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調(diào)查報告評析范文第1篇

關(guān)鍵詞：豬細(xì)頸囊尾蚴??；屠宰檢疫；平樂縣

中圖分類號：S858.28 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1007-273X（2013）01-0057-02

豬細(xì)頸囊尾蚴病是由帶科泡狀帶絳蟲的幼蟲——細(xì)頸囊尾蚴所引起的一種豬寄生蟲病。細(xì)頸囊尾蚴蟲體俗稱“水鈴鐺”，呈囊泡狀，大小如黃豆至雞蛋大不等，囊壁乳白色，囊內(nèi)含透明液體和一個乳白色頭節(jié)。蟲體寄生于豬的肝臟漿膜、網(wǎng)膜及腸系膜等處，除影響豬的生長發(fā)育外，在屠宰加工時更是由于宰后失重、內(nèi)臟和胴體的品質(zhì)降低等原因而導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失。該病過去在屠宰檢疫中常見，豬感染率高達(dá)50%以上，隨著養(yǎng)豬方式的改變及定點屠宰集中檢疫制度的執(zhí)行，其感染率逐年下降。2012年，對平樂縣同安鎮(zhèn)屠宰場商品豬細(xì)頸囊尾蚴感染情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

1 調(diào)查對象與方法

1.1 調(diào)查對象

廣西平樂縣的某鎮(zhèn)屠宰場，2012年進(jìn)場屠宰的商品豬。

1.2 調(diào)查方法

對進(jìn)場待宰豬進(jìn)行統(tǒng)一編號，逐一登記。宰前對豬進(jìn)行臨床檢查，宰后結(jié)合檢疫檢驗，與屠宰檢疫同步，進(jìn)行細(xì)頸囊尾蚴感染情況調(diào)查。主要檢查臨床表現(xiàn)，有無囊泡狀細(xì)頸囊尾蚴寄生，觀察蟲體寄生對內(nèi)臟及胴體肉質(zhì)的影響。

1.3 判斷標(biāo)準(zhǔn)

在豬腸系膜、大網(wǎng)膜、腹膜、肝臟漿膜、肝實質(zhì)、肺臟等任何部位發(fā)現(xiàn)1個以上蟲體即判為陽性。

2 結(jié)果

2.1 感染情況

該屠宰場的豬主要來源于該縣及鄰縣。豬的來源分為規(guī)模場和散養(yǎng)兩大類。本次調(diào)查共檢查屠宰豬

20 782頭，其中231頭檢出豬細(xì)頸囊尾蚴，感染率1.11%。不同來源的豬感染細(xì)頸囊尾蚴情況見表1。由表1可見，散養(yǎng)豬和規(guī)模化豬場的豬細(xì)頸囊尾蚴感染率分別為1.73%、0.19%，來自散養(yǎng)的豬感染率明顯比來自規(guī)?；i場的豬感染率高。

2.2 臨床檢查

待宰豬精神狀態(tài)良好，飲食正常，被毛光亮，無臨床癥狀，宰前檢疫難以檢出病豬。

2.3 感染部位及病理變化

豬的肝臟漿膜、大網(wǎng)膜、腸系膜、腹膜、肝實質(zhì)等處有囊泡狀的細(xì)頸囊尾蚴蟲體寄生，檢出病豬常見寄生蟲體有數(shù)個至上百個之多。蟲體寄生部位，常因蟲體壓迫局部組織而形成較厚的包膜，包膜內(nèi)的蟲體可發(fā)生死亡、鈣化，可形成一皮球樣硬殼，破開后可見到許多黃褐色的鈣化碎片，以及淡黃色或灰白色頭頸殘骸。急性病例，可見到肝臟體積增大，肝表面有出血點，在肝實質(zhì)中能找到蟲體移行的蟲道。初期蟲道內(nèi)充滿血液，繼后逐漸變?yōu)辄S灰色。有時能見到急性腹膜炎，見有腹水并混有滲出的血液，其中含有幼小的囊尾蚴蟲體。慢性病例，在腸系膜、網(wǎng)膜或肝實質(zhì)中可找到蟲體。

3 討論

本次調(diào)查豬的細(xì)頸囊尾蚴感染率為1.11%，與過去相關(guān)文獻(xiàn)報道豬細(xì)頸囊尾蚴的感染率高達(dá)50%以上相比，感染率明顯下降；同時顯示散養(yǎng)的豬感染率比來自規(guī)?；i場的感染率高。泡狀帶絳蟲寄生在犬、狼、狐貍等的小腸內(nèi)，孕節(jié)隨終宿主的糞便排出體外。孕節(jié)及破裂的后散出的蟲卵污染牧草、飼料和飲水，被豬、牛、羊、鹿駱駝及野生動物宿主吞食，則在消化道內(nèi)逸出的六鉤蚴即鉆入腸壁血管，隨血流到肝實質(zhì)，逐漸移行到肝臟表面，并在腹腔發(fā)育，一般經(jīng)3個月時間，發(fā)育為成熟的囊尾蚴。當(dāng)終宿主吞食含有細(xì)頸囊尾蚴的臟器后，細(xì)頸囊尾蚴即在終宿主的小腸內(nèi)發(fā)育成蟲。泡狀帶絳蟲的生活史決定了豬的飼養(yǎng)方式、屠宰管理制度等因素與豬的感染率高低有很大的關(guān)系。由于飼養(yǎng)水平的提高，養(yǎng)殖方式發(fā)生了很大的變化，目前大部分散養(yǎng)戶也基本執(zhí)行了圈養(yǎng)，放野豬的方式已少見，在此情形下，豬、犬間接觸的機(jī)會明顯減少。近年來，各地規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展迅速，規(guī)模養(yǎng)豬比重逐年上升，而規(guī)模養(yǎng)殖方式杜絕了豬、犬之間的接觸。同時，由于加強(qiáng)了檢疫管理，嚴(yán)格執(zhí)行屠宰管理制度，無害化處理屠宰廢棄物，減少了犬類因吞食含有細(xì)頸囊尾蚴的臟器而感染帶蟲的機(jī)會。以上因素使豬的感染機(jī)會大大減少，細(xì)頸囊尾蚴感染率下降。

