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關(guān)鍵詞 固定資產(chǎn) 固定資金利用
加強(qiáng)固有資產(chǎn)管理、提升固定資金利用效率是企業(yè)現(xiàn)代化管理的關(guān)鍵。對企業(yè)而言,必須要采取一系列積極措施,實現(xiàn)固定資產(chǎn)增值,為企業(yè)創(chuàng)造更多利潤。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,多元化已成為目前我國市場經(jīng)濟(jì)的主要特點。多元化雖有利于各個市場經(jīng)濟(jì)體之間的競爭,但也帶來市場環(huán)境復(fù)雜、財務(wù)管理風(fēng)險增加等問題;在加之部分管理人員缺乏固定資產(chǎn)現(xiàn)代化管理意識,導(dǎo)致在固定資產(chǎn)管理中依然存在一些尚未解決的問題,制約了固定資金利用效果的進(jìn)一步提升,本文以此為基礎(chǔ),對加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提升固定資金利用效果做進(jìn)一步分析。
一、固定資產(chǎn)管理中存在的問題
(一)企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識淡薄
企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識淡薄主要體現(xiàn)在以下幾方面:第一,企業(yè)管理人員未針對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的職責(zé)劃分,導(dǎo)致在企業(yè)財務(wù)管理中未設(shè)置固定資產(chǎn)管理的科目;部分企業(yè)雖在財務(wù)管理中設(shè)置了相關(guān)條目,但固定資產(chǎn)管理的職責(zé)、人員劃分不清晰,財務(wù)部門無法根據(jù)管理內(nèi)容開展有效的固定資產(chǎn)管理工作。第二,企業(yè)管理人員缺乏對固定資產(chǎn)的認(rèn)識,認(rèn)識固定資產(chǎn)管理只是進(jìn)行簡單的財務(wù)分析,統(tǒng)計不同時間段內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)情況;部分管理人員將固定資產(chǎn)與后勤保障規(guī)劃在一起,相關(guān)人員難以進(jìn)行有效的固定資產(chǎn)清查。這些現(xiàn)象弱化了固定資產(chǎn)對企業(yè)管理的影響,出現(xiàn)“固定資產(chǎn)邊緣化”現(xiàn)象,不利于企業(yè)管理。
(二)固定資產(chǎn)核算不規(guī)范
固定資產(chǎn)核算不規(guī)范是我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的常見現(xiàn)象。由于企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識淡薄,導(dǎo)致相關(guān)管理部門難以有效統(tǒng)計企業(yè)整體資產(chǎn)情況,也就無法進(jìn)行有效的固定資產(chǎn)核算。同時,企業(yè)未根據(jù)自身經(jīng)營內(nèi)容建立明確的管理賬目,企業(yè)不同經(jīng)營項目、管理項目之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系得不到真實反映,最終導(dǎo)致難以有效核對固定資產(chǎn)的現(xiàn)象。最后,一些具有特殊性的資金流動無法有效反映到企業(yè)財務(wù)管理工作中。例如,企業(yè)未統(tǒng)計無償調(diào)撥、捐贈等形式所得的固定資產(chǎn),這部分資產(chǎn)也難以快速入賬;變賣、報廢等形勢下的廢棄物資產(chǎn)未及時入賬,部分企業(yè)甚至存在“已報廢固定資產(chǎn)還掛在財務(wù)賬目上”的現(xiàn)象。
二、提升固定資產(chǎn)管理能力的幾點措施
獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的根本目的。因此,在固定資產(chǎn)管理中,必須要由經(jīng)濟(jì)管理入手,逐漸拓展到其他管理范圍,才能保證固定資產(chǎn)管理的科學(xué)、有效。
(一)加強(qiáng)固定資產(chǎn)中的隱性成本控制
隱形成本是影響企業(yè)固有定資產(chǎn)管理的重要因素,與顯性成本不同,隱性成本具有不可預(yù)知性,對企業(yè)造成的影響更大。因此,本文認(rèn)為,在隱性成本管理中,必須要進(jìn)行以下幾方面改進(jìn):
(1)加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)知。由于隱性成本具有不可預(yù)知性,所以必須要對固定資產(chǎn)管理中的各種風(fēng)險因素進(jìn)行控制,進(jìn)行風(fēng)險預(yù)知,通過及時預(yù)知可能存在的風(fēng)險,實現(xiàn)對隱性成本的控制。例如,在報廢固定資產(chǎn)隱性成本管理中,應(yīng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)管理資料的作用,根據(jù)近幾年企業(yè)出現(xiàn)的固定資產(chǎn)報廢情況,預(yù)判本年度可能出現(xiàn)的固定資產(chǎn)風(fēng)險;統(tǒng)計不同時間的風(fēng)險形式,對風(fēng)險形式、風(fēng)險控制措施、風(fēng)險解決措施進(jìn)行討論,保證能在最短時間內(nèi)解決風(fēng)險。
(2)加強(qiáng)人為因素風(fēng)險控制。人為因素是影響隱性成本的重要組成部分。資料指出,固定資產(chǎn)管理人員的工作狀態(tài)影響管理效果,并會逐漸演化成一種隱性因素,對固定資產(chǎn)管理產(chǎn)生較大影響。因此,必須要進(jìn)行隱性成本控制,降低人為因素對管理的影響。例如,企業(yè)管理者應(yīng)適當(dāng)開展會計人員動員大會,以富有激情的語句激發(fā)會計人員斗志,保證會計人員能時刻在固定資產(chǎn)管理中保持高昂的斗志;同時,企業(yè)應(yīng)盡自己所能幫助會計人員解決生活難題,降低家庭因素對會計人員工作的影響。
(二)樹立正確的固定資產(chǎn)管理意識
由上文分析中可發(fā)現(xiàn),固定資產(chǎn)管理意識是影響固定資產(chǎn)管理能力的重要因素。因此,必須要樹立正確的固定資產(chǎn)管理意識,充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的影響,正確處理固定資產(chǎn)與企業(yè)效益之間的關(guān)系。
首先,企業(yè)管理人員應(yīng)正確認(rèn)識固定資產(chǎn)的作用,將企業(yè)管理內(nèi)容適當(dāng)?shù)叵蚬潭ㄙY產(chǎn)管理傾斜,保證企業(yè)能將固定資產(chǎn)管理作為管理中的重點,發(fā)揮固定資產(chǎn)管理對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響。其次,鼓勵全部會計人員學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)知識,發(fā)揮會計部長在固定資產(chǎn)管理中的帶頭作用,通過親身實踐,在全企業(yè)推行固定資產(chǎn)理論學(xué)習(xí)活動,提高全企業(yè)人員對固定資產(chǎn)的認(rèn)識,保證生產(chǎn)人員能在日后工作中積極保護(hù)固有資產(chǎn),降低潛在隱性成本損失。最后,在各項財務(wù)管理中對固定資產(chǎn)進(jìn)行細(xì)化,保證各項固定資產(chǎn)的管理要求能真實反映到企業(yè)財務(wù)管理制度中,以制度的形式肯定固定資產(chǎn)管理的作用。
(三)加快固定資產(chǎn)管理中的信息化建設(shè)
信息化的發(fā)展為固定資產(chǎn)管理提供新的方向,已成為現(xiàn)代財務(wù)管理的重要輔助手段。對企業(yè)而言,在財務(wù)管理中應(yīng)適當(dāng)發(fā)揮財務(wù)管理部門、固定資產(chǎn)管理部門及其他部門的辦公自動化普及率;同時還要根據(jù)企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的具體要求,進(jìn)行財務(wù)管理軟件與固定資產(chǎn)管理的改革,確保信息化程序能快速適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。同時,應(yīng)通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升各部門之間信息交流能力,保證固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)能實現(xiàn)快速、及時的傳輸,讓固定資產(chǎn)管理部門對各項信息的有效掌握成為可能,避免信息孤島的產(chǎn)生。
