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關(guān)鍵詞:醫(yī)院;會(huì)計(jì);核算;權(quán)責(zé)發(fā)生制
近年來(lái)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革不斷向縱深發(fā)展。從外部來(lái)看,醫(yī)療服務(wù)水平的提升是改革的根本;從內(nèi)部來(lái)看,醫(yī)院管理體制的變革對(duì)醫(yī)療服務(wù)改革具有明顯的推動(dòng)作用。順應(yīng)改革趨勢(shì),醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作也應(yīng)努力向權(quán)責(zé)發(fā)生制過(guò)渡。
一、收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制
在醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作中,收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制是兩種不同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。從概念來(lái)看,收付實(shí)現(xiàn)制是指以資金款項(xiàng)實(shí)際收付作為核算的標(biāo)準(zhǔn),從而確定本期收入和支出的核算方法。這里所說(shuō)的本期收入和支出,不論其真正產(chǎn)生的時(shí)間是否處于本期,都將作為本期處理。權(quán)責(zé)發(fā)生制是和現(xiàn)金收付制相對(duì)的概念,它的收入和支出的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)是權(quán)利和義務(wù)的轉(zhuǎn)移,只要權(quán)利和義務(wù)行為已經(jīng)產(chǎn)生,無(wú)論收入是否到賬,都將作為本期收入完成會(huì)計(jì)核算;無(wú)論支出是否支付,都將作為本期支出完成會(huì)計(jì)核算。收付實(shí)現(xiàn)制是醫(yī)院長(zhǎng)期使用的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則,它的核心在于收付行為實(shí)現(xiàn)的時(shí)間。但是伴隨醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革,權(quán)責(zé)發(fā)生制開(kāi)始被部分醫(yī)院所采納,由此產(chǎn)生醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作的根本性變革。
二、醫(yī)院會(huì)計(jì)核算實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制的弊端
醫(yī)院會(huì)計(jì)核算實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的必要性首先應(yīng)從收付分析收付實(shí)現(xiàn)制的弊端入手。從實(shí)踐工作來(lái)看,收付實(shí)現(xiàn)制最大的弊端在于會(huì)計(jì)核算的被動(dòng)性。醫(yī)院會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)是提升內(nèi)部管理水平、為醫(yī)護(hù)工作保駕護(hù)航的,這就要求會(huì)計(jì)核算具備主動(dòng)性、科學(xué)性。采用收付制卻存在被動(dòng)等待的特征,本期收到的資金或支付的資金都計(jì)入本期的收入和支出,這與現(xiàn)金流實(shí)際產(chǎn)生的時(shí)間并不能經(jīng)常吻合。例如,上一季度醫(yī)院簽訂的醫(yī)療器械購(gòu)買合同,經(jīng)過(guò)一個(gè)季度的初步試用,本季度完成款項(xiàng)支付,然后計(jì)入支出項(xiàng)。這相當(dāng)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理者一直在被動(dòng)等待支出的發(fā)生,雖然已經(jīng)明確該款項(xiàng)發(fā)生的必然性,但因?yàn)闀?huì)計(jì)核算準(zhǔn)則的制約,始終無(wú)法將未支付的款項(xiàng)列入財(cái)務(wù)報(bào)表中分析。
會(huì)計(jì)核算工作的被動(dòng)性間接產(chǎn)生的影響是多方面的。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)年度收益和費(fèi)用的分析也存在被動(dòng)性。同時(shí),因?yàn)楸粍?dòng)等待收入和支出的發(fā)生,醫(yī)院的財(cái)務(wù)漏洞不易被控制,由此造成一系列的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,從改革和發(fā)展的角度看,收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)不能適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的需要。
三、醫(yī)院會(huì)計(jì)核算實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的必要性
在明確收付實(shí)現(xiàn)制弊端的基礎(chǔ)上,醫(yī)院會(huì)計(jì)核算實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的必要性是值得肯定的。權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)醫(yī)院科學(xué)制定預(yù)算、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的降低、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革都具有重要的意義。
第一,權(quán)責(zé)發(fā)生制是醫(yī)院科學(xué)制定財(cái)務(wù)預(yù)算的需要。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的目標(biāo)在于解決群眾看病難、治病難的問(wèn)題,為此醫(yī)院在科研、設(shè)備引進(jìn)、藥品采購(gòu)、服務(wù)內(nèi)容擴(kuò)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面投入可觀,國(guó)家也給予了大力的支持。所以醫(yī)院必須做好年度財(cái)務(wù)預(yù)算工作,才能合理配比資金,提高資金的使用效率。實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制,醫(yī)院可以及時(shí)將各項(xiàng)收入和支出在財(cái)務(wù)報(bào)表中體現(xiàn),進(jìn)而實(shí)施有力的績(jī)效考核,然后根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表和績(jī)效分析,為下一年度預(yù)算的制定或下一季度預(yù)算的調(diào)整提供依據(jù)。例如,本年度新增科研項(xiàng)目所涉及的經(jīng)費(fèi)管理、新設(shè)備引進(jìn)對(duì)治療效果的提升等等,既是績(jī)效考核的重點(diǎn),也是對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算產(chǎn)生關(guān)鍵影響的環(huán)節(jié),權(quán)責(zé)發(fā)生制的實(shí)行解決了收付實(shí)現(xiàn)制無(wú)法實(shí)時(shí)確認(rèn)和主動(dòng)分析的弊端。
第二,權(quán)責(zé)發(fā)生制是降低醫(yī)院財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的需要。收付實(shí)現(xiàn)制下收入和支出的確認(rèn)存在可支配的空間,從而造成財(cái)務(wù)漏洞。實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制后,財(cái)務(wù)部門(mén)在對(duì)每一項(xiàng)收入和支出確認(rèn)后,就可以開(kāi)始實(shí)時(shí)監(jiān)控,主動(dòng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以分析和應(yīng)對(duì)。而且年度財(cái)務(wù)報(bào)表的價(jià)值產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍,財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)本年度內(nèi)各個(gè)科室、各類工作的收入和支出能夠客觀、全面地分析,醫(yī)院內(nèi)部管理得到改進(jìn)。例如,實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制,醫(yī)院已發(fā)生但尚未收到支付的款項(xiàng),實(shí)質(zhì)上屬于應(yīng)收款的范圍。從該項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)發(fā)生之時(shí)起,財(cái)務(wù)部門(mén)就可對(duì)應(yīng)收款加以監(jiān)管,如支付的時(shí)間周期,支付的資金比例等等。一旦拖延的時(shí)間過(guò)長(zhǎng),醫(yī)院則可以采取相應(yīng)的措施主動(dòng)解決。相比收付實(shí)現(xiàn)制的被動(dòng)等待局面,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可控性顯著提高。
第三,權(quán)責(zé)發(fā)生制是醫(yī)療衛(wèi)生體制深化改革的需要。為進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)公立醫(yī)院改革,2010年2月23日《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出加快形成多元化辦醫(yī)格局,形成比較科學(xué)規(guī)范的公立醫(yī)院管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部管理的要求。1部分公立醫(yī)院在改革中積極吸納社會(huì)資本,創(chuàng)建股份制醫(yī)院。在股份制改革的進(jìn)程中,建立現(xiàn)代企業(yè)制度尤其值得關(guān)注。權(quán)責(zé)發(fā)生制是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核算準(zhǔn)則,強(qiáng)大的社會(huì)資本和科學(xué)管理支持,必然要求與之相對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則,實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制,取代收付實(shí)現(xiàn)制是改革的趨勢(shì)所在。通過(guò)權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用,公立醫(yī)院能夠更加精準(zhǔn)地分析資金的使用,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的主動(dòng)性。通過(guò)會(huì)計(jì)核算的嚴(yán)格,醫(yī)院內(nèi)部的醫(yī)風(fēng)醫(yī)德建設(shè)也會(huì)得到促進(jìn),真正使我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革得到深化。
