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國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理

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國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理

國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理范文第1篇

【論文關(guān)鍵詞】 國(guó)有資產(chǎn) 精細(xì)化 管理模式

【論文摘要】 高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式是通過(guò)精細(xì)化管理的一系列實(shí)踐活動(dòng)實(shí)現(xiàn)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的維護(hù)、保值、增值的一種學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理模式,其基本特點(diǎn)就在于精細(xì)化運(yùn)用信息系統(tǒng)、配置校產(chǎn)資源、設(shè)置控制程序、鏈接管理層級(jí)、設(shè)定管理指標(biāo)等。探索、構(gòu)建高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式,有利于解決高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理在管理制度、管理意識(shí)、管理方法、管理實(shí)施諸方面不同程度上存在著的問(wèn)題。  

 

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010—2020年)第五十八條提出:“加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理,建立健全學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置管理制度,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,提高使用效益?!备叩葘W(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理模式的研究是當(dāng)前學(xué)術(shù)界高度重視和關(guān)注的課題。本文擬在管理科學(xué)的視域之下,探討高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式,以期對(duì)優(yōu)化高等學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)管理有所裨益。 

 

一、高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理的含義 

 

所謂高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式,實(shí)質(zhì)上就是指高等學(xué)校應(yīng)用國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)管理的制度體系、資源配置、程序控制、層級(jí)鏈接、管理標(biāo)準(zhǔn)等等,從而使學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理趨于精細(xì)化,以實(shí)現(xiàn)其維護(hù)、保值、增值諸方面管理目標(biāo)的一種高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理模式。高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理是高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的一種必然要求,客觀地反映了當(dāng)前高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律,其核心目標(biāo)是基礎(chǔ)管理和細(xì)節(jié)管理。 

 

二、當(dāng)前高校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理存在的問(wèn)題分析 

 

長(zhǎng)期以來(lái),受多種因素的影響,一些高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理模式陳舊,其資產(chǎn)管理無(wú)論在制度層面,還是在管理意識(shí)、管理方法、管理實(shí)施諸方面都不同程度地存在一些急待解決的問(wèn)題。 

(一)高校領(lǐng)導(dǎo)管理觀念淡薄 

在一些高等學(xué)校,國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)十分淡薄,國(guó)有資產(chǎn)的管理、維護(hù)、保值、增值均未引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視,認(rèn)為高校國(guó)有資產(chǎn)是高校長(zhǎng)期累積形成,屬于高校所有,高校有配置、使用、處置權(quán),忽視了高校國(guó)有資產(chǎn)的國(guó)家所有性質(zhì),忽視了國(guó)有資產(chǎn)是高校全面發(fā)展的保障,因而鋪張浪費(fèi)、重錢(qián)輕物、資產(chǎn)流失等現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。 

(二)國(guó)有資產(chǎn)管理制度不完善 

由于高等學(xué)校屬非營(yíng)利單位,國(guó)家要求其辦學(xué)效益主要是社會(huì)效益,高等學(xué)校業(yè)績(jī)考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出非經(jīng)濟(jì)性、非精細(xì)化,這就在一定程度上弱化了其建立嚴(yán)格的國(guó)有資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度的內(nèi)在動(dòng)機(jī)和內(nèi)生需求,一些高校往往因制度的不完善而造成了資產(chǎn)管理的諸多漏洞,配置沒(méi)預(yù)算、處置沒(méi)審批、報(bào)廢沒(méi)手續(xù)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。 

(三)缺乏科學(xué)完善的管理方法 

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)模急劇增大,國(guó)有資產(chǎn)來(lái)源日趨復(fù)雜,價(jià)值增加,尤其是那些小而精密,價(jià)值又大的現(xiàn)代化設(shè)備,管理起來(lái)難度相當(dāng)大,而一些高等學(xué)校由于未能實(shí)施科學(xué)有效的管理,使得這些設(shè)備不僅未能發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值和效用,甚至連其本身也因保護(hù)、管理不到位而損壞、丟失。一些高等學(xué)校不注重管理方法的研究和運(yùn)用,部門(mén)與部門(mén)之間不能實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的管理鏈接,尤其是學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)賬實(shí)不符的問(wèn)題十分突出。 

(四)管理人員素質(zhì)低下 

由于管理人員素質(zhì)偏低、學(xué)校資產(chǎn)運(yùn)作困難等多種原因,對(duì)現(xiàn)代信息系統(tǒng)往往不能夠做到升級(jí)使用,只是滿(mǎn)足于簡(jiǎn)單、粗放地使用現(xiàn)代信息系統(tǒng)的某些程序和功能,而無(wú)法通過(guò)現(xiàn)代信息系統(tǒng)對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施全面、高效、嚴(yán)密、規(guī)范的精細(xì)化管理。 

 

三、高校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理的對(duì)策建議 

 

(一)精細(xì)化運(yùn)用信息系統(tǒng),提高學(xué)校資產(chǎn)的現(xiàn)代化水平 

高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)是學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,對(duì)信息系統(tǒng)的精細(xì)化運(yùn)用是提升高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平和能級(jí)的一個(gè)重要手段。信息化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)和外部系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)合,是一種更開(kāi)放、更智能化,能隨時(shí)感知信息的變化,實(shí)時(shí)處理,便于進(jìn)行交互式活動(dòng)的信息系統(tǒng)。高等學(xué)校應(yīng)改變內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)管理信息不暢,國(guó)有資產(chǎn)管理信息與會(huì)計(jì)信息、學(xué)生信息、人事信息、管理工作決策信息之間缺乏溝通的狀況,構(gòu)建高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式,建立會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)中心,使國(guó)有資產(chǎn)管理信息與其他業(yè)務(wù)信息實(shí)現(xiàn)整合,做到數(shù)據(jù)共享,減少數(shù)據(jù)的采集、錄入、統(tǒng)計(jì)等重復(fù)工作,使高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)由單一的管理系統(tǒng)發(fā)展成為學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)和財(cái)務(wù)決策支持系統(tǒng)的有機(jī)組成部分;利用校園網(wǎng)全程控制,實(shí)現(xiàn)決策、歸口、使用、財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一使用同一套信息系統(tǒng),管理屬性不同的資產(chǎn);建立能夠及時(shí)反映各種資產(chǎn)的增加、變動(dòng)、處置方面的數(shù)據(jù)信息庫(kù),能夠?qū)⒏鞣N資產(chǎn)落實(shí)到具體的使用單位、負(fù)責(zé)人、存放地點(diǎn),自動(dòng)生成符合財(cái)務(wù)規(guī)范的賬表,以便于對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化的實(shí)物動(dòng)態(tài)信息管理和分析。 

