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作風建設培訓

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作風建設培訓

作風建設培訓范文第1篇

一、加強領導,確?;顒勇鋵?。重點開展四項工作,確保四個到位:一是成立作風建設年活動領導小組,確?;顒宇I導到位。二是制定作風建設年活動實施意見,明確活動重點和具體要求,確?;顒咏M織到位。三是召開作風建設年活動動員會,統(tǒng)一思想,提高認識,確?;顒诱J識到位。四是進一步落實處長“一崗雙責”,明確處室負責人的主要職責,確保活動責任到位。

二、突出重點,明確努力方向。按照加強干部作風建設的具體要求,將思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設作為建設年活動的重點和努力方向。一是進一步加強思想作風建設。先后召開民主生活會、中心組理論學習會和作風建設專題研討會,交流思想、暢談體會,提高大局意識和憂患意識。二是進一步加強學風建設。成立機關讀書會,堅持學以致用,以用促學,定期交流讀書體會,提高理性思維能力和理論聯(lián)系實際能力。三是進一步加強工作作風建設,精簡會議和文件,深入基層開展調(diào)查研究,重視源頭治理和隱患排查治理,提高解決實際問題的能力。四是進一步加強領導作風建設,堅持民主集中制,堅持重大問題集體決策,努力營造團結(jié)共事的良好氛圍。五是進一步加強生活作風建設,反對鋪張浪費,嚴格控制公務接待和宴請,倡導健康、文明的工作生活方式。

三、求真務實,認真履行工作職責。對照群眾反映的突出問題,堅持重心下移、關口前移,寓管理于服務中。一是開展重大安全隱患集中攻堅。加大對道路交通、火災、危險化學品、非煤礦山、海上交通、建筑施工、特種設備、農(nóng)業(yè)機械等領域的專項整治力度,重點加強十大安全隱患整治,從源頭上遏制重特大事故。二是強化安全生產(chǎn)應急救援。健全全市應急救援制度,組建應急救援隊伍,重點加強黃島石化區(qū)安全救援指揮中心建設,廣泛開展應急救援演練,提高全民安全防范意識。三是加強安全生產(chǎn)培訓。力爭全市生產(chǎn)企業(yè)管理人員安全培訓率達到100%,在職工人培訓率達到90%。四是推進安全生產(chǎn)標準化管理,以機械、建筑行業(yè)為試點,推行標準化管理,減少生產(chǎn)作業(yè)不確定因素,打造本質(zhì)安全型企業(yè)和行業(yè)。

作風建設培訓范文第2篇

一、第一階段工作回顧

1、組織發(fā)動到位:

⑴、3月21日局黨委召開會議專題研究如何開展“作風建設年”活動,局黨委書記張能放同志提出我局從三個結(jié)合入手,并與圍繞“兩創(chuàng)基礎年”找差距相結(jié)合,開展作風建設年活動。為我局開展作風建設年活動找準了思路,明確了方向。

⑵、局成立了以局長為組長,副局長為副組長,各部門負責人為成員的“作風建設年”活動領導小組,并成立了領導小組辦公室,全面指導、檢查、協(xié)調(diào)活動的開展。

⑶、制訂了《奉化市亭下水庫管理局關于開展“作風建設年”活動的實施意見》,以亭水管字[2007]11號文件形式下發(fā)局屬各科室單位。

⑷、進行了多層次、全方位的宣傳發(fā)動。4月29日召開全局職工大會,學習傳達了市委、市府和市水利局關于開展作風建設年活動的精神,對我局如何開展活動進行了部署。張能放局長要求通過“作風建設年”活動,達到“促進六個管理”的目的,即促進工程管理,促進資源管理,促進安全管理,促進經(jīng)濟管理,促進綜合管理,促進職工全員素質(zhì)的提高。為全面完成07年工作任務保駕護航。同時各科室(單位,下同)結(jié)合實際分別召開會議,提出“作風建設年”活動的具體措施。同時,為了落實黨風廉政建設責任制,局長與副局長、副局長與分管部門負責人分別簽訂了《黨風廉政建設責任狀》。

2、廣泛開展學習培訓:

1、制訂了《“作風建設年”活動計劃》,分別以黨委會、支部會、職工大會、行政例會和專題會議等形式開展學習培訓。

2、組織開展機關干部改進作風大討論。從“三個結(jié)合”出發(fā),針對“兩創(chuàng)基礎年”找差距活動中發(fā)現(xiàn)的問題,逐個予以解決。如為了改變學風和工作作風,大興求真務實之風方面,就水環(huán)境治理調(diào)研和林場資源調(diào)研作了安排;為了落實黨風廉政建設責任制,就制訂和實施《機關車輛管理制度》作了探討。

3、輿論宣傳全方位:利用局網(wǎng)站、宣傳牌、電子顯示屏等宣傳工具,大力宣傳開展作風建設年活動的意義、目的和要求,激發(fā)廣大干部職工參與活動的積極性和主動性,形成比較濃厚的活動氛圍。

4、活動開展有特色:

