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工會(huì)經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算

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工會(huì)經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算

工會(huì)經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算范文第1篇

一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬存在的問題

1、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支有的單位未建賬,有的單位不規(guī)范建賬或包包賬,影響了工會(huì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理的財(cái)務(wù)管理體制。

2、會(huì)計(jì)集中核算后,行政事業(yè)單位已取消銀行賬戶,工會(huì)經(jīng)費(fèi)無賬戶可入,致使各行政事業(yè)預(yù)算單位自行開設(shè)銀行儲(chǔ)蓄賬戶,影響了對(duì)銀行賬戶的管理與監(jiān)督。

3、核算中心對(duì)單位預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)和由財(cái)政專戶返回的預(yù)算外資金實(shí)行核算與監(jiān)督,但是對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況沒有進(jìn)行會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督。久而久之,工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬便成了單位的蓄水池、防空洞,甚至成為變相“小金庫(kù)”。有的單位將應(yīng)記入經(jīng)費(fèi)內(nèi)的收入或一些不合法不合理的收入轉(zhuǎn)入工會(huì)賬內(nèi),如門面租金、贊助款、亂收費(fèi)、國(guó)資處置收入等逐一納入此賬內(nèi),這種做法的目的就是為了陷匿財(cái)政性收入用于轉(zhuǎn)移支出或打著工會(huì)招牌亂支亂補(bǔ),影響單位資金的有效監(jiān)督。

二、管理對(duì)策

1、應(yīng)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)內(nèi)控制度的建立與健全納入單位財(cái)務(wù)管理體系。

根據(jù)《工會(huì)法》、《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)獨(dú)立核算工會(huì)經(jīng)費(fèi)的行政事業(yè)單位是否建立和健全工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法以及年度預(yù)算管理等內(nèi)部控制制度納入財(cái)務(wù)管理體系,并對(duì)其執(zhí)行情況是否有效進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2、應(yīng)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收入來源與支出情況作為管理的重點(diǎn)。

在工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入上,依照《工會(huì)法》規(guī)定工會(huì)經(jīng)費(fèi)只能由撥繳經(jīng)費(fèi)收入、會(huì)費(fèi)收入、企事業(yè)收入、行政補(bǔ)助收入、其他收入等五個(gè)方面形成。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算范文第2篇

關(guān)鍵詞:地質(zhì)勘查 會(huì)計(jì)核算 財(cái)務(wù)制度 收入 支出

一、存在的問題

(一)兩種制度并存導(dǎo)致賬表嚴(yán)重不符

1996年為了適應(yīng)地質(zhì)勘查業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展和地質(zhì)勘查單位逐步向企業(yè)化管理過渡的要求,財(cái)政部根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合地質(zhì)勘查單位的特點(diǎn),制定了《地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)制度》。《地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)制度》是地勘行業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法。出臺(tái)的目的是促進(jìn)地質(zhì)勘查單位改革、改組和改造,加快企業(yè)化步伐。依據(jù)的是《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。1996年財(cái)政部頒發(fā)的《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》屬于企業(yè)會(huì)計(jì)制度領(lǐng)域的一個(gè)范疇,具有濃重的企業(yè)特色。但是,地勘單位經(jīng)過十余年的發(fā)展,其事業(yè)屬性日漸突出,地勘單位會(huì)計(jì)人員平時(shí)按照企業(yè)類會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算,年底編制事業(yè)類會(huì)計(jì)報(bào)表本身就是巨大矛盾。這是導(dǎo)致賬表嚴(yán)重不符的致命原因。

(二)《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》不能適應(yīng)目前會(huì)計(jì)核算的要求