(二)精細(xì)化安排制度體系,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)范化管理 

高等學(xué)校要建立國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系,使學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理能夠做到有規(guī)可循、依規(guī)行事、違規(guī)受罰,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的精細(xì)化。科學(xué)的管理制度體系是實(shí)現(xiàn)高效管理的必要條件,關(guān)于制度化的內(nèi)涵,江暢(2007)曾有過(guò)比較準(zhǔn)確的表述:“所謂制度化,實(shí)質(zhì)上是把工作目標(biāo)和管理意圖具體化為一套系統(tǒng)的規(guī)則程序,并建立使這些規(guī)則和程序得以有效貫徹執(zhí)行的相應(yīng)制約機(jī)制,從而使之達(dá)到工作目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)管理意圖。”構(gòu)建高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式,就是要建立管理資產(chǎn)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),代表學(xué)校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定,結(jié)合高校特點(diǎn)制定出行之有效的國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)建立起高校國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)高校資產(chǎn)從立項(xiàng)、購(gòu)置、驗(yàn)收、使用、變動(dòng)轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢報(bào)損等全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;負(fù)責(zé)資產(chǎn)的賬、卡管理;負(fù)責(zé)學(xué)校的資產(chǎn)清查和資產(chǎn)評(píng)估工作;學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)處置時(shí),辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)等等,由此形成一整套精細(xì)化安排的制度體系,如資產(chǎn)的購(gòu)置(包括論證制度和采購(gòu)制度)和驗(yàn)收制度、財(cái)產(chǎn)保存管理制度(包括賠償制度等)、使用和維護(hù)制度(包括國(guó)有資產(chǎn)保值增值制度)、出讓管理制度(包括資產(chǎn)調(diào)撥制度、財(cái)產(chǎn)出租轉(zhuǎn)讓制度、資產(chǎn)評(píng)估制度等)、報(bào)廢報(bào)批制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、監(jiān)督檢查制度、考核評(píng)價(jià)制度等等,為高效、科學(xué)、合理地管理高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)創(chuàng)造良好的制度條件。 

(三)精細(xì)化配置校產(chǎn)資源,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化 

優(yōu)化校產(chǎn)資源的配置,促進(jìn)學(xué)校教育均衡、可持續(xù)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)高等學(xué)??茖W(xué)管理的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn),因而,精細(xì)化配置校產(chǎn)資源,也就必然成為高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。正如有的學(xué)者所認(rèn)為的那樣,現(xiàn)代學(xué)校是教育資源配置的主體?!靶iL(zhǎng)要不斷提高教育教學(xué)理論水平和學(xué)校管理能力,做到理性治校、規(guī)范辦學(xué),完善預(yù)算制度,減少人、財(cái)、物資源的浪費(fèi),減少專(zhuān)業(yè)、設(shè)備以及場(chǎng)地、用房的重復(fù)設(shè)置和超標(biāo)準(zhǔn)配備等?!卑凑崭叩葘W(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式要求,高等學(xué)校必須制定完善的規(guī)劃,有效提升校產(chǎn)資源配置的水平,堅(jiān)持做到校產(chǎn)資源在更大程度上實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、在更多層次上實(shí)現(xiàn)合理歸口、在更高效益上實(shí)現(xiàn)資源共享;努力提升學(xué)校精細(xì)化配置資源的主體意識(shí),盤(pán)活現(xiàn)有各類(lèi)校產(chǎn)資源,提高學(xué)校生均校產(chǎn)資源價(jià)值量,完善校產(chǎn)維修和更新保障機(jī)制,從而不斷提高校產(chǎn)資源的使用效益;運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)手段,強(qiáng)化設(shè)備建設(shè),提升教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備、功能教室、圖書(shū)館(室)、體育場(chǎng)(館)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等的能級(jí),從而使校產(chǎn)資源的配置不斷趨于精細(xì)化。 

(四)精細(xì)化設(shè)置控制程序,增強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的控制 

高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程,因此,高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式必然要求也應(yīng)建立在精細(xì)化設(shè)置的基礎(chǔ)之上,以便能夠增強(qiáng)學(xué)校對(duì)校產(chǎn)資源的有效控制。具體而言,在高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式下,學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的控制程序必須能夠達(dá)到如下要求:一是能夠有效地實(shí)現(xiàn)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)不同管理部門(mén)和層級(jí)的互動(dòng)鏈接控制。即要通過(guò)設(shè)定嚴(yán)格的控制程序,以反映不同管理部門(mén)與管理層級(jí)在學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理中的權(quán)限與職責(zé),強(qiáng)化交接手續(xù)、過(guò)程登錄、信息采集與賬卡對(duì)證,從而科學(xué)、合理地對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行歸口管理與流動(dòng)保護(hù)。二是能夠有效地實(shí)現(xiàn)學(xué)校不同類(lèi)型國(guó)有資產(chǎn)的多向使用控制。要通過(guò)設(shè)定嚴(yán)格的控制程序,在核定評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)、服務(wù)性固定資產(chǎn)等進(jìn)行分類(lèi)運(yùn)營(yíng)管理,使學(xué)校固定資產(chǎn)效用最大化。要依據(jù)教學(xué)實(shí)驗(yàn)、科學(xué)研究、行政辦公的內(nèi)在聯(lián)系,對(duì)學(xué)校相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整和重組,以便能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)其專(zhuān)管共用,尤其是要在立足于有形資產(chǎn)管理的同時(shí),重視對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的歸口管理,完善無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估制度、技術(shù)保密制度、無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、收益分配的辦法等等,使學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)得到高效的運(yùn)營(yíng)。三是能夠有效地實(shí)現(xiàn)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)在資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理與預(yù)算管理上的整體契合控制。要利用財(cái)務(wù)核算和定期的資產(chǎn)評(píng)估反映資產(chǎn)增值或貶值的情況,為資產(chǎn)的配置與處置提供準(zhǔn)確的信息。要通過(guò)預(yù)算管理對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置進(jìn)行控制和監(jiān)督,以便杜絕高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的重錢(qián)輕物、重購(gòu)輕管等各種不良現(xiàn)象。 

(五)精細(xì)化設(shè)定管理指標(biāo),提高資產(chǎn)的使用效益 

高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式還需要通過(guò)具體精細(xì)的管理指標(biāo)體系得到定量、準(zhǔn)確的反映。高校國(guó)有資產(chǎn)不以營(yíng)利為目的,資產(chǎn)管理的重點(diǎn)偏重資產(chǎn)安全和資產(chǎn)質(zhì)量,因此,指標(biāo)體系的選擇應(yīng)突出以下幾點(diǎn):一要反映學(xué)校不同部門(mén)對(duì)資本的控制力,即用最少的資本調(diào)動(dòng)支配最大量的校內(nèi)外資本的功能;二要反映學(xué)校不同部門(mén)盤(pán)活存量資產(chǎn)的結(jié)果;三要反映學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況,并從整體上加大其在評(píng)價(jià)中的權(quán)重。應(yīng)注重完善固定資產(chǎn)考核指標(biāo)體系,在財(cái)務(wù)制度上強(qiáng)調(diào)對(duì)固定資產(chǎn)的分類(lèi)應(yīng)與資產(chǎn)管理部門(mén)的分類(lèi)統(tǒng)一,便于統(tǒng)計(jì)和賬目核對(duì),從效用、使用期限、單位價(jià)值等方面來(lái)界定固定資產(chǎn),相應(yīng)提高固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。另外,尤其要重視把目前出現(xiàn)的各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品中單臺(tái)件符合要求的儀器及家具類(lèi)設(shè)備計(jì)入設(shè)備類(lèi)固定資產(chǎn),并建賬、建卡進(jìn)行管理,對(duì)線材、管網(wǎng)及施工費(fèi)用部分,計(jì)入其他類(lèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。高等學(xué)校可結(jié)合各自的實(shí)際情況,制定本??刹僮骱途唧w實(shí)施的內(nèi)部固定資產(chǎn)考核指標(biāo)體系,從而使其固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定精細(xì)化。高等學(xué)校還應(yīng)依據(jù)教育部門(mén)規(guī)定的生均標(biāo)準(zhǔn),并充分考慮專(zhuān)業(yè)學(xué)科特點(diǎn)、員工情況和工作實(shí)際需要等因素,著眼發(fā)展,科學(xué)地核定教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)及行政辦公用房、教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)儀器及行政設(shè)備等的配置標(biāo)準(zhǔn),對(duì)教學(xué)、科研、行政資源實(shí)行總量控制辦法,對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)占用資產(chǎn)采取有償使用辦法,推動(dòng)高等學(xué)校存量資產(chǎn)跨部門(mén)流動(dòng),建立資產(chǎn)增減進(jìn)出機(jī)制,從而提高資產(chǎn)的使用效益。 

