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[關(guān)鍵詞]增值稅轉(zhuǎn)型;稅收籌劃;建筑企業(yè);
引言
2008年11月5日,國(guó)務(wù)院第34次常務(wù)會(huì)議決定自2009年1月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革,這標(biāo)志著我國(guó)增值稅改革向前邁出了重要一步,必將對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極而又深遠(yuǎn)的影響。同時(shí),增值稅轉(zhuǎn)型改革可以消除當(dāng)前生產(chǎn)型增值稅稅制所決定的重復(fù)征稅的因素,降低企業(yè)設(shè)備投資的稅收負(fù)擔(dān)。有利于鼓勵(lì)投資和擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,克服當(dāng)前金融危機(jī)所帶來(lái)的不利影響,起到很好的作用。
一、增值稅轉(zhuǎn)型改革的主要內(nèi)容
根據(jù)對(duì)外購(gòu)固定資產(chǎn)所含稅金扣除方式的不同,增值稅分為生產(chǎn)型、收入型和消費(fèi)型三種類型。自1994年稅制改革以來(lái),我國(guó)一直實(shí)行生產(chǎn)型增值稅,此次增值稅轉(zhuǎn)型是指從生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型增值稅,其主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:
第一。取消原增值稅暫行條例第十條第一款:購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。修改為自2009年1月1日起,在維持現(xiàn)行增值稅稅率不變的前提下。允許全國(guó)范圍內(nèi)(不分地區(qū)和行業(yè))的所有增值稅一般納稅人抵扣其新購(gòu)進(jìn)設(shè)備、固定資產(chǎn)所含的進(jìn)項(xiàng)稅額。未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。當(dāng)然購(gòu)進(jìn)的應(yīng)征消費(fèi)稅的小汽車、摩托車和游艇除外。這樣有利于推動(dòng)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資,增加企業(yè)在固定資產(chǎn)在使用壽命期間的利潤(rùn)。
第二。取消進(jìn)口設(shè)備增值稅免稅政策和外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策,有利于鼓勵(lì)自主創(chuàng)新能力,走國(guó)產(chǎn)化設(shè)備之路,還有利于振興裝備制造業(yè)。同時(shí)出口型生產(chǎn)企業(yè)可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額相應(yīng)增加,從而降低企業(yè)的出口成本,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)有化和品牌形象。
第三。對(duì)小規(guī)模納稅人不再區(qū)分工業(yè)和商業(yè)設(shè)置兩檔征收率,將小規(guī)模納稅人的征收率統(tǒng)一降低至3%,有利于中小型企業(yè)降低成本和稅務(wù),提升其競(jìng)爭(zhēng)力;將礦產(chǎn)品增值稅稅率從13%恢復(fù)到17%。有利于國(guó)家通過(guò)稅收政策調(diào)控資源開(kāi)發(fā)利用和環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)發(fā)展。
第四,根據(jù)財(cái)稅[2008]170號(hào)《關(guān)于全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問(wèn)題的通知》規(guī)定,銷售自己使用過(guò)的2009年1月1日以后購(gòu)進(jìn)或者自制的固定資產(chǎn),按照適用稅率征收增值稅,不再免征增值稅。
第五,修訂后的增值稅條例取消了廢舊物資發(fā)票抵扣稅款的規(guī)定,這意味著對(duì)廢舊物資發(fā)票作為抵扣憑證的管理將更為規(guī)范化,以減少人為利用該規(guī)定導(dǎo)致國(guó)家稅收的流失。
二、建筑企業(yè)混合銷售行為稅收籌劃
根據(jù)中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則(財(cái)稅[2008]50號(hào))第五條和第六條有關(guān)規(guī)定,納稅人銷售自產(chǎn)貨物并同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)的混合銷售行為,應(yīng)當(dāng)分別核算貨物的銷售額和非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的營(yíng)業(yè)額,并根據(jù)其銷售貨物的銷售額計(jì)算繳納增值稅,非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的營(yíng)業(yè)額不繳納增值稅;未分別核算的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其貨物的銷售額。根據(jù)該規(guī)定。如果企業(yè)的增值率在臨界點(diǎn)范圍之下的,通常不分開(kāi)核算,反之,分開(kāi)核算。如果企業(yè)增值率較高,并且更新設(shè)備和購(gòu)入固定資產(chǎn)少,在不影響建筑企業(yè)資質(zhì)和業(yè)務(wù)的前提下,不妨考慮將企業(yè)轉(zhuǎn)化為小規(guī)模納稅人,統(tǒng)一按照3%征收增值稅,從而獲得稅收減少的好處。
案例1:甲公司是一般納稅人,生產(chǎn)鋼結(jié)構(gòu)并附帶安裝,有專門的建筑資質(zhì),所有的收入都開(kāi)具增值稅發(fā)票,2009年銷售鋼結(jié)構(gòu)收入600萬(wàn)元,建筑安裝收入400萬(wàn)元,采購(gòu)原材料500萬(wàn)元,沒(méi)有分開(kāi)核算。
根據(jù)規(guī)定。由于甲公司將安裝收入和銷售收入沒(méi)有分開(kāi)核算。所以甲公司的安裝費(fèi)并入鋼結(jié)構(gòu)銷售價(jià)款中一并繳納增值稅。
應(yīng)納增值稅=(600+400)×17%-500×17%=85(萬(wàn)元)
說(shuō)明:在此沒(méi)有考慮相關(guān)的附加稅費(fèi),下同。
籌劃方案一:
如果對(duì)該公司進(jìn)行稅收籌劃,即在2009年簽訂的建設(shè)工程施工合同中單獨(dú)注明建筑安裝收入200萬(wàn)元,分別開(kāi)具增值稅發(fā)票和建筑業(yè)發(fā)票,那么該公司就可以分別核算增值稅和營(yíng)業(yè)稅。
應(yīng)納增值稅=600x17%-500×17%=17(萬(wàn)元)
應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅=400×3%=12(萬(wàn)元)
該公司合計(jì)繳納稅金=17+12=39(萬(wàn)元)
盡管該公司發(fā)生的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)是相同的,但經(jīng)稅收籌劃。稅金減少85-39=46(萬(wàn)元)
籌劃方案二:
由于該公司沒(méi)有購(gòu)進(jìn)過(guò)多的固定資產(chǎn),并且增值率較高,那么不妨換個(gè)角度來(lái)思考,將該公司的一般納稅人資格改為小規(guī)模納稅人,那么根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令[2008]第538號(hào))規(guī)定,其適用稅率為3%。那么該公司的安裝費(fèi)并入鋼結(jié)構(gòu)銷售價(jià)款中一并繳納增值稅。
應(yīng)納增值稅=(600+400)×3%=30(萬(wàn)元)
方案二要比方案一稅金減少39-30=9(萬(wàn)元)
當(dāng)然。在不影響企業(yè)信譽(yù)和業(yè)務(wù)的前提下,并且獲得稅收主管部門的認(rèn)可,否則僅為了追求減少稅收支出,而影響了企業(yè)業(yè)務(wù)拓展,得不償失。
三、建筑企業(yè)購(gòu)進(jìn)設(shè)備的稅收籌劃
稅法規(guī)定所有增值稅一般納稅人都可以抵扣其新購(gòu)進(jìn)設(shè)備、固定資產(chǎn)所含的進(jìn)項(xiàng)稅額,因此,作為一般納稅人的建筑企業(yè),當(dāng)其涉及到設(shè)備更新的時(shí)候,其購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅也可以合理抵扣。此時(shí),如果購(gòu)進(jìn)設(shè)備時(shí),建筑企業(yè)需要同時(shí)向銷售方支付一定的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)時(shí),不妨采取多支付設(shè)備費(fèi),少支付或者不支付技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的做法,即將技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)隱藏在設(shè)備價(jià)款中,那么建筑企業(yè)就可以實(shí)現(xiàn)多抵扣設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅的目的,少繳納增值稅。
