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機關(guān)作風建設(shè)成效

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機關(guān)作風建設(shè)成效范文第1篇

一、繼續(xù)抓好學習教育,推動理論學習向深層次發(fā)展

堅持加強思想建設(shè)與推進作風建設(shè)相結(jié)合,把學習教育貫穿始終,局理論學習中心組充分發(fā)揮了示范作用,多次深入組織全體黨員干部職工學習黨的十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會精神,尤其是要認真學好縣委江先奎書記在縣委七屆三次全會上的講話。使廣大黨員干部職工充分認識到開展機關(guān)作風建設(shè)年活動的重要性和必要性,自覺把思想統(tǒng)一到縣委七屆七次全會的精神要求上來。

通過不斷的學習教育,進一步提高了我局干部職工的思想認識,切實有效地增強了搞好機關(guān)作風建設(shè)年活動的自覺性和主動性。特別是通過興起學習貫徹“三個代表”重要思想新,進一步明確了興起學習貫徹“三個代表”重要思想新的重大意義,深刻領(lǐng)會了“三個代表”重要思想的基本精神,全面把握學習貫徹“三個代表”重要思想要著力解決實際問題的要求,思想認識得到了進一步提高,干部職工積極參加作風建設(shè)年活動的熱情、積極推動我局發(fā)展的勁頭十足。通過學習教育,激發(fā)了干部職工昂揚向上的精神狀態(tài),使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志,為做好我局各項工作提供精神動力。

二、深入開展調(diào)查研究,廣泛深入地查找存在問題

我局結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動,深入開展了調(diào)查研究,抓好工作落實。為了深入查找我局作風建設(shè)中存在的主要問題,做到有的放矢,我局領(lǐng)導班子多次深入機關(guān)各股室、基層國土所開展調(diào)研,從不同側(cè)面了解局機關(guān)作風建設(shè)存在的問題,分層次召開座談會,圍繞服務我局發(fā)展的全局觀念、服務態(tài)度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題,共同探討如何加強作風建設(shè)的具體意見和建議;開展“作風建設(shè)大家談”活動,廣泛發(fā)動干部群眾暢所欲言;設(shè)立機關(guān)作風建設(shè)意見箱,接受干部職工和基層群眾來信投訴和反映問題;引導局干部職工積極參與,發(fā)表意見、建議。通過深入地調(diào)查研究,收集、梳理出了我局作風建設(shè)中存在的主要問題: 一是工作效率不夠高。工作上存在拖拉現(xiàn)象,辦事環(huán)節(jié)多,影響工作的正常開展。二是制度不完善。有的制度不夠健全,有的制度不夠落實,影響了制度管理應有的效果。三是學習調(diào)研不夠深入,理論聯(lián)系不夠緊密。表現(xiàn)為學習氣氛不濃,研究深層次問題不夠,調(diào)查研究存在走馬觀花的現(xiàn)象,掌握基層情況不全面。四是黨群、干群關(guān)系不夠密切。關(guān)心職工的學習、生活等不夠。從整個調(diào)查研究的過程中,使我們進一步調(diào)查了解了我局機關(guān)作風建設(shè)中存在的問題,在未來的實踐中更有針對性地開展工作,促進了我局機關(guān)作風建設(shè)年活動的開展。

機關(guān)作風建設(shè)成效范文第2篇

關(guān)鍵詞 園林綠化;管護;成效;江蘇大豐

中圖分類號 S732 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)22-0176-01

近年來,大豐市綠化建設(shè)圍繞建設(shè)“水綠大豐”的目標,加大組織推進力度,增加資金投入,強化建設(shè)管理。綠量大幅增加,布局不斷優(yōu)化,水綠特色彰顯,園林綠化效果明顯。

1 綠地規(guī)劃日臻完善

綠化堅持高標準規(guī)劃設(shè)計,聘請省內(nèi)有專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計單位,編制《大豐市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2009—2020)》《大豐市生物物種多樣性保護與發(fā)展規(guī)劃》。建設(shè)過程中,堅持把項目綠化景觀規(guī)劃是否到位、綠地率是否達標作為審批前置條件,確保新、擴、改建項目有足夠綠化用地;嚴格執(zhí)行配套綠化建設(shè)標準,嚴把綠化方案審核、竣工驗收關(guān),做到綠化工程與主體工程同步設(shè)計、同時驗收,基本達到“土地開發(fā)一塊、綠化建成一片,道路新建一條、綠化連成一帶”的要求。