感染豬臟器變化。蟲體寄生在肝臟漿膜及肝實質(zhì)，常導(dǎo)致肝包膜與肝臟漿膜炎性粘連，肝臟腫大，肝臟表現(xiàn)凹凸不平。肝實質(zhì)有蟲體寄生時損害尤其嚴(yán)重，肉品檢疫時只能將部分甚至整個肝臟廢棄。細(xì)頸囊尾蚴感染嚴(yán)重的屠宰豬，由于蟲體囊內(nèi)含大量液體，失重較大，屠宰率大大降低；其胴體常表現(xiàn)干瘦，感觀上肉色稍顯蒼白，偶可見黃疸，肉的品質(zhì)較差，銷售價格降低，損失更明顯。豬細(xì)頸囊尾蚴病的危害依然存在，必須加強(qiáng)防治工作。

4 防制措施

改變飼養(yǎng)方式，取締某些地方放養(yǎng)生豬的習(xí)慣，全面實行圈養(yǎng)，鼓勵規(guī)?；B(yǎng)殖。杜絕犬類進(jìn)入養(yǎng)殖場內(nèi)，防止犬類糞便污染養(yǎng)殖場、飼料、飲水等。

調(diào)查報告評析范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 高脂血癥;血糖;高血壓病;代謝綜合征;患病率

血脂代謝紊亂可直接導(dǎo)致冠心病、腦梗死、外周動脈粥樣硬化等疾病的發(fā)病率增高,代謝綜合征(MS)可直接導(dǎo)致嚴(yán)重心血管疾病發(fā)生并造成死亡。2004年中華醫(yī)學(xué)會糖尿病學(xué)分會提出了我國人群MS的診斷標(biāo)準(zhǔn)[1],寶雞地區(qū)尚無大規(guī)模人群中按CDS標(biāo)準(zhǔn)診斷MS的報道,因此進(jìn)行血脂紊亂、糖尿病、高血壓、MS患病情況的調(diào)查分析,旨在對高危人群進(jìn)行干預(yù),為心腦血管疾病的綜合防治提供科學(xué)依據(jù)。

1 資料與方法

1.1 一般資料 2008年4月至2009年9月在寶雞市第二人民醫(yī)院健康體檢者,共計21237例,年齡18~90歲,男13729例,女7508例,平均年齡42歲,并按不同年齡將其分為6個組,18~29歲、30~39歲、40~49歲、50~59歲、60~69歲、70歲以上者。職業(yè)類別有工人、機(jī)關(guān)干部、文教衛(wèi)生、銀行職員等。其中有549例(2.6%)服用降糖藥或注射胰島素,1720例(8.1%)服用降壓藥,1023例(4.8%)服用降脂藥物治療。

1.2 問卷調(diào)查與體格檢查 包括年齡、性別、糖尿病、高血壓及高脂血癥疾病史、用藥史等,檢查身高、體重、血壓測量。調(diào)查人員均為經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn)的醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員。BMI=體重(kg)÷身高(m)的平方(kg/m2),BMI在18~23之間為正常,BMI≥24為超重,BMI≥28肥胖[2]。

1.3 標(biāo)本采集、運(yùn)送和檢測 坐位采集空腹12~14 h后的靜脈血液3 ml,室溫靜置,凝集后分離血清,4 h內(nèi)完成檢測。血糖(FBG)、甘油三酯(TG)、總膽固醇(TC)測定采用酶法[3],試劑來自3v生物科技有限公司。高密度脂蛋白膽固醇(HDL-C)、低密度脂蛋白膽固醇(LDL-C)采用勻相法,試劑及定標(biāo)液來自日本第一化學(xué)試劑公司。本室常年參加陜西省室間質(zhì)評活動,測定結(jié)果均為優(yōu)秀。

1.4 診斷標(biāo)準(zhǔn) MS診斷標(biāo)準(zhǔn)參考文獻(xiàn)[1]。血脂異常根據(jù)1997年全國血脂異常防治建議標(biāo)準(zhǔn)[4]。

