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學(xué)前教育行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文第1篇

關(guān)鍵詞：中高職銜接；學(xué)前教育；核心課程

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)﹝2014﹞19號(hào)）要求：“推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育緊密銜接，發(fā)揮中等職業(yè)教育在發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育中的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮高等職業(yè)教育在優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)中的重要作用?！盵1]怎樣才能推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育緊密銜接，瀘州市教育科學(xué)研究所以學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)為切入點(diǎn)，組織開(kāi)展了有關(guān)研究。

一、研究實(shí)施的背景

《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（教職成﹝2015﹞6號(hào)）明確提出：積極穩(wěn)妥推進(jìn)中高職人才培養(yǎng)銜接，完善專(zhuān)業(yè)課程銜接體系，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)中高職銜接教材和教學(xué)資源。[2]課程是學(xué)校教育實(shí)施的核心，因此中高職人才培養(yǎng)銜接首先是課程的銜接和教材、教學(xué)資源的銜接。從現(xiàn)實(shí)需求看，目前中職學(xué)校的專(zhuān)業(yè)教學(xué)普遍存在與社會(huì)發(fā)展需求脫節(jié)的問(wèn)題，就學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)而言，主要有以下幾個(gè)問(wèn)題：首先是專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，課程結(jié)構(gòu)的科學(xué)性、系統(tǒng)性不強(qiáng)。課程科目、課時(shí)設(shè)置隨意，教學(xué)內(nèi)容脫離實(shí)際、教學(xué)模式單一、課堂教學(xué)有效性不足等現(xiàn)象均有不同程度存在。其次是中職教材與高職教材的內(nèi)容存在著脫節(jié)、重復(fù)、偏難等問(wèn)題，中職學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)師資嚴(yán)重不足，教師教育觀念陳舊，教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境相對(duì)匱乏。第三是學(xué)生在校學(xué)制短，頂崗實(shí)習(xí)隨意、效果差。有部分學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)中難以適應(yīng)，甚至有被退回教學(xué)單位和自動(dòng)放棄實(shí)習(xí)的現(xiàn)象；即使在崗工作幾年，但由于學(xué)習(xí)時(shí)間短，導(dǎo)致基礎(chǔ)差、能力低，不能進(jìn)一步學(xué)習(xí)提升，轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)行的現(xiàn)象非常普遍。以上幾個(gè)原因?qū)е轮新殞W(xué)校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)學(xué)生專(zhuān)業(yè)水平與《幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求存在較大差距?；诖?，本研究將中職學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)“核心課程建設(shè)”置于中高職銜接背景下，確定學(xué)前兒童衛(wèi)生與保育、學(xué)前兒童教育學(xué)、學(xué)前兒童心理學(xué)、幼兒園教育活動(dòng)設(shè)計(jì)與指導(dǎo)、音樂(lè)基礎(chǔ)、美術(shù)基礎(chǔ)、舞蹈基礎(chǔ)等7門(mén)課程為專(zhuān)業(yè)核心課程，組織市域內(nèi)有關(guān)中高職學(xué)校教師開(kāi)展課程建設(shè)實(shí)踐研究。

二、研究的目標(biāo)任務(wù)和內(nèi)容

（一）研究的目標(biāo)任務(wù)

1.研究目標(biāo)

落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)，明確中職階段人才培養(yǎng)的目標(biāo)和任務(wù)。遵循職業(yè)教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀有機(jī)融入教育教學(xué)全過(guò)程，關(guān)注中職學(xué)生職業(yè)生涯和可持續(xù)發(fā)展的需要，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，能從容面向一線(xiàn)、實(shí)踐至上、腳踏實(shí)地、崗位成才。

2.研究任務(wù)

（1）堅(jiān)持中高職分段系統(tǒng)培養(yǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以就業(yè)為導(dǎo)向，建構(gòu)中高職銜接專(zhuān)業(yè)核心課程標(biāo)準(zhǔn)體系。目前中職學(xué)校的課程標(biāo)準(zhǔn)存在與高職標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)或重復(fù)等問(wèn)題，因此，需要堅(jiān)持中高職系統(tǒng)培養(yǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，明確中職學(xué)前教育的人才培養(yǎng)要求，合理確定課程內(nèi)容的難度、深度、廣度和能力要求，建構(gòu)中職學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)課程體系。（2）突破課程教學(xué)改革的瓶頸，加強(qiáng)教材建設(shè)，突出教學(xué)實(shí)踐性。目前職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教學(xué)存在的問(wèn)題主要是課程與行業(yè)需求脫鉤，許多學(xué)校的學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)課程開(kāi)設(shè)，忽視職業(yè)崗位需要的知識(shí)、技能和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，因此，中職課程建設(shè)應(yīng)重基礎(chǔ)、強(qiáng)技能，為學(xué)生的職業(yè)生涯奠基，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程、畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)的“五個(gè)對(duì)接”。（3）探索新時(shí)期“雙師型”教師培養(yǎng)策略，促進(jìn)師資專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)。高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍是人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本保證?！吨械嚷殬I(yè)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》規(guī)定，中職教師既要有較好的通識(shí)性知識(shí)、教學(xué)設(shè)計(jì)能力、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)組織能力、教育評(píng)價(jià)能力等，還要有教學(xué)研究和專(zhuān)業(yè)發(fā)展能力。但當(dāng)前職教師資隊(duì)伍“閉門(mén)造車(chē)”現(xiàn)象嚴(yán)重，與行業(yè)嚴(yán)重脫節(jié)的教學(xué)課堂較為普遍。應(yīng)讓教師們走進(jìn)行業(yè)一線(xiàn)、體驗(yàn)行業(yè)實(shí)踐過(guò)程，了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，提高指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)的能力，更好地提升教育教學(xué)質(zhì)量。

（二）研究?jī)?nèi)容

1．確立中職學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)與高職相銜接的人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格。

2.探索中職與高職銜接的核心課程計(jì)劃。包括教學(xué)科目的設(shè)置、學(xué)科順序、課時(shí)分配、學(xué)年編制和學(xué)周安排等，擬定出課程開(kāi)設(shè)的最基本要求。

3.制定具有本區(qū)域特色的中職學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)7門(mén)核心課程的課程標(biāo)準(zhǔn)，編寫(xiě)出版融基礎(chǔ)性、綜合性、實(shí)用性為一體的中職學(xué)校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)核心課程教材，指導(dǎo)本區(qū)域中職學(xué)校教學(xué)。

4.探究中職學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)7門(mén)核心課程基于課程標(biāo)準(zhǔn)的題庫(kù)建設(shè)機(jī)制。

三、研究的主要措施及成果

（一）深入調(diào)研，摸清需求采用訪談、問(wèn)卷、觀察等方法，對(duì)在校中職學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生、入職一年的中職學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生、中高職教師、幼兒園園長(zhǎng)和骨干教師等進(jìn)行調(diào)查，搜集各類(lèi)實(shí)證材料，通過(guò)比較分析，獲得了行業(yè)、社會(huì)對(duì)學(xué)前教育工作者職業(yè)要求的認(rèn)識(shí)，形成《中高職銜接背景下中職學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》，為準(zhǔn)確定位中高職銜接背景下中職學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)提供了依據(jù)，提高了研究的實(shí)效性。

（二）全面布網(wǎng)，協(xié)同研究

1.構(gòu)建研究網(wǎng)絡(luò)，組建研究隊(duì)伍

本研究全面“布網(wǎng)”組建研究團(tuán)隊(duì)，多角度、全方位、有序、有效地推進(jìn)專(zhuān)題研究。其構(gòu)成為“課題組———聯(lián)合教研組———學(xué)科組三個(gè)層級(jí)”。聯(lián)合教研組的構(gòu)成特點(diǎn)是：（1）中高職聯(lián)動(dòng)教研，突出課程有效對(duì)接。成立中高職學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)聯(lián)合教研室，定期開(kāi)展課堂教學(xué)觀摩、主題研討交流、單招考前培訓(xùn)指導(dǎo)等中高職聯(lián)合教研活動(dòng)，讓中高職教師相互了解教學(xué)基本情況、課程建設(shè)，商討中高職課程銜接的對(duì)策。（2）校際協(xié)作交流，重研究過(guò)程。組建中職學(xué)校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)教研聯(lián)組，組織區(qū)域內(nèi)的中職學(xué)校之間開(kāi)展教學(xué)研討、交流活動(dòng)，逐步形成統(tǒng)一課程設(shè)置和教學(xué)進(jìn)度的共識(shí)。（3）校企聯(lián)合研培，關(guān)注實(shí)踐研究。組建校企聯(lián)合研培中心，由教科研機(jī)構(gòu)、中高職院校、優(yōu)秀幼教機(jī)構(gòu)聯(lián)合協(xié)同開(kāi)展形式多樣的實(shí)踐教學(xué)研討、科研指導(dǎo)、實(shí)踐考察觀摩等活動(dòng)。研究組織構(gòu)成圖示為：第一個(gè)層級(jí)是統(tǒng)領(lǐng)，第二個(gè)層級(jí)是關(guān)鍵，第三個(gè)層級(jí)是基礎(chǔ)，在共同的目標(biāo)指導(dǎo)下，開(kāi)展研究工作。

