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【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)企業(yè);納稅籌款;新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
一、納稅籌劃的基本原則
納稅籌劃指的是在我國(guó)稅收法律的允許范圍之內(nèi),納稅人為了達(dá)到減稅、節(jié)稅的目的,通過(guò)各種經(jīng)營(yíng)安排進(jìn)行的一系列財(cái)務(wù)活動(dòng)。對(duì)于企業(yè)納稅籌劃來(lái)說(shuō),這種財(cái)務(wù)活動(dòng)必須遵循以下三項(xiàng)原則:
(一)合法性
一切納稅籌劃都需要基于符合國(guó)家法律的基礎(chǔ)之上進(jìn)行,不能突破國(guó)家稅收法律的框架和界限,否則就會(huì)轉(zhuǎn)變成為偷稅漏稅行為。
(二)預(yù)見性
企業(yè)必須在履行責(zé)任義務(wù)之前已經(jīng)安排好的納稅籌劃活動(dòng),而不能夠在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束之后,才通過(guò)各種方法和手段來(lái)達(dá)到減稅、節(jié)稅的目的,例如制造假賬等等。
(三)成本性
企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃的根本目的是通過(guò)減少賦稅達(dá)到降低資金成本的目的,但是在籌劃的過(guò)程中很有可能會(huì)帶來(lái)資金成本的支出,當(dāng)支出大于減少賦稅的收益時(shí),納稅籌劃方案不予成立。
二、基于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的房地產(chǎn)企業(yè)納稅籌劃
(一)房地產(chǎn)企業(yè)借貸利息的納稅籌劃
目前,我國(guó)大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目資金都是通過(guò)借貸而來(lái),這種借貸方式有著借款周期長(zhǎng)、借款數(shù)額大、借款利息高等特點(diǎn)。此時(shí),房地產(chǎn)企業(yè)就可以采取合理的利息扣除方式來(lái)完成借款利息的納稅籌劃工作。第一,房地產(chǎn)企業(yè)可以在項(xiàng)目開發(fā)成本中計(jì)入房地產(chǎn)項(xiàng)目完工之前的借款利息費(fèi)用。尤其是對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),還可以將土地使用權(quán)支出金額和房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)成本的總額加計(jì)20%扣除,從而達(dá)到增加扣除條目、降低增值金額的目的,通過(guò)稅率和稅基兩個(gè)方面共同減輕企業(yè)繳稅負(fù)擔(dān)。第二,當(dāng)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)完成之后,其利息費(fèi)用能夠提供相關(guān)金融機(jī)構(gòu)證明,按照轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目來(lái)計(jì)算的,可以通過(guò)金融機(jī)構(gòu)提供的收據(jù)憑證扣除,但是不能超過(guò)按照同期銀行貸款利率計(jì)算得出的金額數(shù)目;如果不能提供相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的證明,或者不能按照轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目來(lái)計(jì)算利息費(fèi)用的,在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)費(fèi)用計(jì)算方面,要按照土地使用權(quán)支出金額和房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)成本總額加計(jì)10%一下扣除。
(二)房地產(chǎn)企業(yè)所得稅的納稅籌劃
延遲納稅籌劃指的是房地產(chǎn)企業(yè)可以利用拖延房地產(chǎn)項(xiàng)目完工時(shí)間的方法,達(dá)到延緩企業(yè)繳稅時(shí)間、減小企業(yè)資金壓力的目的,這種方法實(shí)際上也能夠體現(xiàn)了企業(yè)合理進(jìn)行納稅籌劃的良好效果。由于企業(yè)已經(jīng)完成項(xiàng)目開發(fā)之后,就不能夠按照計(jì)稅毛利率的方式來(lái)納稅,但是,國(guó)稅發(fā)[2009]31號(hào)政策文件規(guī)定的計(jì)稅毛利率費(fèi)用較低,基本沒(méi)有任何所得可以進(jìn)行所得稅的繳納,因此,房地產(chǎn)企業(yè)可以按照政策文件內(nèi)規(guī)定的房地產(chǎn)項(xiàng)目完工條件,盡量延遲項(xiàng)目的完工時(shí)間,這樣既利用了我國(guó)稅收法律規(guī)定的稅前扣除項(xiàng)目,又可以達(dá)到合法延遲納稅的目的。企業(yè)還應(yīng)該足額購(gòu)買稅收法律內(nèi)規(guī)定的能夠稅前扣除的費(fèi)用,包括住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等,這樣使得企業(yè)在遵守了國(guó)家法律法規(guī)的同時(shí),又降低了企業(yè)所得稅的繳納。
(三)土地增值稅征收范圍的納稅籌劃
我國(guó)稅法對(duì)于確定是否屬于土地增值稅的征稅范圍有著明確規(guī)定,房地產(chǎn)企業(yè)可以根據(jù)我國(guó)稅法的判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理的納稅籌劃,關(guān)于房地產(chǎn)項(xiàng)目的代建行為是否進(jìn)行征稅這個(gè)問(wèn)題,我國(guó)稅法中有著明確規(guī)定,房地產(chǎn)項(xiàng)目的代建行為指的是由客戶指定的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)公司代替其進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā),當(dāng)項(xiàng)目開發(fā)完成之后,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)公司向客戶收取一定的代建資金。對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)公司來(lái)說(shuō),由于其代建資金收入沒(méi)有發(fā)生實(shí)際的房地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,所以其代建資金收入屬于勞務(wù)性質(zhì)的收入,因此不在于土地增值稅的征稅范圍之內(nèi)。我國(guó)稅法中指出:當(dāng)一方付出資金,一方付出土地,由雙方共同合作完成房地產(chǎn)建設(shè),待房地產(chǎn)建設(shè)完成之后按照既定比例分房自用的,可以暫免土地增值稅的征收;待房地產(chǎn)建設(shè)完成之后進(jìn)行實(shí)際轉(zhuǎn)讓,需要對(duì)其征收土地增值稅。由此,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)公司可以通過(guò)稅法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合理的納稅籌劃,從而達(dá)到有效降低繳稅金額的目的。
三、基于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的房地產(chǎn)企業(yè)納稅籌劃應(yīng)注意的問(wèn)題
(一)納稅籌劃需要多部門配合完成
企業(yè)實(shí)際納稅籌劃工作中,計(jì)財(cái)部門只能夠正確的反映出企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程,而納稅籌劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資集資等一系列具體業(yè)務(wù)也需要其他部門相互配合完成。房地產(chǎn)企業(yè)的房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)是在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中產(chǎn)生的,企業(yè)的繳稅與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體業(yè)務(wù)密不可分,因此,納稅籌劃要以房地產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)作為起始,這也是在計(jì)財(cái)部門完成財(cái)務(wù)核算過(guò)程前的具體業(yè)務(wù)。由此,房地產(chǎn)企業(yè)的納稅籌劃工作需要企業(yè)相關(guān)部門的大力配合和有力支持,在進(jìn)行納稅籌劃工作之前,首先對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,加強(qiáng)稅務(wù)管理,促進(jìn)企業(yè)各個(gè)部門之間的溝通合作。結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)際納稅籌劃經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,只有對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)流程的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行合理的納稅籌劃,才能夠最終達(dá)到減少稅負(fù)的目的。
(二)納稅籌劃應(yīng)該防范風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)
房地產(chǎn)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)包括企業(yè)在完成納稅籌劃的過(guò)程中由于受到諸多因素的影響,最終導(dǎo)致企業(yè)納稅籌劃的終止或失敗的可能。因此,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該不斷加強(qiáng)我國(guó)稅收政策的學(xué)習(xí),提高納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí);對(duì)企業(yè)納稅籌劃負(fù)責(zé)人員進(jìn)行專業(yè)課程的培訓(xùn);企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該重視稅企關(guān)系,加強(qiáng)溝通和聯(lián)系。其中,企業(yè)納稅籌劃負(fù)責(zé)人要有較高的知識(shí)水平,要熟知稅務(wù)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等多方面的技能知識(shí),這樣才能通過(guò)自身良好的職業(yè)素養(yǎng)為房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行合理的納稅籌劃。