三、結(jié)束語
固定資產(chǎn)是企業(yè)財務(wù)管理中的重點,在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中發(fā)揮著重要作用?,F(xiàn)階段我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在諸多問題,對企業(yè)管理人員而言,要充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的意義與作用,通過隱形成本控制、樹立正確的財務(wù)管理觀念、加快信息化建設(shè)等幾方面,在充分了解企業(yè)自身管理需求的前提下,對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行深度剖析,并采取具有針對性的策略,實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化建設(shè)。
(作者單位為中國鋁業(yè)股份有限公司連城分公司)
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)管理 內(nèi)部控制體系 完善
中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2013)02-174-02
固定資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,在企業(yè)自身持續(xù)、健康發(fā)展中起著舉足輕重的作用。2010年4月財政部等五部委了《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第1號組織架構(gòu)》等18項應(yīng)用指引,要求自2011年1月1日起在境內(nèi)外同時上市的公司施行,鼓勵非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。為此,企業(yè)需要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點,全面分析所面臨的各種風(fēng)險,找出關(guān)鍵控制點,制定控制措施,形成控制制度。下面以固定資產(chǎn)管理為例看企業(yè)內(nèi)部控制體系的完善。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
1.企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度有待完善。一是思想上不重視,固定資產(chǎn)購置、驗收、領(lǐng)用及實物保管手續(xù)不完備,疏于管理;二是管理意識薄弱,固定資產(chǎn)調(diào)入、調(diào)出、相關(guān)責(zé)任賠償及追究制度不健全,流于形式;三責(zé)任不明確,固定資產(chǎn)處置沒有嚴(yán)格的制度,隨意性強(qiáng);四是缺乏內(nèi)部約束機(jī)制,固定資產(chǎn)無法做到定期清查盤點,存在盲目或者重復(fù)購置固定資產(chǎn)現(xiàn)象。
2.企業(yè)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置需要健全。首先,機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,存在多頭管理,分工不清,職責(zé)不明的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)管理應(yīng)設(shè)置專門機(jī)構(gòu),平行于其他部門,但是現(xiàn)實中存在部門職能交叉現(xiàn)象,使得固定資產(chǎn)直接管理者不愿得罪人,得過且過思想;其次,人員配置不合理,存在素質(zhì)不齊,執(zhí)行不力,效率低下的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)管理部門相關(guān)工作崗位上,常因種種原因不能配置具有一定財務(wù)與審計知識的專業(yè)人員,而是其他工作人員來做相關(guān)工作,有時即使是專業(yè)人員,由于工作能力與業(yè)務(wù)水平相互間有差距,不能全面考慮分析問題,這些都直接影響到內(nèi)部控制制度的具體落實。
3.企業(yè)固定資產(chǎn)管理缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。只有提供真實有效的會計信息,會計信息使用者才能因地制宜地作出符合當(dāng)時情況的決策,同樣,當(dāng)固定資產(chǎn)管理上缺乏有效的監(jiān)督時,最直接的后果是出現(xiàn)失真的會計信息,從而造成政策制定的失誤。
4.信息化條件下企業(yè)固定資產(chǎn)管理風(fēng)險發(fā)生變化。要在瞬息萬變的市場競爭中立足,企業(yè)的決策層就要進(jìn)行有效的經(jīng)營管理。在現(xiàn)代企業(yè)的運行越來越依賴于信息系統(tǒng)支持的情況下,只有掌握各種先進(jìn)的科技技術(shù),并通過控制手段提高所獲信息的準(zhǔn)確性、真實性和可靠性,才能確保決策的正確性。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問題的原因
1.實施環(huán)境問題。我國一些企業(yè)內(nèi)部控制制度的制定與完善缺少單位決策層支持,實施固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)比較薄弱,致使內(nèi)控制度無法真正發(fā)揮其對整體的調(diào)控作用。
2.風(fēng)險評估問題。一些企業(yè)重經(jīng)營輕管理,尚未建立自我防范、自我約束機(jī)制,風(fēng)險意識薄弱,對固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識不夠,存在著不少誤區(qū)。
3.控制方法問題。只有采用科學(xué)的、合理的、先進(jìn)的管理控制方法,明確職責(zé),授權(quán)審批,不相容職務(wù)相互分離,使制度真正落到實處,才能采取有效的控制活動,最終達(dá)到內(nèi)部控制的目的。
4.信息溝通問題。固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度存在不全面或有關(guān)內(nèi)容不適用的情況,由于溝通不暢,致使遇到具體問題時,會失去應(yīng)有嚴(yán)肅性,不能保障資產(chǎn)安全。
5.監(jiān)督檢查問題。只有建立起規(guī)范化的操作程序,內(nèi)控制度才不會形同虛設(shè),成為一紙空文;只有內(nèi)部建立預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督互相制約的機(jī)制,在內(nèi)部稽查評價職能效率上才能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系的完善
企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系應(yīng)包括組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)助配合、監(jiān)督執(zhí)行,具體實施幾個方面。
1.優(yōu)化的實施環(huán)境是完善固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化對固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)知,領(lǐng)導(dǎo)重視,輔之以積極的人事政策,在組織結(jié)構(gòu)上結(jié)合自身組織管理情況,引進(jìn)一批具有高素質(zhì)、掌握先進(jìn)管理方法的人才隊伍,營造良好的固定資產(chǎn)管理的氛圍;建立、完善固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度,成立專門的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理;財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門應(yīng)設(shè)立專人專職或兼職具體負(fù)責(zé),每位員工為自己所使用的企業(yè)財產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任;只有形成一個領(lǐng)導(dǎo)重視、制度保障、統(tǒng)一管理、專人負(fù)責(zé)、全員參與的管理體系,才能為加強(qiáng)內(nèi)部控制奠定堅實的基礎(chǔ)。
