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小學(xué)信息化管理制度

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小學(xué)信息化管理制度

小學(xué)信息化管理制度范文第1篇

建立科學(xué)合理的學(xué)校設(shè)備管理制度,確保義務(wù)教育階段教學(xué)設(shè)備設(shè)施正常高效運轉(zhuǎn)和使用,現(xiàn)階段城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,在學(xué)校硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的條件下,鄉(xiāng)村學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)備已基本接近城市學(xué)校,但在管理水平以及管理理念上鄉(xiāng)村學(xué)校與城市有很大的差距,本文針對這一問題進(jìn)行研究,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校設(shè)備管理水平一體化提出針對性的建議。

關(guān)鍵詞:

城鄉(xiāng);學(xué)校設(shè)備;管理;一體化

當(dāng)前,城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校間差距不僅僅表現(xiàn)在硬件設(shè)施方面的差異,更表現(xiàn)在教育觀念和管理制度上,例如農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和教師傳統(tǒng)教育觀念較強,未能認(rèn)識到現(xiàn)代化教學(xué)方式的重要性,不重視現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的使用,管理制度落后,未能高效利用已有現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備設(shè)施。城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,不僅僅要求農(nóng)村學(xué)校在硬件條件上和城市學(xué)校保持一致,更要求農(nóng)村學(xué)校在同等化設(shè)備設(shè)施的使用和管理上保持相同的水準(zhǔn)。所以在探析財政保障制度的同時,需要注意農(nóng)村落后地區(qū)的教學(xué)設(shè)備管理和財政經(jīng)費長期投入,確?,F(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備設(shè)施能夠高效、長期使用,為教師專業(yè)能力施展創(chuàng)造良好的硬件平臺。教育行政部門要加強對農(nóng)村學(xué)校設(shè)備管理方面的支持力度,為農(nóng)村學(xué)校設(shè)備設(shè)施管理人員進(jìn)行現(xiàn)代化管理知識和技能的培訓(xùn),結(jié)合本地的實際幫助農(nóng)村學(xué)校制定出一套科學(xué)合理的設(shè)備設(shè)施管理制度。學(xué)校作為最直接的管理層面,一定要確定以人為本的管理理念,一切設(shè)備設(shè)施都是為教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”所服務(wù)的,在設(shè)備設(shè)施管理方面要“重使用”,為教師和學(xué)生的使用創(chuàng)造良好的條件。教師作為教學(xué)設(shè)備設(shè)施的使用者,一定提高使用意識和責(zé)任感,對于新的教學(xué)設(shè)備設(shè)施要敢于去學(xué)習(xí)去使用,去探索新的教學(xué)方法和方式,積極施展自身的專業(yè)能力;另外在使用設(shè)備的過程中,注意科學(xué)合理地使用設(shè)備,有問題及時向管理部門反映,切實協(xié)助學(xué)校管理現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施。教學(xué)設(shè)備設(shè)施管理是提高學(xué)校教育資源利用效率的重要途徑,政府在城鄉(xiāng)教學(xué)設(shè)備設(shè)施同等化建設(shè)中需要投入大量的資金,科學(xué)合理的設(shè)備設(shè)施管理制度能夠最大限度的利用現(xiàn)有的教育資源,減少教育資源的閑置和浪費。

建立常態(tài)化的財政經(jīng)費投入機制,制定義務(wù)教育學(xué)校公用費用標(biāo)準(zhǔn),確保教學(xué)設(shè)備設(shè)施的使用、維護(hù)和升級能夠正常進(jìn)行,使農(nóng)村落后地區(qū)同等化的教學(xué)設(shè)備設(shè)施不因后續(xù)的維修維護(hù)經(jīng)費而形成新的不均等。城鄉(xiāng)義務(wù)教育教學(xué)設(shè)備同等化建設(shè)是一個長期投入的過程,不是簡單的一次性政府投入進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),更需要標(biāo)準(zhǔn)化建校之后的后續(xù)經(jīng)費投入,是一個動態(tài)的投入過程。首先,政府要加大對農(nóng)村義務(wù)教育公用費用的投入。“農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費不僅存在著數(shù)量上的不足,而且城鄉(xiāng)、區(qū)域之間也存在著巨大的差距,直接造成了農(nóng)村中小學(xué)的運轉(zhuǎn)難與農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的提高難”[1],公用費用是維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)的基本條件,它的支出范圍涵蓋教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、教學(xué)實驗、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料購置、房屋及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等,其目的在于保障學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)。實行標(biāo)準(zhǔn)化建校必然涉及學(xué)校的日常運轉(zhuǎn)和管理,而政府加大對農(nóng)村地區(qū)教育公用經(jīng)費的投入有助于學(xué)校管理的水平保持和城市一致,也有助于農(nóng)村學(xué)校設(shè)備設(shè)施的正常使用和農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的提高。其次,制定農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),保障同等化的設(shè)備設(shè)施的使用、維修和升級。中央政府應(yīng)制定全國性的最低義務(wù)教育公用費用標(biāo)準(zhǔn),各地省級政府根據(jù)各地實際,結(jié)合國家最低標(biāo)準(zhǔn)制定適合地方的義務(wù)教育公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),這樣能夠避免不同地區(qū)義務(wù)教育公用費用標(biāo)準(zhǔn)差距過大,加速不同地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展。同時,地方政府應(yīng)該向農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育公用費用傾斜,加大對農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校公用費用的支持力度,保障農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費充足,教學(xué)設(shè)備設(shè)施能夠保持正常運轉(zhuǎn)和更新?lián)Q代。