總結(jié)
權(quán)責(zé)發(fā)生制是從根本上改革醫(yī)院內(nèi)部管理的舉措,醫(yī)院樹(shù)立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與醫(yī)院自身管理機(jī)制的改進(jìn)是密不可分的。運(yùn)用科學(xué)的會(huì)計(jì)核算方法將醫(yī)院各項(xiàng)收入和支出實(shí)施嚴(yán)格管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,只有明確實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的必要性,才能為后續(xù)的改革工作鋪平道路。
參考文獻(xiàn):
摘要:當(dāng)今社會(huì),傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算模式正在受到新技術(shù)時(shí)代會(huì)計(jì)核算方式的嚴(yán)重影響。會(huì)計(jì)核算工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)悄然邁入會(huì)計(jì)人的工作當(dāng)中。迫切需要新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則取代過(guò)去古老會(huì)計(jì)制度的趨勢(shì)已經(jīng)迫在眉睫。本文針對(duì)固有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和當(dāng)今信息時(shí)代會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生沖突的部分原則進(jìn)行了闡述,揭示了新信息時(shí)代對(duì)會(huì)計(jì)核算原則的影響。
關(guān)鍵詞:信息技術(shù);會(huì)計(jì)核算原則;會(huì)計(jì)信息
一、緒論
所謂信息技術(shù)是指圍繞網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)、光電子技術(shù)、微電子技術(shù)以及通訊技術(shù)而開(kāi)展的高科技技術(shù)。信息系統(tǒng)是企業(yè)或單位利用信息技術(shù)將所有內(nèi)容進(jìn)行合成、提升和轉(zhuǎn)化的過(guò)程而產(chǎn)生的企業(yè)管理平臺(tái)。財(cái)務(wù)管理在信息環(huán)境下也有了很大的進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化和電子化,這對(duì)原有的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)信息和理論產(chǎn)生了一定的影響和沖擊,對(duì)預(yù)算管理、資金管理和會(huì)計(jì)核算方面的深遠(yuǎn)影響更是不言而喻。
二、信息技術(shù)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)要素的影響
(一)對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制的影響
對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制的影響。在固有的會(huì)計(jì)理論體系中,權(quán)責(zé)發(fā)生制伴隨著會(huì)計(jì)分期假設(shè)應(yīng)運(yùn)而生。本原則要求以受益期來(lái)確定收入及費(fèi)用等會(huì)計(jì)要素,現(xiàn)金的收付則不作為標(biāo)志。隨著信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),會(huì)計(jì)分期逐漸淡化,權(quán)責(zé)發(fā)生制飽受質(zhì)疑。電子商務(wù)的迅猛發(fā)展讓會(huì)計(jì)期間跟上了業(yè)務(wù)交易的步伐,跨期入賬、分?jǐn)偟葐?wèn)題逐漸減少,成本和費(fèi)用的分配已經(jīng)達(dá)到了精準(zhǔn)的程度。目前普遍應(yīng)用的電子貨幣支付方式,使企業(yè)更加注重現(xiàn)金流量信息。因此,在當(dāng)前信息技術(shù)時(shí)代,收付實(shí)現(xiàn)制正逐步走向會(huì)計(jì)核算的舞臺(tái)中央,和權(quán)責(zé)發(fā)生制比較起來(lái)顯得合理性較高。
(二)對(duì)劃分收益性支出與資本性支出的影響
在固有的會(huì)計(jì)理論體系中,清晰區(qū)分收益性支出和資本性支出對(duì)于判定某一會(huì)計(jì)期間的損益起著至關(guān)重要的作用。在信息化時(shí)代,往往合作項(xiàng)目能夠促進(jìn)合作公司的成立,而公司也會(huì)伴隨著項(xiàng)目的結(jié)束而清算。此時(shí)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)將失去用武之地,收益性支出和資本性支出的區(qū)分也就失去了原來(lái)的意義。依據(jù)合作項(xiàng)目支出進(jìn)行實(shí)際核算更能夠適應(yīng)此類項(xiàng)目合作公司的會(huì)計(jì)核算方法。
(三)對(duì)歷史成本原則的影響
根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),會(huì)計(jì)核算過(guò)程中,注重貨幣資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等有形資產(chǎn)的核算,而對(duì)商譽(yù)、專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的核算則略顯忽視。容易取得、客觀和可驗(yàn)證是歷史成本核算的顯著優(yōu)點(diǎn),依據(jù)貨幣計(jì)量屬性,依照歷史成本而獲取的會(huì)計(jì)要素,使有形資產(chǎn)的計(jì)量和確認(rèn)更直觀,會(huì)計(jì)信息的可靠性得到了保障,長(zhǎng)久以來(lái)歷史成本原則在會(huì)計(jì)核算的歷史舞臺(tái)上占據(jù)了獨(dú)霸天下的地位。隨著信息化的不斷發(fā)展,出現(xiàn)了迅猛發(fā)展的虛擬經(jīng)濟(jì),已經(jīng)超過(guò)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)值。在企業(yè)總資產(chǎn)中無(wú)形資產(chǎn)所占比例大幅上升,在高新科技企業(yè)中更是占據(jù)了絕大部分,歷史成本原則地位岌岌可危。因?yàn)槠髽I(yè)依據(jù)歷史成本原則進(jìn)行計(jì)量和確認(rèn)會(huì)導(dǎo)致無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值偏低。比方說(shuō)將促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的知識(shí)要素通過(guò)歷史成本原則計(jì)量,其價(jià)值僅僅是制作書(shū)籍的紙張和油墨的價(jià)值,或者是一些獲得知識(shí)的成本和培訓(xùn)費(fèi)用,毫無(wú)疑問(wèn)這讓知識(shí)資本的價(jià)值嚴(yán)重縮水。實(shí)際情況是,現(xiàn)實(shí)生活中五花八門(mén)的無(wú)形資產(chǎn)歷史成本根本無(wú)法獲得確鑿的數(shù)據(jù),如果抓住歷史成本原則不放手,無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真。
三、對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的影響
(一)對(duì)一貫性原則的影響
企業(yè)為了擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,“走出去”的經(jīng)營(yíng)理念逐步深入到企業(yè),走向廣闊的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),參與更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),必定增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。為降低國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)要順應(yīng)國(guó)際市場(chǎng),讓提取壞賬損失和固定資產(chǎn)提取折舊與國(guó)際接軌。信息化條件下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新的突破,虛擬化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和全球化的市場(chǎng)環(huán)境讓財(cái)務(wù)人員賴以生存的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有了翻天覆地的變化,為了適應(yīng)信息化條件下的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,迫切需要會(huì)計(jì)基本原則的改良。
(二)對(duì)相關(guān)性原則的影響
會(huì)計(jì)確認(rèn)和會(huì)計(jì)計(jì)量是判定某個(gè)工程項(xiàng)目是否能夠進(jìn)入會(huì)計(jì)工作信息流程的重要方式。嚴(yán)格的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)把一些不符合規(guī)定的項(xiàng)目關(guān)在了會(huì)計(jì)系統(tǒng)的大門(mén)之外。而這些不被采納的會(huì)計(jì)信息中,難免有漏網(wǎng)之魚(yú),對(duì)工程項(xiàng)目的會(huì)計(jì)信息使用者還是有一定作用。拒絕這部分信息無(wú)疑會(huì)降低會(huì)計(jì)信息的有用性。滿足內(nèi)外部會(huì)計(jì)信息使用者的需要是相關(guān)性原則的核心所在。披露原則是其另外一種解讀方式,規(guī)定企業(yè)在發(fā)表企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、財(cái)務(wù)報(bào)表、附注及補(bǔ)充報(bào)表時(shí)能夠?qū)⑵髽I(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量真實(shí)可靠地反映出來(lái),杜絕了為掩蓋某些信息省略或修改某些重要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的行為發(fā)生。經(jīng)濟(jì)環(huán)境千變?nèi)f化,類型紛繁復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大化,投資者也從過(guò)去的盲目投資轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的理性對(duì)待,這些特征,讓披露會(huì)計(jì)信息顯得格外重要。迫切要求當(dāng)代會(huì)計(jì)報(bào)表在傳統(tǒng)報(bào)表的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充和完善,讓非貨幣性財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息加入到報(bào)表披露項(xiàng)目中來(lái),比如企業(yè)的文化價(jià)值、自然資源、人力資源和聲譽(yù)等,這些無(wú)法量化表達(dá)的信息,可能在某一時(shí)刻對(duì)企業(yè)的發(fā)展將起到?jīng)Q定性作用。
