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資產(chǎn)評估的要求范文第1篇

【關(guān)鍵詞】 新會計準則； 資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)； 資產(chǎn)認定； 公允價值； 評估技術(shù)

在經(jīng)濟發(fā)展日新月異的當代，資產(chǎn)評估作為估算資產(chǎn)價值的專業(yè)工具，其重要性越來越明顯。當前，資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐载攧?wù)報告為目的的資產(chǎn)評估，這已成為主要評估類型，體現(xiàn)了資產(chǎn)評估與《企業(yè)會計準則》之間的密切聯(lián)系。財政部于2006年2月新會計準則的舉措，對資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。

一、資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)現(xiàn)狀

我國資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)是從1989年大連煉鐵廠中外合資項目開始的，主要為國有經(jīng)濟服務(wù)，目的在于防止國有資產(chǎn)流失。

隨著經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入，企業(yè)股份制改造、資產(chǎn)重組、轉(zhuǎn)讓、兼并、合資等經(jīng)濟活動日趨多樣化，各領(lǐng)域?qū)Y產(chǎn)評估的需求不斷增加，資產(chǎn)評估的管理、規(guī)范也逐步完善。2007年11月28日，財政部頒布了中國資產(chǎn)評估準則體系，其中新的準則包括《資產(chǎn)評估準則――評估報告》、《資產(chǎn)評估準則――評估程序》、《資產(chǎn)評估準則――業(yè)務(wù)約定書》、《資產(chǎn)評估準則――工作底稿》、《資產(chǎn)評估準則――機器設(shè)備》、《資產(chǎn)評估準則――不動產(chǎn)》和《資產(chǎn)評估價值類型指導(dǎo)意見》，自2008年7月1日起施行。

資產(chǎn)評估作為專業(yè)工具，一項主要職能是為會計業(yè)務(wù)服務(wù)，二者的聯(lián)系隨經(jīng)濟體制的深入而逐漸密切。尤其是新會計準則中，公允價值在17項具體會計準則中大量運用，進一步加強了資產(chǎn)評估與會計業(yè)務(wù)的合作。以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估成為主要評估業(yè)務(wù)類型。2007年11月9日，中國資產(chǎn)評估協(xié)會《以財務(wù)報告為目的的評估指南》（中評協(xié)[2007]169號），規(guī)定了評估對象、價值類型、評估方法及披露要求，規(guī)范了資產(chǎn)評估的主要業(yè)務(wù)類型，已于2007年12月31日起施行。

二、新會計準則的主要變化

新會計準則提出了一些新概念，對許多會計要素重新定義，在資產(chǎn)、負債的計量屬性中大量使用“公允價值”，部分會計處理方法產(chǎn)生了較大變化，對財務(wù)信息披露也提出了新的要求。新準則對公允價值限定使用條件，規(guī)定固定資產(chǎn)等一些長期資產(chǎn)計提的減值準備不能在以后期間轉(zhuǎn)回，能有效地避免人為調(diào)節(jié)會計利潤，有助于真實地反映企業(yè)的經(jīng)營狀況，符合股東利益，有利于企業(yè)保持持續(xù)盈利能力，獲得長遠價值。

新會計準則的實施增加了企業(yè)會計業(yè)務(wù)對資產(chǎn)評估的專業(yè)支持需求，在合作過程中，對資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)也將產(chǎn)生巨大作用。本文從資產(chǎn)認定、價值類型、評估技術(shù)等幾個方面，在分析新會計準則變化的基礎(chǔ)上，論述這些變化對資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)帶來的影響。

三、新會計準則對資產(chǎn)評估的影響

在財政部的中國資產(chǎn)評估準則體系圖中，可以清晰地看到資產(chǎn)評估準則的完善方向。體系中的規(guī)劃中準則以及已為指導(dǎo)意見、待上升為具體準則的準則，勾勒出了資產(chǎn)評估準則體系逐步健全的主線。包括資產(chǎn)減值、企業(yè)合并、投資性房地產(chǎn)等準則，與新會計準則的變化在內(nèi)容和實質(zhì)上是一致的。新會計準則包括了一些特殊行業(yè)的會計準則，在新資產(chǎn)評估準則體系中，也針對特殊資產(chǎn)評估，規(guī)劃了森林資產(chǎn)、金融工具等評估準則，反映了新會計準則對資產(chǎn)評估的新要求，也體現(xiàn)了會計準則和資產(chǎn)評估的相輔相成?？梢钥闯?，在我國會計準則與國際會計準則趨同時，我國的資產(chǎn)評估準則也在逐步與國際資產(chǎn)評估準則接軌。

（一）新會計準則對資產(chǎn)評估、資產(chǎn)認定的影響

新會計準則對一些會計要素重新定義，也提出了新的資產(chǎn)概念?！督鹑诠ぞ叽_認與計量》準則將舊準則按長、短期劃分的股權(quán)投資、債券投資重新分類為“交易性金融資產(chǎn)”、“可供出售的金融資產(chǎn)”、“長期股權(quán)投資”、“持有至到期投資”；《生物資產(chǎn)》準則將生物資產(chǎn)定義為與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的有生命的（即活的）動物和植物，按會計核算的不同分為消耗性生物資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)、公益性生物資產(chǎn)；《投資性房地產(chǎn)》準則要求將已出租的土地使用權(quán)、長期持有并準備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)，企業(yè)擁有并已出租的建筑物劃分為投資性房地產(chǎn)。新準則還提出資產(chǎn)組及資產(chǎn)組組合的概念，規(guī)定資產(chǎn)組是企業(yè)可以認定的最小資產(chǎn)組合，其產(chǎn)生的現(xiàn)金流入應(yīng)當基本獨立于其他資產(chǎn)或資產(chǎn)組，資產(chǎn)組組合是由若干個資產(chǎn)組組成的最小資產(chǎn)組組合。

新會計準則對資產(chǎn)的新界定，一方面擴大了資產(chǎn)評估的業(yè)務(wù)范圍，要求對一些原來不需要評估的資產(chǎn)進行評估，如原來未納入核算范圍的生物資產(chǎn)；另一方面，對于評估客體的界定給出了相應(yīng)的規(guī)范，要求評估工作的第一步就是在熟悉新會計準則中資產(chǎn)定義的前提下，根據(jù)資產(chǎn)特征明確評估對象。原來可能分別評估不能產(chǎn)生獨立現(xiàn)金流的三個相關(guān)資產(chǎn)，而三個資產(chǎn)組成的資產(chǎn)組能產(chǎn)生獨立于其他資產(chǎn)的現(xiàn)金流，現(xiàn)在應(yīng)以三個資產(chǎn)所組成的資產(chǎn)組為評估對象，確定相應(yīng)的評估方法。

（二）新會計準則對資產(chǎn)評估價值類型的影響

新會計準則包括歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值及公允價值等五種計量屬性，為會計業(yè)務(wù)提供了更為靈活的處理方法。同時，《資產(chǎn)評估價值類型指導(dǎo)意見》明確規(guī)定了資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)價值類型的選擇，規(guī)范了資產(chǎn)評估中的價值類型與會計準則中價值類型的關(guān)系，要求注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估，應(yīng)當根據(jù)會計準則等相關(guān)規(guī)范關(guān)于會計計量的基本概念和要求，恰當選擇市場價值或者市場價值以外的價值類型作為評估結(jié)論的價值類型。

公允價值是新會計準則的核心問題，也是資產(chǎn)評估的核心價值類型。2003年12月，美國財務(wù)會計準則委員會（FASB）提出了公允價值的運用原則。隨著財務(wù)報告準則越來越多地要求從公允價值計量，2004年10月，國際評估準則委員會（IVSC）將公允價值引入了資產(chǎn)評估，有力地發(fā)展了以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，加強了資產(chǎn)評估與會計的密切聯(lián)系。

1.公允價值確定的專業(yè)性分析

公允價值在具體準則中大量運用，其價值確定成為一個重要問題。企業(yè)使用的公允價值常由會計人員確定，由于其自身的專業(yè)水平、數(shù)據(jù)來源等方面的局限，以及使用有利于企業(yè)效益的公允價值的利益驅(qū)使，使得企業(yè)確定的公允價值往往存在偏頗。