提高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校設(shè)備設(shè)施的信息化管理水平,大幅度提升設(shè)備設(shè)施管理的效率。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校管理信息化,能夠減輕學(xué)校管理人員的工作強度和提高學(xué)校管理工作效率,同時也是教育信息化進(jìn)程的一部分。義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為不同地區(qū)不同學(xué)校間提供了大致相等的硬件設(shè)施條件,這將為學(xué)校管理信息化建設(shè)提供良好的硬件支撐,同時學(xué)校管理信息化化又能夠提高學(xué)校同等化設(shè)備設(shè)施的管理水平,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)設(shè)備設(shè)施同等化發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距。首先,統(tǒng)一學(xué)校管理信息化標(biāo)準(zhǔn),提高軟件在信息化管理中的地位。教育行政部門應(yīng)制定學(xué)校管理信息化的管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)有助于學(xué)校管理信息化的落實和應(yīng)用,而統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是義務(wù)教育學(xué)校信息化管理的成功的關(guān)鍵,這樣能夠減少由于不同地區(qū)不同學(xué)校的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同而產(chǎn)生新的管理矛盾。重視管理軟件在學(xué)校管理信息化中的作用,優(yōu)秀的管理軟件能夠大幅度提高學(xué)校設(shè)備設(shè)施的管理效率和減輕管理人員的工作負(fù)擔(dān)。教育行政部門在研發(fā)或采購教育管理軟件的時候,應(yīng)當(dāng)注意宏觀層面的統(tǒng)一和微觀層面的差異性,根據(jù)不同地區(qū)不同學(xué)校的實際,注重差異性與宏觀的統(tǒng)一性的結(jié)合,同時應(yīng)考慮學(xué)校信息化管理軟件的升級和適應(yīng)不斷發(fā)展的新要求。其次,建立規(guī)范的財政投入機制,將學(xué)校信息化管理的費用納入財政經(jīng)費保障范圍。義務(wù)教育學(xué)校管理信息化建設(shè)離不開財政經(jīng)費的支撐,特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),建立規(guī)范化的財政投入機制,有利于農(nóng)村落后地區(qū)學(xué)校信息化管理水平的提高。與此同時,學(xué)校管理信息化有助于地方政府了解各個地區(qū)不同學(xué)校間設(shè)備設(shè)施情況特別是農(nóng)村落后地區(qū)學(xué)校設(shè)備設(shè)施情況,為政府決策和增加投入提供全面客觀的數(shù)據(jù)。

作者:張純坤 單位:寧夏大學(xué)教育學(xué)院

小學(xué)信息化管理制度范文第2篇

(一)更新教學(xué)管理理念,增加信息化管理意識

在傳統(tǒng)的教學(xué)管理中采用的是層次管理理念,通過制度的約束和懲罰來保證教學(xué)的運用,隨著教學(xué)理念的不斷發(fā)展,教學(xué)管理理念也發(fā)生了變化。一是,中小學(xué)教學(xué)管理中要突出一人文本的理念;中小學(xué)教學(xué)的主體是由自主意識、自主行為的教師和學(xué)生主體構(gòu)成的,教學(xué)管理是以人為中心展開的,教學(xué)管理的任務(wù)就是通過教育設(shè)備、師資、教育資源等的合理分配,為教師和學(xué)生的發(fā)展提供服務(wù)。教育信息化促進(jìn)了教育時空的擴(kuò)展和教育角色的轉(zhuǎn)變,學(xué)生知識渠道的多樣化和豐富性,使得教學(xué)成為師生之間的知識交流,更加突出了學(xué)生的主體地位,體現(xiàn)以人為本。在學(xué)校管理者和師生的關(guān)系上,不再是上下級之間的管制,而是一種服務(wù)的關(guān)系,教學(xué)管理由重視監(jiān)督向重視責(zé)任業(yè)績轉(zhuǎn)化,其目的保證教育教學(xué)工作的正常運行,保證教學(xué)信息包括教學(xué)基礎(chǔ)平臺、教學(xué)資源、教學(xué)過程的正常運行;二是,教學(xué)管理的信息化要為學(xué)生的全面發(fā)展服務(wù)。傳統(tǒng)的中小學(xué)教學(xué)管理工作主要包括課程內(nèi)容的安排、教師教學(xué)的監(jiān)督和師生的評價,以保證學(xué)生掌握教材的基本內(nèi)容,并對教材內(nèi)容進(jìn)行機械的運用。新時代下的中小學(xué)教育已經(jīng)由知識性人才向創(chuàng)新性人才轉(zhuǎn)變,教學(xué)不僅要引導(dǎo)學(xué)生掌握基礎(chǔ)理論知識,而且要引導(dǎo)學(xué)生自主地探究問題接觸更廣泛的知識和觀點,促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的發(fā)展。中小學(xué)教學(xué)信息化管理通過簡化教學(xué)監(jiān)督程序,將更多的精力放在信息化知識的服務(wù)上,包括為師生提供豐富的信息化資源、構(gòu)建信息化的交流和溝通平臺、完善課堂教學(xué)必備的信息化設(shè)備等,以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