2 綠地總量逐年增長

近3年,累計投入資金近6億元,市區(qū)新增綠地面積103 hm2,新建了常新公園、小康樂園等游園綠地;新建住宅小區(qū)配套綠化10.79 hm2。建成區(qū)綠化覆蓋面積達661.98 hm2,綠地面積達618.75 hm2,綠化覆蓋率、綠地率分別達到40.2%和37.5%,人均公園綠地達到8.3 m2;基本建成總量適宜、分布均勻、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。

3 綠化品質(zhì)不斷提升

以提升品味、打造精品工程為目標,嚴格把握規(guī)劃設(shè)計、招標投標、工程施工、管理養(yǎng)護等各環(huán)節(jié),在綠化工程建設(shè)中主要做好以下幾點:一是把好方案設(shè)計關(guān)。選擇信譽好、設(shè)計理念新的設(shè)計單位,多方面征求意見,對比、篩選方案,力求景觀性、生態(tài)性、地域性有機統(tǒng)一。二是把好苗木配置關(guān)。淘汰不適合種植的品種,少用或不用所謂的高檔樹種,剎住大樹移植風,有重點的推廣選用銀杏、重陽木、欒樹、柳樹、國槐、高桿女貞等適宜大豐市立地條件的鄉(xiāng)土樹種和適生樹種。選擇與當?shù)貧夂蛳嘟拿缭串a(chǎn)地,使用健壯、無病蟲害或病程害少的苗木。提倡使用本土灌木及自衍花卉,力求合理搭配,統(tǒng)一苗木栽植密度,確保栽植效果。同時減少硬質(zhì)鋪裝,堅持節(jié)約。三是把好土壤改良關(guān)。針對大豐市土質(zhì)鹽堿偏重的問題,栽植前使用偏酸性有機肥和東北泥炭進行改良,同時做好土壤整形,以保證地形豐富飽滿,保證苗木成活率和后期生長。四是嚴把監(jiān)督管理關(guān)。嚴把施工質(zhì)量,工程實施過程采取了招投標制、監(jiān)理制、工地代表制、工程質(zhì)量終身負責制,力求把每個工程都做成優(yōu)良工程、精品工程[1-2]。

4 達標考核工作有序開展

積極開展園林式單位、園林式居住區(qū)和綠化達標單位創(chuàng)建活動。近年來,在抓好公共綠地的同時,重視和加強對小區(qū)、單位綠地的監(jiān)督管理,加強新建居住區(qū)綠化的規(guī)劃審批和工程驗收,對綠地建設(shè)不達標的,不予發(fā)放相關(guān)許可證,責令限期整改[3]。一大批小區(qū)通過了鹽城市級的考核驗收。落實相關(guān)部門對市區(qū)18個老小區(qū)實施綠化整改,提高綠化水平,消滅了無人管綠地,并對各個單位的綠化情況進行了全面摸排,登記臺帳。目前,市區(qū)單位綠化達標率達67.5%。

5 綠化管護不斷加強

在實踐過程中,逐步改變觀念,由注重建設(shè)向建管并重轉(zhuǎn)變,制訂《綠化養(yǎng)護管理規(guī)定》和《綠化養(yǎng)護百分考核辦法》。完善綠化養(yǎng)護考核管理機制,在綠化養(yǎng)護單位的選擇上引入競爭,通過公開招標方式,提高進入門檻,并組織相關(guān)部門對擬選中標單位進行養(yǎng)護業(yè)績實地考查。完善養(yǎng)護考核標準:一是進一步細化綠化養(yǎng)護管理規(guī)定和綠化養(yǎng)護百分考核辦法。二是成立專門的養(yǎng)護考核班子,配足考核人員,跟班督查,強化考核。三是實行片長負責制。層層簽訂責任書,細化目標,責任到人。采取多種措施,強化監(jiān)管力度,以嚴格考核為主要抓手,規(guī)范養(yǎng)護市場化,明確綠化考核重點,每天都有工作人員對各養(yǎng)護標段的養(yǎng)護人員到位率、機械化修剪、施肥情況、病蟲害防治、綠地保潔等方面進行考核,發(fā)現(xiàn)問題定期整改,定期通報考核結(jié)果,全面提高了管養(yǎng)質(zhì)量[4]。同時,積極發(fā)揮園林管理部門職能,加強小區(qū)、單位綠化指導,提高面上綠化養(yǎng)護水平。全面實施“無縫隙、全覆蓋”的園林綠地養(yǎng)護管理思路。做好綠化管護的同時,加大對新區(qū)的養(yǎng)護管理力度。對管護人員加強技術(shù)培訓,加強考核,提高管護人員業(yè)務能力,努力使城市綠化管護工作專業(yè)化、科學化和標準化。