資產(chǎn)評估機構(gòu)作為專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，具有獨立、專業(yè)的特點，公允價值通過評估中介界定，能有效避免企業(yè)通過使用不恰當?shù)墓蕛r值操縱企業(yè)利潤，保證公允價值的合理性。國際會計準則規(guī)定，如果采用公允價值模式，會涉及到對資產(chǎn)的評估和重估，有的具體會計準則甚至直接要求由專業(yè)評估師進行評估，如IAS16。

公允價值的使用加大了對資產(chǎn)評估服務(wù)的需求，進一步突出了評估師專業(yè)水平的重要性。資產(chǎn)評估師得出的公允價值不僅影響到被評估資產(chǎn)，也為相關(guān)行業(yè)的同類或類似資產(chǎn)提供了一個資產(chǎn)價值標準。使用的價值是否公允，是否符合會計準則的相關(guān)要求，如何得出合理的公允價值，都是關(guān)乎評估質(zhì)量的核心問題。

2.公允價值確定的操作性分析

公允價值的廣泛應(yīng)用對資產(chǎn)評估專業(yè)水平提出了更高要求。評估人員首先必須熟悉公允價值的實質(zhì)含義及其可靠計量標準：在市場活躍時，公允價值等于市場價；當市場不夠活躍時，公允價值應(yīng)當以類似的資產(chǎn)的交易價格為基礎(chǔ)確定；對于不存在同類或類似資產(chǎn)可比交易時，公允價值則需要通過其它估值方法得出。

在各個具體會計準則中，針對不同資產(chǎn)的特性，公允價值的使用方法不同，確定方法也不同。對于金融工具、投資性房地產(chǎn)等存在較為活躍市場的資產(chǎn)，其公允價值的獲取主要依靠市場信息；機器設(shè)備等固定資產(chǎn)則可能由于自身市場信息的局限，需要參考類似資產(chǎn)的交易價格；在確定無形資產(chǎn)或一些其他資產(chǎn)的公允價值時，很可能無法獲取市場或類似資產(chǎn)市場的相關(guān)價格信息，而需要使用資產(chǎn)未來預(yù)期收益的現(xiàn)值或采用其他估值技術(shù)得出。

3. 公允價值帶來資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)量的增加

許多原來以歷史成本計量的資產(chǎn)，在新會計準則中要求采用公允價值計量，如公允價值模式計量的投資性房地產(chǎn)將帶來資產(chǎn)的價值重估。企業(yè)交易活動中也大量引入公允價值，這意味著對資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)需求量將大大增加。如《非貨幣性資產(chǎn)交換》準則規(guī)定，當交換具有商業(yè)實質(zhì)且換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價值能夠可靠計量時，應(yīng)采用公允價值計量。《債務(wù)重組》準則中，債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的，債務(wù)人應(yīng)當將重組債務(wù)的賬面價值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價值之間的差額確認為債務(wù)重組利得；債權(quán)人應(yīng)當對受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)按其公允價值入賬，重組債務(wù)賬面價值與該公允價值之間的差額確認為債務(wù)重組損失。

（三）新會計準則對評估技術(shù)的影響

新會計準則的許多具體規(guī)定改變了資產(chǎn)價值的含義，并調(diào)整了相關(guān)的會計處理方法。這些變化對原有資產(chǎn)評估過程中的具體評估技術(shù)也產(chǎn)生了相應(yīng)的影響。

1.新準則資產(chǎn)項目對評估技術(shù)的影響

新準則對部分資產(chǎn)價值含義的規(guī)定有所變化?！豆潭ㄙY產(chǎn)》準則規(guī)定，企業(yè)外購的固定資產(chǎn)付款期限若超過正常信用條件，固定資產(chǎn)的價值等于購買價款的現(xiàn)值，而非各期付款總額；對于一些特殊行業(yè)的特定固定資產(chǎn)，應(yīng)考慮棄置費用，其現(xiàn)值應(yīng)計入固定資產(chǎn)初始成本。這些規(guī)定要求評估師在進行固定資產(chǎn)評估時，應(yīng)明確固定資產(chǎn)的付款期限是否超出正常信用條件；如果存在融資性質(zhì)，固定資產(chǎn)的價值是否應(yīng)全部歸屬企業(yè)。同時，還需考慮固定資產(chǎn)是否屬于需要考慮棄置費用的特定資產(chǎn)，若屬于特殊資產(chǎn)，棄置費用及折現(xiàn)率又如何確定，這些都是新會計準則對資產(chǎn)評估的新要求，在評估中必須全面做出專業(yè)判斷，從而合理確定資產(chǎn)價值。

《無形資產(chǎn)》準則明確規(guī)定，內(nèi)部研發(fā)的無形資產(chǎn)分為研究階段和開發(fā)階段。研究階段的支出應(yīng)費用化，符合條件的開發(fā)階段的支出才能資本化。同時，開發(fā)支出作為資產(chǎn)項目在新資產(chǎn)負債表中單列出來。該類無形資產(chǎn)往往不存在同類資產(chǎn)市場，需要采用其他估值技術(shù)。評估人員應(yīng)首先明確被評估資產(chǎn)是否達到預(yù)定用途，即能否劃為無形資產(chǎn)。對于企業(yè)自行開發(fā)的新技術(shù)、新工藝，其未來產(chǎn)生的現(xiàn)金流量常常難以合理估計，則需要采用重置成本法，分析構(gòu)成該無形資產(chǎn)成本的支出是否符合開發(fā)支出的條件；對開發(fā)支出價值的大小進行評估，則是一個新增的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。此外，新準則規(guī)定，無形資產(chǎn)不僅可以采用直線法攤銷，還可采用生產(chǎn)總量法等方法，這要求評估人員應(yīng)注意判斷無形資產(chǎn)的攤銷是否合理，從而正確確定其損耗。

《資產(chǎn)減值》準則規(guī)定，企業(yè)的一些長期資產(chǎn)如固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，資產(chǎn)減值一經(jīng)確認，在以后的會計期間不得轉(zhuǎn)回，從而有效避免企業(yè)通過計提、轉(zhuǎn)回資產(chǎn)減值達到操縱利潤的目的。因此，企業(yè)在計提減值準備的時候，為達到效益最大化，需要綜合考慮各種因素，兼具長、短期利益，很多工作需要借助資產(chǎn)評估的專業(yè)服務(wù)?！顿Y產(chǎn)減值》評估準則也已作為規(guī)劃中準則列入資產(chǎn)評估準則體系。

2.價值確定方法對評估技術(shù)的影響

收益法是資產(chǎn)評估的基本方法，它涉及三個基本要素：被評估資產(chǎn)的預(yù)期收益、折現(xiàn)率和被評估資產(chǎn)取得預(yù)期收益的持續(xù)期間。要素的確定與資產(chǎn)特征、所處行業(yè)密切相關(guān)，在評估實務(wù)中有許多相應(yīng)的技術(shù)方法。新會計準則規(guī)范了預(yù)計資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值的原則，《資產(chǎn)減值》準則中明確了資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量預(yù)計的內(nèi)容、基礎(chǔ)、考慮因素和方法以及折現(xiàn)率的預(yù)計方法。要求在預(yù)計資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量時，要考慮是否存在改良、重組等事項，不應(yīng)包括籌資活動和所得稅收付產(chǎn)生的現(xiàn)金流量，內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格應(yīng)當調(diào)整。對通貨膨脹因素的考慮應(yīng)與折現(xiàn)率一致，折現(xiàn)率應(yīng)為稅前的折現(xiàn)率，從而與資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量的估計基礎(chǔ)一致。因此，當評估人員使用收益法對資產(chǎn)進行評估時，應(yīng)遵循會計準則中相關(guān)參數(shù)確定的基本原則，使評估結(jié)果更符合企業(yè)及市場的實際情況。

