助搞好施工監(jiān)理,復(fù)核工程量,提供施工現(xiàn)場所需材料規(guī)格、型號和到場日期,做好現(xiàn)場材料的驗收簽證和管理,及時對隱蔽工程進行驗收和工程量簽證,協(xié)助項目經(jīng)理做好工程的資料收集、保管和歸檔,對現(xiàn)場施工的進度和成本負(fù)有重要責(zé)任;
(3)監(jiān)理員的主要工作職責(zé)為:在專業(yè)工程師的指導(dǎo)下開展工作;檢查承包單位的人力、材料、設(shè)備的運行情況,并做記錄;復(fù)核從施工單位獲取的計量數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;按照設(shè)計及規(guī)范要求對總包及施工單位工藝進行檢查及記錄,對質(zhì)量檢查及記錄;對結(jié)構(gòu)主體質(zhì)量進行旁站監(jiān)督,并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告和做好簡歷日志及有關(guān)監(jiān)理記錄。
2.2 位要求
為了使電力施工企業(yè)自身得到更好的發(fā)展,提升企業(yè)經(jīng)濟效益,加強工程造價管理工作十分必要。這項工作需要依靠靠素質(zhì)的工程造價人才來完成。從實際經(jīng)驗來看,為適應(yīng)電力施工企業(yè)的需要,對工程造價人才有以下幾個方面的特殊要求。
(1)具有扎實、廣泛的專業(yè)技術(shù)知識。一是,工程項目基本知識,如綜合工業(yè)技術(shù)與建筑技術(shù)、建筑制圖與識圖、電力企業(yè)施工技術(shù)與施工組織、現(xiàn)行的各類計價依據(jù);二是,相關(guān)的經(jīng)濟與管理理論:建筑經(jīng)濟與企業(yè)管理;項目投資管理、工程概算和工程造價管理、市場與價格、招投標(biāo)與合同管理;
(2)具有良好的思想修養(yǎng)和職業(yè)道德。良好的思想修養(yǎng)和職業(yè)道德是事業(yè)成功的保證,無論什么人,只要他想成就一定的事業(yè),就離不開良好的思想修養(yǎng)和道德情感、道德態(tài)度、道德良知、道德意志、道德責(zé)任、道德理想的幫助和支持。
(3)相關(guān)的法律法規(guī)和政策、計算機應(yīng)用和信息管理知識等
(4)具備較強的人際溝通能力和組織協(xié)調(diào)能力,
3 高職院校電力工程造價人才培養(yǎng)建議
根據(jù)以上分析,目前電力企業(yè)對工程造價人才的需求重點在兩方面:一是高素質(zhì);二是復(fù)合型。高素質(zhì),既包括專業(yè)素質(zhì)(專業(yè)理論基礎(chǔ)、專業(yè)技能知識),又包括基本素質(zhì)(職業(yè)道德、心理素質(zhì)、交際能力、表達能力等)。復(fù)合型,即懂施工、會預(yù)算、能管理。引進復(fù)合型人才,不僅可以提高企業(yè)的技術(shù)水平,還可以降低企業(yè)管理成本,因此,企業(yè)特別是優(yōu)秀的大型企業(yè)對工程造價從業(yè)人員的復(fù)合型綜合素質(zhì)要求越來越高。圍繞這兩個重點,高職院校應(yīng)在電力工程造價人才培養(yǎng)上做相應(yīng)的相應(yīng)的調(diào)整與改革。
3.1 構(gòu)建電力工程造價專業(yè)課程體系目標(biāo)
高職院校培養(yǎng)的是高素質(zhì)技術(shù)技能型人才,電力工程造價專業(yè)課程體系的建設(shè)目標(biāo),是在對學(xué)生進行職業(yè)道德、職業(yè)文化培養(yǎng)同時,強調(diào)以知識為目標(biāo),以職業(yè)能力為核心,達到教書育人的根本目的。構(gòu)建理論和實踐相結(jié)合的課程體系,才能避免盲目拔高或技能滯后,培養(yǎng)具有鮮明電力特色的工程造價專業(yè)人才。
3.2 重視職業(yè)通用能力課程的優(yōu)化
專業(yè)基礎(chǔ)知識是建筑行業(yè)各專業(yè)的職業(yè)通用能力知識,是為學(xué)習(xí)本專業(yè)而開設(shè)的基礎(chǔ)理論課程,是學(xué)習(xí)專業(yè)核心課程前必需掌握和學(xué)習(xí)的課程。課程包括建筑構(gòu)造與識圖、建筑結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)與(下轉(zhuǎn)第71頁)(上接第116頁)識圖、建筑與裝飾材料、施工工藝、建筑法規(guī)等課程。與原課程設(shè)置相比,刪除了應(yīng)用數(shù)學(xué)、電力生產(chǎn)概論這兩門課,將其放在素質(zhì)拓展模塊相關(guān)課程教學(xué)內(nèi)容里。
3.3 提升職業(yè)特定能力的培養(yǎng)
職業(yè)特定能力是工程造價專業(yè)學(xué)生的專業(yè)核心能力,職業(yè)特定能力模塊課程為學(xué)生以后工作提供主要知識及技能的課程。課程包括建筑與裝飾工程清單計價、建筑水暖電安裝工程計價、電力建設(shè)各專業(yè)工程計價、算量軟件應(yīng)用、計價軟件應(yīng)用等課程。與別的高職院校的工程造價人才培養(yǎng)方案相比,增加了變電、配電工程計價課程。職業(yè)特定能力課程對學(xué)生今后就業(yè)和發(fā)展有很大的幫助和影響,模塊課程設(shè)置主要考慮工程造價人員的技能要求,注重知識的掌握和實踐。