1.5 統(tǒng)計學(xué)分析 所有資料均由雙人錄入Excel 2000,建立數(shù)據(jù)庫。統(tǒng)計學(xué)處理采用SPSS 11.0統(tǒng)計學(xué)軟件,正態(tài)分布資料采用(x±s)表示,非正態(tài)分布資料以中位數(shù)表示,率的比較用χ2檢驗。

2 結(jié)果

2.1 受試者21237例的平均血脂、血糖水平和一般資料,見表1。

2.2 各種代謝異常的患病率

2.2.1 血脂、血糖異?；疾÷?見表2。

受試者至少具有一種血脂異常者7929例,檢出率37.3%,男40.5%(5554例),女31.6%(2375例)。有6329例(46.1%)的男性和2721例(36.2%)的女性有一項或以上的血脂濃度高于合適水平,總檢出率9050例(42.6%)。

2.2.2 高血壓、MS、超重/肥胖的檢出率,見表3。

2.3 年齡、性別分層后各種代謝異?；疾÷?見表4。

由表4可見,40歲以上組的各項患病率隨年齡增長而增高,且男性明顯高于女性(P

3 討論

MS是高血壓、血糖異常、血脂紊亂和肥胖癥等多種疾病在人體內(nèi)集結(jié)的一種狀態(tài),直接導(dǎo)致嚴(yán)重心血管疾病的發(fā)生并造成死亡,同時它也是一種可預(yù)防控制的疾病。近20年來,隨著中國人群生活結(jié)構(gòu)及生活方式的明顯變化,使超重/肥胖、血脂紊亂、高血壓、糖尿病患病率明顯增加。采用我國CDS診斷標(biāo)準(zhǔn),本次調(diào)查顯示寶雞地區(qū)MS在人群中的患病率較高為11.6%,男性患病顯著高于女性。超重、肥胖、高血糖、高血壓、高TG 、高TC、高LDL-C、低HDL-C血癥患病率分別是19.9%、7.7%、5.0%、16.1%、24.7%、12%、13.2%、4.2%。

多數(shù)人習(xí)慣將高血糖、高血壓、高脂血癥獨立看待,特別是對高脂血癥中的高LDL-C、低HDL-C被檢者和部分醫(yī)護(hù)人員往往忽略不管,認(rèn)為只要TG、TC正常就沒有問題。本次調(diào)查顯示女性50歲后高LDL-C患病率超過30%,男性40歲后患病率20%,女性明顯高于男性。HDL-C在一個很窄的范圍內(nèi)與冠心病危險呈負(fù)相關(guān),HDL-C

MS中最常見的代謝異常組合有三種:超重/肥胖+高TG+低HDL-C;超重/肥胖+高TG+高血糖;超重/肥胖+高TC+高血壓,因此肥胖可直接帶來高M(jìn)S風(fēng)險。本次調(diào)查顯示40歲以上組的高血糖、高TC、高LDL-C、高血壓、MS患病率隨年齡增長而增高。它的每一種組分都是心血管病的危險因素,因此應(yīng)將該類人群作為重點預(yù)防心腦血管疾病的極高危人群,對人群實施健康教育及行為干預(yù),進(jìn)行早期識別和重點預(yù)防,指導(dǎo)他們形成并保持科學(xué)的生活習(xí)慣,進(jìn)行膳食平衡營養(yǎng)教育,積極進(jìn)行體育鍛煉,保持樂觀向上的精神是防治MS的基礎(chǔ)和預(yù)防關(guān)鍵,有效控制體重,減輕胰島素抵抗,良好控制血糖,改善血脂紊亂,控制血壓是應(yīng)對MS的最佳方案。特別對于還沒有達(dá)到MS高發(fā)且易于干預(yù)的中青年人群,應(yīng)加強(qiáng)血脂檢測并指導(dǎo)合理膳食和體育鍛煉,以降低高脂血癥和心血管病發(fā)生。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 中華醫(yī)學(xué)會糖尿病學(xué)分會代謝綜合癥研究協(xié)作組.中華醫(yī)學(xué)會糖尿病學(xué)分會關(guān)于代謝綜合征的建議.中華糖尿病雜志,2004,12:156-161.

[2] 中國肥胖問題工作組數(shù)據(jù)匯總分析協(xié)作組.我國成人體重指數(shù)和腰圍對相關(guān)疾病危險因素異常的預(yù)測價值:適宜體重指數(shù)和腰圍切點的研究.中華醫(yī)學(xué)雜志,1988,68:327-331.

[3] 全國臨床檢驗操作規(guī)程.東南大學(xué)出版社,2006,10.