四、結(jié)論

新會計準則的出臺對資產(chǎn)評估提出了新的要求，為資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)開辟了新的領(lǐng)域，促進了會計業(yè)務(wù)與資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)合作的進一步加強，有利于資產(chǎn)評估更好地為會計服務(wù)。新會計準則帶來的契機，必將推動資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)加速成熟。本文僅對新會計準則對資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)產(chǎn)生的影響進行了初步探討，相應(yīng)資產(chǎn)評估的具體程序及方法，還有待于在將來的理論和實務(wù)中不斷完善。

【主要參考文獻】

[1] 王玨.資產(chǎn)評估業(yè)存在的問題及對策[J].北方經(jīng)濟，2006，（6）：36～37．

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[3] 財政部會計司.企業(yè)會計準則講解[M].人民出版社，2007．

資產(chǎn)評估的要求范文第2篇

當前我國企業(yè)改革正在逐步深入，無論是國有企業(yè)的股份制改造，還是中小企業(yè)的改組、聯(lián)合、租賃以及拍賣，都牽涉到產(chǎn)權(quán)的變動，必須依賴資產(chǎn)評估業(yè)的規(guī)范操作來保證國家和投資者的利益不受侵害。因此，資產(chǎn)評估市場日益壯大。但是，目前我國資產(chǎn)評估管理體制還不夠健全，具體表現(xiàn)在：一是政出多門，造成資產(chǎn)評估管理混亂。目前，我國涉及資產(chǎn)評估管理的部門主要是：財政部、建設(shè)部、國土資源部。評估資格也相對應(yīng)地有三種：即資產(chǎn)評估師、房地產(chǎn)評估師、土地評估師。與此同時，還有其他一些部門按其本部門、本專業(yè)的特殊性，也各有一套資產(chǎn)評估辦法。這種狀況形成了多部門制定資產(chǎn)評估管理辦法，多部門審批資產(chǎn)評估資格，多部門設(shè)置資產(chǎn)評估機構(gòu)，以部門的管理職能承接評估項目，給資產(chǎn)評估管理帶來了混亂。

二是行政干預(yù)，阻礙了資產(chǎn)評估工作的有序開展。一些地方領(lǐng)導(dǎo)出于種種原因，人為干預(yù)資產(chǎn)評估工作，有些單位在產(chǎn)權(quán)變動時不經(jīng)評估，擅自處理國有資產(chǎn)，即使進行評估，也僅是按某些領(lǐng)導(dǎo)的意愿進行。如有的企業(yè)對土地、房產(chǎn)等大宗不動產(chǎn)按原購入價入股，不計升值部分，對專利、商標、商譽等極具價值和增值潛力的無形資產(chǎn)不評估或按極低的價格評估等。

三是未能形成真正獨立、客觀、公正的資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)體制。我國資產(chǎn)評估業(yè)從發(fā)展之初就借鑒了西方國家的理論和方法，但是，并未從一開始就吸收別人的精華，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)評估管理體系。行業(yè)主管部門往往制約和限制被評估單位自由選擇評估機構(gòu)，形成行業(yè)壟斷和地方封鎖，影響了合法評估機構(gòu)的公平競爭。在這種情況下，一些專業(yè)評估機構(gòu)和評估人員為了拉業(yè)務(wù)、創(chuàng)效益，不惜弄虛作假，違背獨立、客觀、公正的原則。

四是評估管理機構(gòu)、評估機構(gòu)、評估委托單位職責(zé)不明，管理無序。按規(guī)定，資產(chǎn)評估應(yīng)該是先由資產(chǎn)占有單位向資產(chǎn)管理單位申請立項，再聘請評估機構(gòu)評估，最后由評估管理機構(gòu)確認評估結(jié)果。在此過程中，資產(chǎn)占有單位對其所提供的各類原始資料的真實性和可靠性承擔完全責(zé)任；資產(chǎn)評估機構(gòu)接受委托后應(yīng)該到現(xiàn)場進行認真核實，并對涉及的全部資產(chǎn)和相關(guān)負債進行評估，資產(chǎn)管理部門應(yīng)深入現(xiàn)場進行跟蹤指導(dǎo)并確認評估結(jié)果。但在實際工作中，一些資產(chǎn)占有單位故意隱瞞實情者有之；評估機構(gòu)不到現(xiàn)場，僅按評估委托人意愿弄虛作假者有之；評估管理機構(gòu)確認驗證走過場，對評估違規(guī)行為聽之任之者也有之。這些現(xiàn)象的存在，與資產(chǎn)評估管理體制不合理、管理無序、監(jiān)督不力有著很大的關(guān)系。

二、完善我國資產(chǎn)評估管理體制的設(shè)想

目前我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型時期，與西方發(fā)達國家早期從傳統(tǒng)經(jīng)濟向資本主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變又有本質(zhì)的區(qū)別。因此，我們在借鑒西方發(fā)達國家在資產(chǎn)評估方面成功經(jīng)驗的同時，要考慮我國的實際情況，建立起符合我國國情的資產(chǎn)評估管理體制和模式。筆者認為，應(yīng)從以下幾方面去構(gòu)建我國資產(chǎn)評估模式。

（一）建立統(tǒng)分結(jié)合的資產(chǎn)評估管理體制。要使資產(chǎn)評估工作能真正做到獨立、客觀、公正，充分發(fā)揮其在經(jīng)濟發(fā)展中的作用，必須建立一個統(tǒng)分有序、政府行政管理與行業(yè)自律監(jiān)控相結(jié)合的資產(chǎn)評估管理體制。用圖式表示如下：

國務(wù)院財政部中國資產(chǎn)評估管理中心中國資產(chǎn)評估協(xié)會各級（省、市、縣）資產(chǎn)評估分會資產(chǎn)評估機構(gòu)

上述管理體制中各層次的職責(zé)是：

1 中國資產(chǎn)評估管理中心的職責(zé)。在全國設(shè)一個統(tǒng)一的資產(chǎn)評估管理中心的目的在于適應(yīng)我國國有經(jīng)濟份額較大、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的特點，利用這個中心來從總體上配合國家的宏觀管理，將資產(chǎn)評估的行政管理與資產(chǎn)管理區(qū)別開來。管理中心行使政府行政管理職能，其職責(zé)主要是負責(zé)資產(chǎn)評估的宏觀管理，如制定資產(chǎn)評估的方針政策、建立資產(chǎn)評估的市場規(guī)范等。具體要做好以下工作：一是負責(zé)制定有關(guān)資產(chǎn)評估的法規(guī)制度，根據(jù)資產(chǎn)評估工作發(fā)展的需要，適時修改資產(chǎn)評估管理辦法。中國資產(chǎn)評估管理中心統(tǒng)一制定《中國資產(chǎn)評估管理辦法》，規(guī)定資產(chǎn)評估的立項范圍、立項要求、資產(chǎn)評估標準和方法的選用原則以及資產(chǎn)評估的法律責(zé)任等，由國務(wù)院后施行。

二是建立資產(chǎn)評估的市場規(guī)范，為資產(chǎn)評估業(yè)建立一個公平競爭的市場環(huán)境。如制定資產(chǎn)評估機構(gòu)跨地區(qū)開展業(yè)務(wù)的規(guī)則，引進外資參與我國資產(chǎn)評估業(yè)的原則要求等，形成資產(chǎn)評估工作的競爭機制，以促進資產(chǎn)評估業(yè)上水平、上臺階。

三是對資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會的工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。中國資產(chǎn)評估管理中心就資產(chǎn)評估管理工作對國務(wù)院全權(quán)負責(zé)。

2 資產(chǎn)評估協(xié)會的職責(zé)。資產(chǎn)評估協(xié)會在中國資產(chǎn)評估管理中心的指導(dǎo)下，依據(jù)中國資產(chǎn)評估管理中心制定的有關(guān)法規(guī)開展工作，是專門對資產(chǎn)評估行業(yè)進行管理的行業(yè)管理機構(gòu)，可根據(jù)需要分設(shè)若干分會。其管理的方式主要是進行行業(yè)自律管理，具體負責(zé)以下一些工作：一是制定資產(chǎn)評估行業(yè)的準入制度，審批資產(chǎn)評估機構(gòu)、資產(chǎn)評估人員的執(zhí)業(yè)資格。目前采取的分行業(yè)管理，要求評估人員必須取得本行業(yè)管理部門頒發(fā)的評估資格證書的做法缺乏科學(xué)根據(jù)，應(yīng)當由資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會根據(jù)統(tǒng)一的標準，組織業(yè)務(wù)資格考試，確認有關(guān)人員是否具備相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