根據(jù)亭下水庫管理工作的特點,用“三個結(jié)合”來統(tǒng)領我局的“作風建設年”活動,即與先進性教育回頭看相結(jié)合,對全體黨員開展作風建設教育;與黨風廉政建設相結(jié)合,著力解決干部的作風問題;與“兩創(chuàng)基礎年”(即創(chuàng)建國家一級水利管理單位和創(chuàng)建寧波市級文明單位打基礎)相結(jié)合,對全體職工開展作風教育。

5、提高認識見成效:通過宣傳發(fā)動,使干部職工思想上充分認識開展“作風建設年”活動的重要性和必要性,參與活動積極性較高;能自覺執(zhí)行機關效能建設的“四條禁令”、“五條紀律”、“五個不準”等規(guī)定,職工的自律能力有較大提高。

二、下階段工作計劃

1、為了切實做到“查找問題、邊整邊改”,擬按照黨員、中層以上干部和一般職工三個層次來查找問題。各科室、工會、婦聯(lián)分別召開一次專題會議,就思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面,按照“兩創(chuàng)”標準找差距。對本科室、特別是個人作風方面存在的問題進行剖析,提出整改意見。并以書面形式上報局“作風建設年”領導小組辦公室。(此項工作2007年6月底前完成)

2、各支部召開一次專題會議,結(jié)合先進性教育回頭看要求,學習黨的建設理論最新成果,提高黨員的政治思想素質(zhì)和求真務實、為民服務意識。分別開展一次以查找單位管理上存在問題為主要內(nèi)容的“民主對話”、向局“黨員關愛基金”捐款活動和清潔母親河行動。(此項工作2007年7月底前完成)

作風建設培訓范文第3篇

一、領導重視,啟動迅速。

縣委召開開展“作風建設年”活動動員大會后,我局對此項工作高度重視,于3月12日進行了專門研究。3月14日及時召開了動員大會。傳達了縣委、縣府“作風建設年”活動動員大會精神,并就我局開展“作風建設年”活動進行了動員部署。

二、健全機構,落實責任。

為了加強對開展“作風建設年”活動的領導,局成立了“作風建設年”活動領導小組、辦公室,明確了人員職責和任務,落實了辦公地點,建立健全了組織機構,為該項工作的順利開展提供了強有力的組織保障。

三、制定方案,精心實施。

為了推動開展“作風建設年”活動的開展,我局把開展“作風建設年”活動工作擺上了重要議事日程,及時制定了《##縣食品藥品監(jiān)督管理局開展“作風建設年”活動實施方案》,使工作有明確的指導思想、目標要求、方法步驟,促進了該項工作的順利開展。

四、制訂計劃,行動迅速。

為了使干部職工明確學習內(nèi)容、學習方式、學習時間和學習要求,及時制定了《##縣食品藥品監(jiān)督管理局開展“作風建設年”活動學習計劃》,有切實可行的計劃,以保障學習有成效。

五、組織學習,注重實效。

為了便于干部職工學習,我局結(jié)合自身工作實際,編發(fā)了《藥品法律法規(guī)匯編》,采取單位組織集中學習培訓與個人自學相結(jié)合的辦法,在職工中掀起了學習法律、法規(guī),轉(zhuǎn)變作風的學習。單位給每一個干部職工發(fā)放了專用《學習記錄本》,要求全體干部職工認真做好學習筆記,并撰寫好學習心得體會。

六、落實大討論議題,開展大討論活動。

為了深入貫徹落實《##縣食品藥品監(jiān)督管理局開展“作風建設年”活動實施方案》的精神,我局要求各科室要聯(lián)系自身工作實際和干部隊伍的思想作風實際,認真組織開展轉(zhuǎn)變干部作風加強行政效能建設大討論活動。討論圍繞查找影響和妨礙作風建設的思想觀念、工作作風、體制機制、管理方式方法等方面存在的突出問題來開展。重點是“五個對照討論”:1、對照轉(zhuǎn)變作風的要求,討論干部隊伍在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在哪些突出問題。2、對照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,討論本科室工作的出發(fā)點是否便于自己管理還是便于群眾辦事。3、對照優(yōu)化環(huán)境的要求,討論本機關行政審批是否考慮部門利益還是便于幫助##經(jīng)濟發(fā)展。4、對照建設高效政府的要求,討論局機關管理各項業(yè)務流程是否規(guī)范有序、高效便民還是隨意而為、故意設卡。5、對照抓住機遇,加快發(fā)展的要求,討論干部隊伍的發(fā)展意識、大局意識、責任意識、服務意識、法制意識、誠信意識強不強,是否存在“三亂”、政令不暢、辦事拖拉、推諉扯皮、以權謀私等問題。

作風建設培訓范文第4篇

作風建設是機關建設的永恒主題。只有不斷創(chuàng)新工作思路,健全規(guī)章制度,完善考核機制,才能全面促進機關作風建設。要堅持把制度建設擺在機關作風建設的突出位置,不斷加強機關作風制度建設,形成較為完善的制度體系,提升機關作風建設的成效和水平。