總之,隨著高等教育事業(yè)改革的不斷深入,高校國(guó)有資產(chǎn)的精細(xì)化管理模式還有許多值得研究和深度思考的地方。只有構(gòu)建起全面科學(xué)的高校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式,建立開(kāi)放式的發(fā)展體系,保證其高效運(yùn)作,才能解決高校國(guó)有資產(chǎn)在管理制度、意識(shí)、方法、實(shí)施等方面存在的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)信息系統(tǒng)的精細(xì)化運(yùn)用,促進(jìn)高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展。 

 

【參考文獻(xiàn)】 

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國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理范文第2篇

[關(guān)鍵詞]高校 國(guó)有資產(chǎn) 管理 競(jìng)爭(zhēng)力

[中圖分類(lèi)號(hào)]G47 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005―5843(2011)06―0095―02

[作者簡(jiǎn)介]黃炳輝,南京航空航天大學(xué)校長(zhǎng)助理、研究員(江蘇南京210016)

高校國(guó)有資產(chǎn)是指國(guó)家、地方政府或有關(guān)部門(mén)對(duì)高等院校的各種投資以及高校自身發(fā)展積累所形成的資產(chǎn),是整個(gè)社會(huì)國(guó)有資產(chǎn)積累的重要組成部分,是高校持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。高校國(guó)有資產(chǎn)普遍表現(xiàn)為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)及對(duì)外投資等形式。高校國(guó)有資產(chǎn)管理主要是對(duì)高校所擁有或控制資源的具體運(yùn)用和優(yōu)化配置,以資產(chǎn)的價(jià)值動(dòng)態(tài)管理為基礎(chǔ),以獲取價(jià)值增加為目的的管理過(guò)程,表現(xiàn)為高校資產(chǎn)數(shù)量及其結(jié)構(gòu)的不斷變化以及不同資產(chǎn)形態(tài)之間的不斷轉(zhuǎn)換。與其他國(guó)有資產(chǎn)管理過(guò)程一樣,高校國(guó)有資產(chǎn)管理也存在著管理主體的“越位”、“缺位”、“虛位”等現(xiàn)象。如何進(jìn)一步增強(qiáng)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的動(dòng)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力,確保高校國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,助推高校的教學(xué)科研活動(dòng),是高校管理部門(mén)當(dāng)前積極探索的課題。

一、高校國(guó)有資產(chǎn)管理的動(dòng)力、活力與競(jìng)爭(zhēng)力

高校國(guó)有資產(chǎn)管理的動(dòng)力源自于高等教育與高校自身發(fā)展的需要,是決定高校發(fā)展活力的決定因素和源泉所在,也是進(jìn)一步提升高校競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在需要。

1 強(qiáng)化資產(chǎn)管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高校的必然要求。我國(guó)現(xiàn)行高等教育體制是從傳統(tǒng)的高度集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制延續(xù)過(guò)來(lái)的。傳統(tǒng)高度集中的教育體制在一定程度上適應(yīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,但背離了近現(xiàn)代高等教育發(fā)展的規(guī)律和現(xiàn)代大學(xué)的發(fā)展方向,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)大學(xué)的發(fā)展。隨著高等教育大眾化的到來(lái),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,政府對(duì)教育體制的改革逐步深化,高等學(xué)校辦學(xué)自不斷擴(kuò)大,高等教育投入日趨多元化,使得高等教育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合越來(lái)越緊密,高等教育市場(chǎng)化趨勢(shì)愈來(lái)愈明顯,迫切要求高校按照市場(chǎng)規(guī)律來(lái)經(jīng)營(yíng)學(xué)校資產(chǎn)。

2 強(qiáng)化資產(chǎn)管理是提高學(xué)校辦學(xué)活力的現(xiàn)實(shí)需要。受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的影響,高校長(zhǎng)期在政府的直接控制下開(kāi)展管理,其運(yùn)行狀況對(duì)高校的發(fā)展沒(méi)有產(chǎn)生根本性的影響,國(guó)有資產(chǎn)管理缺乏內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善必然要求高校按市場(chǎng)規(guī)律辦事,進(jìn)一步盤(pán)活高校的存量國(guó)有資產(chǎn),提高辦學(xué)活力;要求資源管理走向精細(xì)管理、運(yùn)作管理,提升辦學(xué)活力并進(jìn)一步拓展高校辦學(xué)動(dòng)力。

3 強(qiáng)化資產(chǎn)管理是提升高校競(jìng)爭(zhēng)力的重要形式。高校競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)多維的、綜合的、動(dòng)態(tài)的概念,人力資源固然是高校競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵與核心因素,而高校的物質(zhì)資源和管理資源也是高校競(jìng)爭(zhēng)力的重要表現(xiàn)形式和物質(zhì)載體。高校的物質(zhì)基礎(chǔ)資源是為高校發(fā)展提供保障和支持的要素資源,它包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源、基礎(chǔ)設(shè)施(校舍、辦公設(shè)備、教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)條件、圖書(shū)資料等等)、高校信息化資源等多個(gè)方面;管理資源則是虛擬資源,體現(xiàn)為對(duì)高校運(yùn)作過(guò)程的控制能力,是構(gòu)成高校競(jìng)爭(zhēng)力的軟要素,能夠保障高校整體價(jià)值與職能的切實(shí)履行和發(fā)揮。兩者的有效結(jié)合集中體現(xiàn)了高校資源管理對(duì)高校發(fā)展的重要性。

二、當(dāng)前高校資產(chǎn)管理缺乏動(dòng)力、活力的表現(xiàn)

由于歷史原因和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,高校國(guó)有資產(chǎn)管理缺乏動(dòng)力、活力,比較輕視國(guó)有資產(chǎn)管理對(duì)高校競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)質(zhì)影響。