二是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流，不斷提高全行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

三是建立行業(yè)自我約束機制，對資產(chǎn)評估機構(gòu)進行日常管理監(jiān)督。首先，根據(jù)中國資產(chǎn)評估管理中心的管理辦法，制定具體的操作性強的規(guī)章、規(guī)范和實施細則；其次，利用計算機網(wǎng)絡(luò)將本級所有資產(chǎn)評估機構(gòu)的各項資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)納入監(jiān)控之中；第三，實施有效的質(zhì)量抽檢，督促資產(chǎn)評估機構(gòu)和資產(chǎn)評估人員科學(xué)、客觀、公正地開展評估工作。

3 資產(chǎn)評估機構(gòu)的職責(zé)。主要是根據(jù)資產(chǎn)評估協(xié)會制定的具體工作規(guī)范，組織評估師運用科學(xué)的評估方法、評估標準對具體的評估項目進行評估，并對其所評估的項目質(zhì)量和應(yīng)承擔的責(zé)任全權(quán)負責(zé)。

（二）新型資產(chǎn)評估管理體制的構(gòu)造。中國資產(chǎn)評估管理中心可以在財政部現(xiàn)有的財產(chǎn)評估司的基礎(chǔ)上建立。資產(chǎn)評估協(xié)會可以與中國注冊會計師協(xié)會合并設(shè)立。這既符合精簡機構(gòu)的要求，也具有可行性。理由是：（1）二者性質(zhì)相同，均屬于維護國家經(jīng)濟秩序正常運行的服務(wù)性中介行業(yè)；專業(yè)知識要求也基本相同，不同之處僅在于具體處理方法上存在一些差異。事實上，目前有許多資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)就是由會計師事務(wù)所承擔的。（2）二者的職業(yè)道德標準相同?！蔼毩?、客觀、公正”是注冊會計師行業(yè)的靈魂，它同樣也是資產(chǎn)評估業(yè)的生命線。（3）管理要求相同。二者都強調(diào)行業(yè)自律管理，管理手段也相同。（4）二者合并設(shè)立有利于節(jié)約管理成本。

資產(chǎn)評估的要求范文第3篇

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評估法律責(zé)任 資產(chǎn)評估風(fēng)險 風(fēng)險意識

隨著國家“十二五”規(guī)劃的提出，資產(chǎn)評估的發(fā)展也越來越受重視，由財政部印發(fā)的《中國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011―2015）》，給資產(chǎn)評估的發(fā)展提供了契機，使得資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)范圍從傳統(tǒng)的資產(chǎn)類業(yè)務(wù)擴展到文化、林權(quán)、海島、玉石等相關(guān)特殊產(chǎn)業(yè)，并延伸到財政資金績效的評價、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理、稅基評估等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。業(yè)務(wù)范圍的擴大，會給資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)帶來相應(yīng)的風(fēng)險，這就必然要求對資產(chǎn)評估的法律責(zé)任進行細化，對資產(chǎn)評估風(fēng)險進行分析，從而控制防范評估風(fēng)險。

一、資產(chǎn)評估法律責(zé)任

資產(chǎn)評估法律責(zé)任是指資產(chǎn)評估機構(gòu)或者資產(chǎn)評估人員在接受委托方委托之后，對評估標的進行估價過程中，因自身的過錯行為而導(dǎo)致委托方或者第三方利益受損而應(yīng)承擔的法律后果。

1、資產(chǎn)評估法律責(zé)任的主體

在資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中，資產(chǎn)評估機構(gòu)、資產(chǎn)評估人員、委托方或資產(chǎn)的占有方、評估的主管部門、評估行業(yè)協(xié)會以及評估報告使用人等都可能成為資產(chǎn)評估法律的主體。但涉及資產(chǎn)評估的相關(guān)法律、法規(guī)僅規(guī)定了評估機構(gòu)或者資產(chǎn)評估人員的法律責(zé)任，而對評估各方應(yīng)該承擔責(zé)任的程度和方式卻沒有明確。因此應(yīng)該全面考慮其他主體的相關(guān)法律責(zé)任，使得資產(chǎn)評估的效果能夠更有效。

2、資產(chǎn)評估法律責(zé)任的形式

資產(chǎn)評估的法律責(zé)任依照傳統(tǒng)的法律責(zé)任劃分體系，有行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任三種。民事責(zé)任是指責(zé)任主體違反資產(chǎn)評估相關(guān)法律法規(guī)給他人利益帶來損害應(yīng)該負擔的一種財產(chǎn)責(zé)任。行政責(zé)任是指責(zé)任主體違反資產(chǎn)評估相關(guān)法律法規(guī)給他人利益帶來損害應(yīng)該負擔的包括警告、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷注冊資產(chǎn)評估師證書、禁入評估行業(yè)、撤銷資產(chǎn)評估機構(gòu)資格等行政處罰。刑事責(zé)任主要是評估人員違反有關(guān)法律程序達到犯罪的程度，承受一定期限的徒刑。

二、鑒定資產(chǎn)評估法律責(zé)任應(yīng)注意的問題

1、明確法律責(zé)任主體

在確定評估法律責(zé)任時，首先應(yīng)該確定法律責(zé)任的主體。在評估之前，由委托方提供的資料的真實性、客觀性所造成，其法律責(zé)任應(yīng)有委托方承當，屬于會計責(zé)任，而由評估機構(gòu)出具的評估報告的公正客觀性造成的法律責(zé)任，應(yīng)有評估機構(gòu)及評估人員承擔，屬于評估責(zé)任。只有分清這兩個責(zé)任，才能在評估中做到最大可能的公正。

2、對評估的過錯進行層次分析

我國目前還沒有出臺資產(chǎn)評估法律，但是可以根據(jù)資產(chǎn)評估相關(guān)的法律及法規(guī)進行界定，其中可以通過重要性水平來區(qū)分一般過失和重大過失，如以總資產(chǎn)的0.5%-1%，權(quán)益的1%，收入的0.5%-1%等為標準。另外，指標的大小也可以根據(jù)資產(chǎn)評估的規(guī)模大小進行調(diào)整。而且評估人員的動機使得重大過失與欺騙難以區(qū)分。因此可以引入“推定欺詐”概念，欺詐和推定欺詐行為在法律上具有同等法律效力。在確定評估人員法律責(zé)任時，不但要區(qū)分重大過失和一般過失，還應(yīng)當借鑒西方法律中“共同過失”和“比較過失”的概念。所謂“共同過失”，是指原告的過失不僅與自身有關(guān)，而且也與被告有關(guān)。所謂“比較過失”，是指根據(jù)各過失者犯有過失的程度，而分配其所應(yīng)負擔的損失賠償額。這些概念對于合理確定法律責(zé)任都是有益的。

3、評估報告的使用對象

資產(chǎn)評估報告針對的是特定主體，對評估報告的適用范圍有所限制，因此不適用于特定主體之外的社會公眾。所以特定主體之外的其他報告使用者，如果是因為使用了評估報告而產(chǎn)生了經(jīng)濟損失，則評估機構(gòu)或者評估人員不應(yīng)該承擔以此造成的法律責(zé)任。