3.4 培養(yǎng)學(xué)生兼具“其他能力”,全面提高綜合素質(zhì)
雖然電力企業(yè)工程造價人員之間不同的職業(yè)崗位分工清晰,但是各崗位需要的人員基本知識技能和綜合能力是一樣的,除了必須的專業(yè)技能之外,人際溝通、組織協(xié)調(diào)能力和辦公軟件的應(yīng)用能力是各崗位都必須具備的基本能力。經(jīng)驗表明,企業(yè)更青睞復(fù)合型人才,那些綜合素質(zhì)高,能夠同時擁有多方面技能,理論基礎(chǔ)扎實,加之實踐能力較強,對相關(guān)行業(yè)有一定了解的電力工程造價畢業(yè)生更具競爭優(yōu)勢。
可見,隨著經(jīng)濟和技術(shù)的不斷發(fā)展,電力企業(yè)對工程造價專業(yè)人員無論是在技術(shù)、經(jīng)濟,還是管理上,都有越來越高的要求,他們不僅要會預(yù)算,還要懂施工,懂經(jīng)濟,懂管理,懂建筑法律法規(guī)等。高職院校在電力工程造價人才培養(yǎng)中,必須多措并舉,在實踐中完善培養(yǎng)體制,創(chuàng)新培養(yǎng)路徑,使畢業(yè)生具備更高的綜合素質(zhì),適應(yīng)社會和崗位的需求。
【參考資料】
【關(guān)鍵詞】:監(jiān)理規(guī)范內(nèi)容調(diào)整修訂
中圖分類號: G264 文獻標(biāo)識碼: A
一、內(nèi)容調(diào)整的主要原因
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013于2013年5月13日,于2014年3月1日開始實施,本規(guī)范相對于《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2000的內(nèi)容進行了調(diào)整和修訂,主要原因是隨著我國建設(shè)工程管理體制改革的不斷深化和監(jiān)理單位服務(wù)范圍的不斷拓展,在工程勘察、設(shè)計、保修階段為建設(shè)單位與相關(guān)服務(wù)也會越來越多,為了與時俱進,進一步規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)行為,提高監(jiān)理服務(wù)水平,《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013相對于《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2000內(nèi)容進行了調(diào)整修訂。
二、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013的修訂內(nèi)容
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013共分為九章和三個附錄,比《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2000規(guī)范增加了第九章內(nèi)容,即相關(guān)服務(wù)。2013規(guī)范修訂的主要內(nèi)容有:1、增加相關(guān)服務(wù)和安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容;2、調(diào)整部分章節(jié)的名稱;3、刪除了部分不協(xié)調(diào)或與法律規(guī)范、政策、標(biāo)準(zhǔn)不一致的內(nèi)容;4、強化了可在操作性。
三、2013規(guī)范的調(diào)整與修訂
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013的九章內(nèi)容目錄分別是:1、總則。2、術(shù)語。3、項目監(jiān)理機構(gòu)及其設(shè)施。4、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。5、工程質(zhì)量、進度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。6、工程變更、索賠及施工合同爭議處理。7、監(jiān)理文件資料管理。8、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造。9、相關(guān)服務(wù)。第一章總則中2013規(guī)范比2000規(guī)范增加了以下幾條:開工前,建設(shè)單位應(yīng)將工程監(jiān)理單位的名稱、監(jiān)理范圍、內(nèi)容和權(quán)限及總監(jiān)理工程師的姓名書面通知施工單位,實施建設(shè)工程監(jiān)理宜實施信息化管理。第2章術(shù)語,2013規(guī)范比2000規(guī)范的術(shù)語解釋增加了以下幾點:監(jiān)理單位、建設(shè)工程監(jiān)理、相關(guān)服務(wù)、工程延期、工程延誤、工程最終延期批準(zhǔn),監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、監(jiān)理文件資料、而且對總監(jiān)理工程師代表和專業(yè)監(jiān)理工程師的要求與2000規(guī)范的要求有所不同,2000規(guī)范要求總監(jiān)代表和專業(yè)監(jiān)理工程師必須是取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員,而2013規(guī)范要求總監(jiān)代表條件放寬,是具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,3年以上工程實踐并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。