2.確立中職學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格

中職學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)首先要突出中等教育的基礎(chǔ)性，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的職業(yè)理想，奠定職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性能力，為學(xué)生后續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。從“就業(yè)教育”角度出發(fā)，隨著社會(huì)的發(fā)展，學(xué)前期教育受到普遍重視，圍繞學(xué)齡前兒童群體的智能開(kāi)發(fā)，形成了巨大的社會(huì)需求和就業(yè)市場(chǎng)。由此，中職學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)重點(diǎn)確定為：合格的幼教師資、保育員和學(xué)前期兒童社會(huì)培訓(xùn)的師資。培養(yǎng)目標(biāo)確定為：“培養(yǎng)良好職業(yè)理想、基礎(chǔ)扎實(shí)、技能過(guò)關(guān)、實(shí)踐能力強(qiáng)、能夠面向幼教機(jī)構(gòu)、家政行業(yè)、各類(lèi)嬰幼產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和嬰幼特色服務(wù)等一線(xiàn)的應(yīng)用性專(zhuān)門(mén)人才。

3.培養(yǎng)職業(yè)核心素養(yǎng)，擬定具有本區(qū)域特色

的中職學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)核心課程的課程標(biāo)準(zhǔn)中職核心素養(yǎng)體現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)理念與職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力三方面。根據(jù)《幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《高等職業(yè)院校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》提出的能力要求，結(jié)合本區(qū)域行業(yè)發(fā)展需求和多元化就業(yè)需求，中職學(xué)前教育7門(mén)核心課程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)學(xué)前教育行業(yè)的職業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性、實(shí)踐性，其體例為：課程性質(zhì)與地位、課程目標(biāo)、課程對(duì)象、前導(dǎo)和后續(xù)課程要求、學(xué)分及課時(shí)數(shù)、課程內(nèi)容及安排（包括本內(nèi)容教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)重難點(diǎn)、學(xué)習(xí)指南、教學(xué)建議）。

4.從寬基礎(chǔ)、重能力、求發(fā)展理念出發(fā)，擬定專(zhuān)業(yè)核心課程計(jì)劃

根據(jù)本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)人才目標(biāo)和中職生學(xué)習(xí)特點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前本市中職學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)理論課程安排隨意、專(zhuān)業(yè)技能課脫離實(shí)際、實(shí)習(xí)實(shí)踐課時(shí)不足等問(wèn)題，課題組從寬基礎(chǔ)、重能力、求發(fā)展理念出發(fā)，擬定出幼兒衛(wèi)生與保育、幼兒教育學(xué)、幼兒心理學(xué)、幼兒園教育活動(dòng)教程、音樂(lè)基礎(chǔ)、美術(shù)基礎(chǔ)、舞蹈基礎(chǔ)等共7門(mén)專(zhuān)業(yè)核心課程計(jì)劃。其課程設(shè)置和教學(xué)進(jìn)度安排如表1所示。

5.在課程標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下有序進(jìn)行教材建設(shè)

研究組組織各學(xué)科組骨干教師討論、研究，明晰了“開(kāi)放、實(shí)踐、整合”的學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)教材編寫(xiě)思路，確定“主題式或者基于工作過(guò)程、問(wèn)題項(xiàng)目式”的應(yīng)用性教材編寫(xiě)模式，增強(qiáng)對(duì)教材內(nèi)容選擇、組織、功能的專(zhuān)業(yè)特色認(rèn)識(shí)，提高教材專(zhuān)業(yè)性、適用性。在此基礎(chǔ)上，組建實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的一線(xiàn)中高職骨干教師、幼兒園骨干教師、職教教研員編寫(xiě)隊(duì)伍，有序地推進(jìn)核心課程教材的編寫(xiě)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，提升質(zhì)量

1.每?jī)赡陮?duì)頂崗實(shí)習(xí)前學(xué)生的專(zhuān)業(yè)理論和專(zhuān)業(yè)技能水平進(jìn)行抽測(cè)，并形成專(zhuān)業(yè)學(xué)業(yè)水平分析報(bào)告

抽測(cè)立足于體現(xiàn)“導(dǎo)向”和“診斷”的作用，面向全體學(xué)生，關(guān)注基礎(chǔ)知識(shí)和基本實(shí)踐操作能力培養(yǎng)，引導(dǎo)教師落實(shí)基本職業(yè)技能、關(guān)注學(xué)生綜合素質(zhì)。抽測(cè)按中職學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)二年級(jí)學(xué)籍學(xué)生數(shù)的40％隨機(jī)抽取，重點(diǎn)考查學(xué)生的理論基礎(chǔ)知識(shí)和基本實(shí)踐操作能力，以衡量學(xué)校專(zhuān)業(yè)教學(xué)工作效果，查找目前專(zhuān)業(yè)教學(xué)存在的問(wèn)題和差距，為研究專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)提供依據(jù)，引導(dǎo)教師們高度關(guān)注在教學(xué)過(guò)程中要與職業(yè)實(shí)踐需求密切結(jié)合，促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)的不斷完善。

2.初步建立基于課程標(biāo)準(zhǔn)的題庫(kù)建設(shè)機(jī)制

題庫(kù)由所有擔(dān)任該課程教學(xué)任務(wù)的教師共同參與討論后再進(jìn)行建設(shè)，并由教研機(jī)構(gòu)和高職院校專(zhuān)家依據(jù)中高職課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核驗(yàn)收，以保證入庫(kù)的題既能全面覆蓋課標(biāo)要求的知識(shí)點(diǎn)，又能在每個(gè)知識(shí)點(diǎn)上保證難易一致，保證每次試題的穩(wěn)定性。

四、研究的初步成效和深化研究的設(shè)想

本研究的開(kāi)展，促進(jìn)市域中高職銜接的實(shí)踐探究，在以下方面取得了初步成效：

1.學(xué)生成長(zhǎng)：培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的能力，促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，在勞動(dòng)力市場(chǎng)獲得較好的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.教師發(fā)展：發(fā)揮教師的主動(dòng)性，形成良好的學(xué)習(xí)、研究氛圍，促進(jìn)教師進(jìn)一步專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，造就一批中職學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)“雙師型”教師。

3.學(xué)校發(fā)展：規(guī)范本區(qū)域中職學(xué)校課程設(shè)置，促進(jìn)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的良性發(fā)展。下一階段本研究將著重開(kāi)展以下工作：第一，圍繞職業(yè)核心素養(yǎng)修訂課程標(biāo)準(zhǔn)，更好地切合地域性、特色性、多元化的發(fā)展趨勢(shì)。第二，優(yōu)化“主題式或者基于工作過(guò)程、問(wèn)題項(xiàng)目式”應(yīng)用性教材編寫(xiě)模式，編寫(xiě)出體現(xiàn)中職學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)，受師生歡迎，適應(yīng)課改、人才培養(yǎng)及專(zhuān)業(yè)建設(shè)需要的優(yōu)質(zhì)教材。第三，進(jìn)一步完善專(zhuān)業(yè)教學(xué)配套資源，包括教材配套課件或者輔助資源包、建立專(zhuān)業(yè)教育資源平臺(tái)、常態(tài)性組織各種相關(guān)研討交流活動(dòng)，以豐富的資源服務(wù)于教師的教和學(xué)生的學(xué)。第四，加強(qiáng)題庫(kù)建設(shè)，完善題庫(kù)的日常維護(hù)、更新，探索建立有利于全面、客觀、有效地評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)成果，完善有利于教學(xué)改革推進(jìn)的評(píng)價(jià)機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定（國(guó)發(fā)﹝2014﹞19號(hào)）[EB/OL].（2014-05-02）[2016-06-20].

學(xué)前教育行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文第2篇

一、主要工作及成效

(一)廣泛開(kāi)展思想大解放學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，教育思想觀念取得新突破。按照市委部署，廣泛宣傳學(xué)習(xí)，全市教育系統(tǒng)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)165場(chǎng)次，專(zhuān)題座談會(huì)1326場(chǎng)次，黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)56場(chǎng)次。深入調(diào)研，市教育局領(lǐng)導(dǎo)圍繞市委教育民生調(diào)研課題，開(kāi)展6個(gè)專(zhuān)題調(diào)研，并形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。全市教育系統(tǒng)共形成調(diào)研報(bào)告630份。與*日?qǐng)?bào)社聯(lián)合舉辦了4期教育思想大解放論壇。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳、討論調(diào)研、決策部署三個(gè)階段扎實(shí)有序的工作，教育系統(tǒng)思想大解放活動(dòng)取得明顯成效，推動(dòng)了教育管理與工作方法的創(chuàng)新，實(shí)施“三項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)”專(zhuān)戶(hù)管理，開(kāi)創(chuàng)全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)規(guī)范管理的先河；推行市轄區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，對(duì)集中財(cái)力辦大事，提高教育專(zhuān)項(xiàng)資金管理與使用效率做出了新探索。

(二)全面完成中小學(xué)校舍危房改造，辦學(xué)條件取得歷史性改善。*年全市新建校舍1112幢48萬(wàn)平方米，維修828幢30萬(wàn)平方米，拆除1775幢52萬(wàn)平方米，至今年1月基本達(dá)到省提出危房拆除100%、維修完成100%、新建項(xiàng)目主體封頂100%的要求，成為通過(guò)省危改驗(yàn)收的7個(gè)地級(jí)市之一。為使新建項(xiàng)目盡快竣工交付使用，防止出現(xiàn)爛尾工程，今年采取獎(jiǎng)勵(lì)措施，繼續(xù)加大力度，抓緊工程進(jìn)度和質(zhì)量，到8月底，所有新建項(xiàng)目全部竣工交付使用，并順利通過(guò)省專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。我市中小學(xué)辦學(xué)條件取得歷史性改善。

