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河道治理實施方案范文第1篇

中國建筑第七局有限公司 河南南陽 473000

[摘要]溫涼河河道治理開發(fā)項目是作為南陽市政府加強(qiáng)南陽市生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)工程，河道治理的內(nèi)容主要包括了河道疏浚、河底處理、景觀壩、攔河閘等工程，項目完工后將極大改善溫涼河周邊人文居住環(huán)境。圍繞溫涼河的河道綜合治理項目,對其組織實施方案和施工技術(shù)及流程進(jìn)行深入研究，針對該項目每一個環(huán)節(jié)的施工組織方案、施工技術(shù)以及技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行總結(jié)，并以此案例闡述一般土木工程項目建設(shè)的技術(shù)和方法以及一些水利項目建設(shè)殊的施工技術(shù)。

[

關(guān)鍵詞 ]溫涼河；項目建設(shè)；技術(shù)方案；施工組織

1.緒論

本課題的主要內(nèi)容就是以南陽市溫涼河河道綜合治理項目施工為案例，深入到工程施工中的每個施工環(huán)節(jié)，研究該工程在施工中采用的施工組織、施工技術(shù)以及質(zhì)量保證措施，分析其如何按照土木建筑施工的宗旨保證工程項目高質(zhì)量的、安全的和經(jīng)濟(jì)的完成。并查閱有關(guān)資料，對整個項目的施工內(nèi)容分部分塊進(jìn)行解析和闡述，最后進(jìn)行完善和總結(jié)。本項目研究的主要施工內(nèi)容如下：施工測量、施工導(dǎo)流及排水、基礎(chǔ)工程、模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、安全技術(shù)措施和工地文明施工。本文課題的研究有較為現(xiàn)實的意義，可以為類似工程提供相關(guān)方法，并且能夠使讀者對一般的土木建筑施工知識內(nèi)容有一個系統(tǒng)的了解和掌握，引發(fā)人們對建筑施工的關(guān)注，對土木工程發(fā)展有積極作用。

2.施工測量

在一般建筑工程的測量工作中，施工測量工作開始前，要首先對發(fā)包人監(jiān)理人提供的平面控制網(wǎng)點(diǎn)、測量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、水準(zhǔn)點(diǎn)及基本資料進(jìn)行查對復(fù)核，對一些重要部位的相關(guān)參數(shù)進(jìn)行驗算。然后，再對施工場地進(jìn)行現(xiàn)場勘查，合理的利用施工現(xiàn)場已有的地形地貌進(jìn)行找點(diǎn)、選線，布設(shè)施工測量控制網(wǎng)點(diǎn)，制定合理的測量技術(shù)方案，并針對工程現(xiàn)場的施工條件編寫經(jīng)濟(jì)合理的施測計劃和施測方法。并且在每一步的施工測量作業(yè)完成后，都要對所測量的數(shù)據(jù)和成果進(jìn)行仔細(xì)的檢查，檢查測量數(shù)據(jù)有無記錄、計算錯誤，有無遺漏的地方，測量成果是否滿足規(guī)范的要求等，如果發(fā)現(xiàn)測量數(shù)據(jù)記錄或計算有錯誤時應(yīng)反復(fù)校核，仍不能解決問題時應(yīng)重新進(jìn)行測量工作。在確定測量作業(yè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤后，及時進(jìn)行內(nèi)業(yè)分析、計算，并將測量成果歸檔。

3.基礎(chǔ)工程

樁基礎(chǔ)作為整個構(gòu)筑物的承載結(jié)構(gòu)，在其施工時必然有著嚴(yán)格的施工方案和施工質(zhì)量保證措施，要根據(jù)相應(yīng)的承載力要求和施工現(xiàn)場的施工條件選擇不同的樁基類型以及施工方案，按照本工程的設(shè)計藍(lán)圖，景觀壩閘室段基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)形式為螺旋鉆孔壓灌樁基礎(chǔ)，樁長745cm，其中外露45cm，地面以下700cm。采用反循環(huán)施工方案進(jìn)行施工，基本的施工流程為：平整場地樁位放樣埋設(shè)護(hù)筒鉆機(jī)就位鉆孔成孔檢測清孔檢測泥漿沉淀厚度鉆機(jī)移位安裝鋼筋骨架安設(shè)導(dǎo)管二次清孔灌注水下混凝土拆除護(hù)筒破樁頭質(zhì)量驗收。

（1）場地平整和樁位放樣

場地平整：鉆孔場地的平面尺寸應(yīng)按樁基設(shè)計的平面尺寸、鉆機(jī)底座平面尺寸、鉆機(jī)移位要求、施工方法以及其它配合施工機(jī)具設(shè)施布置等情況決定。樁基鉆孔前將場地整平，清除雜物。場地的大小要能滿足鉆機(jī)的放置、泥漿循環(huán)系統(tǒng)及混凝土運(yùn)輸車等協(xié)同工作的要求。

樁位放樣：根據(jù)設(shè)計圖紙?zhí)峁┑拈g排距確定樁位坐標(biāo)（樁位坐標(biāo)經(jīng)過復(fù)核計算無誤）及現(xiàn)場控制網(wǎng)，用全站儀放樣出孔的中心位置，釘入木樁，再在木樁上精確放樣出孔位，釘入釘子。定出樁位后采用水泥砂漿將其固定保護(hù)。定好樁位后，沿樁軸線呈“十”字型引出四個樁位點(diǎn)(距樁中心1.5m)用來控制樁位見圖1。放樣完畢后，報測量監(jiān)理工程師復(fù)檢，復(fù)檢無誤后方可施工。