專業(yè)監(jiān)理工程師是具有工程注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,2年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員,第三章中2013規(guī)范比2000規(guī)范總監(jiān)職責(zé)多出以下2條:1、組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況。2、參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)多出以下2條:收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料;2、參與工程竣工預(yù)驗收和竣工驗收。2013規(guī)范第五章除了工程質(zhì)量、造價、進度控制內(nèi)容外,還增加了安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。2013規(guī)范第六章的名稱更名為工程變更、索賠及施工合同爭議處理。原2000規(guī)范第六章的名稱為施工合同管理的其他工作。2013規(guī)范第七章監(jiān)理文件資料管理中,監(jiān)理月報的內(nèi)容列舉了4條主要內(nèi)容,并且增加監(jiān)理日志的主要內(nèi)容5條,2013規(guī)范中第八章設(shè)備采購文件資料內(nèi)容概括為6條主要內(nèi)容,設(shè)備監(jiān)造文件資料概括為20條主要內(nèi)容,2013規(guī)范比2000規(guī)范增添了第九章內(nèi)容相關(guān)服務(wù),2013規(guī)范附錄A類表為監(jiān)理單位用表,原2000規(guī)范為承包單位用表,內(nèi)容中增加了:總監(jiān)理工程師任命書,工程開工令、監(jiān)理報告、旁站記錄、工程復(fù)工令。2013規(guī)范附錄B為施工單位報審報驗用表,原2000規(guī)范附錄B為監(jiān)理單位用表,內(nèi)容中增添了施工進度計劃報審表,C類表為通用表,2000規(guī)范附錄C也為通用表。2013規(guī)范C類表增添了索賠意向通知書。
四、結(jié)束語
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)管理,中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋,在2014年3月1日開始實施,通過對《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013的學(xué)習(xí),認(rèn)識到隨著社會的發(fā)展,《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的內(nèi)容也得到了及時的調(diào)整和修訂,以便于廣大監(jiān)理人員更好的貫徹和執(zhí)行。
參考文獻
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[關(guān)鍵詞]:安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任落實
中圖分類號:F530文獻標(biāo)識碼: A
塔式起重機安裝、使用、拆卸是工程建設(shè)中及為頻繁的安全管理工作,也是監(jiān)理工程師們經(jīng)常碰到的安全監(jiān)理責(zé)任。對此工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師要有正確的認(rèn)識。
首先,工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師要在“掌握、提高”上“重在落實”。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師,要不斷地學(xué)習(xí)和“掌握”國家和地方有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章,特別要“掌握”工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),“提高”對承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的認(rèn)識,煉好“內(nèi)功”,提高素質(zhì)。
塔式起重機安裝、使用、拆卸過程中監(jiān)理工程師應(yīng)掌握的法規(guī)及有關(guān)文件有:
1、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011;
2、《建筑塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ196-2010);