(三)全面實(shí)施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，義務(wù)教育發(fā)展邁進(jìn)新階段。從*年春季起，全面實(shí)施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，我市135萬(wàn)多名學(xué)生免繳雜費(fèi)、課本費(fèi)，全年直接減輕群眾負(fù)擔(dān)5.56億元。義務(wù)教育邁進(jìn)真正意義的免費(fèi)教育新時(shí)代，跨入高水平、高質(zhì)量普及鞏固提高的新階段。市政府印發(fā)了《關(guān)于依法保障適齡兒童少年完成九年義務(wù)教育工作的意見(jiàn)》，落實(shí)各級(jí)政府及教育部門(mén)組織學(xué)生入學(xué)的責(zé)任，建立防流控輟考核制度，全面實(shí)施初中校長(zhǎng)“三率”(鞏固率、合格率、升學(xué)率)考核，加強(qiáng)防流控輟工作。義務(wù)教育普及程度進(jìn)一步提高。*年，全市有小學(xué)2155所，在校生927381人，學(xué)齡人口入學(xué)率99.91%，毛入學(xué)率113.99%，畢業(yè)生升學(xué)率96.82%。初中268所，在校生473776人，學(xué)齡人口入學(xué)率97.60%，毛入學(xué)率109.49%，畢業(yè)生升學(xué)率為94.19%。

(四)扎實(shí)推進(jìn)普及高中階段教育工作，高中階段教育實(shí)現(xiàn)新跨越。為加快推進(jìn)高中階段教育，市財(cái)政*—2011年每年投入5000萬(wàn)元支持高中階段學(xué)位建設(shè)，每年從市級(jí)教育費(fèi)附加中安排60%的資金支持高中階段教育發(fā)展，建立了高中階段教育發(fā)展激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。今年支持新建重點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè)，新建校舍面積8.23萬(wàn)平方米，新增高中階段學(xué)位3萬(wàn)多個(gè)。創(chuàng)建示范性普通高中工作取得新進(jìn)展，吳川一中、遂溪一中通過(guò)國(guó)家級(jí)示范性普通高中確認(rèn)驗(yàn)收，坡頭區(qū)一中通過(guò)初期評(píng)估。*市四中、徐聞中學(xué)通過(guò)省教學(xué)水平評(píng)估。目前我市有4所學(xué)校通過(guò)國(guó)家級(jí)示范性高中確認(rèn)驗(yàn)收，1所學(xué)校通過(guò)初期驗(yàn)收，11所學(xué)校通過(guò)省高中教學(xué)水平評(píng)估。支持湛一中與寸金教育集團(tuán)、市二中與中英文學(xué)校等民辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育規(guī)模。制定《*市職業(yè)教育加快發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，實(shí)施*教育學(xué)院與*師范學(xué)院基礎(chǔ)教育學(xué)院合并重組，創(chuàng)辦*市社區(qū)大學(xué)，完成*市商貿(mào)職業(yè)教育集團(tuán)的組建工作，建立了中職教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立高中階段招生獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，采取有力措施，加強(qiáng)高中階段教育招生工作，完成普通高中招生59993人，增長(zhǎng)27.5%；中職招生37944人，增長(zhǎng)53%；技工招生12338人，增長(zhǎng)13.4%；外送生13561人。高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到65%，比上年提高了11個(gè)百分點(diǎn)；超額完成省下達(dá)我市高中階段招生任務(wù)，受到省教育廳的表?yè)P(yáng)。

(五)重視特殊教育和學(xué)前教育工作，特殊教育和學(xué)前教育取得新發(fā)展。辦好*市特殊教育學(xué)校，新建科學(xué)樓一幢，增加高中層次教育，使其發(fā)展成為從學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育的特殊教育體系，集聽(tīng)障、視障教育于一體的綜合性特殊教育學(xué)校，在校生規(guī)模達(dá)34個(gè)班456人，居全省特殊教育學(xué)校第三位。做好“三殘”兒童少年隨班就讀工作，全市““三殘”兒童學(xué)齡人口入學(xué)率小學(xué)為92.93%、初中為92.92%。大力發(fā)展學(xué)前教育，支持鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦幼兒園，全市幼兒園691所，在園幼兒154961人，3—6周歲學(xué)齡幼兒入園率為66.03%。

(六)實(shí)施“新裝備”工程，教育信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。建成理化生實(shí)驗(yàn)室124間并通過(guò)了省的檢查驗(yàn)收，補(bǔ)充了一批新課程實(shí)驗(yàn)儀器。全市現(xiàn)有計(jì)算機(jī)室742間，計(jì)算機(jī)40060臺(tái)，高中生機(jī)比為12：1，初中生機(jī)比為36：1。加強(qiáng)教育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與安全管理，1122所中小學(xué)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，舉辦了3期網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，培訓(xùn)132人。做好教育信息網(wǎng)的維護(hù)與應(yīng)用，保證高考、中考網(wǎng)上報(bào)名、填報(bào)志愿等網(wǎng)絡(luò)通暢。開(kāi)展“校校有網(wǎng)站，人人有主頁(yè)”活動(dòng)取得突破性成果，建站總量名列全省第一，建立了一批特色學(xué)科網(wǎng)站。市教育局和4所學(xué)校獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。參加*年廣東省首屆小學(xué)生電腦英文作品比賽，共有15件作品獲得一、二、三等獎(jiǎng)，10所學(xué)校獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。省、市現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校課題研究取得階段性成果。

(七)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，教師整體素質(zhì)有了新提高。按新的編制標(biāo)準(zhǔn)完成教職工編制核定工作，完成高中教師資格認(rèn)定2952人；表彰了200多名市級(jí)優(yōu)秀教師、30名優(yōu)秀教育工作者和265名優(yōu)秀班主任；評(píng)定小學(xué)高級(jí)教師職稱(chēng)2176人、中學(xué)一級(jí)教師職稱(chēng)787人。協(xié)助做好高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)工作，710名高校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教。舉辦了全市校本研修展示活動(dòng)，開(kāi)展學(xué)科骨干教師培訓(xùn)、中小學(xué)教導(dǎo)主任培訓(xùn)、教師職務(wù)培訓(xùn)、英特爾未來(lái)教育等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，17000多名教師參加了遠(yuǎn)程非學(xué)歷學(xué)科培訓(xùn)。推進(jìn)師范生實(shí)習(xí)支教置換教師培訓(xùn)工作。做好代課教師調(diào)查摸底和首次“代轉(zhuǎn)公”招錄報(bào)名工作，解決代課教師和教師工資福利待遇工作進(jìn)展順利。中小學(xué)專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率進(jìn)一步提高，小學(xué)、初中、普通高中分別達(dá)到99.6%、97.35%、88.35%。教師參加課堂教學(xué)競(jìng)賽，獲得省一等獎(jiǎng)12人、二等獎(jiǎng)20人、三等獎(jiǎng)25人；參加廣東省優(yōu)秀班主任專(zhuān)業(yè)能力大賽，湛師附中張妙齡、霞山職中李茸分別獲得中學(xué)組、中職組綜合一等獎(jiǎng)。

(八)深入實(shí)施素質(zhì)教育，教育教學(xué)質(zhì)量有了新提升。堅(jiān)持德育為首，育人為本，扎實(shí)開(kāi)展“初中生人生規(guī)劃指引”專(zhuān)題教育，加強(qiáng)心理健康教育、法制教育和國(guó)防教育，800多名教師參加心理健康教育骨干教師C證培訓(xùn)，5萬(wàn)多高中學(xué)生到市德育基地參加軍訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)“雙優(yōu)”學(xué)?；顒?dòng)，新評(píng)市級(jí)雙優(yōu)學(xué)校10所，復(fù)查35所，驗(yàn)收班級(jí)自治示范學(xué)校1所，舉辦“奧運(yùn)精神伴我成長(zhǎng)”、“朝陽(yáng)讀書(shū)活動(dòng)”，開(kāi)展“我為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”書(shū)信活動(dòng)，創(chuàng)建“書(shū)香校園”，11所學(xué)校被評(píng)為廣東省書(shū)香校園。表彰了2000多名三好學(xué)生和優(yōu)秀學(xué)生干部。以慶祝改革開(kāi)放30年為契機(jī)，利用走進(jìn)形勢(shì)教育大課堂，讓學(xué)生感受祖國(guó)改革開(kāi)放30年的光輝成就，增強(qiáng)民族自豪感和愛(ài)國(guó)情操，提高師生思想道德素質(zhì)。積極開(kāi)展群眾性學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)和藝術(shù)活動(dòng)，啟動(dòng)“全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育冬季長(zhǎng)跑活動(dòng)”，在全市中小學(xué)開(kāi)展31足體育活動(dòng)和校園集體舞推廣活動(dòng)。成功舉辦市第*、十八屆中學(xué)生協(xié)作杯田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。參加省第九屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，金牌總數(shù)排全省第七名、團(tuán)體總分排全省第九名。參加省傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校田徑比賽，*市二中勇奪金牌6枚，取得金牌總數(shù)第一和總分第二名的好成績(jī)。市特殊學(xué)校盲人足球隊(duì)代表廣東參加全國(guó)盲人足球比賽奪得冠軍。參加省第三屆青少年書(shū)法比賽，榮獲一等獎(jiǎng)7名，二、三等獎(jiǎng)各8名，獲獎(jiǎng)總數(shù)排全省第二名。加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生管理和傳染病的防控工作，先后開(kāi)展3次大檢查，保障學(xué)校食品衛(wèi)生安全。繼續(xù)推進(jìn)課程改革和中考改革。抓好教師新課程培訓(xùn)，組織新課程教學(xué)研討會(huì)，加強(qiáng)對(duì)課改工作的指導(dǎo)。完善普通話(huà)和英語(yǔ)口語(yǔ)考試，規(guī)范中考命題與評(píng)卷工作，維護(hù)中考公平公正。強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)管理，抓好義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)科抽考與分析。加強(qiáng)校本教研，各學(xué)科教研員送教下鄉(xiāng)，上好示范研討課。繼續(xù)做好教育科研課題研究工作。指導(dǎo)學(xué)校做好迎接省高中教學(xué)水平評(píng)估。抓好高考備考調(diào)研與指導(dǎo)，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。高考成績(jī)連續(xù)5年創(chuàng)出新高。*年全市高考上線(xiàn)總?cè)藬?shù)排全省第三，本科上線(xiàn)人數(shù)14595人，增長(zhǎng)16%，本科上線(xiàn)人數(shù)增量占全省1/6；選考科類(lèi)狀元占全省1/3；美術(shù)類(lèi)考生上本科人數(shù)占全省1/6，體育類(lèi)上本科人數(shù)占全省1/5；被清華大學(xué)錄取人數(shù)占全省近1/6。學(xué)生參加學(xué)科競(jìng)賽，獲省一等獎(jiǎng)學(xué)290人、二等獎(jiǎng)647人、三等獎(jiǎng)818人。