案例2:甲企業(yè)為一般納稅人。主營(yíng)業(yè)務(wù)為生產(chǎn)銷售板房并附帶安裝,有專門的建筑資質(zhì)。2009年甲企業(yè)預(yù)計(jì)銷售收入5000萬(wàn)元,原材料價(jià)值3000萬(wàn)元。甲企業(yè)管理層擬于2009年向乙企業(yè)購(gòu)進(jìn)國(guó)產(chǎn)化設(shè)備一套,價(jià)值1000萬(wàn)元以擴(kuò)大生產(chǎn),另甲企業(yè)需要向乙企業(yè)支付500萬(wàn)元的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。
按照稅收規(guī)定,2009年甲公司應(yīng)納增值稅=5000×17%-(3000+1000)×17%=170(萬(wàn)元)
經(jīng)過(guò)籌劃,甲企業(yè)與乙企業(yè)協(xié)商,將技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的500萬(wàn)元中的400萬(wàn)元作為設(shè)備價(jià)款支付,只支付100萬(wàn)元的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi),這樣對(duì)于乙企業(yè)而言,收入沒(méi)有實(shí)質(zhì)變化,但是對(duì)于甲企業(yè)而言,設(shè)備價(jià)款400萬(wàn)元可以成為進(jìn)項(xiàng)稅額購(gòu)成部分抵扣。
籌劃后甲公司應(yīng)納增值稅=5000x17%-(3000+1000+400)×17%=102(萬(wàn)元)
經(jīng)籌劃后甲公司稅金減少額=170-102=68(萬(wàn)元)
四、建筑企業(yè)組織形式的稅收籌劃
對(duì)于有些企業(yè),應(yīng)該樹(shù)立逆向思維,除了擴(kuò)張之外,還應(yīng)該收縮。
案例3:甲企業(yè)為一般納稅人,生產(chǎn)板房并附帶安裝。有專門的建筑資質(zhì),所有的收入都開(kāi)具增值稅發(fā)票。2005年甲企業(yè)管理層立足企業(yè)多元化發(fā)展策略,投資擁有一家獨(dú)立核算的控股子公司乙運(yùn)輸有限公司。經(jīng)過(guò)三年多來(lái)的運(yùn)行,乙公司的外部業(yè)務(wù)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)期的快速發(fā)展,反而呈逐步萎縮態(tài)勢(shì)。主要是母公司運(yùn)輸板房等原材料的原因,乙公司擁有的運(yùn)輸車輛接近報(bào)廢,擬于2009年購(gòu)進(jìn)1.6升排量以下的運(yùn)輸汽車500萬(wàn)元以維持生產(chǎn)。2009年甲企業(yè)預(yù)計(jì)銷售收入5000萬(wàn)元,原材料4000萬(wàn)元;乙企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元,其中對(duì)母公司甲提供運(yùn)輸收入1500萬(wàn)元(沒(méi)有專業(yè)運(yùn)輸?shù)挚燮睋?jù))。
按照稅收規(guī)定,2009年甲公司應(yīng)納增值稅=5000×17%-4000×17%=170(萬(wàn)元)
乙公司應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅=2000×3%=60(萬(wàn)元)
經(jīng)過(guò)籌劃,在履行相關(guān)法律程序和義務(wù)后,甲公司對(duì)乙公司實(shí)施吸收合并。取消乙公司法人資格,將其改為分公司。那么乙公司為甲公司提供的運(yùn)輸勞務(wù)雖然存在價(jià)款結(jié)算,但實(shí)質(zhì)屬于企業(yè)內(nèi)部分配行為,不需繳納營(yíng)業(yè)稅,只需對(duì)外提供運(yùn)輸收入申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅。并且經(jīng)過(guò)合并后,乙企業(yè)更新的運(yùn)輸設(shè)備可以作為進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。
籌劃后甲公司應(yīng)納增值稅=5000×17%-(4000+500)×17%=85(萬(wàn)元)
乙公司繳納營(yíng)業(yè)稅=500×3%=15(萬(wàn)元)
經(jīng)籌劃后甲公司稅金減少額=(170+60)-(85+15)=130(萬(wàn)元)
此外,2009年度企業(yè)購(gòu)買1.6升排量以下的汽車,還可享受契稅1%的優(yōu)惠。
五、建筑企業(yè)價(jià)外費(fèi)用的稅收籌劃
稅法規(guī)定營(yíng)業(yè)稅的營(yíng)業(yè)額為納稅人從購(gòu)買方取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外收入,即為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)向?qū)Ψ绞杖〉娜績(jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。對(duì)建筑企業(yè)而言,營(yíng)業(yè)額為建筑安裝企業(yè)向建設(shè)單位收取的工程價(jià)款(即工程造價(jià))及工程價(jià)款之處收取的各種費(fèi)用。如果納稅人采取較低的定價(jià)、盡量降低價(jià)外費(fèi)用,減少不必要的收費(fèi),就可以降低應(yīng)納稅額,或者將價(jià)外費(fèi)用轉(zhuǎn)化為較低稅率就可以達(dá)到節(jié)稅的目的。
例如,建筑企業(yè)可以利用自己在采購(gòu)建筑原材料方面的優(yōu)勢(shì),購(gòu)買高性價(jià)經(jīng)的原材料和其他物資,從而節(jié)省這部分支出,使成本降低。
案例4:建筑施工企業(yè)A為建設(shè)單位B建造一座房屋,承包價(jià)為1000萬(wàn)元。合同約定:由建設(shè)單位B購(gòu)買工程所需要的材料,價(jià)款為1000萬(wàn)元。
建筑施工企業(yè)A應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅稅額為:(1000萬(wàn)元+1000萬(wàn)元)×3%=60萬(wàn)元
經(jīng)過(guò)籌劃。建筑施工企業(yè)A與建設(shè)單位B達(dá)成協(xié)議,由A進(jìn)行原料、物資采購(gòu),由于A有相關(guān)的采購(gòu)渠道,能夠以800萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買到符合要求的建筑原材料和物資,那么:
建筑施工企業(yè)A應(yīng)該繳納的營(yíng)業(yè)稅額為:(1000+800)萬(wàn)元×3%=54萬(wàn)元。
經(jīng)過(guò)籌劃,甲企業(yè)可以少繳營(yíng)業(yè)稅=60-54=6(萬(wàn)元)
此外,建筑企業(yè)將價(jià)外費(fèi)用轉(zhuǎn)化為較低稅率同樣可以達(dá)到節(jié)稅的目的。
案例5:甲為施工企業(yè),2008年1月給乙房地產(chǎn)企業(yè)修建某小區(qū),價(jià)值5000萬(wàn)元,但是受金融危機(jī)的影響,乙企業(yè)近來(lái)財(cái)務(wù)狀況不好。乙企業(yè)表示1年后連本帶息償還甲企業(yè),雙方簽訂了正式的借款合同。約定利率為7%(假設(shè)不高于銀行同期貸款利率),利息為350萬(wàn)元(設(shè)不考慮印花稅)。
分析:甲企業(yè)應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅=5000×3%+350×5%=150+17.5=167.5(萬(wàn)元)
經(jīng)過(guò)籌劃,如果改為雙方不簽訂正式的借款合同,那么利息應(yīng)該作為價(jià)外費(fèi)用計(jì)入營(yíng)業(yè)額中,繳納建筑行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅,那么:
甲企業(yè)應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅=(5000+350)×3%=160.5(萬(wàn)元)
甲企業(yè)可以少繳營(yíng)業(yè)稅=167.5-160.5=7(萬(wàn)元)
結(jié)論
【關(guān)鍵詞】新增值稅條例 混合銷售行為 納稅籌劃
一、混合銷售行為的相關(guān)規(guī)定
新《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第五條規(guī)定:一項(xiàng)銷售行為如果既涉及貨物又涉及非增值稅應(yīng)稅勞務(wù),為混合銷售行為。除本細(xì)則第六條的規(guī)定外,從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個(gè)體工商戶的混合銷售行為,視為銷售貨物,應(yīng)當(dāng)繳納增值稅;其他單位和個(gè)人的混合銷售行為,視為銷售非增值稅應(yīng)稅勞務(wù),不繳納增值稅。本條第一款所稱非增值稅應(yīng)稅勞務(wù),是指屬于應(yīng)繳營(yíng)業(yè)稅的交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)稅目征收范圍的勞務(wù)。本條第一款所稱從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個(gè)體工商戶,包括以從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售為主,并兼營(yíng)非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的單位和個(gè)體工商戶在內(nèi)。(這里所指的“以從事貨物生產(chǎn)、批發(fā)或零售為主,并兼營(yíng)非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)”,是指納稅人年貨物銷售額與非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)營(yíng)業(yè)額的合計(jì)數(shù)中,年貨物銷售額超過(guò)50%,非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)營(yíng)業(yè)額不到50%),為研究需要我們把上述混合銷售行為稱之為一般混合銷售行為。