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》;
4、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ33-2012);
5、《監(jiān)理規(guī)劃》;
6、《塔式起重機安裝、使用、拆御工程施工方案》;
7、《監(jiān)理規(guī)范》。
為了執(zhí)行好《安全生產(chǎn)條例》,工程監(jiān)理單位要進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度,在編寫的監(jiān)理文件(監(jiān)理規(guī)劃、實施細則等)中,要體現(xiàn)落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的內(nèi)容、措施,明確分工和責(zé)任,在實際工作中,有章可循。
其次,塔式起重機安裝、使用、拆卸工作中監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師要在“審查、核驗”上“重在落實”
第三,塔式起重機安裝、使用、拆卸階段,工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師要在“監(jiān)督檢查”上“重在落實”。
1.檢查塔機的基礎(chǔ)必須符合安全使用的技術(shù)條件規(guī)定,且基礎(chǔ)圖紙必須由設(shè)計單位出圖并蓋有出圖章。
2.起重司機應(yīng)持有與其所操縱的塔機的起重力矩相對應(yīng)的操作證;指揮人員應(yīng)持證上崗,并正確使用旗語或?qū)χv機。
3.起吊作業(yè)中司機和指揮人員必須遵守“十不吊”的規(guī)定:指揮信號不明確或無指揮不吊;超負(fù)荷和斜吊不吊;細長物件單點或捆扎不牢不吊;吊物上站人不吊;吊物邊緣鋒利,無防護措施不吊;埋在地下的物體不吊;安全裝置失靈不吊;光線陰暗看不清吊物不吊;6級以上強風(fēng)區(qū)無防護措施不吊;散物裝得太滿或捆扎不牢不吊的“十不吊”。
4塔機運行時,必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程的要求及規(guī)定執(zhí)行。最基本要求:起吊前,先鳴號,吊物禁止從人的頭上越過。起吊時吊索應(yīng)保持垂直、升降平穩(wěn),操作盡量避免急剎車或沖擊。嚴(yán)禁超栽,當(dāng)起吊滿載或接近滿載時,嚴(yán)禁同時做二個動作及左右回轉(zhuǎn)范圍不應(yīng)超過90度角。
5.塔機停用時,吊物必須落地不準(zhǔn)懸在空中。并對塔機的停放位置和小車、吊鉤、夾軌鉗、電源等一一加以檢查,確認(rèn)無誤后,方能離崗。
6.塔機在使用中不得利用安全限制器停車;吊重物時不得調(diào)整起升、變幅的制動器;除專門設(shè)計的塔機外,起吊和變幅兩套起升機構(gòu)不應(yīng)同時開動。
7.塔機的拆卸方案并經(jīng)企業(yè)技術(shù)主管負(fù)責(zé)人的審批同意后方能進行。同時要做好對全體拆卸人員的交底和安全教育。
8.自升式塔機使用中的頂升加節(jié)工作,要有專人負(fù)責(zé)。塔機安裝完后的驗收和檢測工作是必不可少的,頂升加節(jié)后的驗收工作也應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。對塔機的垂直度、爬升套架、附著裝置等都必須進行檢查驗收。驗收合格后才能使用。
9.兩臺或兩臺以上塔吊作業(yè)時,應(yīng)有防碰撞措施。
10.定期對起重吊裝機械的各安全裝置進行維修保養(yǎng),確保其在運行過程中發(fā)揮正常作用。
11參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
12.不定期抽查現(xiàn)場施工安全管理人員到崗和特種作業(yè)人員持證上崗情況。
除檢查上述項目以外項目監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)在下列階段進行旁站監(jiān)理:
1、塔吊基礎(chǔ)混凝土澆筑;
2、塔吊安裝過程;
3、塔吊頂升過程;
4、塔吊拆卸過程;
5、臨街起吊重物;
6、體積巨大或起吊重量較重的物體;
第四,工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師要排除一切干擾,在“預(yù)防、糾偏”上“重在落實”。在工程監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)違章指揮、違規(guī)操作時,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時,應(yīng)要
求施工單位整改、停工整改、報告建設(shè)單位、甚至上報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,要發(fā)揮快速上報通訊網(wǎng)絡(luò)的作用。正如《安全生產(chǎn)條例》第十五條所講,“工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告?!?正是由于工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師堅持“預(yù)防”的原則,發(fā)現(xiàn)問題,及時“糾偏”,工程建設(shè)的安全生產(chǎn)又多了一層保障。這時,工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師要做到,排除一切干擾,該整改的要整改,該停工的要停工,該上報的要上報,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài),“堅持安全第一,預(yù)防為主的方針?!?/p>
