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國有資產(chǎn)管理規(guī)范化范文第1篇

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 國有資產(chǎn)管理 管理制度 管理理念 管理人員

事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是不可忽視的工作，對防止國有資產(chǎn)流失，提高管理水平，促進其作用發(fā)揮產(chǎn)生重要作用。但目前管理工作中存在不足，需要采取措施改進和完善。

一、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的不足

（一）國有資產(chǎn)管理目標沒有明確

事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理過程中，缺乏明確的管理目標指引，發(fā)展方向不明確，也難以調(diào)動管理人員和員工積極性，制約其管理水平提高。同時也由于缺乏明確的目標指引，使得創(chuàng)新管理缺乏正確的導(dǎo)向，對員工培訓(xùn)，事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理等各環(huán)節(jié)缺乏正確引導(dǎo)，日常管理活動存在盲目性缺陷，所采取的管理對策實效性較差，制約管理水平提高。事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理上還沒有制定中長期發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標，還不能進行科學(xué)定位和科學(xué)配置資源，管理理念還比較滯后，法制觀念還不強，在競爭力培育上和事業(yè)單位的長效發(fā)展上還沒有形成共識和一致。

（二）國有資產(chǎn)管理理念落后

調(diào)查顯示，在事業(yè)單位國有資產(chǎn)日常管理工作中，缺乏科學(xué)有效的內(nèi)部管理體制，管理方式落后，制約國有資產(chǎn)管理的可持續(xù)發(fā)展。事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理流程不完善，缺乏健全完善的管理規(guī)章制度，未能建立起現(xiàn)代管理體制，難以激發(fā)管理員工的工作潛能。未能根據(jù)實際工作需要，建立起嚴格的工作崗位責任制，或者已經(jīng)建立責任制，但沒有嚴格執(zhí)行和落實，影響事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作效率提升。事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理機制上存在混亂，人浮于事懶政庸政大有人在，在日常管理和作風(fēng)建設(shè)上亟待加強，在細化管理機制加強管理責任上還不到位，在安全管理上采取的辦法還不多，在提升國有資產(chǎn)生產(chǎn)效率，強化管理質(zhì)量上，還沒有建立科學(xué)的管理標準。

（三）國有資產(chǎn)管理人員素質(zhì)偏低

人力資源開發(fā)對事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理具有重要作用，但目前一些事業(yè)單位的人力資源開發(fā)存在不足，忽視人才隊伍建設(shè)，難以有效激發(fā)員工潛能，也影響員工創(chuàng)新活力激發(fā)，不僅制約事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作順利開展，還制約管理水平提高。同時，事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理人力資源開發(fā)存在問題與不足，對管理人員的基本情況了解不全面，未能合理利用人才資源。另外，事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理技術(shù)人才激勵機制、專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)機制不完善，難以有效挖掘單位的人才資源，制約他們積極性和工作熱情發(fā)揮，對事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作順利開展和管理效率提高帶來不利影響。在實現(xiàn)人員科學(xué)配置，發(fā)揮主觀積極性上還不能采取先進的激勵手段和激勵措施，還不能實現(xiàn)人員素質(zhì)提高與管理效益的協(xié)調(diào)配合有機統(tǒng)一。

二、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的改革思路

（一）轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)管理體制

為有效提升事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理水平，要建立相對獨立、有機聯(lián)系、密切配合的管理體制，從而促進管理水平提高。在管理過程中，合理配置管理人員，做好各項管理工作，確保國有資產(chǎn)安全，避免流失或受到不必要的損失。要加強技術(shù)、成本、質(zhì)量、設(shè)備管理，對管理人員開展管理和培訓(xùn)，促進他們的管理技能提升，為管理人員考核和勞動報酬分配提供依據(jù)。為事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理提供必要的技術(shù)、人力、物力、財力支持，確保管理工作順利進行。管理人員要提高責任心，相互分工，密切配合，共同完成事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理任務(wù)。要充分發(fā)揮管理人員的主體作用，充分發(fā)揮管理人員的積極性和主動性，讓事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實現(xiàn)管理機制創(chuàng)新，讓管理的內(nèi)涵和外延更加豐富，更加能夠?qū)崿F(xiàn)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理水平提升。

（二）創(chuàng)新國有資產(chǎn)管理理念

為有效提升事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理水平，加強內(nèi)部管理是十分必要的，這樣能更好應(yīng)對存在的問題，為事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展提供動力。為此，應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理需要，構(gòu)建合理的管理工作流程，健全規(guī)章制度。同時在實際工作中對管理規(guī)章制度改進和完善，實現(xiàn)管理規(guī)范、業(yè)務(wù)流程的動態(tài)更新，應(yīng)用精細化管理理念改進和完善各項工作。建立完善的崗位責任制，明確工作人員職責和權(quán)限，提高事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作效率。

1、實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理科學(xué)化

提高事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度的科學(xué)化水平，結(jié)合事業(yè)單位管理需要，提高管理工作標準和相關(guān)要求。完善事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度設(shè)計和相關(guān)規(guī)定，有效規(guī)范各項工作，消除管理盲區(qū)，根據(jù)精準、細致、嚴格的要求，合理設(shè)置事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理內(nèi)部工作崗位，科學(xué)配備管理人員，明確他們的職責和權(quán)限，實現(xiàn)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作規(guī)范化，構(gòu)建精細化管理體系，提升管理工作水平。