調(diào)查報告評析范文第3篇

關(guān)鍵詞：區(qū)別保護(hù)；法定人出席；社會調(diào)查；審前羈押；緩刑適用

一、 權(quán)利缺失：區(qū)別保護(hù)

本文選擇的翔安區(qū)法院因區(qū)劃調(diào)整，成立于2003年，下轄四鎮(zhèn)一街，戶籍總?cè)丝?2萬人。翔安區(qū)成立9年以來，借助明顯的區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)越的地理環(huán)境，經(jīng)濟(jì)迅猛騰飛，逐步由經(jīng)濟(jì)落后的島外農(nóng)村地區(qū)成長為廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ男鲁菂^(qū)。伴隨著城區(qū)的發(fā)展，外來人口也在短時間內(nèi)迅速增長，外來未成年人數(shù)量急劇上升。著名的社會學(xué)家杜爾凱姆認(rèn)為，犯罪是社會變遷的代價。他認(rèn)為在社會變遷明顯時，很容易出現(xiàn)“社會失范”的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致違法犯罪行為的增多。特別是青少年，正處于身心尚未發(fā)展成熟階段，面對這種變化，極易產(chǎn)生心理上的迷茫。經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)的巨大轉(zhuǎn)型導(dǎo)致翔安區(qū)未成年人犯罪數(shù)也逐年上升，研究該區(qū)的未成年人刑事犯罪平等保護(hù)具有重要的意義。

下表為2011年—2012年該區(qū)法院在本地與外來未成年人刑事犯罪案件中適用司法保護(hù)措施的對比圖：

戶 籍 地刑事司法措施本地外來法定人出席率85%50%社會調(diào)查報告詳盡基本無審前羈押率45%87%緩刑適用率70%32%分析上表，我們可以看出：

1、在法定人出席率方面，外來未成年人明顯低于本地未成年人。究其原因，主要有以下幾點：首先，不少未成年被告人的父母及其他親人均在外地打工，并且工作地點分散，給通知到場帶來了很大的困難；其次，有些辦案人員缺乏保護(hù)未成年人權(quán)益的意識，使通知外來未成年被告人的法定人流于形式。針對此，2012年新修訂的《刑事訴訟法》第270條明確了未成年人刑事案件法定人必須出席，增加了未成年人的法定人到場的例外情形，規(guī)定了法定人不能到場的替代“合適成年人到場”。

2、本地未成年被告人大多有社會調(diào)查報告，而外來未成年被告人卻很少有。這是因為：第一，本地未成年被告人進(jìn)行社會調(diào)查的條件比較便利，社會調(diào)查報告對于法官全面認(rèn)清案情、公正審理案件具有一定的幫助，本地未成年被告人的法定人出于自身利益的考慮，會積極、主動幫助法院獲取社會調(diào)查報告；第二，未成年人犯罪案件一般都是適用簡易程序?qū)徖?，案件審理期限相對比較緊張。親臨其地去深入調(diào)查其成長背景、家庭狀況時間長、成本大，不具有現(xiàn)實操作性。而法院依程序寄出的要求外來未成年被告人成長地相關(guān)部門填寫的社會調(diào)查報告常常因為有關(guān)部門的相互推諉而得不到回復(fù)。第三，目前我國法律沒有對未成年被告人社會調(diào)查制度做出明確的規(guī)定，調(diào)查機(jī)構(gòu)種類繁多、調(diào)查人員專業(yè)素質(zhì)不高。

3、在審前階段，外來未成年被告人被提請逮捕的人數(shù)是本地未成年被告人的2倍左右。對外來未成年被告人普遍使用審前羈押的原因有以下幾點：一是從替代措施上看，我國刑事訴訟法中只有取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住這兩種羈押的替代措施。因“監(jiān)視居住”成本高昂，所以鮮有使用，故本質(zhì)上只留下取保候?qū)徱粭l。而外來未成年人流動性強(qiáng)，居無定所，若是用取保候?qū)徧娲b押可能會影響訴訟的正常進(jìn)行；二是從經(jīng)濟(jì)條件上看，涉嫌犯罪的外來未成年人大多家庭經(jīng)濟(jì)困難，且其本身又沒有固定的收入，根本無力交納幾千元的保證金；三是從執(zhí)法角度上看，由于執(zhí)法環(huán)境不合理，各地公安機(jī)關(guān)有效配合難度大，再加上法律援助律師參差不齊等原因，對一些無逮捕必要的外來未成年被告人適用強(qiáng)制逮捕措施常常成為無奈之舉[1]。

4、本異地戶籍身份的不同使本地和外來未成年罪犯在緩刑適用率上明顯不平等。原因主要有：第一，緩刑執(zhí)行機(jī)構(gòu)職責(zé)不清，難以形成監(jiān)管合力。對于被遣送回家鄉(xiāng)的外來未成年罪犯，依然很難保證緩刑監(jiān)督、幫教和考察的落實，對其是否會重新犯罪，是否會對社會再產(chǎn)生危害，法官都心存疑慮[2]；第二，法律無明文規(guī)定，難以很好執(zhí)行。對外來未成年緩刑犯如何遣送、如何進(jìn)行監(jiān)督、幫教和考察，法院與公安機(jī)關(guān)如何協(xié)調(diào)等問題均需要有立法的明確規(guī)定；第三，部分法官思想過于保守，難以貫徹挽救、教育為主的審判宗旨。由于自身對緩刑認(rèn)識不到位，思想過于保守，擔(dān)心外來未成年罪犯緩刑適用的效果不明顯，因而在審判實踐中有意減少緩刑的適用。