1 樹(shù)立國(guó)有資產(chǎn)全員管理的理念比較困難。由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,部分師生缺乏全局意識(shí),以局部利益為出發(fā)點(diǎn),被動(dòng)接受的多,主動(dòng)爭(zhēng)取的少,“等、靠、要”的思想仍然存在,亟需全體人員共同努力,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,盤(pán)活資源,樹(shù)立全員管理學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的理念,不斷提升學(xué)校的活力。

2 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置分散,缺乏完整的管理體系。由于歷史的原因,高校資產(chǎn)管理往往分屬于多個(gè)部門(mén),有些資產(chǎn)的責(zé)任主體不明確,部門(mén)之間工作缺乏相互銜接,甚至出現(xiàn)部分資產(chǎn)管理交叉或真空的現(xiàn)象。高校內(nèi)部存在信息“真空”、不對(duì)稱(chēng)、不完全等問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)與下屬、主管領(lǐng)導(dǎo)與分管部門(mén)、部門(mén)與部門(mén)之間都存在著程度不等的“信息鴻溝”,一定程度上影響了高校整體力量的發(fā)揮,有些時(shí)候難免出現(xiàn)“1+l

3 管理制度不完善,資產(chǎn)管理不規(guī)范。高校的資產(chǎn)管理長(zhǎng)期處于粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài),缺乏系統(tǒng)、規(guī)范、相互銜接的規(guī)章制度,存在“人治”大于“法治”,人情、面子大于規(guī)矩、制度的問(wèn)題,更沒(méi)有建立起完善的資產(chǎn)管理體系,無(wú)法適應(yīng)高??焖侔l(fā)展的需要,也無(wú)法適應(yīng)高校國(guó)有資產(chǎn)保值增值的需要,影響到高校競(jìng)爭(zhēng)力的集聚與提升。

4 信息化程度較低,難以適應(yīng)精細(xì)化管理的需要。由于高校對(duì)資產(chǎn)管理的不重視,資產(chǎn)管理的信息化程度較低,已完成的信息化系統(tǒng)多是零碎的、不完整的,滯后于高校規(guī)模的快速增長(zhǎng),難以適應(yīng)高校資產(chǎn)管理精細(xì)化的要求。

5 實(shí)驗(yàn)室管理基礎(chǔ)薄弱,大型儀器設(shè)備難以充分共事。目前多數(shù)高校的實(shí)驗(yàn)室是以學(xué)科專(zhuān)業(yè)為基礎(chǔ)、以理論教學(xué)為依托、以科學(xué)研究為導(dǎo)向而建設(shè)的,存在設(shè)置小而全、管理較為松散、部分儀器設(shè)備重復(fù)購(gòu)置等問(wèn)題,致使大型儀器設(shè)備難以共享,功能的深度開(kāi)發(fā)較為困難,影響了各類(lèi)資產(chǎn)的運(yùn)行效益。

三、提升高校國(guó)有資產(chǎn)管理競(jìng)爭(zhēng)力的途徑

高校國(guó)有資產(chǎn)管理應(yīng)以國(guó)家和上級(jí)主管部門(mén)的政策規(guī)定為依據(jù),以提高國(guó)有資產(chǎn)管理的效率、效益和效能為目標(biāo),以國(guó)有資產(chǎn)的高效運(yùn)行和精細(xì)化管理為手段,全面構(gòu)建資產(chǎn)管理信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各類(lèi)資源的優(yōu)化配置,為教學(xué)科研的順利開(kāi)展提供物質(zhì)保障。

1 管理理念由粗放式走向精細(xì)化,不斷提高資產(chǎn)的運(yùn)行效率。高校資產(chǎn)管理一直是高校建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,隨著高校總體管理水平的提高和資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,資產(chǎn)管理也處在不斷改進(jìn)之中。我們要更新觀念,樹(shù)立購(gòu)置設(shè)備重要、管理設(shè)備更重要的思想意識(shí);要強(qiáng)化精細(xì)化管理意識(shí),優(yōu)化資源配置,最大限度地提高設(shè)備投資效益;要以“確保非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合理有效地使用。確保經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)保值增值”為指導(dǎo)思想,構(gòu)建轉(zhuǎn)型時(shí)期的高校資產(chǎn)管理體系。

2 以?xún)?yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置整合為切入點(diǎn),為學(xué)校資產(chǎn)管理奠定基礎(chǔ)。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,高校應(yīng)認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的精神,依據(jù)財(cái)政部《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的暫行辦法》(財(cái)政部第36號(hào)令)逐步改革校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置,構(gòu)建符合學(xué)校資產(chǎn)管理需要的管理體制。隨著學(xué)校機(jī)構(gòu)的優(yōu)化組合,逐漸明確資產(chǎn)管理責(zé)任主體,提升資產(chǎn)管理的競(jìng)爭(zhēng)力,繼而提升高校的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

3 以制度建設(shè)為導(dǎo)向,提高資產(chǎn)管理者的自我管理能力。制度建設(shè)是管理工作的基礎(chǔ)。應(yīng)加快出臺(tái)資產(chǎn)管理、公用房調(diào)配、實(shí)驗(yàn)室管理等方面的相關(guān)制度,逐步形成資產(chǎn)管

理從購(gòu)置、管理、使用到處置整個(gè)周期的系統(tǒng)規(guī)章制度,使資產(chǎn)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,使國(guó)有資產(chǎn)處于全方位、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控之中,為資產(chǎn)精細(xì)化管理提供制度保障。

高校競(jìng)爭(zhēng)力不僅僅是一種產(chǎn)品或是一種服務(wù),而是一個(gè)系統(tǒng),它全方位地反映了高校組織系統(tǒng)在社會(huì)大系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)價(jià)值、尋找價(jià)值、利用價(jià)值、提升和創(chuàng)造價(jià)值的能力。作為高校國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的工作者,首先要學(xué)會(huì)自我管理,不斷修煉自我素質(zhì),塑造出向上的、自信的、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的職業(yè)形象。

4 以信息化平臺(tái)建設(shè)為栽體,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的精細(xì)化管理。通過(guò)不斷完善資產(chǎn)管理的信息化平臺(tái),建立即時(shí)、動(dòng)態(tài)的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),準(zhǔn)確地掌握高校國(guó)有資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、分布、購(gòu)置日期、使用與經(jīng)營(yíng)狀況,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題,為購(gòu)置、管理、使用、調(diào)配、報(bào)廢處置提供決策依據(jù),加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理,不斷提高管理的水平。

5 以方法創(chuàng)新為途徑,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的過(guò)程管理。為了使資產(chǎn)管理責(zé)任真正落到實(shí)處,必須認(rèn)真落實(shí)校院兩級(jí)資產(chǎn)管理責(zé)任體系,明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍,層層分解資產(chǎn)管理的責(zé)任,使每項(xiàng)資產(chǎn)都落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人;同時(shí)認(rèn)真摸清家底,建立國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度,并對(duì)各學(xué)院、直屬單位開(kāi)展資產(chǎn)管理與使用評(píng)估;根據(jù)資產(chǎn)處置的程序、方法和權(quán)限,在資產(chǎn)報(bào)廢處置過(guò)程中,采用招標(biāo)競(jìng)價(jià)的方式,使整個(gè)資產(chǎn)處置過(guò)程透明化、公開(kāi)化,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;切實(shí)制定資產(chǎn)管理考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從資產(chǎn)的計(jì)劃采購(gòu)、保管使用、報(bào)廢處置等環(huán)節(jié)考核二級(jí)單位資產(chǎn)管理是否規(guī)范,調(diào)動(dòng)二級(jí)單位加強(qiáng)資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效益的積極性。