(九)加強(qiáng)教育督導(dǎo)和法制工作，依法治教水平進(jìn)一步提高。完成對(duì)各縣(市、區(qū))教育經(jīng)費(fèi)管理與使用、教師隊(duì)伍建設(shè)、事業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)考核，督促縣級(jí)政府落實(shí)基礎(chǔ)教育發(fā)展責(zé)任。開(kāi)展義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校評(píng)估，驗(yàn)收確認(rèn)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校570所,占27%。繼續(xù)推進(jìn)非義務(wù)教育學(xué)校創(chuàng)等級(jí)工作，評(píng)上省一級(jí)幼兒園1所，市一級(jí)學(xué)校2所，復(fù)評(píng)省、市一級(jí)普通高中5所。完成普通話(huà)水平測(cè)試1萬(wàn)多人。加強(qiáng)依法治教、依法治校工作，*一中、*市二中、坡頭區(qū)一中、*市第*小獲得廣東省首批“依法治校示范?！狈Q(chēng)號(hào)。開(kāi)展教育財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和教育內(nèi)部審計(jì)工作。完成*市教育專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。嚴(yán)格治理教育亂收費(fèi)。全市組織檢查學(xué)校收費(fèi)2000多所,清理違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目5個(gè),清理違規(guī)收費(fèi)9萬(wàn)多元,通報(bào)或曝光有償補(bǔ)課等案件12宗,處理相關(guān)責(zé)任人15人。

(十)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，教育行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。召開(kāi)全市教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，加強(qiáng)商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理，推進(jìn)“陽(yáng)光招生”和廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，舉辦創(chuàng)新廉政歌曲合唱比賽暨廉政主題文藝晚會(huì)。確定*市二中等3所學(xué)校為教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)示范校。受理教育306件，查處違法違紀(jì)人員22人。完成4期“行風(fēng)熱線(xiàn)”上線(xiàn)，解答群眾疑問(wèn)133個(gè)。繼續(xù)抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，*教育學(xué)院等8所學(xué)校被評(píng)為*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)滿(mǎn)意單位。從嚴(yán)治考，加強(qiáng)高考、中考考場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范考場(chǎng)管理和考務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)平安考試。順利完成高考、中考、成人高考、研究生考試等共17萬(wàn)多考生的考務(wù)工作。樹(shù)立人本思想，推進(jìn)中考改革，將普通話(huà)、英語(yǔ)口語(yǔ)考場(chǎng)設(shè)到鎮(zhèn)一級(jí)學(xué)校，縮短考試時(shí)間，降低命題難度，方便考生，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在考生報(bào)名、考試、填報(bào)志愿等環(huán)節(jié)，通過(guò)媒體訪談、作輔導(dǎo)講座等形式，為考生提供熱心服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。心系地震災(zāi)區(qū)，全市教育系統(tǒng)為災(zāi)區(qū)捐款1431萬(wàn)多元。

二、主要存在問(wèn)題

(一)教育投入不足，保障不力，教育債務(wù)沉重。*年全市預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入23.17億元，占GDP比例為2.65%，生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)、生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平。而且現(xiàn)有教育經(jīng)費(fèi)政策也不落實(shí)，部分縣(市、區(qū))財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入沒(méi)有達(dá)到“三個(gè)增長(zhǎng)”，城市教育費(fèi)附加未能及時(shí)安排使用，教育費(fèi)附加30%用于職業(yè)教育、中職學(xué)生生活補(bǔ)助和農(nóng)村稅費(fèi)轉(zhuǎn)移支付用于教育發(fā)展的政策還沒(méi)完全落實(shí)。加上教育歷史欠債24億元。制約著教育事業(yè)的發(fā)展。

(二)教育發(fā)展不均衡的問(wèn)題仍然比較突出。農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件經(jīng)過(guò)危房改造后雖然得到較大改善，但教學(xué)儀器等基本設(shè)備設(shè)施配備不足，達(dá)標(biāo)率低；城鎮(zhèn)大班額現(xiàn)象比較突出，初中平均班額高達(dá)69人。初中輟學(xué)率有所下降，但仍然偏高，“防流控輟”工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。學(xué)校安全事故屢屢發(fā)生，學(xué)校安全工作形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

(三)教師隊(duì)伍整體數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)不高，未能適應(yīng)教育發(fā)展需要。尤其是農(nóng)村中小學(xué)專(zhuān)任教師嚴(yán)重不足，全市教師空編13353名，仍有代課教師5533人，占全省的十分之一。教師職務(wù)聘任、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金等政策待遇未能很好落實(shí)。全市有18100多名已評(píng)上職稱(chēng)的教師未得到聘任，其中高級(jí)360名、中級(jí)12280名、初級(jí)5500名。

學(xué)前教育行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文第3篇

記者：您認(rèn)為當(dāng)前規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、深入實(shí)施素質(zhì)教育要著力解決哪些問(wèn)題？如何推進(jìn)教育均衡化發(fā)展、辦人民滿(mǎn)意的教育？

付東海：我們的教育資源與人民群眾對(duì)教育的需求相比仍有較大差距，這個(gè)矛盾在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)難以徹底消除。作為教育主管部門(mén)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從促進(jìn)社會(huì)和諧的大局出發(fā)，積極推進(jìn)教育均衡化發(fā)展，盡最大努力實(shí)現(xiàn)教育資源公平合理配置，真正體現(xiàn)辦人民滿(mǎn)意的教育的宗旨，這也是推進(jìn)素質(zhì)教育的前提和基礎(chǔ)。否則，我們就很難走出圍著應(yīng)試教育轉(zhuǎn)的怪圈，也無(wú)法面對(duì)人民群眾對(duì)教育的期待。

比如，一些地方適齡未成年人入學(xué)難與學(xué)校布局問(wèn)題。按照2010年統(tǒng)計(jì)數(shù)計(jì)算，首府城區(qū)常住人口118.8萬(wàn)，其中新城區(qū)人口35.5萬(wàn)，擁有中小學(xué)校數(shù)量分別占學(xué)校總數(shù)的37.8%和31%，略高于其他區(qū)的學(xué)校數(shù)，但仍存在小學(xué)學(xué)生數(shù)量普遍超編問(wèn)題，這主要是學(xué)校分布不均衡造成的。近年來(lái)城市建設(shè)步伐加快，區(qū)域居住密度和居民年齡結(jié)構(gòu)都在不斷變化，而學(xué)校布局具有相對(duì)固定性，加上城市建設(shè)規(guī)劃預(yù)留學(xué)校建設(shè)用地少，新建學(xué)校難度大，以及一些家長(zhǎng)盲目追求所謂“名?！保@些因素都引發(fā)和助長(zhǎng)了入學(xué)難等問(wèn)題。新城區(qū)有10所城區(qū)初級(jí)中學(xué)，但城區(qū)發(fā)展極不平衡，學(xué)校布局及數(shù)量與人口增長(zhǎng)速度嚴(yán)重失衡，需要盡快補(bǔ)充5所中學(xué)來(lái)滿(mǎn)足“小升初”的入學(xué)需求。隨著一些學(xué)校周邊居住環(huán)境和密度明顯變化、外來(lái)人口涌入和家長(zhǎng)盲目擇校等因素的持續(xù)影響，這些矛盾還有可能進(jìn)一步加劇。

當(dāng)前，我們已經(jīng)在著力解決這些問(wèn)題。除去此前已經(jīng)實(shí)施的兩輪中小學(xué)校改擴(kuò)建工程不說(shuō)，在目前開(kāi)展的校安工程中，我們就已對(duì)呼和浩特市第十九中學(xué)、第三十八中學(xué)和第三十四中學(xué)實(shí)施了改擴(kuò)建，同時(shí)新城區(qū)已在東站附近立項(xiàng)新建一所九年制義務(wù)教育學(xué)校，緩解東片中學(xué)入學(xué)壓力。2012年呼和浩特市還計(jì)劃改造呼和浩特市第二中學(xué)舊校區(qū)，于9月1日增設(shè)初中部，緩解中片初中入學(xué)壓力。

記者：最近的教育安全、校車(chē)安全問(wèn)題成為教育界最關(guān)心的問(wèn)題之一?！秲?nèi)蒙古教育?綜合版》2012年第3期刊登了市教育局關(guān)于“當(dāng)前呼和浩特市中小學(xué)校車(chē)安全狀況的調(diào)研報(bào)告”，反響特別好。3月26日是全國(guó)中小學(xué)生安全教育日，對(duì)于呼和浩特市的教育安全問(wèn)題，我們采取了哪些措施？有什么亮點(diǎn)？