要堅持系統(tǒng)化、規(guī)范化原則加強制度建設。要注重制度的系統(tǒng)性、針對性和實效性;更要強調(diào)規(guī)范性,加強規(guī)范管理。局黨委《關于進一步加強和改進新形勢下黨的建設的實施意見》,結(jié)合機關的實際,制定了《關于加強油田各級機關作風建設的實施意見》,內(nèi)容涵蓋政治過硬、作風優(yōu)良、決策民主、工作高效、清正廉潔五大類十五項具體標準要求, 并以局黨委文件下發(fā),要求局處兩級機關執(zhí)行。按照“制訂帶有勝利特色的行為規(guī)范”的要求,并在征求機關處室和部分二級單位意見的基礎上,制定了《勝利油田機關工作人員文明禮儀行為規(guī)范》,推進了機關作風建設的深入發(fā)展。

要圍繞提高機關效能加強制度建設。在提高決策水平上,不斷完善集體決策制度、公示制度,擴大決策的知情權、參與權和監(jiān)督權,最大限度地集中各方面智慧,促進決策的民主化和科學化。在執(zhí)行環(huán)節(jié)上,把制度建設貫穿到執(zhí)行的全過程,大力推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制等制度,進一步簡化辦事程序,提高辦事效率。在工作紀律上,制定《油田機關加強工作紀律的管理規(guī)定》,對崗位、會議、工作紀律以及辦公環(huán)境都作出了明確要求,進一步加大了機關作風建設的力度。在辦公管理上,持續(xù)推行“5S”辦公管理,通過經(jīng)常性地整理、整頓、清掃、規(guī)范和素養(yǎng),養(yǎng)成機關人員良好的工作習慣,營造整潔優(yōu)雅、舒心怡人的辦公環(huán)境,展現(xiàn)機關的良好形象。在廉潔勤政上,把反腐倡廉擺在更加突出的位置,嚴格落實責任制和重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會等黨內(nèi)監(jiān)督制度,推動形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

要圍繞強化監(jiān)督考核加強制度建設。堅持把強化監(jiān)督考核作為促進工作落實的重要手段和關鍵環(huán)節(jié),制定《油田機關作風建設測評考核辦法》,不斷完善機關建設監(jiān)督考評體系,提高考核目標的科學性和準確度,將考核內(nèi)容適時拓展,實施動態(tài)管理,激發(fā)機關工作人員的工作積極性和創(chuàng)造性。

二、要切實創(chuàng)新工作載體,確保執(zhí)行落地

抓好活動踐行制度。按照“要做‘文明、敬業(yè)、高效、廉潔’機關人”的要求和部署,持續(xù)開展“思想作風建設年”,“從我做起,爭當文明機關員工”活動,創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫超暨精細管理年活動,組織機關干部“照鏡子,正衣冠”,查找機關工作人員在制度行為規(guī)范方面存在的問題和差距,并制定完善相關配套措施。開展窗口禮儀展示、服務明星評選、查找身邊不文明行為等教育實踐,以思想教育強化理念,讓理念深入人心,讓踐行制度變?yōu)樽晕倚枨?;以文化建設塑造隊伍靈魂,真正使制度規(guī)范內(nèi)化于心、外化于行。堅持開展機關處室黨支部與二級單位生產(chǎn)一線黨支部“聯(lián)手、聯(lián)建、聯(lián)創(chuàng)”活動,推進“三聯(lián)”活動向縱深發(fā)展,促進機關思想作風的進一步轉(zhuǎn)變,提升基層單位的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。

抓好學習培訓踐行制度。為了使制度規(guī)范在機關員工中入腦、入耳、入心,見到實實在在的效果,油田機關采取五種方式,扎實推進學習教育活動。印制讀本方便學,網(wǎng)上考試促進學,集中組織引導學,相互討論強化學,豐富內(nèi)容拓展學,堅持開展針對性的培訓、組織知識競賽等活動,進一步促進機關員工對制度行為規(guī)范的認識和理解。印制《行為規(guī)范》學習手冊,制作行為規(guī)范宣傳欄和宣傳標語,搜集整理了視頻講座掛在網(wǎng)頁,使機關廣大工作人員提高認識,確保學習效果、執(zhí)行落地。積極選樹典型,對發(fā)現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗進行總結(jié)提煉,采取“以點帶面”的方法促進宣貫落實效果。對各單位宣貫落實情況進行跟蹤,拍攝錄制照片和視頻,分別通過電視、報紙、網(wǎng)絡等多種媒體進行宣傳報道,為油田機關踐行制度努力營造良好的氛圍。

抓好理論研討踐行制度。理論來源與實踐,指導實踐。成立局處兩級機關思想作風研究會,制定年度研究課題,加強機關建設的研討;召開研究會工作會議,推廣機關作風建設的先進典型;編輯出版《勝利機關建設》刊物,展示機關員工的風采,推進了各級機關建設。

三、要切實完善考評機制,促進作風建設

要強化機關作風的監(jiān)督考核。在生產(chǎn)保障、采油、社區(qū)等不同板塊、不同二級單位中建立“機關思想作風建設基層信息聯(lián)系點”,繼續(xù)聘請二級分管機關黨委工作的領導和機關黨委書記擔任信息聯(lián)絡員,在此范圍的基礎上繼續(xù)向外延伸,特別擴展到油田改制企業(yè)和多種經(jīng)營企業(yè)。在以往對機關部門、單位思想作風建設考核測評的基礎上,借助信息和網(wǎng)絡技術,開發(fā)油田機關建設監(jiān)督考評系統(tǒng),實現(xiàn)由靜態(tài)評價(每年一次)到靜態(tài)、動態(tài)(隨時)評價相結(jié)合,加密考核監(jiān)督的次數(shù)與頻率,力求使評價達到便于操作,監(jiān)督考核結(jié)果合理實在、有價值和迅速便捷的目的,以促進機關作風的進一步轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)監(jiān)督考評的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