1.《地勘單位會(huì)計(jì)制度》固守不求變。自《地勘單位會(huì)計(jì)制度》出臺(tái)以來,地勘行業(yè)也發(fā)生了巨大變化。比如:《地勘單位會(huì)計(jì)制度》允許地勘單位承擔(dān)國(guó)家預(yù)算內(nèi)地質(zhì)勘查工作有節(jié)余額,節(jié)余額留在地勘單位可以按照4∶3∶3的比例分到地勘發(fā)展基金、公益金和應(yīng)付工資三個(gè)科目?jī)?nèi),而目前實(shí)際工作中預(yù)算內(nèi)地質(zhì)勘查工作如有節(jié)余,必須返還財(cái)政。另外,目前地勘單位又出現(xiàn)了許多新型業(yè)務(wù),比如:探礦權(quán)、采礦權(quán)等問題,地勘單位上級(jí)主管部門至今也沒有就這些業(yè)務(wù)如何進(jìn)行會(huì)計(jì)核算提出有效的辦法。相對(duì)于近年來財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域發(fā)生的巨大變革而言,《地勘單位會(huì)計(jì)制度》十余年來沒有任何變化,顯然早已跟不上時(shí)代變革的步伐,成為地勘單位財(cái)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展的障礙。

2.地勘費(fèi)性質(zhì)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。1996年財(cái)政部的《地勘單位會(huì)計(jì)制度》是為當(dāng)時(shí)的地勘單位企業(yè)化發(fā)展量體定做的,很適合當(dāng)時(shí)的情況。當(dāng)時(shí),地勘經(jīng)費(fèi)很少,離、退休人員經(jīng)費(fèi)和地勘項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)都不能滿足需要,更談不上在職人員經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)。會(huì)計(jì)核算相對(duì)簡(jiǎn)單,資金撥入主要使用“地勘工作撥款—中央預(yù)算撥款”科目,資金使用主要使用“地勘生產(chǎn)”和“其他經(jīng)費(fèi)支出”兩個(gè)科目就能滿足核算要求。屬地化管理以后,地勘單位事業(yè)屬性更加濃厚,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地勘費(fèi)撥款有較大幅度增長(zhǎng),撥款內(nèi)容發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化。地勘工作撥款除了有離、退休人員經(jīng)費(fèi)和地勘項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)以外,新增加了在職人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金等內(nèi)容。資金撥入時(shí),增加“地勘工作撥款—中央預(yù)算撥款”,費(fèi)用發(fā)生以后,現(xiàn)行的《地勘單位會(huì)計(jì)制度》中沒有合適的會(huì)計(jì)科目對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。在實(shí)際工作中,《地勘單位會(huì)計(jì)制度》遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。

3.個(gè)別業(yè)務(wù)無法處理。地勘單位事業(yè)賬冊(cè)部分還有部分業(yè)務(wù)賬務(wù)處理亟待解決。如:計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)和固定資產(chǎn)折舊等問題。

目前,地勘單位事業(yè)部分財(cái)政支出嚴(yán)格按照預(yù)算開支,??顚S?資金不能混合、交叉使用。預(yù)算資金中沒有撥付工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)和固定資產(chǎn)折舊。但是,《地勘單位會(huì)計(jì)制度》要求必須計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工福利費(fèi),固定資產(chǎn)折舊也必須按月計(jì)提。三者均形成費(fèi)用,出現(xiàn)財(cái)政資金被擠占、挪用現(xiàn)象。計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)要上交工會(huì)組織,但按照《地勘單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定計(jì)提的職工福利費(fèi)與當(dāng)年的使用數(shù)經(jīng)常不等。按照《地勘單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,購(gòu)買資產(chǎn)時(shí),增加“固定資產(chǎn)”科目,資金被使用但沒有形成費(fèi)用,計(jì)提折舊時(shí),增加了當(dāng)期費(fèi)用但沒用占用資金,這三者均導(dǎo)致賬、表嚴(yán)重不一致。

二、新形勢(shì)下地勘單位核算方式的思考

《地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》適用于納入事業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的各級(jí)各類國(guó)有地質(zhì)事業(yè)單位,主要包括各級(jí)地質(zhì)勘查主管機(jī)構(gòu);從事區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查、區(qū)域地球物理調(diào)查、區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查、航空遙感地質(zhì)調(diào)查和區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域工程地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)、社會(huì)公益性地質(zhì)工作的事業(yè)單位;專門服務(wù)于地質(zhì)工作的事業(yè)單位。由此可見,凡是國(guó)有地質(zhì)事業(yè)單位均可執(zhí)行《地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》。

《地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》第十五條地質(zhì)事業(yè)單位收入包括:

財(cái)政補(bǔ)助收入,即地質(zhì)事業(yè)單位直接和通過主管部門從財(cái)政部門取得的各類地質(zhì)事業(yè)經(jīng)費(fèi),包括地質(zhì)事業(yè)費(fèi)及各類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

上級(jí)補(bǔ)助收入,即地質(zhì)事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政性補(bǔ)助收入。

事業(yè)收入,即地質(zhì)事業(yè)單位在開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)中取得的收入。

經(jīng)營(yíng)收入,是指地質(zhì)事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中取得的收入。

附屬單位上繳收入,是指地質(zhì)事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。

以上幾種收入,基本上涵蓋了目前地勘單位所有的收入。按照《地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》,地質(zhì)事業(yè)單位收到各種資金時(shí),會(huì)計(jì)分錄如下:

借:銀行存款

貸:財(cái)政補(bǔ)助收入(上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入等收入類會(huì)計(jì)科目)

《地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》第十八條地質(zhì)事業(yè)單位支出包括:

事業(yè)支出,即地質(zhì)事業(yè)單位在開展專業(yè)業(yè)務(wù)及其輔助活動(dòng)中發(fā)生的支出,包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。

經(jīng)營(yíng)支出,即地質(zhì)事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的支出,包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。

以上兩類支出,也基本上涵蓋了地勘單位各項(xiàng)支出?!笆聵I(yè)支出”科目可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要按照費(fèi)用類型設(shè)明細(xì)科目,如:事業(yè)支出——基本工資、補(bǔ)助工資或公務(wù)費(fèi)等。

費(fèi)用發(fā)生時(shí):

借:事業(yè)支出(明細(xì)科目)

貸:銀行存款

“經(jīng)營(yíng)支出”科目可以按地質(zhì)項(xiàng)目設(shè)一級(jí)明細(xì)科目再按費(fèi)用性質(zhì)設(shè)二級(jí)明細(xì)科目,如事業(yè)支出——XX縣城及周邊地?zé)豳Y源調(diào)查——基本工資、補(bǔ)助工資或材料費(fèi)等。

費(fèi)用發(fā)生時(shí):

借:經(jīng)營(yíng)支出——XX縣城及周邊地?zé)豳Y源調(diào)查-基本工資(明細(xì)科目)

貸:銀行存款

工會(huì)經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算范文第3篇

一是加強(qiáng)預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算編制及執(zhí)行。工會(huì)預(yù)算管理是工會(huì)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié),加強(qiáng)工會(huì)預(yù)算管理,對(duì)于提高各級(jí)工會(huì)依法聚財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主管財(cái)、有效用財(cái)?shù)乃接兄匾饬x。預(yù)算編制要本著“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn);量入為出、收支平衡;真實(shí)合法、精細(xì)高效”的原則,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),把經(jīng)費(fèi)支出的重點(diǎn)放在推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)職工、維護(hù)權(quán)益等方面。預(yù)算執(zhí)行過程要做到無預(yù)算不執(zhí)行,保證有計(jì)劃、有步驟地合理使用經(jīng)費(fèi)。二是完善規(guī)章制度,明確財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)具體要求。市總工會(huì)按照省總工會(huì)的要求,根據(jù)自身管理需要,按照新《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》和《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》工作研究的具體要求,進(jìn)一步建立和完善了本級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。重新細(xì)化規(guī)范原有的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、崗位責(zé)任制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、賬務(wù)處理制度、收支預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)收支管理制度、專項(xiàng)資金管理制度、票據(jù)管理制度等制度,并將貨幣資金管理制度、財(cái)務(wù)分析制度、債權(quán)債務(wù)管理等制度,按照要求重新對(duì)照檢查,修改完善。有重點(diǎn)地從存在問題的薄弱環(huán)節(jié)入手,對(duì)各項(xiàng)管理制度進(jìn)行細(xì)化和全面規(guī)范,以確保各項(xiàng)制度的明確、健全、有效。

二、加強(qiáng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作的指導(dǎo),確保規(guī)范化建設(shè)順利推進(jìn)