(三)對(duì)清晰性原則的影響
會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表信息要清晰明了,容易運(yùn)用和理解是清晰性原則的要求。信息技術(shù)條件下的會(huì)計(jì)處理過(guò)程有了模式化、精準(zhǔn)化的特點(diǎn),會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量有了很大的進(jìn)步?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,讓使用者能夠隨時(shí)隨地輕松獲得會(huì)計(jì)信息,為決策和目標(biāo)的制定提供了極為方便的條件,信息失真失準(zhǔn)的情況已經(jīng)一去不復(fù)返。因此,新的信息技術(shù)條件下的會(huì)計(jì)原則當(dāng)中,清晰性原則可以剔除。
(四)對(duì)及時(shí)性原則的影響
所謂及時(shí)性指的是會(huì)計(jì)信息反映時(shí)間和會(huì)計(jì)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)間保持一致。新技術(shù)環(huán)境讓數(shù)據(jù)傳輸在分秒鐘得以完成,決策信息的獲取已經(jīng)沒(méi)有任何障礙,會(huì)計(jì)信息及時(shí)性得到了根本解決。迅速獲得會(huì)計(jì)信息并進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理,是當(dāng)前信息時(shí)代會(huì)計(jì)工作的一大特點(diǎn)。另外,信息的及時(shí)更新,讓信息使用者輕松獲得最新鮮的數(shù)據(jù),沒(méi)有顧慮。所以,及時(shí)性原則已經(jīng)無(wú)需作為一項(xiàng)獨(dú)立原則在會(huì)計(jì)原則中體現(xiàn)。
四、結(jié)束語(yǔ)
在財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算中,信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用對(duì)會(huì)計(jì)基本理論產(chǎn)生了重大影響,同時(shí)也影響著自身的體現(xiàn)形式。伴隨著這種影響,決策型財(cái)務(wù)系統(tǒng)正在逐步取代核算行財(cái)務(wù)系統(tǒng)。整個(gè)財(cái)務(wù)組織,從企業(yè)財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平都與原來(lái)的核算方式有了沖突。新技術(shù)手段的應(yīng)用,讓舊的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)核算理念產(chǎn)生了重大變化,讓財(cái)務(wù)管理和核算可行性得到了加強(qiáng)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;會(huì)計(jì)核算;內(nèi)部控制;建議
一、商業(yè)銀行會(huì)計(jì)核算主要內(nèi)容及特點(diǎn)
商業(yè)銀行是指以營(yíng)利為目的,以吸收客戶存款、發(fā)放客戶貸款、辦理客戶結(jié)算等業(yè)務(wù)的具有信用創(chuàng)造功能的金融機(jī)構(gòu)。商業(yè)銀行會(huì)計(jì)核算是基于會(huì)計(jì)基本理論,結(jié)合銀行本身實(shí)際業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的特殊性,為達(dá)到銀行經(jīng)營(yíng)管理需要而形成的較為合理的會(huì)計(jì)核算方法體系。
(一)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)核算主要內(nèi)容
從會(huì)計(jì)核算的科目看,按其經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)涉及內(nèi)容可分為資產(chǎn)、負(fù)債、損益、資產(chǎn)負(fù)債共同類等。資產(chǎn)類反映銀行生息資產(chǎn)情況,包括對(duì)公、對(duì)私貸款、貼現(xiàn)、貿(mào)易融資、證券投資、存放及拆放同業(yè)等。負(fù)債類反映銀行付息負(fù)債情況,包括對(duì)公、對(duì)私存款、同業(yè)存入及拆入、借入專項(xiàng)資金等。資產(chǎn)負(fù)債共同類反映銀行會(huì)計(jì)特有的會(huì)計(jì)科目,包括聯(lián)行往來(lái)、跨機(jī)構(gòu)往來(lái)、資產(chǎn)互換、貨幣掉期等。按科目與資產(chǎn)負(fù)債的關(guān)系可分為表內(nèi)科目和表外科目。表內(nèi)科目包括資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、損益等,反映銀行資金的實(shí)際增減變化情況。表外科目包括業(yè)務(wù)、或有資產(chǎn)/負(fù)債、備查登記、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等,反映各項(xiàng)不涉及銀行資金實(shí)際增減變化的重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)。
從會(huì)計(jì)核算記賬方法看,我國(guó)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)記賬的方法包括復(fù)式記賬法和單式記賬法。對(duì)于表內(nèi)科目,一般采用借貸記賬法,即單式記賬法,對(duì)于表外科目,則通常使用復(fù)式記賬法。
(二)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)
從企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的性質(zhì)看,商業(yè)銀行雖然與一般企業(yè)一樣,也是以盈利為目的,但在具體會(huì)計(jì)核算中,仍具有與一般企業(yè)不同的特點(diǎn)。
一是會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容不同。一般企業(yè)主要將企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)作為核算對(duì)象,以在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中創(chuàng)造的產(chǎn)品價(jià)值的變動(dòng)情況為內(nèi)容,用貨幣形式表現(xiàn)并進(jìn)行核算。商業(yè)銀行主要以商業(yè)銀行這個(gè)載體,核算內(nèi)容主要是金融活動(dòng)產(chǎn)生的價(jià)值。商業(yè)銀行會(huì)計(jì)核算的是整個(gè)社會(huì)各部門(mén)、各單位之間的資金運(yùn)動(dòng),比一般企業(yè)會(huì)計(jì)核算更具社會(huì)性和廣泛。
二是會(huì)計(jì)核算的方法不同。商業(yè)銀行作為金融活動(dòng)載體,將經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所產(chǎn)生的服務(wù)手續(xù)費(fèi)納入銀行會(huì)計(jì)核算方法,使兩者的關(guān)系更加緊密,在核算過(guò)程中也具有同步性,而一般企業(yè)會(huì)計(jì)核算與各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理之間是相互分離的。
三是會(huì)計(jì)核算作用不同。一般企業(yè)會(huì)計(jì)核算僅反映企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及損益情況,其作用主要體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部。商業(yè)銀行會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容涉及到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn),因此其作用不僅僅限于商業(yè)銀行內(nèi)部,其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家宏觀決策的作用更為顯著。
二、商業(yè)銀行會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
(一)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀
隨著我國(guó)金融市場(chǎng)體制改革的不斷深化,商業(yè)銀行面臨更加復(fù)雜、多變的內(nèi)部外經(jīng)濟(jì)環(huán)境。許多商業(yè)銀行為進(jìn)一步提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,更好適應(yīng)發(fā)展需要,結(jié)合最新核算理念,加強(qiáng)自身會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)。
一是會(huì)計(jì)核算電子化程度越來(lái)越高,基本取代原有人工核算、人工操作流程,為銀行經(jīng)營(yíng)決策提供全面、詳細(xì)的數(shù)據(jù)支持,也提高了會(huì)計(jì)核算的質(zhì)效。
二是完善了會(huì)計(jì)核算制度的建設(shè)。從組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、核算流程等方面完善會(huì)計(jì)核算制度內(nèi)容,明確核算要求,規(guī)范核算操作。
三是建立內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,建立內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,完善相關(guān)系統(tǒng),建立事前、事中、事后監(jiān)督體系,發(fā)揮非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控作用,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算全流程、全方位的監(jiān)督管理,并落實(shí)激勵(lì)約束措施,加大問(wèn)責(zé)查處力度,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作。
