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固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀范文第1篇

1高校固定資產(chǎn)定義

高校固定資產(chǎn)是指高校中物體本身所規(guī)定的單位價(jià)值低于物體的使用價(jià)值，使用期限超過一年，且在使用過程中以及使用后物體的形態(tài)不發(fā)生改變的資產(chǎn)。目前，高校固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀受到學(xué)者們的廣泛關(guān)注。眾多學(xué)者都對(duì)高校固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀，特別是其出現(xiàn)的種種問題，做了詳盡的分析。高校資產(chǎn)管理問題是由眾多原因造成的。首先，很多問題是由于管理意識(shí)薄弱、認(rèn)知有偏差導(dǎo)致的。其次，從事管理工作的人員隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊也是重要的原因。最后，也是最關(guān)鍵的一點(diǎn)則是管理制度存在的問題。制度問題是目前高校固定資產(chǎn)管理工作所面臨的最嚴(yán)峻也是最亟待解決的問題。接下來(lái)，本文就以上提出的原因和問題進(jìn)行細(xì)致的闡釋和分析。

2高校資產(chǎn)管理所造成的問題闡釋和分析

第一，管理意識(shí)薄弱，認(rèn)知有偏差。學(xué)校固定資產(chǎn)管理意識(shí)不高，對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)知不夠全面、深入。就當(dāng)前我國(guó)學(xué)校的固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀來(lái)看，高校在管理固定資產(chǎn)方面缺乏足夠的重視。經(jīng)常會(huì)有以下的情況出現(xiàn)，如過分地重視錢財(cái)，卻輕視已經(jīng)買到的物品；注重采購(gòu)，卻忽視采購(gòu)之后的管理等。這些最后會(huì)導(dǎo)致學(xué)校雖定期地購(gòu)入和更新固定資產(chǎn)，可是卻無(wú)法對(duì)這些資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理。正是由于學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視程度低，管理機(jī)制體制落后，管理手段方法陳舊等一系列問題，從而導(dǎo)致資源利用率低、投入成本高的情況，以至于出現(xiàn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。事實(shí)上，這些都是人們對(duì)固定資產(chǎn)管理的思想意識(shí)薄弱、對(duì)管理的認(rèn)識(shí)水平較低造成的。我國(guó)公立高校資產(chǎn)大部分是國(guó)家投入，高校資產(chǎn)國(guó)有，資產(chǎn)的使用效益因此受到嚴(yán)重的忽視。不少學(xué)者都指出“重教學(xué)科研、輕資產(chǎn)管理”[1]“只求需要，不求效益”“重投入、輕管理，重規(guī)模、輕產(chǎn)出”“積極購(gòu)買、浪費(fèi)使用、無(wú)人管理”[2]是高校固定資產(chǎn)管理上最突出的問題。

目前，在高校中存在一種認(rèn)識(shí)上的偏差，那就是很多人經(jīng)常認(rèn)為高校是專門承擔(dān)教學(xué)科研任務(wù)的單位。這種認(rèn)識(shí)使得高校對(duì)固定資產(chǎn)的管理不夠重視，資金投入進(jìn)去很難收回來(lái)。此外，學(xué)校還缺乏一種針對(duì)固定資產(chǎn)使用的有效的、嚴(yán)密的、系統(tǒng)的監(jiān)督制度。這些都給固定資產(chǎn)的流失提供了條件。

第二，管理人員隊(duì)伍專業(yè)性差。高校的固定資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍缺乏基本素質(zhì)。其人員主要由高校招聘或任命，缺乏足夠的管理經(jīng)驗(yàn)，管理資產(chǎn)的能力弱，不能很好地勝任管理工作。集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，專業(yè)的固定資產(chǎn)管理崗位相對(duì)較少，很多高校常常把固定資產(chǎn)管理單純視作固定資產(chǎn)的信息化過程，因而對(duì)管理人員的素質(zhì)缺乏應(yīng)有的重視；其次，很多管理人員的學(xué)歷和職稱等級(jí)都比較低，很多高校以本?？茖W(xué)歷為主，缺乏專業(yè)的技術(shù)和能力；最后，缺乏資產(chǎn)管理的相關(guān)資質(zhì)，很少有固定資產(chǎn)管理人員具備足夠的管理資質(zhì)。以上因素導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理人員的管理專業(yè)化水平相對(duì)不高。

固定資產(chǎn)移交、入庫(kù)以及處置程序不規(guī)范同時(shí)也嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)管理。在運(yùn)行過程中，經(jīng)常出現(xiàn)沒有具體的責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任的情況，經(jīng)常出現(xiàn)“推諉”等現(xiàn)象。在高校固定資產(chǎn)的管理中，監(jiān)管制度嚴(yán)重缺乏，執(zhí)行過程中形式化嚴(yán)重。此外，在資產(chǎn)的管理中，經(jīng)常出現(xiàn)移交和轉(zhuǎn)移過程中資產(chǎn)流向不明或損壞或手續(xù)不健全等情況。高校中，人員流動(dòng)頻繁，不能在短時(shí)間內(nèi)辦理資產(chǎn)使用手續(xù)，導(dǎo)致部分資產(chǎn)核對(duì)不準(zhǔn)確，各單位之間常常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。另外，入賬時(shí)間模糊，劃分不精細(xì)，管理不完善、不科學(xué)，銷賬、入賬不及時(shí)，入賬數(shù)額不準(zhǔn)確等形成了很多賬外資產(chǎn)。

第三，高校中管理機(jī)制體制缺失或者不健全、不合理。這對(duì)高校固定資產(chǎn)的管理是致命的，沒有管理體制的存在或者存在不健全的管理體制，都會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。現(xiàn)在不少高校對(duì)各種設(shè)備只是一味購(gòu)買，對(duì)怎樣實(shí)現(xiàn)設(shè)備的有效利用卻不加重視，沒有制定相對(duì)完善的管理制度，造成管理人員在執(zhí)行中無(wú)章可循。如固定資產(chǎn)的入庫(kù)、采購(gòu)管理實(shí)施過程中經(jīng)常缺少比較嚴(yán)格的審查審批程序，任意性很強(qiáng)；固定資產(chǎn)報(bào)廢報(bào)殘制度缺失或者不完善，有的設(shè)備儀器已經(jīng)不能使用但是還是被放在保修的賬上，還有的雖然已經(jīng)擁有了報(bào)廢手續(xù)，但是實(shí)際物品已經(jīng)被私下變賣了。這些都是管理制度不完善造成的。沒有相應(yīng)的管理制度，或者只有幾條宏觀的管理制度，使得高校管理人員不知道該如何去做。這就導(dǎo)致了管理制度無(wú)人執(zhí)行、形同虛設(shè)的局面。