2、實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理制度化

結(jié)合事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和日常管理工作需要，整合現(xiàn)有規(guī)章制度，完善相關(guān)規(guī)定，對現(xiàn)有的管理標準和規(guī)范程序重新整合，構(gòu)建完善的事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作流程，提高管理制度的規(guī)范性和可操作性，實現(xiàn)管理工作水平有效提高，促進事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理變得更加規(guī)范、高效、有序，促進各項工作順利開展。我們要不斷細化企業(yè)的日常請銷假制度，上下班制度，請下假制度，建立科學(xué)高效績效考核評價機制，建立制度監(jiān)督體系和運行監(jiān)督機制，不斷加強企業(yè)的內(nèi)部管理和內(nèi)部監(jiān)督，實現(xiàn)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理管理的長效化科學(xué)化。

3、實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理職責明晰化

首先，細分工作崗位，對事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理崗位、管理內(nèi)容、管理職責進行科學(xué)分類，實施統(tǒng)一管理，明確事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理每個工作崗位的目標和任務(wù)，建立科學(xué)的考評標準，制定《崗位職責說明書》，明確規(guī)定管理人員的工作目標、職責、考評標準，實現(xiàn)定崗定責，統(tǒng)一管理。其次，細分工作職責。根據(jù)“一人一崗、一崗一責”的要求，將工作職責落實到每個管理人員，確保事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的每個流程、每個環(huán)節(jié)都有人管理。最后，細分工作流程。明確每個管理人員在每個工作流程的目標和任務(wù)，從國有資產(chǎn)管理、日常工作、管理責任入手，建立規(guī)范化工作流程，構(gòu)建統(tǒng)一、有序的精細化管理體系，推動事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理各項工作順利進行。

（三）注重國有資產(chǎn)管理人員素質(zhì)提高

建立完善的事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度。加強人力資源管理，完善管理規(guī)章制度，能更好激發(fā)管理人員工作積極性，讓他們熟練掌握管理技能，做好事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的每一項工作，并在實際工作中提高管理技能。一方面，重視事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理人力資源開發(fā)方式創(chuàng)新。人才資源是管理的動力和保障。要想實現(xiàn)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的可持續(xù)發(fā)展，加強人才隊伍建設(shè)是十分必要的，根據(jù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理需要和發(fā)展需求，選拔、培養(yǎng)、利用好各類人才是十分必要的。管理人員中有部分專業(yè)人才，應(yīng)采取有效措施，激發(fā)他們的潛能和創(chuàng)新能力，建立專業(yè)的技術(shù)人才隊伍，推動事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理水平提高和創(chuàng)新發(fā)展。另一方面，建立人才識別機制。在事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作中，要建立人才識別機制，全面掌握人才資源信息，促進人才資源合理流動，將他們安排在合適的工作崗位。對他們的學(xué)歷、專業(yè)技能、心理狀況進行全面識別，發(fā)現(xiàn)高素質(zhì)專業(yè)管理人才，識別具有潛能的管理人員。不同部門也可以根據(jù)實際需要選擇合適類型的人才，根據(jù)具體情況將他們安排在合適的管理工作崗位，實現(xiàn)人才資源與事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作崗位的最佳配合，也讓他們在工作崗位充分發(fā)揮才能。

三、結(jié)束語

總之，加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是不可忽視的工作，對各項工作開展具有重要作用。應(yīng)該認識存在的不足，創(chuàng)新管理理念，提高管理工作水平。進而激發(fā)管理人員潛能，為事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理水平提升創(chuàng)造條件。

參考文獻：

[1]容平，劉德祥.推進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革的思考[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2014

[2]張玲.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題及對策[J].財經(jīng)問題研究，2013

[3]郝楠楠.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理問題及對策研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2016

國有資產(chǎn)管理規(guī)范化范文第2篇

關(guān)鍵詞：交通事業(yè)單位國有資產(chǎn)

隨著財政體制改革的不斷深化和公共財政體系的逐步建立，以及部門預(yù)算、國庫集中支付和政府采購制度的穩(wěn)步實施，在一定程度上，對強化交通事業(yè)單位資產(chǎn)管理發(fā)揮了積極的調(diào)控作用。但是，交通事業(yè)單位日常資產(chǎn)管理弱化和使用率不高，在購置、使用、處置過程中缺少相應(yīng)制度約束，仍存在一些亟待加強和解決的問題。

一、資產(chǎn)配置缺乏合理性，未形成統(tǒng)一的資產(chǎn)配置標準，有效的預(yù)算管理體制和資產(chǎn)合理流動機制

目前交通事業(yè)單位國有資產(chǎn)的形成渠道眾多，既有上級撥付使用、也有自購、自建、自管資產(chǎn)?；鶎咏煌ㄊ聵I(yè)單位覆蓋全省各個地域，造成國有資產(chǎn)量大但地區(qū)分布不均，領(lǐng)域涉及面廣但規(guī)模不一，管理集中但缺乏統(tǒng)一、靈活性，資產(chǎn)總量不斷增加但閑置資產(chǎn)迅速增多。資產(chǎn)采購預(yù)算沒有細化，未考慮單位實際情況，造成部分單位追求各種辦公條件完備，