一是加快組織培訓(xùn)、交流活動(dòng)。針對(duì)目前基層工會(huì)財(cái)務(wù)干部素質(zhì)偏低,水平參差不齊的現(xiàn)狀,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)基層財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德的培訓(xùn),定期或不定期的舉辦培訓(xùn)班。注重合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)。著重對(duì)《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》進(jìn)行講解和指導(dǎo),并督促各縣(市)區(qū)總工會(huì)對(duì)所屬基層工會(huì)進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),使新《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》能夠有效執(zhí)行。此外市總工會(huì)財(cái)務(wù)部可定期開展形式多樣的交流活動(dòng),營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,鼓勵(lì)基層工會(huì)人員互相學(xué)習(xí),交流。同時(shí)也可以使許多行政兼職的財(cái)務(wù)人員增強(qiáng)對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的了解和責(zé)任感,提高了工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的水平。

二是印發(fā)財(cái)務(wù)手冊(cè),服務(wù)基層工會(huì)。市總工會(huì)財(cái)務(wù)部將《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》、《加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法的通知》、《丹東市基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)》等資料匯編成《基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作手冊(cè)》,下發(fā)到各基層單位,使基層工會(huì)的基本財(cái)務(wù)制度得以完善,同時(shí)讓工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作在制度的保障下順利運(yùn)行。

三是建立工會(huì)會(huì)計(jì)核算中心。針對(duì)我市會(huì)員人數(shù)在25人以下,但不具備獨(dú)立核算條件的基層工會(huì)情況,丹東市總工會(huì)建立工會(huì)會(huì)計(jì)核算中心,制定《丹東市工會(huì)會(huì)計(jì)核算中心暫行管理辦法》,著力解決我市基層工會(huì)各單位因人員情況、發(fā)展情況不同而造成的會(huì)計(jì)資源配備和管理水平失衡等問題。建立工會(huì)會(huì)計(jì)核算中心,可以有效規(guī)范基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理,整合工會(huì)資源、節(jié)約成本,從而進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)。

三、加強(qiáng)監(jiān)督考核與激勵(lì)機(jī)制并舉,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)的有效落實(shí)

工會(huì)經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算范文第4篇

《地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》適用于納入事業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的各級(jí)各類國(guó)有地質(zhì)事業(yè)單位,主要包括各級(jí)地質(zhì)勘查主管機(jī)構(gòu);從事區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查、區(qū)域地球物理調(diào)查、區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查、航空遙感地質(zhì)調(diào)查和區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域工程地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)、社會(huì)公益性地質(zhì)工作的事業(yè)單位;專門服務(wù)于地質(zhì)工作的事業(yè)單位。由此可見,凡是國(guó)有地質(zhì)事業(yè)單位均可執(zhí)行《地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》。

《地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》第十五條地質(zhì)事業(yè)單位收入包括:

財(cái)政補(bǔ)助收入,即地質(zhì)事業(yè)單位直接和通過主管部門從財(cái)政部門取得的各類地質(zhì)事業(yè)經(jīng)費(fèi),包括地質(zhì)事業(yè)費(fèi)及各類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

上級(jí)補(bǔ)助收入,即地質(zhì)事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政性補(bǔ)助收入。

事業(yè)收入,即地質(zhì)事業(yè)單位在開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)中取得的收入。

經(jīng)營(yíng)收入,是指地質(zhì)事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中取得的收入。

附屬單位上繳收入,是指地質(zhì)事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。

以上幾種收入,基本上涵蓋了目前地勘單位所有的收入。按照《地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》,地質(zhì)事業(yè)單位收到各種資金時(shí),會(huì)計(jì)分錄如下:

借:銀行存款

貸:財(cái)政補(bǔ)助收入(上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入等收入類會(huì)計(jì)科目)

《地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》第十八條地質(zhì)事業(yè)單位支出包括:

事業(yè)支出,即地質(zhì)事業(yè)單位在開展專業(yè)業(yè)務(wù)及其輔助活動(dòng)中發(fā)生的支出,包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。

經(jīng)營(yíng)支出,即地質(zhì)事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的支出,包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。

以上兩類支出,也基本上涵蓋了地勘單位各項(xiàng)支出?!笆聵I(yè)支出”科目可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要按照費(fèi)用類型設(shè)明細(xì)科目,如:事業(yè)支出——基本工資、補(bǔ)助工資或公務(wù)費(fèi)等。