很多高校還缺少相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理部門。沒有一個(gè)統(tǒng)一、完善的管理機(jī)構(gòu)，會(huì)出現(xiàn)許多不利的局面。相關(guān)部門之間權(quán)利與責(zé)任區(qū)分不明確，無(wú)法有效實(shí)施管理工作。這就會(huì)造成固定資產(chǎn)?c財(cái)務(wù)部門的核算出現(xiàn)分離，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)的實(shí)物與賬目不相匹配，資產(chǎn)總額不夠明白清晰等情況。針對(duì)這些問題，管理人員在從事具體的管理工作時(shí)必須十分謹(jǐn)慎。在具體的資產(chǎn)管理中，管理人員應(yīng)該首先應(yīng)該對(duì)資產(chǎn)中的數(shù)量、種類有所把控，清楚資產(chǎn)的具體流向和用途，并在此基礎(chǔ)上制訂相應(yīng)的資產(chǎn)管理方案，以期更好地落實(shí)管理工作，并實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的有效監(jiān)督。此外，高校在固定資產(chǎn)的移交方面也缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度。高校固定資產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)也較為分散。在高校中，資產(chǎn)管理方面的相關(guān)機(jī)構(gòu)，有審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、總務(wù)處、管理處、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、基建處等眾多名目繁多的部門。而大部分高校采用的都是分類賬務(wù)分管的模式。在上文提到的這些部門中，除了審計(jì)部以外，其余部門對(duì)于固定資產(chǎn)都有直接的占用與管理的權(quán)力。

先進(jìn)的管理體系沒有真正建成，管理手段落后。資產(chǎn)管理部門在驗(yàn)收手續(xù)完成后開具驗(yàn)收入庫(kù)單，登記賬冊(cè)，使用部門投入使用。但是對(duì)資產(chǎn)的使用和調(diào)撥的隨意性導(dǎo)致資產(chǎn)使用過程中浪費(fèi)現(xiàn)象很嚴(yán)重。此外，到現(xiàn)在為止，仍然存在很多高校未建立一個(gè)權(quán)力集中的資產(chǎn)管理部門，一些高校把資產(chǎn)管理部門附設(shè)在后勤處，一些高校把資產(chǎn)管理部門掛靠在財(cái)務(wù)處之下，部門的建制級(jí)別較低，并且處在多重領(lǐng)導(dǎo)之下。本身的部門權(quán)力及范圍很小，而且職責(zé)不清晰，協(xié)調(diào)經(jīng)常出現(xiàn)問題。出現(xiàn)問題時(shí)相互推諉的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這就造成了固定資產(chǎn)管理工作難度增大，人人想管又人人不管的現(xiàn)象出現(xiàn)。以上所有問題都嚴(yán)重存在于目前高校的固定資產(chǎn)管理當(dāng)中，針對(duì)以上問題本文提出如下政策。

第一，深化高校對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，提高相關(guān)管理人員的責(zé)任意識(shí)。實(shí)現(xiàn)對(duì)高校固定資產(chǎn)的有效利用，減少高校固定資產(chǎn)的浪費(fèi)，提高高校固定資產(chǎn)的使用率，需要讓高校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人才充分認(rèn)識(shí)管理固定資產(chǎn)的重要性，明白管理好高校固定資產(chǎn)的重大意義。另外，高校資產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)之間必須劃分清楚權(quán)利和責(zé)任的界限，應(yīng)該全面落實(shí)責(zé)任制，誰(shuí)用誰(shuí)管。這樣不僅可以有效實(shí)施管理工作，減少管理工作的難度，更能極大地提高大家對(duì)管理工作的重視度。

第二，提升資產(chǎn)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。無(wú)論管理制度多么好，也都需要人來(lái)執(zhí)行，所以高素質(zhì)的管理人員是提高管理水平的基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)管理是管理工作的一個(gè)相對(duì)較新的領(lǐng)域，存在著非常多的問題和挑戰(zhàn)，固定資產(chǎn)管理人員不但應(yīng)有很高的政治素質(zhì)和責(zé)任感，同時(shí)要有高質(zhì)量的管理專業(yè)技能、熟悉資產(chǎn)管理程序，并且還要具備一定的科研意識(shí)和科研能力，最重要的是要具有相關(guān)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)。所以管理者應(yīng)該不斷地學(xué)習(xí)，提高管理能力。這對(duì)于高校固定資產(chǎn)管理的改善有不言而喻的好處。

第三，進(jìn)行科學(xué)合理的職業(yè)培訓(xùn)和教育。去其他高校進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和短期的職業(yè)技能培訓(xùn)，都是快速提高管理人員素質(zhì)的方法。時(shí)代在不斷向前發(fā)展，管理人員的知識(shí)系統(tǒng)也應(yīng)該不斷地更新和調(diào)整。這樣才能保證管理人員能夠更好地應(yīng)對(duì)和處理管理工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題。就高校而言，組織進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)課程對(duì)提高管理人員的工作技能具有深遠(yuǎn)的意義。

第四，完善高校的固定資產(chǎn)管理體制，建立系統(tǒng)高校的資產(chǎn)管理體系。管理人員在從事管理工作中，應(yīng)該也必須遵循相應(yīng)的管理制度，以使管理工作科學(xué)高效地進(jìn)行。一是，高校固定資產(chǎn)的數(shù)量和種類一定要進(jìn)行仔細(xì)的核查，避免造成資源重復(fù)所導(dǎo)致的浪費(fèi)現(xiàn)象。二是，高校的固定資產(chǎn)隨著不斷地使用，必然會(huì)有損耗和損壞的情況出現(xiàn)。高校的管理部門不能一味地購(gòu)買新的資產(chǎn)，必須要對(duì)原有資產(chǎn)進(jìn)行定期的維護(hù)和修理，充分保證高校固定資產(chǎn)的使用壽命得到保證。三是，科學(xué)合理地評(píng)估高校固定資產(chǎn)至關(guān)重要。明確高校固定資產(chǎn)的價(jià)值，保證其賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值相一致，避免資產(chǎn)虛增，是管理人員從事管理工作的基礎(chǔ)。

第五，理論必須與實(shí)踐相結(jié)合。在從事管理工作時(shí)，高校管理工作人員應(yīng)該懂得不斷學(xué)習(xí)和吸納新知識(shí)，適時(shí)更新自己的知識(shí)體系，并且努力將新的理論和策略運(yùn)用到自己的工作中。在落實(shí)新的理論和策略過程中，管理人員必須要找準(zhǔn)新理論和具體實(shí)際的契合點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)本校管理工作的現(xiàn)狀，并結(jié)合本部門的實(shí)踐。通過不斷更新管理工作的評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)機(jī)制，各個(gè)高?？梢灾鸩酵晟聘咝ＹY產(chǎn)管理工作，提高管理質(zhì)量。

第六，為確保針對(duì)固定資產(chǎn)管理而制定的規(guī)范與制度得到落實(shí)，管理機(jī)構(gòu)可以采取一些評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制，如具體崗位上員工的考評(píng)制度等，以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的制度化和規(guī)范化。

固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀范文第2篇

關(guān)鍵詞：中小學(xué)校;固定資產(chǎn)管理;現(xiàn)狀;建議

對(duì)中小學(xué)來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)是開展教學(xué)、教育必備的基礎(chǔ)條件。如果沒有這些固定資產(chǎn)，學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)將無(wú)法展開。因此管理好學(xué)校固定資產(chǎn)，充分發(fā)揮其作用，能為教育教學(xué)提供良好的基礎(chǔ)，確保教育教學(xué)活動(dòng)的順利開展。同時(shí)管理好固定資產(chǎn)，還能提高其使用效率，延長(zhǎng)其使用周期。但目前中小學(xué)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀不容樂觀，還存在諸多問題亟待改進(jìn)。作為一名教育系統(tǒng)財(cái)會(huì)人員，在多年工作中發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在對(duì)固定資產(chǎn)管理重視不夠，管理不善問題。隨著教育規(guī)模的擴(kuò)大，政府對(duì)學(xué)校的投入增加，固定資產(chǎn)也隨之增加。因此如何管理好固定資產(chǎn)，提高其使用效率成為學(xué)校面臨的重要問題。本文主要從中小學(xué)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀入手，提出加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建議。 一、中小學(xué)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