新《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第六條規(guī)定:納稅人的下列混合銷售行為,應(yīng)當(dāng)分別核算貨物的銷售額和非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的營(yíng)業(yè)額,并根據(jù)其銷售貨物的銷售額計(jì)算繳納增值稅,非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的營(yíng)業(yè)額不繳納增值稅;未分別核算的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其貨物的銷售額:銷售自產(chǎn)貨物并同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)的行為;財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。為研究需要我們把上述混合銷售行為稱之為特殊混合銷售行為。
二、一般混合銷售行為納稅籌劃的籌劃思路
企業(yè)可以通過(guò)控制應(yīng)稅貨物或勞務(wù)和非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的所占比例,來(lái)選擇是繳納增值稅還是繳納營(yíng)業(yè)稅。也就是說(shuō),在混合銷售行為中,納稅人年貨物銷售額與非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)營(yíng)業(yè)額的合計(jì)數(shù)中,若使年貨物銷售額超過(guò)50%,則繳納增值稅;若使年非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)營(yíng)業(yè)額(即應(yīng)征營(yíng)業(yè)稅的勞務(wù))超過(guò)50%,則繳納營(yíng)業(yè)稅。那么,到底選擇繳納增值稅,還是營(yíng)業(yè)稅,就要看兩種稅的稅負(fù)大小。
(一)一般納稅人的納稅籌劃
若企業(yè)最終可認(rèn)定為一般納稅人,這需要通過(guò)計(jì)算出稅負(fù)平衡點(diǎn)來(lái)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。
假定納稅人含稅銷售額為S,適用的銷售貨物增值稅稅率為T1,含稅購(gòu)進(jìn)金額為P,適用的購(gòu)買貨物增值稅稅率為T2,營(yíng)業(yè)稅稅率為T3。
應(yīng)納增值稅稅額=S÷(1+T1)×T1-P÷(1+T2)×T2
應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅稅額=S×T3
若使兩稅相等,則S÷(1+T1)×T1-P÷(1+T2)×T2=S×T3
解得P/S=(1+T2)(T1-T3-T1T3)/(1+T1)T2
當(dāng)T1=17%,T2=17%,T3=5%時(shí),代入上式,算出稅負(fù)平衡點(diǎn)的含稅購(gòu)銷金額比P/S=65.59%
由此可以得出結(jié)論:當(dāng)T1=17%,T2=17%,T3=5%時(shí),含稅購(gòu)銷金額比=65.59%時(shí),納稅人繳納增值稅和營(yíng)業(yè)稅的稅負(fù)是完全一樣的;當(dāng)含稅購(gòu)銷金額比>65.59%時(shí),納稅人繳納增值稅可以降低稅負(fù),在這種情況下,企業(yè)應(yīng)盡量使年貨物銷售額超過(guò)50%;當(dāng)含稅購(gòu)銷金額比
由于增值稅稅率有13%和17%兩種,營(yíng)業(yè)稅稅率也有3%,5%,20%三種,依據(jù)上述公式,增值稅與營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)平衡點(diǎn)的含稅購(gòu)銷金額比便有如下幾種情況(見(jiàn)表1):
(二)小規(guī)模納稅人的納稅籌劃
若企業(yè)被認(rèn)定為小規(guī)模納稅人,只要考慮企業(yè)適用的增值稅含稅征收率與營(yíng)業(yè)稅稅率的高低。增值稅含稅征收率是3%(從2009年1月1日起小規(guī)模納稅人的征收率統(tǒng)一調(diào)整為3%),營(yíng)業(yè)稅稅率主要有兩種,分別是3%、5%,其中,交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)適用營(yíng)業(yè)稅稅率為3%;金融保險(xiǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)適用營(yíng)業(yè)稅稅率為5%;此外,娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅率為5%~20%。
如果增值稅含稅征收率低于營(yíng)業(yè)稅稅率,納稅人繳納增值稅可以降低稅負(fù),在這種情況下,企業(yè)應(yīng)盡量使年貨物銷售額超過(guò)50%。而增值稅含稅征收率=3%÷(1+3%)=2.91%,小于營(yíng)業(yè)稅稅率3%、5%和20%,所以,納稅人繳納增值稅可以降低稅負(fù),也就是說(shuō),企業(yè)應(yīng)盡量使年貨物銷售額超過(guò)50%。
三、一般混合銷售行為納稅籌劃案例
例1:甲公司為增值稅一般納稅人。2009年10月銷售設(shè)備(適用增值稅稅率17%)并同時(shí)提供技術(shù)咨詢服務(wù)(由于設(shè)備屬于高尖端產(chǎn)品,因此技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)用較高,與設(shè)備價(jià)款相當(dāng)),共取得銷售額100萬(wàn)元,該公司為生產(chǎn)設(shè)備而購(gòu)進(jìn)材料支付款項(xiàng)50萬(wàn)元(含增值稅),適用增值稅稅率17%。請(qǐng)進(jìn)行納稅籌劃。
含稅購(gòu)銷金額比P/S=50÷100=50%
具體驗(yàn)證如下:
方案1:繳納增值稅。
應(yīng)納增值稅=100÷(1+17%)×l7%-50÷(1+17%)×l7%=7.26(萬(wàn)元)
方案2:繳納營(yíng)業(yè)稅。
應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅=100×5%=5(萬(wàn)元)
由此可見(jiàn),方案2比方案1少繳納稅2.26萬(wàn)元 (7.26-5),所以應(yīng)當(dāng)選擇方案2。
例2:某公司為增值稅小規(guī)模納稅人。2009年10月銷售設(shè)備5臺(tái),取得銷售額6萬(wàn)元,由于設(shè)備的特殊性,同時(shí)需由其下設(shè)的技術(shù)咨詢服務(wù)部門為客戶提供專門的技術(shù)咨詢服務(wù),取得服務(wù)費(fèi)5萬(wàn)元。請(qǐng)進(jìn)行納稅籌劃。
增值稅含稅征收率=3%÷(1+3%)=2.91%,
營(yíng)業(yè)稅稅率=5%
根據(jù)前面結(jié)論,由于5%>2.91%,因此,納稅人繳納增值稅可以降低稅負(fù),在這種情況下,企業(yè)應(yīng)盡量使年貨物銷售額超過(guò)50%。具體驗(yàn)證如下:
方案1:繳納營(yíng)業(yè)稅。
應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅=(6+5)×5%=0.55(萬(wàn)元)
方案2:繳納增值稅。
應(yīng)納增值稅=(6+5)÷(1+3%)×3%=0.32(萬(wàn)元)。
由此可見(jiàn),方案2比方案1少納稅0.23萬(wàn)元 (0.55-0.32),所以應(yīng)當(dāng)選擇方案2。
四、特殊混合銷售行為的納稅籌劃
(一)納稅籌劃思路
由于銷售自產(chǎn)貨物并同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)的行為,應(yīng)當(dāng)分別核算貨物的銷售額和非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的營(yíng)業(yè)額,并根據(jù)其銷售貨物的銷售額計(jì)算繳納增值稅,非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的營(yíng)業(yè)額不繳納增值稅;未分別核算的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其貨物的銷售額。于是,我們從兩個(gè)方面進(jìn)行考慮:一方面,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的核定額有可能與實(shí)際發(fā)生額有所偏差,有可能對(duì)企業(yè)不利;另一方面,企業(yè)分別核算需要耗費(fèi)一定的支出。因此,企業(yè)可以針對(duì)自己的具體情況,權(quán)衡得失,來(lái)決定是否分開(kāi)核算。
(二)納稅籌劃案例
