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環(huán)境保護調(diào)查研究報告范文第1篇

1、總論

項目提出的背景(改擴建項目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況)，投資的必要性和意義、研究工作的依據(jù)和范圍;

2、需求預測和擬建規(guī)模

國內(nèi)外市場需求情況的預測、國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力的估計、銷售預測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力、進入國際市場的前景等、擬建項目規(guī)模、資金來源、投資總額、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術經(jīng)濟比較和分析;

3、資源、原材料、燃料及公用配套設施情況

經(jīng)過儲量委員會正式批準的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件的評述、原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應情況、所需公用設施的數(shù)量、供應方式和條件;

4、建廠條件和廠址方案

地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地礦條件和社會經(jīng)濟狀況、交通運輸及水、電等的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢、廠址方案比較與選擇意見;

5、設計方案

項目的構成(包括主要單項工程)技術來源和生產(chǎn)方法、主要技術工藝和設備選型方案的比較、引進技術、設備的來源國別，與外商合作的技術方案、全廠布置方案的選擇和工程量估算、公用輔助設施和交通運輸方式的比較和選擇;

6、環(huán)境保護

環(huán)境現(xiàn)狀、預測項目建設對環(huán)境的影響、提出環(huán)保與三廢治理方案;

7、企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓

8、資金籌措和利用外資方案：

資金用途，主要采購內(nèi)容和采購方案、列出主要設備、材料清單(含數(shù)量、型號和主要技術參考等)合資期限、出資方式、外匯平衡、償還方案等都要做出明確交待、

9、經(jīng)濟評價

10、附件

“附件”是可行性報告的依據(jù)，也是其組成部分，一般應包括的內(nèi)容：項目建設單位委托書、項目建議書批件、地質(zhì)報告、產(chǎn)品檢測報告、環(huán)境分析報告、資金來源意向證明、征地和外部協(xié)作條件的意向性協(xié)議、其它等。

建設項目可行性研究是運用多學科專業(yè)知識的綜合性復雜系統(tǒng)工程,是建設項目前期工作的一項重要內(nèi)容、建設項目可行性研究的質(zhì)量直接影響著項目的投資決策水平、做好建設項目前期工作特別是可行性研究工作,對提高建設項目投資效益,保持經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展意義重大。

11、社會及經(jīng)濟效果評價 周期長 資金回收快 效益好 可持續(xù)發(fā)展時間長

12、可行性研究結論與建議

可行性研究報告編寫格式

1、總論

項目提出的背景(改擴建項目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況)，投資的必要性和意義、研究工作的依據(jù)和范圍;

2、需求預測和擬建規(guī)模

國內(nèi)外市場需求情況的預測、國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力的估計、銷售預測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力、進入國際市場的前景等、擬建項目規(guī)模、資金來源、投資總額、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術經(jīng)濟比較和分析;

3、資源、原材料、燃料及公用配套設施情況可行性研究報告寫作要求

對可行性研究報告的寫作要求主要包括以下四個方面：

可行性研究工作對于整個項目建設過程乃至整個國民經(jīng)濟都有非常重要的意義，為了保證可行性研究工作的科學性、客觀性和公正性，有效地防止錯誤和遺漏，在可行性研究中：

(1)首先必須站在客觀公正的立場進行調(diào)查研究，做好基礎資料的收集工作。對于收集的基礎資料，要按照客觀實際情況進行論證評價，如實地反映客觀經(jīng)濟規(guī)律，從客觀數(shù)據(jù)出發(fā)，通過科學分析，得出項目是否可行的結論。

(2)可行性研究報告的內(nèi)容深度必須達到國家規(guī)定的標準，基本內(nèi)容要完整具體，應盡可能多地占有數(shù)據(jù)資料，避免粗制濫造，搞形式主義。

在做法上要掌握好以下四個要點：

①先論證，后決策;

②處理好項目建議書、可行性研究、評估這三個階段的關系，哪一個階段發(fā)現(xiàn)不可行都應當停止研究;

③要將調(diào)查研究貫徹始終。一定要掌握切實可靠的資料，以保證資料選取的全面性、重要性、客觀性和連續(xù)性;

④多方案比較，擇優(yōu)選取。對于涉外項目，或者在加入WTO等外在因素的壓力下必須與國外接軌的項目，可行性研究的內(nèi)容及深度還應盡可能與國際接軌。

(3)為保證可行性研究的工作質(zhì)量，應保證咨詢設計單位足夠的工作周期，防止因各種原因的不負責任草率行事。

項目可行性研究的意義

可行性研究是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術經(jīng)濟分析的科學論證，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經(jīng)濟、技術等進行調(diào)研、分析比較以及預測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據(jù)。

可行性研究報告分為政府審批核準用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P注項目的社會經(jīng)濟效益和影響;融資用報告?zhèn)戎仃P注項目在經(jīng)濟上是否可行。具體概括為：政府立項審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設、境外投資、上市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術企業(yè)等各類可行性報告。

經(jīng)過儲量委員會正式批準的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件的評述、原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應情況、所需公用設施的數(shù)量、供應方式和條件;

4、建廠條件和廠址方案

地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地礦條件和社會經(jīng)濟狀況、交通運輸及水、電等的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢、廠址方案比較與選擇意見;

5、設計方案

項目的構成(包括主要單項工程)技術來源和生產(chǎn)方法、主要技術工藝和設備選型方案的比較、引進技術、設備的來源國別，與外商合作的技術方案、全廠布置方案的選擇和工程量估算、公用輔助設施和交通運輸方式的比較和選擇;