2.全面的風(fēng)險評估是完善固定資產(chǎn)管理的前提。企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)風(fēng)險意識,提高經(jīng)營管理效率,既注重規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),又全面評估面臨的風(fēng)險,采取積極的應(yīng)對措施,使固定資產(chǎn)增加與企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),控制企業(yè)發(fā)展帶來的潛在風(fēng)險;企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格貫徹財務(wù)風(fēng)險管理指標(biāo)和領(lǐng)用物資具體審批程序,對固定資產(chǎn)毀損、流失或變相流失等風(fēng)險進(jìn)行合理評估,并采取相應(yīng)的防范措施,保障財產(chǎn)安全。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)對不同性質(zhì)的固定資產(chǎn)進(jìn)行分別管理,及時清理并按照規(guī)定盤點;加強(qiáng)固定資產(chǎn)購置預(yù)算執(zhí)行、分析、考核環(huán)節(jié)的管理,提高企業(yè)對財務(wù)管理環(huán)境變化的適應(yīng)和應(yīng)變能力,有利于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
3.有效的控制活動是完善固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵。會計內(nèi)部控制是內(nèi)部控制的重要基礎(chǔ),是企業(yè)資產(chǎn)安全運行的保障。目前,不僅要加強(qiáng)會計內(nèi)控制度建設(shè),還需要落實制度的實施和執(zhí)行,把固定資產(chǎn)從申請、采購、驗收、使用、維修、報廢、處置、清查等各個環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)置于有效的控制之中。為此,需要從幾個方面加強(qiáng)控制,一是宏觀把握,由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行單位發(fā)展進(jìn)度的考慮,明確各職能部門的工作職責(zé);二是微觀調(diào)節(jié),由各科室負(fù)責(zé)人對采購申請進(jìn)行合理論證,統(tǒng)籌計劃安排,避免重復(fù)建設(shè),確保付款的執(zhí)行效果;三是監(jiān)督保障,公開競標(biāo)方式采購大批物資,定期、不定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點,維修、報廢、處置等活動需及時辦理固定資產(chǎn)增減手續(xù);財務(wù)部門監(jiān)督付款的可行性、真實性與安全性,相關(guān)部門進(jìn)行固定資產(chǎn)使用效率評價,并與部門采購、獎懲相掛鉤;并建立責(zé)任追究制度。
4.順暢的溝通是完善固定資產(chǎn)管理的補(bǔ)充。內(nèi)部控制是與管理過程融合在一起,不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題的循環(huán)往復(fù)的動態(tài)過程。一個好的信息系統(tǒng)有助于提高內(nèi)部控制的效率和效果。一是從固定資產(chǎn)管理流程上注重溝通,如固定資產(chǎn)管理的程序、方法等符合各項法規(guī)政策的要求;二是固定資產(chǎn)具體業(yè)務(wù)流程上注重溝通,如即時溝通,定期召集各部門的專題會議溝通,利用網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)信息的快速流動和溝通,并適時調(diào)整,有利于監(jiān)督部門和個人職責(zé)的履行情況。建立固定資產(chǎn)內(nèi)部控制信息平臺,將內(nèi)部控制嵌入企業(yè)管理流程,使內(nèi)部控制、風(fēng)險管理與企業(yè)日常管理真正融合起來。
5.有效的監(jiān)督是完善固定資產(chǎn)管理的保障。內(nèi)部控制是一個過程,要確保執(zhí)行效果良好,就必須對內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督。首先,要增加內(nèi)部審計的獨立性,提高針對性和有效性;其次,要有效提高內(nèi)部審計的質(zhì)量,充分發(fā)揮審計功能,降低財務(wù)風(fēng)險;三是要拓寬內(nèi)部審計的范圍,對固定資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;四是對固定資產(chǎn)管理存在的問題進(jìn)行反饋,多舉并措,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
企業(yè)固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制較弱,亟待解決。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,對處于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的企業(yè)來說,積極尋找對策,對固定資產(chǎn)實行有效的管理,完善控制環(huán)境,進(jìn)行全面、有效的風(fēng)險評估,建立有效的信息傳導(dǎo)與溝通機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化控制活動的效率、效果,加強(qiáng)動態(tài)控制,將其有機(jī)地聯(lián)系起來,是我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理走出目前狀況的有效途徑,是企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境中賴以生存的必備要求。
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【關(guān)鍵詞】內(nèi)部控制,國有企業(yè),固定資產(chǎn)
國有資產(chǎn)是國有企業(yè)運行和發(fā)展過程中不可或缺的重要組成部分。國有企業(yè)的資金主要來源于國有資本投入,目的是服務(wù)于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國有企業(yè)通過對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理,以達(dá)到其保值增值的目的。筆者通過對我國國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對內(nèi)部控制制度在國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用進(jìn)行分析,提出意見和建議。
一、國有企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制中存在的問題
1.內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全。由于相關(guān)企業(yè)不重視對內(nèi)部管理體系的構(gòu)建,導(dǎo)致國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全,造成國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中各種問題的出現(xiàn)。比如,很多企業(yè)不重視對企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和管理機(jī)制的構(gòu)建,導(dǎo)致內(nèi)部審計人員不足,相關(guān)工作人員職責(zé)不明等。內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制的不健全,容易導(dǎo)致國有資產(chǎn)控制過程中出現(xiàn)各種問題。相關(guān)企業(yè)應(yīng)該重視對企業(yè)內(nèi)部管理體制的構(gòu)建,提高國有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理效率。