二、權(quán)利的救濟(jì)：平等保護(hù)的意義

“無救濟(jì)則無權(quán)利”又作“救濟(jì)先于權(quán)利”（Remedy Precedes Rights）或“沒有救濟(jì)的權(quán)利不是權(quán)利”（A right without remedy is not right）。這一為英美法國家家喻戶曉的法律格言所強(qiáng)調(diào)的是，救濟(jì)對于權(quán)利實現(xiàn)的重要作用。如果人們關(guān)注權(quán)利的實現(xiàn)，就必須關(guān)注權(quán)利的救濟(jì)。

（一）法理學(xué)角度

先賢亞里士多德將平等視為正義的尺度，提出了正義的平等觀。他認(rèn)為“正義是某些事物‘平等’（均等）觀念”，即正義寓于某種平等之中，平等是公平正義的基本內(nèi)容。平等，是憲法賦予每個公民的一項基本權(quán)利，這樣的基本權(quán)利不應(yīng)當(dāng)因為未成年人的前面加了“外來”二字就受到不平等的待遇。正如J·羅爾斯在其著作《正義論》中的經(jīng)典表述：“正義是社會制度的首要價值，正像真理是思想體系的首要價值一樣。一種理論，無論它多么精致和簡潔，只要它不真實，就必須加以拒絕或修正；同樣，某些法律和制度，不管它們?nèi)绾斡行屎陀袟l理，只要它們不正義，就必須加以改造和廢除?！痹谕鈦砦闯赡瓯桓嫒诵淌卤Ｗo(hù)措施的適用上，如何改變這種不平等的現(xiàn)狀成為亟需解決的一道難題。

（二）經(jīng)濟(jì)學(xué)角度

傳統(tǒng)觀點認(rèn)為，刑罰是犯罪“易感觸”的力量，無論是自由刑還是罰金刑，都能夠抗衡犯罪人頭腦里的強(qiáng)烈私欲。犯罪經(jīng)濟(jì)學(xué)卻認(rèn)為，刑罰可作為調(diào)整犯罪成本和收益的有效手段加以利用。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家們看來，犯罪與刑罰只是一個成本/收益或者說風(fēng)險/收益的對比而已。任何一個犯罪人都是一個“理性”的計算者，在實施犯罪行為之前，他會將犯罪的預(yù)期成本與預(yù)期犯罪收益進(jìn)行比較，從而決定是否從事具有風(fēng)險的犯罪行為[3]。著名的刑法經(jīng)濟(jì)學(xué)家波斯納將犯罪成本歸納為“機(jī)會成本、查獲幾率、懲罰的嚴(yán)厲性和其他相關(guān)變量”。對于本地未成年罪犯而言，司法實踐中，由于在審前羈押與緩刑適用等方面相較于外來未成年罪犯犯罪成本更低，這是否會變相鼓勵本地未成年罪犯繼續(xù)犯罪？如果對本地未成年罪犯更注重對其刑事司法措施的保護(hù)，本地未成年犯罪就會不在乎，滋生僥幸心理，認(rèn)為犯罪有利可圖，即使受到刑罰處罰，也還有賺頭。相反地，外來未成年罪犯的相關(guān)合法權(quán)益被輕視了，他們可能就會產(chǎn)生橫豎橫的心理，服刑時百般抵觸，釋放后變本加厲地實施犯罪。

（三）社會學(xué)角度

刑事司法保護(hù)措施適用的區(qū)別對待，尤其是對外來未成年人審前羈押率高、緩刑適用率低，都嚴(yán)重影響外來未成年罪犯的再社會化。再社會化是指用補(bǔ)償教育或強(qiáng)制方式對個人實行與其原有的社會化過程不同的再教化過程。未成年時期最大的特點是身體的成長和心理的成熟，而心理的成熟是在社會化、再社會化的過程中完成的。在某種情況下，未成年罪犯通過再社會化，可以幫助他們忘掉舊的價值觀和行為模式，重新塑造出新的價值觀和行為模式，是生命中具有轉(zhuǎn)折意義的階段。如果僅僅是因為戶籍制度的差異就抹殺外來未成年人刑事犯罪平等保護(hù)的權(quán)利，那么實際上就是對于他們行為的消極反應(yīng)，這非常不利于他們的再社會化改造，更嚴(yán)重的是，他們可能因此再次走上犯罪的道路。

三、 制度的完善：如何平等保護(hù)

在司法實踐中，由于各種主客觀因素的限制，刑事司法保護(hù)措施的適用在外來未成年人與本地未成年人之間存在明顯的區(qū)別，然而法律是社會公平正義的最后一道防線，其根本意義在于平等保護(hù)每個公民的合法權(quán)益，故如何平等保護(hù)外來未成年人的合法權(quán)益至關(guān)重要，值得深入研究與探討。

（一） 法定人——不可或缺之人

外來未成年犯罪嫌疑人的法定人出席率低的原因眾多，在當(dāng)前的模式下合適成年人參與制度恰好是醫(yī)治此癥結(jié)的良方。合適成年人參與制度是英國1972年創(chuàng)設(shè)的，后經(jīng)引申發(fā)展其基本含義為：在審理涉及未成年被告人的刑事案件時，由合適成年人參與開庭審理，協(xié)助未成年被告人與司法機(jī)關(guān)及其他訴訟參與人之間的溝通，緩解未成年被告人的疑懼、不安、緊張等情緒，促進(jìn)實施程序正當(dāng)化，提升審理教育功能，以保障未成年被告人的合法權(quán)益并增進(jìn)社會安寧。我國、美國、澳大利亞、新西蘭以及香港等國家和地區(qū)都有關(guān)于合適成年人參與制度的立法。