總結(jié)
綜上所述,本文在基于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,從三個(gè)方面介紹了房地產(chǎn)企業(yè)的納稅籌劃,探討了房地產(chǎn)企業(yè)在納稅籌劃過(guò)程中應(yīng)注意的部門配合和風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題。隨著我國(guó)稅法的改革完善和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的健全,相信房地產(chǎn)企業(yè)納稅籌劃工作越來(lái)越有章可循、有理可依。
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摘 要 企業(yè)稅收籌劃是指納稅人根據(jù)稅法中的相關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行的旨在減輕稅負(fù)、有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的對(duì)策與安排。因此,稅收籌劃不同于逃稅、偷稅,是企業(yè)的一項(xiàng)重要財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。本文根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的特點(diǎn),分別從房地產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)和銷售階段提出所應(yīng)考慮的稅收籌劃,具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞 房地產(chǎn)企業(yè) 納稅籌劃 合理避稅
一、納稅籌劃和企業(yè)合理避稅
納稅籌劃是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)范化、法治化以及公民依法納稅意識(shí)的提高而出現(xiàn)的,并且隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,納稅籌劃將具有更加廣闊的發(fā)展前景。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)竟?fàn)幹辛⒂诓粩≈?,必須?duì)籌資活動(dòng)進(jìn)行全方位、多層次的運(yùn)籌。合法或不違法地通過(guò)納稅籌劃避稅、節(jié)稅、轉(zhuǎn)稅,規(guī)避或降低稅負(fù)、增加收益和擴(kuò)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,防范、降低納稅風(fēng)險(xiǎn)等高層次的活動(dòng)已成為納稅人的共同需求。納稅籌劃和其他財(cái)務(wù)管理決策一樣,必須遵循成本效益原則,只有當(dāng)籌劃方案的所得大于支出時(shí),該項(xiàng)納稅籌劃才是成功的籌劃。
2006 年,對(duì)全國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)是個(gè)新的考驗(yàn),為控制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)高,投資過(guò)熱,國(guó)家密集下發(fā)宏觀調(diào)控政策,4月底的央行宣布加息;5月份的“國(guó)六條”出臺(tái),隨后國(guó) 六條細(xì)則、限制外資炒樓,乃至剛剛出臺(tái)的強(qiáng)征個(gè)稅的108號(hào)文,一系列宏觀調(diào)控政策及配套細(xì)則的出現(xiàn)讓房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃更具有戰(zhàn)略意義。稅法規(guī)定:以無(wú)型資產(chǎn)投資入股,參與接受投資方的利潤(rùn)分配、共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的行為,不征收營(yíng)業(yè)稅。但轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)股權(quán),應(yīng)征稅。因?yàn)榉康禺a(chǎn)開發(fā)貸款金融政策有越來(lái)越收緊的趨勢(shì),房地產(chǎn)企業(yè)土地費(fèi)用所占的比重已由過(guò)去的20%左右上升為30%左右。房地產(chǎn)開發(fā)前期投入很大,房地產(chǎn)開發(fā)貸款審批辦理時(shí)間較長(zhǎng),且需房地產(chǎn)四證齊全才能辦理,投資如采用一方以土地作價(jià)入股,另一方以貨幣資金入股成立合營(yíng)企業(yè),合作建房,房屋建成后雙方采取風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利潤(rùn)共享的分配方式。即可避免前期繳納土地轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅付出大筆資金,為企業(yè)前期項(xiàng)目資金投入有了保障。企業(yè)所得稅籌劃方案:公司稅務(wù)籌劃部門應(yīng)深入掌握所得稅可以扣除的項(xiàng)目的比例,結(jié)合具體實(shí)際工作制定定額,控制相應(yīng)的費(fèi)用比例。例如:自2001年7月1日起,企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量通過(guò)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)向農(nóng)村義務(wù)教育的 捐贈(zèng),準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前的所得額中全額扣除。企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量通過(guò)非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)公益性及少年活動(dòng)場(chǎng)所(其中包括新 建)的捐贈(zèng),在繳納企業(yè)所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。用于公益、救濟(jì)性捐贈(zèng)的扣除標(biāo)準(zhǔn)是在年度應(yīng)納稅所得額的3%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)于扣除;超過(guò)部分不得扣除。公司的營(yíng)銷策劃活動(dòng)可與一些損贈(zèng)活動(dòng)結(jié)合一起做。另外,對(duì)于企業(yè)當(dāng)年業(yè)務(wù)招待費(fèi)若超限額列支標(biāo)準(zhǔn),則可考慮列支為業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)。如按經(jīng)銷金額比例,通過(guò)獨(dú)立中介機(jī)構(gòu),支付經(jīng)銷商一定費(fèi)用,以加強(qiáng)促銷活動(dòng),并取得經(jīng)銷商出具的發(fā)票,則該項(xiàng)支出得以傭金費(fèi)用列支,可達(dá)到節(jié)稅效果。因?yàn)榧{稅人每一納稅年度發(fā)生的業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)(包括未通過(guò)媒體的廣告費(fèi)支出),在不超過(guò)銷售收入5%范圍內(nèi),可據(jù)實(shí)扣除;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可在銷售收入8%的比例內(nèi)據(jù)實(shí)扣除廣告支出。納稅人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障部門或其指定機(jī)構(gòu)上繳的各類保險(xiǎn)基金和統(tǒng)籌基金,包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本失業(yè)保險(xiǎn)等,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,在規(guī)定的比例內(nèi)扣除。最高標(biāo)準(zhǔn)分別按工資總額的20%、6%和2%計(jì)算扣除。企業(yè)可酌情提高為員工購(gòu)買各類保險(xiǎn)基金和統(tǒng)籌基金份額,即為員工謀了福利,加強(qiáng)凝聚力,又可稅前合情合理的扣除該筆費(fèi)用。利用預(yù)繳企業(yè)所得稅進(jìn)行納稅籌劃:企業(yè)所得稅采取按年計(jì)算、分期預(yù)繳、年終匯算清繳的辦法征收。就有進(jìn)一步籌劃的空間。而計(jì)算、繳納企業(yè)所得稅的“應(yīng)納稅所得額”是以會(huì)計(jì)利潤(rùn)為基礎(chǔ)計(jì)算的,由于企業(yè)的收入和費(fèi)用列支要到一個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后才能完整計(jì)算出來(lái),因此平時(shí)在預(yù)繳中不管是按照上年應(yīng)納稅所得額的一定比例預(yù)繳,還是按 納稅期的實(shí)際數(shù)預(yù)繳,都存在不能準(zhǔn)確計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額的問(wèn)題。房地產(chǎn)企業(yè)出于多種需要的考慮,會(huì)在某一段時(shí)期多列支一些費(fèi)用,在另一段時(shí)期少列支一些 費(fèi)用,但總體不突破稅法規(guī)定的扣除標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這種現(xiàn)象,稅務(wù)總局規(guī)定:企業(yè)在預(yù)繳中少繳的稅款不作為偷稅處理。那么就出現(xiàn)如何使有限的資金,在企業(yè)內(nèi)能充分加以流動(dòng),創(chuàng)造更多的價(jià)值,就在進(jìn)一步籌劃的空間。
二、我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)納稅籌劃研究