（2）設(shè)護(hù)筒以及鉆機(jī)就位

①護(hù)筒埋設(shè)：護(hù)筒用6mm以上的鋼板制作，其內(nèi)徑大于鉆頭直徑200mm～400mm，為增加剛度防止變形，在護(hù)筒上、下端口和中部外側(cè)各焊一道加勁肋。護(hù)筒頂端高出地面30cm。對護(hù)筒外四周空隙部分填充并夯實。護(hù)筒埋設(shè)就位后用護(hù)樁重新定出孔位中心?，F(xiàn)場技術(shù)員對護(hù)筒就位進(jìn)行檢測，平面誤差小于50mm，豎直線傾斜不大于1%。標(biāo)高控制：樁基標(biāo)高通過護(hù)筒頂標(biāo)高來控制。開鉆前由測量隊測定護(hù)筒頂標(biāo)高，現(xiàn)場技術(shù)員進(jìn)行復(fù)核。

②鉆機(jī)就位：將鉆機(jī)移至鉆孔位置，調(diào)整轉(zhuǎn)盤、底座至水平，起重滑輪緣、固定鉆桿的卡孔和樁徑中心都應(yīng)在一條豎直線上，保證鉆頭平面偏位在50mm以內(nèi)，垂直度在1/100以內(nèi)。鉆進(jìn)時可用十字線法檢查鉆頭偏位情況。鉆機(jī)就位必須確保鉆機(jī)的穩(wěn)定性，使用枕木、鋼板將鉆機(jī)支腿牢固固定。鉆機(jī)就位后報現(xiàn)場技術(shù)員復(fù)核，需用鉛錘檢驗鉆桿的垂直度，用水平尺確定鉆機(jī)支架的水平，同時檢測鉆頭直徑。

（3）鉆孔施工

先將鉆具裝妥浸入護(hù)筒水中，通過啟動真空泵和泥漿泵，待反循環(huán)流動形成后，啟動鉆機(jī)并選擇適當(dāng)檔位驅(qū)動鉆桿順時針回轉(zhuǎn)，開始鉆進(jìn)。開鉆時先緩慢進(jìn)尺，并及時檢查和糾正鉆頭的偏位，待鉆錐全部進(jìn)入土層后，鉆機(jī)方可加速鉆進(jìn)。鉆孔過程中嚴(yán)格控制好泥漿比重，注意地層變化情況。在地層情況發(fā)生變化時，對鉆進(jìn)速度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。特別是進(jìn)入細(xì)砂和卵石土層時，采用一、二檔鉆速，減慢鉆進(jìn)速度。鉆進(jìn)過程做好鉆孔記錄，以便施工人員和監(jiān)理工程師了解實際的地質(zhì)情況。

①在鉆孔階段應(yīng)注意始終保持孔內(nèi)水位高度高于地下水位2m以上。

②在鉆孔過程中隨時檢查鉆桿垂直度和鉆頭的平面位置，防止偏孔或斜孔現(xiàn)象的發(fā)生，同時檢測鉆頭的大小情況，鉆頭損耗超過15mm應(yīng)及時修補(bǔ)或更換。

（4）成孔檢測與清孔

①除鉆孔過程中密切觀察監(jiān)督，在鉆孔達(dá)到設(shè)計深度后，對孔深、孔位、孔形、孔徑等進(jìn)行檢查。首先用測繩初步量測孔深（測繩要經(jīng)過標(biāo)定），若滿足設(shè)計要求則用孔徑儀精確測量孔深以及檢查鉆孔的直徑和垂直度是否合格，如孔徑不滿足設(shè)計要求、則應(yīng)重鉆至設(shè)計孔徑或掃孔。

②終孔檢查后，通過泥漿凈化裝置，立即采用換漿法進(jìn)行清孔，通過鉆桿和孔底鉆頭以大泵量沖洗清孔，使孔內(nèi)泥漿性能指標(biāo)達(dá)到規(guī)范允許范圍，并保證孔底沉渣厚度不大于150mm。灌注水下混凝土前，現(xiàn)場技術(shù)員應(yīng)再次用測繩測量孔深并二次清孔。二次清孔時利用鉆機(jī)上自帶的泥漿泵連接導(dǎo)管直接清孔。清孔時注意不能直接往孔內(nèi)加清水，防止直接沖刷孔壁引起坍孔。清孔應(yīng)到達(dá)以下標(biāo)準(zhǔn)：孔內(nèi)排出或抽出的泥漿手摸無2～3mm顆粒，泥漿比重在1.03～1.04，含砂率小于2％，黏度17～20s；孔底沉渣厚不大于規(guī)范要求。嚴(yán)禁采用加深鉆孔深度代替清孔。

（5）鋼筋籠的制作

①鋼筋籠的制作

采用自動滾焊機(jī)加工。鋼筋雙面焊接，焊縫長度不小于5d。鋼筋籠的制作統(tǒng)一在鋼筋加工場進(jìn)行，制作時將嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行，加強(qiáng)筋按設(shè)計圖規(guī)定間隔布置，同時保證主筋平直、環(huán)向間距準(zhǔn)確，螺旋筋圓順、縱向間距準(zhǔn)確。鋼筋骨架每隔1.75m設(shè)置內(nèi)置加勁撐，以防變形。頂口鋼筋籠骨架頂面宜增設(shè)一道加強(qiáng)箍筋，防止安裝過程鋼筋骨架頂面出現(xiàn)較大變形，保證鋼筋骨架的定位準(zhǔn)確。

②鋼筋骨架保護(hù)層的設(shè)置

為保證樁基保護(hù)層厚度，鋼筋骨架外側(cè)設(shè)置控制保護(hù)層厚度的混凝土墊塊（強(qiáng)度為C25混凝土，尺寸為10cm×10cm×5cm），沿鋼筋骨架豎向每隔2m設(shè)置一道，每道設(shè)置6個墊塊。