(二)加強學(xué)習(xí),不斷充實信息化教學(xué)管理的知識和技能

目前,中小學(xué)逐漸建立了教學(xué)資源系統(tǒng),但是教學(xué)資源的管理卻沒有實現(xiàn),處于零散放置,查找、下載、不方便,造成教學(xué)資源的使用率低。同時,在師生教學(xué)管理制度上還沒有實現(xiàn)信息化管理,教師教具的使用,學(xué)生圖書的借用,以及教研活動的開展等,都需要師生利用傳統(tǒng)的手段進(jìn)行申請,時間的滯后性嚴(yán)重影響了教學(xué)的效率。信息化教學(xué)管理包括教學(xué)資源的管理和教學(xué)常規(guī)的管理,這些僅僅依靠專業(yè)教師是無法實現(xiàn)的,需要專業(yè)信息人員的支撐,這就需要不斷提高教學(xué)管理人員的信息素養(yǎng)。目前,信息素養(yǎng)的提高主要包括兩個途徑,一是組織教師學(xué)習(xí)專業(yè)的計算機知識和技能,參與各專家關(guān)于信息素養(yǎng)理念和運用的專題講座。信息理念和信息知識的提高,如果僅僅依靠實踐中的自我摸索和提高,時間長效率低,這就要求中小學(xué)必須帶領(lǐng)教師走出去,進(jìn)行專業(yè)的學(xué)習(xí),一方面學(xué)習(xí)計算機專業(yè)知識,以計算機的資格水平作為參與教學(xué)信息系統(tǒng)建立的前提,增加計算機應(yīng)用的專業(yè)知識,另一方面,要吸收教育專家的先進(jìn)信息理念,將教學(xué)管理與新課程改革的基本思想和基本要求相協(xié)調(diào),注重實踐和運用,提高教學(xué)信息技術(shù)的運用能力信息知識和技能的提高,信息技術(shù)理念的學(xué)習(xí)以及先進(jìn)運用案例的觀摩,最終目的是為了建立一套符合本校教學(xué)實際和師生發(fā)展需求的教學(xué)信息管理系統(tǒng),為師生的教學(xué)提供服務(wù),提高教學(xué)管理效率。為此,中小學(xué)要組織教師進(jìn)行教學(xué)系統(tǒng)的改革,引導(dǎo)教師在實踐中運用所學(xué)到的信息知識和技能,逐漸建立起教學(xué)信息管理系統(tǒng),從師生的教學(xué)常規(guī)檢查,如教師上課不再采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)方式,而是采用指紋簽到,教具的借用不再采用傳統(tǒng)的部門審批的方法,而是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行登記和領(lǐng)取;教學(xué)評價采用網(wǎng)絡(luò)評價的方式,教研使用傳統(tǒng)教研和網(wǎng)絡(luò)教研相結(jié)合的方法等,教師教案可以采用電子版的方式,將電子版上傳,不僅可以實現(xiàn)資源的共享,也為教學(xué)常規(guī)檢查提供方面等。建立在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的教學(xué)信息管理系統(tǒng),使得教學(xué)更加便利,也減輕管理人員的負(fù)擔(dān),促進(jìn)其個人成長。

二、總結(jié)

小學(xué)信息化管理制度范文第3篇

(一)管理投入不足,硬件滯后

體現(xiàn)在人事檔案保管的硬件條件不能完全符合人事檔案安全保管的要求,如檔案庫房多是普通的辦公用房,沒有配置檔案保管所需的“八防”設(shè)施,與檔案安全保管差距甚大。

(二)人員配備不足,素質(zhì)不高

檔案室很少設(shè)有專職的檔案管理人員;從事檔案工作的人員多數(shù)沒有經(jīng)過檔案專業(yè)知識和技術(shù)培訓(xùn)的,且變更比較頻繁;兼職人員無法保證有充足的時間和精力對人事檔案進(jìn)行管理,從而導(dǎo)致學(xué)校人事檔案管理建設(shè)滯后,檔案管理工作只能在低水平的層面上進(jìn)行。

二、改進(jìn)中小學(xué)校人事檔案管理工作的建議

(一)提高檔案意識,建立健全各項制度

制度建設(shè)是做好工作的前提和保障。要充分認(rèn)識到人事檔案在學(xué)校管理工作中的作用,從檔案的收集、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管、保密和利用等各個方面都要得到各級領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員的重視,形成上上下下都有檔案意識的工作氛圍。當(dāng)然,這必須進(jìn)一步完善各項管理制度,并在落實上下功夫。因此,要建立健全學(xué)校人事檔案的收集補充制度、轉(zhuǎn)遞制度、移交制度、檢查核對制度、保管保密制度、查(借)閱制度、檔案人員管理職責(zé)等。做到制度造冊上墻,簿冊與日常管理工作同步,人事檔案工作做到有法可依,有章可循,臺賬清楚,責(zé)任分明。

(二)加強隊伍建設(shè),提高檔案人員素質(zhì)