(二)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)核算存在問(wèn)題
從目前商業(yè)銀行會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)實(shí)情況看,其核算機(jī)制已日趨完善和成熟,但在取得業(yè)績(jī)的同時(shí),我們也要看到由于一些主客觀原因的限制,商業(yè)銀行會(huì)計(jì)核算工作仍存在許多問(wèn)題。
1.傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論未能適應(yīng)新常態(tài)金融會(huì)計(jì)核算要求。目前銀行一些會(huì)計(jì)人員在日常會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作過(guò)程中,仍會(huì)受傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論的影響,面對(duì)銀行業(yè)務(wù)的多元化,面對(duì)衍生金融工具的出現(xiàn),傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論已無(wú)法適應(yīng)其業(yè)務(wù)發(fā)展的要求。同時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,會(huì)計(jì)核算的電子化已成為一大趨勢(shì),隨著信息技術(shù)的日新月異,銀行會(huì)計(jì)核算工作已經(jīng)由傳統(tǒng)的手工操作演變?yōu)殡娮酉到y(tǒng)自動(dòng)核算,核算的手段和方式發(fā)生了較大的改變,而傳統(tǒng)會(huì)計(jì)原則理論已無(wú)法適應(yīng)新的核算要求。
2.會(huì)計(jì)電算化相關(guān)制度不夠完善。隨著電子信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,銀行會(huì)計(jì)核算工作已基本實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)化處理,這對(duì)銀行提高對(duì)外服務(wù)水平、服務(wù)效率,提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)效都發(fā)揮了重要的作用。但在銀行實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理中,仍存在一些問(wèn)題。一是會(huì)計(jì)電算化相關(guān)制度相對(duì)落后,未能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。如計(jì)算機(jī)用戶處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)所依據(jù)的法律、制度太過(guò)陳舊,未能滿足客戶日益多樣化的需求。二是缺乏培訓(xùn)機(jī)制,員工信息技術(shù)能力有待提高。金融會(huì)計(jì)電算化是銀行業(yè)務(wù)和信息科技技術(shù)的結(jié)合,隨著商業(yè)銀行電子信息化的不斷推進(jìn),要求銀行員工不僅要熟悉銀行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理,還要熟練掌握信息科技技術(shù),將會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理原理融入計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)。但在實(shí)際業(yè)務(wù)操作中,銀行管理人員、操作人員由于種種原因,計(jì)算機(jī)處理水平一般,銀行又缺乏針對(duì)性培訓(xùn)機(jī)制,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算對(duì)賬的及時(shí)性、準(zhǔn)確性不高,起不到及r監(jiān)督的作用。
3.會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系尚不規(guī)范、不健全。商業(yè)銀行會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控制管理制度是指依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、制定的規(guī)定,結(jié)合銀行自身經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)管理的特點(diǎn)及要求,制定并規(guī)范商業(yè)銀行內(nèi)部會(huì)計(jì)管理活動(dòng)的制度、措施、方法等。近年來(lái),商業(yè)銀行雖然在加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算制度建設(shè)方面做出了一些成績(jī),但仍存在制度管理不夠規(guī)范、健全的問(wèn)題。一是制度缺乏相對(duì)的獨(dú)立性。目前銀行內(nèi)部的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制活動(dòng)仍然是分散在經(jīng)營(yíng)管理其他活動(dòng)中,缺乏相對(duì)的獨(dú)立性,如會(huì)計(jì)內(nèi)部控制規(guī)定了崗位不相兼容的要求,但卻沒(méi)有形成一套完整業(yè)務(wù)事前、事中、事后風(fēng)險(xiǎn)防控體系,獨(dú)立性不足,造成相關(guān)制度未能真正發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管控的作用。二是制度更新缺乏及時(shí)性。銀行在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),往往忽視對(duì)會(huì)計(jì)核算制度的更新完善,通常在建立了相應(yīng)的制度后就一直沿用,沒(méi)有根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理的需要及時(shí)調(diào)整、完善,也缺乏對(duì)新技術(shù)、新問(wèn)題進(jìn)行充分的研究,內(nèi)部控制措施顯得過(guò)于陳舊,無(wú)法及時(shí)、有效發(fā)現(xiàn)新型問(wèn)題。從另一方面看,也反映出銀行對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度重視程度不足。三是制度監(jiān)督手段單一。目前,會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控制一般分為事前審批、事中監(jiān)控,事后監(jiān)督三個(gè)階段,主要采取的手段包括非現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)、通報(bào)等,這些手段都側(cè)重于事后監(jiān)督,且受檢查人員業(yè)務(wù)水平、時(shí)間等約束,往往缺乏及時(shí)性、有效性,事前、事中相關(guān)制度的作用往往沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。
4.會(huì)計(jì)核算操作程序不夠規(guī)范,問(wèn)責(zé)機(jī)制不夠完善。商業(yè)銀行在日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中對(duì)會(huì)計(jì)核算操作程序進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定,但在實(shí)際執(zhí)行仍存在一些問(wèn)題。一是程序規(guī)定欠缺合理性、有效性,在核算過(guò)程中,缺乏有效保障。二是程序規(guī)定相關(guān)要求在實(shí)際操作中未被嚴(yán)格遵守,缺乏相應(yīng)的互相牽制、互相監(jiān)督流程,導(dǎo)致規(guī)定流于形式。三是相關(guān)問(wèn)責(zé)機(jī)制不夠完善,沒(méi)有配套相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,用以防止不守規(guī)定的情況發(fā)生,問(wèn)責(zé)機(jī)制未能有效做到責(zé)任追究,導(dǎo)致規(guī)定不能發(fā)揮作用。
三、商業(yè)銀行會(huì)計(jì)核算完善建議
商業(yè)銀行會(huì)計(jì)核算工作的準(zhǔn)確性、及時(shí)性對(duì)銀行的經(jīng)營(yíng)管理非常重要,會(huì)計(jì)核算的風(fēng)險(xiǎn)防范能力也是銀行抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不可或缺的一道有力屏障。因此,進(jìn)一步完善商業(yè)銀行會(huì)計(jì)核算體系已成為銀行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)健康、良好發(fā)展的關(guān)鍵。
(一)完善會(huì)計(jì)核算體系,明確相關(guān)工作要求
一是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康、良好發(fā)展的重要保障。完善的會(huì)計(jì)核算體系,健全的內(nèi)控管理機(jī)制,清晰的工作職責(zé)要求是保障商業(yè)銀行會(huì)計(jì)工作健康、有序、穩(wěn)定開(kāi)展的重要措施,也是進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算工作的重要舉措。通過(guò)有效的管理制度,控制手段,可進(jìn)一步規(guī)范銀行會(huì)計(jì)核算工作的相關(guān)程序和行為,并能有效地規(guī)范商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中開(kāi)展相關(guān)工作的經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步提高銀行經(jīng)營(yíng)管理精細(xì)化、專業(yè)化水平。
二是強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度管理。會(huì)計(jì)核算是銀行三鐵政策的重要體現(xiàn),會(huì)計(jì)部門(mén)是銀行的“賬薄中心”。銀行經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù),包括存貸款業(yè)務(wù)、手續(xù)費(fèi)業(yè)務(wù)、投資理財(cái)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)等都會(huì)引起銀行資金的變動(dòng),各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入、相關(guān)費(fèi)用支出和固定資產(chǎn)管理等都要通過(guò)會(huì)計(jì)核算才能實(shí)現(xiàn)。因此,通過(guò)強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度管理,明確職責(zé)分工及相關(guān)業(yè)務(wù)操作流程,規(guī)范監(jiān)督業(yè)務(wù)開(kāi)展運(yùn)作情況,是銀行業(yè)務(wù)健康發(fā)展、安全運(yùn)營(yíng)的有效保障,也是提高經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益的重要保證。