（6）灌注樁基混凝土

①灌注前檢查：混凝土灌注前，用測繩檢測孔底泥漿沉淀厚度，合格后方可灌注水下混凝土（不合格重新清孔）。

②導(dǎo)管：使用直徑φ30cm的導(dǎo)管及容量為1.4m3的漏斗，采用絲扣連接，確保導(dǎo)管在灌注施工過程中不漏水和掛住鋼筋骨架。導(dǎo)管使用前必須進(jìn)行水密性試驗，將拼裝好的導(dǎo)管兩端封閉，然后從一端灌水，用空壓機(jī)和壓力表檢查導(dǎo)管及接頭的密封效果，試驗壓力為1.0MPa。

③灌注：1.首批混凝土灌注正常后，應(yīng)連續(xù)施工，嚴(yán)禁中途停滯。在灌注過程中，隨時用測錘測量并記錄孔內(nèi)混凝土標(biāo)高，計算導(dǎo)管埋置深度（控制在2m～6m）和混凝土面的上升高度，適時提升、逐級拆卸導(dǎo)管，保持導(dǎo)管的合理埋深。

4.模板工程

一般的模板工程必須滿足下列三項基本要求：

①安裝質(zhì)量：應(yīng)保證成型后的混凝土結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的形狀、尺寸和相互位置的正確；模板拼縫嚴(yán)密不漏漿。

②安全性：要有足夠的承載能力、剛度，并保證其整體穩(wěn)固性。模板工程出現(xiàn)的事故極易造成人員傷亡，應(yīng)確保一定的安全度。

③經(jīng)濟(jì)性：能快速裝拆，多次周轉(zhuǎn)使用，并便于后續(xù)鋼筋和混凝土工序的施工。

本工程模板施工滿足以上三項基本要求的體現(xiàn)

①安裝質(zhì)量：本工程為保證混凝土外露面平整光潔，模板縫采用雙面膠帶密封，防止漏漿掛簾，鋼模板安裝前進(jìn)行除銹，涂脫模劑等處理。

②安全性：按照施工圖紙的要求進(jìn)行模板的安裝放樣，對于比較重要的結(jié)構(gòu)安裝部位必須設(shè)置安裝控制點(diǎn)，以此作為檢查校正的依據(jù)，安裝好的模板必須滿足設(shè)計規(guī)定的強(qiáng)度以及穩(wěn)定性要求，安裝允許偏差也要符合設(shè)計要求。模板在使用前要清洗干凈。模板拉筋采用Φ16對拉螺栓，螺栓間距縱橫0.8m～0.9m。

③經(jīng)濟(jì)性：拆除后的模板和支撐材料要時進(jìn)行維修保養(yǎng)，并在適宜的環(huán)境下擺放整齊，確保能多次周轉(zhuǎn)使用。

5.鋼筋工程

鋼筋的保護(hù)層厚度是指最外層鋼筋（箍筋）的外皮到混凝土表面的最小距離。保護(hù)層的作用為：

①保護(hù)縱向鋼筋不被銹蝕；（將結(jié)構(gòu)的鋼筋與空氣中水、二氧化碳等隔離，以免鋼筋接觸腐蝕）

②使縱向鋼筋與混凝土有較好的粘結(jié)。（鋼筋與混凝同工作要靠兩者之間的粘結(jié)力，設(shè)置混凝土保護(hù)層可以使鋼筋受到的力均勻的傳到混凝土中，達(dá)到兩者結(jié)合共同工作的目的）

③在火災(zāi)的情況下，使鋼筋的溫度上升緩慢，延長整個結(jié)構(gòu)的破壞時間。

在一般的建筑工程中混凝土的保護(hù)層厚度有如下要求：

①構(gòu)件中受力鋼筋的保護(hù)層厚度不應(yīng)小于鋼筋的公稱直徑；

②對于設(shè)計使用年限為100年的結(jié)構(gòu)建筑，在一類環(huán)境中，外層鋼筋的最小保護(hù)層厚度應(yīng)為表格中數(shù)值的1.4倍；在二、三類環(huán)境中，除了保護(hù)層厚度要滿足設(shè)計要求外，還要采取相應(yīng)的保護(hù)措施；

③施工中混凝土的強(qiáng)度等級小于C25時，表1中各構(gòu)件保護(hù)層的厚度應(yīng)增加5mm；

④基礎(chǔ)中鋼筋的保護(hù)層厚度分為有墊層和無墊層兩種，有混凝土墊層時鋼筋的保護(hù)層厚度須從墊層頂面算起，厚度不應(yīng)小于40mm。無墊層時鋼筋保護(hù)層的厚度一般不小于70mm；

6.混凝土工程

混凝土工程包括混凝土的配料、攪拌、運(yùn)輸、澆搗、養(yǎng)護(hù)等過程。在整個施工工藝過程中，每道施工工序之間都是相互聯(lián)系的，如果對其中任何一道工序處理不當(dāng)，都會影響到整個混凝土工程的最終質(zhì)量。對于混凝土的質(zhì)量要求.不僅要有正確的外形尺寸，而且要具有良好的均勻性、密實性、強(qiáng)度以及整體性。因此，在混凝土的施工中要對每個施工環(huán)節(jié)采取必要的質(zhì)量保證措施，以確保混凝土工程的質(zhì)星。

混凝土的配制為了使混凝土達(dá)到設(shè)計要求的強(qiáng)度等級，并滿足抗凍性、抗?jié)B性以及耐久性要求.同時還要滿足混凝土拌合施工操作對和易性的要求，施工中所須執(zhí)行混凝土的設(shè)計配合比。由于混凝土的質(zhì)量會受到其各種組成原材料的直接影響.所以必須對原材料采取一定的質(zhì)量控制措施。而各種材料的溫度、濕度和體積又經(jīng)常在變化，同體積的材料有時重杖相差很大，所以拌制混凝土的配合比應(yīng)按重量計員，才能保證配合比準(zhǔn)確、合理，使拌制的混凝土質(zhì)量達(dá)到要求。