第五,“重在落實”還要做到,將在監(jiān)理工作中形成的有關(guān)安全生產(chǎn)的監(jiān)理資料,進行“收集、歸檔”的要求。
建設(shè)工程的施工過程,也是各種安全生產(chǎn)的監(jiān)理資料,如監(jiān)理工程師的安全生產(chǎn)指令、監(jiān)理規(guī)劃和實施細則、安全設(shè)施和施工設(shè)備的驗收手續(xù)、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、工地例會和專題會議紀(jì)要、安全巡視記錄等形成的過程,這些監(jiān)理資料,以文字的形式,記錄了工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師認(rèn)真履行“建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任”的實際行動和過程。這些監(jiān)理資料,是工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師辛勤勞動的結(jié)晶,是“落實”安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的原始記錄,是“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”的有力見證,是最重要的文字記載。因此,這些安全生產(chǎn)的監(jiān)理資料,在工程施工的監(jiān)理過程中,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集起來,加以整理、立卷、歸檔、備查。
關(guān)鍵詞:建筑工程監(jiān)理;現(xiàn)狀;問題;解決對策
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建設(shè)工程監(jiān)理單位作為建設(shè)市場的主體之一,它所進行的是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。接受建設(shè)單位的委托,承擔(dān)其項目管理工作,并代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為進行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動。
一、建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀
建筑監(jiān)理制度的試運行在我國是從1998 年開始的,市場效益十分突出。因為成績突出,所以一系列的監(jiān)理行業(yè)法規(guī)和條例在我國相繼出臺,同時為了適應(yīng)一些地方在建筑監(jiān)理方面存在的具體問題,許多地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)刈陨淼奶攸c也制定出了適合自己發(fā)展的地方性政策規(guī)定,使建筑工程監(jiān)理制度的合法化及建筑工程監(jiān)理單位的市場主體地位在全國各地被確定下來。正因中央及各級地方對建筑監(jiān)理業(yè)的大力支持,從立法和制度上日趨完善,同時監(jiān)理隊伍的人員素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力也取得很大的進步。
在我國建筑監(jiān)理業(yè)高速發(fā)展取得一定成績的同時,我們也必須清醒的認(rèn)識到我國的建筑監(jiān)理業(yè)還存在諸多問題。例如我國建筑監(jiān)理業(yè)還有一些舊的不合理的制度在運行,這些舊的不合理的制度就極不適應(yīng)我國高速發(fā)展的建筑業(yè)的發(fā)展,反過來這些舊的不合理的制度同時也束縛了建筑監(jiān)理業(yè)的健康發(fā)展。業(yè)主單位人員因為雙方位置不同的原因?qū)ΡO(jiān)理人員不屑一顧甚至是懷疑;再有就是建筑監(jiān)理業(yè)自身的問題,如自身的資質(zhì)太低、門檻過低等等。為了進一步促進建筑監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和完善,我們必須首先正確對待和認(rèn)識我國建筑監(jiān)理業(yè)目前存在的種種問題。
二、監(jiān)理行業(yè)在我國建筑工程中存在的問題
1、監(jiān)理市場未完全實現(xiàn)真正的招投標(biāo)制度
雖然國家發(fā)文要求地方政府、機關(guān)、事業(yè)單位不得開營利性公司,但是許多監(jiān)理單位原本是地方政府、機關(guān)、事業(yè)單位分離的公司,許多關(guān)系上與前者還存在千絲萬縷的聯(lián)系。因此許多單位會利用相關(guān)人員的職權(quán)對建筑監(jiān)理單位市場行為進行干涉、越權(quán)或者相關(guān)的阻礙監(jiān)理行業(yè)良性發(fā)展的手段; 同時有些地區(qū)搞地方保護主義、出現(xiàn)非法的不正當(dāng)競爭。