4、資產(chǎn)評估的法律責(zé)任的免除。

資產(chǎn)評估過程中如果有符合以下條件的可以進行免除其責(zé)任。第一，由利益受害者自身的原因所造成的過錯，例如委托人自身未指示清楚或不遵循評估報告使用注意事項，而使其自身的利益受到損害；第二，評估人員執(zhí)行業(yè)務(wù)時，被評估單位不予配合評估工作，而評估機構(gòu)又不能拒絕該資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，最終致使評估機構(gòu)或者評估人員不能按期按質(zhì)完成評估業(yè)務(wù)所造成的損失；第三，受到政府或其他有關(guān)部門進行的非正當?shù)男姓深A(yù)，而評估機構(gòu)或評估人員又沒有辦法消除此項干預(yù)，從而導(dǎo)致發(fā)生要承擔法律責(zé)任的事項。

三、資產(chǎn)評估風(fēng)險分析

資產(chǎn)評估風(fēng)險是指資產(chǎn)評估機構(gòu)或者資產(chǎn)評估人員對資產(chǎn)進行評估時，因主觀或客觀原因使得評估標的價值偏離客觀值，給相關(guān)利益方造成的經(jīng)濟損失，由此引起的被相關(guān)利益方進行法律訴訟的風(fēng)險。

1、資產(chǎn)評估風(fēng)險產(chǎn)生原因

從不同的角度去看，資產(chǎn)評估風(fēng)險就有不同的表現(xiàn)形式。但究其原因可以歸納為以下幾個方面：

（1）法制不健全

資產(chǎn)評估行業(yè)在國外已有上百年的發(fā)展歷史，但是在我國起步比較晚，仍然算是一個新興的行業(yè)，因此其法律規(guī)范還不是很完善，至今沒有專門的資產(chǎn)評估法律來規(guī)范資產(chǎn)評估的行為，而其評估涉及的范圍又比較廣泛，所以容易造成多頭管理、條塊分割、各自為政、執(zhí)業(yè)標準不統(tǒng)一的局面，從而造成評估市場的混亂。

（2）資產(chǎn)評估專業(yè)化要求高

資產(chǎn)評估對專業(yè)的要求比較高，但是我國高校資產(chǎn)評估專業(yè)發(fā)展較晚，碩士招生起始于2011年，因此，目前從業(yè)人員大多是其他相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，專業(yè)化水平層次不一，所以在比較重大的項目或者對專業(yè)要求比較高時，評估人員有限的技術(shù)水平會對評估帶來極大的風(fēng)險。

（3）資產(chǎn)評估人員不遵守職業(yè)道德

隨著市場的激烈的競爭，在有限的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，為了搶占業(yè)務(wù)，使得一些評估人員為了提高效益，違反職業(yè)道德、違規(guī)操作、不顧評估質(zhì)量、粗放評估、低價取費、迎合委托方等行為。

（4）評估機構(gòu)自身缺陷

評估機構(gòu)自身管理制度不完善，對評估質(zhì)量及進度等缺乏有效的控制也會造成風(fēng)險。

2、資產(chǎn)評估風(fēng)險表現(xiàn)形式

資產(chǎn)評估涉及的范圍比較廣，因此它的風(fēng)險表現(xiàn)形式多種多樣，根據(jù)不同的劃分方式具體有不同的分類。

（1）外部風(fēng)險和內(nèi)部風(fēng)險

依據(jù)法律責(zé)任主體可以將資產(chǎn)評估風(fēng)險分為外部與內(nèi)部風(fēng)險。如果其造成的風(fēng)險是評估機構(gòu)本身不能控制的，可能是由評估法律體制、委托方、評估行政管理體制等造成的風(fēng)險，是外部風(fēng)險。相反地，由于機構(gòu)內(nèi)部管理不善、評估人員的素質(zhì)水平和自身專業(yè)水平等原因造成的風(fēng)險歸為內(nèi)部風(fēng)險。

（2）立法風(fēng)險，管理風(fēng)險、執(zhí)業(yè)風(fēng)險和使用風(fēng)險

隨著時間的推移會使當前相關(guān)的資產(chǎn)評估法律及其相關(guān)內(nèi)容與實際不相符，這樣造成了立法風(fēng)險；資產(chǎn)行政主管部門在履行其管理職能時帶來的風(fēng)險為管理風(fēng)險；由其評估人員的專業(yè)水平限制導(dǎo)致的風(fēng)險為執(zhí)業(yè)風(fēng)險；資產(chǎn)評估委托方因為不正當?shù)氖褂觅Y產(chǎn)評估報告書及結(jié)果帶來的風(fēng)險為使用風(fēng)險。

四、風(fēng)險控制對策

1、建立健全資產(chǎn)評估法律體系

目前資產(chǎn)評估還沒有專業(yè)的法律，判斷法律責(zé)任都是依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，這就使得我國資產(chǎn)評估管理出現(xiàn)了條塊分割、多頭管理。因此，應(yīng)加快資產(chǎn)評估立法工作，首先積極修訂《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》草案，保障制定和實施《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》，并將此作為資產(chǎn)評估全行業(yè)管理的法律規(guī)范，使得資產(chǎn)評估的管理更具權(quán)威性。

2、加強隊伍建設(shè)，加強宣傳，提高風(fēng)險意識

資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)該注重企業(yè)長遠的發(fā)展，從企業(yè)長期利益的角度出發(fā)，防范資產(chǎn)評估風(fēng)險。企業(yè)首先從員工入手，著手培養(yǎng)評估人員的職業(yè)素質(zhì)，招收已經(jīng)考取注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格的人員上崗；同時加強項目團隊建設(shè)，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干力量；定期開展專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強評估人員的專業(yè)知識，并對評估人員的的工作進行指導(dǎo)監(jiān)督，從而提高評估人員的職業(yè)素質(zhì)修養(yǎng)。同時可以聘請資產(chǎn)評估業(yè)界專家作為機構(gòu)顧問。設(shè)立資產(chǎn)評估顧問，有助于提高評估工作質(zhì)量、防范評估風(fēng)險。通過對評估工作人員的風(fēng)險意識宣傳來加以控制。

3、加強資產(chǎn)評估機構(gòu)職業(yè)規(guī)范和內(nèi)部管理

資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)該統(tǒng)一職業(yè)規(guī)范，以出臺的資產(chǎn)評估準作為職業(yè)規(guī)范，對項目進行組織與管理、對資產(chǎn)評估人員執(zhí)業(yè)進行規(guī)范。在實踐中， 資產(chǎn)評估機構(gòu)嚴格按照資產(chǎn)評估準則進行執(zhí)業(yè)，建立從開始受理評估業(yè)務(wù)、評估前期準備、具體業(yè)務(wù)評估過程、最后的評估報告以及后期的評估檔案管理階段在內(nèi)的整個評估全過程的質(zhì)量控制，每個階段都應(yīng)該遵循資產(chǎn)評估準則，規(guī)定出進行評估時的必要工作，從而加強評估機構(gòu)的內(nèi)部管理，從而防范評估人員執(zhí)業(yè)風(fēng)險。

4、建立評估信息資源共享平臺

評估人員在進行評估時需要參考大量的資料信息，因此為防止因信息不對稱產(chǎn)生的風(fēng)險，評估機構(gòu)則應(yīng)該建立評估信息資源共享平臺，使已有信息資源歸類整理，能夠最大限度地為評估人員所用，從而保障評估的工作質(zhì)量和效率。

5、建立注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)保險制度

注冊資產(chǎn)評估師投保職業(yè)責(zé)任保險，不僅可以防范注冊資產(chǎn)評估師的職業(yè)風(fēng)險，而且也可以保障評估委托方的利益。

6、強化風(fēng)險防范意識，注重誠實信用

企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是樹立質(zhì)量競爭意識，克服短期利益驅(qū)動，以質(zhì)量求信譽，以信譽求發(fā)展。而誠信對于為社會中介服務(wù)的資產(chǎn)評估行業(yè)尤其重要。因此應(yīng)該加強信用的意識來防范風(fēng)險。