本標(biāo)段混凝土工程主要為河道建筑物，擬采用JS750型混凝土強(qiáng)制式攪拌機(jī)統(tǒng)一拌合，混凝土澆筑時采用人工攤鋪、整平、振搗、抹面，最后人工灑水養(yǎng)護(hù)。入倉高度超過2m的混凝土澆筑需采用吊罐澆筑，并配溜筒施工。施工流程：測量放樣模板安裝綁扎鋼筋埋件安置倉位驗收混凝土拌制混凝土運(yùn)輸混凝土入倉平倉機(jī)械振搗抹面模板拆除養(yǎng)護(hù)。

7.安全生產(chǎn)管理體系與工地文明施工

安全生產(chǎn)，是指導(dǎo)人們在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為避免發(fā)生造成人身傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制的措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動。安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)就是指達(dá)到“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”(JGJ59-99)中10個檢查評分項目的標(biāo)準(zhǔn)要求，采用安全系統(tǒng)工程的原理，科學(xué)的評價項目工程在施工中的安全生產(chǎn)情況，提高工地文明施工和安全生產(chǎn)工作等的管理水平，實現(xiàn)安全管理工作的的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。安全生產(chǎn)管理要建立“三位一體”的管理模式，即“企業(yè)法人、項目經(jīng)理、班組三位一體”和“責(zé)任制、規(guī)章制度、現(xiàn)場三位一體”。加大力氣建立健全“組織保證體系、制度保證體系、技術(shù)保證體系、投入保證體系、信息保證體系”以確保本企業(yè)的安全生產(chǎn)。

本工程的安全保證體系本著“四無”、“一杜絕”、“一達(dá)標(biāo)”；的原則，“四無”為：無工傷死亡事故，無交通死亡事故、無重大機(jī)械設(shè)備事故，無火災(zāi)、洪水事故；“一杜絕”為：杜絕重傷事故；“一達(dá)標(biāo)”為：安全生產(chǎn)達(dá)到國標(biāo)。構(gòu)筑了以下四大安全保證體系，確保本項目的安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展和生活水平的提高，人們對土木建筑工程的功能要求也越來越高，現(xiàn)代土木建筑工程早已經(jīng)超越了原本意義上的挖土蓋房、架梁為橋的范圍，更講究了土木建筑與現(xiàn)代化設(shè)備以及周圍環(huán)境相結(jié)合，這就促進(jìn)了現(xiàn)代土木工程技術(shù)水平的不斷進(jìn)步，這對土木工程的發(fā)展有著極大促進(jìn)作用，但是在土木工程快速發(fā)展的同時我們也要保證其工程質(zhì)量，很多工程事故案例告訴我們，一味的追求數(shù)量和速成最后只會導(dǎo)致血淋淋的后果。筆者認(rèn)為，要杜絕這些工程事故，應(yīng)該從以下幾個方面入手：

1）工程在施工中盡量采用先進(jìn)的施工技術(shù)和施工組織方案，這樣不僅可以提高工程進(jìn)度，也在一定程度上保證了施工質(zhì)量。

2）施工的每個環(huán)節(jié)中必須要有可靠的質(zhì)量保證措施，從每個施工細(xì)節(jié)上進(jìn)行質(zhì)量控制。

3）國家要緊跟土木工程發(fā)展的步伐，及時完善相關(guān)的法律法規(guī)，制定相關(guān)規(guī)范規(guī)程，從制度上保證工程質(zhì)量。

4）充分發(fā)揮監(jiān)理方的監(jiān)督作用，監(jiān)理人要對工程施工的每個環(huán)節(jié)做好監(jiān)督審查。

5）提高施工人員的整體素質(zhì)，充分調(diào)動工人勞動的積極性，這對工程進(jìn)度和施工質(zhì)量都有很大的幫助。

本文只是以溫涼河項目為例，對一般的工程建設(shè)進(jìn)行分析，從一定程度上對現(xiàn)在的工程建設(shè)的施工組織、施工技術(shù)以及質(zhì)量保證措施做了一些概述，希望能使讀者對一般的工程建設(shè)內(nèi)容有所熟悉和了解，但該項目只是一個河道綜合治理的施工，內(nèi)容難免有些欠缺，不足之處還望讀者諒解。

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河道治理實施方案范文第2篇

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹、總理和省、市各級領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神，全面貫徹落實省、市、區(qū)各級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求，針對教訓(xùn)查、突出重點(diǎn)查、抓住問題查，從嚴(yán)落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、從嚴(yán)落實部門監(jiān)管責(zé)任、從嚴(yán)落實企業(yè)主體責(zé)任、從嚴(yán)進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、對象覆蓋、責(zé)任落實、隱患整改、工作措施到位，堅決做到不放過任何一個漏洞、不遺漏任何一個盲點(diǎn)、不留下任何一個死角，確保不發(fā)生危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故，確保歲末年初全區(qū)危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、時間和范圍

1、綜合治理時間：即日起至明年全國“兩會”結(jié)束。

2、綜合治理范圍：全街范圍內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存經(jīng)營企業(yè)，重點(diǎn)對涉及危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品和構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)以及危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)企業(yè)。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

1、危險化學(xué)品企業(yè)證照有效性、一致性情況：是否存在超許可范圍、許可證超期等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為；

2、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行情況：是否存在未批先建行為，試生產(chǎn)是否嚴(yán)格履行程序，各項安全措施是否落實到位；

3、企業(yè)主體責(zé)任“五落實五到位”執(zhí)行情況；

4、安全管理制度、安全責(zé)任制制定落實情況：是否建立健全各項安全管理制度，是否明確各部門、各崗位安全管理職責(zé)，是否建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員，安全管理制度、責(zé)任制是否落實到位，是否落實企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班制度，是否建立安全考核獎懲制度；