三是開(kāi)展形式多樣的會(huì)計(jì)達(dá)標(biāo)、會(huì)計(jì)競(jìng)賽等活動(dòng),提高業(yè)務(wù)人員會(huì)計(jì)合規(guī)意識(shí)。隨著會(huì)計(jì)核算電算化越來(lái)越普遍,會(huì)計(jì)人員對(duì)于業(yè)務(wù)處理已不需要經(jīng)過(guò)手工出賬,業(yè)務(wù)處理的效率和質(zhì)量大大提高,但會(huì)計(jì)人員的基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)也慢慢被弱化,τ諦亂滴?、袛伿题的会计蠢碓砹私獠怀浞?,有可能引發(fā)重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)。因此,定期開(kāi)展形式多樣的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)相關(guān)教育活動(dòng),有利于提高會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)核算的認(rèn)知水平和敏感度,也有利于完善整體會(huì)計(jì)核算體系,提高會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。
(二)規(guī)范、完善會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控制制度
明確建立有效的內(nèi)部控制管理機(jī)制,按照謹(jǐn)慎性、合理性、真實(shí)性、嚴(yán)謹(jǐn)性原則,以業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn),建立覆蓋會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作全流程的規(guī)章制度,明確事前、事中、事后管控職責(zé),使內(nèi)部控制體系更加科學(xué)合理有效。加強(qiáng)建設(shè)會(huì)計(jì)核算控制的相對(duì)獨(dú)立性,突出其重要地位,同時(shí)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)與實(shí)際業(yè)務(wù)開(kāi)展的相關(guān)性、實(shí)用性。豐富完善會(huì)計(jì)核算全流程管控的方式,不斷適應(yīng)銀行新的業(yè)務(wù)發(fā)展需要,動(dòng)態(tài)完善相關(guān)會(huì)計(jì)核算制度,提高會(huì)計(jì)管理水平。
(三)建立、完善會(huì)計(jì)核算程序及相關(guān)問(wèn)責(zé)機(jī)制
會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)管理起著舉足輕重的作用,銀行應(yīng)建立、完善會(huì)計(jì)核算程序,嚴(yán)格按照金融企業(yè)相關(guān)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。在制定具體業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)操作流程時(shí),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注業(yè)務(wù)可能存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過(guò)建立相互審批、相關(guān)監(jiān)控節(jié)點(diǎn),完善操作程序,最大限度發(fā)揮程序監(jiān)控管理作用。同時(shí),在程序中明確每個(gè)節(jié)點(diǎn)相關(guān)操作職責(zé),建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,保障程序規(guī)定有效執(zhí)行,督促會(huì)計(jì)人員恪盡職守,做好本職工作,真正發(fā)揮程序制度的有效性。
(四)更新觀念,加大培訓(xùn)力度
商業(yè)銀行面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),更新觀念,采用先進(jìn)的管理理念、管控手段,不斷提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平,改變傳統(tǒng)觀念。一是加大會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)力度,針對(duì)專門(mén)從事會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的員工,定期組織專業(yè)技能培訓(xùn),結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理理念,拓寬員工知識(shí)面,提高專業(yè)水平,定期組織思想教育活動(dòng),從思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面加強(qiáng)培訓(xùn)教育,全面提高專業(yè)人才素養(yǎng)。二是設(shè)置專業(yè)門(mén)檻,加強(qiáng)考核。由于會(huì)計(jì)核算的專業(yè)性、特殊性,對(duì)從事會(huì)計(jì)行業(yè)的人員有較高的要求,特別是新形勢(shì)下,對(duì)會(huì)計(jì)人員不僅有專業(yè)的要求,還有計(jì)算機(jī)知識(shí)的要求,因此應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)崗位設(shè)定一定的門(mén)檻,加強(qiáng)對(duì)新員工的考核,符合相應(yīng)條件才能上崗。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)集中核算 應(yīng)對(duì)措施
會(huì)計(jì)的發(fā)展是與經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)的,會(huì)計(jì)的發(fā)展史就是會(huì)計(jì)不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境而變革的歷史。二十世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生巨變的時(shí)代,以信息技術(shù)為先導(dǎo)的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。現(xiàn)有會(huì)計(jì)系統(tǒng)只有面對(duì)現(xiàn)實(shí),迎接挑戰(zhàn),變革,才能在二十一世紀(jì)不斷滿足各方面信息使用者的需求。
原有會(huì)計(jì)核算模式已經(jīng)暴露出了許多問(wèn)題,如會(huì)計(jì)信息失真和滯后、資金大量沉淀、會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化、會(huì)計(jì)資源不能實(shí)現(xiàn)共享、會(huì)計(jì)秩序混亂等。為了解決這些問(wèn)題,許多企業(yè)實(shí)行了會(huì)計(jì)集中核算。尤其2003年中石油全面推廣實(shí)行了這種核算模式。他們通過(guò)簡(jiǎn)化帳套和合并內(nèi)部銀行帳戶、完善核算機(jī)構(gòu)和簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程、充分利用信息技術(shù)等完成了會(huì)計(jì)集中核算,通過(guò)會(huì)計(jì)集中核算,規(guī)范了會(huì)計(jì)信息,加強(qiáng)了會(huì)計(jì)信息傳遞的及時(shí)性,優(yōu)化了人力資源配置,真正實(shí)現(xiàn)了資金集中管理,加強(qiáng)了成本費(fèi)用的過(guò)程控制和管理。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,企業(yè)許多會(huì)計(jì)人員不再記帳、出報(bào)表,他們從煩瑣的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理中解放出來(lái),轉(zhuǎn)而由服務(wù)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)橥獠勘O(jiān)督與財(cái)務(wù)管理。
一、會(huì)計(jì)集中核算的理論依據(jù)
1.法律法規(guī)依據(jù)
現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的有關(guān)規(guī)定是,“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員;不具備設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)記賬”,“會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),會(huì)計(jì)人員依照本法規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督”?!稌?huì)計(jì)法》還規(guī)定,“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我們可以看出,會(huì)計(jì)集中核算制度下的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,以及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的基本職能等,都有法律法規(guī)依據(jù)。首先,設(shè)置中心符合《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定。其次,中心的會(huì)計(jì)人員是由無(wú)論做帳與否,都必須擁有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),這也符合法律法規(guī)的要求。第三,會(huì)計(jì)核算中心的基本職能是依法辦理各單位的會(huì)計(jì)事務(wù),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督,這同《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定完全一致。最后,會(huì)計(jì)集中核算制度下,納入集中核算的各單位仍保留資金使用權(quán)和財(cái)務(wù)自,會(huì)計(jì)核算中心派駐單位財(cái)務(wù)人員對(duì)各單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料負(fù)責(zé),這也符合《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定。
2.會(huì)計(jì)主體、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)要素和會(huì)計(jì)報(bào)告分析沒(méi)有發(fā)生改變
會(huì)計(jì)核算中心事實(shí)上是將整個(gè)單位作為一個(gè)會(huì)計(jì)主體組織會(huì)計(jì)核算??梢?jiàn),會(huì)計(jì)集中核算制度實(shí)行集中管理、分戶核算,符合會(huì)計(jì)主體原則。