例3:某公司為增值稅一般納稅人,銷售設(shè)備,并負(fù)責(zé)安裝。2008年取得總收入為180萬(wàn)元,若分別核算,則銷售設(shè)備含稅收入為100萬(wàn)元,安裝工程收入為80萬(wàn)元,但企業(yè)需多支出核算費(fèi)用0.5萬(wàn)元。若未分開(kāi)核算,則稅務(wù)機(jī)關(guān)核定銷售設(shè)備含稅收入為110萬(wàn)元,安裝工程收入為70萬(wàn)元。該公司為生產(chǎn)設(shè)備而購(gòu)進(jìn)材料支付款項(xiàng)50萬(wàn)元(含增值稅)。該公司銷售建筑材料的增值稅適用稅率為17%,裝修的營(yíng)業(yè)稅適用稅率為3%。請(qǐng)對(duì)其進(jìn)行納稅籌劃。
方案1:分別核算。
應(yīng)納稅額=100÷(1+17%)×l7%-50÷(1+17%)×l7%+80×3%=9.665(萬(wàn)元)
多支出額=0.5 (萬(wàn)元)
合計(jì)支出額=9.665+0.5=10.165(萬(wàn)元)
方案2:未分別核算。
應(yīng)納稅額=110÷(1+17%)×l7%-50÷(1+17%)×l7%+70×3%=10.818(萬(wàn)元)
由此可見(jiàn),方案1比方案2少支出0.653萬(wàn)元,所以當(dāng)選擇方案1。
總之,納稅人在對(duì)混合銷售行為進(jìn)行籌劃時(shí),主要是對(duì)比兩種稅種下的總支出大小,最終選擇總支出最小的方案。最后,需注意的是,納稅人對(duì)混合銷售行為進(jìn)行納稅籌劃,需在遵守稅法的前提下,事先得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)與認(rèn)可,以防范納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn),獲取最大的節(jié)稅效益。
主要參考文獻(xiàn):
稅收籌劃作為企業(yè)理財(cái)學(xué)的一個(gè)組成部分,從某種意義上講應(yīng)歸于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的范疇,它的目標(biāo)是由企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)決定的,即為實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有者財(cái)富最大化。因此,在籌劃稅收方案時(shí),不能一味地考慮稅收成本的降低,而忽略了稅收籌劃引起的其他費(fèi)用的增加或收入的減少,必須綜合考慮采取該稅收籌劃方案是否能給企業(yè)帶來(lái)絕對(duì)的收益。
隨著一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施,納稅人在取得部分稅收收益的同時(shí),必然會(huì)為該方案的實(shí)施付出費(fèi)用,以及會(huì)產(chǎn)生因選擇此方案而放棄彼方案的機(jī)會(huì)成本,只有增加的收益大于增加的費(fèi)用和機(jī)會(huì)成本時(shí),這個(gè)方案才是合理的方案。一項(xiàng)稅收籌劃方案是多種方案的優(yōu)化選擇,稅負(fù)輕的方案不一定是最優(yōu)方案??梢?jiàn),稅收籌劃和其他財(cái)務(wù)管理方法一樣,必須遵循成本效益原則,結(jié)合各因素的影響來(lái)綜合考慮。
二、稅收籌劃與稅收政策的關(guān)系
1.稅收籌劃應(yīng)符合稅收政策的精神。稅收政策是一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期針對(duì)稅收分配關(guān)系設(shè)定的基本方針,而稅收法律、法規(guī)是稅收政策的載體。從立法者的意圖來(lái)講,稅收政策主要分為:(1)鼓勵(lì)型稅收政策。如增值稅和消費(fèi)稅的出口退稅;高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)和能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的所得稅優(yōu)惠;西部大開(kāi)發(fā)中的稅收優(yōu)惠;外商投資企業(yè)所得稅的“兩免三減半”政策和再投資退稅;個(gè)人所得稅中對(duì)專項(xiàng)教育儲(chǔ)蓄免稅的優(yōu)惠等。(2)限制型稅收政策。這種稅收政策是國(guó)家基于產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)保要求、供求關(guān)系、引導(dǎo)消費(fèi)等目標(biāo)所作出的稅收限制。如消費(fèi)稅中提高了對(duì)糧食類白酒和甲級(jí)香煙的稅率;《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》中加強(qiáng)了對(duì)廣告費(fèi)、贊助費(fèi)、罰款罰金等稅前扣除管理;關(guān)稅中對(duì)限制進(jìn)口的產(chǎn)品采用高關(guān)稅率等。(3)照顧型稅收政策。這種稅收政策體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)老弱病殘者的照顧、對(duì)低收入階層的優(yōu)惠、對(duì)突發(fā)事件或意外災(zāi)害的救助等。因此,開(kāi)展稅收籌劃應(yīng)主動(dòng)響應(yīng)鼓勵(lì)型稅收政策,盡量回避限制型稅收政策。由于稅收政策經(jīng)常處于變化之中,開(kāi)展稅收籌劃還必須掌握稅收政策的精神實(shí)質(zhì)和發(fā)展變化動(dòng)態(tài)。新晨
2.稅收政策的差異性是稅收籌劃的前提。稅收政策的差異性是稅收籌劃的前提具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)在國(guó)際之間,不同國(guó)家的稅收制度存在較大的差異,因而存在利用國(guó)別稅收政策的差異在國(guó)際間進(jìn)行稅收籌劃的空間;(2)在同一個(gè)國(guó)家的不同地區(qū)采用不同的稅收優(yōu)惠政策,例如我國(guó)的西部、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)等采用的稅收優(yōu)惠政策皆可為稅收籌劃提供廣闊的空間;(3)同一個(gè)國(guó)家內(nèi)的各稅種間亦存在稅收籌劃的空間,可以通過(guò)籌劃加強(qiáng)稅種間的組合優(yōu)勢(shì);(4)在同一個(gè)稅種內(nèi)也可進(jìn)行稅收籌劃,如納稅人、征稅對(duì)象、稅目稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)等皆可以進(jìn)行籌劃。
關(guān)鍵詞:稅收籌劃企業(yè) 切入點(diǎn) 績(jī)效
納稅籌劃,是納稅人在不違反國(guó)家稅收法規(guī)的范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)投資、經(jīng)營(yíng)、理財(cái)?shù)雀黜?xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事先周密籌劃和合理安排,盡可能地減輕稅負(fù),為納稅人帶來(lái)稅收利益,并最終為納稅人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的管理活動(dòng)。它同納稅人追求企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)一致。稅收籌劃對(duì)企業(yè)和國(guó)家都具有重要的作用。
一、企業(yè)稅收籌劃的重要性
現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革向縱深發(fā)展,獨(dú)立地進(jìn)行各種管理決策是企業(yè)管理的基本任務(wù),更是一種挑戰(zhàn)。為了實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富的最大化目標(biāo),進(jìn)行科學(xué)合理的決策是事關(guān)企業(yè)生存與發(fā)展的重大問(wèn)題。加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、銷售、科研、人力資源等各項(xiàng)管理是企業(yè)發(fā)展的唯一出路。作為企業(yè)管理的重要方面,財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)價(jià)值活動(dòng)(或資金運(yùn)行)所實(shí)施的管理。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,無(wú)論籌資、投資還是股利分配,無(wú)不涉及稅收。稅收有可能構(gòu)成企業(yè)成本、費(fèi)用或營(yíng)業(yè)外支出。不管哪一種表現(xiàn)形式,稅款支出都是企業(yè)現(xiàn)金流出的構(gòu)成部分。所以,稅收是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)決策必須考慮的因素之一。
企業(yè)是否有長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿?,?cái)務(wù)決策能力與決策水平起關(guān)鍵作用。決策水平越高,企業(yè)越有發(fā)展后勁,經(jīng)濟(jì)效益越好。而稅收籌劃得當(dāng),用足用好稅收優(yōu)惠政策,有利于減輕企業(yè)稅負(fù),增加企業(yè)的利潤(rùn)和可有資金,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,使自身價(jià)值達(dá)到最大化,促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。對(duì)國(guó)家而言,稅收籌劃促進(jìn)企業(yè)遵循國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向,有利于國(guó)家重點(diǎn)扶持的落后地區(qū)和幼稚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,從總體上擴(kuò)大了國(guó)家稅收的稅基,增加了稅源;有利于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展。