做好中小學(xué)校的人事檔案管理工作必須要有一支在思想上、政治上、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力等方面過得硬的人事檔案工作隊伍。首先,要有較高的政治素質(zhì)。要重視和加強理論學(xué)習(xí),特別是要重視對新《條例》的學(xué)習(xí)。要通過學(xué)習(xí)使自身有較高的綜合素質(zhì),有嚴(yán)格的組織紀(jì)律,有良好的職業(yè)道德。同時要求淡泊名利,忠于職守,踏實工作,提高為檔案事業(yè)建功的責(zé)任心,要具有吃苦耐勞的精神。其次,要有較強的業(yè)務(wù)能力。要加大對人事檔案管理人員的培訓(xùn)力度,滿足人事工作的需要。在培訓(xùn)形式上采取集中培訓(xùn)與以會代訓(xùn)相結(jié)合,也可安排外出參觀學(xué)習(xí),拓寬視野,增長見識。第三,要有較強的服務(wù)觀念。人事檔案工作的宗旨就是服從和服務(wù)于學(xué)校的人事管理工作,因此說人事檔案工作服務(wù)性較強。這就要求人事檔案的工作人員樹立服務(wù)意識,增強服務(wù)觀念,時刻從大局出發(fā),為全校的管理工作做好服務(wù)。

(三)加大經(jīng)費投入,改善檔案保管條件

檔案工作經(jīng)費做到年初有預(yù)算安排,特別是對檔案庫房的維護(hù)、檔案保護(hù)和搶救、檔案信息化建設(shè)等方面所需費用要予以重點保障,要有專項預(yù)算,各個學(xué)校要按標(biāo)準(zhǔn)按要求建設(shè)好規(guī)范化的綜合檔案室,購置必備的檔案柜,搞好通風(fēng)、防光、防盜、防蟲、防潮、防火等配套保護(hù)措施,有條件的學(xué)校還可以添置空調(diào)、電腦、掃描儀、監(jiān)視器等設(shè)備及檔案管理系統(tǒng)軟件,進(jìn)一步提高檔案管理信息化水平,確保檔案資料不丟失、不損壞,又保證檔案信息不失密、不泄密。

(四)加強信息化,提高檔案管理水平

小學(xué)信息化管理制度范文第4篇

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 聯(lián)合監(jiān)督 編碼 程序

從1997年以來,我國先后實施了部門預(yù)算、國庫集中支付制度、“收支兩條線”等多項改革,原有財務(wù)制度體系因其固有的滯后性決定了它已無法客觀真實反映事業(yè)單位資金活動.從2007年開始,中華人民共和國財政部就著手研究新的事業(yè)單位財務(wù)制度體系。經(jīng)過15年,財政部于2012年2月7日以財政部第68號令正式頒布《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》,并于2012年4月1日全國施行;財政部于2012年12月6日以財政部第72號令正式頒布《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》,并于2013年1月1日全國施行;《科學(xué)事業(yè)會計制度》、《高等學(xué)校會計制度》、《彩票機構(gòu)會計制度》、《中小學(xué)會計制度行業(yè)會計制度》行業(yè)會計制度,財政部決定從2014年1月1日起全國執(zhí)行。到目前為止,我國以《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》為宗旨,《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》為規(guī)范,《事業(yè)單位會計制度》為基礎(chǔ),《科學(xué)事業(yè)會計制度》、《高等學(xué)校會計制度》、《彩票機構(gòu)會計制度》、《中小學(xué)會計制度》等行業(yè)會計制度為補充的新事業(yè)單位財務(wù)制度體系已基本建立。

一、固定資產(chǎn)定義

固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,單位價值在1000元以上,(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時間在一年 以上的大批同類物質(zhì),作為固定管理。固定資產(chǎn)一般分為六大類:包括房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書;檔案;家具;用具 ;裝具及動植物。行業(yè)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由國務(wù)院主管部門制定,報國務(wù)院財政部備案。對于應(yīng)用軟件,如果其構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少的組成部分,應(yīng)當(dāng)將該軟件價值包括在所屬硬件價值中,一并作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算;如果其不構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少的組成部分,應(yīng)當(dāng)將該軟件作為無形資產(chǎn)核算。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

(一)資產(chǎn)管理部門未設(shè)置或名存實亡

據(jù)筆者了解,大部分事業(yè)單位根本就未設(shè)立資產(chǎn)管理部門,其職責(zé)由單位辦公室或財務(wù)部門兼任。這樣的崗位設(shè)置極不合理,原因很簡單:一、不專業(yè) ;二、如由財務(wù)部門兼管,既不符合行政事業(yè)單位內(nèi)控制度,也易出現(xiàn)腐敗。

(二)“二重、二輕”―重購買、輕管理、重使用、輕保養(yǎng)

單位重購買是有原因的:一、單位年底突擊花錢,有“洗錢”嫌疑;二、單位負(fù)責(zé)人的認(rèn)為:單位固定資產(chǎn)購買的多,對外就能體現(xiàn)單位業(yè)務(wù)繁忙,提供的社會服務(wù)多,也就是說負(fù)責(zé)人的政績就能體現(xiàn)出來;三、通過固定資產(chǎn)票據(jù)來處理“三公”經(jīng)費,以規(guī)避中央八項規(guī)定精神。正是由于這些原因,直接導(dǎo)致虛假資產(chǎn)出現(xiàn),資產(chǎn)管理處在無序狀態(tài),部分資產(chǎn)長期閑置,使用率低,資源浪費和流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重,造成極大的浪費。

(三)單位固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不到位,賬賬不符、賬卡不符、賬實不符,盤虧、盤贏混亂假象時有發(fā)生