6 技術(shù)指導及時、到位

加強技術(shù)指導服務,確保綠化項目建設(shè)達到標準和效果。市綠委辦、城管局要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,在品種選擇、栽植技術(shù)、養(yǎng)護標準等方面進行技術(shù)服務,從而達到“適地適樹,喬灌草花,復層綠化”的效果。

7 參考文獻

[1] 鄧春敏.園林綠化養(yǎng)護管理淺議[J].上海城市管理職業(yè)技術(shù)學院學報,2004(S1):60-62.

[2] 熊中芝,吳元玲.園林綠化施工與養(yǎng)護管理技術(shù)[J].綠色科技,2013(3):100-101.

機關(guān)作風建設(shè)成效范文第3篇

摘要:本文結(jié)合中油基層機關(guān)考核工作的實際情況,對機關(guān)實行考核進行了初步探索,經(jīng)過幾年的積極探索實踐,創(chuàng)立了以季度為周期的過程考核和以年度為周期的內(nèi)部經(jīng)營責任制考核新模式,初步實現(xiàn)了全員參與考核的經(jīng)營管理目標,探索出一條積極響應中油集團公司“三基工作”戰(zhàn)略目標建設(shè)號召、符合油田公司“綱要”建設(shè)百年油田愿景規(guī)劃要求、切合中油企業(yè)基層機關(guān)自身實際特點的機關(guān)作風建設(shè)綜合考核新路。

關(guān)鍵詞 :人力資源 考核 內(nèi)部經(jīng)營責任制

一、明確考核的核心思想,形成加強機關(guān)作風建設(shè)的廣泛共識

考核的目的不僅僅是衡量機關(guān)部室及其員工的貢獻大小、獎金發(fā)放多少,更重要的是指導、激勵員工促進各部門工作目標的實現(xiàn)。考核本身是一種手段,是各部門管理中的一個環(huán)節(jié)。通過考核促進機關(guān)作風建設(shè)主要基于兩個方面的考慮:一是為了打破平均主義吃大鍋飯的歷史,遏制住這種消極影響,充分調(diào)動機關(guān)干部員工的工作積極性和服務熱情,發(fā)揮領(lǐng)導干部的聰明智慧和指揮才能,為出色地完成各項工作任務創(chuàng)造良好的激勵機制;二是面臨嚴峻現(xiàn)實形勢,迫使我們提前抓早實現(xiàn)全員全方位考核,機關(guān)首當其沖。隨著油氣開采含水的不斷上升,為了完成產(chǎn)量任務產(chǎn)能建設(shè)不斷擴張,造成生產(chǎn)經(jīng)營成本和人工成本急劇上升,為了達到精細化管理和降本增效的目的,考核激勵就顯得尤為必要。

二、確立考核的形式與內(nèi)容,建立加強機關(guān)作風建設(shè)的長效機制

機關(guān)考核形式,按考核周期可以分為過程考核(季度)與內(nèi)部經(jīng)營責任制考核(年度)兩種。過程考核主要針對上級在重點工作、綜合檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題進行責任考核。同時,針對綜合管理部門發(fā)現(xiàn)的、在生產(chǎn)經(jīng)營中造成經(jīng)濟損失或惡劣影響的事項,要進一步分清責任,納入過程考核。內(nèi)部經(jīng)營責任制考核是一種“三位一體”的考核方式,建立在內(nèi)部經(jīng)營責任制合同(占70%權(quán)重)考核、綜合評議(占30%權(quán)重)考核和創(chuàng)先爭優(yōu)(最高5分值)考核基礎(chǔ)之上。