二、企業(yè)稅收籌劃的幾個(gè)契入點(diǎn)
(一)選擇節(jié)稅空間大的稅種契入
從原則上說(shuō),稅收籌劃可以針對(duì)一切稅種,但由于不同稅種的性質(zhì)不同,稅收籌劃的途徑、方法及其收益也不同。節(jié)稅空間大小有兩個(gè)因素不能忽略:
一是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與稅收相互影響的因素,也就是某個(gè)特定稅種在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位和作用。對(duì)決策有重大影響的稅種通常就是稅收籌劃的重點(diǎn),因此,納稅人在進(jìn)行稅收籌劃之前首先要分析哪些稅種有稅收籌劃價(jià)值。
企業(yè)作為微觀經(jīng)濟(jì)組織,在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),一方面應(yīng)當(dāng)考慮本身的經(jīng)濟(jì)利益。另一方面也應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地使自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的要求盡可能保持一致。例如,當(dāng)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策帶有明顯的產(chǎn)業(yè)傾向時(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)家通過(guò)稅收這種經(jīng)濟(jì)手段直接作用于市場(chǎng),鼓勵(lì)扶持發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,在市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品。因此,企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策時(shí),就應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的要求,自覺(jué)排除國(guó)家限制發(fā)展的那些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以此來(lái)減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),增加獲利能力。
二是稅種自身的因素。這主要看稅種的稅負(fù)彈性,稅負(fù)彈性大,稅收籌劃的潛力也越大。一般說(shuō)來(lái),稅源大的稅種,稅負(fù)伸縮的彈性也大。稅收籌劃當(dāng)然要瞄準(zhǔn)主要稅種。另外,稅負(fù)彈性還取決于稅種的要素構(gòu)成。這主要包括稅基、扣除、稅率和稅收優(yōu)惠。稅基越寬,稅率越高,稅負(fù)就越重;或者說(shuō)稅收扣除越大,稅收優(yōu)惠越多,稅負(fù)就越輕。
(二)從稅收優(yōu)惠契入
稅收優(yōu)惠是稅制設(shè)計(jì)的基本要素,國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)功能,一般在稅種設(shè)計(jì)時(shí),都設(shè)有稅收優(yōu)惠條款。企業(yè)如果充分利用稅收優(yōu)惠條款,就可享受節(jié)稅效益。但選擇稅收優(yōu)惠作為稅收籌劃突破口時(shí),應(yīng)注意兩個(gè)問(wèn)題:一是納稅人不得曲解稅收優(yōu)惠條款,濫用稅收優(yōu)惠,以欺騙手段騙取稅收優(yōu)惠;二是納稅人應(yīng)充分了解稅收優(yōu)惠條款,并按規(guī)定程序進(jìn)行申請(qǐng),避免因程序不當(dāng)而失去應(yīng)有權(quán)益。
目前,我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段時(shí)期,市場(chǎng)體系不健全,市場(chǎng)發(fā)育不夠完善,稅收法律法規(guī)不夠規(guī)范,也不完善,法律效力較差,穩(wěn)定性不強(qiáng),企業(yè)(尤其是國(guó)有企業(yè))有很多財(cái)務(wù)、稅收事項(xiàng)需同國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和理順。因此,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),協(xié)調(diào)與政府部門的財(cái)務(wù)關(guān)系主要是了解國(guó)家對(duì)企業(yè)的財(cái)政、稅收政策的動(dòng)態(tài),尤其是在一些特定領(lǐng)域(或行業(yè))對(duì)企業(yè)在財(cái)務(wù)、稅收上有何特殊優(yōu)惠政策、要求,企業(yè)能否爭(zhēng)取到這些政策照顧,等等,這對(duì)企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)非常重要,有利于節(jié)約企業(yè)稅金支出,增加企業(yè)盈利。
(三)從納稅人構(gòu)成契入
按照我國(guó)稅法規(guī)定,凡不屬于某稅種的納稅人,則無(wú)須繳納該項(xiàng)稅收。因此,企業(yè)理財(cái)進(jìn)行稅收籌劃之前,首先要考慮能否避開(kāi)成為某稅種納稅人,從而從根本上解決減輕納稅負(fù)擔(dān)問(wèn)題。企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,由于經(jīng)營(yíng)手段和銷售方式不斷復(fù)雜化,同時(shí)新技術(shù)、新產(chǎn)品的出現(xiàn)使產(chǎn)品的內(nèi)涵不斷擴(kuò)展,以至于常常出現(xiàn)同一銷售行為涉及兩稅種的混合銷售業(yè)務(wù)。依據(jù)混合銷售按“經(jīng)營(yíng)主業(yè)”劃分只征一種稅原則,企業(yè)有充分的空間進(jìn)行稅收籌劃以獲得適合自己企業(yè)和產(chǎn)品特點(diǎn)的納稅方式,具體籌劃,系統(tǒng)比較,從而獲得節(jié)稅收益。
每一稅種盡管都明確規(guī)定出各自的納稅人,但現(xiàn)實(shí)生活的多樣性及特殊性是稅法不能完全包容的。企業(yè)要從其經(jīng)濟(jì)利益角度出發(fā),無(wú)論納稅怎樣公正、正當(dāng)、合理,都是企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)利益的一種損失。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種法治經(jīng)濟(jì),企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要想合理、合法地節(jié)稅,就應(yīng)該充分研究現(xiàn)行稅收法律法規(guī),運(yùn)用科學(xué)的方法和巧妙的手段進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)管理,采用靈活的方法來(lái)減輕稅收負(fù)擔(dān),以便減少稅金支出,降低耗費(fèi),增加企業(yè)收益。
(四)從影響納稅額的幾個(gè)因素契入
影響應(yīng)納稅額因素有兩個(gè),即計(jì)稅依據(jù)和稅率、計(jì)稅依據(jù)越小,稅率越低,應(yīng)納稅額也越小。因此,進(jìn)行稅收籌劃,無(wú)非是從這兩個(gè)因素入手,找到合理、合法的辦法來(lái)降低應(yīng)納稅額。例如,企業(yè)所得稅,計(jì)稅依據(jù)就是應(yīng)納稅所得額,稅率有三檔,即應(yīng)納稅所得額3萬(wàn)元以下,稅率8%,應(yīng)納稅所得額在3萬(wàn)元-0萬(wàn)元,稅率為7%,應(yīng)納稅所得額在0萬(wàn)元以上的,稅率為33%。在進(jìn)行該稅種稅收籌劃時(shí),如果僅以稅率因素考慮,那么就有稅收籌劃的空間。另外,由于企業(yè)所得稅計(jì)稅依據(jù)為應(yīng)納稅所得額,稅法規(guī)定企業(yè)應(yīng)納稅所得額=收入總額-允許扣除項(xiàng)目金額,具體計(jì)算過(guò)程中又規(guī)定了復(fù)雜的納稅調(diào)增、納稅調(diào)減項(xiàng)目,因此,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的空間就更大了。
三、企業(yè)加強(qiáng)完善稅收籌劃的建議
(一)稅收籌劃要注意防范風(fēng)險(xiǎn)
從目前我國(guó)稅收籌劃的實(shí)踐情況看,納稅人在進(jìn)行稅收籌劃過(guò)程中都普遍地認(rèn)為,只要進(jìn)行稅收籌劃就可以減輕稅收負(fù)擔(dān),增加稅收收益,而很少甚至根本不考慮稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí)不然,稅收籌劃同其他財(cái)務(wù)決策一樣,收益與風(fēng)險(xiǎn)并存。
1.稅收籌劃具有主觀性。納稅人選擇什么樣的稅收籌劃方案,又如何實(shí)施稅收籌劃方案,完全取決于納稅人的主觀判斷。主觀性的判斷在任何情況下都有兩種可能:正確與錯(cuò)誤。所以,納稅人應(yīng)努力提高自身的主觀判斷能力,如果一旦失誤,將會(huì)使稅收籌劃演變?yōu)橥刀?、避稅行為,輕則補(bǔ)稅罰款,重則受到刑事處罰。