沒有資產(chǎn)管理部門,沒有專業(yè)的管理人員,就必然導(dǎo)致固定資產(chǎn)總賬與固定資產(chǎn)明細(xì)賬不符,與固定資產(chǎn)卡卡片不符,與實際存在實物不符。單位不重視制度執(zhí)行,在資產(chǎn)清查盤點時,發(fā)現(xiàn)盤虧原因是使用部門設(shè)備已報廢,未辦報廢手續(xù)和進(jìn)行賬務(wù)處理;發(fā)現(xiàn)盤贏卻是購入或受贈的固定資產(chǎn)未入賬等等混亂假象。

三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理混亂原因

(一)外部聯(lián)合監(jiān)督機制不健全,監(jiān)督力度不夠

外部監(jiān)督包括上級主管機關(guān)監(jiān)督、同級財政部門監(jiān)督、同級審計部門監(jiān)督、政府采購部門監(jiān)督以及媒體監(jiān)督等等監(jiān)督。單部門監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,如何聯(lián)合監(jiān)督,怎樣聯(lián)合監(jiān)督,聯(lián)合監(jiān)督什么等等一系列問題決定了,我國目前聯(lián)合監(jiān)督機制不健全,沒有了這種聯(lián)合監(jiān)督機制,就其本源,監(jiān)督力度無法體現(xiàn)。

(二)內(nèi)部管理制度不完善,賬務(wù)體系不合理

大部分單位沒有建立固定資產(chǎn)編碼、購置、保管、使用、維護(hù)、調(diào)撥、報廢、盤存制度。賬面只反映固定資產(chǎn)原值總額,未建立固定資產(chǎn)臺賬或卡片,導(dǎo)致賬物脫節(jié),賬面總值對實物失去控制。

四、針對管理混亂原因,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下決策方案

(一)外部聯(lián)合監(jiān)督

1、財政部門聯(lián)合政府采購部門狠抓源頭,嚴(yán)控固定資產(chǎn)采購第一關(guān)

事業(yè)單位年初預(yù)算表中有一項政府采購預(yù)算表,其中包括項目名稱、計量單位、數(shù)量、采購項目類型、采購目錄、采購方式、采購資金來源等事項,單位預(yù)算經(jīng)過“二上二下”程序,經(jīng)過人大批準(zhǔn)后,予確定 。財政部門應(yīng)根據(jù)審批預(yù)算下達(dá)直接支付指標(biāo),采購辦加強審核事業(yè)單位政府采購形式合法性。財政部門聯(lián)合政府采購部門提高預(yù)算執(zhí)行的有效性,確保政府采購工作在公開透明的環(huán)境下運行,防止固定資產(chǎn)購買隨意性、變相性,預(yù)防腐敗的發(fā)生。

2、事業(yè)單位上級主管部門應(yīng)聯(lián)合媒體、審計部門加大聯(lián)合審計力度

上級主管部門聯(lián)合媒體、審計部門,對下屬事業(yè)單位進(jìn)行法定審計或?qū)m棇徲嫊r,發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理方面有漏洞的,應(yīng)及時提出整改建議,防止漏洞發(fā)生。如資產(chǎn)管理方面漏洞嚴(yán)重,其中相關(guān)負(fù)責(zé)人已觸犯刑律的,應(yīng)及時移交司法機關(guān)處理。以資產(chǎn)審計作為一個突破點,構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,并把審計反映的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價體系,堅決懲治腐敗行為,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,提高審計的震撼力。

3、提高單位負(fù)責(zé)人認(rèn)識,走出不以固定購買數(shù)量為政績導(dǎo)向的誤區(qū)

事業(yè)單位提供的是公共產(chǎn)品,它的特性如不具有消費的竟?fàn)幮?、消費的非排他性、具有效用的不可分割性、具有消費的強制性決定了事業(yè)單位的公益屬性。作為單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該認(rèn)識到,事業(yè)單位的公益屬性決定了事業(yè)單位活動宗旨是給人民提供高效,優(yōu)質(zhì)、便捷的公共產(chǎn)品,當(dāng)然也應(yīng)遵循一個前提:以最小投入達(dá)到最大輸出。事業(yè)單位的資金活動是財政資金不斷投入,提供的產(chǎn)品不斷輸出。如出現(xiàn)投入大于輸出時,談何政績?購買固定資產(chǎn)的目的是為了能夠更好的提供公益產(chǎn)品,單位固定資產(chǎn)數(shù)量之多,金額之大,不是主要,主要的是人們老百姓能夠親身感受公共服務(wù)與產(chǎn)品的優(yōu)越性,對此單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該走出這樣認(rèn)識誤區(qū)。所以單位負(fù)責(zé)人加強正確的政績觀學(xué)習(xí)是很有必要的。

(二)內(nèi)部管理

1、成立資產(chǎn)管理部,明確管理職責(zé)

事業(yè)單位資產(chǎn)管理部應(yīng)加強同其他部門編制、下達(dá)和組織落實每年資產(chǎn)采購計劃;做好資產(chǎn)登記、保管、盤存等日常性工作;在堅持社會效益的同時兼顧經(jīng)濟(jì)效益的原則下,盤活資產(chǎn),提高資產(chǎn)利用率。

2、提升信息化管理水平

要充分利用信息化管理手段提升固定資產(chǎn)管理的信息化水平,單位資產(chǎn)信息化管理程度很低, 不能動態(tài)反映資產(chǎn)的真實狀況。信息化程度越高,效率越高,隨著用友、IBM等資產(chǎn)管理系統(tǒng)都比較完善,事業(yè)單位可以通過這些資產(chǎn)管理信息平臺進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理系統(tǒng)。隨著單位規(guī)模的逐步擴(kuò)大,其固定資產(chǎn)的投資規(guī)模相應(yīng)擴(kuò)大,而目前很多單位仍停留在手工管理模式,其運作機制已和單位的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模不相適應(yīng)。