綜合評議主要由領(lǐng)導對部室評議(占綜合評議的20%)、基層對部室滿意度測評(占綜合評議的50%)、機關(guān)黨委評議(占綜合評議的10%)和過程考核(占綜合評議的20%)構(gòu)成,充分吸納廠領(lǐng)導和基層礦大隊各個層面的評議意見,實現(xiàn)了對上負責和對下負責的有機融合。領(lǐng)導對機關(guān)所有部門四個評價要素進行評議,基層滿意度測評充分體現(xiàn)基層民意,由基層礦大隊領(lǐng)導和基層機關(guān)工作人員對機關(guān)各部門工作、服務水平、業(yè)務素質(zhì)等10個方面的情況進行滿意度評議,機關(guān)黨委評議主要是對機關(guān)各部室完成機關(guān)日常性事務情況、落實HSE管理情況以及作風建設(shè)情況進行的評議打分。年終集中分別對各部門內(nèi)部經(jīng)營責任制合同、綜合評議和創(chuàng)先爭優(yōu)情況進行審核、評議打分,對考核評分情況及時與各部室溝通并做了必要的結(jié)果通報。

三、積極推進考核工作落實,在實踐中檢驗機關(guān)作風建設(shè)的成效

首先,堅持以領(lǐng)導、基層滿意為檢驗作風建設(shè)成效的唯一標準,形成責任與服務的雙重價值取向。一方面以工作的實際成效取信于領(lǐng)導,切實擔負起內(nèi)部經(jīng)營責任制合同分解的目標任務,把工作落到實處,讓領(lǐng)導放心。連續(xù)幾年,全廠內(nèi)部利潤在目標值基礎(chǔ)上成環(huán)比遞增趨勢,油氣產(chǎn)量分別超額完成任務,油氣單位操作成本有效控制在預定目標控制值范圍內(nèi),水驅(qū)自然遞減率、綜合遞減率分別較上年減緩1.16和2.26個百分點,創(chuàng)進入特高含水階段以來最好水平。其他各項控制類目標也均在目標控制范圍內(nèi)。通過廠領(lǐng)導對各部室評議打分統(tǒng)計分析,機關(guān)各部室平均得分為90分以上,充分說明各部室的工作得到了領(lǐng)導的認可。另一方面認真落實機關(guān)部室深入基層信息反饋制度和節(jié)假日領(lǐng)導干部深入基層安全聯(lián)系點制度,自覺把為基層服務作為作風建設(shè)工作的立足點,為基層辦實事、解難題,對基層和群眾反映強烈的突出作風問題進行深入整改,以整改的實效,讓基層切身感受到機關(guān)考核工作帶來的新變化

四、完善綜合考核機制,確保考核的基本原則性和科學合理性

機關(guān)作風建設(shè)成效范文第4篇

組建專班巡查??h委將縣糾正行業(yè)不正之風辦公室、縣治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室、縣機關(guān)行政效能建設(shè)辦公室與縣機關(guān)干部作風建設(shè)辦公室實行“四辦合一”,聯(lián)合辦公,并從縣紀委等相關(guān)單位抽調(diào)8名干部組成巡查專班,集中定點辦公。巡查專班直接對縣委負責,巡查工作不分8小時內(nèi)外,既明查又暗訪,既主動查訪,又受理。

開展專項整治。重點整治全縣機關(guān)干部思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,著力解決“精神不振、作風不實、紀律不嚴、環(huán)境不優(yōu)、合力不夠”等突出問題,努力實現(xiàn)黨政機關(guān)干部作風的進一步好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力保障。

開通專線電話。為了暢通群眾舉報和訴求渠道,加強對全縣機關(guān)干部作風建設(shè)的有效監(jiān)督,縣機關(guān)干部作風建設(shè)辦公室開通了0713-5249110專線電話,做到專人接聽、專人記錄,確?!笆率掠兄?,件件有回音”,群眾稱其為“民聲110”。