關(guān)于合適成年人的選任，筆者建議：在外來未成年犯罪嫌疑人的合適成年人選任上可以考慮律師到場制度。一方面，律師作為國家認(rèn)可的法律從業(yè)人員，同時具備法律專業(yè)者和合適成年人身份，其在場可以避免未成年人陷入孤立境地，從而更有效地保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。而其自身權(quán)利的行使也受到《律師法》的保障；另一方面，與一般的合適成年人不同，律師作為法律執(zhí)業(yè)者不僅需要遵循刑事訴訟法的要求，還受到律師法等法律、律師協(xié)會、司法行政機(jī)構(gòu)等規(guī)章的約束，這從反方向確保了律師能夠忠實、勤勉履行其職能[4]。

（二）社會調(diào)查制度——必不可少之事

法國著名刑法學(xué)家安賽爾認(rèn)為：為了正確處理案件，法官必須了解他負(fù)責(zé)審理的犯罪人，為此，必須對犯罪人的人格進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查應(yīng)從“社會、醫(yī)學(xué)和心理”等方面進(jìn)行。社會調(diào)查制度體現(xiàn)了刑罰個別化原則的要求，在未成年人刑事案件審理中實施全面的社會調(diào)查制度，了解未成年罪犯的情況，有利于貫徹刑罰個別化的要求，對我國法治建設(shè)具有深遠(yuǎn)的影響。筆者仔細(xì)分析各國社會調(diào)查制度，發(fā)覺德國少年法院的社會調(diào)查工作已日臻成熟，是值得學(xué)習(xí)的模板[5]。在我國的外來未成年被告人社會調(diào)查報告制作中，筆者認(rèn)為可效仿德國制度從以下幾個方面來進(jìn)行完善：立法上，首先要肯定社會調(diào)查報告的法律地位，明確其必要性。不允許以任何借口搪塞、拒絕為外來未成年被告人制作社會調(diào)查報告，這是審理未成年人刑事案件的必經(jīng)程序；其次要賦予調(diào)查報告證據(jù)效力，規(guī)范其證明程序。社會調(diào)查的價值目標(biāo)就是保障未成年被告人的合法權(quán)益，因此，在法律條文規(guī)定不明的情況下應(yīng)盡可能地朝著有利于未成年被告人利益的角度理解。故筆者認(rèn)為調(diào)查員應(yīng)當(dāng)在法庭上接受詢問、客觀說明調(diào)查報告的制作過程以保證其證明力；司法上，一是建議在各地的司法行政機(jī)關(guān)下屬設(shè)立獨立的調(diào)查機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)社會調(diào)查報告的制作。二是建議規(guī)范社會調(diào)查報告的內(nèi)容。通過對未成年被告人個人的家庭、學(xué)習(xí)、工作情況做細(xì)致、充分的了解（必要的時候可以訪問被告人的家長或是學(xué)校的老師等）并形成一個有固定格式內(nèi)容的表格，再由調(diào)查員根據(jù)表格的資料撰寫調(diào)查報告的主文；三是嚴(yán)格限定報告制作的期限。對于委托出具社會調(diào)查報告的時間要有明確的規(guī)定，建議在扣除報告在途時間外給予10天進(jìn)行調(diào)查及報告撰寫工作，規(guī)定超期或是違規(guī)出具社會調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，考慮賦予法院一定的監(jiān)督權(quán)。

（三）審前羈押適用率高——不可不改之病

審前羈押是限制或剝奪犯罪嫌疑人、被告人人身自由的非常嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施?，F(xiàn)代法治社會奉行羈押是例外的原則，這是無罪推定和人權(quán)保障原則的內(nèi)在要求。對于未成年被告人，更應(yīng)當(dāng)盡量適用能達(dá)到羈押的預(yù)期目的，又更為輕緩、對其侵犯更小的非羈押強(qiáng)制措施，即審前羈押的替代措施。美國特色的審前服務(wù)制度值得學(xué)習(xí)與借鑒。但是盲目抄襲發(fā)達(dá)國家的做法不見得有效果，必須摸索出具有中國特色的審前服務(wù)制度：首先，確定執(zhí)行主體。由從事社會調(diào)查的專門調(diào)查機(jī)構(gòu)在偵查終結(jié)之前提供未成年被告人的相關(guān)背景信息與個人具結(jié)等非財產(chǎn)性保釋條件的危險評估報告能有效地避免司法資源的浪費(fèi)。同時，該專門機(jī)構(gòu)的調(diào)查員還要對那些附加不同釋放條件而予以釋放在外的被追訴人根據(jù)其釋放條件情況制定相應(yīng)的報告與執(zhí)行計劃，以便監(jiān)督確保被追訴人履行由法院決定的釋放條件；其次，明確決策主體。偵查機(jī)關(guān)將調(diào)查員制作的危險評估報告附在相關(guān)的卷宗材料中移送審查，由法官根據(jù)危險評估報告做出是否審前釋放的決定。對于法官的決定不服時，外來未成年被告人及其法定人可要求召開聽證會或是向法律監(jiān)督機(jī)關(guān)——檢察機(jī)關(guān)提出抗議；再次，增加替代措施。如偵查機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)控、以社會調(diào)查官觀護(hù)的方式代替羈押，讓社會調(diào)查機(jī)構(gòu)發(fā)揮樞紐性作用等，形成多渠道的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)與合力機(jī)制，從而盡量避免出現(xiàn)審前釋放在外的犯罪嫌疑人失控的風(fēng)險。