2.稅收籌劃具有條件性。一切稅收籌劃方案都是在一定條件下選擇與確定的,并且也是在一定條件下組織實(shí)施的。而納稅人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與稅收政策等條件都是不斷發(fā)展變化的,如果條件發(fā)生了變化,那么,原來(lái)的稅收籌劃方案可能就不適用了,原本是合法的東西甚至?xí)兂蛇`法的事情,稅收籌劃也就會(huì)失敗。
3.稅收籌劃存在著征納雙方的認(rèn)定差異。稅收籌劃方案究竟是不是符合稅法規(guī)定,是否會(huì)成功,能否給納稅人帶來(lái)稅收上的利益,很大程度上取決于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人稅收籌劃方法的認(rèn)定。
4.稅收籌劃本身也是有成本的。任何一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)決策活動(dòng)都具有兩面性:一方面,經(jīng)營(yíng)決策為經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的效益;另一方面,決策與籌劃本身也需要實(shí)施費(fèi)用。如果納稅人的稅收籌劃費(fèi)用小于實(shí)施稅收籌劃帶給他增加的收益,那么,該稅收籌劃才是成功的;而一旦納稅人稅收籌劃費(fèi)用大于籌劃收益,即使稅收負(fù)擔(dān)降低了很多,該稅收籌劃仍然是失敗的籌劃,是得不償失的。
(二)保證經(jīng)營(yíng)稅收籌劃行為的規(guī)范化和法律化
稅收籌劃的性質(zhì)和發(fā)展過(guò)程決定了稅收籌劃必須走規(guī)范化、法律化的道路。首先,需要建立起對(duì)稅收籌劃合法性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),此標(biāo)準(zhǔn)可以從先形成行業(yè)慣例到逐步法律化,最終以相關(guān)法規(guī)來(lái)明確界定合法籌劃與避稅、逃稅的性質(zhì)及其構(gòu)成要件;其次,應(yīng)明確當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)與責(zé)任,納稅人作為籌劃方案的使用者和利益的直接受益者,對(duì)方案涉及到的法律問(wèn)題要負(fù)全部責(zé)任,而方案的提供者則要受行業(yè)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的約束,嚴(yán)重違規(guī)或違法時(shí)要受到法律的制裁;再次,對(duì)稅務(wù)這個(gè)行業(yè)要加強(qiáng)規(guī)范化和法律化建設(shè),建立規(guī)范的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制。
(三)正確界定與評(píng)價(jià)稅收籌劃的績(jī)效
對(duì)稅收籌劃效應(yīng)實(shí)施評(píng)價(jià)考核時(shí),應(yīng)切實(shí)注意以下問(wèn)題:一是稅收籌劃的意義不僅僅反映為其自身績(jī)效的大小或水平的高低,更在于是否有助于市場(chǎng)法人主體的總體財(cái)務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)與有效維護(hù),即市場(chǎng)法人主體不能單純地為了減輕稅負(fù)而追求減輕稅負(fù);二是稅收籌劃活動(dòng)的外顯績(jī)效,并不直接等同于其對(duì)財(cái)務(wù)目標(biāo)的貢獻(xiàn)程度,而應(yīng)在將與之相關(guān)的各種機(jī)會(huì)損益因素全面納入,并予以調(diào)整后方可做出正確的結(jié)論。組織和評(píng)價(jià)稅收籌劃活動(dòng),不僅要充分依托市場(chǎng)法人主體正常經(jīng)營(yíng)理財(cái)?shù)膬?nèi)在秩序,同時(shí)也應(yīng)切實(shí)遵循稅收籌劃相對(duì)獨(dú)立的行為特征,從而使稅收籌劃活動(dòng)的特殊性與正常經(jīng)營(yíng)理財(cái)過(guò)程的一般性有機(jī)地融匯于市場(chǎng)法人主體利益最大化財(cái)務(wù)目標(biāo)之中。
(四)稅收籌劃對(duì)決策者素質(zhì)和行為規(guī)范的要求
市場(chǎng)法人主體想成功地實(shí)施稅收籌劃,必須建立現(xiàn)代化的稅收籌劃運(yùn)作體系,要求決策者必須具備理財(cái)素質(zhì)和行為規(guī)范:即具有一定的法律知識(shí),能準(zhǔn)確地把握合法與非法的臨界點(diǎn);能夠洞察經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向及稅收的立法宗旨,在有效地駕馭各種有利或不利的市場(chǎng)制約因素的基礎(chǔ)上,組織適宜的籌資、投資的配置秩序;必須樹(shù)立收益、成本、風(fēng)險(xiǎn)等現(xiàn)代價(jià)值觀念,即減輕稅負(fù)的根本目的是實(shí)現(xiàn)投資所有者利益預(yù)期的最大化,包括即時(shí)的和長(zhǎng)期的。當(dāng)即時(shí)利益與長(zhǎng)期利益發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)以長(zhǎng)期利益為首選??傊?,市場(chǎng)法人主體只有依托長(zhǎng)期利益目標(biāo)的優(yōu)化,通過(guò)籌資、投資活動(dòng)的合理規(guī)劃,組織收益、成本、風(fēng)險(xiǎn)的最佳配比,才能獲得理想的稅收籌劃效應(yīng)。因此,建立一套精簡(jiǎn)、高效的稅務(wù)籌劃?rùn)C(jī)制,配備高素質(zhì)人才,以及建立現(xiàn)代化信息傳遞方式是非常必要的。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:中小企業(yè);稅收籌劃;雙核
引言
稅收籌劃是一門與管理科學(xué)密切管連得交叉性前沿學(xué)科,是一種高智商的文明游戲。它的主要特點(diǎn)是一種事前行為,具有合法性、超前性、長(zhǎng)期性、預(yù)見(jiàn)性等特點(diǎn),而國(guó)家稅收政策、稅收法規(guī)都在不斷變化,所以,稅收籌劃與其他財(cái)務(wù)管理決策一樣,風(fēng)險(xiǎn)與收益并存。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)承受能力相對(duì)較弱的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)“稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范”和“稅收籌劃方案的確立”是建立最優(yōu)稅收籌劃的兩個(gè)最重要的核心。
合理避稅“雙刃劍”
由于稅收籌劃經(jīng)常是在稅法規(guī)定性的邊緣操作,其風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)不在。所謂稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是指稅收籌劃活動(dòng)因各種原因失敗而付出的代價(jià)。由于稅收籌劃經(jīng)常在稅法規(guī)定性的邊緣操作,而稅收籌劃的根本目的在于使納稅人實(shí)現(xiàn)稅后利益最大化,這必然蘊(yùn)涵著較大的風(fēng)險(xiǎn)。因此中小企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)一定要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),認(rèn)真分析各種可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的因素,積極采取有效措施,預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn),避免落入偷稅漏稅的陷阱,從而實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目的。
風(fēng)險(xiǎn)其一,稅收籌劃基礎(chǔ)不穩(wěn)。稅收籌劃基礎(chǔ)是指企業(yè)的管理決策層和相關(guān)人員對(duì)稅收籌劃的認(rèn)識(shí)程度,企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平,企業(yè)涉稅誠(chéng)信等方面的基礎(chǔ)條件。如果中小企業(yè)管理決策層對(duì)稅收籌劃不了解、不重視,甚至認(rèn)為稅收籌劃就是搞關(guān)系、找路子、鉆空子少納稅或是企業(yè)會(huì)計(jì)核算不健全,賬證不完整,會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真,造成稅收籌劃基礎(chǔ)極不穩(wěn)固,在這樣的基礎(chǔ)上進(jìn)行稅收籌劃,其風(fēng)險(xiǎn)性極強(qiáng)。這是中小企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃最主要的風(fēng)險(xiǎn)。
其二,稅收政策變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,稅收政策總是要作出相應(yīng)的變更,以適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,國(guó)家稅收政策具有不定期或相對(duì)較短的時(shí)效性。稅收籌劃是事前籌劃,每一項(xiàng)稅收籌劃從最初的項(xiàng)目選擇到最終獲得成功都需要一個(gè)過(guò)程,而在此期間,如果稅收政策發(fā)生變化,就有可能使得依據(jù)原稅收政策設(shè)計(jì)的稅收籌劃方案,由合法方案變成不合法方案,或由合理方案變成不合理方案,從而導(dǎo)致稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。