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)又稱記賬基礎(chǔ),企業(yè)單位仍舊采用權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)基礎(chǔ)??梢?jiàn),會(huì)計(jì)集中核算后不會(huì)改變會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。
現(xiàn)行會(huì)計(jì)設(shè)置了資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出五個(gè)會(huì)計(jì)要素,其中前三個(gè)會(huì)計(jì)要素構(gòu)筑資產(chǎn)負(fù)債表,后兩個(gè)會(huì)計(jì)要素構(gòu)筑利潤(rùn)表。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,仍按照五個(gè)會(huì)計(jì)要素組織會(huì)計(jì)核算,在理論上沒(méi)有任何影響。現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)告體系,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表以及會(huì)計(jì)報(bào)表附注和附表。會(huì)計(jì)集中核算后,中心還是按規(guī)定的程序和方法定期編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)告,這與會(huì)計(jì)報(bào)告理論沒(méi)有任何偏差。
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,除了把若干單位的會(huì)計(jì)核算工作集中在中心辦理之外,其他沒(méi)有本質(zhì)變化,理論上是可行的。
二、會(huì)計(jì)集中核算的優(yōu)勢(shì)分析
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算以后,提高了會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性和透明性,更重要的是促使各企業(yè)內(nèi)部管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,全面提高企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的水平,適應(yīng)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。與原有的分級(jí)核算相比,具有明顯的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。
1.加強(qiáng)了預(yù)算管理功能。集中核算有利于加強(qiáng)成本費(fèi)用的過(guò)程控制和管理,成本費(fèi)用的過(guò)程控制和管理的關(guān)鍵是預(yù)算管理,集中核算為企業(yè)按預(yù)算指標(biāo)控制和管理下屬企業(yè)的各項(xiàng)成本費(fèi)用開(kāi)支提供了充分的條件。會(huì)計(jì)核算中心可以隨時(shí)歸集的會(huì)計(jì)信息指導(dǎo)下屬企業(yè)采取措施,加強(qiáng)成本費(fèi)用的控制,確保預(yù)算指標(biāo)在生產(chǎn)過(guò)程中得以落實(shí)。
2.幫助單位理財(cái)功能。由于會(huì)計(jì)核算中心專業(yè)化程度高、接觸面廣、信息量大、可以憑借這些優(yōu)勢(shì),幫助單位理財(cái),當(dāng)好參謀。
3.政策研究功能。由于綜合性強(qiáng),接觸面寬,遇到的問(wèn)題多,所以可及時(shí)地、全面地,研究政策的合理性和問(wèn)題。
4.交流信息功能??稍诤怂阒行膬?nèi)部管理財(cái)經(jīng)法規(guī)信息、交流財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì),分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等。
三、會(huì)計(jì)集中核算的劣勢(shì)分析
企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,在看到優(yōu)勢(shì)的同時(shí),也需要看到以下負(fù)面影響。
1.會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督職能得以發(fā)揮,但忽略了會(huì)計(jì)的內(nèi)部管理職能的發(fā)揮
現(xiàn)代會(huì)計(jì)的職能,不僅僅是核算和監(jiān)督,還要為經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、決策、控制和分析提供資料。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,核算中心人員與納入集中核算的單位無(wú)關(guān),會(huì)計(jì)人員受利益動(dòng)機(jī)驅(qū)使,對(duì)提供會(huì)計(jì)信息的有用性、相關(guān)性方面不關(guān)心。按照會(huì)計(jì)核算中心的組建原則,會(huì)計(jì)核算中心定期向納入集中核算的單位報(bào)送會(huì)計(jì)信息,致使提供和運(yùn)用會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性較差。而及時(shí)性、相關(guān)性是會(huì)計(jì)信息重要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),降低會(huì)計(jì)信息質(zhì)量必然影響到單位的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)決策。同時(shí),財(cái)產(chǎn)物資的增減變動(dòng)資料在核算中心,集中核算單位無(wú)詳細(xì)資料,不利于財(cái)產(chǎn)物資的實(shí)物管理和應(yīng)收賬款的收回、財(cái)產(chǎn)清查等工作。
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)與會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)相分離,會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算中心片面追求會(huì)計(jì)監(jiān)督作用,忽視了會(huì)計(jì)的管理作用,不利于會(huì)計(jì)信息在單位財(cái)務(wù)決策中的作用,也不利于會(huì)計(jì)對(duì)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督。
2.由會(huì)計(jì)核算中心集中核算后,存在集中核算單位建立小金庫(kù)的風(fēng)險(xiǎn)
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題仍然存在,而集中核算單位為了進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn),就有可能通過(guò)非法手段,更隱蔽的手段加以解決。如通過(guò)編制預(yù)算的形式向基層單位轉(zhuǎn)移資金、轉(zhuǎn)移收費(fèi),建立賬外賬,小金庫(kù)等。
3.會(huì)計(jì)核算中心會(huì)計(jì)人員素質(zhì)與待遇方面存在一定問(wèn)題
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,委派會(huì)計(jì)人員隸屬于會(huì)計(jì)核算中心,一方面會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與委派企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的新要求有一定差距,同時(shí)委派會(huì)計(jì)人員工資獎(jiǎng)金待遇由會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理,可能與委派企業(yè)員工工資獎(jiǎng)金待遇有一定差距,對(duì)新工作的展開(kāi)有一定的消極影響。
四、會(huì)計(jì)集中核算存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施
1.爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持和加強(qiáng)宣傳
由單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自對(duì)會(huì)計(jì)委派負(fù)責(zé),對(duì)委派會(huì)計(jì)人員統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員資格認(rèn)定、職責(zé)權(quán)限、人事待遇、培訓(xùn)考核、任期輪換的一體化管理。統(tǒng)一制定財(cái)務(wù)人員委派制度,使會(huì)計(jì)人員尤其是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人行使會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理職能的獨(dú)立性、權(quán)威性以及維護(hù)企業(yè)利益的自覺(jué)性得到保證。
同時(shí)向委派單位宣傳集中核算的目的和意義,著力強(qiáng)調(diào)集中核算主要是為了減少會(huì)計(jì)信息流的中間環(huán)節(jié),加快信息傳遞速度,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,更好地服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。著力消除委派企業(yè)對(duì)集中核算就是收權(quán)的顧慮,明確集中核算后,委派企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自和費(fèi)用結(jié)算審批程序不變的原則,會(huì)計(jì)核算中心為每家委派單位建立一個(gè)帳戶(其他應(yīng)付款--**單位),方便委派單位資金的提取。
2.正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系
會(huì)計(jì)集中核算使財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能發(fā)展到了一個(gè)新階段,一是實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閯傂暂^強(qiáng)的外部監(jiān)督,二是實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算中心對(duì)財(cái)務(wù)資金支出的全程監(jiān)督。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,會(huì)計(jì)核算中心可以通過(guò)對(duì)委派單位全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中每筆具體會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)收支事項(xiàng)合規(guī)性的核報(bào),實(shí)現(xiàn)對(duì)委派單位開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、部門(mén)預(yù)算、收支兩條線等多種財(cái)務(wù)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)委派企業(yè)財(cái)務(wù)管理的全過(guò)程監(jiān)控。