（四）緩刑適用難——不可不變之題

對于未成年罪犯，適用緩刑具有特殊的意義：（1）有利于調(diào)動未成年罪犯自我改造的積極性；（2）有利于預(yù)防和減少未成年罪犯再犯罪；（3）有利于防止其身份“標(biāo)簽化”，便于社會各方接納未成年罪犯，培養(yǎng)其社會性，創(chuàng)造條件使之重返社會[6]。因此，筆者建議從以下幾方面入手規(guī)范未成年人緩刑適用制度：一是規(guī)范相關(guān)法律規(guī)定，做到緩刑執(zhí)行有法可依。針對現(xiàn)行制度的不足，法律應(yīng)當(dāng)對未成年緩刑犯的考察主體、考察內(nèi)容、考察方式做出具體的規(guī)定，可以考慮建立外來未成年罪犯緩刑幫教辦公室，專門負(fù)責(zé)緩刑考察機(jī)關(guān)在外地的緩刑犯交接問題；二是統(tǒng)一緩刑執(zhí)行場所，避免外來未成年緩刑犯執(zhí)行難。探索建立集中、統(tǒng)一的未成年緩刑犯監(jiān)督、幫教和考察基地，選擇具有一定規(guī)模、發(fā)展相對穩(wěn)定的企業(yè)為依托，為未成年緩刑犯提供一些對技術(shù)和專業(yè)要求不高的普通工作崗位；三是增加緩刑聽證程序，減少法官自主裁量權(quán)。法院在法庭審理查明未成年罪犯犯罪事實的情況下，另行安排一次聽證會，組織相關(guān)人員作為聽證參加人，對于外來未成年罪犯是否能適用緩刑進(jìn)行廣泛地交流、核實和論證并允許外來未成年人的合適成年人、律師對聽證結(jié)果提出異議；四是擴(kuò)充緩刑制度的類型，增強(qiáng)緩刑適用力度。 對于罪刑較輕的外來未成年被告人考慮暫緩，同時配合使用緩刑保證金制度，若他們?nèi)粤粼诜ㄔ旱厣顒t可要求他們定期向社會調(diào)查機(jī)構(gòu)的調(diào)查員匯報生活、工作情況，以保證執(zhí)行的效果。

早在100多年前美國憲法制定中，先賢就提出“人人生而平等”的理念。雖然我國刑事法律表面上并沒有直接歧視涉罪外來未成年人的規(guī)定，但是必須看到，法律在實施過程中產(chǎn)生事實上的不平等，使得對涉罪外來未成年人的平等保護(hù)難以真正得到落實。筆者希望通過本文的寫作，能夠讓外來未成年被告人的平等權(quán)益得到重視，滴水穿石，當(dāng)全社會都形成對外來未成年被告人權(quán)益平等保護(hù)的風(fēng)氣，平等也就指日可待了。

注釋：

[1]張臻.重慶沙坪壩：外來未成年“非監(jiān)禁化改革”[J].檢察風(fēng)云，2011年第11期：21.

[2]王金炳.試論我國未成年人犯罪適用緩刑制度之完善——以福建省石獅市法院未成年人刑事案件審判數(shù)據(jù)為例[D].廈門大學(xué)碩士學(xué)位論文，2009-4：21.

[3]徐愛國.評析波斯納的《刑法經(jīng)濟(jì)學(xué)理論》[J].政法論壇，2007-9（5）：173.

[4]汪建成.論未成年人犯罪訴訟程序的建立和完善[J].（法學(xué)）專題研究，2012-1.

[5]黃河.少年刑事案件社會調(diào)查報告初論——以德國少年司法實踐為視角[J].研究生法學(xué)，2011-2月（1）：180.

調(diào)查報告評析范文第4篇

面對破壞環(huán)境不聽勸告的人們，我要大聲疾呼：人們啊，覺悟吧，救救我們的地球母親吧！

1、 現(xiàn)實生活中，破壞環(huán)境的現(xiàn)象比比皆是：

在草坪上，有許多垃圾，污染了環(huán)境，小草也枯萎了，只能把草鏟掉。在街道上，為了省事，許多人（成人、小孩子）在人們不注意的時候，偷偷把垃圾丟到街道旁，讓清潔工人去掃，從而污染了環(huán)境。在公共場所，人們不管三七二十一，為了省事，把果皮紙屑扔到地上；隨處吸煙、隨口吐痰，甚至隨地大小便。