（一）固定資產(chǎn)管理存在制度缺陷

中小學(xué)固定資產(chǎn)的出資人是國(guó)家，但是國(guó)家不要求償還資產(chǎn)，也不要求分享經(jīng)濟(jì)上的利益，而是交給中小學(xué)自行管理和使用。同時(shí)中小學(xué)固定資產(chǎn)屬于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，不計(jì)成本，不核算盈虧。因?yàn)闆]有響應(yīng)的約束機(jī)制，就滋生了領(lǐng)導(dǎo)重錢輕物的心理，不重視對(duì)固定資產(chǎn)的管理。具體表現(xiàn)在，固定資產(chǎn)在購(gòu)置及使用管理上是粗放的，學(xué)校沒有制定響應(yīng)的制度，有的學(xué)校雖然制定了制度但不完善，沒有得到有效的落實(shí)，無(wú)法有效保護(hù)固定資產(chǎn)。

（二）固定資產(chǎn)使用存在監(jiān)管不到位現(xiàn)象

學(xué)校由于缺少固定資產(chǎn)管理意識(shí)，學(xué)校日常管理不規(guī)范，存在很多問題，如管理機(jī)制不健全，管理職責(zé)劃分不清，資產(chǎn)管理部門與使用部門聯(lián)系不緊密，起不到相互制約的作用。沒有實(shí)施信息化管理，大量數(shù)據(jù)還是手工記錄，導(dǎo)致缺乏管理監(jiān)督機(jī)制。具體表現(xiàn)在固定資產(chǎn)信息不準(zhǔn)確，導(dǎo)致固定資產(chǎn)核算不準(zhǔn)確，表現(xiàn)在有的固定資產(chǎn)早已損失或已捐出不能夠及時(shí)下賬，學(xué)校接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)，沒有及時(shí)入賬，造成帳外資產(chǎn)，隨著新準(zhǔn)則的出臺(tái)，出現(xiàn)了新情況，新問題，比如，由于固定資產(chǎn)不提折舊，資產(chǎn)存量與實(shí)際不符，這些閑置固定資產(chǎn)占用國(guó)家大量資金，造成固定資產(chǎn)數(shù)字不真實(shí)，由于不能真是反映固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀，從而造成賬實(shí)不符。導(dǎo)致核算出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象，給盤點(diǎn)，對(duì)賬，核查等實(shí)際工作造成人為技術(shù)困難。

二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建議

（一）確實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，樹立固定資產(chǎn)管理在中小學(xué)校發(fā)展建設(shè)中基礎(chǔ)地位

中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，確立學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，確保責(zé)任到人，這是提高固定資產(chǎn)管理效率的基礎(chǔ)與前提。相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)本單位會(huì)計(jì)工作與會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性。轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)管理觀念，首先應(yīng)提高制度的可行性，制定的制度應(yīng)符合實(shí)際情況。其次應(yīng)逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算理念，真實(shí)反映出資產(chǎn)的存量現(xiàn)狀。再次應(yīng)提高管理人員的法制意識(shí)，確保資產(chǎn)管理責(zé)任到人，增強(qiáng)管理人員依法管理固定資產(chǎn)的意識(shí)。

（二）健全固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，規(guī)范固定資產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制

根據(jù)財(cái)政部已出臺(tái)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制辦法》，要求行政事業(yè)單位按照國(guó)有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的原則，實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則，實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有，單位占用及使用的管理辦法。根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)，中小學(xué)校要建立符合實(shí)際的固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算制度，就要做好以下幾個(gè)方面的工作：

1.中小學(xué)要做好靜態(tài)管理，確實(shí)承擔(dān)起固定資產(chǎn)管理的職責(zé)，負(fù)責(zé)制定有關(guān)政策和制度，履行監(jiān)管職責(zé)并加強(qiáng)執(zhí)法

檢查。

2.固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一構(gòu)建、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一處置，提高固定資產(chǎn)管理效率。

3.設(shè)立固定資產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu)，由財(cái)會(huì)，總務(wù)人員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的登記，保管，調(diào)配，處置和清查。資產(chǎn)管理責(zé)任應(yīng)落實(shí)到人，嚴(yán)格劃分清楚，建立日常管理制度和定期清查制度，采取財(cái)產(chǎn)記錄，實(shí)物保管 ，定期盤點(diǎn)，實(shí)物核對(duì)等措施，確保財(cái)產(chǎn)安全。

4.做好國(guó)定資產(chǎn)管理做到不相容崗位一定要分開。具體由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)施，專職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，總務(wù)保管員具體管理和核算，建立健全三賬一卡制度，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)總賬和一級(jí)明細(xì)賬。總務(wù)保管員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)二級(jí)明細(xì)賬。圖書，儀器管理員負(fù)責(zé)登記所保管實(shí)物帳。圖書，儀器按照指定操作規(guī)程，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)管理有利于加強(qiáng)管理，做到編號(hào)與實(shí)物資產(chǎn)相對(duì)應(yīng)，建立固定資產(chǎn)卡片，做到帳卡相符。

5.管理定位，責(zé)任到人，設(shè)專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的維修和保管，對(duì)固定資產(chǎn)的建立，使用報(bào)告制度，清查核對(duì)制度，做到緊密配合，分工明確，賬實(shí)相符。

6.實(shí)行考核評(píng)比獎(jiǎng)懲制度，固定資產(chǎn)檔案管理制度，報(bào)廢，報(bào)損，調(diào)出審批制度等。并適時(shí)更新修訂不斷完善。各部門要認(rèn)真執(zhí)行，做到有章可循，具體落實(shí)

到人。

（三）深化會(huì)計(jì)處理方式，改進(jìn)固定資產(chǎn)管理方法

中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理可以參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度處理方法，增加累計(jì)折舊科目。固定資產(chǎn)使用中，根據(jù)固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用年限，選擇適當(dāng)?shù)恼叟f方法，合理計(jì)算出固定資產(chǎn)在使用期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用，客觀地反映國(guó)定資產(chǎn)的新舊程度及國(guó)定資產(chǎn)的占用情況，均衡事業(yè)單位在國(guó)定資產(chǎn)購(gòu)置方面的壓力，增加會(huì)計(jì)信息的可比性，更好地為建立科學(xué)合理的預(yù)算制度和采購(gòu)制度，提供可靠的依據(jù)。（1）固定資產(chǎn)增加，按照預(yù)算進(jìn)行購(gòu)置，購(gòu)入由政府采購(gòu)辦理后，由總務(wù) 主任保管員驗(yàn)收，會(huì)計(jì)，保管員及分類保管員同時(shí)記賬;接受捐贈(zèng)調(diào)撥的固定資產(chǎn)設(shè)備要根據(jù)相關(guān)手續(xù)記錄固定資產(chǎn)增加;基本建設(shè)竣工應(yīng)及時(shí)移交建筑物，辦理相應(yīng)的交接手續(xù)，并結(jié)合財(cái)政部門出具決算審核書，記錄固定資產(chǎn)增加，同時(shí)固定資產(chǎn)要編制卡片。上面登記有編碼，存放科室，價(jià)格，名稱。（2）固定資產(chǎn)減少，包括出售，出讓，轉(zhuǎn)讓，對(duì)外捐出，報(bào)廢，報(bào)損的標(biāo)準(zhǔn)和程序，按照管理權(quán)限逐級(jí)審核報(bào)告批準(zhǔn)后執(zhí)行。要辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。財(cái)產(chǎn)報(bào)廢，報(bào)有關(guān)部門審核辦理注銷手續(xù)，責(zé)任損失，調(diào)度變賣等情況，要由領(lǐng)導(dǎo)審批，辦理相關(guān)手續(xù)。會(huì)計(jì)及有關(guān)人員同時(shí)記錄固定資產(chǎn)減少賬薄。