費(fèi)用發(fā)生時(shí):

借:事業(yè)支出(明細(xì)科目)

貸:銀行存款

“經(jīng)營(yíng)支出”科目可以按地質(zhì)項(xiàng)目設(shè)一級(jí)明細(xì)科目再按費(fèi)用性質(zhì)設(shè)二級(jí)明細(xì)科目,如事業(yè)支出——XX縣城及周邊地?zé)豳Y源調(diào)查——基本工資、補(bǔ)助工資或材料費(fèi)等。

費(fèi)用發(fā)生時(shí):

借:經(jīng)營(yíng)支出——XX縣城及周邊地?zé)豳Y源調(diào)查-基本工資(明細(xì)科目)

貸:銀行存款

需要說明的是,無論是1996年《地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)制度》,還是1998年《地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》對(duì)其使用范圍均做了明確規(guī)定。地勘單位所屬的實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧并具有法人資格的各類多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和相應(yīng)行業(yè)的企業(yè)財(cái)務(wù)制度,不屬于本制度的核算范圍。

筆者認(rèn)為,屬地化管理以后,地勘事業(yè)單位事業(yè)法人賬套不應(yīng)再執(zhí)行1996年《地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)制度》,改為執(zhí)行1998年《地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》較為合適。只有執(zhí)行《地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》,地勘單位財(cái)務(wù)才能從根本上與財(cái)政廳的管理協(xié)調(diào)一致;只有執(zhí)行《地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》,財(cái)務(wù)人員才能正確核算財(cái)政資金撥付的在職人員經(jīng)費(fèi)、離退休人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)資金和住房公積金等;只有執(zhí)行《地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》才能使賬、表趨于一致。

1996年《地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)制度》規(guī)定,地勘單位對(duì)外投資如占被投資企業(yè)(含獨(dú)立核算多種經(jīng)營(yíng)企業(yè))資本50%或者實(shí)質(zhì)上擁有被投資企業(yè)控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)將其一并報(bào)送,而不是匯總報(bào)送。個(gè)別單位年終將事業(yè)法人會(huì)計(jì)報(bào)表和企業(yè)法人財(cái)務(wù)報(bào)表予以匯總上報(bào)是極端錯(cuò)誤的。年終,各地勘單位應(yīng)將事業(yè)法人賬套按照財(cái)政廳要求編制報(bào)表上報(bào)財(cái)政廳,如果財(cái)政廳要求將企業(yè)法人賬套內(nèi)容一同上報(bào),也不能編制匯總報(bào)表,應(yīng)附后一并報(bào)送。如果財(cái)政廳沒有明確要求,企業(yè)法人賬套有關(guān)報(bào)表不予報(bào)送。

但是,《地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》畢竟是1998年出臺(tái)的,十年來地勘單位已發(fā)生了很大變化,比如:探礦權(quán)、采礦權(quán)等問題。中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)地質(zhì)分會(huì)已將“全國(guó)地勘單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算研究”作為2009年學(xué)術(shù)年會(huì)的主題進(jìn)行研究非常必要。但愿研究結(jié)果能給不知方向、正在迷茫中徘徊的地勘財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍指引方向,正確指導(dǎo)全國(guó)各地勘單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。

二、存在的問題

(一)兩種制度并存導(dǎo)致賬表嚴(yán)重不符

1996年為了適應(yīng)地質(zhì)勘查業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展和地質(zhì)勘查單位逐步向企業(yè)化管理過渡的要求,財(cái)政部根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合地質(zhì)勘查單位的特點(diǎn),制定了《地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)制度》?!兜刭|(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)制度》是地勘行業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法。出臺(tái)的目的是促進(jìn)地質(zhì)勘查單位改革、改組和改造,加快企業(yè)化步伐。依據(jù)的是《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。1996年財(cái)政部頒發(fā)的《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》屬于企業(yè)會(huì)計(jì)制度領(lǐng)域的一個(gè)范疇,具有濃重的企業(yè)特色。但是,地勘單位經(jīng)過十余年的發(fā)展,其事業(yè)屬性日漸突出,地勘單位會(huì)計(jì)人員平時(shí)按照企業(yè)類會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算,年底編制事業(yè)類會(huì)計(jì)報(bào)表本身就是巨大矛盾。這是導(dǎo)致賬表嚴(yán)重不符的致命原因。