二、資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作還未得到充分重視，使用效率有待提高

從各交通單位資產(chǎn)使用管理狀況來看，部分單位管理固定資產(chǎn)的意識淡薄，忽略固定資產(chǎn)購置和使用成本，不考慮資產(chǎn)的使用效率，導(dǎo)致成本節(jié)約意識相對薄弱，不同程度地存在著資產(chǎn)使用浪費現(xiàn)象，造成國有資產(chǎn)的低效使用。由于資產(chǎn)配置和布局不合理，購置資產(chǎn)不講求效率，缺乏共同配置，調(diào)劑使用，降低了資產(chǎn)使用能力。

三、資產(chǎn)管理的值息化、制度化程度不高，動態(tài)管理有待加強

根據(jù)交通各單位國有資產(chǎn)管理實際，在國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作方面雖然制定了一些規(guī)章制度，但內(nèi)部控制制度尚不健全，資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作還有待進一步加強。交通單位國有資產(chǎn)管理基本屬于各處級、基層單位自管，上級部門缺乏有效監(jiān)督，尚未建立完善的對資產(chǎn)動態(tài)管理的信息系統(tǒng)，還未實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理與財務(wù)彼此共享，動態(tài)進行國有資產(chǎn)和財務(wù)相結(jié)合管理。

四、同定資產(chǎn)清查程度仍然不夠，家底不清，賬實不符，前清后亂

開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，目的在于摸清家底，建立健全管理制度，優(yōu)化資產(chǎn)配置，防止國有資產(chǎn)流失。交通事業(yè)單位用于辦公設(shè)備、專用設(shè)備、交通工具等采購支出一直增加，從清查工作可以看出，雖然經(jīng)過清產(chǎn)核資工作的清查核實了各項資產(chǎn)，但以前資產(chǎn)管理普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”，前清后亂的現(xiàn)象。

五、個別單位會計人員素質(zhì)不高，會計核算不完整，在一定程度上影響了國有資產(chǎn)管理。

為了加強國有資產(chǎn)管理，進一步完善和規(guī)范交通事業(yè)單位資產(chǎn)與財務(wù)管理工作，并在總結(jié)過去管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對目前交通事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在的突出問題，積極探討和提出適合各單位實際的管理模式，從根本上杜絕交通事業(yè)各級單位、部門資產(chǎn)購建的主觀性、管理上的放任性，使用上的無序性和處置的隨意性等現(xiàn)象的發(fā)生，把資產(chǎn)管理與財務(wù)管理有機結(jié)合起來，并作為一項日常工作開展起來，真正做到常抓不懈，使交通事業(yè)單位的資產(chǎn)與財務(wù)管理工作步入規(guī)范化、科學(xué)化。

(一)、樹立創(chuàng)新的國有資產(chǎn)管理新理念

1、要突出資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合的新概念。

2、各級交通單位建立健全切合實際的資產(chǎn)購置、入庫、使用、處置審批等新制度。

3、要樹立利用會計軟件信息平臺促進資產(chǎn)管理水平的新意識。

4、要強化科學(xué)發(fā)展的資產(chǎn)管理新理念，不斷促進交通事業(yè)單位資產(chǎn)管理創(chuàng)新發(fā)展。

(二)、加強財務(wù)管理人才培養(yǎng)，使財務(wù)及國有資產(chǎn)管理工作科學(xué)化、專業(yè)化

1、明確理論是行動的先導(dǎo)，特別是計算機、會計電算化、國有資產(chǎn)管理理論，用理論推動會國有資產(chǎn)管理實踐不斷完善和發(fā)展。

2、掌握最先進的資產(chǎn)管理理論，聯(lián)系交通單位實際研究國有資產(chǎn)管理工作課題，更好地服務(wù)于財務(wù)工作主題。

3、既要加強對現(xiàn)有崗位人員的培養(yǎng)，使他們在交通事業(yè)快速發(fā)展的條件下適應(yīng)國有資產(chǎn)管理的需要，同時注意吸收新鮮血液，培養(yǎng)財務(wù)及國有資產(chǎn)管理的新生力量，這也是加強交通各交通單位國有資產(chǎn)管理的根本。四是學(xué)習(xí)方式可以采用請進來、送出去的方法，到國有資產(chǎn)管理較好的單位進行參觀學(xué)習(xí)，以改進和充實我們交通單位的工作做法。

(三)、積極探索國有資產(chǎn)管理新思路、構(gòu)建資產(chǎn)信息化管理平臺

1、將計算機要處理的資產(chǎn)數(shù)據(jù)，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集管理、數(shù)據(jù)輸入、業(yè)務(wù)處理及操作程序準確。

2、做好資產(chǎn)數(shù)據(jù)備份及管理工作，及時將計算機系統(tǒng)中的所有資產(chǎn)數(shù)據(jù)備份存儲到磁性介質(zhì)或光盤上，從而脫離于原計算機系統(tǒng)，防止數(shù)據(jù)發(fā)生意外，及時了解掌握單位的資產(chǎn)存量、使用狀況。