2、工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。但是在目前整個工程建設(shè)過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔(dān)著。監(jiān)理的三控(即投資、進度、質(zhì)量管理)職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗員。面對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計、招標(biāo)、設(shè)備采購與監(jiān)造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。正因為如此,工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應(yīng)付上級政策的對策。正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重的時候直接影響了整個工程的建設(shè)。
3、監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊
目前國際上對監(jiān)理工程師的要求不僅僅要懂得技術(shù),還要熟悉經(jīng)濟、管理、法律等知識,而我國的監(jiān)理隊伍素質(zhì)卻普遍不高。大多數(shù)監(jiān)理單位人員并非科班出生,多是以前從事設(shè)計、勘察、施工等單一工作,經(jīng)過短期培訓(xùn)就上崗;有的還是一些退休人員返聘回來進行監(jiān)理工作。對監(jiān)理行業(yè)的規(guī)范條例了解不足,有的甚至對監(jiān)理工作產(chǎn)生片面的認(rèn)識,以為監(jiān)理就是幫助建設(shè)單位監(jiān)督施工單位的施工質(zhì)量。還有些監(jiān)理人員在道德素質(zhì)上也偏低,對承包商方吃拿卡要,對業(yè)主方溜須忽悠。監(jiān)理單位人員素質(zhì)的差異約束了我國監(jiān)理行業(yè)健康的發(fā)展。
4、監(jiān)理市場缺乏規(guī)范性
招投標(biāo)機制是我國目前在建筑監(jiān)理行業(yè)中普便采用的一種方式,因為我國的工程監(jiān)理行業(yè)存在一些實際問題,如我國很多工程監(jiān)理單位不是政府的就是一些國有企事業(yè)單位的,在履行招投標(biāo)過程中就必然存在非公平性競爭的事情出現(xiàn),就會出現(xiàn)。從而也阻擋了其他外部及優(yōu)秀的監(jiān)理單位進入地方市場進行公開競爭。以上所說都是工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)在市場上不規(guī)范行為的表現(xiàn)。
5、監(jiān)理單位資質(zhì)過低
自2007年國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部聯(lián)合《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》以來,監(jiān)理行業(yè)一改往日收費過低的局面。建筑工程監(jiān)理的收益變得可觀,很多地方單位或個人為掙得這一收益,采用臨時組建監(jiān)理隊伍來接眼前工程。這些監(jiān)理企業(yè)大多在技術(shù)、人員、資源上都嚴(yán)重缺乏;有些監(jiān)理單位甚至沒有真正的法人實體。這些現(xiàn)象導(dǎo)致了真正具備監(jiān)理資質(zhì)人員對監(jiān)理行業(yè)的不信任。人才的流失讓監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展步伐更為緩慢。
6、監(jiān)理單位得不到真正認(rèn)識
原有的建筑工程一般都是建設(shè)單位和承建單位的二元主體結(jié)構(gòu),由于監(jiān)理單位的進入,原有的二元結(jié)構(gòu)被打破了。而現(xiàn)在,由于引進了建筑工程監(jiān)理制度,原有的二元主體結(jié)構(gòu)被三元主體結(jié)構(gòu)取代,建筑工程法人制度,招標(biāo)投標(biāo)制度、建設(shè)方與承包方的承包合同制度的相結(jié)合,讓建設(shè)方、承包方和監(jiān)理公司三者因為經(jīng)濟合同而密切聯(lián)系起來了。雖然監(jiān)理制度已經(jīng)引進,但由于建設(shè)方所處的不同位置及不同想法,仍然存在部分建設(shè)方對監(jiān)理公司不放心、有所顧忌,不敢完全放權(quán),從而造成即便是簽訂了有效合同,但建設(shè)方對雙方所簽的有效合同中規(guī)定的授權(quán)和委托還是將信將疑。正因為前文所講的原因,造成總監(jiān)理工程師對工程的"質(zhì)量、時間、成本"的有效控制到不到理想效果,權(quán)利使用受到制約。目前工程監(jiān)理業(yè)甚至存在部分建設(shè)方雖然聘請了監(jiān)理公司但出于對監(jiān)理人員的不信任直接派自己人員凌駕于監(jiān)理工程師之上,監(jiān)理工程師處于有責(zé)無權(quán)的地位,造成監(jiān)理工作風(fēng)險大、地位尷尬。