3、堅持“誰用、誰管、誰負(fù)責(zé)”原則,制定固定資產(chǎn)編碼、采購、保管、使用、維護(hù)、調(diào)撥、報廢、盤存制度

資產(chǎn)采購與驗收、庫管等職責(zé)應(yīng)予分立,避免集中一人。資產(chǎn)的保管與賬簿的記載應(yīng)當(dāng)由不同人員分管,嚴(yán)禁責(zé)任混淆。同時建立健全資產(chǎn)管理制度落實的工作機制,完善資產(chǎn)管理制度執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定,將資產(chǎn)管理制度落實到責(zé)任部門、落實到責(zé)任人。對此,筆者就編號到盤存的資產(chǎn)管理程序制度,談?wù)勎业膫€人經(jīng)驗與看法。

(1)明確編碼制度

原國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 14885-2010)采用4層7位數(shù)字代碼表示,第1位表示門類,第2、3位表示大類;第4、5位表示中類;第6、7位表示小類。其分類結(jié)構(gòu)如圖1所示。

固定資產(chǎn)分類代碼的第1位表示的是固定資產(chǎn)定義6個門類。

根據(jù)筆者的工作經(jīng)歷,通過增加數(shù)字代碼能夠更加全面地反映固定資產(chǎn)分類。

編號公式如下:固定資產(chǎn)編碼=【國家標(biāo)準(zhǔn)分類代碼】+年份+月份+日數(shù)+購買序號

舉一例 : 某單位在2014年2月份通過政府采購購買了三項固定資產(chǎn):2月6號購買彩色辦公旗艦 HP CP6015dn打印機二臺、2月28日購買綠友牌22寸草坪修剪機一臺.

打印機按照固定資產(chǎn)分類與代碼(GB/T 14885-2010)標(biāo)準(zhǔn)屬于【通用設(shè)備(2)-計算機設(shè)備及軟件(01)-輸入輸出設(shè)備(06)-打印設(shè)備(01)】【國家標(biāo)準(zhǔn)分類代碼】為2010601

修剪機按照固定資產(chǎn)分類與代碼(GB/T 14885-2010)標(biāo)準(zhǔn)屬于【專用設(shè)備(3)-農(nóng)業(yè)和林業(yè)機械(11)-植物管理機械(04)-修剪機械(03)】【國家標(biāo)準(zhǔn)分類代碼】為3110403

按照上述編碼公式:

彩色辦公旗艦 HP CP6015dn打印機二臺固定資產(chǎn)編碼分別為

【國家標(biāo)準(zhǔn)分類代碼】+2014+02+06+001=201060120140206001

【國家標(biāo)準(zhǔn)分類代碼】+2014+02+06+002=201060120140206002

綠友牌22寸草坪修剪機一臺固定資產(chǎn)編碼為

【國家標(biāo)準(zhǔn)分類代碼】+2014+02+28+003=311040320140226003

(2)明確采購至盤點程序制度

先有申請部門填寫資產(chǎn)購置申請單一式三份,報請單位政府采購小組、單位負(fù)責(zé)人通過后,由申請部門送資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門各一份。

固定資產(chǎn)管理部門采購后,應(yīng)及時將發(fā)票、采購貨物驗收單位送交財務(wù)部門。

資產(chǎn)管理部門根據(jù)采購貨物票據(jù)副本,做好固定資產(chǎn)明細(xì)賬、卡片及標(biāo)簽登記工作。

資產(chǎn)管理部門將資產(chǎn)交給申請部門后,申請部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在固定資產(chǎn)登記明細(xì)表上簽字,以明確科室保管責(zé)任。

部門負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人調(diào)動、離任,免職等事項盤點、年度時期盤點,財務(wù)部門應(yīng)配合資產(chǎn)管理部門做好盤點統(tǒng)計工作。

需要處置資產(chǎn),申請部門填寫固定資產(chǎn)處置表,報政府采購小組同意后,及時向上級主管部門備案,(如屬于上報主管財政部門的事項,還應(yīng)獲財政部門批準(zhǔn))資產(chǎn)管理部門做好善后處置工作,財務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督全過程。

資產(chǎn)管理部門將處置結(jié)果報送財務(wù)部門,財務(wù)部門根據(jù)結(jié)果負(fù)責(zé)財務(wù)處理或財政部門備案工作。

資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)減少登記工作。

資產(chǎn)管理部門根據(jù)固定資產(chǎn)盤點明細(xì)表將盤點分析報告上報本單位政府采購小組負(fù)責(zé)人及單位負(fù)責(zé)人,另交財務(wù)部門負(fù)責(zé)人一份做賬務(wù)處理。

參考文獻(xiàn):

[1]財政部.事業(yè)單位會計規(guī)則.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2012;3