付東海：呼和浩特市在強(qiáng)化校車(chē)安全方面已經(jīng)采取了一系列措施。目前呼和浩特市公辦學(xué)校不存在自備校車(chē)情況，我們對(duì)自備校車(chē)集中的民辦學(xué)校已經(jīng)完成了全面摸排登記工作。在各民辦學(xué)校建立統(tǒng)一的校車(chē)管理制度，詳細(xì)掌握學(xué)生乘車(chē)狀況，還對(duì)接送學(xué)生的車(chē)輛、駕駛?cè)藛T的運(yùn)營(yíng)時(shí)間、行駛路線(xiàn)做到底數(shù)清、情況明、臺(tái)賬全；對(duì)學(xué)生加強(qiáng)交通安全教育，堅(jiān)決杜絕乘坐無(wú)安全保障的車(chē)輛。

學(xué)校安全工作涵蓋的內(nèi)容很多，包括在學(xué)校的職責(zé)范圍內(nèi)不發(fā)生學(xué)生和教職工傷害和財(cái)產(chǎn)損失事故等要求。我們把學(xué)校安全工作作為系統(tǒng)工程來(lái)抓，加強(qiáng)校園安全防范，落實(shí)人防、物防和技防措施；建立健全突發(fā)事件防范和處置機(jī)制，根據(jù)實(shí)際開(kāi)展突發(fā)事件逃生避險(xiǎn)應(yīng)急演練，提高師生自護(hù)自救意識(shí)和能力；加強(qiáng)學(xué)生安全教育、法制教育和心理健康教育，開(kāi)展校園安全文化建設(shè)。3月26日是全國(guó)中小學(xué)安全教育日，我們要安排許多宣傳教育活動(dòng)，也要進(jìn)一步落實(shí)許多具體措施，歡迎社會(huì)各界予以關(guān)注、支持和監(jiān)督。

記者：幼兒園報(bào)名難、收費(fèi)高一直困擾著廣大家長(zhǎng)，家長(zhǎng)們?cè)孤曒d道。呼和浩特市教育局在治理教育亂收費(fèi)方面采取了哪些有效措施？哪些管理還有待進(jìn)一步完善？

付東海：教育收費(fèi)問(wèn)題事關(guān)民生和社會(huì)風(fēng)氣，也關(guān)系到教育部門(mén)乃至政府的社會(huì)形象，一向受到社會(huì)的普遍關(guān)注。

為此，呼和浩特市教育局出臺(tái)了《關(guān)于加大治理教育系統(tǒng)商業(yè)賄賂的意見(jiàn)》和《關(guān)于治理中小學(xué)亂收費(fèi)的意見(jiàn)》等一系列規(guī)范性文件，狠抓反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，首先從班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)以及系統(tǒng)內(nèi)部抓起，從教師職業(yè)道德建設(shè)和行業(yè)自律抓起，治亂先正己，規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理，強(qiáng)化自我約束機(jī)制。還有就是充分發(fā)揮呼和浩特市治理教育亂收費(fèi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度的作用，深入各旗縣區(qū)所屬中小學(xué)、呼和浩特市直屬學(xué)校等教學(xué)一線(xiàn)對(duì)學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)各旗縣區(qū)、市直屬學(xué)校保障經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況以及收費(fèi)、服務(wù)性和代收費(fèi)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，運(yùn)用審計(jì)職能，強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保學(xué)校資金投入和收費(fèi)收支管理的規(guī)范化。2011年9月到10月，我們會(huì)同呼和浩特市政府糾風(fēng)辦深入14所中小學(xué)，對(duì)學(xué)校收費(fèi)、惠民補(bǔ)貼服務(wù)質(zhì)量、師德品行及行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了檢查和評(píng)議。

社會(huì)各界普遍關(guān)注的幼兒園入園難、收費(fèi)高，還有個(gè)別中小學(xué)亂辦班、“有償家教”等問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)該從消除產(chǎn)生這些問(wèn)題的土壤或者根源上著眼并狠抓落實(shí)，既要堵，更要疏。要解決教育亂收費(fèi)，不僅要抓好本系統(tǒng)自律機(jī)制建設(shè)，抓好學(xué)校內(nèi)部管理制度建設(shè)，而且要抓好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè)，還要積極幫助學(xué)校和教師多解決實(shí)際困難，社會(huì)各界也要提供好的外部環(huán)境和條件，變“要我規(guī)范”為“我要規(guī)范”，形成防治教育亂收費(fèi)的“內(nèi)力”，我想這應(yīng)該是解決這類(lèi)問(wèn)題的長(zhǎng)遠(yuǎn)之道。

記者：職業(yè)教育也一直是教育界備受關(guān)注的話(huà)題之一，呼和浩特市職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀怎么樣？畢業(yè)生就業(yè)情況如何？

付東海：近年來(lái)，我們始終把加快發(fā)展職業(yè)教育作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，不斷加大資金投入力度，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校特別是中職教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。

當(dāng)前，呼和浩特市中等職業(yè)教育初步實(shí)現(xiàn)整合與外延式發(fā)展，辦學(xué)條件得到極大改善和提高，辦學(xué)規(guī)?；痉€(wěn)定，各學(xué)校建立了以提高質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制，將中職教育的工作重心轉(zhuǎn)到提高辦學(xué)質(zhì)量上來(lái)。在全國(guó)職業(yè)教育技能大賽上，呼和浩特市選手取得了優(yōu)異成績(jī)，呼和浩特市自行舉辦的相關(guān)活動(dòng)也取得了豐碩成果，得到了國(guó)家教育部的肯定和社會(huì)各界的更多關(guān)注。從全國(guó)來(lái)看，凡是社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)活躍的地區(qū)，職業(yè)教育也都比較發(fā)達(dá)，作為首府教育的重要組成部分，職業(yè)教育必須得到充分發(fā)展和快速提升。呼和浩特市中職學(xué)校畢業(yè)生職業(yè)技能合格率已經(jīng)達(dá)到95%，“雙證”持有率達(dá)到50%以上，就業(yè)創(chuàng)業(yè)率達(dá)到95%以上。

記者：據(jù)悉，北京四中呼和浩特分校已在呼和浩特市成立，全國(guó)名校在呼和浩特市成立分校對(duì)于呼和浩特市教育有哪些影響？

付東海：呼和浩特市城市人口190萬(wàn)，優(yōu)質(zhì)名校資源缺乏，不能滿(mǎn)足居民的需求；隨著城市建設(shè)東擴(kuò)南移，賽罕區(qū)城建面積達(dá)到80萬(wàn)平方米，各大機(jī)關(guān)、企業(yè)總部、高級(jí)院校陸續(xù)落戶(hù)賽罕區(qū)，全區(qū)工業(yè)主要集中在金橋開(kāi)發(fā)區(qū)，新建一所有規(guī)模的學(xué)校勢(shì)在必行。北京四中呼和浩特分校是京蒙教育對(duì)口學(xué)校，設(shè)計(jì)規(guī)模為64個(gè)教學(xué)班，規(guī)劃建設(shè)占地面積10.2萬(wàn)平方米，總建筑面積5.6萬(wàn)平方米，是賽罕區(qū)政府投資興建的公辦完全中學(xué)，由北京四中主辦。

北京四中呼和浩特分校還是值得大家期待的――為立志成為知識(shí)學(xué)習(xí)者、實(shí)踐探索者、真理傳播者、社會(huì)推動(dòng)者的優(yōu)秀學(xué)生提供全面成長(zhǎng)平臺(tái)及創(chuàng)造得天獨(dú)厚的成長(zhǎng)環(huán)境；并將成為師生精神生活的家園和豐富人生的起點(diǎn)，在獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)、享受成長(zhǎng)的愉悅、體會(huì)責(zé)任與良知、持之以恒地發(fā)掘潛能的過(guò)程中，培養(yǎng)積極樂(lè)觀、全面發(fā)展的優(yōu)秀公民。希望這所新學(xué)校為首府教育補(bǔ)充新鮮元素和活力。

記者：2011年，呼和浩特市的教育工作有了顯著的進(jìn)步，校安工程的大規(guī)模實(shí)施、全國(guó)名校在呼和浩特市成立分校、高職院校的就業(yè)率越來(lái)越高……2012年呼和浩特市教育工作的重點(diǎn)是什么？有什么新的舉措？

付東海：我們2012年的工作思路，就是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步促進(jìn)教育均衡發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，不斷鞏固和推廣教育創(chuàng)新與發(fā)展成果，努力將呼和浩特市打造成為西部地區(qū)“教育強(qiáng)市”以及“人力資源強(qiáng)市”。

我們剛剛召開(kāi)的呼和浩特市教育工作會(huì)議有許多具體部署和安排，歸納起來(lái)就是――今年首府教育要既抓眼前急事、具體事，也抓長(zhǎng)遠(yuǎn)大事、基礎(chǔ)事。

解決教育均衡發(fā)展問(wèn)題，先從具體問(wèn)題抓起。繼續(xù)加大學(xué)校建設(shè)步伐。首先，落實(shí)好校安工程建設(shè)項(xiàng)目。其次，以貫徹落實(shí)《關(guān)于加快學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》為主線(xiàn)，以全面實(shí)施《呼和浩特市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》為重點(diǎn)，加快呼和浩特市幼兒園建設(shè)進(jìn)程。今年3月以后，呼和浩特市將有12所幼兒園新建及改擴(kuò)建項(xiàng)目相繼開(kāi)工，并在今年9月1日前全部完工，秋季開(kāi)學(xué)保證交付使用。第三，根據(jù)呼和浩特市中小學(xué)布局調(diào)整的總體要求，克服各種困難，重點(diǎn)抓好呼和浩特市第十七中學(xué)、呼和浩特市第二中學(xué)西校區(qū)改造、內(nèi)蒙古機(jī)電職業(yè)學(xué)院西校區(qū)和市少年宮新址建設(shè)項(xiàng)目。