2.缺乏固定資產(chǎn)的風(fēng)險識別和評估意識。目前很多企業(yè)不重視對企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險進(jìn)行評估,導(dǎo)致國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中各種安全隱患的發(fā)生。還有一些企業(yè)重視對企業(yè)的風(fēng)險評估,但是不注重將國有企業(yè)的風(fēng)險評估納入企業(yè)風(fēng)險評估的范疇。另外,一些企業(yè)對國有企業(yè)風(fēng)險評估不準(zhǔn)確,導(dǎo)致在對國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中不能及時規(guī)避風(fēng)險,造成國有資產(chǎn)控制管理的不科學(xué)和不合理。
3.固定資產(chǎn)控制活動缺乏。相關(guān)負(fù)責(zé)人不重視國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中的各個環(huán)節(jié),國有資產(chǎn)控制活動缺乏,導(dǎo)致固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體制的不健全。在采購環(huán)節(jié),不重視采購信息的記錄,造成采購賬目混亂;驗收環(huán)節(jié),沒有對資產(chǎn)的情況進(jìn)行合理科學(xué)的驗收;在國有資產(chǎn)的使用過程中,不重視對資產(chǎn)使用的嚴(yán)格把控,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的遺失、損壞等;在對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點的過程中,沒有嚴(yán)格按照相應(yīng)的流程執(zhí)行,導(dǎo)致盤點數(shù)據(jù)及報告的不準(zhǔn)確,引發(fā)我國國有企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制混亂等。
二、內(nèi)部控制制度在國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用
1.取得固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制
相關(guān)企業(yè)應(yīng)該重視對固定資產(chǎn)預(yù)算審批制度的構(gòu)建和完善,對固定資產(chǎn)的使用進(jìn)行嚴(yán)格的把控,保證國有資產(chǎn)使用的合理性,降低財產(chǎn)浪費。在固定資產(chǎn)的使用過程中需要先根據(jù)相關(guān)使用需求,提出申請,然后經(jīng)相關(guān)預(yù)算部門進(jìn)行審核,以及技術(shù)部門對項目的可行性進(jìn)行分析后,由負(fù)責(zé)人或者經(jīng)理審批。同時,對固定資產(chǎn)的使用也要建立在一定的法律基礎(chǔ)上,保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。相關(guān)負(fù)責(zé)人也要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)采購環(huán)節(jié)的重視,堅持價格和物品的透明化和公開化。采購環(huán)節(jié)是一個相對比較復(fù)雜的流程,涉及到的人和事比較多,相關(guān)工作人員要各司其職,保證采購工作的順利進(jìn)行。同時,企業(yè)應(yīng)該建立健全的監(jiān)督管理機(jī)制,減少固定資產(chǎn)采購過程中各種問題的發(fā)生。
相關(guān)負(fù)責(zé)人也應(yīng)該重視固定資產(chǎn)的驗收工作,制定合理科學(xué)的驗收制度,降低企業(yè)固定資產(chǎn)采購過程中的風(fēng)險,而且能夠?qū)Σ少彽母鱾€環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把控,保證固定資產(chǎn)的質(zhì)量和價格都符合相關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。同時,企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人也要根據(jù)合同情況對固定資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、價位等進(jìn)行驗收,保證固定資產(chǎn)采購的合理性和使用的安全性。企業(yè)應(yīng)該重視固定資產(chǎn)的采購和驗收等過程,并對其進(jìn)行清晰的記錄,保證后期企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行。
2.使用固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制
在固定資產(chǎn)的使用過程中,企業(yè)應(yīng)該指定專門的負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)對固定資產(chǎn)的核算、維護(hù)、財產(chǎn)清查等進(jìn)行內(nèi)部控制。首先,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身情況制定相關(guān)的政策和標(biāo)準(zhǔn),保證企業(yè)固定資產(chǎn)的會計核算工作順利進(jìn)行。在固定資產(chǎn)的盤點過程中詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的改造、折舊、責(zé)任單位等相關(guān)信息,保證資產(chǎn)核算和財產(chǎn)清查工作的順利進(jìn)行。同時,在固定資產(chǎn)的使用過程中,也應(yīng)該對各項使用情況進(jìn)行記錄。使用部門也應(yīng)該根據(jù)固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行定期合理的維護(hù),以保證固定資產(chǎn)的使用壽命和使用效率。企業(yè)應(yīng)該重視固定資產(chǎn)的維護(hù)工作,加大宣傳力度,督促使用人員合理使用企業(yè)固定資產(chǎn),避免人為因素造成的資產(chǎn)損失。同時對企業(yè)固定資產(chǎn)維護(hù)過程中的相關(guān)費用進(jìn)行嚴(yán)格的把控,加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制。
3.處置固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制
在固定資產(chǎn)的處置環(huán)節(jié),加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制,有利于避免舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。目前,我國國有企業(yè)固定資產(chǎn)在處置環(huán)節(jié)的管理中存在各種問題。如,將性能良好的固定資產(chǎn)進(jìn)行報廢處理或者折價私自出售等,相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)處置的內(nèi)部管理,對固定資產(chǎn)的處理情況都要以明確的檔案形式記錄,對報廢需要處理的固定資產(chǎn)需要技術(shù)部門進(jìn)行檢查和審核,降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,強(qiáng)化企業(yè)對固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制。
三、結(jié)語
我國國有企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制和管理中仍然存在各種各樣的問題。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人要重視內(nèi)部控制制度在國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用,建立健全的監(jiān)督管理體制,加強(qiáng)國有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理和控制,保證我國國有企業(yè)固定資產(chǎn)的安全運行,為人們的日常生產(chǎn)和生活帶來便利。
參考文獻(xiàn):
[1]楊曉靜.國有企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制[J].財稅金融,2013,(02):69.