會(huì)計(jì)集中核算的根本宗旨是為各委派單位提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),寓監(jiān)督于服務(wù)之中,一方面委派會(huì)計(jì)應(yīng)加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身服務(wù)水平,另一方面在服務(wù)工作中能聽(tīng)取服務(wù)單位對(duì)集中核算工作的意見(jiàn)和建議,改進(jìn)工作方式,提高工作管理水平和質(zhì)量,充分發(fā)揮集中核算的作用與職能。
3.推行作業(yè)成本法
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的目的之一就是讓會(huì)計(jì)人員有時(shí)間切實(shí)參與委派企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,努力降低企業(yè)的成本。作業(yè)成本法作為一種新起的成本控制辦法無(wú)疑在企業(yè)成本控制中起著重要的作用。作業(yè)成本法(Activity-Based Costing,簡(jiǎn)稱ABC),該方法以作業(yè)為中心,通過(guò)對(duì)作業(yè)及作業(yè)成本的確認(rèn)、計(jì)量,最終計(jì)算出相對(duì)真實(shí)的產(chǎn)品成本,同時(shí)通過(guò)對(duì)所有與產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)作業(yè)活動(dòng)的追蹤分析,為盡可能消除“不增值作業(yè)”,改進(jìn)“增值作業(yè)”,優(yōu)化“作業(yè)鏈”和“價(jià)值鏈”,增加“顧客價(jià)值”提供有用信息,促使損失、浪費(fèi)減少到最低限度,提高決策、計(jì)劃、控制的科學(xué)性和有效性。
因此,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算之后,委派企業(yè)的財(cái)務(wù)人員一項(xiàng)重要的工作并是參與企業(yè)流程再造,將管理的重心深入到作業(yè)層次,以“作業(yè)”作為企業(yè)管理的起點(diǎn)和核心,從而有效地減低企業(yè)的成本。
年度對(duì)委派會(huì)計(jì)的考核應(yīng)結(jié)合委派企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行,對(duì)成效明顯的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
會(huì)計(jì)集中核算,起源于地方政府的一項(xiàng)具體改革。對(duì)于企業(yè),它同樣順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的大勢(shì),順應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,適應(yīng)了會(huì)計(jì)監(jiān)督全過(guò)程的要求,提高了企業(yè)資金的使用效率,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員真正參與經(jīng)營(yíng)管理的職能,必將在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
主要參考文獻(xiàn)
1.彭辰.實(shí)施內(nèi)部控制 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理.財(cái)會(huì)月刊.2006.1
[關(guān)鍵詞]企業(yè)會(huì)計(jì) 核算 管理 問(wèn)題 措施
中圖分類號(hào):T257 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)13-0134-01
一、企業(yè)會(huì)計(jì)核算概述及基本原則
企業(yè)會(huì)計(jì)核算,是以貨幣為主要計(jì)量單位,運(yùn)用會(huì)計(jì)的基本原理和專門(mén)方法,根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,進(jìn)行全面、系統(tǒng)、連續(xù)的核算和監(jiān)督企業(yè)的資金及其運(yùn)動(dòng),并為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理者提供系統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息,是應(yīng)用于企業(yè)的專業(yè)會(huì)計(jì)。企業(yè)會(huì)計(jì)核算包括:客觀性原則、相關(guān)性原則、可比性原則、一貫性原則、會(huì)計(jì)要素確認(rèn)、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、及時(shí)性原則、明晰性原則、會(huì)計(jì)要素確認(rèn)、實(shí)質(zhì)重于形式原則、重要性原則等??傊?,企業(yè)會(huì)計(jì)核算原則指導(dǎo)具體會(huì)計(jì)核算行為并為整個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理主要存在的問(wèn)題
(一)企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)不高
在會(huì)計(jì)核算監(jiān)督中起著重要作用的是會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)以及職業(yè)道德觀念。目前,企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)不太樂(lè)觀,企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員不管是從學(xué)歷還是職稱上看,知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平等都偏低,自我管制能力也較差,高學(xué)歷和中級(jí)職稱人數(shù)占少數(shù),這都給會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)了一些困難。
(二)不完善的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制
企業(yè)內(nèi)部稽核制度、財(cái)務(wù)清查制度、牽制制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、成本核算制度等內(nèi)控制度不全。企業(yè)的管理者經(jīng)常按企業(yè)主主的意圖行事,干預(yù)會(huì)計(jì)工作, 使得會(huì)計(jì)人員受制于管理或利益驅(qū)使,會(huì)計(jì)職能錯(cuò)位,不能使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能得到發(fā)揮。促使會(huì)計(jì)的監(jiān)督與反映職能的缺失。
(三)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與人員不能夠有效的配置
企業(yè)必須合理設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、科學(xué)配置人員才能提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上,大多企業(yè)基于成本考慮,不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置與會(huì)計(jì)人員任用不符合會(huì)計(jì)規(guī)范要求。很多企業(yè)管理者最常見(jiàn)的做法就是外聘兼職做會(huì)計(jì),任用親戚等擔(dān)任出納人員,這類人大都缺少必要的財(cái)務(wù)知識(shí)和沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,外聘會(huì)計(jì)往往身兼數(shù)個(gè)單位,會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量、及時(shí)性和準(zhǔn)確性難以保證。
(四)不清晰的會(huì)計(jì)主體界限
會(huì)計(jì)主體是會(huì)計(jì)核算的四大前提之一,企業(yè)中經(jīng)常發(fā)生企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)相互占用的情況,企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限不清。企業(yè)業(yè)主的家庭成員或親屬擔(dān)任企業(yè)中出納、倉(cāng)庫(kù)管理等重要財(cái)產(chǎn)管理崗位,將家庭與企業(yè)財(cái)產(chǎn)融為一體。在處理企業(yè)的財(cái)產(chǎn)時(shí)會(huì)不受任何限制,像家庭財(cái)產(chǎn)一樣處置,給會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)了麻煩。
(五)建賬不按會(huì)計(jì)制度的規(guī)定
很多企業(yè)的賬本是為了應(yīng)對(duì)增值稅發(fā)票必須建賬的規(guī)定才設(shè)立的, 主要是應(yīng)對(duì)稅務(wù)部門(mén)使用,并不是出于自身管理的需要。有的企業(yè)賬目也混亂不清,甚至根本就沒(méi)設(shè)賬。同時(shí),還有相當(dāng)一部分企業(yè)根本不遵守會(huì)計(jì)核算的一般原則,收入與費(fèi)用完全不配比;預(yù)提費(fèi)用不按規(guī)定攤提;沒(méi)按會(huì)計(jì)制度的規(guī)定使用會(huì)計(jì)科目。甚至采用倒推方法計(jì)算利潤(rùn),人為操縱利潤(rùn)等情況時(shí)有發(fā)生。另外,有些企業(yè)用不同的報(bào)表申報(bào)統(tǒng)計(jì)和報(bào)稅務(wù)部門(mén),報(bào)假賬現(xiàn)像也是企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理中很嚴(yán)重的一個(gè)問(wèn)題。
上所述的幾種情況在企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理中出現(xiàn)較多,企業(yè)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理工作,才能使企業(yè)健康快速發(fā)展。
三、加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理的措施