要注重作風考核的量化。沒有細化、量化,就難以比較與鑒別。在進行綜合考評中,主要包括:對領導班子的考核。主要采取二級單位領導班子及其成員打分形式進行,內(nèi)容包括:領導班子是否團結(jié),公道正派,樹立良好的領導干部形象;作風是否民主,能夠注重傾聽基層的意見和建議,無現(xiàn)象;是否廉潔自律,以身作則,認真執(zhí)行各項制度規(guī)定;是否存在找基層麻煩,進行量化。對履行職能的考核。主要采取二級單位對口部門打分形式進行。內(nèi)容包括:部門主要工作職能、制度、程序是否公開;對基層的請示、報告是否及時辦理;是否把握好政策,業(yè)務水平高,對基層工作指導有力,不搞形式主義;幫助基層解決實際問題,辦實事、辦好事等等,進行量化。對重點工作的打分考核。主要采取二級單位領導班子及對口部門的形式進行。內(nèi)容包括:是否工作部署和要求,開展好每年的主題活動,做好重點工作等等,進行量化。

要注重考核監(jiān)督結(jié)果的運用。將考核結(jié)果逐一反饋到機關各部門,發(fā)揮好督促和警示作用,抓好 作風問題的整改落實,明確整改責任,確保整改到位。考核結(jié)果作為機關“三基”創(chuàng)建、文明建設等各類評先樹優(yōu)的重要依據(jù),實施“一票否決”制,作風差的部門將取消當年評先樹優(yōu)資格。

作風建設培訓范文第5篇

撰寫人:___________

期:___________

2021年局機關作風工作轉(zhuǎn)變實施情況總結(jié)

我局認真反思和查找連續(xù)兩年在“群眾評議機關活動”中名列末位所反映出來的機關作風建設的深層次問題,深入進行思想發(fā)動,針對機關作風建設與行業(yè)形象緊密關聯(lián)的特點,將機關作風建設與行風評議活動有機結(jié)合,實現(xiàn)機關作風與行業(yè)作風的聯(lián)動并有效地向區(qū)執(zhí)法局和基層執(zhí)法隊伍延伸,強化整改措施的落實,機關作風的形象明顯改善,對市容管理和行政執(zhí)法的各項工作都產(chǎn)生巨大的推動作用。今年局機關作風建設的進步概括起來有___句話,即:機關效能明顯優(yōu)化,服務意識明顯增強,隊伍形象明顯改觀,違規(guī)違紀問題明顯扼制,市容環(huán)境明顯改善,群眾滿意度明顯提高。

一、健全___抓領導

1、抓好層層發(fā)動,強化___領導。認真貫徹“2·___”大會和寧委發(fā)[__]___文件精神,落實__年度機關作風建設工作目標分解。在市、區(qū)(縣)市容局分別成立作風建設領導小組,設立辦公機構,下發(fā)實施意見。將機關作風建設與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同考核,做到每個季度有重點,重要工作有特點,“一環(huán)緊扣一環(huán),一步深似一步”,著力打造服務型機關,人性化執(zhí)法隊伍。

2、培養(yǎng)三種意識,克服三種情緒。針對連續(xù)兩年“萬人評議機關”排列末位,大家有怨氣、泄氣、不服氣的思想情緒,我局重點做了擺正心態(tài)的工作。培養(yǎng)干部職工的責任意識、機遇意識和爭先意識,引導大家淡泊名利,調(diào)整心態(tài),著力整改。從__年群眾對我局滿意率的上升(___個百分點,不滿意率下降了___個百分點),看到我局機關作風建設中的進步,增強抓好機關作風建設的信心和決心。

3、抓好面上宣傳,搞好信息交流。針對去年作風建設的薄弱環(huán)節(jié),我局一方面強化監(jiān)督措施,廣泛聽取各界意見,認真接受社會監(jiān)督;另一方面強化社會宣傳,做好教育引導工作。今年,我們向社區(qū)發(fā)放了___萬余份“致市民一封信”,各級市容局采取現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場受理市民投訴等形式廣泛征求社會各界意見。我局今年還分別向駐寧所有的省、市黨政人大、政協(xié)機關、企事業(yè)單位、全市___個區(qū)縣有關部門和全市市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)基層單位進行了兩次問卷調(diào)查,共發(fā)放作風問卷測評表___份,征求作風建設的意見,了解本系統(tǒng)作風建設狀況。同時,在市容系統(tǒng)內(nèi)刊發(fā)《市容要訊》___期,《行風建設簡報》___期,宣傳報道市容系統(tǒng)作風建設中好的經(jīng)驗與作法。今年以來,市局、支隊和區(qū)局領導___人次走進電臺、電視臺直播室,與市民面對面交流,宣傳行政法規(guī),宣傳執(zhí)法工作,以展示隊伍形象,擴大行政執(zhí)法工作影響。