6、環(huán)境保護

環(huán)境現(xiàn)狀、預測項目建設對環(huán)境的影響、提出環(huán)保與三廢治理方案;

7、企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓

8、資金籌措和利用外資方案：

資金用途，主要采購內(nèi)容和采購方案、列出主要設備、材料清單(含數(shù)量、型號和主要技術參考等)合資期限、出資方式、外匯平衡、償還方案等都要做出明確交待、

9、經(jīng)濟評價

10、附件

“附件”是可行性報告的依據(jù)，也是其組成部分，一般應包括的內(nèi)容：項目建設單位委托書、項目建議書批件、地質(zhì)報告、產(chǎn)品檢測報告、環(huán)境分析報告、資金來源意向證明、征地和外部協(xié)作條件的意向性協(xié)議、其它等。

建設項目可行性研究是運用多學科專業(yè)知識的綜合性復雜系統(tǒng)工程,是建設項目前期工作的一項重要內(nèi)容、建設項目可行性研究的質(zhì)量直接影響著項目的投資決策水平、做好建設項目前期工作特別是可行性研究工作,對提高建設項目投資效益,保持經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展意義重大。

11、社會及經(jīng)濟效果評價 周期長 資金回收快 效益好 可持續(xù)發(fā)展時間長

12、可行性研究結論與建議

可行性研究報告寫作要求

對可行性研究報告的寫作要求主要包括以下四個方面：

可行性研究工作對于整個項目建設過程乃至整個國民經(jīng)濟都有非常重要的意義，為了保證可行性研究工作的科學性、客觀性和公正性，有效地防止錯誤和遺漏，在可行性研究中：

(1)首先必須站在客觀公正的立場進行調(diào)查研究，做好基礎資料的收集工作。對于收集的基礎資料，要按照客觀實際情況進行論證評價，如實地反映客觀經(jīng)濟規(guī)律，從客觀數(shù)據(jù)出發(fā)，通過科學分析，得出項目是否可行的結論。

(2)可行性研究報告的內(nèi)容深度必須達到國家規(guī)定的標準，基本內(nèi)容要完整具體，應盡可能多地占有數(shù)據(jù)資料，避免粗制濫造，搞形式主義。

在做法上要掌握好以下四個要點：

①先論證，后決策;

②處理好項目建議書、可行性研究、評估這三個階段的關系，哪一個階段發(fā)現(xiàn)不可行都應當停止研究;

③要將調(diào)查研究貫徹始終。一定要掌握切實可靠的資料，以保證資料選取的全面性、重要性、客觀性和連續(xù)性;

④多方案比較，擇優(yōu)選取。對于涉外項目，或者在加入WTO等外在因素的壓力下必須與國外接軌的項目，可行性研究的內(nèi)容及深度還應盡可能與國際接軌。

(3)為保證可行性研究的工作質(zhì)量，應保證咨詢設計單位足夠的工作周期，防止因各種原因的不負責任草率行事。

可行性研究的作用

1、可行性研究是建設項目投資決策和編制設計任務書的依據(jù);

2、可行性研究是項目建設單位籌集資金的重要依據(jù);

3、可行性研究是建設單位與各有關部門簽訂各種協(xié)議和合同的依據(jù);

4、可行性研究是建設項目進行工程設計、施工、設備購置的重要依據(jù);

5、可行性研究是向當?shù)卣?、?guī)劃部門和環(huán)境保護部門申請有關建設許可文件的依據(jù);

6、可行性研究是國家各級計劃綜合部門對固定資產(chǎn)投資實行調(diào)控管理、編制發(fā)展計劃、固定資產(chǎn)投資、技術改造投資的重要依據(jù);

7、可行性研究是項目考核和后評估的重要依據(jù)。

項目可行性研究報告的作用

1、建設項目論證、審查、決策的依據(jù)。

2、編制設計任務書和初步設計的依據(jù)。

3、籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據(jù)。

4、申請專項資金，向有關主管部門申請專項資金的重要依據(jù)。

5、股票發(fā)行，向證監(jiān)會申請股票上市的重要依據(jù)。

6、取得用地，向國土部門、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園申請用地的重要依據(jù)。

7、與項目有關的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。

環(huán)境保護調(diào)查研究報告范文第2篇

2、對擬進行建設的項目做出初步說明，形成項目建議書。項目建議書是投資決策前對擬建項目的輪廓設想，內(nèi)容一般應包括以下內(nèi)容：

（1）建設項目提出的必要性和依據(jù)；

（2）產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設地點的初步設想；

（3）資源情況、建設條件、協(xié)作關系等的初步分析；

（4）投資估算和資金籌措設想；

（5）經(jīng)濟效益和社會效益的估計。

（6）用地預審意見。

3、在技術和經(jīng)濟方案比較基礎上開展項目可行性研究，提出可行性研究報告。項目建議書一經(jīng)批準，即可著手進行可行性研究（按照現(xiàn)行的投資體制，項目建議書和可行性研究可合并開展工作），對項目在技術上是否可行和經(jīng)濟上是否合理進行科學的分析和論證?？尚行匝芯繄蟾媸谴_定建設項目、編制設計文件的重要依據(jù)，一般應包括以下幾個方面：