（四）提高資源利用效率，防止國(guó)有資產(chǎn)流失

學(xué)校每學(xué)期末組織固定資產(chǎn)清查小組對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，將清查盤點(diǎn)工作落到實(shí)處，并將清查結(jié)果作為業(yè)績(jī)考核的組成部分，會(huì)計(jì)保管要進(jìn)行帳實(shí)核對(duì)，保證賬帳相符，帳物相符，帳卡相符。通過全盤清算，對(duì)規(guī)定資產(chǎn)盈虧編制表格，找出原因與責(zé)任，按照相應(yīng)的程序報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)處理，做到賬實(shí)相符。同時(shí)分析固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與管理情況，防止固定資產(chǎn)積壓、閑置，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效率。

（五）中小學(xué)要對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)樹立責(zé)任意識(shí)

中小學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，使財(cái)務(wù)人員與時(shí)俱進(jìn)，掌握最新的會(huì)計(jì)理論知識(shí)，提高其管理能力與操作技能。

建立固定資產(chǎn)信息化管理監(jiān)督系統(tǒng)，完整地反映中小學(xué)固定資產(chǎn)的存量和增量動(dòng)態(tài)，是及時(shí)了解和掌握中小學(xué)固定資產(chǎn)使用情況的一種非常有效和快捷的途徑。固定資產(chǎn)管理工作涉及范圍大，數(shù)據(jù)量大。因此，必須以現(xiàn)代化信息技術(shù)為手段對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行高效管理，依靠科學(xué)的管理方法和領(lǐng)先的管理技術(shù)，全面提升固定資產(chǎn)管理水平。根據(jù)清查固定資產(chǎn)評(píng)估資料建立分類明細(xì)表，減少錯(cuò)誤，方便快捷，節(jié)約時(shí)間，提高效率。在管理手段上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，為日常資產(chǎn)管理工作的高效化和規(guī)范化提供有力的技術(shù)支撐。

固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀范文第3篇

【關(guān)鍵詞】 縣級(jí)供電企業(yè)； 固定資產(chǎn)管理； 改善建議

一、引言

（一）研究的背景和意義

縣級(jí)供電企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。農(nóng)村電力市場(chǎng)在電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)中占據(jù)較大份額，縣級(jí)供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)面積覆蓋國(guó)土面積的80%，縣及縣以下售電量占全國(guó)總售電量的近50%，全國(guó)農(nóng)電工總?cè)藬?shù)約達(dá)到52萬(wàn)人。

縣級(jí)供電企業(yè)的綜合管理、安全管理、經(jīng)營(yíng)績(jī)效是電網(wǎng)企業(yè)管理的主要組成部分，固定資產(chǎn)管理是綜合管理的重要內(nèi)容。全國(guó)縣級(jí)供電企業(yè)的固定資產(chǎn)約達(dá)到6 000億元，受傳統(tǒng)管理思維習(xí)慣的影響，該部分固定資產(chǎn)的管理模式較為落后，存在多方面問題，越來(lái)越難以適應(yīng)資產(chǎn)精細(xì)化管理的要求。

本文從實(shí)際出發(fā)，全面、詳細(xì)地對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，透視其存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出建議，以期有助于縣級(jí)供電企業(yè)改善其固定資產(chǎn)管理模式，推動(dòng)縣級(jí)供電企業(yè)的健康發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)電網(wǎng)企業(yè)的快速成長(zhǎng)。

（二）固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容

《潮州饒平供電局固定資產(chǎn)管理辦法》中指出，固定資產(chǎn)管理包括固定資產(chǎn)增加管理、固定資產(chǎn)減少管理、固定資產(chǎn)變更管理以及固定資產(chǎn)日常管理。

二、縣級(jí)供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

縣級(jí)供電企業(yè)與一般企業(yè)不同，在固定資產(chǎn)上具有資產(chǎn)規(guī)模大、價(jià)值高、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和分類復(fù)雜、分布地域廣泛、變動(dòng)頻繁、更新快等特點(diǎn)，而且資產(chǎn)的生命周期比較長(zhǎng)，一項(xiàng)電力資產(chǎn)完整的生命周期歷經(jīng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、購(gòu)置、運(yùn)行、維護(hù)，直至退役報(bào)廢，時(shí)間跨度大多在十幾年甚至數(shù)十年以上。但是受傳統(tǒng)管理思維習(xí)慣的影響，縣級(jí)供電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理一直采取基于職能部門分工的“條塊化”、“分段式”的粗放、落后的管理模式，存在諸多問題，已嚴(yán)重阻礙到企業(yè)管理水平的提升，企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及資產(chǎn)保值增值、經(jīng)濟(jì)效益的提高。

（一）原始資料不完整、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不健全

縣級(jí)供電企業(yè)固定資產(chǎn)卡片的填寫不完整、不規(guī)范，原始數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率較低。部分資產(chǎn)卡片存在“打包入賬”情況，造成固定資產(chǎn)在分類、折舊年限上出現(xiàn)錯(cuò)誤。以潮州饒平供電局為例，2009年仍未能根據(jù)工程結(jié)算書編制工程竣工決算報(bào)告，特別是交付使用資產(chǎn)明細(xì)表，在中介工程竣工決算審計(jì)中也未指明需編制決算報(bào)告，所以入賬時(shí)需打包入賬。在清產(chǎn)核資工作中，發(fā)現(xiàn)打包入賬的固定資產(chǎn)，由于難度較大，潮州饒平供電局一直尚未做拆包處理，造成固定資產(chǎn)分類上的混亂，嚴(yán)重影響固定資產(chǎn)的分類管理。

（二）固定資產(chǎn)管理不到位、固定資產(chǎn)賬卡物不符

縣級(jí)供電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理執(zhí)行缺位，造成固定資產(chǎn)價(jià)值管理與實(shí)物管理脫節(jié)，固定資產(chǎn)實(shí)物的修理、技改、調(diào)撥、報(bào)廢等信息反饋不準(zhǔn)確、不及時(shí)，使得固定資產(chǎn)臺(tái)賬信息滯后，甚至與實(shí)物資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)狀況不符。部分縣級(jí)供電企業(yè)借用市一級(jí)供電企業(yè)的資產(chǎn)或者存在市一級(jí)供電企業(yè)甚至省級(jí)總公司的投資，將對(duì)應(yīng)的固定資產(chǎn)制成卡片、計(jì)入自己的明細(xì)賬中，造成重復(fù)入賬的問題。