二、梳理意見抓整改

1、將意見當財富,變末位為動力?!?·___”大會后,我局對上年度群眾評議的___條意見進行梳理,編印成冊,印發(fā)到全系統(tǒng)各單位,請干部職工認真學習,了解民意,分析癥結(jié),完善措施,認真改進工作。廣大干部職工通過對照問題自查自糾,動真碰硬認真整改,將機關作風建設提高到新的水平。

2、抓整改求實效,重落實保長效。對群眾評議中反映的___處市容環(huán)境的臟亂差問題,我局立即擬定整治方案,下達整改“菜單”,排出時間表,要求各區(qū)負責具體落實。各區(qū)從__月下旬開始整改,到__月底___條具體意見全部整改到位。為做到長效管理,對這___個問題今后如果出現(xiàn)重復___,將對責任單位“評優(yōu)”一票否決。通過調(diào)查了解到,群眾對整改工作的認同度較高。

3、建機制求突破,盡職責為完善。對去年群眾評議中反映的大量意見,我局統(tǒng)一了思想認識,即不能因為體制不順而推卻自身管理不到位的責任,不能因為少數(shù)協(xié)管員的亂作為而忽略了少數(shù)執(zhí)法隊員的___,不能因為環(huán)衛(wèi)基礎設施的欠帳而放松其建設和管理。我們及時制定和分解機關作風建設目標,建立健全機關作風建設責任制,并嚴格貫徹責任制,轉(zhuǎn)變考核機制,實行績效掛鉤辦法,著力解決思想解放不到位、有些事情還比較難辦、少數(shù)基層單位作風轉(zhuǎn)變不明顯的問題,形成了加強機關作風建設的新___。

三、創(chuàng)新機制求長效

近幾年來,我市加快了城市化和城市現(xiàn)代化進程,城市管理的范圍大_大增加,人們對人居環(huán)境的要求更高,城市管理的難點和矛盾更加突出。面對城市管理的機遇和挑戰(zhàn),我局堅持把作風建設與市容管理、行政執(zhí)法工作融為一體,把干部職工從作風建設激發(fā)出的革___熱情和責任感投入到管理工作中去,使作風建設上升為促進城管創(chuàng)優(yōu)和市容長效管理的內(nèi)在保證力量,從而不斷提高執(zhí)法效能和管理水平。

1、簡化行政審批,實行政務公開。以推進服務型機關建設為目標,局機關全部公開辦事程序,進一步清理了行政審批權和規(guī)范性文件。在去年取消___項審批項目后,今年又取消了___項。目前,工程渣土處置、車輛清洗、環(huán)衛(wèi)設施拆除___項審批已進入建設系統(tǒng)政務大廳工作,且運轉(zhuǎn)良好。

2、完善公民參與、社會監(jiān)督機制。市、區(qū)機關和支隊、大隊實行首問負責制,凡接受群眾投訴的部門和人員,屬于自己職責范圍的事項,必須負責辦理到底;不屬于職責范圍內(nèi)的事項,須告知有關承辦部門和人員的___,不得說“不知道”,不得以任何方式敷衍推諉。市局開通___部___電話,全天候___小時派專人值班,接受群眾投訴、咨詢。堅持兩周一次的___工作聯(lián)絡員例會制度,溝通___整改情況;堅持周三局長接待日制度、現(xiàn)場辦公制度,認真及時解決群眾和基層反映的問題。今年來,市局共接市民___起,辦結(jié)___起,辦結(jié)率___%。

3、積極探索市容長效管理辦法?!傲鶄€結(jié)合”是我局根據(jù)長期市容管理工作經(jīng)驗,創(chuàng)新思路,研究探索的長效管理辦法?!傲鶄€結(jié)合”即突出重點與整體推進結(jié)合、集中整治與鞏固規(guī)范結(jié)合,分片包干與定期交流結(jié)合,堅守陣地與流動巡查結(jié)合,疏與堵結(jié)合,市區(qū)、區(qū)區(qū)、區(qū)街結(jié)合。這“六個結(jié)合”突出強化了對占道經(jīng)營攤點的管理。今年__月__日,我局在建鄴區(qū)南苑街道召開了觀摩會,要求全系統(tǒng)認真推廣落實“六個結(jié)合”管理辦法,嚴格規(guī)范攤點群管理。白下、___、秦淮等區(qū)大隊為落實“六個結(jié)合”方法,以主干道為線,以車站、鬧市區(qū)、旅游景點為窗口,以街道為塊,以社區(qū)為點,實行了定人、定崗、定時、定責管理,增強管理責任意識。支隊采取定期檢查與抽查結(jié)合、明查與暗查結(jié)合等考核辦法,使長效管理取得了明顯成效。