1.利用增加扣除項(xiàng)目金額進(jìn)行稅收籌劃。計(jì)算土地增值稅是以增值額與扣除項(xiàng)目金額的比率,即增值率的大小按照相適用的稅率累進(jìn)計(jì)算征收的,增值率越大,適用的稅率越高,繳納的稅款就越多。合理的增加扣除項(xiàng)目金額可以降低增值率,使其適用較低的稅率,從而達(dá)到降低稅收負(fù)擔(dān)的目的。稅法準(zhǔn)予納稅人從轉(zhuǎn)讓收入額減除的扣除項(xiàng)目包括五個(gè)部分:取得土地使用權(quán)所支付的金額;房地產(chǎn)開發(fā)成本;房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用;與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金;財(cái)政部規(guī)定的其他扣除項(xiàng)目,主要是指對(duì)從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人可按取得土地使用權(quán)所支付金額和開發(fā)成本之和,加計(jì)扣除20%。房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用即期間費(fèi)用是不以實(shí)際發(fā)生數(shù)扣除。除上述利息費(fèi)用外,房地產(chǎn)開發(fā)的銷售和管理費(fèi)用,按取得土地使用權(quán)所支付的金額和房地產(chǎn)開發(fā)成本之和的5%以內(nèi)計(jì)算扣除。納稅人可以把期間費(fèi)用轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目直接成本中去,但事后轉(zhuǎn)移是行不通的,是一種偷稅行為,這需要事前籌劃,進(jìn)行組織人事及行為準(zhǔn)則等方面的準(zhǔn)備。因?yàn)閷儆诠究偛咳藛T的工資、福利費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等都屬于期間費(fèi)用的開支范圍,它的實(shí)際發(fā)生數(shù)對(duì)土地增值稅的計(jì)算沒(méi)有任何意義,而屬于每一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的人員發(fā)生的這些方面的費(fèi)用都應(yīng)列入開發(fā)成本中,可以在計(jì)算土地增值稅時(shí)扣除。這就為稅收籌劃提供了一個(gè)方向,即在組織人事上把總部的一些人員下放或兼職于每一個(gè)具體房地產(chǎn)項(xiàng)目中去。例如,總部某領(lǐng)導(dǎo)兼某房地產(chǎn)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,在不影響總部工作的同時(shí)參加該項(xiàng)目的管理,那么此人的有關(guān)費(fèi)用于情于理都可以分?jǐn)傄徊糠值椒康禺a(chǎn)開發(fā)成本中去。期間費(fèi)用少了又不影響房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用的扣除,而房地產(chǎn)的開發(fā)成本增大了。也就是說(shuō)房地產(chǎn)開發(fā)公司在不增加一分錢的開支情況下,可以增大增值稅允許扣除項(xiàng)目金額。
2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用相關(guān)借款利息的籌劃實(shí)務(wù)。由于大部分房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開發(fā)資金來(lái)自借貸,具有資金量大、借款期限長(zhǎng)、利息費(fèi)用多等特點(diǎn),所以可利用合適的利息扣除方式對(duì)借款利息進(jìn)行稅收籌劃。)針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)完工之前的利息費(fèi)用,可以將完工之前的借款利息計(jì)人開發(fā)成本,并可作為計(jì)算房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用(期間費(fèi)用)的扣除基數(shù)。特別是從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),還可按照取得土地使用權(quán)所支付的金額與房地產(chǎn)開發(fā)成本之和,加計(jì)20%的扣除,這樣可以大大增加扣除項(xiàng)目,降低增值額,從稅基和稅率兩方面減輕稅負(fù)。針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)完工之后的利息費(fèi)用支出,凡能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算、分?jǐn)偛⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的:允許據(jù)實(shí)扣除,但最高不得超過(guò)按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計(jì)算的金額;凡不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偫⒅С龌虿荒芴峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的,房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用按取得土地使用權(quán)所支付的金額與房地產(chǎn)開發(fā)成本之和的10%以內(nèi)計(jì)算扣除。企業(yè)據(jù)此可以選擇:如果購(gòu)買房地產(chǎn)主要依靠負(fù)債籌資,利息費(fèi)用所占比例較高,可提供金融機(jī)構(gòu)證明,據(jù)實(shí)扣除。反之,主要依靠權(quán)益資本籌資,利息費(fèi)用很少,則可不計(jì)算應(yīng)分?jǐn)偟睦?,這樣可以多扣除房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用,對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化有利。
3.變房地產(chǎn)銷售為投資。按照現(xiàn)行稅法規(guī)定,以不動(dòng)產(chǎn)投資入股,參與接受投資方的利潤(rùn)分配,共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的行為,不繳營(yíng)業(yè)稅,而且自2003年1月1日起,對(duì)于以不動(dòng)產(chǎn)投資入股后轉(zhuǎn)讓股權(quán)的行為,不再繳納營(yíng)業(yè)稅。這種規(guī)定為房地產(chǎn)企業(yè)開展稅收籌劃提供了空間。如果房地產(chǎn)的購(gòu)買方 是具備一定條件的企業(yè)或公司,則可以考慮先以不動(dòng)產(chǎn)投資入股,再向購(gòu)買方轉(zhuǎn)讓股權(quán)的房地產(chǎn)銷售方式。例如:甲房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),2007年度商品房銷售收入為2億元,按稅法規(guī)定計(jì)算的可扣除項(xiàng)目金額為1.6億元,如果直接出售需要繳納土地增值稅1200萬(wàn)元,繳納營(yíng)業(yè)稅1000萬(wàn)元,城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加100萬(wàn)元。而如果甲企業(yè)與購(gòu)買方乙企業(yè)達(dá)成協(xié)議,甲企業(yè)先以該房產(chǎn)向乙企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資,稍后再以20000萬(wàn)元的價(jià)格向乙企業(yè)轉(zhuǎn)讓該股權(quán),則可以合法地免除了1000萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)稅和100萬(wàn)元的城市維護(hù)建設(shè)稅與教育費(fèi)附加。同時(shí),為了調(diào)動(dòng)購(gòu)買方乙企業(yè)參與籌劃的積極性,甲企業(yè)可以作出一些讓步,給予乙企業(yè)一定的利益補(bǔ)償,但是其數(shù)額應(yīng)以甲企業(yè)節(jié)約的稅款1100萬(wàn)元為限。
4.房地產(chǎn)企業(yè)利用建房方式的籌劃實(shí)務(wù)。大部分房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)傾向于自行建造并銷售房地產(chǎn),但這種方式下籌劃空間較小。若利用代建、合建等方式則籌劃空間較大。第一,房地產(chǎn)的代建行為。這種方式指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代客戶進(jìn)行房地產(chǎn)的開發(fā),開發(fā)完成向客戶收取代建收入的行為。就房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而 言,雖然取得了一定的收入,但始終沒(méi)有發(fā)生房地產(chǎn)權(quán)屬的轉(zhuǎn)移,其收入屬于勞務(wù)報(bào)酬,為營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍,不是土地增值稅的征稅范疇。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以利用這種建房方式,減輕稅負(fù),但前提是在開發(fā)之初就能確定最終用戶,實(shí)行定向開發(fā),從而避免開發(fā)后銷售繳納土地增值稅。第二,合作建房方式。這種方式指根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題解答(一)的通知》(國(guó)稅函[1995]156號(hào))的規(guī)定,“合作建房”是指一方提供土地使用權(quán),另一方提供資金,雙方合作,建造房屋的行為。建成后按比例分房自用的,暫免征收土地增值稅;建成后轉(zhuǎn)讓的,再按規(guī)定征收土地增值稅。企業(yè)可充分利用此項(xiàng)優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)共贏。案例:甲房地產(chǎn)開發(fā)公司在某市繁華地段擁有一塊土地,擬與乙公司合作建造辦公用房,資金由乙公司提供,建成后按比例分房。對(duì)乙公司來(lái)說(shuō),分得的辦公樓不含土地增值稅,會(huì)降低購(gòu)置成本。即便將來(lái)處置,只就屬于自己的部分繳納土地增值稅。對(duì)甲公司而言,作為自用辦公用房,不繳納土地增值稅,可節(jié)約大量稅負(fù),降低房地產(chǎn)成本,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,這樣就實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)企業(yè)和購(gòu)置方的雙贏。