關(guān)鍵詞 內(nèi)部控制 固定資產(chǎn) 管理
中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、引言
根據(jù)美國注冊會計師協(xié)會(AICPA)1992年的《審計準(zhǔn)則公告第78號》(SAS 78),內(nèi)部控制定義為 “由一個企業(yè)的董事會、管理層和其他人員實現(xiàn)的過程,旨在為下列目標(biāo)提供合理保證:財務(wù)報告的可靠性、經(jīng)營的效果和效率、符合適用的法律和法規(guī)。”根據(jù)準(zhǔn)則概念,內(nèi)部控制的五要素分別為控制環(huán)境、控制活動、風(fēng)險評估、信息與溝通、監(jiān)督。對于固定資產(chǎn)這一企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)資源而言,其管理水平,使用效率對企業(yè)來說都是舉足輕重的。企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計與執(zhí)行情況如何,直接關(guān)系到固定資產(chǎn)的有效管理、合理使用,通過內(nèi)部控制五要素的分析,企業(yè)應(yīng)找出固定資產(chǎn)管理存在的問題,同時加以改進(jìn),才能實現(xiàn)內(nèi)部控制關(guān)于資產(chǎn)管理的根本目的。
二、內(nèi)部控制要素與固定資產(chǎn)管理的聯(lián)系
控制環(huán)境是內(nèi)部控制的核心,是會計信息質(zhì)量的保證。必須具有好的管理制度,約束固定資產(chǎn)從購置到使用、處置的全過程。企業(yè)在評估固定資產(chǎn)管理是否存在風(fēng)險的時候,首先考慮企業(yè)是否存在以上所述可能帶來風(fēng)險的因素,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的財務(wù)工作目標(biāo)無法實現(xiàn)。如果在風(fēng)險評估中發(fā)現(xiàn)問題,就要采取控制活動,消除預(yù)知的風(fēng)險。控制活動的手段包括職責(zé)劃分、實物控制、業(yè)績評價等。無論是在整個財務(wù)控制方面還是固定資產(chǎn)管理,上述三種控制手段都可以加強(qiáng)內(nèi)控管理。實物控制的活動包括實物安全控制、對數(shù)據(jù)資料的記錄予以授權(quán)、定期盤點,以及將固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)與實物對比。保證實物與數(shù)據(jù)資料相符。信息與溝通是整個內(nèi)部控制的主線,為管理層對資產(chǎn)的監(jiān)督、必要時采取糾正措施提供了保證。企業(yè)根據(jù)需要來制定適合企業(yè)自身需要的管理文件,對于管理資產(chǎn)的管理,可以制定描述固定資產(chǎn)授權(quán)、采購、保管、處置、記錄的具體職責(zé)。在監(jiān)督固定資產(chǎn)時,首先審查固定資產(chǎn)的真實性和完整性,如果固定資產(chǎn)這方面存在問題,企業(yè)在糾正錯誤的同時,審查是否因為固定資產(chǎn)內(nèi)控的缺陷而造成的錯誤。
三、企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)控管理現(xiàn)狀分析
(一)缺乏完善合理的控制環(huán)境。
企業(yè)有時候沒有設(shè)立管理、維護(hù)設(shè)備的專業(yè)人員,只有一個統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)的一般保管員,保管員只負(fù)責(zé)保證固定資產(chǎn)的完整性,但沒有能力維護(hù)、更新設(shè)備,所以很多設(shè)備處于閑置狀態(tài)。又如,部分的資產(chǎn)沒有盤點到,有些早已不知去向,這些都是人為管理不善造成的。如果設(shè)立了專業(yè)人員維護(hù)設(shè)備的話,內(nèi)控成本確實是增加了,但同樣設(shè)備生產(chǎn)能力提高了,經(jīng)濟(jì)效益也會相應(yīng)提高。這不是損失,而是一項經(jīng)濟(jì)利益的流入。
(二)缺乏相關(guān)的管理制度與流程。
企業(yè)沒有固定資產(chǎn)更新、報廢的一系列流程,固定資產(chǎn)管理使用部門與財務(wù)部門脫節(jié),各部門固定資產(chǎn)的變更僅得到部門主管同意就進(jìn)行處理,處置的利益流向不明確,部分處置所得的收益沒有記錄于財務(wù)賬上,造成流失了。關(guān)于固定資產(chǎn)管理的文件,如組織結(jié)構(gòu)圖、內(nèi)控管理流程圖或工作崗位說明等,企業(yè)沒有文件依據(jù)可以提供或者雖有據(jù)可查但流于形式,形同虛設(shè)。
(三)風(fēng)險管理認(rèn)識不到位。
由于長期對固定資產(chǎn)管理的松懈,企業(yè)往往確保實體的完整性,對于損毀風(fēng)險、技術(shù)進(jìn)步等帶來的風(fēng)險疏于管理與評估。主要體現(xiàn)在四個方面:(1)管理層,如果管理層對固定資產(chǎn)管理不重視,沒有起到監(jiān)督的作用,那么就可能會出現(xiàn)大量閑置的固定資產(chǎn),專用設(shè)備生產(chǎn)能力變?nèi)?;?)組織結(jié)構(gòu),企業(yè)各部門的權(quán)限劃分不清,造成管理混亂;(3)人事政策,管理專用設(shè)備的的人員沒有專業(yè)水平,需要有專業(yè)人員參與管理并給予培訓(xùn);(4)授權(quán)與分配,沒有明確的責(zé)任授權(quán),工作分配不明確,可能造成同一人擔(dān)任了兩個不相容的職務(wù),容易發(fā)生舞弊現(xiàn)象。
(四)缺乏對固定資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確把握。
固定資產(chǎn)在企業(yè)中一般分為可用、長期不需用和報廢狀態(tài),但財務(wù)賬上的固定資產(chǎn)的使用情況都是良好的,沒有顯示固定資產(chǎn)使用狀態(tài)。如企業(yè)的某些固定資產(chǎn)長期處于閑置狀態(tài),或者由于技術(shù)過時不能再使用,但始終沒有處理的意圖。有很大一部分固定資產(chǎn)早已報廢,或者已經(jīng)處理,但該部分固定資產(chǎn)還是記錄于財務(wù)賬上,并仍舊在計提累計折舊;固定資產(chǎn)存在盤盈的情況,購入并未入賬。無論是工作人員疏忽,還是有意識為之,都是因管理漏洞造成的。
(五)缺乏對固定資產(chǎn)完整準(zhǔn)確的監(jiān)督。