嚴(yán)格規(guī)范設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié),認(rèn)真執(zhí)行政府集中采購(gòu)和零星采購(gòu)管理制度及大項(xiàng)設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)制度,對(duì)一次性采購(gòu)金額在10萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,必須采取招投標(biāo)辦法。這樣做不僅可以節(jié)省資金、提高經(jīng)費(fèi)使用效率,還可以促進(jìn)廉政建設(shè)。

資產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,如何形成一個(gè)齊抓共管的良好局面,提高資產(chǎn)的運(yùn)行效率,需要高校全體教職工的共同努力,通過(guò)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的精細(xì)化管理,把學(xué)校的資產(chǎn)管理工作做得更好,不斷提升學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)學(xué)校的和諧發(fā)展。

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國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理范文第3篇

【關(guān)鍵詞】 國(guó)有資產(chǎn) 行政事業(yè)單位 問(wèn)題及對(duì)策

一、國(guó)有資產(chǎn)及國(guó)有資產(chǎn)管理簡(jiǎn)述

國(guó)有資產(chǎn)本質(zhì)上是通過(guò)法律法規(guī)規(guī)定其所有權(quán)屬于國(guó)家整體并且可以為我國(guó)提供不同的具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)。國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)質(zhì)上是國(guó)有資產(chǎn)的管理職能部門(mén)通過(guò)遵守國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,在一定的體制下對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、出售等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理,以獲得國(guó)有經(jīng)濟(jì)收益或者社會(huì)效益最大化。一般國(guó)有資產(chǎn)管理要?jiǎng)澐譃樾姓聵I(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理和資源性國(guó)有資產(chǎn)管理三部分內(nèi)容。這里我們討論行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理。行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理一般是指各級(jí)單位及職能部門(mén)所控制使用,所有權(quán)歸國(guó)有的資產(chǎn)進(jìn)行有關(guān)使用、出售管理。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理實(shí)質(zhì)上是指經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的所有者代表按照其所有權(quán)及事實(shí)經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的基本原則,對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行有效監(jiān)督控制和考核的各項(xiàng)活動(dòng)。但是由于我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理長(zhǎng)期的局限性及經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度過(guò)快導(dǎo)致體制跟不上時(shí)展,國(guó)有資產(chǎn)管理過(guò)程中存在一定的問(wèn)題,需要制定相應(yīng)對(duì)策進(jìn)行解決,以最終提高國(guó)有資產(chǎn)管理的效率。

二、當(dāng)前我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

1、當(dāng)前我國(guó)部分國(guó)有資產(chǎn)在管理過(guò)程中過(guò)于粗放,造成國(guó)有資產(chǎn)流失

我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)在管理過(guò)程中存在過(guò)程過(guò)于粗放,未建立健全有效的國(guó)有資產(chǎn)管理制度和管理方法的情況,這在很大程度上造成我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)存在一定的浪費(fèi)和流失,給國(guó)家?guī)?lái)了巨大的損失。有些行政事業(yè)單位在進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)出售或者處置時(shí),并沒(méi)有按照公平公開(kāi)的方式進(jìn)行,而大多采用低價(jià)售賣(mài)、直接按照廢品處理、不收擔(dān)保費(fèi)用進(jìn)行擔(dān)保或者借出的方式,這造成國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。同時(shí)很多時(shí)候,對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的處置收入一般直接收歸行政事業(yè)單位的職工福利經(jīng)費(fèi)或者額外收入,并沒(méi)有轉(zhuǎn)入國(guó)有資產(chǎn)。這種非合理的直接改善職工福利狀況和增加職工收入實(shí)質(zhì)上是變相侵吞國(guó)有資產(chǎn)的表現(xiàn),必須加以重視,杜絕此種現(xiàn)象的發(fā)生。除此之外,某些國(guó)有資產(chǎn)長(zhǎng)期未投入使用獲得經(jīng)濟(jì)收益,閑置成本過(guò)高,造成國(guó)有資產(chǎn)的使用效率低下,給國(guó)家財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了不可彌補(bǔ)的損失。例如,某行政事業(yè)單位將使用權(quán)歸其所有的一大型辦公設(shè)備進(jìn)行處置,處置收入存在凈額。該單位并沒(méi)有按照規(guī)定將處置收入納入國(guó)有資產(chǎn)處置收入進(jìn)行管理,而是直接計(jì)入單位職工福利收入中,這必然導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的部分流失,也容易造成單位間福利不均的現(xiàn)象出現(xiàn)。

2、當(dāng)前我國(guó)部分經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管水平低下,權(quán)屬不清

我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)一部分屬于行政事業(yè)單位自行使用,而另一部分國(guó)有資產(chǎn)屬于通過(guò)投資于其他社會(huì)部門(mén)、租賃給其他單位、入股進(jìn)企業(yè)等方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以獲取一定經(jīng)濟(jì)收益的方式進(jìn)行管理。經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的管理對(duì)于提高并改善部分國(guó)有資產(chǎn)的使用狀況具有重要意義。當(dāng)前我國(guó)部分經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管水平低下,存在權(quán)屬不清,責(zé)任不明等不良現(xiàn)象。有些行政事業(yè)單位在進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)成經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)時(shí)并沒(méi)有按照相應(yīng)規(guī)定履行轉(zhuǎn)移手續(xù),造成后續(xù)經(jīng)濟(jì)利益明確等產(chǎn)生一定難題。除此之外,由于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的最終收益權(quán)劃分合理性欠缺造成行政事業(yè)單位之間的福利待遇等存在較大差異,背離了原本想要通過(guò)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)來(lái)進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)、提高社會(huì)福利的目的,最終收益大多落入私人口袋,給國(guó)家利益帶來(lái)了較大損害。而這種情況的發(fā)生和當(dāng)?shù)貒?guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的監(jiān)管水平不高也有密不可分的聯(lián)系。因此必須提高國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的監(jiān)管水平。

3、當(dāng)前我國(guó)部分國(guó)有資產(chǎn)沒(méi)有發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),難以走出去贏得更多效益

對(duì)于我國(guó)而言,國(guó)有資產(chǎn)占據(jù)了資本市場(chǎng)上的重要席位,國(guó)有資產(chǎn)的數(shù)量及質(zhì)量是私人資產(chǎn)無(wú)法抗衡與比較的。但是當(dāng)前我國(guó)部分國(guó)有資產(chǎn)依然沒(méi)有很好的利用自身優(yōu)勢(shì),未發(fā)揮其規(guī)模效應(yīng),提高國(guó)有資產(chǎn)在各個(gè)產(chǎn)業(yè)中的集中程度,難以推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)走入具有競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值及優(yōu)勢(shì)的行業(yè),也難以在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地。當(dāng)前我國(guó)部分國(guó)有資產(chǎn)投入仍然局限于老舊產(chǎn)業(yè),而未將資產(chǎn)投入具有極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)中去,這造成國(guó)有資產(chǎn)的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),也難以在未來(lái)的發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)作用。除此之外,我國(guó)部分國(guó)有資產(chǎn)的管理部門(mén)對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的定義理解不強(qiáng),造成其始終認(rèn)為國(guó)有資產(chǎn)的使用不能以獲取經(jīng)濟(jì)利益為目的,即使擁有較好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件和資產(chǎn)條件,也未有效利用,難以在國(guó)內(nèi)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得良好效果。