實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展還要從推進(jìn)教育改革抓起。

一是進(jìn)一步深化教育管理體制改革。改進(jìn)政府管理方式，推進(jìn)政校分開(kāi)、管辦分離，減少和規(guī)范對(duì)學(xué)校的行政審批和直接干預(yù)。完善中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，提升學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平。

二是進(jìn)一步深化人事制度改革。改革教師全員聘用制度和崗位管理制度，出臺(tái)吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀教師到呼和浩特市任教的優(yōu)惠政策，完善教師公開(kāi)招考制度。鞏固義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資改革成果，實(shí)行非義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資制度改革，建立人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低的人事管理制度。

三是進(jìn)一步深化教育評(píng)價(jià)體系改革。建立教育教學(xué)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和科學(xué)、公正、權(quán)威的教育質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，進(jìn)一步完善發(fā)展性學(xué)校綜合督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制。完善教師工作績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的探索與實(shí)踐。推進(jìn)評(píng)價(jià)主體多元化，建立由政府、學(xué)校、家長(zhǎng)及社會(huì)各方面參與的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

四是進(jìn)一步深化辦學(xué)體制改革。實(shí)行多元化辦學(xué)，各級(jí)黨委、政府要按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，積極支持社會(huì)力量舉辦基礎(chǔ)教育階段各類(lèi)教育，將社會(huì)力量辦學(xué)作為基礎(chǔ)教育的有機(jī)組成部分納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)政策、資金、教師等方面的扶持，促進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)健康發(fā)展。支持和鼓勵(lì)高等院校及科研院所多形式、多體制舉辦基礎(chǔ)教育。

相關(guān)鏈接

呼和浩特市教育局2012年最新動(dòng)態(tài)

在2012年春季開(kāi)學(xué)前夕，呼和浩特市教育局下發(fā)通知，要求各學(xué)校保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)，以鍛煉和發(fā)展身體的各項(xiàng)素質(zhì)和能力，促進(jìn)青少年學(xué)生身心健康全面發(fā)展。通知規(guī)定，中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)由體育（健康）課、體育活動(dòng)課、大課間活動(dòng)、早操、體育競(jìng)賽等組成，學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況具體安排活動(dòng)內(nèi)容。

根據(jù)呼和浩特市教育局文件精神，從2012年開(kāi)始，呼和浩特市中考將實(shí)行加授蒙語(yǔ)文（乙類(lèi)）比例加分政策。即中考加授蒙語(yǔ)文（乙類(lèi)）試卷由全市統(tǒng)一命題，滿(mǎn)分分值為100分，統(tǒng)一納入中考體系。在民族學(xué)校就讀并注冊(cè)的加授蒙語(yǔ)文（乙類(lèi)）初中畢業(yè)生，報(bào)考普通高中把蒙語(yǔ)文（乙類(lèi)）考試成績(jī)按10%折合后計(jì)入總分，并按考生報(bào)考志愿統(tǒng)一錄取。

為進(jìn)一步均衡呼和浩特市初中教育資源，完善高中招生制度，呼和浩特市教育局規(guī)定呼和浩特市第一中學(xué)、呼和浩特市第二中學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)附屬中學(xué)、呼和浩特市第十四中學(xué)、呼和浩特市土默特中學(xué)、呼和浩特市鐵一中為示范性高中，繼續(xù)按照招生計(jì)劃和學(xué)校規(guī)模，將招生計(jì)劃的50%對(duì)市內(nèi)城區(qū)初中學(xué)校應(yīng)屆學(xué)生進(jìn)行“分招”。

學(xué)前教育行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文第4篇

摘要：大學(xué)生作為我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的主要參與群體，政府相關(guān)政策在激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐方面尤為重要。政策的制定需要以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)為起點(diǎn)，綜合考慮各方影響因素，提升政策的聯(lián)動(dòng)性和有效性。鑒于此，以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)與天津地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策為研究對(duì)象，根據(jù)政策內(nèi)容劃分為供給型、需求型、環(huán)境型，分析當(dāng)前政府相關(guān)政策制定實(shí)施中存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；政府政策；創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)；政策效能

中圖分類(lèi)號(hào)：G647.38 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.3969/j.issn.1672-2272.2017.18．003

*基金項(xiàng)目：2016年天津市科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃項(xiàng)目“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策研究”（16ZLZXZF00070）；2015年天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院院級(jí)研究課題“基于完善校企合作機(jī)制中成果轉(zhuǎn)化的調(diào)查研究”（dzxxky2016-06）。

收稿日期：2017-07-10

0引言

在我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入深水區(qū)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的環(huán)境下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要挖掘新潛能，同時(shí)也要解決在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中提升的社會(huì)就業(yè)壓力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)無(wú)疑提供了一個(gè)很好的解決方案。有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)社會(huì)增加一個(gè)機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)者，一年內(nèi)可帶動(dòng)2.77人就業(yè)，未來(lái)5年則可增加5.99個(gè)就業(yè)崗位。由此可見(jiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)于國(guó)民就業(yè)的促進(jìn)作用。在推動(dòng)社會(huì)大眾開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中，創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)環(huán)境是最為重要的因素，有創(chuàng)業(yè)者的積極參與才能有多的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和成果，創(chuàng)業(yè)者的積極性和創(chuàng)業(yè)的成功率又和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境密不可分。營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、激發(fā)更多人的創(chuàng)業(yè)意愿、給予創(chuàng)業(yè)活動(dòng)必要的保障，這些都和政府的施政策略密不可分。同時(shí)，大學(xué)生作為社會(huì)中知識(shí)技能相對(duì)豐富、有較強(qiáng)自我實(shí)現(xiàn)意愿的群體，可被視作“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”生力軍，如何調(diào)動(dòng)大學(xué)生群體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率，對(duì)激發(fā)社會(huì)其它群體參與的積極性有著不可替代的作用。因此將從大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)為起點(diǎn)，以天津大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策為分析對(duì)象，闡釋政策體系中存在的問(wèn)題并提出改進(jìn)建議。

1大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)影響因素

1.1當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)

1998年首屆“清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽”開(kāi)啟了大學(xué)生在校創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，自此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和相關(guān)活動(dòng)在大學(xué)校園中開(kāi)展得如火如荼。在校生創(chuàng)辦的各類(lèi)創(chuàng)業(yè)公司也如雨后春筍般此起彼伏。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)也由頂尖院校走向普及。大學(xué)生作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮中的一個(gè)特殊群體，具備了鮮明的群體特征。

（1）具有創(chuàng)業(yè)能力。在校大學(xué)生的年齡多在18~26歲，在這一時(shí)期的思維最為活躍、受到的社會(huì)束縛較少，開(kāi)拓意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)較強(qiáng)，從主觀上具備創(chuàng)業(yè)所需的個(gè)體心理?xiàng)l件。

（2）具有創(chuàng)業(yè)所需知識(shí)技能。大學(xué)生在社會(huì)群體中文化程度較高，同時(shí)又具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能。此外，大學(xué)生對(duì)新鮮事物普遍有濃厚興趣，求知欲較強(qiáng)，這也有利于獲得并掌握更多創(chuàng)業(yè)所需的知識(shí)技能。

（3）缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。大學(xué)生活以學(xué)習(xí)為主，社會(huì)實(shí)踐相對(duì)較少、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)欠缺。同時(shí)，由于大學(xué)前教育以知識(shí)學(xué)習(xí)為主，動(dòng)手操作能力較差，多數(shù)大學(xué)生長(zhǎng)期處于被動(dòng)學(xué)習(xí)，這也造成做事目的性不強(qiáng)。加之學(xué)習(xí)生活中所受到的挫折有限，對(duì)未來(lái)生活工作困難準(zhǔn)備不足。這些都可能對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)造成不利影響。

（4）缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。作為在校學(xué)生，經(jīng)濟(jì)方面還未獨(dú)立，多數(shù)情況下是由家庭或社會(huì)資助學(xué)習(xí)。這就造成了創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，籌措前期所需的資金較為困難，資金問(wèn)題也成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一個(gè)瓶頸。

（5）缺乏創(chuàng)業(yè)信息資源。雖然當(dāng)前是信息高速發(fā)展的時(shí)代，但大學(xué)生獲取外部創(chuàng)業(yè)信息的途徑有限，部分行業(yè)存在信息壁壘，這也會(huì)阻礙大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的正常開(kāi)展。

1.2大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)分析

在對(duì)創(chuàng)業(yè)者群體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的研究成果中，阿爾德弗的ERG理論得到了學(xué)者的普遍認(rèn)可，即生存(existenee)需要、相互關(guān)系(relatedness)需要和成長(zhǎng)(growth）3個(gè)維度對(duì)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)進(jìn)行分析。從大學(xué)生群體特征分析，可將創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)分為生存和生活需要、獨(dú)立性需要和自我成就需要。

（1）生存和生活需要。這方面的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)來(lái)自于人們的物質(zhì)性需求。在校大學(xué)生剛開(kāi)始真正步入社會(huì)，經(jīng)濟(jì)來(lái)源有限，面臨最直接的問(wèn)題就是如何生存，需要通過(guò)工作來(lái)獲取生活資料。此外，當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的經(jīng)濟(jì)差距較大，部分大學(xué)生希望通過(guò)努力改善個(gè)人和家庭的生活環(huán)境，創(chuàng)業(yè)為其提供了一個(gè)可行的選擇。

（2）獨(dú)立性需要。在大學(xué)生年齡段，獨(dú)立性和自我意識(shí)逐漸增強(qiáng)，隨著個(gè)人知識(shí)的增長(zhǎng)和能力的提升，他們渴望突破原有束縛、獨(dú)立自主，追求個(gè)人理想。不僅渴望經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立，而且需要人格獨(dú)立，希望通過(guò)成就事業(yè)完成人生的蛻變。