對于固定資產(chǎn)沒有完整準(zhǔn)確的監(jiān)督機(jī)制,如對于新購的資產(chǎn)沒有及時入賬,造成盤盈,形成賬外資產(chǎn)為固定資產(chǎn)管理和使用帶來不便;固定資產(chǎn)的報廢、出售等處置控制意識薄弱,未經(jīng)過適當(dāng)?shù)氖跈?quán)批準(zhǔn),處理后也未及時通知會計部門入賬,造成賬存實亡;或者處置收入不入賬,形成賬外收入,給貪污舞弊帶來可乘之機(jī);對于折舊和減值,長期不需用的資產(chǎn)沒有根據(jù)實際情況按可回收凈值計提減值準(zhǔn)備,以上這些做法都違背了會計準(zhǔn)則的要求。
四、企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)控管理的改進(jìn)思路
(一)構(gòu)建完善的內(nèi)部控制環(huán)境。
對于固定資產(chǎn)內(nèi)控,管理層需要做到的是制定適合企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),各部門應(yīng)相互獨立,不得越權(quán),互相監(jiān)督。明確各部門職責(zé)后,管理者要堅決執(zhí)行其制定的內(nèi)部控制要求。管理層可以專門設(shè)置固定資產(chǎn)管理部門,引進(jìn)更多管理設(shè)備的專業(yè)人才,獨立于各部門,同時監(jiān)督各部門有關(guān)固定資產(chǎn)職務(wù)執(zhí)行的情況,實現(xiàn)技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合。
(二)完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制活動。
固定資產(chǎn)不論在采購、處置或和更新上,都需要有一系列完善的流程。這樣便于管理,也便于對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效控制,各部門互相牽制、協(xié)調(diào)配合,做到賬實相符。企業(yè)應(yīng)將獨立于其他部門的固定資產(chǎn)專業(yè)管理人員,和采購、驗收、保管部門一同履行職責(zé),有助于采購部門可以購買到適合企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備;驗收部門在驗收時可以進(jìn)行相關(guān)測試,查看固定資產(chǎn)是否符合企業(yè)的要求;和保管部門一同保管固定資產(chǎn),甚至要比保管部門更加關(guān)心固定資產(chǎn)的使用情況。
(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的風(fēng)險控制。
企業(yè)應(yīng)有風(fēng)險控制意識,根據(jù)固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)及時對企業(yè)存在的風(fēng)險進(jìn)行評估,如由于科學(xué)的不斷發(fā)展,技術(shù)上的進(jìn)步等客觀因素,導(dǎo)致設(shè)備需要及時改進(jìn),以符合市場的需求;或者由于自身內(nèi)控制度存在漏洞造成管理不善而導(dǎo)致的風(fēng)險。所以管理著必須有風(fēng)險意識,若發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取應(yīng)對措施,以達(dá)到控制風(fēng)險的目的。
(四)注重相關(guān)信息與溝通。
在提高信息管理的同時,企業(yè)各部門對固定資產(chǎn)管理也需要一定的積極性,固定資產(chǎn)管理部門定時將資產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果與上級溝通,若發(fā)現(xiàn)問題能夠及時和其他相關(guān)部門溝通,制定有效的解決方案。只有將信息管理和溝通相結(jié)合,才能提高固定資產(chǎn)內(nèi)控管理水平。
(五)強(qiáng)化固定資產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
在現(xiàn)代集團(tuán)公司制結(jié)構(gòu)中,集團(tuán)總公司對子公司的監(jiān)督可以采取內(nèi)部審計制度,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督。雖然說外部審計比起內(nèi)部審計獨立性比較強(qiáng),但外部審計的次數(shù)是非常有限的。因此,在企業(yè)沒有強(qiáng)而有力的監(jiān)督體系和內(nèi)控制度不完善的情況下,總公司應(yīng)設(shè)立獨立的內(nèi)審機(jī)構(gòu),一年進(jìn)行多次審計,評價其內(nèi)控制度,對特別薄弱的內(nèi)控環(huán)節(jié)如固定資產(chǎn)內(nèi)控管理需要加大審計力度,在審計過程中對其提出改進(jìn)意見,這樣能夠提高固定資產(chǎn)在內(nèi)控管理上的有效性。
五、結(jié)論
內(nèi)部控制是為合理保證單位經(jīng)營活動的效益性、財務(wù)報告的可靠性和法律法規(guī)的遵循性,而自行檢查、制約和調(diào)整內(nèi)部業(yè)務(wù)活動的自律系統(tǒng),貫穿于經(jīng)營活動的全過程。內(nèi)控制度五要素內(nèi)容廣泛、互相關(guān)聯(lián)??刂骗h(huán)境是其他控制要素的基礎(chǔ),如果控制環(huán)境出現(xiàn)問題,企業(yè)的內(nèi)部控制就不可能有效:在規(guī)劃控制活動時,必須對企業(yè)可能面臨的風(fēng)險有細(xì)致的分析;風(fēng)險評估和控制活動必須借助信息與溝通;最后,內(nèi)部控制的設(shè)計和執(zhí)行必須受到有效地監(jiān)督。在管理固定資產(chǎn)的過程中,要全面貫徹內(nèi)部控制五要素,從根本上解決企業(yè)管理不善的問題。固定資產(chǎn)是企業(yè)的重要資產(chǎn),保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整;保證企業(yè)制定的管理制度的貫徹執(zhí)行;預(yù)防和控制各種錯誤和弊端, 并及時采取糾正措施使固定資產(chǎn)內(nèi)控管理的需要達(dá)到的目標(biāo)。
(作者:成都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司財務(wù)部,會計師, 畢業(yè)于重慶(大學(xué)經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易法律學(xué)院,大學(xué)文化。長期從企業(yè)會計核算工作)
參考文獻(xiàn):
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[2]楊雄勝.高級財務(wù)管理.東北財經(jīng)大學(xué)出版社,2004.