定期專題研究??h委制訂出臺《關(guān)于建立健全機關(guān)干部作風建設(shè)長效機制的若干意見》,堅持每月召開一次縣委常委會議,專題研究全縣機關(guān)干部作風建設(shè)工作,聽取工作專班有關(guān)情況匯報和相關(guān)問題的處理建議,督促有關(guān)單位對群眾反映問題和專班巡查問題限期整改,跟蹤督辦,一抓到底。

組織專訪活動??h機關(guān)干部作風建設(shè)辦公室會同宣傳部門,定期組織開展“作風建設(shè)大家談”活動,邀請縣“四大家”領(lǐng)導、離退休老干部、縣直部門負責人、黨政機關(guān)干部,各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、各類模范和普通群眾圍繞全縣機關(guān)作風建設(shè)有關(guān)問題進行訪談,暢所欲言,各抒己見。

設(shè)立專欄曝光。為了加強對群眾投訴問題的查處力度,嚴肅查處巡查發(fā)現(xiàn)的突出問題,該縣在縣電視臺設(shè)立了《巡查追蹤》專欄,對群眾舉報或?qū)0嗖槌龅挠嘘P(guān)情況進行連續(xù)報道,對調(diào)查落實情況進行定期公布,行政“不作為、亂作為、慢作為”等損害群眾利益、破壞經(jīng)濟環(huán)境的突出問題,一律公開曝光。

印發(fā)專報通報??h機關(guān)干部作風建設(shè)辦公室在經(jīng)常性地開展巡查督辦的同時,按月印發(fā)《情況通報》,定期反饋工作情況,通報工作進展。針對巡查發(fā)現(xiàn)的問題,要求相關(guān)責任單位在規(guī)定期限內(nèi)落實整改措施,切實做到“眼前問題馬上改,長遠問題逐步改,個別問題著力改,普遍問題系統(tǒng)改”,對連續(xù)通報兩次以上的單位實行“黃牌警告”,連續(xù)通報三次以上的單位實行主要負責人誡免談話。

機關(guān)作風建設(shè)成效范文第5篇

各級領(lǐng)導一定要抱著對審計事業(yè)健康發(fā)展負責、對所屬部下健康發(fā)展負責的態(tài)度,認真抓好學習教育,保證制度的落實,不斷提高理論水平和改善知識結(jié)構(gòu)。各處(科)室每個月至少要組織2次學習教育,1次政治理論學習和思想教育,1次審計業(yè)務學習和法紀教育,每月底的辦公會上不但要匯報業(yè)務工作完成進度情況,而且還要匯報學習教育、黨風廉政建設(shè)情況。

(一)堅持用黨的十七大精神指導工作。要切實抓好中心組帶機關(guān)理論學習,堅持中心組“夜讀”學習制度,抓好處室理論學習集體討論。扎實抓好黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神的學習,采取多種形式搞好建國60周年和解放60周年宣傳教育,著力增強機關(guān)黨員干部民族精神和時代精神,以理論武裝的成效引領(lǐng)審計工作的發(fā)展。

(二)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。今年,局機關(guān)將按照市級機關(guān)的統(tǒng)一安排,全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,深入開展調(diào)研活動,大力推進觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等全方位工作創(chuàng)新,用科學的方法破解審計發(fā)展中的難題,用活動的成果來促進審計事業(yè)的科學發(fā)展。

(三)營造團結(jié)協(xié)作的和諧氛圍。各處(科)室要在開展“攻關(guān)服務年”活動中,搶抓機遇,靠前服務、主動服務。要反復教育大家牢記人人關(guān)系審計機關(guān)作風、事事體現(xiàn)審計機關(guān)作風的道理,切實強化全局意識和團隊精神,共同營造一個和諧的審計大家庭。每一個處(科)室、每一個審計小組在外面代表的是審計局的形象,自覺把自己的思想和行為放到審計事業(yè)發(fā)展和整體形象的高度去認識和約束。無論從領(lǐng)導到一般干部都要有“一盤棋”的思想和責任感,要不斷引導大家工作上主動搞好配合,互相協(xié)作、互相支持、互相通氣、互相諒解,努力把審計機關(guān)建設(shè)成為團結(jié)、和諧、富有戰(zhàn)斗力的集體。