（3）自我成就需要。大學(xué)期間的心理特征是自我實(shí)現(xiàn)欲望較強(qiáng)，這一時(shí)期人們的生理機(jī)能處于較好狀態(tài)、思維活躍，獨(dú)立的人格逐步形成，創(chuàng)新能力和創(chuàng)造能力也被極大地激發(fā)，對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)了渴望。同時(shí)，大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感較強(qiáng)，追求公平正義，希望通過(guò)努力促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、為社會(huì)大眾服務(wù)。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)中生存和生活需要、獨(dú)立性需要兩個(gè)方面體現(xiàn)了利己性，自我成就需要?jiǎng)t體現(xiàn)出利他性。此外，生存和生活需要可歸為外在動(dòng)機(jī)，即通過(guò)滿(mǎn)足物質(zhì)性需求從外部獲得激勵(lì)動(dòng)力；獨(dú)立性需要和自我成就需要?jiǎng)t為內(nèi)在動(dòng)機(jī)，通過(guò)內(nèi)生的精神動(dòng)力激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策研究

1.3大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)影響因素分析

根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)分析，從個(gè)人因素和社會(huì)環(huán)境因素兩個(gè)方面對(duì)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的影響進(jìn)行分析。

1.3.1個(gè)人因素

錢(qián)永紅（2007）將創(chuàng)業(yè)意向影響因素分為兩個(gè)層次，即個(gè)人特質(zhì)水平和個(gè)人資源水平。范巍、王重鳴（2004）將個(gè)體特質(zhì)分為性別、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、年齡、家庭結(jié)構(gòu)、個(gè)人經(jīng)歷、個(gè)性特征等方面。多個(gè)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的研究成果顯示，男生比女生創(chuàng)業(yè)意愿和動(dòng)機(jī)更強(qiáng)；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)倒U型趨勢(shì)，即二年級(jí)創(chuàng)業(yè)意向和動(dòng)機(jī)最高，并逐步降低；本科生創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)水平最高，碩士以上學(xué)歷的學(xué)生由于其就業(yè)壓力相對(duì)較小，造成創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)降低；專(zhuān)業(yè)方面理工科學(xué)生的自我實(shí)現(xiàn)需求高于其它專(zhuān)業(yè)學(xué)生，這和理工科學(xué)生普遍思維嚴(yán)謹(jǐn)、科研成果轉(zhuǎn)化可能性大有關(guān)；在家庭結(jié)構(gòu)方面，多子女家庭比獨(dú)生子女家庭的孩子創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)強(qiáng)，家庭經(jīng)濟(jì)狀況一般或較差的大學(xué)生比家庭富裕的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)強(qiáng)，家庭成員中、特別是父母有從商經(jīng)歷的孩子創(chuàng)業(yè)熱情較高。這也基本符合成長(zhǎng)環(huán)境對(duì)個(gè)體發(fā)展影響的認(rèn)知。此外，大學(xué)生個(gè)性特質(zhì)也是其創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)高低的決定因素。研究表明那些開(kāi)朗、樂(lè)觀、自主、活躍、樂(lè)于冒險(xiǎn)的“外向型”性格特征的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向更強(qiáng)烈，創(chuàng)業(yè)成功率也更高。

1.3.2社會(huì)環(huán)境因素

大學(xué)生生理和心理處于從成長(zhǎng)過(guò)渡到成熟期間，受外界環(huán)境的影響較大。社會(huì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境是決定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的外在驅(qū)動(dòng)力，包括政府相關(guān)扶持政策、社會(huì)金融和政府財(cái)政的支持，學(xué)校、社會(huì)的創(chuàng)業(yè)教育及培訓(xùn)，各行業(yè)市場(chǎng)的商業(yè)環(huán)境，社會(huì)文化及商業(yè)道德規(guī)范，創(chuàng)業(yè)成功人士事跡等。賀丹（2006）、楊芹英（2009）等研究指出社會(huì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)傾向有顯著影響。牛志江（2011）指出創(chuàng)業(yè)政策可以顯著提高個(gè)體的機(jī)會(huì)識(shí)別水平和創(chuàng)業(yè)意向，同時(shí)也可對(duì)個(gè)體創(chuàng)業(yè)效能感和機(jī)會(huì)識(shí)別產(chǎn)生負(fù)向調(diào)節(jié)作用。

動(dòng)機(jī)激勵(lì)要從被激勵(lì)者的心理特征進(jìn)行分析，激發(fā)所需的行為。Bandura(1977)提出的自我效能理論可適用于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)方面。自我效能理論是個(gè)體在特定情境下對(duì)自身能力的預(yù)期判斷，影響著人們的感知、思維、動(dòng)機(jī)和行動(dòng)，把自我效能定義為人們對(duì)其組織、實(shí)施一系列活動(dòng)，達(dá)到預(yù)期效果所具備能力的判斷和自信程度。自我效能與個(gè)體所掌握的實(shí)際技能無(wú)關(guān)，而與個(gè)體對(duì)自己所擁有技能可以做什么的判斷有關(guān)，關(guān)系到個(gè)體是否幵始某項(xiàng)活動(dòng)的選擇，關(guān)系到個(gè)體的努力程度，關(guān)系到個(gè)體完成所選擇活動(dòng)的堅(jiān)持度，關(guān)系到個(gè)體面對(duì)困難時(shí)的思維過(guò)程和情感反應(yīng)。同時(shí)，內(nèi)在動(dòng)機(jī)對(duì)于外在激勵(lì)具有替代作用，內(nèi)在動(dòng)機(jī)是個(gè)體努力的根源，應(yīng)該成為激勵(lì)機(jī)制的核心,而外在激勵(lì)則是對(duì)內(nèi)在動(dòng)機(jī)的補(bǔ)充。內(nèi)在動(dòng)機(jī)是個(gè)體與社會(huì)間的一種心理契約，為了獲得精神上的滿(mǎn)足而自發(fā)做出相應(yīng)行為的動(dòng)力。在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)方面，政府和學(xué)校應(yīng)從激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力著眼，通過(guò)營(yíng)造環(huán)境、政策引導(dǎo)等外在激勵(lì)手段為引導(dǎo)，逐步形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制。

從效率和效果綜合考慮，根據(jù)大學(xué)生群體特點(diǎn)制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策，以形成內(nèi)容動(dòng)態(tài)調(diào)整、相關(guān)方聯(lián)動(dòng)、配合緊密的政策體系，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開(kāi)展保駕護(hù)航。

2大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策

2.1創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的演進(jìn)

我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策經(jīng)歷了前期探索、完善改進(jìn)、全面推進(jìn)實(shí)施等階段，初步形成了國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃、地方針對(duì)落實(shí)、部門(mén)間聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的政策體制。針對(duì)大學(xué)生群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)及初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展所處階段，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、便利創(chuàng)業(yè)融資、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展等方面的政策體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的核心是激勵(lì)、促進(jìn)和約束。通過(guò)政策激勵(lì)創(chuàng)業(yè)者的積極性、帶動(dòng)有創(chuàng)業(yè)意愿的潛在創(chuàng)業(yè)者，提高社會(huì)參與度。此外，創(chuàng)業(yè)政策還可以降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大過(guò)程中的不確定性，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，約束、規(guī)范創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為來(lái)提高創(chuàng)業(yè)的成功率。

前期探索階段是以1998年的“清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)大賽”為起點(diǎn)的5年間，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)逐步受到從中央到地方各級(jí)政府的關(guān)注。1999年由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并了《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,計(jì)劃中首次提到對(duì)在校師生加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。此后，在教育部的有關(guān)大學(xué)生就業(yè)通知中也提到鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，上海等地方政府也相繼出臺(tái)了鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)意見(jiàn)。2002年4月教育部確定清華大學(xué)等9所高校為“創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)院校”，并給予相應(yīng)政策和資金的支持。至此，創(chuàng)業(yè)教育由上至下擴(kuò)展開(kāi)來(lái)，由于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)處于探索期，相關(guān)政策的關(guān)注焦點(diǎn)在創(chuàng)業(yè)教育方面，內(nèi)容和形式也比較單一，主要目的是在教育系統(tǒng)內(nèi)部逐步形成對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的清晰認(rèn)知，以試點(diǎn)帶動(dòng)全局，探索適合中國(guó)國(guó)情的創(chuàng)業(yè)教育途徑和方法。

完善改進(jìn)階段是從2003-2012年的10年間。期間隨著普通高校擴(kuò)招，我國(guó)高等教育逐步進(jìn)入普及化階段，高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題日益突出。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放后近30年的快速發(fā)展后，人口紅利逐步消退，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型，而且1997年亞洲金融危機(jī)，特別是2008年以來(lái)由美國(guó)次貸危機(jī)引起的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境也對(duì)大學(xué)生就業(yè)造成了不利影響。在就業(yè)壓力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展困局雙重影響下，從中央到地方對(duì)通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)大學(xué)生就業(yè)，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、探索創(chuàng)新發(fā)展等方面給予了高度重視，逐步完善創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)體系，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需能力。這一時(shí)期各級(jí)政府、各部門(mén)相互協(xié)調(diào)，出臺(tái)一系列創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)，多頭并舉、全面推進(jìn)，使我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系逐步完善，效果開(kāi)始顯現(xiàn)。以天津?yàn)槔?，在此期間市政府、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市教育委員會(huì)、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市公安局、市民政局等多部門(mén)相繼出臺(tái)了支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策條文。同時(shí)，各區(qū)縣也出臺(tái)了配套政策。