(常州藥業(yè)股份有限公司醫(yī)藥藥材分公司,江蘇 常州 213000)
摘 要:隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、科技水平的提高和企業(yè)的規(guī)模的擴(kuò)張,企業(yè)的經(jīng)營與管理正在面臨巨大的變革,這對企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算提出了新的要求和挑戰(zhàn)。在總結(jié)了目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算存在的問題之后,據(jù)此提出了相應(yīng)的對策建議,以優(yōu)化企業(yè)的資產(chǎn)使用情況。
關(guān)鍵詞 :企業(yè);固定資產(chǎn);管理;核算
中圖分類號:F231.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1000-8772(2014)34-0077-02
收稿日期:2014-11-10
作者簡介:秦峰,(1978-),男,江蘇常州人,會計主管,會計師,主要研究方向為醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)財務(wù)成本管理與內(nèi)部控制。
一、引言
固定資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,與企業(yè)的日常經(jīng)營息息相關(guān),因此做好固定資產(chǎn)的管理與核算成為優(yōu)化企業(yè)管理水平、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)。在具體分析當(dāng)前我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算存在的諸多問題后,有必要為加強(qiáng)其管理與核算提出優(yōu)化建議,以提高企業(yè)資產(chǎn)的使用效率。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算存在的主要問題
(一)缺乏風(fēng)險意識與管理責(zé)任,執(zhí)行力度較弱
長期以來,我國的多數(shù)企業(yè)受到傳統(tǒng)觀念的影響,忽視對現(xiàn)代管理理念的理解和應(yīng)用,對于固定資產(chǎn)的管理觀念和風(fēng)險意識十分薄弱,重購置、輕管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。多數(shù)企業(yè)單純地認(rèn)為只要做好生產(chǎn)和銷售就可以提高企業(yè)的經(jīng)營效益和管理水平,反而忽視了對于資產(chǎn)的購置和處置決策以及日常管理,部分企業(yè)在沒有進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算和風(fēng)險評估的情況下就盲目購置固定資產(chǎn),這就造成了資產(chǎn)的閑置、重復(fù)和浪費,甚至有些企業(yè)會存在采購人員大量收取回扣的現(xiàn)象,忽視固定資產(chǎn)的日常管理則會造成資產(chǎn)使用壽命大大縮短。同時,及時某些企業(yè)制定了相關(guān)的固定資產(chǎn)管理規(guī)章,但員工并不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章,企業(yè)的管理人員也沒有做好必要的監(jiān)督,這就使得固定資產(chǎn)管理最終流于形式。
(二)手續(xù)和制度不完善,管理核算方式落后
由于對固定資產(chǎn)管理和核算的忽視,許多企業(yè)有關(guān)固定資產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)和制度也不甚完善,管理和核算方式也十分陳舊,并不能適應(yīng)企業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營與管理的步伐。首先,固定資產(chǎn)的相關(guān)人員沒有進(jìn)行正確的資產(chǎn)劃分以及費用的確認(rèn)和登記,導(dǎo)致企業(yè)的固定資產(chǎn)的價值與其賬面價值存在嚴(yán)重不符。其次,企業(yè)對于固定資產(chǎn)的日產(chǎn)管理和使用以及資產(chǎn)的處置沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審批與登記手續(xù),不同部門之間的資產(chǎn)調(diào)配也沒有履行相關(guān)的手續(xù),一旦發(fā)生資產(chǎn)損壞或丟失,就會出現(xiàn)部門之間的利益沖突。最后,許多企業(yè)沒有按照全員性和全面性的原則進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理,沒有落實固定資產(chǎn)的管理責(zé)任,導(dǎo)致其日后責(zé)任追究的困難;沒有各部門之間的合作與溝通,導(dǎo)致資產(chǎn)的配置效率低。
(三)會計核算不規(guī)范,資產(chǎn)閑置和流失嚴(yán)重
我國的多數(shù)企業(yè)對于固定資產(chǎn)的會計核算并不規(guī)范,資產(chǎn)的增減業(yè)務(wù)以及這就和處置較為隨意,賬務(wù)處理不夠及時和準(zhǔn)確,導(dǎo)致企業(yè)的賬實脫節(jié)嚴(yán)重,難以真實反映企業(yè)的固定資產(chǎn)的使用狀況,既不利于企業(yè)的管理,也不利于報表的使用著的決策。同時,多數(shù)企業(yè)不重視對固定資產(chǎn)的清查,沒有定期對企業(yè)的資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及使用情況進(jìn)行盤點和對賬,有些企業(yè)構(gòu)建的辦公樓等一直掛在“在建工程”賬戶而沒有進(jìn)行合理的轉(zhuǎn)入,對于資產(chǎn)的維修費用也沒有按照合理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行入賬,資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損和報廢等都沒有進(jìn)行及時的入賬核銷,更沒有進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,企業(yè)的資產(chǎn)出借等也并沒有進(jìn)行核準(zhǔn),私設(shè)小金庫現(xiàn)象嚴(yán)重,這就為企業(yè)的資產(chǎn)流失提供了巨大的風(fēng)險敞口,資產(chǎn)閑置和資產(chǎn)流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
(四)資產(chǎn)管理人員和財會人員素質(zhì)不高
隨著科技的進(jìn)步,市場競爭的加快以及企業(yè)管理水平的提高,企業(yè)對于固定資產(chǎn)的管理與核算也不斷提高,而目前我國的許多企業(yè)的財會人員和資產(chǎn)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)并不高。一方面,固定資產(chǎn)管理人員,包括采購人員和資產(chǎn)的日常保管人員的工作態(tài)度不夠端正,責(zé)任心不強(qiáng),其管理觀念有隨著企業(yè)的管理企業(yè)和管理觀念的進(jìn)步而發(fā)生變革,資產(chǎn)管理的專業(yè)水平和科技水平較低。另一方面,企業(yè)的財會人員素質(zhì)不夠高,財務(wù)知識框架落后,對固定資產(chǎn)核算的專業(yè)判斷能力低下,難以合理確認(rèn)固定資產(chǎn)的入賬價值、折舊費用及相關(guān)明細(xì)科目,對于資產(chǎn)的分類和統(tǒng)計也不夠準(zhǔn)確。有些小企業(yè)干脆外聘財會人員代賬,固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性和可靠性大大降低。