其三,稅務(wù)行政執(zhí)法不規(guī)范導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃與避稅本質(zhì)上的區(qū)別在于它是合法的,是符合立法者意圖的,但現(xiàn)實(shí)中這種合法性還需要稅務(wù)行政執(zhí)法部門的確認(rèn)。在確認(rèn)過(guò)程中,客觀上存在由于稅務(wù)行政執(zhí)法不規(guī)范從而導(dǎo)致稅收籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)闊o(wú)論哪一種稅,稅法都在納稅范圍上,都留有一定的彈性空間,只要稅法未明確的行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)就有權(quán)根據(jù)自身判斷認(rèn)定是否為應(yīng)納稅行為,加上稅務(wù)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊和其他因素影響,稅收政策執(zhí)行偏差的可能性是客觀存在的,其結(jié)果是:企業(yè)合法的稅收籌劃行為,可能由于稅務(wù)行政執(zhí)法偏差導(dǎo)致稅收籌劃方案成為一紙空文,或被認(rèn)為是惡意避稅或偷稅行為而加以處罰;或?qū)⑵髽I(yè)本屬于明顯違反稅法的稅收籌劃行為暫且放任不管,使企業(yè)對(duì)稅收籌劃產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué),為以后產(chǎn)生更大的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)埋下隱患。
其四、稅收籌劃目的不明確導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃活動(dòng)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的一個(gè)組成部分,稅后利潤(rùn)最大化也只是稅收籌劃的階段性目標(biāo),而實(shí)現(xiàn)納稅人的企業(yè)價(jià)值最大化才是它的最終目標(biāo)。因此稅收籌劃要服務(wù)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)服務(wù)。如果企業(yè)稅收籌劃方法不符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的客觀要求,稅負(fù)抑減效應(yīng)行之過(guò)度而擾亂了企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)理財(cái)秩序,那么將導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營(yíng)機(jī)制的紊亂,最終將招致企業(yè)更大的潛在損失風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
防范
稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,但也是可以防范和控制的。就中小企業(yè)稅收籌劃而言,防范風(fēng)險(xiǎn)主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:
第一、正確認(rèn)識(shí)稅收籌劃,規(guī)范會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作。中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策層必須樹(shù)立依法納稅的理念,這是成功開(kāi)展稅收籌劃的前提:依法設(shè)立完整規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬冊(cè)、憑證、報(bào)表和正確進(jìn)行會(huì)計(jì)處理是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的基本前提。稅收籌劃是否合法。首先必須通過(guò)納稅檢查,而檢查的依據(jù)就是企業(yè)的會(huì)計(jì)憑證和記錄。因此,中小企業(yè)應(yīng)依法取得和保全企業(yè)的會(huì)計(jì)憑證和記錄、規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,為提高稅收籌劃的效果,提供可靠的依據(jù)。
第二、樹(shù)立敏感的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),緊密關(guān)注稅收政策的變化和調(diào)整。由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的多
變型、復(fù)雜性,且常常有不確定事件發(fā)生,稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)不在,因此,中小企業(yè)在實(shí)施稅收籌劃時(shí),應(yīng)充分考慮籌劃方案的風(fēng)險(xiǎn),然后再作出決策。稅法常常隨經(jīng)濟(jì)情況變化或?yàn)榕浜险叩男枰?,而不斷修正和完善,其修正次?shù)較其他法律規(guī)范更頻繁。中小企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),應(yīng)充分利用現(xiàn)代先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊等多種媒體,建立一套適合自身特點(diǎn)的稅收籌劃信息系統(tǒng),收集和整理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的稅收政策及其變動(dòng)情況,及時(shí)掌握稅收政策變化對(duì)企業(yè)涉稅事件的影響,準(zhǔn)確把握立法宗旨,適時(shí)調(diào)整稅收籌劃方案,確保企業(yè)的稅收籌劃行為在稅收法律的范圍內(nèi)實(shí)施。
第三、營(yíng)造良好的稅企關(guān)系。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,稅收具有財(cái)政收入職能和經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能。政府為了鼓勵(lì)納稅人按自己的意圖行事,已經(jīng)把實(shí)施稅收差別政策作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),刺激國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。制定不同類型的且具有相當(dāng)大彈性空間的稅收政策、而且由于各地具體的稅收征管方式不同,稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)擁有較大的自由裁量權(quán)。因此,中小企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作程序的了解,加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,爭(zhēng)取在稅法的理解上與稅務(wù)機(jī)關(guān)取得一致,特別在某些模糊和新生事物上的處理得到稅務(wù)機(jī)關(guān)和征稅人的認(rèn)可。
第四、貫徹成本效益原則,實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化。中小企業(yè)在選擇稅收籌劃方案時(shí)。必須遵循成本效益原則,才能保證稅收籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),任何一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施,納稅人在獲取部分稅收利益的同時(shí),必然會(huì)為實(shí)施該方案付出稅收籌劃成本,只有在充分考慮籌劃方案中的隱含成本的條件下,且當(dāng)稅收籌劃成本,小于所得的收益時(shí),該項(xiàng)稅收籌劃方案才是合理的和可以接受的。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,不能僅盯住個(gè)別稅種的稅負(fù)高低,要著眼于整體稅負(fù)的輕重。一項(xiàng)成功的稅收籌劃方案必然是多種稅收方案的優(yōu)化選擇的結(jié)果,優(yōu)化選擇的標(biāo)準(zhǔn)不是稅收負(fù)擔(dān)最小而是在稅收負(fù)擔(dān)相對(duì)較小的情況下,企業(yè)整體利益最大。另外,在選擇稅收籌劃方案時(shí),不能把眼光僅盯在某一時(shí)期納稅最少的方案上,而應(yīng)考慮服從企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,選擇能實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化的稅收籌劃方案。
第五、借助“外腦”,提高稅收籌劃的成功率。稅收籌劃是一項(xiàng)高層次的理財(cái)活動(dòng)和系統(tǒng)工程,要求籌劃人員不僅要精通稅法和會(huì)計(jì),而且還要通曉投資、金融、貿(mào)易、物流等專業(yè)知識(shí),專業(yè)性較強(qiáng),需要專門的籌劃人員來(lái)操作。中小企業(yè)由于專業(yè)和經(jīng)驗(yàn)的限制,不一定能獨(dú)立完成。因此,對(duì)于那些自身不能勝任的項(xiàng)目,應(yīng)該聘請(qǐng)稅收籌劃專家(如注冊(cè)稅務(wù)師)來(lái)進(jìn)行,以提高稅收籌劃的規(guī)范性和合理性,完成稅收籌劃方案的制定和實(shí)施,從而進(jìn)一步減少稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。