小學(xué)信息化管理制度范文第5篇

科學(xué)規(guī)劃,促進(jìn)教育裝備均衡發(fā)展

突出重點,促進(jìn)義務(wù)教育公平

“義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中一個重要的工程。2007年,長沙市出臺《長沙市普通中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,對全市中小學(xué)裝備條件標(biāo)準(zhǔn)作了詳細(xì)說明。2008年起,湖南省啟動了“湖南省義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)”工程,對實驗室、音樂室、體育室、美術(shù)室、衛(wèi)生室、計算機教室等功能用房的建設(shè)和配置制定了詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn),作出了具體的要求。為貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》精神,瀏陽市將以省“合格學(xué)?!钡膭?chuàng)建為抓手,重點改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,優(yōu)先考慮建設(shè)項目,促進(jìn)瀏陽城鄉(xiāng)中小學(xué)校裝備的均衡發(fā)展,努力實現(xiàn)教育公平。

統(tǒng)籌安排,科學(xué)規(guī)劃裝備建設(shè)

“十二五”期間,瀏陽市科學(xué)合理地規(guī)劃實驗、電教、圖書等各項裝備的發(fā)展,力爭全面完成“標(biāo)準(zhǔn)化實驗室”“數(shù)字化校園”“書香校園”三大工程建設(shè)任務(wù)。到“十二五”末,100%的中小學(xué)(完小以上學(xué)校)實驗室將按照省頒標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝備,各功能室也將按照教育部及我省建配標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝備;到“十二五”末,全面完成中小學(xué)“班班通”工程,城區(qū)和農(nóng)村規(guī)模以上學(xué)校全部實現(xiàn)“班班通”,其余學(xué)校100%配備移動多媒體,計算機生機比達(dá)到6:1,師機比達(dá)到1:1,加快數(shù)字化校園建設(shè),積極推進(jìn)教育信息化的發(fā)展;全面實施“書香校園”工程,到“十二五”末,小學(xué)生均圖書達(dá)30冊,中學(xué)生均圖書達(dá)40冊,閱覽室報刊配置中學(xué)達(dá)到100種以上,小學(xué)達(dá)到80種以上,100%的中小學(xué)實現(xiàn)圖書管理信息化,中心完小以上學(xué)校建設(shè)好電子圖書館。

根據(jù)需求,靈活合理進(jìn)行裝配

裝備配備的原則是好用、夠用、實用,因此要多關(guān)注學(xué)校及教學(xué)的實際需求和特點,靈活合理進(jìn)行配備。每年年初,我們會要求學(xué)校根據(jù)各自教育教學(xué)的實際需求,對裝備建設(shè)項目進(jìn)行申報,教育局實地考察論證后,科學(xué)合理地對全市裝備建設(shè)項目進(jìn)行統(tǒng)籌安排。對于在具體儀器、設(shè)備、圖書的選用上,我們也充分考慮學(xué)校實際的教學(xué)需求和課程要求,比如對于“班班通”設(shè)備的配備,規(guī)模較小的農(nóng)村小學(xué),我們一般建議采用移動多媒體的形式,其他的則采用傳統(tǒng)的“班班通”模式。對于傳統(tǒng)模式的“班班通”,我們也根據(jù)學(xué)校的實際應(yīng)用需求對設(shè)備進(jìn)行靈活搭配,常見的有三種搭配模式,模式一:交互式電子白板+短焦投影+計算機;模式二:投影機+計算機;模式三:平板電視+計算機。

整章建制,促進(jìn)教育裝備規(guī)范發(fā)展

提高裝備認(rèn)識,服務(wù)現(xiàn)代教學(xué)

瀏陽市教育局每年召開一次教育裝備工作專題會議,強調(diào)教育技術(shù)裝備對服務(wù)現(xiàn)代教育教學(xué)的重要意義,指導(dǎo)學(xué)校開展好教育技術(shù)裝備的“建、配、管、用、研、培”工作。各級各類學(xué)校也高度重視教育技術(shù)裝備工作,成立了相應(yīng)的管理機構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了分管負(fù)責(zé)人和工作部門,不斷提高學(xué)校對裝備工作的認(rèn)識,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,從而充分體現(xiàn)裝備工作保障教學(xué)、服務(wù)教學(xué)、促進(jìn)教學(xué)的核心價值。

完善制度建設(shè),規(guī)范管理章程

加強教育裝備管理制度的建設(shè),對充分發(fā)揮教育裝備的效能、提高教學(xué)效率、優(yōu)化教學(xué)效果和增加教育的效益都將起著關(guān)鍵性的作用。為此,瀏陽市制定了《瀏陽市中小學(xué)教育技術(shù)裝備管理細(xì)則》,使各項裝備管理工作做到有章可循。此外,在全市中小學(xué)儀器室統(tǒng)一配備了教育裝備管理專用電腦,安裝了《瀏陽市教育裝備管理系統(tǒng)軟件》,實現(xiàn)實驗儀器、音體美器材、電教設(shè)備、圖書等裝備的信息化管理,極大地提高了裝備管理效率。在加強學(xué)校裝備管理的同時,進(jìn)一步完善瀏陽市裝備站的各項工作制度,規(guī)范管理行為,如《辦公管理制度》《財務(wù)管理制度》《倉庫管理制度》《車輛管理制度》《招標(biāo)采購制度》和《文書檔案管理制度》等一系列制度,規(guī)范了儀器、設(shè)備、圖書等貨物質(zhì)檢的一系列工作流程,站務(wù)工作做到了一月一小結(jié)一布置,一季一總結(jié)一安排,站內(nèi)工作人員按本站的《目標(biāo)管理實施方案》進(jìn)行月評價,季考核。