(四)樹立負重拼搏的進取意識。今年,是全市搶抓機遇、攻堅克難的關(guān)鍵一年,我們要在全局上下大力倡導一種走在科學發(fā)展前列、不斷改革創(chuàng)新的進取精神。要教育大家認清我局目前的現(xiàn)狀,發(fā)奮圖強,負重拼搏,敢于和先進單位比高低,與先進同行論長短,始終保持蓬勃的朝氣和昂揚的銳氣,充滿激情干事業(yè),奮發(fā)有為求突破。積極引導干部職工主動思考問題,主動承擔重任,既要舍得在體力上吃苦,更要舍得在腦力上吃苦,激發(fā)大家不斷爭先創(chuàng)優(yōu),真正把審計局打造成一個特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別能吃苦的團隊。

二、加強處室作風建設(shè),不斷推進機關(guān)作風建設(shè)深入發(fā)展

今年機關(guān)作風建設(shè)的重點是加強處室作風建設(shè),全市審計機關(guān)各處(科)室要緊緊圍繞“隊伍素質(zhì)優(yōu)良、機關(guān)形象提升、審計監(jiān)督到位、為民辦事落實”的四項目標,堅持“堅定政治信念過硬、恪守政策原則過硬、依法審計能力過硬、執(zhí)行勤廉紀律過硬、保持嚴謹作風過硬”五個過硬標準,落實“廉潔自律嚴、執(zhí)法守規(guī)范、辦事快節(jié)奏、審計效益好、群眾信得過”的具體要求,積極開展爭創(chuàng)“機關(guān)作風建設(shè)先進處室”活動,堅決解決處室中出現(xiàn)中梗堵的問題。四季度將按照市級機關(guān)的統(tǒng)一安排,積極開展評議處(科)室活動,以處(科)室作風建設(shè)的成效來保證審計機關(guān)作風建設(shè)的提升。

(一)強化責任落實。各處(科)室主要領(lǐng)導為第一責任人,對本處(科)室的作風建設(shè)負全責。局黨組與區(qū)、縣局和局機關(guān)各處室負責人簽訂了加強處室作風和黨風廉政建設(shè)責任書,各級領(lǐng)導要狠抓責任落實。

(二)認真制定措施。各處室在局機關(guān)作風動員大會后,要根據(jù)局黨組統(tǒng)一部署,在全面客觀分析去年成績、找出不足的基礎(chǔ)上,有針對性地制定加強作風建設(shè)、爭創(chuàng)先進集體的措施,并按規(guī)定時間報局作風辦。局作風辦于5月份、10月份兩次對照各處室制定的措施,檢查落實情況。

(三)開展“攻關(guān)服務年”活動。各處(科)室部門要緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的總要求,強化責任感和緊迫感,深入開展“攻關(guān)服務年”活動,著力為企業(yè)、為群眾、為基層、為項目、為人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。一是要千方百計服務企業(yè),幫助企業(yè)共渡難關(guān)。積極發(fā)揮審幫促作用,主動幫助企業(yè)用好、用足、用活各項政策措施。二是要全心全意服務群眾,努力提高人民群眾的滿意度。積極開展“融入基層、永葆先進”活動,努力為人民群眾辦實事、解難題、送溫暖。三是要真心實意服務基層,樹立審計機關(guān)的良好形象。繼續(xù)堅持市、區(qū)(縣)聯(lián)動,重點是對基層審計干部開展培訓和指導,努力為基層審計機關(guān)解決業(yè)務上的難題。四是要全力以赴服務項目,為實現(xiàn)科學發(fā)展提供強力支撐。各處(科)室部門要緊緊圍繞全市“投資促進年”、“項目推動年”的要求,以服務和推進重大項目為己任,以只爭朝夕的工作作風,加大對重大項目的審計力度,為的新一輪科學發(fā)展保駕護航。五是要滿腔熱情服務人才,打造凝聚人才的聚結(jié)地。各處(科)室部門要大力加強“三創(chuàng)”型人才的培養(yǎng),既要積極創(chuàng)造條件讓更多的干部參加審計署和省審計廳組織的各種業(yè)務學習和培訓,也要重視選派一些干部到各類黨校、行政學院參加學習和培訓,并要注重發(fā)揮人才的作用,使人才有用武之地。