3、加強資產(chǎn)動態(tài)化管理，實現(xiàn)財務(wù)與資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)資產(chǎn)報表、報賬、查賬、審計等遠程上報處理，動態(tài)進行國有資產(chǎn)管理，提高國有資產(chǎn)利用率和共享程度。

4、自上而下建立計算機管理體系與之相適應(yīng)，便于上級或主管部門迅速掌握資產(chǎn)增減變化，不斷提高資產(chǎn)信息化管理水平。

(四)、強化財產(chǎn)清查工作，實現(xiàn)交通單位國有資產(chǎn)科學(xué)管理

1、要確保財產(chǎn)清查工作有序開展，規(guī)范財產(chǎn)管理制度，對國有資產(chǎn)購置、清查等及時做好記錄，避免前清后亂現(xiàn)象。

2、要有計劃、有步驟地認真進行賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、資金核實、賬務(wù)處理各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，認真編制報表，如實申報國有資產(chǎn)清查結(jié)果。

3、要對現(xiàn)有資產(chǎn)進行徹底清查，摸清家底，核實資產(chǎn)，制定統(tǒng)一格式填報資產(chǎn)實況，建好數(shù)據(jù)庫，使固定資產(chǎn)帳卡、帳實相符，為國有資產(chǎn)科學(xué)管理做好清點清查數(shù)據(jù)工作。

(五)、實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理，價值管理、處置管理有機結(jié)合，形成科學(xué)管理體系

1、要在資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)做好與預(yù)算管理相結(jié)合，用增量調(diào)節(jié)存量，審核資產(chǎn)預(yù)算，編制資產(chǎn)決算并對資產(chǎn)管理進行有效監(jiān)督。

2、與財務(wù)管理相結(jié)合，加強財務(wù)部門、資產(chǎn)管理和使用部門之間信息溝通，建立有效的內(nèi)部控制制度，完善各項管理制度，進行“收支兩條線”管理。

3、嚴格與國有資產(chǎn)的價值核算相結(jié)合，逐步規(guī)范各單位的國有資產(chǎn)管理行為，切實做到資產(chǎn)管理規(guī)范、資金使用規(guī)范、會計核算規(guī)范，確保國有資產(chǎn)安全完整和保值增值。

國有資產(chǎn)管理規(guī)范化范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

以總書記系列重要講話和黨的十八屆六中全會精神為指導(dǎo)，進一步強化“勤政廉潔、規(guī)范管理、優(yōu)化配置、物盡其用”的工作理念，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，努力提高辦事效率和服務(wù)能力`，為學(xué)校本科教學(xué)審核評估及“雙一流”建設(shè)目標而努力工作。

二、工作思路

緊緊圍繞學(xué)?！笆濉币?guī)劃發(fā)展目標，進一步加強國有資產(chǎn)管理規(guī)范化、信息化、高效化建設(shè)。繼續(xù)加大國有資產(chǎn)管理力度，建立健全二級單位資產(chǎn)管理員制度和考評機制，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效率。繼續(xù)加強內(nèi)部管理，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，更好地服務(wù)全校師生。

三、主要工作

（一）制度建設(shè)

1、修訂完善《吉首大學(xué)公有住房管理辦法》，出臺《吉首大學(xué)教職工校內(nèi)住房管理辦法》，進一步加強住房管理。

2、出臺《吉首大學(xué)辦公設(shè)備、家具配置管理辦法》、《吉首大學(xué)機構(gòu)調(diào)整、人員異動資產(chǎn)交接管理辦法》、《吉首大學(xué)二級單位資產(chǎn)管理員管理辦法》、《吉首大學(xué)固定資產(chǎn)報廢、處置管理辦法》等制度，進一步加強國有資產(chǎn)管理。

（二）房地產(chǎn)管理工作

1、根據(jù)省委巡視組的反饋意見，對教職工違規(guī)多占住房提出處理意見，并按照有關(guān)規(guī)定予以清退、處理。

2、做好砂子坳校區(qū)經(jīng)濟適用房分配及物業(yè)管理方案的擬定等相關(guān)工作。

3、建立房地產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，做好房地產(chǎn)數(shù)據(jù)的收集、修改與完善。