針對這種現(xiàn)象，我的建議是：在草坪旁設(shè)立標(biāo)識牌，寫上人們應(yīng)該注意的問題，提醒人們保護(hù)環(huán)境。專門派一些人到路旁觀察，甚至可以錄相拍照，把各種不文明行為曝光，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。對各種不文明行為，可以進(jìn)行教育，讓他（她）不要再犯，也可以實行罰款制，讓人們的素質(zhì)提高。公共場所要有醒目的環(huán)保警示牌，并加強(qiáng)監(jiān)管，通過嚴(yán)格的管理和教育，使人們養(yǎng)成文明的習(xí)慣。

2、據(jù)國家環(huán)境調(diào)查顯示，我國每分鐘85萬噸污水流入江河大海，每天1.22億噸，每年的污水排放量為4500億噸。4500億噸，這是一個多么驚人的數(shù)字！污水的排放量這么大，而人們又是喝江河的水，這樣既污染了環(huán)境，還對人類有著極大的危害。

為此，我建議：要減少廢水的排放量，要經(jīng)過治理之后再排入江河湖海。要大力發(fā)展“中水”項目，對廢水處理后，可以用來沖廁所、澆地，甚至可以作為工業(yè)用水。要大力開展節(jié)約用水活動，讓保護(hù)水資源、節(jié)約用水成為人們的自覺行動。

3、在小區(qū)內(nèi)汽車亂鳴喇叭，打擾了居民的生活，尤其是在晚上人們睡覺的時候。

我的建議是：在小區(qū)內(nèi)禁止汽車鳴笛，尤其針對特殊時段,各級環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)要重點控制和檢查，增加現(xiàn)場檢查頻次，加強(qiáng)夜間巡查。同時，要對擾民的各類噪聲污染源提出限期整改要求，設(shè)立投訴電話，鼓勵廣大居民發(fā)揮監(jiān)督作用。

4、環(huán)保意識淡薄，只要自己方便就行。

我的建議是：學(xué)校設(shè)立環(huán)境保護(hù)知識課，多開展保護(hù)環(huán)境的活動，創(chuàng)立“綠色學(xué)?！薄ⅰ熬G色社區(qū)”。

調(diào)查報告評析范文第5篇

>> 我國農(nóng)民工城市融入與教育培訓(xùn)研究進(jìn)展評析 近十年我國失地農(nóng)民利益問題研究述評 發(fā)達(dá)國家農(nóng)民工教育政策對我國農(nóng)民工培訓(xùn)的啟示 淺談近十年我國財政政策 我國農(nóng)民工培訓(xùn)政策的回顧與前瞻 我國農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)政策的回顧與特點分析 近十年我國失地農(nóng)民社會保障滿意度研究綜述 加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn),使農(nóng)民工為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn) 近十年來國內(nèi)學(xué)者對新生代農(nóng)民工消費(fèi)行為與身份認(rèn)同的研究綜述 近十年我國報紙新聞時評專欄（版）發(fā)展的特征 近十年我國高校教學(xué)管理流程再造研究述評 近十年我國成人教育研究熱點透析 近十年我國幼兒發(fā)展評價研究文獻(xiàn)綜述 近十年我國關(guān)于學(xué)前生成課程的研究綜述 近十年我國殘疾人體育研究回顧及發(fā)展展望 我國近十年美育課程建設(shè)文獻(xiàn)綜述 近十年我國傳媒人新聞觀念的演進(jìn) 近十年我國電視訪談節(jié)目的發(fā)展變化 近十年我國義務(wù)教育研究熱點問題探究* “近十年我國約翰?杜威研究的現(xiàn)狀分析”文獻(xiàn)綜述 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

[2]上海市公布“郊區(qū)勞動力職業(yè)教育三年行動計劃”[EB/OL].http：///gzdt/2006-04/22/content_261363.htm.

[3]李麗.濟(jì)南鼓勵農(nóng)民工接受技能培訓(xùn)，參加培訓(xùn)有補(bǔ)貼[EB/OL].http：///rollnews/shandong/201011/t20101122_6808854.htm.

[4]于洪光.農(nóng)民工培訓(xùn)亟待合適的“口味”——來自濟(jì)南市的調(diào)查與思考[N].農(nóng)民日報，2012-04-14（02）.

[5]全國總工會新生代農(nóng)民工問題課題組.關(guān)于新生代農(nóng)民工問題的研究報告[R].工人日報，2010-06-21（01）.

[6]國家統(tǒng)計局.2009年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告[EB/OL].[2012-03-19].http：///tjfx/fxbg/t20100319_402628281.htm.

[7]買天.培養(yǎng)更多更高層次的農(nóng)民工[N].農(nóng)民日報，2010-02-23（02）.

[8]史載，程喜明.甘谷10萬農(nóng)民工華麗轉(zhuǎn)型[N].天水日報，2012-10-28（05）.

[9]田占慧，劉繼廣，鐘利軍.發(fā)達(dá)國家農(nóng)村職業(yè)教育新模式比較分析[J].成人教育，2008（1）：95-96.

Analysis on Policies of Rural Labor Training in China

in Recent Ten Years

ZHANG Ling， FAN An-ping

（College of Educational Science， Shangrao Teachers’ College， Shangrao Jiangxi 334001， China）