企業(yè)要想健康快速發(fā)展,從多角度解決企業(yè)的需要、會(huì)計(jì)人員的需要、社會(huì)的需要的問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生存空間,提升會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性,必須加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理。
(一)加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算內(nèi)部管理
1、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的工作責(zé)任心,實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)的激勵(lì)機(jī)制
這也要求會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)的基本知識(shí)熟悉并掌握,在處理各種會(huì)計(jì)事項(xiàng)時(shí)嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度和相關(guān)政策法規(guī),并加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使會(huì)計(jì)人員適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)要求,熟練地掌握新的會(huì)計(jì)處理及納稅申報(bào)及會(huì)計(jì)電算化軟件應(yīng)用。企業(yè)要不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員教育培訓(xùn)考核。同時(shí),確立單位內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)人員的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行考核,并保證會(huì)計(jì)人員有參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的時(shí)間,對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)水平高、表現(xiàn)突出同志給予獎(jiǎng)勵(lì)、表彰,并報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)用,對(duì)不能勝任會(huì)計(jì)工作的人員及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)崗位調(diào)整。
2、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理的制度建設(shè)
為保證企業(yè)會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度,因也是貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)、加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的重要措施和手段。內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度具體包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度、內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系、內(nèi)部牽制制度、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、財(cái)務(wù)處理程序制度等??偠灾?, 企業(yè)要從制度上保證會(huì)計(jì)工作水平的不斷提高,就要不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè),以建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度為前提條件。
3、加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員從業(yè)資格的管理
企業(yè)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)量的大小,從而使企業(yè)配備足夠的、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的會(huì)計(jì)人員。其次,保證會(huì)計(jì)人員的工資福利待遇,堅(jiān)持以人為本,關(guān)心會(huì)計(jì)人員工作、生活等方面問(wèn)題,并積極支持會(huì)計(jì)人員開(kāi)展工作。此外,為保證并提高企業(yè)會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量,限制會(huì)計(jì)的兼職數(shù)量,財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)也要對(duì)會(huì)計(jì)兼職制定一些必要的管理方法,并提出會(huì)計(jì)兼職核算中最基本的會(huì)計(jì)核算要求。
(二)加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算外部監(jiān)管
1、加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)法情況的檢查
稅務(wù)部門(mén)很難處罰和糾正企業(yè)存在諸多違反會(huì)計(jì)法規(guī)與制度的行為和事項(xiàng)的違法行為。所以,為促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化,財(cái)政、稅務(wù)有關(guān)職能部門(mén)可以聯(lián)合起來(lái)進(jìn)行對(duì)會(huì)計(jì)違法行為進(jìn)行處罰、檢查。 另外,稅務(wù)部門(mén)要經(jīng)常深入到企業(yè)了解經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況,以實(shí)質(zhì)性查核的方式改進(jìn)查核形式,及時(shí)制止稽查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)偷逃稅款。
2、加強(qiáng)政府的執(zhí)法和監(jiān)督力度
要充分發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的外部監(jiān)管。這就需要政府依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定等,與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督起互補(bǔ)作用,全面監(jiān)管各企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作中的會(huì)計(jì)資料、會(huì)計(jì)行為。首先,政府應(yīng)向企業(yè)提供會(huì)計(jì)方面的法律、法規(guī)和政策咨詢服務(wù),監(jiān)管注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量。其次,政府部門(mén)為能應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作中存在的違法、違規(guī)行為等情況,應(yīng)定期或不定期組織進(jìn)行企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作檢查,不但有助于推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作水平的提高,還能促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)人員之間的相互交流。
3、加強(qiáng)企業(yè)外部監(jiān)督,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用
依靠我國(guó)企業(yè)自身來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)工作從目前現(xiàn)狀看是不現(xiàn)實(shí)的,在對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)事項(xiàng)、稅務(wù)事項(xiàng)的鑒定中幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)規(guī)范化,應(yīng)更多地借助于會(huì)計(jì)事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所外部監(jiān)管??傊?,采取綜合治理措施,解決企業(yè)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化問(wèn)題,加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)的監(jiān)管與稅務(wù)部門(mén)的協(xié)作,從多角度解決國(guó)家的需要、企業(yè)的需要、會(huì)計(jì)人員的需要,建立、加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)激勵(lì)機(jī)制的培訓(xùn),幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理,解決企業(yè)中的一些實(shí)際困難,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,使企業(yè)從根本上解決會(huì)計(jì)工作規(guī)范化問(wèn)題。
總之,在內(nèi)外共同努力下才能得以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算科學(xué)化管理工作,在要重視企業(yè)會(huì)計(jì)核算內(nèi)部管理的重要性的同時(shí),使外部監(jiān)管促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算專業(yè)化、科學(xué)化管理。企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系的管理對(duì)企業(yè)自身的長(zhǎng)期發(fā)展有著積極的意義, 更是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)且復(fù)雜的工作。
參考文獻(xiàn)
[1] 于涌.企業(yè)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題分析[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2009.09.
會(huì)計(jì)核算 會(huì)計(jì)英語(yǔ) 會(huì)計(jì)畢業(yè) 會(huì)計(jì)職稱 會(huì)計(jì)審計(jì) 會(huì)計(jì) 會(huì)計(jì)課程總結(jié) 會(huì)計(jì)舞弊論文 會(huì)計(jì)管理 會(huì)計(jì)實(shí)習(xí) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