4、環(huán)衛(wèi)管理和作業(yè)引入市場機制。區(qū)環(huán)衛(wèi)所與區(qū)市容局合并,理順了管理體制。穩(wěn)步推進管干分離的管理模式,全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已成立模擬公司和市場公司___家。同時,制定了《___市環(huán)衛(wèi)作業(yè)招投標管理暫行規(guī)定》,對新增市政道路清掃保潔實施招標,全市有___條干道和___座公廁成功實行了內(nèi)部競標;___條干道、___座公廁實行了對外招標。拓展服務領域,全市已成立___家環(huán)衛(wèi)公司,服務業(yè)務拓展到___多項。為適應市場競爭,環(huán)衛(wèi)部門主動導入ISO9001質(zhì)量管理體系,目前已有棲霞、下關、秦淮區(qū)環(huán)衛(wèi)所、局轄固管處和垃圾場管理處通過了認證機構的審核認證。

5、構建城市管理信息化管理平臺。為了解決執(zhí)法上的___和消除管理上的盲區(qū),提高執(zhí)法效能,我局運用現(xiàn)代科技對管理設備和管理手段進行信息化改造,引入GPS、GIS和OA系統(tǒng),以提高適時監(jiān)控能力。ICM—__語音告知系統(tǒng)的應用和新型清洗設備——大力神沖洗機的運用,為整治城市“牛皮癬”、治理“三亂”行為,提高管理效率和質(zhì)量起到了積極作用。

四、突出重點抓隊伍

在對我局機關作風建設情況的分析研究中,我們看到,與市容局機關作風關聯(lián)度很高的是執(zhí)法隊伍的建設問題。在某種程度上,執(zhí)法隊伍的形象,已經(jīng)極大的左右了機關的工作形象。為此,我們今年將改善執(zhí)法隊伍的形象作為抓機關作風的重點之一,力求隊伍作風的實質(zhì)性改變。

1、強化教育,樹立正確的執(zhí)法理念。深刻領會執(zhí)政為民、執(zhí)法為民的思想,教育引導執(zhí)法隊伍正確理解管理者與被管理者的魚水關系,解決執(zhí)法隊伍為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法的問題。教育隊伍把傾聽群眾呼聲作為行政執(zhí)法的第一信號,把維護群眾利益作為行政執(zhí)法的第一職責,把為群眾排憂解難作為行政執(zhí)法的第一要務,把人民是否滿意作為行政執(zhí)法的第一標準。引導執(zhí)法隊員開展人性化管理,變單純的處罰為教育與處罰相結(jié)合,變單純的堵為疏與堵相結(jié)合,變單純的環(huán)境整治為環(huán)境建設與軟環(huán)境建設相結(jié)合。

2、強化紀律,杜絕粗暴執(zhí)法行為。公開“四禁”“兩不”承諾。即嚴禁執(zhí)法中打人,嚴禁執(zhí)法中故意損壞管理相對人物品,嚴禁吃拿卡要,嚴禁執(zhí)法中不按程序執(zhí)法,暫扣物品不開暫扣單和罰款不開票據(jù),違者下崗,并追究領導責任;全年不出一例粗暴執(zhí)法行為,不出一起打人事件。各區(qū)縣大隊開展了爭創(chuàng)“無違禁大隊”、“無違禁中隊”活動,把“四禁兩不”制成卡片、隨身攜帶,使隊員們增強了危機感、責任感和榮譽感。全年執(zhí)法隊伍沒有發(fā)生一起粗暴執(zhí)法現(xiàn)象,相反有___余名隊員執(zhí)法中被辱挨打,仍堅持文明執(zhí)法。全年執(zhí)法隊伍共辦理各類案件___件,無一起錯案,無一起提出行政復議和行政訴訟案件,辦案合格率達___%。

3、強化責任,提高執(zhí)法效率。市執(zhí)法局與區(qū)執(zhí)法局、支隊與大隊、大隊與中隊逐級簽訂作風建設責任狀,共簽訂了___多份。各級___為作風建設第一責任人,誰出問題誰負責,誰的范圍誰負責,誰的人出了事誰負責。對影響惡劣的違紀事件,單位評先時一票否決,并追究領導責任。

4、強化督查,維護隊伍形象。成立了城管執(zhí)法督查大隊,對隊伍執(zhí)法中的執(zhí)法行為、效率、隊容風紀等方面進行督查。聘請了___名市人大、政協(xié)代表為作風督查員,各區(qū)縣也聘請了人數(shù)不等的作風監(jiān)督員,對機關和執(zhí)法隊伍作風進行監(jiān)督。局黨委對違規(guī)違紀行為強化責任追究,動真格不手軟,全市系統(tǒng)共查處違規(guī)違紀事件___起,特別是對以權謀私、執(zhí)法犯法的個別現(xiàn)象進行了嚴肅處理,其中___人被開除出執(zhí)法隊伍,___人被停職檢查,___人被行政警告處分,___人被記過處分,___名領導干部給予誡免談話,___名被黨內(nèi)警告處分,從而提高了大家遵紀守法、勤政廉政的自覺性。