完善考核機制,加大獎懲力度

每年年初,瀏陽市教育裝備站將制定《瀏陽市××年中小學(xué)教育技術(shù)裝備工作考核標(biāo)準(zhǔn)》并下發(fā)至各學(xué)校,每年不定期地組織兩次教育裝備工作專項督查,將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和亮點攝像制成VCD,并在教育管理工作會議上進(jìn)行點評,樹立一批教育裝備工作的先進(jìn)單位,對于那些對裝備認(rèn)識不夠、管理不到位、應(yīng)用不充分的學(xué)校,則將在全市進(jìn)行通報批評,促使學(xué)校加強對教育裝備的管理和應(yīng)用。

加強扶持,奠定教育裝備牢固基礎(chǔ)

強化指導(dǎo),提供裝備學(xué)習(xí)平臺

為加強裝備的管理及應(yīng)用,瀏陽市編印了《瀏陽市中小學(xué)教育技術(shù)裝備管理與應(yīng)用手冊》,系統(tǒng)地介紹最新的教育技術(shù)理論、教育技術(shù)裝備相關(guān)的政策法規(guī)、瀏陽市中小學(xué)教育技術(shù)裝備的各項管理制度、教育技術(shù)裝備的應(yīng)用研究等,為一線教師和管理人員提供便捷的學(xué)習(xí)平臺。

加大投入,拓寬經(jīng)費來源渠道

為保障裝備工作又好又快的發(fā)展,必須建立好裝備經(jīng)費來源的長效機制。我市采用的方法是,一是根據(jù)上級文件精神及我市實際情況確定學(xué)校裝備經(jīng)費所占公用經(jīng)費的比重,做到專項資金,專項支出;二是將裝備經(jīng)費列入財政預(yù)算,并按比例逐年增長;三是通過學(xué)校自籌、社會捐贈、上級爭取等方式,拓寬裝備經(jīng)費來源渠道。同時,實行裝備經(jīng)費 “集中管理,分校使用”的工作機制。

提升素質(zhì),加強裝備隊伍建設(shè)

裝備事業(yè)的發(fā)展,隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。首先,根據(jù)國家、省級教育行政部門的有關(guān)規(guī)定,各中小學(xué)配備了各類專業(yè)技術(shù)管理人員,促進(jìn)裝備管理隊伍的專業(yè)化。其次,加強各類技術(shù)管理人員的培訓(xùn),我市每年至少分別組織一次試驗員、電教網(wǎng)管員、圖書管理員的培訓(xùn),逐步提高裝備隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。三是督促學(xué)校按相關(guān)文件落實好各類技術(shù)管理人員的待遇、工作量及職稱晉級等問題。并且每年開展一次“三員評優(yōu)”活動,加強各類技術(shù)管理人員的績效考核。

加強研究,注重教育裝備實際應(yīng)用

全面開展裝備應(yīng)用研究

隨著教育教學(xué)改革的不斷深入和信息技術(shù)的飛速發(fā)展,如何使信息技術(shù)作為一種工具、媒介和方法融入到教學(xué)的各個層面中,使其更為有效地推進(jìn)課程改革,深化素質(zhì)教育,是瀏陽市教育裝備工作的一個大課題,為此,瀏陽市成立了“信息技術(shù)與學(xué)科課程整合”課題領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全市老師不斷地進(jìn)行深入研究和總結(jié)。同時,我市中小學(xué)堅持課余開放實驗室、圖書室、計算機網(wǎng)絡(luò)教室,把課堂向課外延伸,著力拓寬學(xué)生的知識面,培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新精神,從而全面實施素質(zhì)教育,發(fā)揮教育裝備的最大效益。此外,為進(jìn)一步加大圖書綜合效益,做到讓書“多” 起來,讓書“香” 起來,讓書“動”起來,我們鼓勵學(xué)校開展各種形式的讀書活動,全面實施“書香校園”工程。

大力加強學(xué)科實驗教學(xué)

學(xué)科實驗教學(xué)活動是最直接的素質(zhì)教育,能有效地培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新精神。瀏陽市大部分學(xué)校地處農(nóng)村,大自然為我們提供了豐富的實驗材料與素材,因此,我們鼓勵全市實驗教師在實際教學(xué)過程中多因地制宜,就地取材,合理的對實驗進(jìn)行創(chuàng)新,大膽地進(jìn)行自制教具的制作,積極推廣有價值的應(yīng)用成果。為方便實驗教師的經(jīng)驗交流和推廣學(xué)習(xí),我們創(chuàng)建了實驗老師qq交流群。同時,市里每年還舉辦了豐富多彩的學(xué)生競賽活動,如“中小學(xué)生實驗創(chuàng)新大賽”“小發(fā)明”“小制作”“電腦制作”等,這些活動的開展極大地豐富了學(xué)生的課余生活,提高了學(xué)生的實踐動手能力,提升了學(xué)生的綜合科學(xué)素養(yǎng)。此外,為督促學(xué)校提高實驗開出率,我們由教科所和裝備站每年分別組織一次畢業(yè)班、肄業(yè)班學(xué)生的實驗及信息技術(shù)操作考查。并且完善考核評價機制,逐步將考查結(jié)果納入到對學(xué)校、教師以及學(xué)生的評價體系中去,從而充分發(fā)揮實驗教學(xué)在教育教學(xué)中的重要作用,提高教育技術(shù)裝備的育人效益。

積極組織裝備教研活動