（1）根據(jù)經(jīng)濟預測、市場預測確定的建設規(guī)模和產(chǎn)品方案；

（2）資源、原材料、燃料、動力、供水、運輸條件；

（3）建廠條件和廠址方案；

（4）技術工藝、主要設備選型和相應的技術經(jīng)濟指標；

（5）主要單項工程、公用輔助設施、配套工程；

（6）環(huán)境保護、城市規(guī)劃、防震、防洪等要求和采取的相應措施方案；

（7）企業(yè)組織、勞動定員和管理制度；

（8）建設進度和工期；

（9）投資估算和資金籌措；

（10）經(jīng)濟效益和社會效益。

（11）承擔可行性研究工作的單位應是經(jīng)過資格審定的規(guī)劃、設計和工程咨詢單位。

4、在詳細技術認證基礎上進行初步設計。初步設計根據(jù)批準的可行性研究報告和必要而準確的設計基礎資料，對設計對象進行通盤研究，闡明在指定的地點、時間和投資控制數(shù)內(nèi)，擬建項目在技術上的可能性和經(jīng)濟上的合理性；通過對設計對象做出的基本技術規(guī)定，編制項目的總概算。一般包括以下內(nèi)容：

（1）設計依據(jù)和設計的指導思想；

（2）建設規(guī)模、原材料的用量及來源等；

（3）主要設備選型和配置等；

（4）主要建筑物、構筑物、公用輔助設施等的建設；

（5）總體運輸；

（6）外部協(xié)作配合條件；

（7）綜合利用、環(huán)境保護和抗震措施；

（8）生產(chǎn)組織、勞動定員和各項技術經(jīng)濟指標；

（9）總概算。

5、協(xié)調(diào)落實項目開工前期準備。項目在開工建設前要切實做好各項準備工作，其主要內(nèi)容包括：

（1）征地、拆遷和場地平整；

（2）完成施工用電、水、路工程；

（3）落實項目建設資金；

（4）組織設備、材料訂貨；

環(huán)境保護調(diào)查研究報告范文第3篇

可行性研究是運用多種科學手段(包括技術科學、社會學、經(jīng)濟學及系統(tǒng)工程學等)對一項工程項目的必要性、可行性、合理性進行技術經(jīng)濟論證的綜合科學。

可行性研究報告是從事一種經(jīng)濟活動(投資)之前，雙方要從經(jīng)濟、技術、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經(jīng)濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關審批的上報文件。

可行性研究報告分類、用途

1、用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告

這類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發(fā)等實際運作方案。

2、用于國家發(fā)展和改革委立項的可行性研究報告

該文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎設施項目立項的基礎文件，發(fā)改委根據(jù)可研報告進行核準、備案或批復，決定某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。

3、用于銀行貸款的可行性研究報告

商業(yè)銀行在貸款前進行風險評估時，需要項目方出具詳細的可行性研究報告，對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，若該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審，部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關政策支持資金、工商注冊時往往也需要編寫可研報告，該文件類似用于銀行貸款的可研，但工商注冊的可行性報告不需要編寫單位有資格。

4、用于境外投資項目核準的可行性研究報告

企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略，對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時，需要編寫可行性研究報告，報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告。

5、用于企業(yè)上市的募投項目可行性研究報告

這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資格。中商智業(yè)為多家創(chuàng)業(yè)板和中小板企業(yè)提供募投項目可行性研究報告編寫服務(包括已經(jīng)上市和正準備上市的)，積累的豐富的編寫經(jīng)驗。中商智業(yè)擁有行業(yè)內(nèi)最為豐富的數(shù)據(jù)庫、一流的市場調(diào)查和行業(yè)分析能力、高素質(zhì)的復合型人才以及豐富的上市公司可行性研究報告編寫經(jīng)驗。

6、用于申請政府資金(發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金)的可行性研究報告

這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資格。

在上述六種可研中，第2、3、5、6準入門檻最高，需要編寫單位擁有工程咨詢資格，該資格由國家發(fā)展和改革委員會頒發(fā)，分為甲級、乙級、丙級三個等級，甲級最高。

項目可行性研究的作用

1、可行性研究是建設項目投資決策和編制設計任務書的依據(jù);

2、可行性研究是項目建設單位籌集資金的重要依據(jù);

3、可行性研究是建設單位與各有關部門簽訂各種協(xié)議和合同的依據(jù);

4、可行性研究是建設項目進行工程設計、施工、設備購置的重要依據(jù);

5、可行性研究是向當?shù)卣?、?guī)劃部門和環(huán)境保護部門申請有關建設許可文件的依據(jù);

6、可行性研究是國家各級計劃綜合部門對固定資產(chǎn)投資實行調(diào)控管理、編制發(fā)展計劃、固定資產(chǎn)投資、技術改造投資的重要依據(jù);

7、可行性研究是項目考核和后評估的重要依據(jù)。

可行性研究報告的作用

1、建設項目論證、審查、決策的依據(jù)。

2、編制設計任務書和初步設計的依據(jù)。

3、籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據(jù)。

4、申請專項資金，向有關主管部門申請專項資金的重要依據(jù)。

5、股票發(fā)行，向證監(jiān)會申請股票上市的重要依據(jù)。

6、取得用地，向國土部門、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園申請用地的重要依據(jù)。

7、與項目有關的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。

8、引進技術，進口設備和對外談判的依據(jù)。

9、環(huán)境部門審查項目對環(huán)境影響的依據(jù)。

項目可行性研究的意義

可行性研究是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術經(jīng)濟分析的科學論證，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經(jīng)濟、技術等進行調(diào)研、分析比較以及預測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據(jù)。