5.房地產(chǎn)企業(yè)納稅籌劃應(yīng)遵循成本收益原則。房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃是為了獲得整體經(jīng)濟(jì)利益,而不是某一環(huán)節(jié)的稅收利益,各稅種之間是相互聯(lián)系、相互依存的,某一稅種的應(yīng)納稅額減少可能導(dǎo)致其他稅種稅額的增加。因此企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)要進(jìn)行成本收益分析,以判斷經(jīng)濟(jì)上是否可行。以房地產(chǎn)企業(yè)增值稅籌劃為例,合理合法地控制、降低增值率對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)具有重要的意義。從計(jì)稅原理上講,控制、降低增值率有三個(gè)辦法:降低產(chǎn)品售價(jià)、增加可扣除項(xiàng)目與合并核算低增值率業(yè)務(wù),同時(shí)這些做法造會(huì)成收入減少或者其他成本、稅負(fù)的上升,企業(yè)應(yīng)著眼于總體稅后凈收益最大化,對(duì)籌劃方案進(jìn)行綜合考量。甲房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)一批普通住宅,銷售價(jià)格共計(jì)3100萬(wàn)元,按稅法規(guī)定計(jì)算的可扣除項(xiàng)目金額為2500萬(wàn)元。該企業(yè)應(yīng)繳納土地增值稅計(jì)算如下:增值額=3100-2500=600,增值率=600/2500=24%,取第一檔稅率 30%,應(yīng)納土地增值稅額=600*30%=180,營(yíng)業(yè)稅3100;如果該公司降低商品房售價(jià),按3000萬(wàn)元的價(jià)格銷售這批商品房,其他條件不變,則納稅情況為:增值額=3000-2500=500,增值率=500/2500=20%,此時(shí)企業(yè)免征土地增值稅,與籌劃前相比,企業(yè)收入減少100萬(wàn)元,應(yīng)納稅額減少180萬(wàn)元,所得稅前實(shí)際收益反而增加80萬(wàn)元,稅收籌劃的效果顯著。假定其他條件不變,商品房?jī)r(jià)格仍為3100萬(wàn)元,甲房地產(chǎn)開發(fā)公司增加商品房?jī)?nèi)部設(shè)施,使其可扣除項(xiàng)目增加為2600萬(wàn)元,則應(yīng)納土地增值稅情況為:增值額=3100-2600=500,增值率=500/2600=19.23%,由于增值率小于20%,此時(shí)企業(yè)免征土地增值稅,與籌劃前相比,企業(yè)不僅提高了房屋質(zhì)量,還減少了凈支出,獲得了凈利益的增加。這種籌劃使商品房買賣雙方均受益。在增加可扣除項(xiàng)目時(shí),應(yīng)注意稅法對(duì)可扣除項(xiàng)目的具體規(guī)定。稅法規(guī)定,開發(fā)費(fèi)用的扣除比例不得超過(guò)取得土地使用權(quán)支付金額和房地產(chǎn)開發(fā)成本總和的10%,而各省市在10%內(nèi)確定了不同的比例,納稅人要注意把握。
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關(guān)鍵詞:營(yíng)改增;房地產(chǎn)企業(yè);稅負(fù)
中圖分類號(hào):F812 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2017)001-000-01
一、引言
2016年3月,《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》公布自2016年5月起,將此前在北京、江蘇等8省(市)郵政服務(wù)業(yè)等部分領(lǐng)域試行的“營(yíng)改增”政策全面推廣至全國(guó)其它地區(qū),并將房地產(chǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部納入“營(yíng)改增”試點(diǎn),這也是我國(guó)分稅制改革后國(guó)家財(cái)稅體制的又一次重大變革。當(dāng)前,我國(guó)商業(yè)地產(chǎn)庫(kù)存量高,現(xiàn)已出臺(tái)了系列政策法規(guī)解決房地產(chǎn)行業(yè)的庫(kù)存問(wèn)題,本文在分析“營(yíng)改增”等政策法規(guī)對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的影響后,提出房地產(chǎn)行業(yè)“營(yíng)改增”后的納稅籌劃建議,以期提高房地產(chǎn)企業(yè)納稅籌劃管理水平和降低企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)。
依據(jù)財(cái)稅[2013]36號(hào)文件有關(guān)規(guī)定,在現(xiàn)行增值稅17%的標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上新增11%和6%兩檔低稅率,交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等適用于11%稅率。在計(jì)稅方式方面,交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、和銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)的行業(yè)適用增值稅一般計(jì)稅方法;金融保險(xiǎn)業(yè)和生活業(yè)則適用于增值稅簡(jiǎn)易計(jì)稅方法。
二、“營(yíng)改增”對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)的影響
假定房地產(chǎn)企業(yè)增值稅按照銷項(xiàng)稅額減去進(jìn)項(xiàng)稅額方式征收,“營(yíng)改增”前營(yíng)業(yè)稅率為5%,“營(yíng)改增”后房地產(chǎn)企業(yè)增值稅銷項(xiàng)稅率為11%,房地產(chǎn)企業(yè)某項(xiàng)目銷售收入為R,土地開發(fā)成本、房建成本、管理費(fèi)用等房產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)成本為C,在17%的進(jìn)項(xiàng)稅率下,房地產(chǎn)企業(yè)“營(yíng)改增”前的稅負(fù)負(fù)擔(dān)為5%*R,“營(yíng)改增”后的稅負(fù)負(fù)擔(dān)則為R/(1+11%)*11%-C/(1+17%)=9.91%*R-85.74%*C。
假定房地產(chǎn)企業(yè)“營(yíng)改增”前后的稅負(fù)負(fù)擔(dān)不變,則可得4.91%R-85.74%*C=0,即5.73%*R=C。而一般情況下,房地產(chǎn)行業(yè)中一般商品房開發(fā)銷售的成本占房屋銷售收入的比例高于50%,即房地產(chǎn)開發(fā)成本C>50%*R,則在本文增值稅銷項(xiàng)稅率為11%,進(jìn)項(xiàng)稅率為17%的假定情況下,“營(yíng)改增”起到了大幅減少房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān)的作用。通過(guò)分析,我們可得到“營(yíng)改增”對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)的減稅效率取決于C/R,C/R越大,則房地產(chǎn)企業(yè)可抵扣的金額越大,行業(yè)的稅負(fù)越輕,反之則稅負(fù)加重。與此同時(shí)房地產(chǎn)行業(yè)在“營(yíng)改增”整改過(guò)程中也面臨著諸多操作性問(wèn)題。
第一,代開虛開發(fā)票問(wèn)題。“營(yíng)改增”前,房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)大量虛開代開建材供應(yīng)發(fā)票的行為逃稅漏稅,然而在“營(yíng)改增”后,有關(guān)法律對(duì)于非法購(gòu)買、出售和偽造增值發(fā)票均有著較為嚴(yán)厲的處罰規(guī)定,這對(duì)傳統(tǒng)依賴于代開虛開發(fā)票的房地產(chǎn)企業(yè)而言帶來(lái)了不小的法律隱患。
第二,抵扣進(jìn)項(xiàng)不夠問(wèn)題。由于房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)周期較長(zhǎng)且各類成本投入復(fù)雜、可抵扣項(xiàng)目少的特點(diǎn),導(dǎo)致了房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)整體交稅金額的增加,例如土地成本就很難得到抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票,這也從另一方面變相地提高了房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)成本。抵扣進(jìn)項(xiàng)不夠問(wèn)題得不到解決,房地產(chǎn)行業(yè)的稅負(fù)成本必定會(huì)增加。
第三,公司財(cái)務(wù)管理難度增加問(wèn)題?!盃I(yíng)改增”后,由于增值稅繳納的稅款是由銷項(xiàng)稅和進(jìn)項(xiàng)稅之間的差額所決定的,因此在這種模式下進(jìn)行稅務(wù)計(jì)算,不僅會(huì)增加很多的會(huì)計(jì)科目,除此之外新的稅收規(guī)則不斷出臺(tái)導(dǎo)致了房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)部門工作量和工作難度大幅增加,這對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)提出了較高要求。
三、房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”的策略
(一)加大財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)力度
“營(yíng)改增”政策實(shí)施后對(duì)于企業(yè)的會(huì)計(jì)核算、保稅等財(cái)務(wù)行為提出了更高的要求。對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)而言,迎接“營(yíng)改增”到來(lái)需要培養(yǎng)具有精湛的專業(yè)知識(shí)和技能的財(cái)務(wù)人才,并且做好年輕財(cái)務(wù)人員的培育工作,夯實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
(二)改變傳統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)模式
“營(yíng)改增”后,有關(guān)政策規(guī)定建筑安裝成本的進(jìn)項(xiàng)稅額能夠抵抗,因此房地a企業(yè)可以通過(guò)增加建房安裝成本開支,通過(guò)建房前期設(shè)施的投入一方面提高商品房的品質(zhì)和居住舒適程度,另一方面提高抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,最終達(dá)到增加商品房銷量和削減削減總稅收支出的目的。
(三)積極籌備納稅籌劃工作