（三）固定資產(chǎn)管理信息化水平低下

縣級(jí)供電企業(yè)的固定資產(chǎn)信息化管理普遍存在著一種現(xiàn)象：可用于固定資產(chǎn)管理的信息化系統(tǒng)偏少，已經(jīng)使用的系統(tǒng)由于整體從業(yè)人員能力偏低而難以推廣。

（四）固定資產(chǎn)存在閑置狀況

縣級(jí)供電企業(yè)固定資產(chǎn)投資決策中對(duì)投資的經(jīng)濟(jì)效益結(jié)果考慮的程度不夠深入，固定資產(chǎn)實(shí)物使用保管部門在提出固定資產(chǎn)更新改造的需求時(shí)，并沒有緊密聯(lián)系需改造固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況，沒有從切實(shí)提高固定資產(chǎn)的利用效率出發(fā)，再加上很少重視基建成本的控制，盲目追求大而全，所以造成部分新投入或者新改造的固定資產(chǎn)出現(xiàn)閑置狀況，重復(fù)建設(shè)、無(wú)效投資現(xiàn)象嚴(yán)重。

（五）經(jīng)營(yíng)性支出與資本性支出未嚴(yán)格區(qū)分

縣級(jí)供電企業(yè)由于歷史遺留原因，經(jīng)營(yíng)性支出與資本性支出未進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分，而這部分問題清理起來(lái)難度較大，因此一直未作處理。特別是在部分技術(shù)改造項(xiàng)目的修理費(fèi)、材料費(fèi)上，形成大量的賬外資產(chǎn)，不利于固定資產(chǎn)的后續(xù)管理。

三、縣級(jí)供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題分析

（一）供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理特點(diǎn)所致

供電企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)與經(jīng)營(yíng)范圍的原因，使得其固定資產(chǎn)管理具有一定的行業(yè)特點(diǎn)。其一，供電企業(yè)資產(chǎn)量大，且增長(zhǎng)速度快，為滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需電力，供電企業(yè)的固定資產(chǎn)每年增幅達(dá)20%以上，造成了供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的困難；其二，供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門多，管理環(huán)節(jié)多，在很大程度上加大了固定資產(chǎn)管理的難度；其三，由于供電過程中需要對(duì)供電線路、變電所等重要組成部分進(jìn)行擴(kuò)建、技改、定期大修、檢修、日常維護(hù)等工作，使得供電企業(yè)固定資產(chǎn)變動(dòng)頻繁，造成供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理難度進(jìn)一步加大。

（二）縣級(jí)供電企業(yè)固定資產(chǎn)缺少業(yè)務(wù)流程化管理所致

縣級(jí)供電企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)缺少業(yè)務(wù)流程管理，如未建立相應(yīng)的在建工程項(xiàng)目結(jié)算決算流程、固定資產(chǎn)報(bào)廢流程、資產(chǎn)再利用流程等，造成管理上出現(xiàn)漏洞。有部分縣級(jí)供電企業(yè)已經(jīng)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施業(yè)務(wù)流程管理，但卻無(wú)法在固定資產(chǎn)的整個(gè)生命周期整合各個(gè)業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)價(jià)值流、物流、信息流的三流合一。

（三）縣級(jí)供電企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各管理部門重視程度不夠所致

縣級(jí)供電企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理不夠重視，致使工作松懈，企業(yè)單純停留在固定資產(chǎn)的卡片管理，忽略了固定資產(chǎn)的過程管理。固定資產(chǎn)的管理涉及基建部門、財(cái)務(wù)部門、生產(chǎn)部門、物資管理等，各個(gè)部門按照固定資產(chǎn)管理的職責(zé)分工分別承擔(dān)固定資產(chǎn)管理的某一階段或者某一方面的管理維護(hù)職能，由于各相關(guān)管理部門重視力度不夠，沒有完全掌握本部門固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況，使固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)一系列問題。

（四）縣級(jí)供電企業(yè)信息化支撐力度不足所致

縣級(jí)供電企業(yè)作為最基層的供電單位，新信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用往往是最后一批?？h級(jí)供電企業(yè)在之前很長(zhǎng)一段時(shí)間都是依賴手工進(jìn)行管理，傳統(tǒng)的管理思想和管理模式對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用存在抵制，這給信息化系統(tǒng)的推廣帶來(lái)很大障礙。

（五）縣級(jí)供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)偏低所致

縣級(jí)供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員大多停滯于傳統(tǒng)的管理思想，沒有站在固定資產(chǎn)全生命周期的高度考慮固定資產(chǎn)管理問題，滿足于之前的業(yè)務(wù)流程，無(wú)法駕馭新的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。雖然近幾年供電企業(yè)通過在各大知名高校招錄應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，整體上提高了固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)，但分配到縣級(jí)供電企業(yè)的優(yōu)秀人才依然很少，影響了縣級(jí)供電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平。

四、縣級(jí)供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理改善建議

（一）強(qiáng)化資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)評(píng)估與清算，為固定資產(chǎn)管理打下基礎(chǔ)

縣級(jí)供電企業(yè)為更好地實(shí)施固定資產(chǎn)管理，首先要對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)估與清算，以此為固定資產(chǎn)管理打下基礎(chǔ)。完善固定資產(chǎn)卡片的填寫，提高固定資產(chǎn)卡片的信息準(zhǔn)確率。在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)估清算時(shí)，可積極采用現(xiàn)代條碼與信息庫(kù)系統(tǒng)進(jìn)行，利用信息條碼對(duì)每一件固定資產(chǎn)進(jìn)行編碼并錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，準(zhǔn)備統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)。另外，在清產(chǎn)核資工作中，對(duì)于打包入賬的固定資產(chǎn)，縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行拆包處理，有效加強(qiáng)固定資產(chǎn)的分類管理。

（二）以現(xiàn)代條碼技術(shù)與軟件進(jìn)行固定資產(chǎn)管理

利用條碼技術(shù)與軟件相結(jié)合的方式能夠很好地解決縣級(jí)供電企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)量多、變動(dòng)大、部門泛、價(jià)值高、使用周期長(zhǎng)、管理難度大等問題，同時(shí)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的信息化管理。固定資產(chǎn)條碼管理系統(tǒng)將原來(lái)分散的管理信息集中起來(lái)，組合成一個(gè)具有整體功能的管理平臺(tái)。每一件固定資產(chǎn)進(jìn)入系統(tǒng)后系統(tǒng)會(huì)給出其唯一標(biāo)識(shí)的條形碼，此條形碼相當(dāng)于固定資產(chǎn)的身份證。在資產(chǎn)盤點(diǎn)時(shí)能夠通過條碼識(shí)別設(shè)備準(zhǔn)確地識(shí)別資產(chǎn)的相應(yīng)信息，減少人為錯(cuò)誤，對(duì)每一件資產(chǎn)了如指掌，大大提高縣級(jí)供電企業(yè)在資產(chǎn)管理上的效益。