(二)《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》不能適應(yīng)目前會(huì)計(jì)核算的要求

1.《地勘單位會(huì)計(jì)制度》固守不求變。自《地勘單位會(huì)計(jì)制度》出臺(tái)以來,地勘行業(yè)也發(fā)生了巨大變化。比如:《地勘單位會(huì)計(jì)制度》允許地勘單位承擔(dān)國(guó)家預(yù)算內(nèi)地質(zhì)勘查工作有節(jié)余額,節(jié)余額留在地勘單位可以按照4∶3∶3的比例分到地勘發(fā)展基金、公益金和應(yīng)付工資三個(gè)科目?jī)?nèi),而目前實(shí)際工作中預(yù)算內(nèi)地質(zhì)勘查工作如有節(jié)余,必須返還財(cái)政。另外,目前地勘單位又出現(xiàn)了許多新型業(yè)務(wù),比如:探礦權(quán)、采礦權(quán)等問題,地勘單位上級(jí)主管部門至今也沒有就這些業(yè)務(wù)如何進(jìn)行會(huì)計(jì)核算提出有效的辦法。相對(duì)于近年來財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域發(fā)生的巨大變革而言,《地勘單位會(huì)計(jì)制度》十余年來沒有任何變化,顯然早已跟不上時(shí)代變革的步伐,成為地勘單位財(cái)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展的障礙。

2.地勘費(fèi)性質(zhì)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。1996年財(cái)政部的《地勘單位會(huì)計(jì)制度》是為當(dāng)時(shí)的地勘單位企業(yè)化發(fā)展量體定做的,很適合當(dāng)時(shí)的情況。當(dāng)時(shí),地勘經(jīng)費(fèi)很少,離、退休人員經(jīng)費(fèi)和地勘項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)都不能滿足需要,更談不上在職人員經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)。會(huì)計(jì)核算相對(duì)簡(jiǎn)單,資金撥入主要使用“地勘工作撥款—中央預(yù)算撥款”科目,資金使用主要使用“地勘生產(chǎn)”和“其他經(jīng)費(fèi)支出”兩個(gè)科目就能滿足核算要求。屬地化管理以后,地勘單位事業(yè)屬性更加濃厚,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地勘費(fèi)撥款有較大幅度增長(zhǎng),撥款內(nèi)容發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化。地勘工作撥款除了有離、退休人員經(jīng)費(fèi)和地勘項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)以外,新增加了在職人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金等內(nèi)容。資金撥入時(shí),增加“地勘工作撥款—中央預(yù)算撥款”,費(fèi)用發(fā)生以后,現(xiàn)行的《地勘單位會(huì)計(jì)制度》中沒有合適的會(huì)計(jì)科目對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。在實(shí)際工作中,《地勘單位會(huì)計(jì)制度》遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。

3.個(gè)別業(yè)務(wù)無法處理。地勘單位事業(yè)賬冊(cè)部分還有部分業(yè)務(wù)賬務(wù)處理亟待解決。如:計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)和固定資產(chǎn)折舊等問題。

目前,地勘單位事業(yè)部分財(cái)政支出嚴(yán)格按照預(yù)算開支,??顚S?資金不能混合、交叉使用。預(yù)算資金中沒有撥付工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)和固定資產(chǎn)折舊。但是,《地勘單位會(huì)計(jì)制度》要求必須計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工福利費(fèi),固定資產(chǎn)折舊也必須按月計(jì)提。三者均形成費(fèi)用,出現(xiàn)財(cái)政資金被擠占、挪用現(xiàn)象。計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)要上交工會(huì)組織,但按照《地勘單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定計(jì)提的職工福利費(fèi)與當(dāng)年的使用數(shù)經(jīng)常不等。按照《地勘單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,購(gòu)買資產(chǎn)時(shí),增加“固定資產(chǎn)”科目,資金被使用但沒有形成費(fèi)用,計(jì)提折舊時(shí),增加了當(dāng)期費(fèi)用但沒用占用資金,這三者均導(dǎo)致賬、表嚴(yán)重不一致。