4、做好新進教職工和引進人才住房安置工作

5、按照學(xué)校要求，做好辦公、教學(xué)用房的調(diào)整工作。

6、根據(jù)教學(xué)審核評估的需要，完成門牌、樓牌、指示牌的設(shè)計、安裝工作。

7、做好大田灣校區(qū)圖書館、學(xué)生宿舍的搬遷和折遷審批工作。

8、根據(jù)國家新的不動產(chǎn)登記政策，做好校內(nèi)職工住房的不動產(chǎn)登記前期材料準備工作。

9、做好石家沖校區(qū)閑置資產(chǎn)的租賃工作。

10、協(xié)助張家界校區(qū)總務(wù)辦做好張家界校區(qū)土地的辦證工作。

11、做好公用房屋清理，建立公用房屋使用制度。

（三）設(shè)備資產(chǎn)管理工作

1、按照上級主管部門的要求，建立新的國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。

2、建立二級單位資產(chǎn)管理員隊伍，并組織開展培訓(xùn)與考核評比工作。

3、按照相關(guān)文件精神，嚴格把控配置標準，做好行政辦公設(shè)備、家具配置工作。

4、做好待報廢設(shè)備資產(chǎn)處置工作，對資產(chǎn)清查中待報廢設(shè)備按規(guī)定程序分批次進行處置。

5、組織舉辦一次大型設(shè)備維修展示會。

6、繼續(xù)完成設(shè)備（家具）條形碼粘貼、核實及大型設(shè)備報廢鑒定等資產(chǎn)清查后續(xù)相關(guān)工作。

7、籌建資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)處理和驗收入庫中心，提升資產(chǎn)管理信息化水平,實現(xiàn)資產(chǎn)精細化管理。

（四）其它日常工作

1、做好招標采購項目的立項審核、績效評估及驗收入庫工作。

2、做好學(xué)校建筑物防雷檢測，學(xué)校場地、設(shè)施租賃管理工作。

3、做好各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。

國有資產(chǎn)管理規(guī)范化范文第4篇

（一）進一步加強國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理。

一是明晰家底。各資產(chǎn)管理單位要對所屬企事業(yè)的國有資產(chǎn)進行全面清查，按照賬物、賬賬相符的原則，認真核對，逐項登記，逐級審核后將信息納入資產(chǎn)信息化平臺統(tǒng)一管理，確保資產(chǎn)完整。二是明晰責任。各級資產(chǎn)管理主管部門要進一步明確對所屬企事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管職責，加強指導(dǎo)檢查，全面掌握其資產(chǎn)及收益情況，確保資產(chǎn)安全。三是明晰流程。進一步完善企事業(yè)國有資產(chǎn)管理辦法，明確資產(chǎn)租賃、處置和對外投資等操作規(guī)定，嚴格審批流程，提高資產(chǎn)管理規(guī)范化水平。

（二）進一步提高資產(chǎn)管理運營效益

一是狠抓指導(dǎo)價格體系上臺階，緊密觀測9個板塊中心區(qū)域最低租賃指導(dǎo)價格相關(guān)信息，逐步完善，不斷提高準確度，推動資產(chǎn)租賃整體收益水平的提升。二是狠抓閑置性資產(chǎn)盤活上水平，采取“加快招商，出租一批；改造功能，完善一批；公開拍賣，處置一批；優(yōu)化配置，調(diào)劑一批”的方式促使閑置資產(chǎn)發(fā)揮效益。三是狠抓資產(chǎn)物管上檔次，通過創(chuàng)新物管服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)內(nèi)涵，借此提升資產(chǎn)的檔次和附加值，進一步提升資產(chǎn)的運營效益。

（三）進一步強化資產(chǎn)監(jiān)管效率

一是強化組織協(xié)調(diào)。在區(qū)有資產(chǎn)管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進一步完善區(qū)、街道兩級監(jiān)管體系，明確各級監(jiān)管職能機構(gòu)，配足配強人員，有效落實監(jiān)管職責。進一步完善資產(chǎn)監(jiān)管制度和機制，加強區(qū)紀檢、監(jiān)察、財政、審計、國資等部門的協(xié)同配合，加大對資產(chǎn)投資、處置、收支等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，預(yù)防和懲處資產(chǎn)管理運營中的腐敗行為。二是強化平臺建設(shè)。擴增資產(chǎn)信息化平臺的容量，提高錄入端口的覆蓋率；增強平臺功能，立足業(yè)務(wù)單位的實際需要，進一步完善操作界面、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和報表分析等功能，提高資產(chǎn)管理效率；加強對業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，增強業(yè)務(wù)能力，進一步規(guī)范平臺操作，提高平臺數(shù)據(jù)錄入的及時性、準確性和完整性。三是強化集中交易。借鑒江西宜春模式，探索設(shè)立區(qū)鎮(zhèn)兩級公共資源交易中心，集中辦理資產(chǎn)、資源的承包、租賃和出讓，采取公開競價和招標方式，推進資產(chǎn)、資源陽光交易，實現(xiàn)資產(chǎn)、資源的保值增值。四是強化考核落實。根據(jù)資產(chǎn)管理和運營的實際情況，及時修訂現(xiàn)有考核辦法，加大關(guān)鍵指標的考核力度，激勵各級管理運營資產(chǎn)的積極性，確保各項資產(chǎn)目標任務(wù)落到實處。

（四）不斷探索行政事務(wù)管理新內(nèi)涵新方法。

一是完善企業(yè)化運作模式，按照政企分開，管辦分離的原則，根據(jù)我區(qū)發(fā)展的新形勢和新情況，努力探索多元化服務(wù)體系，著力推進物業(yè)公司的規(guī)范化運作。二是建立健全“標準定額”管理，對機關(guān)運行經(jīng)費、資產(chǎn)使用管理、公務(wù)用車及公務(wù)接待管理等事項都應(yīng)基于系統(tǒng)性和可操作性的原則進行實物定額和服務(wù)標準定額等相關(guān)細則的制定。三是加大對服務(wù)外包公司的監(jiān)管力度。構(gòu)建科學(xué)合理的外包服務(wù)監(jiān)管體系，建立外包服務(wù)準入制度，規(guī)范外包合同的簽訂，明確服務(wù)價格、服務(wù)標準、考核措施，建立日常督查考核機制，力促外包服務(wù)質(zhì)量的全面提升。