（三）再造業(yè)務(wù)流程

縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)從固定資產(chǎn)全生命周期管理出發(fā)，對(duì)各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理和流程再造，以核心流程貫穿固定資產(chǎn)管理的全過程。通過協(xié)調(diào)各具體業(yè)務(wù)流程之間的銜接關(guān)系，特別強(qiáng)調(diào)流程中的跨部門協(xié)作，完善跨部門交接的流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)、相關(guān)職責(zé)以及交接控制點(diǎn)，形成流程之間的緊密結(jié)合，建立完善的閉環(huán)管理機(jī)制。

（四）優(yōu)化固定資產(chǎn)管理組織架構(gòu)

以基本不改變目前縣級(jí)供電企業(yè)的部門架構(gòu)設(shè)置格局為原則，建立以“流程管理”為導(dǎo)向、流程與職能結(jié)合驅(qū)動(dòng)的跨部門協(xié)作管理模式，提高縣級(jí)供電企業(yè)管理層面和各個(gè)部門對(duì)固定資產(chǎn)全生命周期管理的重視程度。具體組織架構(gòu)可分三個(gè)層次設(shè)置：

第一，決策層。成立資產(chǎn)全生命周期管理委員會(huì)，其職責(zé)是按照縣級(jí)供電企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略，從全局利益出發(fā)，對(duì)整體工作實(shí)行統(tǒng)一指揮和系統(tǒng)管理，制定資產(chǎn)全生命周期管理策略。

第二，管理層?？h級(jí)供電企業(yè)設(shè)立固定資產(chǎn)管理常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)（如資產(chǎn)管理小組等），對(duì)決策層負(fù)責(zé)，進(jìn)行資產(chǎn)全生命周期管理的日常協(xié)調(diào)和管理工作。

第三，執(zhí)行層?？h級(jí)供電企業(yè)的執(zhí)行層按照管理層制定的工作目標(biāo)、流程、制度規(guī)范和完成指標(biāo)開展工作，制定執(zhí)行層的業(yè)務(wù)流程及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)，落實(shí)固定資產(chǎn)全生命周期管理的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)。

（五）建立評(píng)估考核制度

將縣級(jí)供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作績(jī)效評(píng)估指標(biāo)分為三個(gè)層次建立：首先，針對(duì)固定資產(chǎn)全生命周期管理整體策略目標(biāo)，確定衡量資產(chǎn)管理整體表現(xiàn)的最重要的頂層績(jī)效指標(biāo)；其次，圍繞縣級(jí)供電企業(yè)與資產(chǎn)全生命周期管理緊密相關(guān)的多個(gè)核心業(yè)務(wù)能力及主要流程確定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)；最后，根據(jù)管理需要將核心業(yè)務(wù)流程分解為具體子流程，并確定衡量子流程對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。

（六）構(gòu)建信息系統(tǒng)

縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)積極改變傳統(tǒng)的管理思想和管理模式，充分利用信息技術(shù)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理變革。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)必須由業(yè)務(wù)應(yīng)用層、管理層及戰(zhàn)略決策層組成。

其中，業(yè)務(wù)執(zhí)行（應(yīng)用）層信息化的主要功能是，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)實(shí)物管理和價(jià)值管理的高度統(tǒng)一，提高資產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精益化水平，并實(shí)時(shí)采集業(yè)務(wù)信息，為管理分析及戰(zhàn)略決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息支持。

管理層信息化的主要功能是，在業(yè)務(wù)應(yīng)用層信息化的基礎(chǔ)之上，收集、整理和提煉業(yè)務(wù)信息，滿足縣級(jí)供電企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的分析及考核需求。

戰(zhàn)略決策層信息化的主要功能是，通過建立決策支持模型，為縣級(jí)供電企業(yè)的固定資產(chǎn)策略提供強(qiáng)有力的信息支持。

（七）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)

縣級(jí)供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員整體業(yè)務(wù)水平偏低，無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)供電企業(yè)管理的要求。所以，要想做好縣級(jí)供電企業(yè)固定資產(chǎn)的管理工作，必須適時(shí)組織固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，采用多種形式加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn)，培養(yǎng)出一支足以勝任本職工作的專業(yè)化隊(duì)伍，這在目前會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)處理方法更新頻繁的時(shí)期顯得尤為重要。

【參考文獻(xiàn)】

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固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀范文第4篇

關(guān)鍵詞 高校固定資產(chǎn) 管理工作 對(duì)策

高等學(xué)校的固定資產(chǎn)不僅是各高等學(xué)校維持正常辦學(xué)秩序與不斷發(fā)展所必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)各高等學(xué)校所擁有的固定資產(chǎn)數(shù)量的多少、質(zhì)量的好壞以及每年新增固定資產(chǎn)的數(shù)量，也分別是評(píng)價(jià)學(xué)校綜合財(cái)務(wù)實(shí)力強(qiáng)弱和辦學(xué)效益高低的重要指標(biāo)。因此，加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理，提高其使用效益，已成為高校的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、目前高校固定資產(chǎn)管理的狀況

加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理，確保固定資產(chǎn)保值增值，提高固定資產(chǎn)使用效率，是現(xiàn)代高校管理的職責(zé)所在?，F(xiàn)階段，高校固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的管理意識(shí)淡薄、管理制度缺失、管理技術(shù)落后等問題已嚴(yán)重阻礙了高校的發(fā)展。高校長(zhǎng)期的管理錯(cuò)誤導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的損耗嚴(yán)重及資產(chǎn)的浪費(fèi)、資產(chǎn)的記錄率低等，這些問題都使得高校管理的問題逐漸增加。具體可以歸納為以下幾方面：

（一）高校沒有意識(shí)到管理的重要性

在管理的意識(shí)方面，我國(guó)對(duì)于資產(chǎn)管理意識(shí)不夠高，管理中過于重視貴重物品的管理，對(duì)一些價(jià)值性不高的產(chǎn)品管理意識(shí)不強(qiáng)，這種錯(cuò)誤的思想導(dǎo)致人們不注重產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)值。在實(shí)際中，人們只注重重要的部分，對(duì)產(chǎn)品效益的開發(fā)并不感興趣，這直接導(dǎo)致了人們對(duì)于設(shè)備管理的使用率不高，關(guān)于校內(nèi)的資產(chǎn)管理購(gòu)進(jìn)不夠完整。這種較為注重投入和輕設(shè)備管理、注重規(guī)模形式及不重視效益、對(duì)產(chǎn)品的購(gòu)進(jìn)很浪費(fèi)，卻未發(fā)揮其效用及管理的情況是亟需解決的問題。

（二）對(duì)于管理的方式不明確

高校固定資產(chǎn)對(duì)于管理上的缺陷，最大的便是方式不明確的問題，人們?cè)谫Y源的管理中沒有一個(gè)確切的制度，導(dǎo)致管理人員無(wú)法弄明白其中的目的。在產(chǎn)品的購(gòu)進(jìn)及在收進(jìn)時(shí)，缺少對(duì)于產(chǎn)品的查審；在制度的規(guī)定上，比較不嚴(yán)謹(jǐn)。一些過于老舊或破損的資產(chǎn)，又或是不完整的儀器設(shè)備，管理人員沒有進(jìn)行及時(shí)的上報(bào)。在記錄上仍存有記錄以及一些沒有效用的資產(chǎn)沒有經(jīng)過及時(shí)的處理，仍在倉(cāng)庫(kù)或器械部繼續(xù)存放。管理人員在使用時(shí)，不對(duì)所接收的管理資產(chǎn)進(jìn)行查收和校對(duì)。對(duì)于有些學(xué)校雖有相關(guān)制度，但至多也是些大而粗略的規(guī)章，這種浮于形式的內(nèi)容因其缺乏細(xì)致的、可行性的實(shí)質(zhì)性，導(dǎo)致很多人對(duì)于這方面的不明確及不重視。