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資產(chǎn)評估的要求范文第4篇

關(guān)鍵詞 資產(chǎn)評估 會計 協(xié)調(diào)與合作

一、資產(chǎn)評估與會計計價簡介

（一）資產(chǎn)評估的含義及特點

資產(chǎn)評估就是對資產(chǎn)重新估價的過程，是一種動態(tài)性、市場化活動，具有不確定性的特點，其評定價格也是一種模擬價格。資產(chǎn)評估是伴隨中國市場經(jīng)濟改革而發(fā)展起來的，其業(yè)務(wù)涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)清算、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)抵押以及財產(chǎn)納稅、財產(chǎn)保險等經(jīng)濟行為，在市場經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越重要的作用。資產(chǎn)評估具有以下特點：1、市場性；2、公正性；3、專業(yè)性； 4、咨詢性。

（二）會計計價的含義及特點

會計以貨幣作為主要計量單位，以提高經(jīng)濟效益作為主要目標，采用專門的方法對企事業(yè)單位和其他組織的經(jīng)濟活動進行全面、綜合、連續(xù)、系統(tǒng)地核算和監(jiān)督，提供會計信息，并隨社會經(jīng)濟的發(fā)展，逐步開展預(yù)測、決策、控制和分析，是經(jīng)濟管理活動的重要組成部分。會計的特點主要體現(xiàn)在會計核算階段，主要有三個基本特點： 1、以貨幣為主要的計量單位。 2、以會計憑證為依據(jù)。 3、具有連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性和綜合性。

二、資產(chǎn)評估與會計的聯(lián)系

（一）會計信息是資產(chǎn)評估的重要依據(jù)

在進行資產(chǎn)評估的過程中經(jīng)常會利用并參考會計信息，包括會計數(shù)據(jù)和會計方法。評估人員無論采用何種評估方法，會計信息都是資產(chǎn)評估專業(yè)人員進行資產(chǎn)評估的最重要的依據(jù)之一，同時會計信息的質(zhì)量還對資產(chǎn)評估的質(zhì)量有重要影響。資產(chǎn)評估利用并參考會計信息的情況是經(jīng)常發(fā)生的，會計信息資料的準確程度都會在一定程度上影響到資產(chǎn)評估結(jié)果的質(zhì)量。

（二）資產(chǎn)評估與會計都是以經(jīng)濟主體的資產(chǎn)為主要對象

資產(chǎn)評估是在會計的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，其許多概念源自于會計，且資產(chǎn)評估的很多工作與會計密切相關(guān)。資產(chǎn)評估對象的分類是簡單的依據(jù)財務(wù)會計制度的資產(chǎn)分類劃分的，資產(chǎn)評估在評估項目方面的闡述口徑與會計是非常一致的，即資產(chǎn)劃分為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期投資等。

（三）現(xiàn)代會計計量方法在資產(chǎn)評估中得到大量運用

資產(chǎn)計價方法有歷史成本法、現(xiàn)行市價法、重置成本法等多種方法。其中：歷史成本法是最傳統(tǒng)的計價法，其余方法簡稱現(xiàn)代計價法。分析其特點，歷史成本法具客觀性和可驗證性，長期以來世界許多國家的會計準則中都規(guī)定非貨幣性資產(chǎn)采用歷史成本計價。但現(xiàn)在通貨膨脹非常嚴重，動搖了會計關(guān)于幣值不變的假定，歷史成本法的弊端就自然越來越多；另一方面，雖然在理論上現(xiàn)代計價法能更好地反映出企業(yè)的真實財務(wù)狀況和當期經(jīng)營成果，但由于多種原因，按照會計準則規(guī)定，目前在會計實務(wù)中現(xiàn)代計價法還行不通。但是，在發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易、變動時，必須以資產(chǎn)的公允價值作為交易的依據(jù)，顯而易見，帳面歷史成本不能反映資產(chǎn)價值，須采用現(xiàn)代計價法才能更真實地反映資產(chǎn)的現(xiàn)實價值。

三、資產(chǎn)評估與會計計價的區(qū)別

（一）資產(chǎn)評估與會計計價發(fā)生的假設(shè)前提條件不同

會計學(xué)的基本前提有會計主體、持續(xù)經(jīng)營、會計分期和貨幣計量，而資產(chǎn)評估中的基本假設(shè)是持續(xù)使用假設(shè)、公開市場假設(shè)和清算假設(shè)。會計必須同時滿足四個基本假設(shè)，而資產(chǎn)評估只滿足其一即可。

（二）資產(chǎn)評估與會計計價的目的不同

會計學(xué)中的資產(chǎn)計價是就資產(chǎn)論資產(chǎn)，是貨幣能夠客觀的反映資產(chǎn)的實際價值量，會計學(xué)中資產(chǎn)計價的目的是為投資者，債權(quán)人和經(jīng)營管理者提供有效的會計信息。資產(chǎn)評估是就資產(chǎn)論效益，資產(chǎn)評估價值反映資產(chǎn)的效用，并以此作為取得收入或確定在新的組織，實體中權(quán)益的依據(jù)。資產(chǎn)評估的結(jié)果則是為資產(chǎn)的交易或者投資提供了公平的價值尺度。

（三）資產(chǎn)評估與會計中的資產(chǎn)所指對象的范圍不同

對于資產(chǎn)評估的評估對象，資產(chǎn)是指為特定主體擁有和控制的能為其帶來未來經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源。會計計價的資產(chǎn)是指為經(jīng)濟主體擁有和控制的、能為貨幣計量的經(jīng)濟資源。如，對一些自創(chuàng)形成的無形資產(chǎn)，資產(chǎn)評估可以進行評估，但會計工作中，只有在企業(yè)重組時才能對自創(chuàng)無形資產(chǎn)予以確認。此外，會計計價將開辦費、待攤費用等也作為資產(chǎn)，而在資產(chǎn)評估中，只是以能夠為特定主體帶來未來經(jīng)濟利益為評判標準，這樣，一些過時的設(shè)備、無用的待攤費用的價值為零或者只有殘值。

（四）二者的計價基礎(chǔ)不同

資產(chǎn)評估得到的是評估時點的市場價值，在會計中資產(chǎn)計價依據(jù)的是歷史成本。時點不同，資產(chǎn)評估的價值也會不同，而會計上賬面原值不會改變。就資產(chǎn)評估而言，專業(yè)人員須對所評估的資產(chǎn)的市場行情非常了解，不可能用一個統(tǒng)一的評估模式來套用。對于會計計價而言，則更多是考慮歷史成本。

會計師更注重歷史成本而評估師更注重市場價值，這也是評估師和會計師在關(guān)注點方面的最大差異。會計準則中要求會計師必須準確記錄建筑物成本，然后定期以折舊的方式將建筑物成本調(diào)整為期末凈值，該處理方法是以建筑物日漸老化而喪失其使用價值為理論依據(jù)；而資產(chǎn)評估師則對其市場價值更感興趣。在衡量企業(yè)各類資產(chǎn)的價值時，評估師和會計師有不同的看法。按照會計確認和計量的一般原則要求，會計將取得各項資產(chǎn)時發(fā)生的實際成本作為入賬價值，其依據(jù)為成本是實際已經(jīng)發(fā)生的，有客觀依據(jù)，也容易確定和核查，且數(shù)據(jù)比較可靠。而資產(chǎn)評估是為資產(chǎn)交易或者投資提供價值尺度，在資產(chǎn)交易市場比較發(fā)育，能夠比較容易找到與被評估資產(chǎn)相類似的交易案例參照物時，對資產(chǎn)評估的計價大多采用現(xiàn)形市價法?，F(xiàn)在，物價水平波動很大，時間越長，歷史成本與現(xiàn)行市價間的差距就越大。

（五）二者的計價方法不同

在評估之前，資產(chǎn)評估專業(yè)人員需 要收集被評估資產(chǎn)各方面的信息，在獲得詳盡資料的前提下，對被評估實體價值再作出相應(yīng)的判斷。在評估過程中，往往要根據(jù)供求原則、預(yù)期收益原則和替代原則，運用科學(xué)的評估方法進行估價，它更多的強調(diào)評估師的判斷，這也帶來評估結(jié)果具有很大的不確定性。會計計價則簡單得多，只需要在原始賬面價值的基礎(chǔ)上進行核算即可確定資產(chǎn)的價值，而且這個價值往往是直接計算得出的，與市場價值存在一定差距，但在計價中也非常可靠。