參考文獻(xiàn):

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工會(huì)經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算范文第5篇

一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算的方法

會(huì)計(jì)核算應(yīng)依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)――職工薪酬》第二條規(guī)定對(duì)撥繳的職工薪酬總額2%的工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行。職工薪酬指的是企業(yè)支付給職工“購(gòu)買”職工服務(wù)的各種報(bào)酬和相關(guān)的其他支出,而職工教育經(jīng)費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)包含在職工的薪酬中。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)――職工薪酬》第四條規(guī)定:職工提供給企業(yè)服務(wù)的會(huì)計(jì)期間,企業(yè)必須將職工薪酬認(rèn)定為負(fù)債,在與職工解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)給以相應(yīng)的補(bǔ)償,同時(shí),還應(yīng)針對(duì)服務(wù)受益對(duì)象,分下列不同的情況進(jìn)行處理:

第一,應(yīng)由提供勞務(wù)負(fù)擔(dān)、生產(chǎn)產(chǎn)品的職工薪酬,計(jì)入勞務(wù)成本或產(chǎn)品成本。

第二,應(yīng)由無形資產(chǎn)負(fù)擔(dān)、在建工程的職工薪酬,計(jì)入無形資產(chǎn)或建造固定資產(chǎn)成本。

第三,以上兩種薪酬之外的薪酬,應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益。

二、稅收政策對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的規(guī)定

國(guó)稅函〔2000〕678號(hào)文件《關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前扣除問題的通知》規(guī)定,建有工會(huì)組織的事業(yè)單位、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體,向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)為全體職工月工資總額的2%,并根據(jù)工會(huì)開具的專用收據(jù)進(jìn)行稅前扣除,如果不能出具專用收據(jù),則所提取的職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)不可以在企業(yè)所得稅前扣除??偣ぐl(fā)〔2005〕9號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前扣除管理的通知》進(jìn)一步明確了工會(huì)經(jīng)費(fèi)的稅前扣除。新的《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十一條規(guī)定:在企業(yè)撥繳的所有工會(huì)經(jīng)費(fèi)中,只有不超過薪金、工資總額的2%部分準(zhǔn)予在稅前扣除。

可以看出,以上三個(gè)文件在工會(huì)會(huì)費(fèi)稅前扣除的處理方面是完全一致的。對(duì)于那些沒有建立工會(huì)組織的企業(yè),其工會(huì)會(huì)費(fèi)的扣稅適用《企業(yè)所得稅實(shí)施條例》,在稅前對(duì)企業(yè)上繳當(dāng)?shù)毓?huì)組織的經(jīng)費(fèi)根據(jù)專用收據(jù)予以扣除。

三、加強(qiáng)對(duì)工會(huì)會(huì)費(fèi)撥繳的稅務(wù)和會(huì)計(jì)管理

(一)充分理解稅收政策

(1)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)算經(jīng)費(fèi)是薪金、工資總額。根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第34條的規(guī)定,薪金、工資總額其總額依據(jù)企業(yè)合理發(fā)出的薪金、工資支出來確定。該條前款所指的薪金、工資指的是每一納稅年度內(nèi)企業(yè)向本企業(yè)受雇或任職員工支付的所有形式的勞動(dòng)報(bào)酬(包括現(xiàn)金形式和非現(xiàn)金形式),涵蓋獎(jiǎng)金、基本工資、獎(jiǎng)金、加班工資以及年終獎(jiǎng),以及其他與受雇或任職相關(guān)支出。目前,我國(guó)企業(yè)向員工支付的薪金、工資,沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),名稱也五花八門,但是只要我們把握住關(guān)鍵的一點(diǎn)就不會(huì)被那些名稱所迷惑,那就是凡是企業(yè)由于員工受雇或任職即提供勞動(dòng)而產(chǎn)生的支出,均屬于薪金。工資范疇,均可以納入《關(guān)于職工工資總額組成的規(guī)定》(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局〔1989〕1號(hào))所提到的六個(gè)部分,而與其是什么名稱無關(guān)。