增值稅只對(duì)本環(huán)節(jié)的增值稅額征稅,采購(gòu)貨物或勞務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額允許抵扣,房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)抓住這一有利政策,積極進(jìn)行稅收籌劃。例如,在采購(gòu)貨物和勞務(wù)時(shí),應(yīng)選擇一般納稅人作為供應(yīng)商,以便取得增值稅專用發(fā)票,進(jìn)項(xiàng)稅額能予以抵扣。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,“營(yíng)改增”政策的全面實(shí)施給房地產(chǎn)企業(yè)降低稅負(fù)和做好納稅籌劃帶來(lái)了諸多機(jī)遇。現(xiàn)有的房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該做好充分的準(zhǔn)備,充分做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)和調(diào)動(dòng)積極性,做好房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)成本控制和發(fā)票的管理工作,積極籌備企業(yè)納稅籌劃,在法律許可的范圍內(nèi)降低企業(yè)納稅成本和納稅風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展。
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摘 要 隨著房地產(chǎn)行業(yè)的逐步完善和房產(chǎn)價(jià)格的不斷攀升,國(guó)家通過(guò)征收土地增值稅來(lái)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的宏觀調(diào)控,力求穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),在這種情況下,房地產(chǎn)企業(yè)必須認(rèn)真進(jìn)行稅務(wù)籌劃,以減輕自身納稅負(fù)擔(dān),增強(qiáng)盈利能力。在實(shí)際工作中,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須按照相關(guān)法律制度進(jìn)行合理的稅務(wù)籌劃,降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān),增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益,提升自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。
關(guān)鍵詞 土地增值稅 房地產(chǎn)企業(yè) 稅收籌劃
房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)是一種投資多、收益大、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高的行業(yè),企業(yè)在投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中,面臨眾多市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),如果不能采取切實(shí)措施,積極防范和規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),減少因經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來(lái)的潛在經(jīng)濟(jì)損失。目前,國(guó)際金融動(dòng)蕩,房產(chǎn)價(jià)格不斷攀升,政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,為加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的宏觀調(diào)控,對(duì)房產(chǎn)企業(yè)征收土地增值稅,土地增值稅作為流轉(zhuǎn)稅的一種,在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所要繳納的稅負(fù)中占有重要位置。房地產(chǎn)企業(yè)為能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存,就要對(duì)土地增值稅進(jìn)行合理籌劃,切實(shí)減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),增加盈利水平,提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)企業(yè)正常運(yùn)行和發(fā)展。
一、納稅籌劃的原則
1.事先籌劃原則
在納稅義務(wù)發(fā)生之前,企業(yè)必須結(jié)合自身實(shí)際,針對(duì)稅收規(guī)定做好稅務(wù)籌劃工作,這是最基本原則,同時(shí)稅收籌劃工作必須通過(guò)企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的控制和調(diào)節(jié)來(lái)實(shí)施,以實(shí)現(xiàn)降低稅務(wù)負(fù)擔(dān)的目標(biāo)。
2.合法性原則
我國(guó)稅法規(guī)定公民具有依法納稅的義務(wù),作為納稅主體的企業(yè)也一樣,必須嚴(yán)格履行自己的納稅義務(wù),依法辦事,因此企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也必須在相關(guān)法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行。
3.經(jīng)濟(jì)性原則
企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),一定要事先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)可行性分析,看是否經(jīng)濟(jì)可行,稅務(wù)籌劃不僅要重視納稅環(huán)節(jié),還應(yīng)注意到由于個(gè)別稅種的節(jié)稅而忽略該籌劃方案的實(shí)施所導(dǎo)致了其他費(fèi)用支出的增加,并綜合考慮稅務(wù)籌劃方案是否能真正給企業(yè)帶來(lái)實(shí)際收益。
二、房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)行納稅籌劃之意義
1.有利于實(shí)現(xiàn)納稅者的經(jīng)濟(jì)利益最大化
納稅者通過(guò)對(duì)納稅方案的認(rèn)真對(duì)比,然后選擇企業(yè)負(fù)擔(dān)最合理的納稅方案,盡量降低納稅負(fù)擔(dān),減少資金外流,增強(qiáng)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力,從而促進(jìn)自身發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
2.有利于提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平
決定企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平與經(jīng)營(yíng)管理水平的三大要素為資金、成本和利潤(rùn)。納稅籌劃就是為了實(shí)現(xiàn)這些要素的最大優(yōu)化,從而對(duì)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行合理安排和調(diào)整,以切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
3.有利于完善稅法
房地產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行稅務(wù)籌劃,不僅可以查漏補(bǔ)缺,還能嚴(yán)格依法辦事,促進(jìn)我國(guó)稅法的不斷完善。雖然房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)籌劃還存在一定不足,但只要認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)籌劃工作,就是對(duì)現(xiàn)有稅法的嚴(yán)格履行,同時(shí)也是對(duì)政府制定的相關(guān)法律的一種檢驗(yàn),因此,納稅者的納稅籌劃點(diǎn)出了稅制改革與稅法建設(shè)中有價(jià)值的信息,國(guó)家可以通過(guò)這些信息對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行更新和完善,促進(jìn)我國(guó)稅制建設(shè)水平的提升。
三、房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅扣除項(xiàng)目的籌劃
1.增強(qiáng)成本費(fèi)用的籌劃
(1)利用成本費(fèi)用的可轉(zhuǎn)化性
房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用就是投資階段所需要發(fā)生的費(fèi)用(管理費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用),但根據(jù)稅法規(guī)定這部分不能在稅前據(jù)實(shí)完全扣除,應(yīng)該按一定標(biāo)準(zhǔn)扣除。如今,我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還沒(méi)有對(duì)期間費(fèi)用和工程項(xiàng)目的開發(fā)費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)分。因此,企業(yè)只有進(jìn)行事前籌劃,利用稅法的邊緣規(guī)定,盡量將可以轉(zhuǎn)移的開發(fā)費(fèi)用放入到開發(fā)成本中,這樣就能減少應(yīng)稅所得額,以減少土地增值稅負(fù)擔(dān)。例如,企業(yè)管理過(guò)程中發(fā)生的人員工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)用等都屬于期間費(fèi)用,如果這些費(fèi)用由房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目人員所發(fā)生的話,就可以分?jǐn)偟介_發(fā)成本中,并按規(guī)定予以扣除。這樣,期間費(fèi)用的減少也就不會(huì)影響到房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用的扣除,雖然房地產(chǎn)開發(fā)的成本增加了,但降低了應(yīng)稅增值額,所納入的土地增值稅也就相應(yīng)減少了。
(2)利用費(fèi)用均分進(jìn)行籌劃
房地產(chǎn)的開發(fā)成本與當(dāng)?shù)氐耐恋貎r(jià)格和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有關(guān)很強(qiáng)的依賴關(guān)系,一些地區(qū)的房地產(chǎn)增值率高,有的則增值率低,這些不均勻的成本狀態(tài)會(huì)影響到企業(yè)的稅務(wù)籌劃。對(duì)于在幾個(gè)地方同時(shí)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)來(lái)說(shuō),通常可以利用費(fèi)用均分的方式進(jìn)行稅務(wù)籌劃,就是對(duì)實(shí)現(xiàn)的開發(fā)成本進(jìn)行籌劃,平均費(fèi)用分?jǐn)倎?lái)抵銷增值額,這樣,就讓在不同地區(qū)開發(fā)的房地產(chǎn)的增值額大致相同,從而節(jié)省稅款。