（三）在管理方式上的問題

在有關(guān)資產(chǎn)管理部門對(duì)于收入資產(chǎn)和記錄在賬和一系列工序都是上級(jí)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。在管理方面，人們對(duì)于資產(chǎn)管理的過程進(jìn)行大意的使用及調(diào)用，導(dǎo)致其的實(shí)際效用大打折扣。例如，在以沖目標(biāo)為任務(wù)的情況下，瘋狂地購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品，這些資產(chǎn)由于多余性，導(dǎo)致其在機(jī)械庫(kù)里的資源浪費(fèi)，這些產(chǎn)品因?yàn)椴怀Ｊ褂?，?dǎo)致其在倉(cāng)庫(kù)中的長(zhǎng)久放置，從而使這些物品的損耗嚴(yán)重，其能夠反復(fù)利用率自然就不會(huì)高。在設(shè)備的使用后，有些管理人員沒有進(jìn)行合理的處理，在使用后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都沒有進(jìn)行設(shè)備的清理及保養(yǎng)，造成其使用壽命變短，資源的開發(fā)率偏低。

（四）對(duì)于固定資產(chǎn)權(quán)益關(guān)系的不明確

高校固定Y產(chǎn)的主要來(lái)源是學(xué)校的工本費(fèi)及學(xué)生的學(xué)費(fèi)的收入。對(duì)于學(xué)校而言，其產(chǎn)權(quán)及所得物品皆屬于國(guó)家，高校沒有脫離社會(huì)和國(guó)家的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)。校方因在使用期間的免費(fèi)，導(dǎo)致其在使用的產(chǎn)權(quán)不明確，管理沒有合格的手段，無(wú)法保證所購(gòu)進(jìn)資產(chǎn)的使用率，更加不會(huì)使之增值。

（五）管理記錄問題

在固定資產(chǎn)的管理中，賬務(wù)記錄的方面也存在很大問題，相關(guān)人員記錄在案時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)問題。很多時(shí)候，如果發(fā)生購(gòu)進(jìn)、調(diào)動(dòng)時(shí)的設(shè)備損耗和設(shè)備保修及報(bào)廢業(yè)務(wù)時(shí)就會(huì)到賬記錄錯(cuò)誤，這種情況導(dǎo)致校方無(wú)法明確設(shè)備管理的實(shí)際情況。

二、高校資產(chǎn)管理的解決建議

為更好地解決校方管理中的問題，提高資產(chǎn)使用效率及管理效率，筆者提出以下建議供參考：

（一）設(shè)置對(duì)口的管理部門

對(duì)于相關(guān)資產(chǎn)的管理必須要校方引以重視，并對(duì)固定資產(chǎn)的管理做一個(gè)簡(jiǎn)要的措施。高校應(yīng)建立相關(guān)的管理部門，保證其的管理行為能夠切實(shí)地貫徹措施和負(fù)起主要職責(zé)和有序的管理方式。建立相關(guān)管理部門，使其對(duì)校方的資產(chǎn)深入管理，資產(chǎn)的全程都需要在資產(chǎn)管理部門實(shí)施，將資產(chǎn)管理的權(quán)益部分分為幾個(gè)部分。管理部門與使用部門共同協(xié)作，進(jìn)行管理。另外，校方對(duì)使用情況的監(jiān)督力度要做好。

建立科學(xué)的高校固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，提供了對(duì)于行為和方式的良好制約和規(guī)范。在高校資產(chǎn)管理方面建立這種規(guī)范，某種意義上可以說(shuō)是，提高了管理的容易性，每個(gè)部門的細(xì)致劃分，使得每個(gè)人明確自己的在崗職責(zé)，不會(huì)出現(xiàn)互相否認(rèn)失誤的問題。對(duì)于資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，為了金錢資產(chǎn)、固有資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)及外部投資等，這些管理內(nèi)容的不同導(dǎo)致了其管理方式的不同。對(duì)于資產(chǎn)方面的管理應(yīng)歸于財(cái)務(wù)部劃分，設(shè)定的規(guī)定應(yīng)大致對(duì)于資產(chǎn)報(bào)賬應(yīng)明確和準(zhǔn)確，不能有報(bào)案的遲漏。在記錄在案后，應(yīng)定期查審，不能出現(xiàn)相關(guān)管理上的紕漏問題。

（二）提升管理人員的專業(yè)程度

管理的規(guī)章并不能代表所有的問題，管理相關(guān)人員的專業(yè)水平也相當(dāng)重要。校方應(yīng)注重以提升學(xué)生的專業(yè)水平為基準(zhǔn)，開展水平提升的培訓(xùn)活動(dòng)。力求培養(yǎng)管理人員的相關(guān)意識(shí)和專業(yè)技術(shù)，明確其自身的知識(shí)面應(yīng)要廣和技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)性，提升任職資格的設(shè)置，提醒其學(xué)習(xí)新技術(shù)和技能，及時(shí)提升其專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任心。

（三）資產(chǎn)管理意識(shí)的增進(jìn)

對(duì)于管理人員管理意識(shí)的改變應(yīng)以改變員工其對(duì)于金錢和固有財(cái)產(chǎn)的管理方面入手，明確兩者本質(zhì)上的平衡，共同管理，對(duì)于兩者應(yīng)一樣重視，對(duì)于管理上的固定財(cái)產(chǎn)不能夠忽視或不相同看待。教育其加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)督和審查，避免廢舊資產(chǎn)的浪費(fèi)問題。

三、結(jié)語(yǔ)

高等教育的發(fā)展，使得高校固定資產(chǎn)的重要性越發(fā)顯著。長(zhǎng)期以來(lái)，人們觀念的老舊，導(dǎo)致人們?cè)谫Y源管理方面的錯(cuò)誤。因此，就需要在設(shè)置時(shí)，使管理人員認(rèn)識(shí)到其職責(zé)的關(guān)系和相關(guān)制度，在長(zhǎng)期的完善中力求健全規(guī)章制度的管理，使得學(xué)校的資產(chǎn)得到最大限度的開發(fā)和利用。

（作者單位為贛南醫(yī)學(xué)院）

[基金項(xiàng)目：本文系2016年贛州市社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及優(yōu)化策略研究”（編號(hào)：16362）研究成果。]

參考文獻(xiàn)

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固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀范文第5篇