三、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算的對策建議
(一)提高意識、明確責(zé)任,加大執(zhí)行力度
企業(yè)要想加強(qiáng)其固定資產(chǎn)的管理與核算,首先應(yīng)當(dāng)從思想上改變,企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)摒棄過去陳舊的管理觀念,樹立正確的管理思想;增強(qiáng)風(fēng)險管理和成本意識,對于資產(chǎn)的購置和處置進(jìn)行科學(xué)的分析和決策;提高對固定資產(chǎn)的重視程度,明確企業(yè)各個部門及個人的責(zé)任,確保各項規(guī)定得到落實和執(zhí)行,及時解決管理中所出現(xiàn)的各種問題,改變過去混亂的管理風(fēng)格;要改變過去重購置、輕管理,重資金、輕實物的觀念,合理分配企業(yè)的資源,科學(xué)確定固定資產(chǎn)的使用年限,嚴(yán)格監(jiān)督各項資產(chǎn)活動的執(zhí)行情況并進(jìn)行嚴(yán)格的獎懲,提高全體人員的成本意識和風(fēng)險觀念以及執(zhí)行企業(yè)相關(guān)章程的責(zé)任感。同時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將固定資產(chǎn)的運行的安全性和效率作為工作的考核指標(biāo)之一,以激勵員工執(zhí)行企業(yè)的資產(chǎn)管理制度,使企業(yè)的固定資產(chǎn)逐漸走向規(guī)范化。
(二)完善管理制度,加強(qiáng)內(nèi)部控制,規(guī)范執(zhí)行程序
健全的管理制度是企業(yè)強(qiáng)化其固定資產(chǎn)管理與核算的重要保障,企業(yè)有必要完善其管理制度,并加強(qiáng)和優(yōu)化其內(nèi)部控制設(shè)計,保證企業(yè)的各項執(zhí)行程序的規(guī)范有序。首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對建筑工程及需要安裝的固定自查執(zhí)行嚴(yán)格的審核和驗收,并在日常使用中嚴(yán)格劃分企業(yè)固定資產(chǎn)維修和損壞的標(biāo)準(zhǔn),以避免對應(yīng)當(dāng)報廢的資產(chǎn)進(jìn)行不必要的維修。其次,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)的處置與外借進(jìn)行嚴(yán)格的審核和批準(zhǔn),報廢資產(chǎn)必須符合企業(yè)的報廢標(biāo)準(zhǔn),并科學(xué)評估資產(chǎn)的價值。最后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全其內(nèi)部控制制度,在全員、全方位、全過程進(jìn)行固定資產(chǎn)管理、使用和核算的約束,嚴(yán)格執(zhí)行考評機(jī)制,對固定資產(chǎn)的高效管理和使用進(jìn)行表彰和獎勵,對資產(chǎn)的侵占、挪用、毀損等行為進(jìn)行嚴(yán)肅批評和懲處,最大限度地調(diào)動各個方面的積極性,。
(三)強(qiáng)化資產(chǎn)清查與核算,提高資產(chǎn)使用效率
目前我國企業(yè)固定資產(chǎn)存在的重要問題之一就是賬實不符,因此做好資產(chǎn)的清查和核算尤為重要。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,并隨時進(jìn)行局部抽查,將固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及使用情況與其賬面價值進(jìn)行核對,對于不相符的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)查明原因、追究責(zé)任并及時進(jìn)行賬面的調(diào)整并做好備案登記,以便于年終結(jié)算時對企業(yè)固定資產(chǎn)使用情況的分析和評價以及相關(guān)政策的制定。同時,企業(yè)應(yīng)盡量對所有的固定資產(chǎn)設(shè)置資產(chǎn)卡片,對資產(chǎn)的購置、折舊、調(diào)配和處置進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范化的登記處理,同時必須在驗收單據(jù)、調(diào)撥單、報廢單等單據(jù)與固定資產(chǎn)卡片相一致時才能予以批準(zhǔn),購置的資產(chǎn)要及時入賬,處置的資產(chǎn)要及時核銷,報廢毀損要查明原因并及時調(diào)整賬面價值,以保證各項固定資產(chǎn)與企業(yè)的賬面相一致。只有這樣,才能理清各種繁雜的固定資產(chǎn)并進(jìn)行集中高效的管理,保證資產(chǎn)使用的效率和規(guī)范性。
(四)引進(jìn)專業(yè)人才,加強(qiáng)人員培訓(xùn)
隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和技術(shù)的進(jìn)步,企業(yè)有必要提高其資產(chǎn)管理人員和財會人員的專業(yè)素質(zhì)。一方面,企業(yè)的資產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度,學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理的技術(shù)知識和財務(wù)知識,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)的看管、維護(hù)、檢修等工作,保持固定資產(chǎn)的政策運行和安全完整,并做好與企業(yè)財務(wù)人員的配合和協(xié)調(diào)工作。另一方面,企業(yè)的財會人員要豐富和加強(qiáng)自身的固定資產(chǎn)相關(guān)知識,熟悉和了解企業(yè)各項固定資產(chǎn)的性能和指標(biāo),并能通過自己職業(yè)經(jīng)驗對固定資產(chǎn)的價值進(jìn)行合理的評估,以提高企業(yè)固定資產(chǎn)賬務(wù)處理的準(zhǔn)確性,以提高企業(yè)會計信息的有用性。同時,有條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)引進(jìn)外部的優(yōu)秀人員或聘請專業(yè)的顧問進(jìn)行咨詢和培訓(xùn)工作,以更新企業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員及財務(wù)人員的知識體系,從而提高企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平。
四、結(jié)論
綜上所述,目前我國企業(yè)的固定資產(chǎn)管理與核算的管理觀念、制度設(shè)計、會計核算以及人員素質(zhì)方面都存在著一定的問題,企業(yè)應(yīng)當(dāng)據(jù)此進(jìn)行優(yōu)化和改革,以更好地發(fā)揮固定資產(chǎn)在企業(yè)中的積極作用。
參考文獻(xiàn):
[1] 邊慧芳,論企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題與對策[J],財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版).2013(01)
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