2.利用“代收費(fèi)用計(jì)價(jià)”的籌劃
根據(jù)我國(guó)財(cái)稅政策的相關(guān)規(guī)定,當(dāng)房地產(chǎn)企業(yè)銷售不動(dòng)產(chǎn)時(shí),代其他部門收取的城建配套費(fèi)、維修基金等費(fèi)用,都可以放入房?jī)r(jià)中,也可以單獨(dú)核算。如果將代收的費(fèi)用計(jì)入房?jī)r(jià),同時(shí)被購(gòu)房者支付時(shí),則代收費(fèi)用計(jì)入房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收人計(jì)稅,代收支付的費(fèi)用可作為扣除項(xiàng)目予以扣除。如果代收費(fèi)用沒(méi)有計(jì)入房?jī)r(jià)中,只是單獨(dú)收取,那就可以不作為轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)收入。雖然與單獨(dú)核算相比,并入房?jī)r(jià)核算對(duì)房產(chǎn)銷售沒(méi)有影響,但是代收費(fèi)用的存在,并入房?jī)r(jià)核算在房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的扣除數(shù)比單獨(dú)核算更高,從而降低了房地產(chǎn)的增值率,減少土地增值稅。
3.采用合適的利息支出進(jìn)行納稅籌劃
《土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》中有規(guī)定,在財(cái)務(wù)費(fèi)用中的利息支出,只要是可以按照轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偼瑫r(shí)能提供金融機(jī)構(gòu)證明的,可以據(jù)實(shí)扣除,但扣除金額不得高于同期貸款利率計(jì)算的金額,金額扣除用公式表示為:房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用=利息+(取得土地使用權(quán)所支付的地價(jià)款+房地產(chǎn)開發(fā)成本)×5%。如果納稅人不能按照轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偫⒅С?,又或者無(wú)法提供金融機(jī)構(gòu)證明的,金額扣除用公式表示為:房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用=(取得土地使用權(quán)所支付的地價(jià)款+房地產(chǎn)開發(fā)成本)×10%。
所以,如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)過(guò)程中所借用的金額過(guò)多,利息實(shí)際數(shù)就會(huì)大于取得土地使用權(quán)所支付的地價(jià)款加上房地產(chǎn)開發(fā)成本之和的5%,金融機(jī)構(gòu)就能為企業(yè)提供證明,根據(jù)第一種公式扣除利息,增加項(xiàng)目扣除金額,降低增值額,節(jié)省稅款。如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本身資金充沛,借款數(shù)額較小,其利息實(shí)際數(shù)小于地價(jià)款加上房地產(chǎn)開發(fā)成本之和的5%。就能使用第二種扣除方法進(jìn)行扣除,同樣有利于納稅人節(jié)省稅款。
4.靈活運(yùn)用減免稅優(yōu)惠政策進(jìn)行稅收籌劃
(1)利用合作建房?jī)?yōu)惠政策
一些房地產(chǎn)企業(yè)有資金,但無(wú)土地,則可以與有土地而缺少資金成本的單位進(jìn)行合作建房,共同參與房地產(chǎn)開發(fā)。這樣,雙方分得的房產(chǎn)都不用繳納土地增值稅,只需在在房屋銷售時(shí)納稅。這樣不僅降低了房地產(chǎn)的開發(fā)成本,還提高了競(jìng)爭(zhēng)力,如果房地產(chǎn)有自己的土地,但資金不足,就可以與愿意購(gòu)房的單位共同參與房地產(chǎn)開發(fā),同樣可以達(dá)到以上效果。
(2)利用建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅的優(yōu)惠政策
企業(yè)在開展房地產(chǎn)增值稅籌劃的過(guò)程中,必須滿足一定條件,就是該項(xiàng)目的增值率要在超過(guò)并接近20%的比例幅度內(nèi)。只有按照這樣的方式調(diào)整銷售價(jià)格,才能適當(dāng)降低收入,減少增值額;同時(shí),我們也可以通過(guò)房地產(chǎn)開發(fā)成本增加的方式,如增加小區(qū)景觀支出、增加公共配套支出等,降低增值額,使增值率低于20%,達(dá)到免稅的目的,但采用這種方式時(shí),建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅的增值額必須能夠單獨(dú)核算。
四、總結(jié)
在這里需要特別注意的是,納稅籌劃也是有成本的,房地產(chǎn)企業(yè)在獲得經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí),必然會(huì)因?yàn)榛I劃稅務(wù)而產(chǎn)生另外一筆費(fèi)用,因此,企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),還必須按照成本原則進(jìn)行,只有在發(fā)生的費(fèi)用小于經(jīng)濟(jì)收益時(shí),該項(xiàng)籌劃方案才是合理的。同時(shí),一項(xiàng)成功的納稅籌劃是可以在多種稅收方案之間選擇的,不能認(rèn)為稅負(fù)最輕的方案就是最優(yōu)的納稅籌劃方案。
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【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)企業(yè);土地增值稅;納稅籌劃;加強(qiáng)對(duì)
自2000年以來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)表現(xiàn)出了幾次大起大落,尤其凸顯在房?jī)r(jià)的漲跌中。導(dǎo)致房?jī)r(jià)高漲的因素眾多,稅負(fù)過(guò)重是其中較重要的一個(gè)因素。房地產(chǎn)行業(yè)涉及十多類稅種,而土地增值稅又是其中的重要稅種,它稅率高、稅負(fù)重。2007年2月,房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅由先前的“預(yù)征制”轉(zhuǎn)為“清算制”后,使某些房地產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)受損,資金鏈?zhǔn)艿礁罂简?yàn)。因此加強(qiáng)對(duì)土地增值稅的納稅籌劃,對(duì)減輕房地產(chǎn)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)、改善其經(jīng)營(yíng)環(huán)境具有重要的作用。本文試就房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅的籌劃現(xiàn)狀、籌劃方法以及如何進(jìn)一步加強(qiáng)籌劃的對(duì)策談些看法。
一、房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特征及土地增值稅籌劃的重要意義
納稅籌劃是指企業(yè)在納稅行為發(fā)生之前,在不違反法律、法規(guī)的前提下,通過(guò)對(duì)自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和投資等涉稅事項(xiàng)作出事先安排,達(dá)到少繳稅或遞延繳納以實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后利益最大化目標(biāo)的一系列活動(dòng)。納稅籌劃的形式有多種,本文的納稅籌劃主要指企業(yè)利用稅法規(guī)定不完善進(jìn)行的非違法的稅收籌劃以及利用稅法特例進(jìn)行的節(jié)稅籌劃。與其他行業(yè)的企業(yè)相比,房地產(chǎn)企業(yè)具有如下經(jīng)營(yíng)特征:(1)開發(fā)產(chǎn)品的單件性及不可移動(dòng)
性;(2)開發(fā)建設(shè)周期長(zhǎng)、投資數(shù)額大、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高;(3)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的復(fù)雜性。經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣,經(jīng)濟(jì)往來(lái)對(duì)象多,因此開發(fā)經(jīng)營(yíng)必須具有計(jì)劃性。
土地增值稅是以納稅人轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上建筑物及其附著物所取得的增值額為征稅對(duì)象,依據(jù)規(guī)定的四級(jí)超額累進(jìn)稅率征收的一種稅。增值額是指納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入減去扣除項(xiàng)目金額后的余額??鄢捻?xiàng)目包括取得土地使用權(quán)所支付的金額、開發(fā)土地的成本費(fèi)用等。
近幾年來(lái),為控制地價(jià)過(guò)高、投資過(guò)熱、房?jī)r(jià)瘋漲等問(wèn)題,國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控政策,使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了不小變化。如何規(guī)避納稅風(fēng)險(xiǎn),如何在有限的空間內(nèi)盡可能降低企業(yè)的納稅成本,增加營(yíng)業(yè)利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言具有更重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)合理合法的方式進(jìn)行土地增值稅納稅籌劃變得迫在眉睫。
二、房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅籌劃現(xiàn)狀
土地增值稅自開征以來(lái),總額雖不大,增長(zhǎng)速度卻很快。1994年~2006年全國(guó)土地增值稅平均增長(zhǎng)速度91.27%,2006年~2008年全國(guó)土地增值稅收入從231億增長(zhǎng)到537億元。雖然增長(zhǎng)速度很快,但是與房?jī)r(jià)的增長(zhǎng)、房地產(chǎn)銷售收入對(duì)比,征稅過(guò)程中存在的漏洞還非常巨大。清算工作障礙重重,不少地方政府出于政績(jī)和效益考慮,在清算意愿和執(zhí)行力度方面存在問(wèn)題。再加上土地增值稅存在征管難度大、稅收成本高的問(wèn)題,對(duì)過(guò)往樓盤土地增值稅歷史追繳的問(wèn)題尚不明確,導(dǎo)致土地增值稅征管效果不甚理想。