財(cái)務(wù)制度固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析優(yōu)化固定資產(chǎn)是我國(guó)事業(yè)單位資產(chǎn)中的重要組成部分，它直接關(guān)系到事業(yè)單位各項(xiàng)工作能否順利的進(jìn)行，它是為國(guó)家的宏觀調(diào)控服務(wù)的，但固定資產(chǎn)并不會(huì)為事業(yè)單位帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益，因此在管理上有其特殊之處。現(xiàn)階段如何將事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理好，對(duì)我國(guó)的財(cái)政建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)體制深化改革都有重要的意義。筆者從事學(xué)校財(cái)務(wù)工作的幾年里，通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)：目前，中職學(xué)校對(duì)于固定資產(chǎn)管理大多“重購(gòu)置、輕管理”，固定資產(chǎn)的入賬后續(xù)管理都很不規(guī)范，普遍存在“有物無(wú)賬、有賬無(wú)物”的現(xiàn)狀，這必將導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表既不能真實(shí)反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)的新舊程度，也不能反映固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值發(fā)生嚴(yán)重背離的現(xiàn)狀。因此，科學(xué)有效地做好固定資產(chǎn)管理，對(duì)提高學(xué)校經(jīng)濟(jì)效益以及財(cái)政預(yù)決算資金的使用效益都具有重要的意義。

本文主要針對(duì)目前學(xué)校在固定資產(chǎn)核算以及后期管理上存在的問題，結(jié)合自身的工作實(shí)踐，著力討論如何更加科學(xué)的進(jìn)行學(xué)校固定資產(chǎn)管理，提出了完善對(duì)策和建議，以期提高學(xué)校固定資產(chǎn)管理的績(jī)效。

一、職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問題

2013年新新頒布《財(cái)務(wù)制度準(zhǔn)則》與原有的舊規(guī)則相比較：強(qiáng)化事業(yè)單位預(yù)算管理，進(jìn)一步提出了規(guī)范事業(yè)單位收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、資產(chǎn)、負(fù)債管理等方面的新要求。首先，在新《規(guī)則》中，不僅為固定資產(chǎn)的入賬標(biāo)準(zhǔn)做出了新的界定，同時(shí)也對(duì)固定資產(chǎn)種類進(jìn)行了新的分類，便于更加科學(xué)的管理。新《規(guī)則》的出臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷等方面的科學(xué)化、精細(xì)化管理，對(duì)公共產(chǎn)品或服務(wù)成本核算提出了具體化的要求。其次，借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)改革和國(guó)際慣例，新《準(zhǔn)則》引入了針對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告的概念，規(guī)定了財(cái)務(wù)報(bào)告包括財(cái)務(wù)報(bào)表和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料。

對(duì)照新的財(cái)政制度，中職學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)的管理存在著較為突出的問題。主要表現(xiàn)在制度不健全和管理欠合理等兩個(gè)方面。

1.在制度上，固定資產(chǎn)的核算存在的問題

（1）學(xué)校固定資產(chǎn)范圍的界定標(biāo)準(zhǔn)不合理

首先，中職學(xué)校使用單一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行固定資產(chǎn)核算，其范圍過于寬泛，大量的低值易耗品容易被歸入到固定資產(chǎn)中核算，造成事業(yè)單位報(bào)表內(nèi)固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。其次，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物價(jià)水平的提高，500和800元的單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，報(bào)表入賬中的固定資產(chǎn)和現(xiàn)實(shí)情況的出入較大。

（2）學(xué)校固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊

原《準(zhǔn)則》的設(shè)計(jì)為了減輕事業(yè)單位的財(cái)務(wù)壓力，同時(shí)也體現(xiàn)事業(yè)單位的公益性，固定資產(chǎn)通常是不計(jì)提折舊的。同時(shí)，由于事業(yè)單位購(gòu)置固定資產(chǎn)的資金一般都來(lái)源于財(cái)政預(yù)算或者預(yù)算外的資金，不需另籌集資金，因此也就不要求考慮收支配比，這使得事業(yè)單位的固定資產(chǎn)無(wú)需計(jì)提折舊。

但是，學(xué)校固定資產(chǎn)完全不提折舊是不規(guī)范的，會(huì)產(chǎn)生一系列不良后果：首先，虛增了固定資產(chǎn)報(bào)廢之前的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)總量。資產(chǎn)負(fù)債表只反映固定資產(chǎn)和固定基金的原始價(jià)值，會(huì)影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，虛增當(dāng)期的報(bào)表的資產(chǎn)數(shù)。其次，不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的折舊情況，不能很好的體現(xiàn)固定資產(chǎn)的新舊程度，不利于固定資產(chǎn)的日常管理。同時(shí)也缺乏對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的意識(shí)，固定資產(chǎn)不提折舊，使得學(xué)校存在著較嚴(yán)重“重購(gòu)置、輕管理”的現(xiàn)象。在固定資產(chǎn)定期清理盤查上有較大的制度缺失。固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，會(huì)容易導(dǎo)致資產(chǎn)的非正常途徑轉(zhuǎn)移，直接導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流失。

2.中職學(xué)校固定資產(chǎn)的管理上存在的問題

（1）學(xué)校相關(guān)部門管理意識(shí)不強(qiáng)

學(xué)校主管部門對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)的缺失。隨著事業(yè)單位固定資產(chǎn)的規(guī)模的不斷擴(kuò)大，加之固定資產(chǎn)種類繁多，容易導(dǎo)致主管部門對(duì)固定資產(chǎn)使用不規(guī)范，普遍存在著“資產(chǎn)不清，家底不明”以及“任意報(bào)廢，變相處置”等一系列問題。而標(biāo)準(zhǔn)的缺失，使得相關(guān)管理部門對(duì)于固定資產(chǎn)管理流程粗糙，缺乏完善的固定資產(chǎn)盤查機(jī)制。因此，在實(shí)際操作過程中，賬實(shí)不符的問題較為突出，中職學(xué)校的許多固定資產(chǎn)經(jīng)不起清查盤點(diǎn)，賬實(shí)不符的原因也無(wú)據(jù)可查，這直接給固定資產(chǎn)的管理和使用帶來(lái)極大的不便。

（2）中職學(xué)校固定資產(chǎn)后續(xù)管理不到位

原制度的設(shè)計(jì)對(duì)于固定資產(chǎn)的后續(xù)管理缺乏有效的約束機(jī)制，“重購(gòu)置、輕管理”的現(xiàn)象在學(xué)校固定資產(chǎn)的后續(xù)管理上表現(xiàn)較為突出。其次，由于固定資產(chǎn)管理的效益并未與相關(guān)部門日常工作績(jī)效直接掛鉤，許多學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)管理的主動(dòng)性不足。一方面，體現(xiàn)在管理人員思想認(rèn)識(shí)不足、責(zé)任心不強(qiáng)，認(rèn)為固定資產(chǎn)的管理與自己無(wú)關(guān)，是單位負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員的事；另一方面，體現(xiàn)在單位負(fù)責(zé)人時(shí)常身陷瑣碎的行政事務(wù)，無(wú)暇顧及甚至忽略了對(duì)固定資產(chǎn)的管理，只把添置固定資產(chǎn)視為其任內(nèi)最大的管理目標(biāo)，而對(duì)固定資產(chǎn)的保管與使用卻疏于監(jiān)督。

二、新財(cái)務(wù)制度下中等職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化

在新的財(cái)務(wù)制度開始實(shí)施的階段，針對(duì)新制度在事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算和管理的相關(guān)變化，以及在實(shí)際操作過程中的要求，針對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理的不健全，本文提出以下幾點(diǎn)優(yōu)化措施。