2013年至今，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)入到全面推進(jìn)階段。從激勵(lì)體制到扶植政策，從創(chuàng)業(yè)教育到財(cái)稅改革，從技術(shù)轉(zhuǎn)化到人才引進(jìn)，政府通過(guò)政策杠桿多方發(fā)力，努力營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的社會(huì)氛圍，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系在內(nèi)外部環(huán)境的影響下，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，經(jīng)過(guò)孕育誕生到成長(zhǎng)發(fā)展，已經(jīng)形成以中央指引方向、地方落地實(shí)施較為完備的政策系統(tǒng)。

2.2天津市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策存在的問(wèn)題

由于大學(xué)生群體對(duì)環(huán)境依存度較高，有較強(qiáng)的求知欲和自我實(shí)現(xiàn)意愿，這就構(gòu)成了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。由于大學(xué)生的物質(zhì)資本和社會(huì)資本有限，雖然有較強(qiáng)的創(chuàng)造力，但受外部環(huán)境因素影響造成目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)參與度較低，據(jù)調(diào)研報(bào)告顯示，2016年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例為3.1%，對(duì)比2015年6.3%下降50.8%，分析指出造成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例下降的原因是就業(yè)壓力降低使就業(yè)型創(chuàng)業(yè)比例下降，此外大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)欠缺，對(duì)未來(lái)預(yù)判的不確定性提升，在外部壓力減弱的情況下，自主創(chuàng)業(yè)意愿降低。除了大學(xué)生就業(yè)主觀因素外，國(guó)內(nèi)大學(xué)生群體自主創(chuàng)業(yè)氛圍尚不濃厚，相關(guān)激勵(lì)、扶持政策還未完全顯現(xiàn)整體效應(yīng)，良性循環(huán)尚未形成。

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策根據(jù)其制定目的及作用，借鑒李東升、張?jiān)偕葘?duì)政策研究的分類(lèi)方法，可以將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策分為供給型、需求型和環(huán)境型。廖中舉將推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策歸為供給型，將拉動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策歸為需求型，將創(chuàng)造、保障、支持的相關(guān)政策歸為環(huán)境型。依此分類(lèi)方式將中央部委以及天津地區(qū)各級(jí)政府部門(mén)、相關(guān)組織近5年出臺(tái)的相關(guān)政策涉及中央部委政策14個(gè)，天津地區(qū)政策12個(gè)，將內(nèi)容提煉主題詞并進(jìn)行劃分歸類(lèi)，如表1所示。

從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策主題詞分類(lèi)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，供給型、需求型和環(huán)境型政策內(nèi)容均有所涉及；且總詞頻展現(xiàn)出政府部門(mén)及相關(guān)組織在制定政策過(guò)程中考慮相對(duì)全面、均衡，這也體現(xiàn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策架構(gòu)搭建基本完成。但是從各類(lèi)政策具體內(nèi)容和結(jié)構(gòu)來(lái)看，還存在以下幾方面問(wèn)題。

（1）在政策內(nèi)容結(jié)構(gòu)方面呈現(xiàn)出以宏觀政策為主體，而具體落實(shí)的措施相對(duì)較少的特點(diǎn)。在供給類(lèi)政策中，創(chuàng)業(yè)服務(wù)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等方向性宏觀內(nèi)容多，而創(chuàng)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、保障體系、人才引進(jìn)等具體操作層面內(nèi)容涉及較少，在需求類(lèi)政策和環(huán)境類(lèi)政策中也存在類(lèi)似問(wèn)題。在實(shí)際應(yīng)用中可能會(huì)出現(xiàn)，政策方向明確但如何落實(shí)實(shí)施含糊不清，不利于政策的有效落地。

（2）在3類(lèi)政策中，供給型和需求型政策在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中的作用多屬于硬性條件支持，例如大學(xué)生融資貸款扶持、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地支持、與學(xué)業(yè)有效對(duì)接等。這些硬性條件支持在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期可調(diào)配資源有限的情況下尤為重要，但軟性條件也不能或缺，這就需要環(huán)境型政策給予有力支撐。從現(xiàn)狀來(lái)看，環(huán)境型政策中軟性條件的支持力度不夠。特別是在創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)欠缺的條件下，如何準(zhǔn)確、有效提供技能、知識(shí)的培訓(xùn)輔導(dǎo)，如何及時(shí)提供咨詢(xún)建議和宣傳輔助，對(duì)提高創(chuàng)業(yè)成功率至關(guān)重要。

（3）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策在激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情、萌生創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)方面效果有限。從相關(guān)研究的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，近兩年大學(xué)生群體創(chuàng)業(yè)比例略有下滑，固然與外部經(jīng)濟(jì)和就業(yè)環(huán)境因素有關(guān)，但相關(guān)政策的引導(dǎo)和促進(jìn)作用未有充分顯現(xiàn)。

2.3創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策改進(jìn)建議

政策制定和改進(jìn)過(guò)程中，既要遵循目的導(dǎo)向，又要注重實(shí)施效果和惠及群體的覆蓋程度。對(duì)于普適性政策應(yīng)避免造成“馬太效應(yīng)”，繼而造成或加重不平衡性。制定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策應(yīng)從相關(guān)政策的整體性和一致性考慮，同時(shí)還要兼顧大學(xué)生群體的特征，能夠充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。

當(dāng)前的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策行政結(jié)構(gòu)是中央政府部門(mén)引導(dǎo)，地區(qū)政府落實(shí)的多級(jí)政策體系。同時(shí)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策形成了以創(chuàng)業(yè)要素為基本框架，兼顧創(chuàng)業(yè)過(guò)程的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，包含了創(chuàng)業(yè)教育、學(xué)業(yè)對(duì)接、貸款融資、商務(wù)支持及創(chuàng)業(yè)環(huán)境等多模塊政策。政策的行政結(jié)構(gòu)和內(nèi)容結(jié)構(gòu)為進(jìn)一步完善政策體系、提升政策實(shí)施效能提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但針對(duì)存在的問(wèn)題還應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。

（1）繼續(xù)加強(qiáng)中央政策的引導(dǎo)，從頂層進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，從大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程出發(fā)，通過(guò)完善政策內(nèi)容結(jié)構(gòu)，逐步形成基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程的閉環(huán)管理體系。地方政策應(yīng)更加突出地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，狠抓落實(shí)，提高政策實(shí)施效能。

（2）在保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)硬性條件的同時(shí)，相關(guān)政策支持應(yīng)向軟性條件傾斜。其中對(duì)激發(fā)大學(xué)生群體創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍環(huán)境起到重要作用的創(chuàng)業(yè)教育政策還應(yīng)加強(qiáng)。目前教育部及地方教育管理部門(mén)已經(jīng)出臺(tái)一些與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)的支持政策，其中要求各大專(zhuān)院校開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程。同時(shí)，教育部、團(tuán)中央及各級(jí)政府積極開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，營(yíng)造良好的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

（3）加強(qiáng)對(duì)政策實(shí)施效能的監(jiān)控，建立有效的反饋機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。首先既要避免政策由于令出多門(mén)造成重復(fù)、沖突等情況，還應(yīng)提升政策有效性、建立政策監(jiān)控指標(biāo)體系，制定周期監(jiān)控調(diào)整機(jī)制，精簡(jiǎn)數(shù)量、提高效能，形成動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)，避免出現(xiàn)無(wú)效政策；其次，在天津雖然已有政府部門(mén)和學(xué)者對(duì)施政效能進(jìn)行了探索研究，也有相應(yīng)的反饋機(jī)制，但還未完全形成監(jiān)控指標(biāo)體系；第三，對(duì)涉及監(jiān)管大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的政府部門(mén)，建議設(shè)立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)同；第四，激勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的政策工具還應(yīng)完善。由于大學(xué)生群體在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)方面具備一定的特殊性，政府部門(mén)在制定政策過(guò)程中，應(yīng)充分考慮影響大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的影響因素。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，大學(xué)二年級(jí)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)最強(qiáng)，到三、四年級(jí)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)有所減弱，這與大學(xué)生在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)選擇過(guò)程中面臨的綜合成本有關(guān)，通過(guò)訪談發(fā)現(xiàn)在選擇就業(yè)而非創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生群體中78%的同學(xué)主要考慮到生活成本問(wèn)題，創(chuàng)業(yè)初期投入較大、產(chǎn)出的風(fēng)險(xiǎn)較高、生活難有保障，針對(duì)這一問(wèn)題政府應(yīng)該綜合考慮，除在貸款、稅收、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地等方面給予支持外，還可通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)制度等來(lái)保障創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的基本生活需求。此外，大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)同樣會(huì)付出相應(yīng)機(jī)會(huì)成本，鑒于創(chuàng)業(yè)成功率有限，針對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生后期選擇就業(yè)的也可適當(dāng)放寬部分就業(yè)準(zhǔn)入條件，例如戶(hù)籍制度、工作年限認(rèn)定、專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)定等，進(jìn)一步降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)成本，激發(fā)大學(xué)生群體創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展不僅有利于緩解當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)壓力、釋放大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，而且還可以帶動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”這一國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)。天津市作為國(guó)家中心城市、環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心，全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)、改革開(kāi)放先行區(qū)，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，天津也匯聚了本地區(qū)優(yōu)秀的創(chuàng)新人才，具有55所大專(zhuān)院校，在校生51.4萬(wàn)人，天津海河教育園區(qū)規(guī)劃辦學(xué)規(guī)模20萬(wàn)人，是國(guó)家級(jí)高等職業(yè)教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、教育部直屬高等教育示范區(qū)、天津市科技研發(fā)創(chuàng)新示范區(qū)。這也保障了天津擁有充實(shí)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才基礎(chǔ)，通過(guò)以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策引領(lǐng)，必然可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)地區(qū)發(fā)展?jié)撃埽谌珖?guó)起到引領(lǐng)示范作用。

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