三、當(dāng)前國(guó)有資產(chǎn)管理中針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題的具體對(duì)策

1、改變管理過(guò)程中粗放型操作方法,加強(qiáng)精細(xì)化管理流程

當(dāng)前我國(guó)在進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)管理的過(guò)程中存在過(guò)于粗放的問(wèn)題,對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)管理精細(xì)化程度不高,因此想要改善國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,必須要改變當(dāng)前我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理過(guò)程中過(guò)于粗放的管理辦法,加強(qiáng)精細(xì)化管理流程改革,國(guó)有資產(chǎn)的管理需要落實(shí)到每個(gè)單位的每項(xiàng)資產(chǎn)。首先,想要加強(qiáng)精細(xì)化管理流程,需要在采購(gòu)國(guó)有資產(chǎn)方面建立可以有效落實(shí)并且對(duì)采購(gòu)行為進(jìn)行有效規(guī)范的采購(gòu)制度。對(duì)于不按照制度進(jìn)行采購(gòu)、通過(guò)空標(biāo)或者直接指派采購(gòu)對(duì)象的行為進(jìn)行嚴(yán)查,防止其中可能出現(xiàn)的私拿回扣、擅自選購(gòu)價(jià)高質(zhì)劣資產(chǎn)等現(xiàn)象。其次,對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的處置必須要明確處置方式及處置收入所有權(quán)。切不可將部分已經(jīng)使用過(guò)的國(guó)有資產(chǎn)或者不符合行政事業(yè)單位要求的國(guó)有資產(chǎn)以極其低廉的價(jià)格進(jìn)行處理,對(duì)于仍然有使用價(jià)值的國(guó)有資產(chǎn)可以通過(guò)出售給二手市場(chǎng)的方式進(jìn)行處置,或者公開(kāi)尋求購(gòu)買(mǎi)者的方式處置。

對(duì)于沒(méi)有使用價(jià)值的國(guó)有資產(chǎn)可以按照廢品價(jià)格處置。其處置收入不可隨意劃歸行政事業(yè)單位的福利經(jīng)費(fèi)或者員工額外收入,而應(yīng)該作為國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行有效保管。除此之外,還需要加強(qiáng)對(duì)于閑置國(guó)有資產(chǎn)的管理。閑置國(guó)有資產(chǎn)實(shí)質(zhì)上是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的一種浪費(fèi),既占用了資金又導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)不斷折舊,給國(guó)有資產(chǎn)帶來(lái)了較大損失。因此對(duì)于閑置國(guó)有資產(chǎn),國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)需要每年進(jìn)行清查,對(duì)于符合規(guī)定進(jìn)行閑置且閑置成本不高的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行閑置,但是需要提醒單位盡快使用。對(duì)于不符合規(guī)定進(jìn)行閑置或者閑置成本過(guò)高的國(guó)有資產(chǎn)及時(shí)收回,不再歸單位使用。這樣對(duì)于提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效率、精細(xì)化管理國(guó)有資產(chǎn)都具有重要意義。

2、提高管理過(guò)程中的監(jiān)管力度和水平,分清權(quán)屬

對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)而言,國(guó)有資產(chǎn)的管理分為行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理。在對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理的過(guò)程中,經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)容易出現(xiàn)私吞資產(chǎn)、權(quán)屬不清的現(xiàn)象,因此必須加強(qiáng)對(duì)于經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度和水平,分清國(guó)有資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系,明確責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人。想要提高我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理過(guò)程中的監(jiān)管力度,首先需要建立完善的國(guó)有資產(chǎn)管理制度。國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)需要對(duì)于不同性質(zhì)的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行區(qū)分,確定不同性質(zhì)的國(guó)有資產(chǎn)之間的聯(lián)系與區(qū)別,并對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)狀況或者投資入股情況進(jìn)行詳細(xì)了解,對(duì)于投入了國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行有效年終審計(jì)。

其次,需要明確我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬。當(dāng)前國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬不清的現(xiàn)象頻頻發(fā)生,行政事業(yè)單位之間、行政事業(yè)單位和企業(yè)之間互相扯皮,最終造成國(guó)有資產(chǎn)的流失,也給國(guó)有資產(chǎn)有效使用帶來(lái)了一定障礙。因此,必須要明確國(guó)有資產(chǎn)的權(quán)屬問(wèn)題。各單位需要建立國(guó)有資產(chǎn)管理賬簿,對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)、處置、投資等行為均需要詳細(xì)記錄,以備主管部門(mén)進(jìn)行查驗(yàn)審核。除此之外,還需要對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的收益權(quán)進(jìn)行有效劃分,防止因部分單位國(guó)有資產(chǎn)收益過(guò)多造成的行政事業(yè)單位內(nèi)部福利待遇差距過(guò)大產(chǎn)生的不公平。這就需要國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)各單位明確國(guó)有資產(chǎn)的收益需要用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和提高社會(huì)效益,不可落入私人口袋。

3、提高管理水平,發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)

當(dāng)前,我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的數(shù)目和質(zhì)量都占據(jù)了我國(guó)總資產(chǎn)的半壁江山。因此其發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展水平將直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)需要不斷提高國(guó)有資產(chǎn)的管理水平,發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)。當(dāng)今世界的科技發(fā)展水平大大加快,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展將直接影響到國(guó)家未來(lái)發(fā)展。因此我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的投資使用不可以始終局限于老舊產(chǎn)業(yè),而應(yīng)該將目光放長(zhǎng)遠(yuǎn),將國(guó)有資產(chǎn)中的重要部分投入到具有發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)中去,掌握核心競(jìng)爭(zhēng)力,把握國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。

對(duì)于新興產(chǎn)業(yè),國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)需要在進(jìn)行考核和判斷之后,進(jìn)行資產(chǎn)投入,并且需要配套合適的人才進(jìn)行資產(chǎn)使用和開(kāi)發(fā)。除此之外,還需要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng),分散的國(guó)有資產(chǎn)有些時(shí)候難以合理利用,將分散的國(guó)有資產(chǎn)重新組合再利用,會(huì)發(fā)揮資產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng),獲得更好的經(jīng)濟(jì)收益或社會(huì)效益。只有這樣才能提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效率,最終在國(guó)際市場(chǎng)上贏得一席之地。國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)需要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮的作用,提高資產(chǎn)使用效率,改善資產(chǎn)收益的分配狀況。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)有資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出的貢獻(xiàn)顯得越來(lái)越重要。如何有效進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)管理,改變當(dāng)前國(guó)有資產(chǎn)管理過(guò)程中出現(xiàn)的粗放型管理、監(jiān)管水平較低、規(guī)模效應(yīng)不足的現(xiàn)狀成為國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)也需要放眼未來(lái),用長(zhǎng)遠(yuǎn)目光提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率,把握住國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。