可行性研究報告分為政府審批核準用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P注項目的社會經(jīng)濟效益和影響;融資用報告?zhèn)戎仃P注項目在經(jīng)濟上是否可行。具體概括為：政府立項審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設、境外投資、上市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術企業(yè)等各類可行性報告。

可行性研究報告寫作要求

對可行性研究報告的寫作要求主要包括以下四個方面：

可行性研究工作對于整個項目建設過程乃至整個國民經(jīng)濟都有非常重要的意義，為了保證可行性研究工作的科學性、客觀性和公正性，有效地防止錯誤和遺漏，在可行性研究中：

(1)首先必須站在客觀公正的立場進行調(diào)查研究，做好基礎資料的收集工作。對于收集的基礎資料，要按照客觀實際情況進行論證評價，如實地反映客觀經(jīng)濟規(guī)律，從客觀數(shù)據(jù)出發(fā)，通過科學分析，得出項目是否可行的結論。

(2)可行性研究報告的內(nèi)容深度必須達到國家規(guī)定的標準，基本內(nèi)容要完整具體，應盡可能多地占有數(shù)據(jù)資料，避免粗制濫造，搞形式主義。

在做法上要掌握好以下四個要點：

①先論證，后決策;

②處理好項目建議書、可行性研究、評估這三個階段的關系，哪一個階段發(fā)現(xiàn)不可行都應當停止研究;

③要將調(diào)查研究貫徹始終。一定要掌握切實可靠的資料，以保證資料選取的全面性、重要性、客觀性和連續(xù)性;

④多方案比較，擇優(yōu)選取。對于涉外項目，或者在加入WTO等外在因素的壓力下必須與國外接軌的項目，可行性研究的內(nèi)容及深度還應盡可能與國際接軌。

(3)為保證可行性研究的工作質(zhì)量，應保證咨詢設計單位足夠的工作周期，防止因各種原因的不負責任草率行事。

可行性研究報告編寫格式

1、總論

項目提出的背景(改擴建項目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況)，投資的必要性和意義、研究工作的依據(jù)和范圍;

2、需求預測和擬建規(guī)模

國內(nèi)外市場需求情況的預測、國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力的估計、銷售預測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力、進入國際市場的前景等、擬建項目規(guī)模、資金來源、投資總額、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術經(jīng)濟比較和分析;

3、資源、原材料、燃料及公用配套設施情況

經(jīng)過儲量委員會正式批準的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件的評述、原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應情況、所需公用設施的數(shù)量、供應方式和條件;

4、建廠條件和廠址方案

地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地礦條件和社會經(jīng)濟狀況、交通運輸及水、電等的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢、廠址方案比較與選擇意見;

5、設計方案

項目的構成(包括主要單項工程)技術來源和生產(chǎn)方法、主要技術工藝和設備選型方案的比較、引進技術、設備的來源國別，與外商合作的技術方案、全廠布置方案的選擇和工程量估算、公用輔助設施和交通運輸方式的比較和選擇;

6、環(huán)境保護

環(huán)境現(xiàn)狀、預測項目建設對環(huán)境的影響、提出環(huán)保與三廢治理方案;

7、企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓

8、資金籌措和利用外資方案：

資金用途，主要采購內(nèi)容和采購方案、列出主要設備、材料清單(含數(shù)量、型號和主要技術參考等)合資期限、出資方式、外匯平衡、償還方案等都要做出明確交待、

9、經(jīng)濟評價

10、附件

“附件”是可行性報告的依據(jù)，也是其組成部分，一般應包括的內(nèi)容：項目建設單位委托書、項目建議書批件、地質(zhì)報告、產(chǎn)品檢測報告、環(huán)境分析報告、資金來源意向證明、征地和外部協(xié)作條件的意向性協(xié)議、其它等。

建設項目可行性研究是運用多學科專業(yè)知識的綜合性復雜系統(tǒng)工程,是建設項目前期工作的一項重要內(nèi)容、建設項目可行性研究的質(zhì)量直接影響著項目的投資決策水平、做好建設項目前期工作特別是可行性研究工作,對提高建設項目投資效益,保持經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展意義重大。

環(huán)境保護調(diào)查研究報告范文第4篇

關鍵詞：工程建設項目；可行性研究；問題；對策

中圖分類號： V221+.8文獻標識碼：A

一、引言

可行性研究作為一種系統(tǒng)方法，出現(xiàn)于20世紀30年代的美國，我國在總結基本建設經(jīng)驗和教訓的基礎上，研究和借鑒國外經(jīng)驗，于1983年將可行性研究正式納入了基本建設程序，從而明確了項目投資決策前的研究在程序中的重要地位。可行性研究目的是為實現(xiàn)項目的最佳經(jīng)濟效果，對項目的經(jīng)濟合理性、技術先進性進行全面分析和論證，給項目投資決策提供科學準確的依據(jù)從而有效地規(guī)避風險，提高投資的經(jīng)濟效果和社會效果并為開展下一步工作打下基礎。

二、可行性研究涵義及作用

可行性研究是決策科學在項目領域的應用。所謂可行性研究，是運用多種科學手段（包括技術科學、社會學、經(jīng)濟學及系統(tǒng)工程等）對一項建設工程進行技術經(jīng)濟論證的綜合科學，其基本任務是通過廣泛的調(diào)查研究，綜合論證一個工程項目在技術上是否先進、實用和可靠，在經(jīng)濟上是否合理，在財務上是否盈利，為投資決策提供科學的依據(jù)。將可行性研究成果編寫報告，即可行性研究報告。