（六）二者的程序不同

會計計價有較固定的程序和準則，根據(jù)相關(guān)法規(guī)和會計準則，即使是對不同人員，如果是同樣的工作，能夠得到一致的結(jié)果；而資產(chǎn)評估就具有較大的主觀性和自由度，對同樣一項資產(chǎn)的評估，不同的人，可以采用不同的評估方法，評估結(jié)果可能會有很大差異，這就要求資產(chǎn)評估專業(yè)人員不斷提高專業(yè)水平，謹守職業(yè)操守，為客戶和信息使用者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

四、關(guān)于促進資產(chǎn)評估與會計共同發(fā)展的思考

（一）改變會計報告格式，實行會計報表表內(nèi)信息與表外資料披露相結(jié)合。

按照我國目前的相關(guān)規(guī)定，除上市公司在發(fā)行股票或者發(fā)生交易行為時需公布其資產(chǎn)評估及賬項調(diào)整的資料外，有關(guān)資產(chǎn)變動、物價波動及其對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響等方面的信息，未納入會計報表信息的范圍。但是根據(jù)相關(guān)規(guī)定，要求會計報表附注中對企業(yè)會計報表中未能列示的重大的信息必須予以披露。根據(jù)以上的分析，會計報表無法提供企業(yè)真實的價值等方面的信息，所以，筆者認為，應(yīng)該改進相關(guān)會計準則，用資產(chǎn)評估報告對現(xiàn)有會計報表的不足進行修正，即：改變會計報表格式，實行會計報表表內(nèi)信息與表外資料披露相結(jié)合。這樣，表內(nèi)信息就反應(yīng)傳統(tǒng)的會計方面的信息，表外信息反映資產(chǎn)的評估價值，既不隨意調(diào)整賬面價值，又讓報告使用者全面了解資產(chǎn)的價值。達到資產(chǎn)評估和會計計價的完美結(jié)合，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，讓會計報告盡可能給報告使用者提供最充分且符合市場實際情況的信息。

（二）明確資產(chǎn)評估和會計計價各自的作用

由于會計的計價是遵循歷史成本或者成本與市價孰低原則，加之謹慎原則的運用，因此會計賬面數(shù)據(jù)低于現(xiàn)行市價，進而低于企業(yè)價值評估的結(jié)果是必然的。還有，當企業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易合作分立合并等業(yè)務(wù)時，完全使用賬面歷史成本作為交易價值明顯是不合適的。

相對于政府管理、投資者及企業(yè)的內(nèi)部管理需要而言，會計的計價方式應(yīng)該是較適宜的，我們沒有完全以市場價格來取代現(xiàn)行會計計價的理由。但是為保證產(chǎn)權(quán)交易具有公平性。我們不能無視資產(chǎn)評估的重要作用，甚至認為評估可有可無。

（三）加強評估界與會計界的協(xié)調(diào)與合作

資產(chǎn)評估與會計都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟賴以正常運行的基礎(chǔ)行業(yè)，它們盡管在遵循的理論、工作程序和方法上有各自的特點，新會計準則已經(jīng)實施，會計與資產(chǎn)評估的聯(lián)系將變得更加緊密，二者既相互依存，又需要相互合作和支持，達到共同更好的發(fā)展。在今后的一段時間里，會計需要學(xué)習(xí)和研究資產(chǎn)評估，包括評估技術(shù)，并及時向資產(chǎn)評估界尋求技術(shù)支持；反過來，新會計準則也給資產(chǎn)評估界提出了新的研究課題，也提供了更多的發(fā)展空間，比如，由于物價波動比較大，注冊會計師在編制報表提取減值準備時，僅評賬面歷史價值無法準確的進行減值準備的測算，需要借助資產(chǎn)評估師了解資產(chǎn)的現(xiàn)值。當然，這也是對資產(chǎn)評估行業(yè)的挑戰(zhàn)，所以，注冊資產(chǎn)評估師也要抓緊學(xué)習(xí)并掌握新會計準則，尤其是會計準則中關(guān)于公允價值方面的要求，要研究和掌握以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估的具體規(guī)范和技術(shù)要領(lǐng)?？梢源竽懙恼f，資產(chǎn)評估與會計計價之間的聯(lián)系將會是空前的。此外，資產(chǎn)評估師經(jīng)常利用或者參考會計信息資料，比如：在企業(yè)價值評估中，大量的利用企業(yè)的財務(wù)報表、財務(wù)指標和財務(wù)預(yù)測數(shù)據(jù)等。當然，企業(yè)會計資料的準確性在一定程度上自然會影響到資產(chǎn)評估結(jié)果的準確性。不管是會計計價需要利用資產(chǎn)評估的結(jié)果，抑或企業(yè)價值評估參考會計資料，都反映了資產(chǎn)評估與會計是有著重要的聯(lián)系，隨著財務(wù)報告使用者對會計報表披露資產(chǎn)現(xiàn)值需求的提高，二者之間的聯(lián)系會愈加廣泛。因此我們應(yīng)該加強評估界與會計界協(xié)調(diào)與合作，實現(xiàn)評估界與會計界的有效互動，促進各行業(yè)的共同發(fā)展。

參考文獻：

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[2]劉萍，徐泓.資產(chǎn)評估會計.北京：中國人民大學(xué)出版社.2010.

[3]姜楠.資產(chǎn)評估學(xué).大連：東北財經(jīng)大學(xué)出版社.2009.

資產(chǎn)評估的要求范文第5篇

一、引言

隨著資產(chǎn)評估行業(yè)的快速發(fā)展，新的資產(chǎn)類型、新的市場細分對資產(chǎn)評估人才的培養(yǎng)提出了新的要求，人才需求已經(jīng)逐步趨向高端化。理論基礎(chǔ)扎實、專業(yè)特征明顯、知識背景綜合的資產(chǎn)評估高級人才將是未來專業(yè)人才的培養(yǎng)目標。同時，繼2004年重新開設(shè)資產(chǎn)評估本科專業(yè)后，2010年又增設(shè)了資產(chǎn)評估碩士專業(yè)，目前全國有15所高校設(shè)置了資產(chǎn)評估本科專業(yè)，68所高校設(shè)置了資產(chǎn)評估碩士專業(yè)。人才培養(yǎng)層次的逐步高級化，一方面滿足了市場的發(fā)展要求，另一方面對資產(chǎn)評估專業(yè)的理論提出了新的要求。

對資產(chǎn)評估專業(yè)學(xué)科定位的研究，一些學(xué)者從不同的角度進行了探討，取得了一些進展，但尚未達成一致的意見。而對資產(chǎn)評估專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的研究，過去一直被淡化，這可能源于市場經(jīng)濟發(fā)展有待完善，對資產(chǎn)評估專業(yè)理論知識的需求沒有現(xiàn)在迫切。隨著資產(chǎn)評估專業(yè)碩士培養(yǎng)計劃的實施，從理論上探討資產(chǎn)評估的學(xué)科屬性和學(xué)科知識結(jié)構(gòu)，將有助于研究生的培養(yǎng)和未來研究方向的選擇。因此有必要對資產(chǎn)評估專業(yè)的學(xué)科歸屬進行梳理，厘清學(xué)科知識結(jié)構(gòu)。本文根據(jù)資產(chǎn)評估實務(wù)的要求，擬從專業(yè)學(xué)科屬性和學(xué)科知識結(jié)構(gòu)兩個方面，闡釋資產(chǎn)評估的學(xué)科定位和專業(yè)人才需要掌握的知識構(gòu)成，探尋學(xué)科知識對資產(chǎn)評估專業(yè)方向設(shè)置的影響。

二、資產(chǎn)評估專業(yè)的學(xué)科定位

資產(chǎn)評估專業(yè)的學(xué)科屬性，目前并沒有形成統(tǒng)一的認識，很多學(xué)者是以“傾向性”的觀點闡述資產(chǎn)評估的專業(yè)屬性。根據(jù)對文獻的梳理，目前至少存在三種不同的看法：