（六）著力規(guī)范公務(wù)車用管理。

針對前期治理工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題，加強整改落實，完善車輛檔案臺賬。研究制定我區(qū)公務(wù)用車配置使用管理辦法，明確公車的配置標準，車輛購置、轉(zhuǎn)讓及報廢等事項審批程序和日常使用管理制度，提高我區(qū)公車管理的規(guī)范性。

（七）堅持強基固本意識，大力提升自身建設(shè)水平。

國有資產(chǎn)管理規(guī)范化范文第5篇

目前，高校圖書資產(chǎn)分布廣泛，需要在管理機制上進行科學(xué)設(shè)置，達到管理有序，確保圖書資產(chǎn)不遺失，實現(xiàn)高校圖書資產(chǎn)共享，更好發(fā)揮其價值。一般來說，高校圖書資產(chǎn)管理管理機制涵蓋管理體系、管理責任以及管理方案等方面內(nèi)容。

（一）完善管理體系

針對高校圖書資產(chǎn)的涵蓋范圍，主要包含圖書館圖書資產(chǎn)、院系資料室圖書資產(chǎn)以及由科研經(jīng)費購置的散落于科研人員個人手中的零星圖書資產(chǎn)。當前，部分高校以“總館-分館”模式實現(xiàn)了圖書館與院系資料室之間的整合，但不少高校仍然是相對獨立，圖書館與院系資料室之間缺乏有效合作，不利于高校圖書資產(chǎn)的共建共享，而且存在資源的重復(fù)購置。同時，對于由科研經(jīng)費購置的散落于科研人員個人手中的零星圖書資產(chǎn)，目前缺乏有效的監(jiān)管，處于監(jiān)管失控狀態(tài)。為此，為了對高校圖書資產(chǎn)進行整體性的管理，確保高校圖書資產(chǎn)的保值增值和資源共享，應(yīng)當加快構(gòu)建高校圖書資產(chǎn)管理體系，使得三部分圖書資產(chǎn)得到科學(xué)管理，做到應(yīng)管盡管，同時明確管理主體。具體來說，可以考慮從三方面構(gòu)建高校圖書資產(chǎn)管理體系：一是設(shè)立學(xué)校層面由主管校長負責的高校圖書資產(chǎn)管理委員會，負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)全校圖書資產(chǎn)管理；二是設(shè)立具體的圖書資產(chǎn)管理管理主體，統(tǒng)一負責全校圖書資產(chǎn)管理，可以由校圖書館負責，也可以由校國有資產(chǎn)管理部門負責；三是進行合理分工，將各類圖書納入管理范圍，由不同主體進行科學(xué)管理，一般來說，圖書館圖書資產(chǎn)由圖書館負責監(jiān)管，院系資料室及院系教師科研經(jīng)費支出購置圖書資產(chǎn)由院系資料室負責監(jiān)管。

（二）明確管理責任

高校圖書館資產(chǎn)范圍廣，類型多，高校不僅需要制定科學(xué)的管理機制，而且需要對各管理主體進行責任明確，確保管理機制有效運轉(zhuǎn)。為此，我們必須針對高校圖書資產(chǎn)管理體系中的各具體管理主體，制定具有可操作性的管理方案，對各管理主體的管理責任進行制度化確定，確保責任明確，保障高校圖書館資產(chǎn)的科學(xué)化管理，充分發(fā)揮圖書資產(chǎn)的效用。學(xué)校圖書資產(chǎn)管理委員會一般由學(xué)校主管（副）校長擔任主任委員，圖書館負責人、國資委負責人（或財務(wù)處負責人或設(shè)備處負責人）擔任副主任委員，各院系及相關(guān)部處負責人擔任委員。為了有效運轉(zhuǎn)，該委員會應(yīng)當指定學(xué)校圖書館或國資委等單位作為掛靠單位，同時在掛靠單位設(shè)立辦公室，負責學(xué)校圖書資產(chǎn)管理委員會的日常工作。一般來說，該委員會主要負責制定全校性的圖書資產(chǎn)管理原則、年度圖書資產(chǎn)采購計劃、重大圖書資產(chǎn)采購論證、大批量圖書資產(chǎn)采購招標、院系資料室圖書采購計劃的審批、各系統(tǒng)圖書資產(chǎn)的剔舊審批、學(xué)校各系統(tǒng)圖書資產(chǎn)的共享機制等。大學(xué)圖書館圖書資產(chǎn)是高校圖書資產(chǎn)的主體部分，一般由校圖書館按照國有資產(chǎn)管理要求全權(quán)負責其圖書采購與管理，并通過制定嚴格的采購制度和管理制度建立約束機制；相對獨立的院系資料室圖書由大學(xué)圖書館聯(lián)合校國資管理機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，院系資料室負責日常管理；納入學(xué)校圖書館管理系統(tǒng)的院系資料室由大學(xué)圖書館按照“總館-分館”模式進行管理；院系師生通過課題經(jīng)費購置的零星圖書由院系資料室按照學(xué)校圖書資產(chǎn)管理委員會確立的采購規(guī)程與原則進行指導(dǎo)和管理，可考慮納入院系資料室館藏，由在校在職師生個人保存或資料室保存。