(四)健全考評機制。從今年起在局機關(guān)所有內(nèi)設(shè)處室中廣泛開展“機關(guān)作風建設(shè)先進處室”創(chuàng)建活動。局作風辦于四季度組織評議和考核(具體方案另發(fā)),對發(fā)生違紀違法問題造成不良影響的人和事,采取評優(yōu)一票否決制。各區(qū)、縣局也可結(jié)合本地實際情況,組織開展“作風建設(shè)先進科室”創(chuàng)建活動,以進一步增強機關(guān)作風建設(shè)的促進力度。各處(科)室要按照目標要求抓好平時工作的落實,將其納入本部門的重點工作,建立責任同當?shù)膲毫鲗C制,把要求貫徹到每一件事,把責任落實到每一個人,營造出“人人有壓力、個個挑擔子、層層負責任、處處爭先進”的良好氛圍。

(五)強化監(jiān)督落實。每個處室要明確一名本部門的作風建設(shè)監(jiān)督員,既協(xié)助本部門領(lǐng)導工作,又負責對包括本部門領(lǐng)導在內(nèi)的所有人員的作風和廉政實施監(jiān)督。同時,積極引導全體同志相互提醒,相互開展監(jiān)督。整個局機關(guān)處室的作風建設(shè)工作監(jiān)督由局監(jiān)察室負責,監(jiān)察室在通過回訪、等途徑掌握的被審單位和社會各界對各處室的意見、建議,視情與相關(guān)責任人進行談話了解,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

三、加強“人、法、技”建設(shè),切實提高審計監(jiān)督質(zhì)量

全面履行審計監(jiān)督職責、提高審計工作成效始終是審計機關(guān)作風建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,全局工作都必須以審計監(jiān)督為中心,審計監(jiān)督必須以保證質(zhì)量為核心。

(一)突出審計重點。突出審計重點是保證審計質(zhì)量的前提要求。2012年,我們將重點突出五個方面的審計。一是突出財政資金審計,關(guān)注財政安全。二是突出民生民權(quán)資金審計,維護民生安全。三是突出企業(yè)審計,維護國有資產(chǎn)安全。四是突出效益審計,關(guān)注資源與生態(tài)環(huán)境安全。五是突出領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,強化對權(quán)力的監(jiān)督。通過審計監(jiān)督,查找存在問題,并深入分析原因,提出整改意見以及完善制度、加強管理、促進發(fā)展的意見和建議。

(二)強化審計管理。要繼續(xù)推行精細化管理,從具體問題抓起,全面加強審計人才管理、審計資源管理、審計項目管理、審計成本管理和審計機關(guān)內(nèi)部管理,運用先進的科學方法提高管理工作水平。尤其要加強計劃性,按時間節(jié)點推進工作落實、提高工作效率,倡導精益求精、好中求快,所有年度審計項目任務都必須盡可能按預定計劃時間完成。今年對審計項目完成進度將繼續(xù)采取量化時限、上網(wǎng)公示、掛牌解讀并用的辦法加以促進。

(三)嚴格審計復核。加強審計質(zhì)量控制,必須嚴格審計復核。按照審計質(zhì)量控制辦法的要求,審計復核工作要貫穿審計實施全過程,實現(xiàn)審計項目全覆蓋。各業(yè)務處要與法制處密切配合,相互支持,使審計復核切實起到促進作用,使審計結(jié)果經(jīng)得起時間、實踐和法律的檢驗。

(四)堅持審務公開。審務公開包括審計依據(jù)、審計程序、審計結(jié)果等審計事項的公開,它能促使我們更加注重提高工作水平、保證審計質(zhì)量,使審計經(jīng)得起法律法規(guī)的檢驗,經(jīng)得起歷史的檢驗和公眾的評判。我們要按照省審計廳部署,繼續(xù)推行審務公開,堅持審計結(jié)果公告制度,建立審計結(jié)果通報制度。各審計組必須按照我局制度規(guī)定,到一個單位審計之初先在醒目處張貼或在局域網(wǎng)公示審計公告。加大審計結(jié)果公告力度,讓審計工作取信于民。