三、建筑工程監(jiān)理問題的解決方法
雖然我國工程監(jiān)理目前存在許多問題,但這些問題是我國建設(shè)體制改革和監(jiān)理制度發(fā)展過程中所不可避免的。同時我們應(yīng)該意識到建設(shè)監(jiān)理的發(fā)展前景還是廣闊的,應(yīng)抓住新一輪改革的機遇,勇敢迎接挑戰(zhàn)。
1、監(jiān)理市場應(yīng)實現(xiàn)全面公開的招投標(biāo)制度
建筑工程監(jiān)理市場應(yīng)該引入招投標(biāo)機制,實行公平競爭勢在必行,有利于公開公正地做好監(jiān)理工作。所以,針對我國當(dāng)前監(jiān)理機制的不公平競爭、暗箱操作等現(xiàn)象,缺乏信譽機制的約束是一個非常重要的原因,要使監(jiān)理機制規(guī)范化、公平化,就必須建立信譽機制,使那些信譽等級低的監(jiān)理單位無法被社會所接受。
當(dāng)前,我國已經(jīng)加入WTO ,國內(nèi)監(jiān)理企業(yè)要進入國際市場,就必須設(shè)法提高自己的信譽,具有良好聲譽,這樣才能使自己在激烈的國際競爭中處于不敗之地。
2、從法規(guī)制度上來完善監(jiān)理制度
各監(jiān)理協(xié)會、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)關(guān)注建筑法修改的機遇信息,廣泛開展調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)和思考。我們迫切需要行業(yè)代言人,將監(jiān)理行業(yè)的呼聲傳達到立法機構(gòu)?!吨腥A人民共和國建筑法》目前正在修改討論階段,建筑法的修改勢必引起一系列建設(shè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的修改調(diào)整。如《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,應(yīng)對企業(yè)資質(zhì)等級的劃分,資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)(如注冊監(jiān)理工程師的人數(shù)和其他注冊造價師、咨詢工程師的要求等)重新界定。又如《監(jiān)理工程師考試和資格管理辦法》,應(yīng)放寬考試資格要求(目前監(jiān)理工程師報考資格中取得工程師三年的條件是所有工程建設(shè)體系資格考試中條件最苛刻的),而應(yīng)加強后續(xù)教育。再如招投標(biāo)法和《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,要求監(jiān)理單項合同估算價在50 萬元以上時必須進行公開招標(biāo)等規(guī)定。
3、提高監(jiān)理人員道德素質(zhì)與技術(shù)素質(zhì)
目前我國工程監(jiān)理業(yè)普遍存在人員素質(zhì)、準(zhǔn)人門檻偏低的實際情況,針對這些實際情況我們必須加強從業(yè)人員素質(zhì)的提高,制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),提高監(jiān)理人員的準(zhǔn)入門檻,具體措施包括:如從業(yè)人員必須具有國家法律法規(guī)所規(guī)定的資質(zhì)證書、必須為專業(yè)學(xué)校畢業(yè)等等。當(dāng)然我們在選擇從業(yè)人員的業(yè)務(wù)及技術(shù)水平的同時也必須注意從業(yè)人員的素質(zhì)提升。例如:在工程施工中往往會遇到一些書本上或以前沒有遇到的問題必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,以方便在以后工作中再遇到類似事情可以提前預(yù)防或游刃有余的處理。保證工程監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì),單位資質(zhì)是一個基本。
因此我國各級政府必須加強對工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審核,包括對監(jiān)理從業(yè)人員知識、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)配套能力及經(jīng)驗的考核。工程監(jiān)理單位往往在經(jīng)營一段時間后,就會出現(xiàn)人員變動以及技術(shù)裝備變動,因此其單位的資質(zhì)水平也必須隨之發(fā)生變化,所以就要求各級政府主管部門對監(jiān)理公司實行動態(tài)化管理,對工程監(jiān)理公司的硬件和軟件水平定期進行審查和考核,隨著監(jiān)理公司的動態(tài)化發(fā)展重新給予監(jiān)理公司資質(zhì)等級評定,從而要求保證監(jiān)理單位以自己所具備的相對資質(zhì)能力去承接工程任務(wù)。政府必須加強監(jiān)理工程師的資格培訓(xùn)和考核,新的技術(shù)知識、新的管理手段能讓他們及時了解,可以更好地完成工程監(jiān)理工作。
4、加強監(jiān)理市場規(guī)范化管理