5、強化培訓,提高人員素質(zhì)。全市一千多人的行政執(zhí)法隊伍,是由原來的市容執(zhí)法隊伍過渡、城建執(zhí)法隊伍劃轉(zhuǎn)和今年新招聘的三部分隊員組成的。針對成份復雜、素質(zhì)良莠不齊等特點,一方面加強思想教育,內(nèi)強素質(zhì),___隊員聽取十佳“城管衛(wèi)士”先進事跡報告,培養(yǎng)隊伍艱苦奮斗精神;一方面抓好崗前培訓,請專家教授為隊員們講解相關法律法規(guī),今年新招聘的___名隊員還進行了___訓練,培訓結(jié)束時由市法制辦、___局和我局共同___考試,合格者發(fā)給《行政執(zhí)法證》才正式上崗。針對一些執(zhí)法隊員弄不清文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法的關系問題,支隊___各大隊開展了“文明執(zhí)法”大討論,重點研討了文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法四者間的關系,牢固樹立“嚴格執(zhí)法顯威信、文明執(zhí)法樹形象、規(guī)范執(zhí)法見成效、公正執(zhí)法聚人心”的觀念,解決執(zhí)法技巧等問題。各單位都對行政法規(guī)進行了各類學習和培訓。

6、強化服務,提高服務效能。開展“城管進社區(qū),服務千萬家”活動。___、白下活動開展得比較好,與社區(qū)干部一起管理市容,并為社區(qū)搞好服務。今年__月,全市萬朵鮮花送雷鋒活動中,執(zhí)法隊伍收到鮮花92束。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年執(zhí)法系統(tǒng)共進行幫貧扶困活動___次,涌現(xiàn)出各類見義勇為先進事跡___人次,拾金不昧___元人民幣,共有___名執(zhí)法隊員拒收各類禮金價值人民幣___元,收到各類錦旗、花籃、感謝信___件,塑造了執(zhí)法隊伍良好形象。

五、執(zhí)政為民辦實事

今年,經(jīng)過全市人民的共同努力,“國家衛(wèi)生城市”通過國家驗收,為我市歷時__年創(chuàng)衛(wèi)活動劃上了圓滿的句號。同時,在全市大規(guī)模城市建設、創(chuàng)建環(huán)保模范城市和國家園林城市復查以及城管創(chuàng)優(yōu)等一系列創(chuàng)建活動中,我局系統(tǒng)全力以赴,取得了突出的成績。根據(jù)市機關作風建設工作領導小組下發(fā)的寧委發(fā)[__]___文件關于“扎扎實實為人民群眾辦實事”的要求,努力打造服務品牌,精心策劃并___實施為民辦___件實事,努力改善投資環(huán)境,到現(xiàn)在截至,___件實事已經(jīng)全部完成。此外,認真___掃雪工作。__月__日晚___大雪,__日晨,市容系統(tǒng)全體機關干部、___余名執(zhí)法隊員和___余名環(huán)衛(wèi)職工迅速走上街頭清掃積雪,并協(xié)調(diào)相關部門___全市___萬人次,車輛近千臺,及時清掃了積雪,保持了道路暢通,受到市民贊譽,并得到羅志軍市長的表揚。完成抗“非”消殺任務。在“非典”關鍵時期,我局按市政府要求,在短短三天時間里就___了___人的消殺隊伍,___清運___余處集中家庭隔離區(qū)垃圾___余噸,為取得抗“非”勝利做出了貢獻,局機關第三黨支部還受到了市___的表彰。推進“公廁革___”。按一類和二類公廁標準,新改建公廁___座,全部做到提檔升級,改善了公共設施;新改建垃圾中轉(zhuǎn)站___座;在全市主次干道設置___只果皮箱。加快燈光亮化建設。已完成亮化樓宇___余幢,商貿(mào)國際廣場、新莊立交等精品工程受到國內(nèi)外游客贊譽;___和外省市領導多次參觀了我市亮化成果,夜景亮化成為近年來___對外的一個品牌。強化市容景觀整治。長江路、中華路等___條市容景觀街,寧杭路、寧揚路等___條出入城道路環(huán)境綜合整治已基本完成,城市道路不斷提檔升級。堅持規(guī)范攤點攤?cè)汗芾怼R?guī)范設置了___處約___個攤點,嚴格取締占道經(jīng)營、倚門開店,主次干道和近___條街巷已達到無違章占道要求。嚴格建筑渣土管理。針對全市有___多個建筑工地,每天產(chǎn)生___噸建筑渣土的現(xiàn)狀,___多部門聯(lián)合執(zhí)法,查處違章行為___起,清理污染路面___萬平方米?,F(xiàn)正在試行渣土密閉運輸,可望到年底完成___%運輸車的密閉改造。

一年來,市容局機關作風建設取得了一定的成績,但我們也清楚地看到,就機關作風建設的整體水平而言,與人民群眾的期盼還有一定的距離,一些人民群眾反映的熱點、難點問題未得到根本性的解決。具體問題集中在以下幾個方面:

1、對機關作風建設的認識還不夠深化。機關各處室和各基層單位之間行評工作發(fā)展不夠平衡。個別單位領導對存在的作風問題重視不夠,整改力度不大,有走過場,抓一下緊一下,不抓就放松的現(xiàn)象。

2、服務理念的轉(zhuǎn)變還不夠到位。個別機關干部和執(zhí)法人員對待群眾態(tài)度生硬,口氣大,架子大,以管理者自居,盛氣凌人、言談舉止不夠規(guī)范,存在“官氣”、“傲氣”和“霸氣”現(xiàn)象。少數(shù)干部宗旨觀念淡薄,自我要求不嚴,做了一點工作就要好處,遇到矛盾繞道走,見到困難就躲避。還有的機關干部作風漂浮,辦事效率不高,能糊則糊,推諉拖拉,甚至久拖不決。對機關干部管理還較軟,執(zhí)行制度不嚴,還存在一些隱患。