5、安全教育培訓(xùn)情況：是否定期開展安全教育培訓(xùn)并建立教育培訓(xùn)檔案，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否考核合格，特種作業(yè)人員是否取得相關(guān)資質(zhì)證書，且持證上崗；

6、安全投入情況：是否按要求提取和使用安全費(fèi)用；

7、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建運(yùn)行情況：是否取得安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書，標(biāo)準(zhǔn)化體系是否運(yùn)行有效；

8、是否定期開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾，隱患整改“五落實”是否到位，是否建立風(fēng)險管控措施；

9、安全設(shè)備設(shè)施配備、檢測、維護(hù)保養(yǎng)情況：危險化學(xué)品作業(yè)場所特別是危險化學(xué)品罐區(qū)防爆、防雷防靜電、防泄漏、防中毒、防凍傷等安全設(shè)施配備情況，安全設(shè)施是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并經(jīng)檢驗檢測合格，是否還在使用國家明令禁止和淘汰的設(shè)備設(shè)施；

10、重大危險源管理情況：重大危險源是否定期辨識、評估，是否建立健全重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控體系，各項控制措施是否落實到位；

11、危險作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況：動火、檢維修、進(jìn)入受限空間等作業(yè)是否按照要求開展作業(yè)前風(fēng)險分析，是否嚴(yán)格辦理作業(yè)票證并落實各項安全、應(yīng)急措施；

12、是否制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理措施：事故應(yīng)急體系是否完善，是否建立了事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，是否定期組織開展應(yīng)急演練；

13、危險化工工藝是否按規(guī)定設(shè)置和完善自動化控制和安全聯(lián)鎖裝置，是否與設(shè)計一致，是否處于正常使用狀態(tài)。

四、綜合治理行動方式

結(jié)合全街安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，大排查行動突出企業(yè)、各社區(qū)按照文件要求，堅持企業(yè)全面自查，與街道逐一排查相結(jié)合，做好迎接上級部門的抽查。

（一）企業(yè)全面自查

各社區(qū)要組織轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品企業(yè)對照綜合治理內(nèi)容開展全面檢查，尤其要按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，突出抓好事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，對排查出的隱患、問題，要制表列出清單，建立臺賬，制訂整改方案，并嚴(yán)格按照隱患整改“五落實”原則，確保整改人員、措施、責(zé)任、資金和時限到位。對隱患排查情況、整改方案和整改結(jié)果，都要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字，并在單位內(nèi)部公布，接受職工群眾監(jiān)督；對缺乏專業(yè)人才的企業(yè)，要督促企業(yè)聘請有關(guān)專家，做好安全隱患大排查工作。

（二）街道和社區(qū)逐一排查

在企業(yè)開展全面自查的基礎(chǔ)上，街道要組織精兵強(qiáng)將對轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行逐一排查，務(wù)必做到全方位、全過程排查檢查，督促企業(yè)及時將發(fā)現(xiàn)的隱患整改落實到位；區(qū)安監(jiān)局在全面排查的基礎(chǔ)上，將突出重點(diǎn)、抓住重點(diǎn)。

（三）迎接上級安監(jiān)部門抽查

在綜合治理期間，省、市、區(qū)安監(jiān)局將采取明察暗訪、隨機(jī)抽查的形式對危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對于存在重大隱患的企業(yè)和督查組檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的企業(yè)進(jìn)行跟蹤督辦。

五、組織機(jī)構(gòu)

組長：

常務(wù)副組長：

副組長：

成員：

辦公室設(shè)在企業(yè)交通安全辦，任辦公室主任。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。街道要高度重視本次綜合治理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，快速推進(jìn)；要動真碰硬，真抓實干，做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場；要扎實開展危險化學(xué)品打非治違行動，全面完成危險化學(xué)品攻堅克難工作，指導(dǎo)企業(yè)做好禁用設(shè)備及工藝淘汰更換。扎實做好證照超期、安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)定企業(yè)的關(guān)閉取締措施落實工作。

（二）從嚴(yán)執(zhí)法，確保整改。此次大排查行動將對所有危險

化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要實行“零容忍”的態(tài)度。能當(dāng)場整改的必須立即整改，暫時整改有困難的，要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓并跟蹤落實整改。對反復(fù)出現(xiàn)的問題和隱患、或者無正當(dāng)理由逾期未完成隱患整改的，要堅決依法追責(zé)，確保大排查行動取得實效。

河道治理實施方案范文第3篇

關(guān)鍵詞：工學(xué)結(jié)合 城市軌道交通運(yùn)營管理 人才培養(yǎng)方案

中圖分類號：G421 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2012）12（b）-0-01

近些年隨著中國城市軌道交通的快速發(fā)展，人才的需求已經(jīng)全面擴(kuò)大，這對高職院校的人才培養(yǎng)就提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。為了解決長春軌道交通集團(tuán)的用人需求和培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能城市軌道交通運(yùn)營管理方面的專門人才，長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)于2011年被批準(zhǔn)開設(shè)，2012年開始面向全省正式招生。為了更好地建設(shè)和發(fā)展該專業(yè)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，我們按照“工學(xué)結(jié)合”的特點(diǎn)和要求，對城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定進(jìn)行了精心探索和實踐，取得了很好的成效。