（一）傾向于管理學(xué)科

持這種觀點的學(xué)者認為資產(chǎn)評估發(fā)軔于國有資產(chǎn)管理，與會計學(xué)、財務(wù)管理有較長的淵源關(guān)系，理應(yīng)歸屬管理學(xué)科（李光洲，2007；鄧九生，2008；唐振達，2009），在以管理（會計）學(xué)為基礎(chǔ)的同時，還兼顧了經(jīng)濟、文學(xué)和理學(xué)（王開田、胡曉明，2002；張艷，2009），此觀點偏向于管理學(xué)。教育部2004年在少數(shù)財經(jīng)院?；謴?fù)資產(chǎn)評估專業(yè)設(shè)置時，將該專業(yè)歸屬于管理學(xué)科。從2010年15所具有資產(chǎn)評估本科招生院校的專業(yè)設(shè)置看，屬于會計學(xué)院的有浙江財經(jīng)學(xué)院、上海立信會計學(xué)院、湖北經(jīng)濟學(xué)院、南京財經(jīng)大學(xué)、山東經(jīng)濟學(xué)院、山東工商學(xué)院、廣西財經(jīng)學(xué)院和重慶工商大學(xué)融智學(xué)院；屬于商學(xué)院的有上海師范大學(xué)和浙江大學(xué)城市學(xué)院；屬于金融管理學(xué)院的有上海對外貿(mào)易學(xué)院，共有11所，占總數(shù)的73%，因此相對于持經(jīng)濟學(xué)觀點而言，傾向于管理學(xué)的觀點占了大多數(shù)。

（二）傾向于經(jīng)濟學(xué)科

對資產(chǎn)進行價值評估的目的是為經(jīng)濟活動服務(wù)，如果資產(chǎn)評估的方法誤用，評估結(jié)果的理解存在偏差，則只能從經(jīng)濟學(xué)角度進行解釋（陳鵬，1998）。同時資產(chǎn)評估的理論主要依附于經(jīng)濟學(xué)的基本理論，如信息不對稱理論、市場供求理論、預(yù)期理論等，分析資產(chǎn)價值采用的方法也是典型的經(jīng)濟學(xué)分析方法（張俊平，2008），因此，資產(chǎn)評估更傾向于經(jīng)濟學(xué)學(xué)科。在全國15所資產(chǎn)評估本科院校中，將資產(chǎn)評估設(shè)置于財政（稅務(wù)）學(xué)院的有內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)、廣東商學(xué)院和河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，共4所，占總數(shù)的27%。因此，傾向于經(jīng)濟學(xué)觀點也符合資產(chǎn)評估的特征。

（三）傾向于交叉學(xué)科

交叉學(xué)科是指既包含有管理學(xué)、又有經(jīng)濟學(xué)，還有工學(xué)、法學(xué)等學(xué)科。張欣（2006）直接提出了資產(chǎn)評估是一門高度綜合的邊緣性復(fù)合學(xué)科，涉及的知識面寬，需要的專業(yè)技能高，且與多種其他行業(yè)相關(guān)。從對學(xué)科基礎(chǔ)課程設(shè)置的研究中也可以發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)評估學(xué)科的交叉性。在對學(xué)科基礎(chǔ)課程設(shè)置中，王淑珍、尉京紅、馬慧景（2002）認為，應(yīng)該設(shè)置會計方向課程、經(jīng)濟與管理方向課程、金融與證券方向課程、稅收、統(tǒng)計方向課程；常麗（2007）認為學(xué)科基礎(chǔ)課將主要包括法律法規(guī)方向課程、財務(wù)會計方向或建筑工程方向課程與機械制造方向課程、金融與統(tǒng)計方向課程等。學(xué)科基礎(chǔ)課就應(yīng)體現(xiàn)不同性質(zhì)高校的學(xué)科結(jié)構(gòu)特點，財經(jīng)類院校難以開展不動產(chǎn)評估和動產(chǎn)評估等學(xué)科基礎(chǔ)課程。李春杰，柳娜（2010）認為學(xué)科基礎(chǔ)課程可包括：經(jīng)濟學(xué)原理、管理學(xué)原理、會計學(xué)基礎(chǔ)、統(tǒng)計學(xué)、經(jīng)濟法（稅法）、市場營銷學(xué)和信息管理系統(tǒng)。從注冊資產(chǎn)評估師考試的科目看，包含有《財務(wù)會計》、《經(jīng)濟法》、《機器設(shè)備評估基礎(chǔ)》、《建筑工程評估基礎(chǔ)》、《資產(chǎn)評估》五門課程，這些課程處于同等重要位置，涉及到了管理學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、理學(xué)、工學(xué)等方面的知識。因此，較多學(xué)者認為資產(chǎn)評估是多學(xué)科交叉融合的學(xué)科較為合理。

可以看出，不同的學(xué)者對資產(chǎn)評估的學(xué)科定位存在不同的看法，但有一點可以達成共識，那就是資產(chǎn)評估需要多學(xué)科的知識背景，單一的學(xué)科知識無法涵蓋資產(chǎn)評估的全部知識領(lǐng)域。從評估實務(wù)上看，資產(chǎn)評估需要良好的專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德素養(yǎng)。由于資產(chǎn)的多樣性和復(fù)雜性，導(dǎo)致評估需要不同的學(xué)科知識。從資產(chǎn)屬性和技術(shù)角度看，評估某一項資產(chǎn)時需要掌握資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系、狀況、技術(shù)特點、管理流程、收益成本關(guān)系等，涉及的學(xué)科知識包含了法學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、技術(shù)學(xué)等方面的知識，缺少哪一方面的知識都無法正確評估出資產(chǎn)的價值。而職業(yè)道德是保證評估師正確履行自己職責(zé)，客觀、公正、合理評估出資產(chǎn)價值的前提，倫理學(xué)的知識也是不可或缺的重要組成部分。因此，資產(chǎn)評估是多學(xué)科知識的交叉與融合。這種多學(xué)科知識融合的特點給資產(chǎn)評估專業(yè)碩士的培養(yǎng)帶來了一定的難度，也對資產(chǎn)評估學(xué)科的知識結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重要的影響。

三、資產(chǎn)評估學(xué)科的知識結(jié)構(gòu)

資產(chǎn)評估的多學(xué)科融合特點，決定了資產(chǎn)評估師需要具有多學(xué)科的知識背景。關(guān)于資產(chǎn)評估學(xué)科的知識結(jié)構(gòu)，這里從評估師需要具備的能力、資產(chǎn)價值計量和學(xué)科門類的角度進行探討，并嘗試構(gòu)建不同視角的資產(chǎn)評估知識結(jié)構(gòu)關(guān)系。

（一）資產(chǎn)評估師需要具備的專業(yè)能力

掌握資產(chǎn)評估專業(yè)知識，最終還是要應(yīng)用于實踐。從評估師實務(wù)操作層面上看，可以將評估師需要掌握的知識分為三個層級：第一層級是對知識的理解能力；第二個層級是運用知識的能力；第三層級是分析、解決實際問題的能力。

第一層級是進行資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)。資產(chǎn)評估多學(xué)科融合的特點決定了評估師需要具備基本的理解能力和判斷能力，只有對學(xué)科知識有正確的理解，才能將知識運用于實踐；第二層級是對資產(chǎn)正確評估的前提。知識掌握后不一定能夠運用，這就要求評估師能夠恰當運用所掌握的知識，特別是多學(xué)科知識的理解和運用；第三層級是評估師創(chuàng)造性解決問題的關(guān)鍵。該層級要求評估師具有分析、解決實際問題的能力，當在評估過程中遇到實際問題時，可以靈活、創(chuàng)造性地運用所掌握的知識解決實際問題。

三者之間是遞進的關(guān)系，第一層級是第二層級的基礎(chǔ)，第二層級是第三層級的基礎(chǔ)，第三層級屬于最高層級，也是注冊資產(chǎn)評估師在資產(chǎn)評估時需要具備的能力。

（二）不同視角下的資產(chǎn)評估專業(yè)知識結(jié)構(gòu)