稅收籌劃“量體裁衣”
稅收籌劃要達(dá)到的最終目標(biāo),就是要在一定的稅負(fù)條件下,追求稅后利潤(rùn)最大化,實(shí)現(xiàn)既定的財(cái)務(wù)目標(biāo)和最大的經(jīng)濟(jì)利益。中小企業(yè)是以贏利為目的的組織,其出發(fā)點(diǎn)和歸宿就是贏利。
目標(biāo)的確立
既然在法律許可范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)稅后利潤(rùn)最大化是稅收籌劃的最終目標(biāo),那么如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢?中小企業(yè)要做好稅收籌劃,在稅后利益最大化前提下的具體目標(biāo)多種多樣,概括起來(lái)有以下方面:
1、選擇低稅負(fù)方案。一般來(lái)說(shuō),稅基越寬,稅率越高,稅負(fù)就越重。低稅負(fù)方案的選擇又可分為稅基最小化、適用稅率最小化、減稅最大化等具體內(nèi)容。在既定納稅義務(wù)的前提下,除非有零稅負(fù)點(diǎn)可供選擇外,選擇低稅負(fù)點(diǎn)可以減少稅款支付,直接增加稅后利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。
2、選擇投資地區(qū)。國(guó)家稅收法規(guī)在不同區(qū)域內(nèi)的優(yōu)惠政策是不同的,因此,企業(yè)對(duì)外投資時(shí),要考慮適用于投資區(qū)域的稅收政策是否有地區(qū)性的稅收優(yōu)惠,從而相應(yīng)選擇稅負(fù)低的地區(qū)進(jìn)行投資。
3、選擇遞延納稅。稅款的滯延相當(dāng)于提供給企業(yè)一筆同稅款數(shù)額相等的無(wú)息貸款,從而改善企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),而且在通貨膨脹的環(huán)境中,延期繳納的稅款幣值下降,相應(yīng)減少了實(shí)際的納稅支出。遞延納稅包括遞延稅基和申請(qǐng)延緩納稅兩個(gè)方面。在法律許可的范圍內(nèi)遞延納稅取得了資金的時(shí)間價(jià)值,增加稅后利益,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理分析來(lái)說(shuō),可以獲得機(jī)會(huì)成本的選擇收益。
4、在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則許可的范圍內(nèi),選擇實(shí)現(xiàn)“低稅負(fù)最優(yōu)方案”的具體會(huì)計(jì)處理方法。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則允許對(duì)不同的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行選擇,比如企業(yè)可以選擇材料的計(jì)價(jià)方法,選擇固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提方法,選擇費(fèi)用的分?jǐn)偡椒ǖ?。拿材料的?jì)價(jià)來(lái)說(shuō),有先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法、后進(jìn)先出法,企業(yè)選擇不同的材料計(jì)價(jià)方法,對(duì)企業(yè)的成本、利潤(rùn)及納稅影響很大。
5、避免因稅收違法而受到損失。根據(jù)稅收籌劃最終目標(biāo)的要求,在稅收籌劃時(shí)不僅不能選擇偷稅,而且要隨時(shí)注意避免稅收違法行為的發(fā)生,從而減少不必要的“稅收風(fēng)險(xiǎn)”損失,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)稅后利潤(rùn)最大化的最終目標(biāo)。
籌劃方案需量身打造
企業(yè)在稅收籌劃活動(dòng)中企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn),因
地制宜。并且結(jié)合實(shí)際測(cè)算不能把其他行業(yè)的做法照搬到本行業(yè),導(dǎo)致比番籌劃最終以失敗告終。
企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),一定要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,不能一概照搬照套。否則,只照葫蘆畫(huà)瓢,由于籌劃方案與企業(yè)實(shí)際情況不相符,與現(xiàn)行稅收政策不兼容、不匹配,僅憑單純的學(xué)習(xí)和模仿,或簡(jiǎn)單地復(fù)制其他現(xiàn)成的操作方案,結(jié)果畫(huà)虎不成反成犬,注定其結(jié)果是失敗的。
在企業(yè)稅收籌劃實(shí)踐中,因簡(jiǎn)單復(fù)制一度成功的籌劃案例,而慘遭失敗既賠夫人又折兵的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。事實(shí)上,稅收籌劃并不排斥模仿復(fù)制,但要求企業(yè)在模仿復(fù)制的過(guò)程中,一定要注意結(jié)合自身實(shí)際,充分考慮以下幾個(gè)方面的差異。
一是考慮地區(qū)差異。經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和保稅區(qū),不同區(qū)域稅收政策不同。二是考慮行業(yè)差異。不同行業(yè)間企業(yè)稅負(fù)不同。如商業(yè)與工業(yè)企業(yè)繳納增值稅,非工業(yè)性勞務(wù)企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅,稅負(fù)懸殊,繳納營(yíng)業(yè)稅的不同行業(yè)稅率不同,不同行業(yè)企業(yè)所得稅稅負(fù)不同,行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策存在差異等等。三是考慮企業(yè)規(guī)模差異。即便是同行業(yè)、同類產(chǎn)品,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不同,稅負(fù)也有差異,這在增值稅和所得稅中表現(xiàn)尤為突出。四是考慮企業(yè)性質(zhì)差異。在生產(chǎn)產(chǎn)品、企業(yè)規(guī)模相同的情況下,企業(yè)的性質(zhì)不同,稅負(fù)也有差異,如我們內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅負(fù)差異。五是考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)差異。企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)有生產(chǎn)、批發(fā)、零售諸環(huán)節(jié),由于消費(fèi)稅僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,而對(duì)之后的再批發(fā)和零售則不再征收,不同經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)稅負(fù)有差異。六是考慮收入項(xiàng)目差異。即使同一經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),收入項(xiàng)目不同,稅負(fù)輕重也會(huì)不同。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),收入來(lái)源有:產(chǎn)品銷售收入、服務(wù)收入、房屋出租收入、特許權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等。不同項(xiàng)目稅種和稅負(fù)都不同。七是考慮征收方式差異。同一收入來(lái)源,稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)各稅種的不同特點(diǎn)和征納雙方的具體條件而采取不同的稅款征收方式。如查賬征收、查定征收、查驗(yàn)征收、定期定額征收等等。
由于上述差異的存在,因此,確定稅收籌劃方案時(shí),企業(yè)一定要考慮自身個(gè)性因素,因地、因事、因時(shí)慎重選擇籌劃方案,不宜簡(jiǎn)單模仿復(fù)制,在稅收籌劃熱潮中,始終保持清醒的頭腦,以避免不必要的損失。
中小企業(yè)進(jìn)行真正意義上的稅收籌劃是企業(yè)納稅意識(shí)不斷增強(qiáng)的表現(xiàn),它表明企業(yè)的有關(guān)利益主體將會(huì)采取合法的手段來(lái)追求稅后利益最大化的實(shí)現(xiàn),這也是中小企業(yè)不斷走向成熟、走向理性的標(biāo)志。同時(shí),從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀效果看,稅收籌劃也正是政府運(yùn)用稅收杠桿引導(dǎo)中小企業(yè),使企業(yè)按政策傾斜的方向?qū)崿F(xiàn)政府的宏觀調(diào)控意圖。中小企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃是企業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期行為和事前籌劃活動(dòng),要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光,企業(yè)的管理者不僅要著眼于稅法的選擇,更重要的是著眼于總體的管理決策。