1 城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定的思路

我院城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)在人才培養(yǎng)方案制定中，通過進(jìn)行廣泛深入的企業(yè)調(diào)研，依據(jù)企業(yè)的人才需求要求，崗位的能力要求，按照“工學(xué)結(jié)合”的思路就如何進(jìn)行專業(yè)定位、構(gòu)建課程體系、設(shè)置課程和教學(xué)模式創(chuàng)新等問題，與企業(yè)專家進(jìn)行了共同研討，以制定出“工學(xué)結(jié)合”特色鮮明的專業(yè)人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案的“工學(xué)結(jié)合”特色應(yīng)在教學(xué)模式上充分體現(xiàn)理論知識的學(xué)習(xí)與頂崗實習(xí)的深度融合，在教學(xué)過程上，重視教學(xué)的內(nèi)容和工作任務(wù)在學(xué)校和企業(yè)之間有機(jī)地結(jié)合，通過理論與實踐交替進(jìn)行的形式，來完成教學(xué)計劃，這是對人才培養(yǎng)模式上的創(chuàng)新，能夠培養(yǎng)企業(yè)所需求的具有綜合素質(zhì)的高技能型人才。

2 “工學(xué)結(jié)合”城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定

2.1 以軌道交通行業(yè)的人才需求為導(dǎo)向，科學(xué)地結(jié)合長春市軌道交通的發(fā)展來進(jìn)行專業(yè)定位

長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)建設(shè)的根本目的是為長春經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市軌道交通行業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)所需求的人才，其體現(xiàn)方式是科學(xué)地對專業(yè)進(jìn)行合理定位。與此同時，合理地實施“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式是科學(xué)的專業(yè)定位的前提條件，必須要進(jìn)行企業(yè)的人才需求分析和行業(yè)市場調(diào)研。長春軌道交通3號線是吉林省長春市第一條輕軌線路，自2002年10月30日開通以來，長春市的城市軌道交通得到了迅速的發(fā)展，截止到目前，仍然急需城市軌道交通方面的人才，需求量非常之大。城市軌道交通行業(yè)的快速發(fā)展直接地對高職院校的人才培養(yǎng)計劃提出了更高的要求。通過對企業(yè)的調(diào)查，并對本次調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行深入研究分析，我院完全針對長春市現(xiàn)階段的城市軌道交通發(fā)展的情況，成立了城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)。本專業(yè)以長春市軌道交通發(fā)展的需要為依據(jù)，從培養(yǎng)具有本地區(qū)特點(diǎn)的人才入手，主動的尋求與長春軌道交通集團(tuán)的合作途徑，共同商討專業(yè)的科學(xué)定位。同時，實時關(guān)注長春市軌道交通的發(fā)展動態(tài)，合理地調(diào)整專業(yè)的發(fā)展方向，形成了具有長春市特色的專業(yè)特點(diǎn)。

2.2 注重崗位的專業(yè)能力的培養(yǎng)，構(gòu)建“工學(xué)結(jié)合”的課程體系

我院始終堅持著以就業(yè)為導(dǎo)向，能力培養(yǎng)為基準(zhǔn)的辦學(xué)理念，課程體系的建設(shè)始終以學(xué)生的職業(yè)崗位技能培養(yǎng)為中心來進(jìn)行，這樣可以達(dá)到使學(xué)生的職業(yè)崗位能力與職業(yè)崗位的定位相結(jié)合的目的。具體的實施計劃如下。首先，邀請長春軌道交通集團(tuán)的運(yùn)營部門的領(lǐng)導(dǎo)，專家及其一線的技術(shù)人員與在校教師，領(lǐng)導(dǎo)共同組建城市軌道交通運(yùn)營管理課程體系開發(fā)小組。其次，對城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)的課程體系開發(fā)的流程進(jìn)行合理化的規(guī)范。在開發(fā)的流程上，大概可以分為4個流程。（1）專業(yè)的定位及分析。小組人員要對城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)有關(guān)的崗位進(jìn)行定位，所謂定位，就是在學(xué)生畢業(yè)后具體要從事的工作崗位的確認(rèn)。一般地，城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)基本包括行車崗位和客運(yùn)崗位兩大崗位體系。行車崗位包括行車調(diào)度員，行車值班員等?？瓦\(yùn)崗位主要包括車站值班員，售票員等。（2）職業(yè)能力分析。由于城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)畢業(yè)生所就業(yè)的崗位都是軌道交通系統(tǒng)在運(yùn)營當(dāng)中起著關(guān)鍵作用的崗位，所以要求學(xué)生要具備比較豐富的人文社會及自然科學(xué)知識；掌握比較系統(tǒng)的工程領(lǐng)域基本知識與技能；掌握城市軌道交通系統(tǒng)基礎(chǔ)理論知識；掌握城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)特色知識；具備安全有效運(yùn)營管理能力；具備城市軌道交通運(yùn)營實踐綜合分析能。（3）具體課程的設(shè)定。隨著社會的發(fā)展，行業(yè)的需求增加，所以課程的設(shè)置并非是固定的，一定要切合實際地按照企業(yè)的用人需求來設(shè)置.一方面，要以市場的調(diào)研作為基礎(chǔ)，加強(qiáng)本專業(yè)的核心課程的建設(shè).要實時觀察企業(yè)的動態(tài)，并聘請企業(yè)核心員工作為外聘教師，參加專業(yè)的建設(shè)和組織工作，另一方面，要突出學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。通過以上綜合分析，依據(jù)該專業(yè)職業(yè)能力體系，按照工作過程系統(tǒng)化課程開發(fā)方法和開發(fā)步驟構(gòu)建課程體系，按照就業(yè)崗位的工作任務(wù)及工作內(nèi)容，將為完成工作任務(wù)所需要的知識、技能歸屬到相應(yīng)的課程，形成以學(xué)生工作能力為核心的專業(yè)課程體系。

2.3 校與企深度合作，推動“工學(xué)結(jié)合”才培養(yǎng)模式的實施

河道治理實施方案范文第4篇

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人為本，堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重，以改善水環(huán)境質(zhì)量、保障群眾健康為目標(biāo)，通過全面整治工業(yè)企業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染、水庫水質(zhì)污染、河道采砂污染、農(nóng)村生活垃圾污染和推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)流域環(huán)境綜合整治，切實保護(hù)好、流域水環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