【參考文獻(xiàn)】

國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理范文第4篇

資產(chǎn)檔案建設(shè)是行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)化管理的基礎(chǔ)。資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)建立本部門(mén)資產(chǎn)相關(guān)檔案,認(rèn)真做好國(guó)有資產(chǎn)賬冊(cè)和卡片、大型精密儀器設(shè)備說(shuō)明書(shū)、土地與建筑物等相關(guān)材料的收集、整理、保管和歸檔工作。具體應(yīng)做到:①為確保資產(chǎn)材料的完整性和準(zhǔn)確性,在材料歸檔立卷之前,要有步驟、有目的地實(shí)行超前收集;②管理人員應(yīng)按照方便利用、容易保管的原則,結(jié)合資產(chǎn)實(shí)際情況,將國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)材料按照歸檔類(lèi)目分門(mén)別類(lèi),歸卷保存,避免丟失;③借助計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)等工具,做好每份資料的動(dòng)態(tài)記錄,方便檔案的查閱與利用。

加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的日常管理工作

資產(chǎn)的日常管理要努力做到“精細(xì)化”。資產(chǎn)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該有翔實(shí)科學(xué)的管理制度,同時(shí)形成完善的監(jiān)督檢查及獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,將“精細(xì)化”管理的理念滲透到管理活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié),保證每個(gè)環(huán)節(jié)得到有效控制和規(guī)范管理。要嚴(yán)格把好審核關(guān),確保預(yù)算、論證、采購(gòu)、驗(yàn)收、付款、入庫(kù)等相關(guān)手續(xù)的齊全性、一致性與合法性;加強(qiáng)資產(chǎn)管理部門(mén)與使用部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通工作,實(shí)時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)的增減處理,保證賬實(shí)相符;加快資產(chǎn)管理的信息化建設(shè),建立資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù),資產(chǎn)報(bào)廢處置、現(xiàn)狀變化、維護(hù)維修、價(jià)值增減、調(diào)入調(diào)出等實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)處理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)高效率低強(qiáng)度快速清查。

加強(qiáng)資產(chǎn)內(nèi)部控制管理,做好資產(chǎn)交接工作

在資產(chǎn)管理中要制定具體的管理細(xì)則,明確責(zé)任,使國(guó)有資產(chǎn)領(lǐng)用、借用、占有、使用、保管、交接等過(guò)程手續(xù)完整,責(zé)任明確,獎(jiǎng)罰分明。對(duì)涉及到有關(guān)人員變動(dòng)的,應(yīng)采取“限期移交,完善手續(xù)”的辦法,嚴(yán)格辦理資產(chǎn)清交手續(xù),對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部離任前的實(shí)物審計(jì)要具體到每個(gè)環(huán)節(jié),確保人走物交、人離賬清,保證國(guó)有資產(chǎn)的完整。建立健全資產(chǎn)內(nèi)部控制制度,做到不相容職務(wù)有效分離,辦理資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)要經(jīng)過(guò)必要的授權(quán)審批,建立財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度,嚴(yán)格限制未經(jīng)授權(quán)的人員對(duì)資產(chǎn)的直接接觸。

定期清查,確保賬實(shí)相符

資產(chǎn)清查是事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則規(guī)定“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)”。對(duì)于資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的盤(pán)盈和盤(pán)虧情況,應(yīng)查明原因、分清原因,及時(shí)予以處理。

強(qiáng)化預(yù)算管理,完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)要明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,以產(chǎn)權(quán)管理為基礎(chǔ),以固定資產(chǎn)管理為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)合理、高效、節(jié)約地配置各種資源。首先,要強(qiáng)化預(yù)算管理,這是解決行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有效途徑。良好的預(yù)算管理可以有效解決腐敗問(wèn)題。其次,對(duì)于各級(jí)行政事業(yè)單位購(gòu)置、新建的資產(chǎn),可以運(yùn)用拍賣(mài)、聯(lián)營(yíng)、租賃等形式,最大限度地實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。第三,要建立和完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),制定與單位經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的資產(chǎn)處置辦法,使閑置的資產(chǎn)能夠得到有效利用。

加強(qiáng)資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)

國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理范文第5篇

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 國(guó)有資產(chǎn)管理 管理制度 管理理念 管理人員

事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理是不可忽視的工作,對(duì)防止國(guó)有資產(chǎn)流失,提高管理水平,促進(jìn)其作用發(fā)揮產(chǎn)生重要作用。但目前管理工作中存在不足,需要采取措施改進(jìn)和完善。

一、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的不足

(一)國(guó)有資產(chǎn)管理目標(biāo)沒(méi)有明確

事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理過(guò)程中,缺乏明確的管理目標(biāo)指引,發(fā)展方向不明確,也難以調(diào)動(dòng)管理人員和員工積極性,制約其管理水平提高。同時(shí)也由于缺乏明確的目標(biāo)指引,使得創(chuàng)新管理缺乏正確的導(dǎo)向,對(duì)員工培訓(xùn),事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理等各環(huán)節(jié)缺乏正確引導(dǎo),日常管理活動(dòng)存在盲目性缺陷,所采取的管理對(duì)策實(shí)效性較差,制約管理水平提高。事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理上還沒(méi)有制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo),還不能進(jìn)行科學(xué)定位和科學(xué)配置資源,管理理念還比較滯后,法制觀念還不強(qiáng),在競(jìng)爭(zhēng)力培育上和事業(yè)單位的長(zhǎng)效發(fā)展上還沒(méi)有形成共識(shí)和一致。

(二)國(guó)有資產(chǎn)管理理念落后

調(diào)查顯示,在事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)日常管理工作中,缺乏科學(xué)有效的內(nèi)部管理體制,管理方式落后,制約國(guó)有資產(chǎn)管理的可持續(xù)發(fā)展。事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理流程不完善,缺乏健全完善的管理規(guī)章制度,未能建立起現(xiàn)代管理體制,難以激發(fā)管理員工的工作潛能。未能根據(jù)實(shí)際工作需要,建立起嚴(yán)格的工作崗位責(zé)任制,或者已經(jīng)建立責(zé)任制,但沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí),影響事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作效率提升。事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制上存在混亂,人浮于事懶政庸政大有人在,在日常管理和作風(fēng)建設(shè)上亟待加強(qiáng),在細(xì)化管理機(jī)制加強(qiáng)管理責(zé)任上還不到位,在安全管理上采取的辦法還不多,在提升國(guó)有資產(chǎn)生產(chǎn)效率,強(qiáng)化管理質(zhì)量上,還沒(méi)有建立科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)。