為此我國已制定出了一系列相關(guān)政策,而且這些政策在市場運作中的確起到了不可磨滅的作用,加強了建筑監(jiān)理市場的規(guī)范化管理,雖然有成績但不足仍然存在,比如前文所提到的政府政策,這些政策固然好但它只是在宏觀上對建筑工程監(jiān)理市場進行了規(guī)范化管理,我們必須把一些制度細化,從微觀上來規(guī)范工程監(jiān)理市場,因此需要各級地方政府必須結(jié)合自己當(dāng)?shù)靥厣?,在遵循國家制定的宏觀政策的前提下,制定出地方工程監(jiān)理業(yè)市場的相應(yīng)管理條例,從而推進各級監(jiān)理工作的法制化進程。同時各級地方政府應(yīng)該加強市場主體的規(guī)范性,努力做到有效保證監(jiān)理市場的規(guī)范化,如:對監(jiān)理單位的選擇應(yīng)嚴(yán)格按照國家頒布的《招投標(biāo)法》來進行公開招投標(biāo);對于直接委托的項目,監(jiān)理單位與建設(shè)單位要按規(guī)定辦理好委托手續(xù)。
5、監(jiān)理單位在工程建設(shè)中的正確定位
監(jiān)理單位受雇于業(yè)主,但監(jiān)理單位與業(yè)主之間簽訂了委托合同,他們之間是委托與被委托的關(guān)系。業(yè)主往往不能充分理解這種合同關(guān)系,認(rèn)為在工程建設(shè)過程中,自己作為“監(jiān)工”,監(jiān)理人員應(yīng)該事事遵從業(yè)主的意愿,這就導(dǎo)致了監(jiān)理工作不能充分體現(xiàn)監(jiān)理人員所應(yīng)有的權(quán)利,履行自己應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。從而限制監(jiān)理人員發(fā)揮的業(yè)務(wù)水平。根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī),業(yè)主與監(jiān)理人員之間存在一種委托與被委托的合同關(guān)系,這種關(guān)系受法律保護,監(jiān)理有權(quán)堅持自己正確的管理方式和技術(shù)指導(dǎo)。若業(yè)主過分干涉,這將是一種侵權(quán)行為,監(jiān)理代表應(yīng)明確自己的權(quán)利所在,堅持自己公正公平正確的行為,以維護業(yè)主與承包商的正當(dāng)利益。建議有關(guān)行政主管部門,對業(yè)主、承包商、監(jiān)理人員進行必要的監(jiān)理認(rèn)識培訓(xùn),明確監(jiān)理工作的職責(zé)和范圍,這將有利于監(jiān)理工作的順利開展。同時有利于促進監(jiān)理工作獨立化、專業(yè)化、社會化的進步。
6、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)抓好隊伍建設(shè)
從法規(guī)制度上完善后,就應(yīng)該從企業(yè)自身找原因,堅持完善自身的隊伍建設(shè),從而提高企業(yè)的競爭力。對從事監(jiān)理和項目管理人員的素質(zhì)要求是較高的,應(yīng)具有技術(shù)、經(jīng)濟、法規(guī)和管理的綜合知識以及豐富的實踐經(jīng)驗。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)具備兩類工程咨詢?nèi)藛T:一類是技術(shù)型咨詢?nèi)藛T,他們主要提供設(shè)計,進行技術(shù)交底,以及在實施中協(xié)調(diào)和解決出現(xiàn)的技術(shù)問題;另一類型是管理型咨詢?nèi)藛T,他們對項目的實施過程進行計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,以確保工程項目投資、質(zhì)量、進度目標(biāo)的實現(xiàn)。雖然監(jiān)理企業(yè)不可能同時具備工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理、招投標(biāo)、采購、造價咨詢、前期工程咨詢等資質(zhì),但必須儲備這方面的專業(yè)人才。同時監(jiān)理企業(yè)要加強內(nèi)部管理制度建設(shè),加強風(fēng)險管理,實行監(jiān)理責(zé)任保險制度,適當(dāng)轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險。
結(jié)束語
隨著建筑市場的不斷擴大和發(fā)展,為了更好地滿足業(yè)主獲得最大投資效益,使工程監(jiān)理健康、全面的發(fā)展。工程監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)進行工程監(jiān)理分工和作業(yè),同時監(jiān)理工程師需要根據(jù)自己的指責(zé)和義務(wù)做到“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,處理好業(yè)主、施工單位和工程監(jiān)理三方面的協(xié)調(diào)和合作關(guān)系。在科技飛速發(fā)展的今天,只有根據(jù)我國工程監(jiān)理目前存在的問題針對性的實施對策才能引導(dǎo)我國的工程監(jiān)理行業(yè)做大做強,繼而走出國門、走出世界,推動我國工程監(jiān)理行業(yè)長遠、健康的發(fā)展。
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