將、沿線所有污染源全部納入監(jiān)管和整治范圍，嚴(yán)厲打擊各類向河內(nèi)及其支流非法排污的行為。通過實施重點(diǎn)流域環(huán)境綜合整治措施，全縣水環(huán)境得到進(jìn)一步改善，達(dá)到《省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃說明及管理規(guī)定》飲用水源二類標(biāo)準(zhǔn)以上，斷面水各項指標(biāo)達(dá)到三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作任務(wù)

（一）工業(yè)企業(yè)污染整治。

一是全面排查，重點(diǎn)整治。對流域沿線涉水企業(yè)進(jìn)行排查，并列出涉水企業(yè)的名單，建立沿河、沿溪涉水企業(yè)監(jiān)管臺賬，定期或不定期地進(jìn)行檢查；重點(diǎn)整治醫(yī)藥化工、造紙、國控污染源、涉重金屬等企業(yè)，特別是加強(qiáng)對危險廢物產(chǎn)生企業(yè)的檢查管理。二是跟蹤查處小無企業(yè)。對全縣竹涼席生產(chǎn)等小型無證無照無環(huán)評審批手續(xù)的經(jīng)營企業(yè)，按照《縣竹涼席生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境污染整治實施方案》要求進(jìn)行整治。三是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)項目。對全縣未批先建且選址不當(dāng)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件的企業(yè)，一律依法關(guān)停取締。四是嚴(yán)肅查處超標(biāo)排放行為。對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放廢水的企業(yè)限期治理；對擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施，不正常使用污染物處理設(shè)施、私設(shè)排污口、私設(shè)暗管等違法排污行為，直排、偷排工業(yè)廢水的企業(yè)，一律移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任；對嚴(yán)重超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉。(責(zé)任單位：環(huán)保局、工業(yè)園區(qū)管委會、工信委)

（二）畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染整治。

一是嚴(yán)格緊抓落實。制定《縣2016年畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染專項整治工作方案》，明確時間安排，工作任務(wù)，將畜禽養(yǎng)殖污染整治任務(wù)落實到相關(guān)責(zé)任人，督促養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)一步建設(shè)和完善污染防治設(shè)施，對畜禽廢物進(jìn)行有效處置，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。二是明確責(zé)任分工。按照屬地原則，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）是第一責(zé)任單位，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）長為第一責(zé)任人?？h畜牧水產(chǎn)局負(fù)責(zé)牽頭，聯(lián)合環(huán)保、財政等部門開展全縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染整治和檢查驗收工作。三是建立獎補(bǔ)機(jī)制。為調(diào)動養(yǎng)殖戶自覺治污的積極性，對于按照規(guī)定時限內(nèi)自行關(guān)閉治理的養(yǎng)殖企業(yè)，縣政府將按下列標(biāo)準(zhǔn)落實以獎代補(bǔ)政策：（1）禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)自行關(guān)閉、拆除欄舍的養(yǎng)殖企業(yè)按照120元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)實行以獎代補(bǔ)；（2）在限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的沼汽池的養(yǎng)殖企業(yè)按150元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)實行以獎代補(bǔ)。（責(zé)任單位：畜牧水產(chǎn)局、環(huán)保局）

（三）水庫水質(zhì)污染整治。

對水庫承包養(yǎng)殖情況進(jìn)行清查，確保小（二）型以上水庫全面禁止肥水養(yǎng)殖，實行人放天養(yǎng)。按照《縣規(guī)范水庫養(yǎng)殖行為加強(qiáng)水庫水質(zhì)保護(hù)實施方案的通知》（銅府辦發(fā)〔2014〕5號）要求，對定江流域飲用水源水庫養(yǎng)殖行為進(jìn)行全面整治，重點(diǎn)整治使用無機(jī)肥、有機(jī)肥、生物復(fù)合肥等進(jìn)行養(yǎng)殖的行為，確保飲用水源水庫全面實行人放天養(yǎng)；拆除或關(guān)閉違規(guī)排放污染物的建設(shè)項目等。檢查非水源水庫庫區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞便、污水收集、貯存、清運(yùn)等情況，打擊水庫禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖行為，整治限養(yǎng)區(qū)違規(guī)養(yǎng)殖，規(guī)范可養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖方式。（責(zé)任單位：水務(wù)局、畜牧水產(chǎn)局）

（四）河道采砂污染整治。

全面貫徹、落實《市河道采砂管理專項整治活動實施方案》，切實做好河道采砂、水政監(jiān)察等工作。確保、流域水質(zhì)。推行河砂采掘定量化政策，由水利部門核發(fā)采掘指標(biāo)。實行河砂采掘“黑名單”制度，將有超采、過采和損毀河床行為的采掘采砂船列入“黑名單”，直至吊銷采掘執(zhí)照。開展河道巡查，規(guī)范河道秩序，嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為，及時查處水事違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：水務(wù)局）

（五）農(nóng)村生活垃圾污染整治。

重點(diǎn)做好“一提升、二整治”。一是提升農(nóng)村垃圾處理工程。以“減量化、資源化、無害化”為標(biāo)準(zhǔn)，采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式，加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污染治理，完善重點(diǎn)流域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和村莊的生活垃圾暫存、中轉(zhuǎn)設(shè)施，落實垃圾清運(yùn)和集中處理、處置措施，并安排專人負(fù)責(zé)清理；二是開展“村居庭院大整治”活動。重點(diǎn)整治集鎮(zhèn)街道亂擺亂停、占道經(jīng)營、農(nóng)村房前屋后亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂扔、污水亂潑亂灑、車輛亂停亂放、墻面亂涂亂貼等現(xiàn)象。三是開展“河塘水庫大整治”活動。全面清理打撈河道水庫池塘的各類垃圾、廢棄漂浮物，包括生活、工業(yè)、建筑垃圾，農(nóng)業(yè)廢棄物以及漂浮的水葫蘆雜草、枯枝爛葉等，確保河道兩岸無垃圾。（責(zé)任單位：農(nóng)工部）