（三）制定管理方案

無論是何種管理體制，也無論涉及多少管理主體，均需要制定符合學(xué)校圖書資產(chǎn)現(xiàn)狀和國有資產(chǎn)管理原則且具有可操作性的圖書資產(chǎn)管理方案。該管理方案一般應(yīng)有校圖書資產(chǎn)管理委員會等全校性圖書資產(chǎn)管理機構(gòu)負責牽頭規(guī)劃制定，主體內(nèi)容由校圖書館負責制定涵蓋圖書采購程序、圖書管理制度、圖書館崗位職責等的管理方案，確保圖書館的有效運轉(zhuǎn)和圖書資產(chǎn)的采購、管理等，加強圖書館圖書資產(chǎn)的管理、核算和監(jiān)督，有效防止圖書館圖書資產(chǎn)的流失。

二、高校圖書資產(chǎn)管理制度保障

作為國有資產(chǎn)重要組成部分的高校圖書資產(chǎn)管理，應(yīng)該嚴格遵守相關(guān)法律規(guī)章，通過制定科學(xué)有效的管理制度，使得高校圖書資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，確保高校圖書資產(chǎn)的采購、保管、利用、剔舊等圖書資產(chǎn)管理活動有章可循，有法可依。遺憾的是，國內(nèi)“至今沒有一套完整的高等院校圖書資產(chǎn)的管理法規(guī)，使得高校圖書資產(chǎn)管理無章可循，無法可依。管理模式和管理制度還滯后于圖書資產(chǎn)的質(zhì)量、數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化”，各種賬實不符、家底不清、有賬無物、有物無賬等混亂現(xiàn)象較為普遍，難以進行實際評估，不能充分地體現(xiàn)圖書資產(chǎn)的真實價值，迫切需要通過構(gòu)建高校圖書資產(chǎn)制度化管理體系，確保高校圖書資產(chǎn)管理規(guī)范、圖書產(chǎn)權(quán)明晰、資源配置合理。

（一）加強圖書館制度建設(shè)，確保圖書館圖書資產(chǎn)管理制度化

圖書館圖書資產(chǎn)是高校圖書資產(chǎn)的重中之重，確保圖書館圖書資產(chǎn)的規(guī)范管理是實現(xiàn)全校圖書資產(chǎn)規(guī)范管理的前提，為此，必須強化圖書館制度建設(shè)，從圖書資產(chǎn)管理制度化管理視角，健全圖書館規(guī)章制度，減少圖書館圖書資產(chǎn)從采訪、編目到流通這一交接環(huán)節(jié)中的流失，全面實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一借閱制度,規(guī)范驗收程序，按照國有資產(chǎn)核算制度原則，將館藏圖書固定資產(chǎn)完整地納入國有資產(chǎn)制度化管理軌道。同時，切實加強館藏圖書借閱制度化管理，確保圖書館圖書采購、驗收、典藏、借閱、剔舊、報廢等圖書全程管理規(guī)范化、制度化，進一步完善與健全高校圖書館固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，使設(shè)備購置、驗收入賬、使用、處置、報廢等方面有章可循，有規(guī)可查，違章可究，不斷完善圖書館圖書資產(chǎn)管理體制，建立科學(xué)的圖書館圖書資產(chǎn)管理運行機制，合理配置圖書館館藏圖書資源，保證圖書資料資源的連續(xù)性、完整性、完好性、共享性。

（二）強化對各種不同渠道獲得的圖書資產(chǎn)建立相應(yīng)的管理制度

目前，對高校學(xué)科建設(shè)經(jīng)費、科研項目經(jīng)費以及相關(guān)專項經(jīng)費中購置的大量圖書資產(chǎn)的管理在高校圖書資產(chǎn)管理過程中往往容易被忽視，重視不夠，容易導(dǎo)致這部分圖書資產(chǎn)管理的混亂和造成國有資產(chǎn)的流失，也不利于圖書資源的共建共享，特別是部分用科研經(jīng)費采購的圖書，過去往往長期放在少數(shù)科研人員手里,易造成丟失，應(yīng)制訂一個統(tǒng)一的管理制度,指定專人管理,及時登記,及時處理,既保證科研人員能及時利用，又保證資料不流失。為此，筆者認為，高校國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當在加強圖書館圖書資產(chǎn)制度化管理的同時，協(xié)同學(xué)校設(shè)備處、財務(wù)處、科研處、學(xué)科辦等部處，制定嚴格規(guī)范、科學(xué)有效的高校學(xué)科建設(shè)經(jīng)費、科研項目經(jīng)費等項目經(jīng)費中購買的圖書資產(chǎn)管理制度?？紤]到制度的可操作性，部分高校規(guī)定由本校圖書館負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理這一部分圖書資產(chǎn)的管理職能，明確其職責和權(quán)利，將全校各類經(jīng)費所購置的文獻統(tǒng)一納入圖書館的管理系統(tǒng)中，并針對不同的情況分門別類地進行對待和處理。如南京農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館，對所有各類經(jīng)費所購置的圖書一律納入計算機管理系統(tǒng)中；建立了相應(yīng)的館藏地,制定了對其館藏地不設(shè)借閱數(shù)量和借閱期限限制的流通規(guī)則；但當借閱者離校和退休時，則必須歸還其所借閱的圖書，這樣既保證了全校范圍內(nèi)圖書資產(chǎn)不會流失，也方便了圖書館對資產(chǎn)的管理，取得了較好的效果。