(三)國(guó)有資產(chǎn)管理人員素質(zhì)偏低

人力資源開(kāi)發(fā)對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理具有重要作用,但目前一些事業(yè)單位的人力資源開(kāi)發(fā)存在不足,忽視人才隊(duì)伍建設(shè),難以有效激發(fā)員工潛能,也影響員工創(chuàng)新活力激發(fā),不僅制約事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作順利開(kāi)展,還制約管理水平提高。同時(shí),事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理人力資源開(kāi)發(fā)存在問(wèn)題與不足,對(duì)管理人員的基本情況了解不全面,未能合理利用人才資源。另外,事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理技術(shù)人才激勵(lì)機(jī)制、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制不完善,難以有效挖掘單位的人才資源,制約他們積極性和工作熱情發(fā)揮,對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作順利開(kāi)展和管理效率提高帶來(lái)不利影響。在實(shí)現(xiàn)人員科學(xué)配置,發(fā)揮主觀積極性上還不能采取先進(jìn)的激勵(lì)手段和激勵(lì)措施,還不能實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)提高與管理效益的協(xié)調(diào)配合有機(jī)統(tǒng)一。

二、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的改革思路

(一)轉(zhuǎn)變國(guó)有資產(chǎn)管理體制

為有效提升事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理水平,要建立相對(duì)獨(dú)立、有機(jī)聯(lián)系、密切配合的管理體制,從而促進(jìn)管理水平提高。在管理過(guò)程中,合理配置管理人員,做好各項(xiàng)管理工作,確保國(guó)有資產(chǎn)安全,避免流失或受到不必要的損失。要加強(qiáng)技術(shù)、成本、質(zhì)量、設(shè)備管理,對(duì)管理人員開(kāi)展管理和培訓(xùn),促進(jìn)他們的管理技能提升,為管理人員考核和勞動(dòng)報(bào)酬分配提供依據(jù)。為事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理提供必要的技術(shù)、人力、物力、財(cái)力支持,確保管理工作順利進(jìn)行。管理人員要提高責(zé)任心,相互分工,密切配合,共同完成事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理任務(wù)。要充分發(fā)揮管理人員的主體作用,充分發(fā)揮管理人員的積極性和主動(dòng)性,讓事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制創(chuàng)新,讓管理的內(nèi)涵和外延更加豐富,更加能夠?qū)崿F(xiàn)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理水平提升。

(二)創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)管理理念

為有效提升事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理水平,加強(qiáng)內(nèi)部管理是十分必要的,這樣能更好應(yīng)對(duì)存在的問(wèn)題,為事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。為此,應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理需要,構(gòu)建合理的管理工作流程,健全規(guī)章制度。同時(shí)在實(shí)際工作中對(duì)管理規(guī)章制度改進(jìn)和完善,實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范、業(yè)務(wù)流程的動(dòng)態(tài)更新,應(yīng)用精細(xì)化管理理念改進(jìn)和完善各項(xiàng)工作。建立完善的崗位責(zé)任制,明確工作人員職責(zé)和權(quán)限,提高事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作效率。

1、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理科學(xué)化

提高事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度的科學(xué)化水平,結(jié)合事業(yè)單位管理需要,提高管理工作標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。完善事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度設(shè)計(jì)和相關(guān)規(guī)定,有效規(guī)范各項(xiàng)工作,消除管理盲區(qū),根據(jù)精準(zhǔn)、細(xì)致、嚴(yán)格的要求,合理設(shè)置事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理內(nèi)部工作崗位,科學(xué)配備管理人員,明確他們的職責(zé)和權(quán)限,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作規(guī)范化,構(gòu)建精細(xì)化管理體系,提升管理工作水平。

2、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理制度化

結(jié)合事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理和日常管理工作需要,整合現(xiàn)有規(guī)章制度,完善相關(guān)規(guī)定,對(duì)現(xiàn)有的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范程序重新整合,構(gòu)建完善的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作流程,提高管理制度的規(guī)范性和可操作性,實(shí)現(xiàn)管理工作水平有效提高,促進(jìn)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理變得更加規(guī)范、高效、有序,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。我們要不斷細(xì)化企業(yè)的日常請(qǐng)銷(xiāo)假制度,上下班制度,請(qǐng)下假制度,建立科學(xué)高效績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立制度監(jiān)督體系和運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,不斷加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理和內(nèi)部監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理管理的長(zhǎng)效化科學(xué)化。

3、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)明晰化

首先,細(xì)分工作崗位,對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理崗位、管理內(nèi)容、管理職責(zé)進(jìn)行科學(xué)分類(lèi),實(shí)施統(tǒng)一管理,明確事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理每個(gè)工作崗位的目標(biāo)和任務(wù),建立科學(xué)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),制定《崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)》,明確規(guī)定管理人員的工作目標(biāo)、職責(zé)、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)定崗定責(zé),統(tǒng)一管理。其次,細(xì)分工作職責(zé)。根據(jù)“一人一崗、一崗一責(zé)”的要求,將工作職責(zé)落實(shí)到每個(gè)管理人員,確保事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的每個(gè)流程、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人管理。最后,細(xì)分工作流程。明確每個(gè)管理人員在每個(gè)工作流程的目標(biāo)和任務(wù),從國(guó)有資產(chǎn)管理、日常工作、管理責(zé)任入手,建立規(guī)范化工作流程,構(gòu)建統(tǒng)一、有序的精細(xì)化管理體系,推動(dòng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

(三)注重國(guó)有資產(chǎn)管理人員素質(zhì)提高

建立完善的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度。加強(qiáng)人力資源管理,完善管理規(guī)章制度,能更好激發(fā)管理人員工作積極性,讓他們熟練掌握管理技能,做好事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的每一項(xiàng)工作,并在實(shí)際工作中提高管理技能。一方面,重視事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理人力資源開(kāi)發(fā)方式創(chuàng)新。人才資源是管理的動(dòng)力和保障。要想實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是十分必要的,根據(jù)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理需要和發(fā)展需求,選拔、培養(yǎng)、利用好各類(lèi)人才是十分必要的。管理人員中有部分專(zhuān)業(yè)人才,應(yīng)采取有效措施,激發(fā)他們的潛能和創(chuàng)新能力,建立專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才隊(duì)伍,推動(dòng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理水平提高和創(chuàng)新發(fā)展。另一方面,建立人才識(shí)別機(jī)制。在事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作中,要建立人才識(shí)別機(jī)制,全面掌握人才資源信息,促進(jìn)人才資源合理流動(dòng),將他們安排在合適的工作崗位。對(duì)他們的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)技能、心理狀況進(jìn)行全面識(shí)別,發(fā)現(xiàn)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)管理人才,識(shí)別具有潛能的管理人員。不同部門(mén)也可以根據(jù)實(shí)際需要選擇合適類(lèi)型的人才,根據(jù)具體情況將他們安排在合適的管理工作崗位,實(shí)現(xiàn)人才資源與事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作崗位的最佳配合,也讓他們?cè)诠ぷ鲘徫怀浞职l(fā)揮才能。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之,加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理是不可忽視的工作,對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展具有重要作用。應(yīng)該認(rèn)識(shí)存在的不足,創(chuàng)新管理理念,提高管理工作水平。進(jìn)而激發(fā)管理人員潛能,為事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理水平提升創(chuàng)造條件。

參考文獻(xiàn):

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[2]張玲.行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究,2013

[3]郝楠楠.行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理問(wèn)題及對(duì)策研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2016

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