可行性研究作為一種投資項目的研究方法，經(jīng)過幾十年的發(fā)展已逐步趨于完善。2002年3月出版的由國家發(fā)展計劃委員會，委托中國國際工程咨詢公司組織編寫的《投資項目可行性研究指南》，對“項目興建理由與目標”、“市場預測”、“資源條件評價”、“建設規(guī)模與產(chǎn)品方案”、“原材料與燃料供應”、“總圖運輸與公用輔助工程”、“環(huán)境影響評價”、“勞動安全衛(wèi)生與消防”、“組織機構與人力資源配置”、“項目實施進度”、“投資估算”、“融資方案”、“財務評價”、“國民經(jīng)濟評價”、“社會評價”、“風險分析”、“研究結論與建議”等方面的具體編制內(nèi)容和方法進行了規(guī)范。作為建設項目中的前期工作的重要內(nèi)容，對項目具有十分重要的作用。

（一）、為建設項目投資決策提供依據(jù)。

建設項目投資決策就是選擇正確的投資方向，確定合理的投資結構，通過對若干個投資方案進行分析比較，做出最優(yōu)選擇。可行性研究是投資業(yè)主和國家審批機關提供評價結果的主要依據(jù)以及確定對此項目是否進行投資和如何進行投資的決策性的文件，目前很多國家和地區(qū)依據(jù)可行性研究結論預測和判斷一個項目技術可行性、產(chǎn)品銷路、競爭能力、獲益能力再做出是否投資的決策。

（二）、為項目建設單位籌集資金提供重要依據(jù)。

根據(jù)有關規(guī)定，凡是應向銀行貸款或申請國家補助資金的項目，必須向有關部門報送項目的可行性研究報告。銀行或國家有關部門通過對可行性研究進行審查，并認定項目效益水平、償還能力、風險水平確實可行后，才同意貸款或進行資金補助。

（三）、為建設項目審批和設計提供重要依據(jù)。

在可行性研究中，環(huán)境保護已成為一項重要內(nèi)容，可行性研究中為達到標準所提出的措施和辦法，是環(huán)保部門簽發(fā)執(zhí)照進行審批的依據(jù)。可行性研究報告經(jīng)審查，符合政府部門的規(guī)定或經(jīng)濟立法，對污染處理得當，不造成環(huán)境污染時，方能取得有關部門的許可。此外，在設計過程中，可行性研究報告對廠址、生產(chǎn)工藝流程、設備選型、詳細的經(jīng)濟技術方案等已確定的原則經(jīng)批準則成為詳圖設計的主要依據(jù)。

（四）、為國家各級計劃綜合部門對固定資產(chǎn)投資實行調(diào)控管理，編制發(fā)展計劃、固定資產(chǎn)投資、技術改造投資提供重要依據(jù)。

由于建設項目尤其是大中型項目考慮因素多、涉及范圍廣、投入資金數(shù)額大，對全局和當?shù)氐慕⑦h期經(jīng)濟生活帶來深遠影響，必須對這些項目進行詳細的可行性研究，作為計劃綜合部門對固定資產(chǎn)投資調(diào)控管理和編制國民經(jīng)濟及社會發(fā)展計劃的重要依據(jù)。

（五）、為項目建設生產(chǎn)和考核評估提供依據(jù)。

設置相應的組織機構、進行職工培訓以及合理的組織生產(chǎn)等工作安排要根據(jù)批準的可行性研究報告，進行與項目有關的生產(chǎn)組織工作。當建設項目正式投產(chǎn)后需要進行生產(chǎn)考核，應以可行性研究所制訂的生產(chǎn)綱領、技術標準以及經(jīng)濟效果指標作為考核標準?？尚行匝芯繄蟾嬷兴降墓こ痰刭|(zhì)、水文氣象、勘探、地形、礦物資源、水質(zhì)等所有的分析論證資料，是檢驗工程質(zhì)量和整個工程壽命期內(nèi)追查事故責任的依據(jù)。

三、建設項目可行性研究工作中存在的問題

目前建設項目可行性研究已逐步形成比較規(guī)范和穩(wěn)定的內(nèi)容和程序，并作為強制性方法在項目決策中推行。但在實際工作中，有些建設項目并沒有進行真正的可行性研究，或者進行的可行性研究不符合要求，沒有真正起到應有的作用。其中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）、國家政策和相關行業(yè)規(guī)定未健全，政策依據(jù)不充分。

早在1983年，國家計委頒發(fā)了《關于建設項目進行可行性研究的試行管理辦法》，各行業(yè)關于可行性研究的規(guī)定進度參差不齊，有的行業(yè)至今沒有這方面的規(guī)定。有的行業(yè)有規(guī)定，但已不適應目前形勢需要。國家和行業(yè)部門規(guī)定不齊全，使有的項目可行性研究無法可依，無章可循。

有的建設項目的可行性研究報告，缺乏國民經(jīng)濟綜合信息，無依據(jù)國家、地區(qū)及行業(yè)等長遠規(guī)劃、無依據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策、無項目建議書及其批文等；在建設投資估算中，無主要設備的咨詢價格資料，沒有相應的工程造價的定額、標準依據(jù)；在建設項目的經(jīng)濟評價中沒有必要的財務指標和參數(shù)等依據(jù)。