從房地產(chǎn)企業(yè)角度看,隨著房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,與之配套的稅收法律法規(guī)日趨完善。近些年政府不斷出臺(tái)新的法律法規(guī)規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)的納稅行為,使許多原來(lái)合法的籌劃方案成為違法行為,使納稅籌劃的空間進(jìn)一步縮小。
1.過(guò)去大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)采用設(shè)立項(xiàng)目公司等方式經(jīng)營(yíng),
以房地產(chǎn)進(jìn)行投資或聯(lián)營(yíng)來(lái)達(dá)到規(guī)避土地增值稅的目的。然而,2006年3月頒布的《關(guān)于土地增值稅若干問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2006]21號(hào))中明確規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以房地產(chǎn)進(jìn)行投資或聯(lián)營(yíng)也要繳納相應(yīng)的土地增值稅。
2.以前許多房地產(chǎn)企業(yè)將開發(fā)的部分房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為自用
或用于商業(yè)地產(chǎn),把該部分房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)辦到自己名下,從而免交土地增值稅。但根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)征收企業(yè)所得稅問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2006]31號(hào))的規(guī)定,對(duì)轉(zhuǎn)作自用部分的商品房應(yīng)作為視同銷售處理,計(jì)算繳納土地增值稅和企業(yè)所得稅。
3.以前可利用借款費(fèi)用資本化進(jìn)行加計(jì)扣除,減少土地增值額。但根據(jù)《土地增值稅清算管理規(guī)程》(國(guó)稅發(fā)[2009]91號(hào))規(guī)定,公司不能將借款費(fèi)用作為計(jì)算土地增值稅時(shí)加計(jì)扣除的基數(shù),應(yīng)將利息支出從房地產(chǎn)開發(fā)成本中調(diào)整至開發(fā)費(fèi)用,作為房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用扣除。
三、房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅納稅籌劃方法例釋
(一)利用土地增值稅征稅范圍進(jìn)行節(jié)稅籌劃
1.利用合作建房節(jié)稅?!敦?cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅一些具體問(wèn)題規(guī)定的通知》(財(cái)稅字[1995]48號(hào))中規(guī)定“對(duì)于一方出地,一方出資金,雙方合作建房,建成后按比例分房自用的,暫免征收土地增值稅,建成后轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)征收土地增值稅。”房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以充分利用此項(xiàng)政策進(jìn)行納稅籌劃。
2.利用代建房節(jié)稅。房地產(chǎn)的代建行為是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代客戶進(jìn)行房地產(chǎn)的開發(fā),開發(fā)完成后向客戶收取代建收入的行為。對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言,此項(xiàng)收入屬于勞務(wù)收入性質(zhì),故不屬于土地增值稅的征稅范圍。
(二)利用銷售收入進(jìn)行納稅籌劃
1.分散營(yíng)業(yè)收入籌劃法。房地產(chǎn)企業(yè)所負(fù)擔(dān)的稅收主要是土地增值稅和營(yíng)業(yè)稅,而土地增值稅的征收實(shí)行超率累進(jìn)稅率,即房地產(chǎn)的增值率越高,所適用的稅率也越高。因此,如果有可能分解房地產(chǎn)銷售價(jià)格,降低房地產(chǎn)的增值率,則房地產(chǎn)銷售所承擔(dān)的土地增值稅就可以大大降低。由于很多房地產(chǎn)在出售時(shí)已經(jīng)進(jìn)行了簡(jiǎn)單裝修,因此,可將裝修作為單獨(dú)業(yè)務(wù)獨(dú)立核算,這樣就可以通過(guò)兩次銷售房地產(chǎn)進(jìn)行納稅籌劃。
例如:某房地產(chǎn)公司出售一棟總售價(jià)為1000萬(wàn)元的商品房,該房屋進(jìn)行了簡(jiǎn)單裝修并安裝了簡(jiǎn)單必備設(shè)施。根據(jù)相關(guān)稅法的規(guī)定,該房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)允許扣除的費(fèi)用為400萬(wàn)元,增值額為600萬(wàn)元。土地增值率為:600/400×100%=150%。應(yīng)當(dāng)繳納土地增值稅:600×50%-400×15%=240(萬(wàn)元)。
如果進(jìn)行納稅籌劃,將該房屋的出售分為兩個(gè)合同。房屋出售合同,不包括裝修費(fèi)用,房屋出售價(jià)格為700萬(wàn)元,允許扣除的成本為300萬(wàn)元;房屋裝修合同,裝修費(fèi)用300萬(wàn)元,允許扣除的成本為100萬(wàn)元。則土地增值率為:400/300×100%=133%(其中裝修費(fèi)用屬于勞務(wù)收入,應(yīng)征營(yíng)業(yè)稅,不用繳納土地增值稅),應(yīng)該繳納土地增值稅:400×50%-300×15%=155(萬(wàn)元)。
2.合理定價(jià)籌劃法。稅法規(guī)定:納稅人建造、出售普通標(biāo)準(zhǔn)住宅,增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額的20%,免征土地增值稅;增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額的20%,應(yīng)就其全部增值額按規(guī)定計(jì)稅。因此可以充分利用20%這一臨界點(diǎn)的稅負(fù)效應(yīng)進(jìn)行籌劃。
例如,某房地產(chǎn)公司建成并待售一棟商品房,同行業(yè)房?jī)r(jià)為1800~1900萬(wàn)元之間,已知為開發(fā)該商品房,支付的土地出讓金為200萬(wàn)元,開發(fā)成本為900萬(wàn)元,利息支出不能按房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目分?jǐn)傄膊荒芴峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)的證明,假設(shè)城建稅稅率為7%,教育費(fèi)附加為3%,當(dāng)?shù)卣?guī)定允許扣除的房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用的比例為10%。
籌劃過(guò)程如下:除銷售稅金及附加外的可扣除的項(xiàng)目金額為:200+900+(200+900)×10%+(200+900)×20%=1430(萬(wàn)元)。第一,公司要享受起征點(diǎn)優(yōu)惠,又想獲得最佳利潤(rùn),則最高售價(jià)應(yīng)為:1430×1.2848=1837.264萬(wàn)元(設(shè)全部允許扣除的項(xiàng)目金額為A,銷售的房?jī)r(jià)總額為X,相應(yīng)的銷售稅金及附加為:5%X(1+7%+3%)=5.5%X,處于征免臨界點(diǎn)時(shí)X=1.2(A+5.5%X),解得X=1.2848A),此時(shí)獲利306.2萬(wàn)元(1837.264-1430-1837.264×5.5%)。當(dāng)價(jià)格定在1800-1837.264萬(wàn)元之間時(shí),獲利將逐漸增加,但都要小于306.2萬(wàn)元。
第二,公司要適當(dāng)提高售價(jià),則提高的價(jià)格至少要大于138.853萬(wàn)元(1430×0.0971)(設(shè)提高價(jià)格Y單位,企業(yè)欲使提價(jià)后帶來(lái)的收益突破臨界點(diǎn)時(shí),必須滿足Y>30%×(X+Y-A-5.5%X-5.5%Y)+5.5%Y,其中X為增值率為20%時(shí)的售價(jià),可以解得Y>0.0971A)。即總房?jī)r(jià)至少要超過(guò)1976.117萬(wàn)元,提價(jià)才會(huì)增加總收益,否則提價(jià)只會(huì)導(dǎo)致總收益的減少。所以,當(dāng)同行業(yè)的房?jī)r(jià)在1800~1900萬(wàn)元之間時(shí),公司應(yīng)選擇1837.264萬(wàn)元作為自己的銷售價(jià)格,使自身的房?jī)r(jià)較低,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,又能給公司帶來(lái)較大的利潤(rùn)。當(dāng)然,如果公司能以高于1976.117萬(wàn)元的價(jià)格出售該商品房的話,所獲利潤(rùn)將會(huì)進(jìn)一步增加。
通過(guò)以上案例進(jìn)一步說(shuō)明,在出售普通標(biāo)準(zhǔn)住宅問(wèn)題上,企業(yè)是完全可以利用合理定價(jià)的方法,使自己保持較高的競(jìng)爭(zhēng)力,又可使自己獲得較佳利潤(rùn),但不可盲目提價(jià),有時(shí)較高的價(jià)格所帶來(lái)的利潤(rùn)反而會(huì)低于較低價(jià)格所帶來(lái)的利潤(rùn)。如在上述納稅籌劃案例中,1830萬(wàn)元的售價(jià)能獲利299.35萬(wàn)元(1830-1430-1830×5.5%),而1840萬(wàn)元的售價(jià)只能獲利216.16萬(wàn)元(1840-1430-1840×5.5%)×(1-30%),雖然售價(jià)提高了10萬(wàn)元,利潤(rùn)卻減少了83.19萬(wàn)元。
3.不同增值率房產(chǎn)是否合并籌劃法。由于土地增值稅適用四檔超率累進(jìn)稅率,其中最低稅率為30%,最高稅率為60%,如果對(duì)增值率不同的房地產(chǎn)合并核算,就有可能降低高增值率房地產(chǎn)的適用稅率,使該部分房地產(chǎn)的稅負(fù)下降,同時(shí)可能會(huì)提高低增值率房地產(chǎn)的適用稅率,增加這部分房地產(chǎn)的稅負(fù)。因而,納稅人需要具體測(cè)算分開核算與合并核算的相應(yīng)稅額,再選擇低稅負(fù)的核算方法,以達(dá)到節(jié)稅的目的。