(五)提升審計手段。審計手段現(xiàn)代化是審計事業(yè)發(fā)展的必然要求,是新一代審計人的歷史責任。要始終把計算機技術(shù)在審計業(yè)務中的應用作為審計信息化的首要任務,嚴格執(zhí)行省廳AO應用兩個百分百的要求,50歲以下的審計人員100%通過審計署AO認證考試。加快現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)(AO)和審計管理系統(tǒng)(OA)的普及、交互和案例總結(jié)推廣工作,把計算機審計成果作為衡量審計信息化工作水平高低和提高工作效率的重要標準。繼續(xù)探索聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng),逐步建立審計預警機制和查證信息反饋機制。

(六)積極開拓創(chuàng)新。要大力弘揚創(chuàng)新精神,勇于突破難題,開拓新路,不斷深化創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新“三個一工程”研討實踐活動,注重用科學發(fā)展觀引領(lǐng)工作創(chuàng)新,大力培養(yǎng)和推廣典型經(jīng)驗,主動打造審計新的“品牌”。局機關(guān)各處室要逐步建立一支攻堅克難小組,立足審計業(yè)務實踐,立足破解審計工作中的難點、熱點問題,進行攻堅克難,每個單位每年力爭完成一項獨具特色的“品牌”或“亮點”項目。

(七)注重人才培養(yǎng)。今年市委、市政府要求全市要在新一輪科學發(fā)展中搶占先機,局黨組要求審計機關(guān)要走在全省審計機關(guān)科學發(fā)展的前面。要成為標兵和“前哨”,必須狠抓人才強審戰(zhàn)略,大力挖掘和培養(yǎng)各類人才,特別是緊缺人才和實用人才。要在全局上下形成人人支持、個個參與教育培訓活動的良好氛圍,強力推進“三創(chuàng)”型人才隊伍建設(shè),努力多出眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬型”審計干部。年輕干部和新進審計機關(guān)工作的干部更要增強全面學習特別是實踐鍛煉的緊迫感,積極參加青年審計論壇工作體會和成果的交流,按照局黨組出臺的審計實務導師制實施辦法接受業(yè)務指導,不斷提高履行職責的能力。

四、加強黨風廉政建設(shè),確保審計機關(guān)干部隊伍清正廉潔

今年是落實中央擴大內(nèi)需促發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是全市“投資促進年”和“項目推動年”,局機關(guān)的黨風廉政建設(shè)將重點關(guān)注參與重大項目的投資審計人員。我們要在不斷加大教育和管理力度的基礎(chǔ)上,進一步健全全市審計機關(guān)黨風廉政建設(shè)責任制,逐級簽訂責任狀,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制,確保審計機關(guān)干部隊伍的清正廉潔。

(一)以構(gòu)筑懲防腐敗體系建設(shè)為舉措,確保源頭防腐。堅持以改革創(chuàng)新精神抓好中央懲治和預防腐敗《工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》和市委《實施意見及工作分工》的落實。今年著重針對審計機關(guān)的工作性質(zhì)和特點,在全局范圍內(nèi)開展審計風險點排查的基礎(chǔ)上,廣泛調(diào)研、征求意見,逐步健全和完善《市審計局建立健全懲治和預防腐敗體系工作實施意見》、《市審計局廉政風險點預防及控制辦法》和《市審計局懲治和預防腐敗責任分解》等一系列配套制度和措施,實現(xiàn)從源頭上有效預防和遏制腐敗行為的發(fā)生,促進依法、公正和廉潔審計,確保審計機關(guān)的公正執(zhí)法。

(二)以“法紀與我同行”為抓手,筑牢思想防線。要結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動,充分利用去年創(chuàng)建的“反腐倡廉縱橫談”網(wǎng)上論壇這個平臺,在局機關(guān)黨員干部中開展中國特色社會主義理論體系和黨性黨風黨紀教育,增強黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性。全市各級審計機關(guān)要繼續(xù)堅持“法紀與我同行”反腐倡廉警示教育,加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育,提高黨員拒腐防變能力。各處級部門每個季度要進行一次黨風廉政建設(shè)情況分析和反腐倡廉教育,每年1月份作為局開展反腐倡廉警示月。通過教育警示,使全體干部有意識、有決心、有能力抵抗一切誘惑,不斷筑牢反腐倡廉的思想防線。

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