3、責任落實不夠嚴謹。定崗死守、流動巡查、“三定兩到位”是落實責任制的好辦法,但這個管理要求沒有真正貫徹,主次干道、窗口地區(qū)少數(shù)崗位常常見不到執(zhí)法人員,人員到位率低,履行職責不到位,造成有些地段市容衛(wèi)生狀況差。

4、執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象在個別隊員身上依然存在。突出表現(xiàn)在執(zhí)法中不能做到正確使用行政處罰自由裁量權,存在著對“挑擔子”的硬、對“邪頭”軟,對熟人輕罰、對生人重罰以及說情風、人情辦案等現(xiàn)象。協(xié)管員粗暴執(zhí)法時有發(fā)生,隊員緩解、鈍化矛盾的工作還跟不上形勢。

5、長效管理措施還不夠落實和有效。市容管理缺乏有效的機制和手段,難以標本兼治,市容環(huán)境整治工作或多或少存在著___,“突擊”的痕跡明顯,迎查前市容整整齊齊,干干凈凈,迎查過后臟亂差回潮。特別是違章占道經(jīng)營、違章搭建、渣土拋灑等熱點難點問題未取得根本性突破。人民群眾對此不滿意仍在影響我們的機關形象。

針對上述問題,根據(jù)市委、市政府《___加強機關作風建設的意見》,在新的一年中,我局將從為加快發(fā)展,爭先進位,實現(xiàn)“兩個率先”和市容衛(wèi)生長效管理提供作風保障的高度,強化措施,努力提高機關作風建設工作水平。

(一)強化領導,明確責任,切實把作風建設作為事關執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,事關“___”重要思想全面落實的大事來抓。

要進一步明確___是作風建設第一責任人的地位和作用,認真落實領導干部既抓業(yè)務又抓作風的一崗雙責制,樹立一盤棋的意識,把讓人民滿意作為局機關搞好作風建設的唯一標準,切實加強___領導。同時,把實行屬地管理負責制和單位負責制,作為全年市容管理和行政執(zhí)法業(yè)績考核的主要內(nèi)容。從嚴要求,對作風建設存在嚴重問題的單位實行一票否決制,以此增強機關干部和執(zhí)法人員的憂患意識、緊迫意識和長期意識,努力使全系統(tǒng)形成齊心協(xié)力抓作風的工作局面。

(二)加強教育,嚴格紀律,切實加強隊伍建設。

局系統(tǒng)要按照建設一支人民滿意的執(zhí)法隊伍的指導思想和“政治建隊、作風興隊、法紀強隊”的建隊方針,強化執(zhí)法就是服務的理念,強化全員政治教育和法紀培訓,提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。要嚴格貫徹執(zhí)法責任制,轉(zhuǎn)變考核機制,實行行政執(zhí)法績效掛鉤辦法,切實落實“三定兩到位”,努力做到市容環(huán)境天天、事事都能受到有效地監(jiān)督。要嚴格按程序執(zhí)法,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,真正做到嚴格執(zhí)法樹權威,文明執(zhí)法樹形象,用鐵的紀律打造文明之師。

(三)針對自身存在問題,采取措施,認認真真抓好整改。

市容管理、行政執(zhí)法是動態(tài)(范本)的,反復性強,局機關要把群眾___的問題、作風監(jiān)督員反饋的問題和媒體曝光的問題,作為作風建設整改的重要內(nèi)容,堅持“糾建并舉、標本兼治”的方針,本著為百姓負責、為自己負責、為城市環(huán)境負責、讓人民滿意的宗旨,著力整改,盡快整改,并及時反饋整改情況,做到事事有著落,件件有回聲,以全新的姿態(tài)接受人民的監(jiān)督和評判。

(四)加強調(diào)研,攻堅克難,著力做好難點熱點問題的突破工作。

對人民群眾反映的占道經(jīng)營屢禁不止、隊伍執(zhí)法中不文明行為、違章建筑拆除不力、建筑渣土拋灑污染路面以及“三亂”等問題,要采取領導負責制,納入年度目標管理的范圍,逐個調(diào)研,提出對策,力爭在短期內(nèi)有突破。同時,要研究完善長效管理措施,杜絕___,繼續(xù)鞏固__年來的創(chuàng)衛(wèi)成果。

(五)要進一步加大宣傳教育工作力度。

抓住今年萬人評議機關的契機,___作風建設取得的成果,宣傳局系統(tǒng)即將評選出來的第___屆雙“十佳”典型人物,宣傳城管法規(guī),積極與媒體搞好共建活動,調(diào)動一切積極因素,以爭取社會和人民群眾更多的理解和支持,形成良好的執(zhí)法氛圍。

總之,我們要在作風建設上繼續(xù)針對問題抓整改,完善制度求發(fā)展,鞏固提高___階,努力建設一支過硬的干___伍和優(yōu)良的機關作風,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。