（二）、可行性研究意識不強，重視程度不夠。

有的建設單位對建設程序不了解，聽說要搞可行性研究，隨便找?guī)讉€人寫上幾頁就算是可行性研究報告。有的建設單位缺乏對項目進行可行性研究的意識，不重視或片面重視可行性研究，認為可行性研究是“走過場”，或是只提供給貸款機構、投資方看的，重視可行性論證，而忽視不可行性分析；重視技術評價，而忽視經(jīng)濟評價；重視財務評價，而忽視國民經(jīng)濟評價、社會評價、敏感性分析和風險分析等。有的建設單位對建設程序了解一二，但圖省事怕麻煩，不按規(guī)定要求辦事。

（三）、深入調(diào)查研究不夠，基礎工作不扎實。

一些項目可行性研究報告編制單位由于受時間、經(jīng)費、人力等諸多方面因素的影響，為了降低成本，不進行調(diào)查研究，未搜集到完整可靠的基礎資料；或是完全按建設單位意見或領導意圖辦事，只講可行方面，不講或少講不可行方面，只講有利條件，不講不利條件，失去了公正、科學、求實的基本原則；或是為了趕時間、爭項目，搶資金，在短期內(nèi)(三、五天)就編出一份可行性研究報告?；A工作不認真細致，第一手資料匱乏，僅憑現(xiàn)有的數(shù)據(jù)或主觀推測、判斷，很難得到可靠、質(zhì)量高的可行性研究結論。

（四）、可行性研究內(nèi)容不夠完整、全面。

可行性研究報告內(nèi)容包括：項目概況、項目建設的必要性、市場預測、項目建設選擇及建設條件論證、項目規(guī)劃方案、建設規(guī)模和建設內(nèi)容、項目外部配套建設、環(huán)境保護、勞動保護與衛(wèi)生防疫、消防、節(jié)能、節(jié)水、總投資及資金來源、經(jīng)濟、社會效益、項目建設周期及工程進度安排、結論等。實踐中有的建設項目可行性研究內(nèi)容不全，如有些項目缺少節(jié)能篇章；有些項目不談環(huán)保內(nèi)容；有的沒有項目建設進度計劃，有的缺少方案比選及其推薦方案的論述；更為普遍的是，許多投資項目的可行性研究很少或根本缺少風險分析內(nèi)容。

（五）、部分從業(yè)人員的思想素質(zhì)和職業(yè)道德有待進一步提高。

提高人的素質(zhì)是提高工作質(zhì)量的基礎。實踐中仍存在少數(shù)人員的工作責任心和自我學習的意識不強，業(yè)務知識陳舊，缺少精于市場分析預測、項目運營管理、資本運作等方面知識的專家，這種狀況影響了可行性研究的質(zhì)量。有的設計單位，為了單純追求經(jīng)濟效益，不顧自己力量有限，跨行業(yè)、越資質(zhì)地承攬任務，甚至出賣資格證書，為社會上其他人員或單位編制的可行性研究報告不負責任地加蓋自己的公章。

四、建設項目可行性研究的改進對策

由于可行性研究工作中存在上述主要問題，一定程度上削弱了其在建設項目決策中的引導作用。一些地方盲目、重復、低效上項目，其重要原因之一就是可行性研究質(zhì)量不高，沒有真正為項目決策者提供科學、公正、可靠的決策依據(jù)。已經(jīng)頒布實施的《國務院關于投資體制改革的決定》強調(diào)“誰投資、誰決策，誰收益、誰承擔風險”，對項目審批制度進行了改革，規(guī)范了政府核準制，提出建立和完善風險責任追蹤約束機制，新的投資體制對項目可行性研究提出了新的更高的要求。

（一）、提高認識，從思想上重視可行性研究的作用。

作為項目前期工作之一的可行性研究在我國開展多年來，其在建設項目決策中發(fā)揮的重要作用已受到人們的普遍認同。因此要從思想上認識到可行性研究的重要意義和作用，尤其對于實行政府核準的項目，不僅有關從業(yè)人員應當重視可行性研究工作，項目業(yè)主、投資方及其他相關部門和人員必須高度重視可行性研究工作。對有關社會經(jīng)濟發(fā)展全局和涉及群眾利益的重大投資項目，可以委托有相應資質(zhì)的單位同時編制可行性研究報告和不可行性研究報告，從不同的側面為決策者提供更有價值的信息。

（二）、深化投資體制改革，建立和完善國家政策、行業(yè)規(guī)定，加強各項管理制度建設。

國家和行業(yè)部門完善、制定新的有關可行性研究的政策規(guī)定，根據(jù)我國實際和本行業(yè)部門的特點，盡量細化有關條款，使可行性研究有法可依，有章可循。健全和完善投資項目管理制度，嚴格執(zhí)行投資責任制和項目管理責任制，按國家的相關法規(guī)要求規(guī)范投資行為，建立和完善可行性研究的工作制度和評估決策制度，建立和完善繼續(xù)學習教育制度，加強職業(yè)道德教育，建立市場約束機制，嚴格按章辦事。

（三）、做好市場調(diào)研及項目風險預測分析。

市場調(diào)研是可行性研究的基礎。進行項目市場調(diào)研時，要扎實做好項目前期對市場和資源、環(huán)境等因素的基礎性調(diào)研工作，摸清市場有效需求規(guī)模和潛在需求規(guī)模，為項目擬建規(guī)模的投資決策提供可靠的依據(jù)。