(2)工會(huì)組織的建立必須依據(jù)《中國(guó)工會(huì)章程》和《工會(huì)法》。經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn),依法在機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位建立的工會(huì)組織,均被稱為基層工會(huì)組織,它們是組成工會(huì)組織體系的基本單元。根據(jù)《民法通則》的相關(guān)規(guī)定,具備法人資格的基層工會(huì)組織,可以通過辦理法人資格登記取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。一般來說,基層工會(huì)組織擁有獨(dú)立的名稱、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)所。

(3)稅前扣除必須依據(jù)《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》。企業(yè)依法建立工會(huì)以后,可以到銀行開戶,然后將賬號(hào)、開戶行名稱等相關(guān)信息匯報(bào)給上級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部備案,便可申請(qǐng)到《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳專用收據(jù)》。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前扣除管理的通知》文件精神,改專用收據(jù)應(yīng)有全國(guó)總工會(huì)和財(cái)政部統(tǒng)一印制和監(jiān)制,并由工會(huì)系統(tǒng)統(tǒng)管。下級(jí)工會(huì)應(yīng)到與之具有經(jīng)費(fèi)撥繳關(guān)系的上一級(jí)工會(huì)領(lǐng)購(gòu)所需收據(jù)。

(4)弄清撥繳的內(nèi)涵和工會(huì)組織與企業(yè)之間的關(guān)系。工會(huì)是具有法人主體地位的社團(tuán)法人,工會(huì)經(jīng)費(fèi)的撥繳是企業(yè)和工會(huì)組織兩個(gè)法人之間的債務(wù)與債權(quán)的法律執(zhí)行行為。由此我們可以看出,工會(huì)經(jīng)費(fèi)具有強(qiáng)制性,因?yàn)樗欠ǘǖ?。工?huì)是債權(quán)人,作為債務(wù)人的企業(yè)必須每月按規(guī)定足額、及時(shí)地想向工會(huì)組織撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),不然企業(yè)就會(huì)因侵犯職工群眾和工會(huì)權(quán)利而違法。和稅收一樣,工會(huì)經(jīng)費(fèi)同樣具有固定性、無償性和強(qiáng)制性的特征。

(二)改進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳方式

從目前來看,企業(yè)支付工會(huì)經(jīng)費(fèi)的方式主要存在兩種方式:一種是企業(yè)將工資總額的百分之二直接撥付給該企業(yè)的工會(huì)組織,工會(huì)組織收到后將其中的百分之四十繳到上級(jí)工會(huì)。企業(yè)也可以將工資總額的百分之二中的百分之六十撥付給工會(huì)組織,而將其余的百分之四十直接撥付給上級(jí)工會(huì)組織。另一種是由稅務(wù)機(jī)關(guān)代征。這是全國(guó)總工會(huì)在近年來在《民法通則》和《工會(huì)法》等法律、法規(guī)和相關(guān)文件精神的框架下,做出的一項(xiàng)重大舉措。各級(jí)工會(huì)組織可以委托稅務(wù)部門對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行代收。某些省市在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的撥繳辦法上進(jìn)行了大膽的改革,值得借鑒。例如,大連市規(guī)定:所有除全額財(cái)政撥款的事業(yè)單位和機(jī)關(guān)的社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織,都必須繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)或工會(huì)籌備金,其中已建立工會(huì)組織的繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi),未建立工會(huì)組織的繳納工會(huì)籌備金(詳見《大連市工會(huì)經(jīng)費(fèi)(工會(huì)籌備金)征繳管理辦法》)。黑龍江則在《黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省總工會(huì)省地稅局關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金由地稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征實(shí)施意見的通知》中規(guī)定,代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)的地稅機(jī)關(guān),統(tǒng)一使用由各級(jí)總工會(huì)提供的全國(guó)總工會(huì)印發(fā)的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》,其保管、繳銷和保管必須嚴(yán)格遵照《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用票據(jù)管理辦法》。實(shí)踐證明,稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的方式,可以規(guī)范企業(yè)扣除稅前工會(huì)經(jīng)費(fèi),有效地解決了一些難以把握的問題。