（六）推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。

加快城市污水管網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)度，明確時間節(jié)點(diǎn)，確保2016年新建管道如期完成建設(shè)、盡早投入使用；加強(qiáng)污水處理廠的日常監(jiān)管，定期對污水處理廠進(jìn)行檢查，及時妥善處理出現(xiàn)的問題，督促污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站的監(jiān)管，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站進(jìn)行抽查，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。（責(zé)任單位：城管局、環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

四、時間安排

（一）準(zhǔn)備階段(3月至4月)?？h環(huán)保局會同縣直有關(guān)部門對、水質(zhì)現(xiàn)狀開展調(diào)查，掌握污染企業(yè)名單，查清存在的問題及整改方向，制定綜合整治實施方案，明確目標(biāo)，落實責(zé)任。成立縣綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）集中整治階段（5月至12月上旬）。對重點(diǎn)環(huán)境污染問題進(jìn)行集中整治，對滯后的工作加緊推進(jìn)，確保綜合整治取得實效。

（三）檢查驗收階段（12月下旬）。開展驗收，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題與不足，提出改進(jìn)措施，并將有關(guān)綜合整治工作情況向縣政府報告。

五、保障措施

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。成立縣重點(diǎn)流域環(huán)境綜合整治工作組。綜合整治工作組下設(shè)辦公室于縣環(huán)保局，由縣環(huán)保局局長擔(dān)任辦公室主任。工作組職責(zé)：統(tǒng)籌研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能、重點(diǎn)行業(yè)治理、畜禽養(yǎng)殖治理、水庫水質(zhì)治理、農(nóng)村生活垃圾治理和推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)等重大問題；協(xié)調(diào)各地各單位落實實施方案。

河道治理實施方案范文第5篇

2013年9月湖南省政府將湘江保護(hù)和治理列為“第1號工程”，同時成立了以杜家豪省長為主任的“湘江保護(hù)協(xié)調(diào)委員會和湘江重金屬治理委員會”，并于 12月出臺了《湖南省湘江污染防治第一個“三年行動計劃”實施方案》?？梢娬畬ο娼卫淼闹匾?。然而作為關(guān)注湘江污染的三湘子民，筆者仍有5個問題亟待求解。

第一個問題是湘江污染到底有多嚴(yán)重？

1966年，湘江首次監(jiān)測出有鉻、鉛、錳、鋅、砷，此前水質(zhì)良好。1971年部分江段飲用水重金屬超標(biāo)。1978年中科院地理研究所寫出研究報告呈報中央有關(guān)部門，指出“湘江已成為國內(nèi)污染最嚴(yán)重的河流之一”。上世紀(jì)90年代，水質(zhì)總體呈惡化趨勢。2005年的Ⅲ類水占83.9%，主要污染物有氨氮、總磷、石油類、大腸桿菌；部分支流（耒水、淥水、郴江、瀏陽河）有Ⅴ類和劣Ⅴ類水（引自《“十一五”湘江流域水污染防治規(guī)劃》）。這些年以來污染物數(shù)據(jù)由權(quán)威部門系統(tǒng)未見報道，雖然1978年就是“污染最嚴(yán)重的河流之一”，而現(xiàn)在有關(guān)報道將“之一”去掉了，可是確切的水質(zhì)污染、流域土壤污染、與國內(nèi)其他河流對比的相關(guān)數(shù)據(jù)至今未見蹤影。

第二，湘江污染源到底有多少？

重金屬污染已有報道指出是郴州三十六灣、衡陽水口山、株洲清水塘、湘潭竹埠港；國土資源部門指出有1000多座尾砂庫，儲存的尾砂超過10億噸；其他污染有生活污水、大型畜禽養(yǎng)殖業(yè)污水。除此之外，在國外類似情況很重視且研究頗深的化肥重金屬鎘污染至今卻未在政府相關(guān)文件中提及。

第三，湘江污染的危害程度究竟如何？

此前曾有媒體提及湘江污染造成的惡果主要是鎘慢性中毒的“痛痛病”和癌癥。確實在湘江流域的一些有色金屬礦山區(qū)和選冶廠區(qū)有這些病癥多發(fā)現(xiàn)象。但是污染區(qū)范圍相對于湘江流域面積9.46萬平方公里、患病人數(shù)相對湘江流域3977.6萬人可說是微乎其微；再說曾被污染的萊茵河魚蝦幾乎絕跡，可是湘江至今尚無一種生物絕滅的報道。

第四，農(nóng)業(yè)面源污染如何堵？

《湖南省湘江污染防治第一個“三年行動計劃”實施方案》提出以“堵源頭”為主要任務(wù)，堵住工業(yè)廢水、生活污水、大型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污水，力求保湘江一江清水?？墒?.46萬平方公里流域內(nèi)的農(nóng)業(yè)面源污染如何堵，《實施方案》卻只是“擺上議事日期”?，F(xiàn)在的問題不能只議了，因為包括洞庭湖平原在內(nèi)的農(nóng)業(yè)土壤， 4萬多個樣品的鎘含量耕作層是其下之犁底層的2.56倍，難怪在無任何工業(yè)污染的地方大米鎘也超標(biāo)。對此國內(nèi)外已有的研究指出磷肥含的鎘是元兇，當(dāng)務(wù)之急就是要采取措施堵住這個鎘源。

第五，湘江河道的改變究竟有多大影響？