在完成市場調(diào)查的基礎上，運用專業(yè)知識、技術方法和基本經(jīng)驗，對所取得的資料加以整理，建立能反映市場規(guī)律的預測模型，用數(shù)據(jù)或圖標的形式把定性的市場分析轉化為定量的說明，以對未來項目的市場發(fā)展態(tài)勢做出分析預測和判斷。在進行可行性研究財務評價時，必須對各種可能的風險因素對財務評價指標的影響進行分析，找出敏感性因素，揭示項目的市場風險和主要因素的風險等級程度，并有針對性的提出防范和降低風險的對策措施。

（四）、加強對建設單位和設計單位等有關單位人員培訓。

針對建設單位和設計單位等人員缺乏可行性研究方面的知識，應組織有計劃、多渠道地學習培訓。主要培訓內(nèi)容是：有關國家政策和行業(yè)規(guī)定，建設項目程序、項目建議書的編制方法、可行性研究概論及編制方法、建設項目經(jīng)濟評價方法及軟件應用。當今世界科學技術日新月異，新的形勢不斷提出新的問題，必須牢固樹立科學發(fā)展觀和建設和諧、友好、節(jié)約型社會的新理念，加強業(yè)務知識的學習，提高自身綜合素質(zhì)，適應社會發(fā)展的需要。

（五）、加強行業(yè)自律和監(jiān)管，嚴格遵循建設程序。

造成目前不少項目可行性研究報告質(zhì)量不高的原因是多方面的，比如：審批、評估機構把關不嚴；違反建設程序，隨意附和委托方的不合理要求；編制單位超越資質(zhì)范圍承接項目，出借資質(zhì)證書；信息壟斷，地域排擠等等。因此必須嚴格建設程序和強化行業(yè)監(jiān)管。審批、評估機構要從嚴把關，對于內(nèi)容、深度、質(zhì)量不符合要求的可行性研究報告不予審批、評估；可行性研究報告編制單位應在其核定的業(yè)務范圍內(nèi)承攬業(yè)務；嚴格查處出借資質(zhì)、資格證書的違規(guī)行為。堅持原則，強化職業(yè)道德教育。加強信息交流，提倡信息共享，反對地域壟斷，規(guī)范市場競爭。

五、結語

可行性研究是一種通過詳細調(diào)查研究，對擬建項目的必要性、可能性及經(jīng)濟效益與社會效益進行全面、系統(tǒng)、綜合的分析與論證，以便進行正確決策的研究活動，是一種綜合的經(jīng)濟分析技術。隨著我國工程建設的快速發(fā)展，工程建設行業(yè)的從業(yè)人員日益認識到一個工程建設項目的管理不僅是施工階段的工程管理，而是全過程的管理。項目前期的可行性研究即項目決策正確與否，直接關系到項目建設的成敗、工程造價的高低、投資效果的好壞，關系到項目的使用功能能否最大程度發(fā)揮。認真搞好可行性研究，已逐步成為全社會的共識，因此，指出可行性研究中存在的問題，分析其原因，研究其對策，更好地為投資決策服務。

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環(huán)境保護調(diào)查研究報告范文第5篇

第一階段初期工作

1、收集資料。包括業(yè)主的要求，業(yè)主已經(jīng)完成的研究成果，市場、廠址、原料、能源、運輸、維修、共用設

施、環(huán)境、勞動力來源、資金來源、稅務、設備材料價格、物價上漲率等有關資料。

2、現(xiàn)場考察?？疾焖锌衫玫膹S址、廢料堆場和水源狀況，與業(yè)主方技術人員初步商討設計資料、設計原則和工藝技術方案。

3、數(shù)據(jù)評估。認真檢查所有數(shù)據(jù)及其來源，分析項目潛在的致命缺陷和設計難點，審查并確認可以提高效率、降低成本的工藝技術方案。

4、初步報告。扼要總結初期工作，列出所收集的設計基礎資料，分析項目潛在的致命缺陷，確定參與方案比較的工藝方案。

初步報告提交業(yè)主，在得到業(yè)主的確認后方可進行第二階段的研究工作。如業(yè)主認為項目確實存在不可逆轉的致命缺陷，則可及時終止研究工作。

第二階段可選方案評價

1、制定設計原則。以現(xiàn)有資料為基礎來確定設計原則，該原則必須滿足技術方案和產(chǎn)量的要求，當進一步獲得資料后，可對原則進行補充和修訂。

2、技術方案比較。對選擇的各專業(yè)工藝技術方案從技術上和經(jīng)濟上進行比較，提出最后的入選方案。

3、初步估算基建投資和生產(chǎn)成本。為確定初步的工程現(xiàn)金流量，將對基建投資和生產(chǎn)成本進行初步估算，通過比較，可以判定規(guī)模經(jīng)濟及分段生產(chǎn)效果。

4、中期報告。確定項目的組成，對可選方案進行技術經(jīng)濟比較，提出推薦方案。中期報告提交業(yè)主，在得到業(yè)主的確認后方可進行第三階段的研究工作。如業(yè)主對推薦方案有疑義，則可對方案比較進行補充和修改;如業(yè)主認為項目規(guī)模經(jīng)濟確實較差，則可及時終止研究工作。