例如,某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)同時(shí)開發(fā)A、B兩幢商業(yè)用房,且處于同一片土地上,銷售A房產(chǎn)取得收入300萬(wàn)元,允許扣除金額為200萬(wàn)元;銷售B房產(chǎn)取得收入400萬(wàn)元,允許扣除項(xiàng)目金額為100萬(wàn)元。
第一,分開核算時(shí):A房產(chǎn)的增值率=(300-200)/200×100%=50%,適用稅率30%;應(yīng)納土地增值稅為:(300-200)×30%=30(萬(wàn)元);B房產(chǎn)的增值率=(400-100)/100×100%=300%,適用稅率60%;應(yīng)納土地增值稅為:(400-100)×60%-100×35%=145(萬(wàn)元);共繳納土地增值稅175萬(wàn)元。
第二,合并核算時(shí):兩幢房產(chǎn)的收入總額為:300+400=700(萬(wàn)元);允許扣除的金額:200+100=300(萬(wàn)元);增值率為:(700-300)/300×100%=133.3%,適用稅率50%;應(yīng)納土地增值稅為:(700-300)×50%-300×15%=155(萬(wàn)元)。通過(guò)比較可以看出,合并核算對(duì)公司是有利的。從上例可以看出,由于兩類房產(chǎn)增值率相差很大,只要房地產(chǎn)開發(fā)公司將兩處房產(chǎn)安排在一起開發(fā)出售,并將兩類房產(chǎn)的收入和扣除項(xiàng)目放在一起核算,一起申報(bào)納稅,就可以達(dá)到少繳稅的目的。
(三)利用扣除項(xiàng)目進(jìn)行納稅籌劃
1.利息費(fèi)用籌劃法。房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)業(yè)務(wù)中,一般都會(huì)發(fā)生大量借款,利息支出是不可避免的,而利息支出的不同扣除方法會(huì)對(duì)企業(yè)應(yīng)納土地增值稅產(chǎn)生很大影響。根據(jù)稅法規(guī)定,與房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)的利息支出分兩種情況確定扣除。
第一,凡能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目分?jǐn)偛⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的,允許據(jù)實(shí)扣除,但最高不得超過(guò)按銀行同期利率計(jì)算的金額;其他房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用(房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用=允許扣除的利息+(取得土地使用權(quán)支付的金額+房地產(chǎn)開發(fā)成本)×扣除比例(5%以內(nèi))),按取得土地使用權(quán)所支付的金額和房地產(chǎn)開發(fā)成本金額的5%以內(nèi)計(jì)算扣除。
第二,凡不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偫⒅С龌虿荒芴峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的,利息支出要并入房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用(房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用=(取得土地使用權(quán)支付的金額+房地產(chǎn)開發(fā)成本)×扣除比例(10%以內(nèi))),一并計(jì)算扣除。
以上兩類計(jì)算扣除的具體比例,由省級(jí)人民政府具體規(guī)定。這項(xiàng)規(guī)定為納稅人籌劃提供了機(jī)會(huì)。房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)時(shí),如果第一種情況利息支出大于第二種情況計(jì)算出的利息支出,則企業(yè)應(yīng)正確分?jǐn)偫⒅С霾⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明;如果前者小于后者,則企業(yè)可以不按照轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偫⒅С?,或不提供金融機(jī)構(gòu)證明,這樣可以使扣除項(xiàng)目金額增加,土地增值稅的計(jì)稅依據(jù)減少。
例如,某房地產(chǎn)公司開發(fā)一批商業(yè)用房,支付地價(jià)款600萬(wàn)元,開發(fā)成本1000萬(wàn)元,假設(shè)按房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目分?jǐn)偫⑶夷芴峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的應(yīng)扣除利息100萬(wàn)元,如何為該公司利用利息扣除進(jìn)行籌劃?如果應(yīng)扣除的利息支出為70萬(wàn)元時(shí),又該如何籌劃呢?設(shè)當(dāng)?shù)卣?guī)定的兩類扣除比例分別為5%和10%。
籌劃過(guò)程如下:首先,計(jì)算。(取得土地使用權(quán)所支付的金額+房地產(chǎn)開發(fā)成本)×(10%-5%)=(600+1000)×5%=80(萬(wàn)元)其次,判斷。當(dāng)允許扣除的利息支出為100萬(wàn)元時(shí),該公司應(yīng)嚴(yán)格按房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目分?jǐn)偫⒉⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明,這樣就可以按100萬(wàn)元扣除,否則只能按80萬(wàn)元扣除;當(dāng)允許扣除的利息支出為70萬(wàn)元時(shí),應(yīng)選擇第二種計(jì)扣方式,即不按房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目分?jǐn)偫⒒虿幌蚨悇?wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的證明,這樣可以多扣除10萬(wàn)元利息支出。但要注意的是,稅法中允許扣除的利息支出應(yīng)嚴(yán)格按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——借款費(fèi)用》規(guī)定的核算利息支出,不按規(guī)定核算一律不得扣除。
2.充分加計(jì)允許扣除項(xiàng)目籌劃法。為了抑制對(duì)房地產(chǎn)的炒買炒賣行為,《土地增值稅實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,對(duì)從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè),可按“合計(jì)數(shù)”的20%加計(jì)扣除項(xiàng)目金額,其他企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)的,不享受此項(xiàng)費(fèi)用扣除。因此,當(dāng)非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)欲進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)時(shí),應(yīng)考慮新設(shè)一個(gè)獨(dú)立從事房地產(chǎn)開發(fā)和交易的關(guān)聯(lián)企業(yè)。這樣,不僅可以在房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)中享受前述附加扣除,實(shí)現(xiàn)土地增值稅的節(jié)稅籌劃,而且可以在今后的各納稅年度中利用企業(yè)的關(guān)聯(lián)關(guān)系實(shí)現(xiàn)其他稅收的籌劃。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅納稅籌劃的對(duì)策
(一)加快完善對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅的征收管理
1.要進(jìn)一步完善房地產(chǎn)稅制,科學(xué)設(shè)立稅種,合理確立土地和房地產(chǎn)業(yè)稅負(fù)。變“多稅調(diào)節(jié)”為“主稅調(diào)節(jié)”,徹底解決稅種之間相互交叉和重復(fù)的問(wèn)題。同時(shí),要簡(jiǎn)化土地增值稅的清算和征收方法,充分發(fā)揮土地增值稅的特殊調(diào)節(jié)功能。
2.要健全房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),完善房地產(chǎn)評(píng)估規(guī)程,及時(shí)為稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅提供真實(shí)可靠的評(píng)估材料。稅務(wù)部門要加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)稅源管理和征收征管的力度,完善委托代征管理辦法,落實(shí)土地增值稅預(yù)征管理措施,理順征收管理秩序。
(二)加大土地增值稅清算工作力度
1.各地應(yīng)強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收的一體化管理,強(qiáng)化相關(guān)政府部門對(duì)土地增值稅征管工作的配合。
2.盡快建立一套簡(jiǎn)便易行的土地增值稅清算實(shí)施辦法,統(tǒng)一房地產(chǎn)土地增值稅清算口徑,明確清算時(shí)間、方法。
(三)房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)樹立正確的納稅籌劃觀
1.應(yīng)堅(jiān)持依法原則。在不違背國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)的前提下,結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)自身的實(shí)際情況進(jìn)行籌劃。
2.應(yīng)注重戰(zhàn)略籌劃。房地產(chǎn)企業(yè)的納稅籌劃過(guò)程更重要的是公司管理層的決策過(guò)程,企業(yè)在決策時(shí)要注重規(guī)范性、戰(zhàn)略性的籌劃,切不可為單純追求節(jié)稅收益的增加而導(dǎo)致開發(fā)或經(jīng)營(yíng)成本的上漲。因此在納稅籌劃時(shí),管理層和財(cái)務(wù)部門不僅要關(guān)注財(cái)務(wù)、稅務(wù)方面的事項(xiàng),也要關(guān)注企業(yè)經(jīng)營(yíng)和戰(zhàn)略管理的各個(gè)方面。
參 考 文 獻(xiàn)
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