三、高校圖書資產(chǎn)管理技術(shù)保障

當前，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅速，各高校圖書館也在信息化的推動下大力推進數(shù)字圖書館建設(shè)，圖書資產(chǎn)的入館后管理成果納入圖書管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了信息化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化管理，基本實現(xiàn)了圖書館資產(chǎn)的數(shù)字化管理，使得圖書采購進館后，圖書的編目、典藏、借閱、剔舊等在線處理，使得圖書資產(chǎn)的變動能夠在圖書管理系統(tǒng)中得到及時、有效的揭示。通過技術(shù)手段實現(xiàn)高校圖書資產(chǎn)的科學(xué)管理是未來高校圖書資產(chǎn)管理的必經(jīng)之路。

（一）強化技術(shù)意識，掌握圖書管理系統(tǒng)平臺的應(yīng)用現(xiàn)狀

高校圖書資產(chǎn)管理部門必須要樹立技術(shù)意識，對業(yè)界當前技術(shù)管理動態(tài)具有高度的敏感性，揭示了解國內(nèi)外高校圖書資產(chǎn)信息化管理的最新狀況和發(fā)展趨勢。由于高校圖書資產(chǎn)范圍廣，不僅僅包含高校圖書館圖書資產(chǎn)，而且涉及各類課題經(jīng)費支付獲取的圖書資產(chǎn)，且分布比較分散，散落于各院系資料室（或分館）以及師生個人手中，按照傳統(tǒng)管理手段，難以有效揭示現(xiàn)有圖書資產(chǎn)的分布現(xiàn)狀，更不利于高校圖書資產(chǎn)的共享。為此，為適應(yīng)當前信息網(wǎng)絡(luò)社會的深入發(fā)展以及圖書館網(wǎng)絡(luò)化、自動化管理的趨勢，高校圖書資產(chǎn)的管理應(yīng)該主動順應(yīng)信息發(fā)展趨勢，自覺樹立技術(shù)自覺，及時掌握高校圖書管理系統(tǒng)平臺的應(yīng)用現(xiàn)狀，結(jié)合本校圖書資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和圖書資產(chǎn)的分布狀況，通過與學(xué)?？蒲胁块T、信息服務(wù)部門、財務(wù)管理部門、國有資產(chǎn)管理部門以及校圖書館、各院系等多部門密切協(xié)作，規(guī)劃出臺符合各學(xué)校自身發(fā)展現(xiàn)狀的具有可操作性的圖書資產(chǎn)技術(shù)管理方案，明確責任主體及其具體責任，確保全校在圖書資產(chǎn)技術(shù)管理問題上統(tǒng)一認識與協(xié)作推進。

（二）整合技術(shù)平臺，實現(xiàn)全校圖書資產(chǎn)的統(tǒng)一揭示和管理

隨著我國現(xiàn)代化技術(shù)的不斷提高和普及，各高校也在不斷運用信息化技術(shù)手段提高各部門的管理質(zhì)量，縱觀當前高校圖書資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀，各高校圖書館基本上均實現(xiàn)了圖書資產(chǎn)的信息化管理，有的高校利用國內(nèi)相關(guān)圖書信息系統(tǒng)管理平臺，如匯文圖書管理信息系統(tǒng)、金蝶圖書管理信息系統(tǒng)，有的高校利用國際上應(yīng)用較為廣泛的圖書信息系統(tǒng)管理平臺，如Horizon管理信息系統(tǒng)、Aleph管理信息系統(tǒng)等，基本實現(xiàn)了圖書的編目、查詢及讀者信息的管理以及圖書的采購、編目、下架、遺失等圖書管理環(huán)節(jié)的在線化和智能化，有效提高了圖書館圖書管理水平。為了實現(xiàn)當前高校圖書資產(chǎn)的集中統(tǒng)一管理，可以考慮以圖書館圖書管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)管理平臺，充分挖掘圖書館圖書管理平臺的功能，在確保圖書館圖書資產(chǎn)科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，將大學(xué)院系資料室圖書資產(chǎn)、散存于師生手中的圖書資產(chǎn)等統(tǒng)一納入管理系統(tǒng)，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)這類圖書資產(chǎn)的在線揭示，在條件允許的情況下實行統(tǒng)一管理并開放利用，提高高校圖書資產(chǎn)的整體效益。（本文來自于《辦公室業(yè)務(wù)》雜志?！掇k公室業(yè)務(wù)》雜志簡介詳見.）

四、總結(jié)