第三階段推薦方案研究

1、具體問題研究。中商智業(yè)對推薦方案的具體問題作進一步的分析研究，包括工藝流程、物料平衡、生產(chǎn)進度計劃、設備選型等。

2、基建投資及生產(chǎn)成本估算。估算項目所需的總投資，確定投資逐年分配計劃，合理確定籌資方案;確定成本估算的原則和計算條件，進行成本計算和分析。

3、技術經(jīng)濟評價。分析確定產(chǎn)品售價，進行財務評價，包括技術經(jīng)濟指標計算、清償能力分析和不確定性分析，進而進行國家收益分析和社會效益評價。

4、研究最終報告。最終報告提交業(yè)主，在得到業(yè)主的確認后，中商智業(yè)研究工作即告結束。如業(yè)主對最終報告有疑義，則可進一步對最終報告進行補充和修改。

可行性研究報告格式

1、總論

項目提出的背景(改擴建項目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況)，投資的必要性和意義、研究工作的依據(jù)和范圍;

2、需求預測和擬建規(guī)模

國內(nèi)外市場需求情況的預測、國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力的估計、銷售預測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力、進入國際市場的前景等、擬建項目規(guī)模、資金來源、投資總額、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術經(jīng)濟比較和分析;

3、資源、原材料、燃料及公用配套設施情況

經(jīng)過儲量委員會正式批準的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件的評述、原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應情況、所需公用設施的數(shù)量、供應方式和條件;

4、建廠條件和廠址方案

地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地礦條件和社會經(jīng)濟狀況、交通運輸及水、電等的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢、廠址方案比較與選擇意見;

5、設計方案

項目的構成(包括主要單項工程)技術來源和生產(chǎn)方法、主要技術工藝和設備選型方案的比較、引進技術、設備的來源國別，與外商合作的技術方案、全廠布置方案的選擇和工程量估算、公用輔助設施和交通運輸方式的比較和選擇;

6、環(huán)境保護

環(huán)境現(xiàn)狀、預測項目建設對環(huán)境的影響、提出環(huán)保與三廢治理方案;

7、企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓

8、資金籌措和利用外資方案：

資金用途，主要采購內(nèi)容和采購方案、列出主要設備、材料清單(含數(shù)量、型號和主要技術參考等)合資期限、出資方式、外匯平衡、償還方案等都要做出明確交待、

9、經(jīng)濟評價

10、附件

“附件”是可行性報告的依據(jù)，也是其組成部分，一般應包括的內(nèi)容：項目建設單位委托書、項目建議書批件、地質(zhì)報告、產(chǎn)品檢測報告、環(huán)境分析報告、資金來源意向證明、征地和外部協(xié)作條件的意向性協(xié)議、其它等。

建設項目可行性研究是運用多學科專業(yè)知識的綜合性復雜系統(tǒng)工程,是建設項目前期工作的一項重要內(nèi)容、建設項目可行性研究的質(zhì)量直接影響著項目的投資決策水平、做好建設項目前期工作特別是可行性研究工作,對提高建設項目投資效益,保持經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展意義重大。

11、社會及經(jīng)濟效果評價 周期長 資金回收快 效益好 可持續(xù)發(fā)展時間長

12、可行性研究結論與建議

可行性研究報告編制要點

可行性研究報告主要內(nèi)容要求以全面、系統(tǒng) 的分析為主要方法，經(jīng)濟效益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項目是否可行。可行性研究報告是在制定某一建設或科研項目之前， 對該項目實施的可能性、有效性、技術方案及技術政策進行具體、深入、細致的技術論證和經(jīng)濟評價，以求確定一個在技術上合理、經(jīng)濟上合算的最優(yōu)方案和最佳時 機而寫的書面報告。項目可行性研究報告是項目立項階段最重要的核心文件，可行性研究報告具有相當大的信息量和工作量，是項目決策的主要依據(jù)。根據(jù)項目的大 小與不同類型，從淺到深，項目可行性研究包括一般機會研究、特定機會研究、方案策劃、初步可行性研究和詳細可行性研究報告幾大塊。

1、設計方案

可行性研究報告的主要任務是對預先設計的方案進行論證，所以必須設計研究方案，才能明確研究對象。

2、內(nèi)容真實

可行性研究報告涉及的內(nèi)容以及反映情況的數(shù)據(jù)，必須絕對真實可靠，不允許有任何偏差及失誤。其中所運用的資料、數(shù)據(jù)，都要經(jīng)過反復核實，以確保內(nèi)容的真實性。

3、預測準確

可行性研究報告是投資決策前的活動。它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，是對事務未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結果的估計，具有預測性。因此，必須進行深入的調(diào)查研究，充分的占有資料，運用切合實際的預測方法，科學的預測未來前景。

4、論證嚴密

論證性是可行性研究報告的一個顯著特點。 要使其有論證性，中商智業(yè)認為，項目可行性研究報告必須做到運用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項目的各種因素進行全面、系統(tǒng)的分析，既要做宏觀的分析，又要做 微觀的分析。根據(jù)可行性研究報告的項目投資規(guī)模以及審核方的要求，要求立項方必須在最終成文的可行性研究報告當中體現(xiàn)某種等級的咨詢資質(zhì)。

可行性研究報告基礎內(nèi)容

(一)、可行性研究報告基礎內(nèi)容

根據(jù)不同行業(yè)類別，可行性研究內(nèi)容的側重點差異較大，但一般應包括以下內(nèi)容：

1、政策可行性：主要根據(jù)有關的產(chǎn)業(yè)政策，論證項目投資建設的必要性;

2、市場可行性：主要根據(jù)市場調(diào)查及預測的結果，確定項目的市場定位;