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特殊教育學(xué)校的作用范文第1篇

一 利用多媒體激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

興趣是學(xué)生學(xué)習(xí)的動力。教學(xué)實踐證明，小學(xué)生對生動形象的畫面、引人入勝的情境易產(chǎn)生興趣。由于時空限制，小學(xué)語文教材中有不少課文的內(nèi)容是學(xué)生所不熟悉的，距離他們的生活實際較遠，學(xué)生不能很好地理解、體驗。網(wǎng)絡(luò)上的圖畫、錄像、音樂等，能逼真地再現(xiàn)語文教材所提供的情境，讓學(xué)生興趣盎然，從而產(chǎn)生身臨其境之感。這不僅能豐富學(xué)生的感性認識，也能很好地發(fā)展學(xué)生的思維能力、想象能力以及語言表達能力。

例如，在教學(xué)《九寨溝》時，我首先播放從網(wǎng)上下載的有關(guān)九寨溝的錄像，引導(dǎo)學(xué)生仔細觀察，使他們直觀地感受到九寨溝自然風(fēng)光的原始綺麗，喚起了他們記憶中已有的表象。再讓學(xué)生結(jié)合課文內(nèi)容讀一讀有關(guān)語句，使他們不僅加深了對課文內(nèi)容的理解，還拓展了視野。他們?nèi)缗R其境，感受到了一個全新的自然世界，九寨溝清純脫俗、色彩斑斕的特點深深地印在了他們的腦海里。

二 利用多媒體激發(fā)學(xué)生的想象力

亞里士多德曾說：“沒有想象，心靈就不會思考?！毕胂笫莿?chuàng)造能力的先導(dǎo)。在閱讀教學(xué)中，我們可以利用網(wǎng)絡(luò)培養(yǎng)學(xué)生的想象力，拓寬學(xué)生的思路，調(diào)動他們內(nèi)在的潛質(zhì)，從中獲得啟迪，誘發(fā)創(chuàng)造。在教學(xué)蘇教版第七冊《田園詩情》時，怎樣才能讓學(xué)生欣賞到荷蘭如詩如畫的田園風(fēng)光，感受到那里寧靜悠閑的情趣呢？這對學(xué)生來說是難點，不但學(xué)生沒有去過荷蘭，而且大多數(shù)教師也沒有去過，由于對荷蘭的不了解，讓學(xué)生想象起來較困難。這時，我就利用網(wǎng)絡(luò)資源，讓學(xué)生到網(wǎng)上欣賞迷人的荷蘭田園風(fēng)光，那高聳的風(fēng)車，一望無垠的原野里成群的牛羊……學(xué)生們仿佛置身其中，使他們充分發(fā)揮想象，既進入了課文描述的具體情境中，又超越了教材，思維呈現(xiàn)出了多元態(tài)勢。那迷人的荷蘭田園風(fēng)光，再加上優(yōu)美動聽的旋律，點燃了學(xué)生的情感火花，激發(fā)了學(xué)生暢所欲言的欲望，他們爭先恐后地聲情并茂地為大家敘述他們心目中的荷蘭印象。此時的學(xué)生揚起了想象的風(fēng)帆，開啟了思維的閘門，情緒高漲。課堂教學(xué)也超越了文本，達到了。

三 利用多媒體培養(yǎng)學(xué)生的審美情趣

小學(xué)語文教材是一個集自然美、社會美、藝術(shù)美于一體的寶庫。課文中富有文采的語言美、栩栩如生的形象美、情景交融的意境美，語文教學(xué)有著得天獨厚的審美優(yōu)勢，成了培養(yǎng)學(xué)生審美情趣的有利因素。巧妙運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能架起學(xué)生與文本、文本與生活之間的橋梁，幫助學(xué)生領(lǐng)悟到課文的內(nèi)在美，從而使學(xué)生獲得美的體驗。

《望洞庭》這首詩是唐代詩人劉禹錫在秋天轉(zhuǎn)任途中路經(jīng)洞庭時有感所作，意境優(yōu)美，情感豐富。教學(xué)時，我通過網(wǎng)絡(luò)查找有關(guān)資料，設(shè)計了這樣的情境：在優(yōu)美的古箏樂曲聲中，洞庭湖水清澈透明，與明月交相輝映，顯得十分寧靜、和諧；湖上無風(fēng)，迷迷蒙蒙的湖面就像未經(jīng)磨拭的銅鏡；青翠的君山，清澈的湖水，渾然一體。悠揚的樂曲、優(yōu)美的畫面使詩人筆下的洞庭湖非常迷人，以此給學(xué)生以莫大的藝術(shù)享受，不知不覺中提升了學(xué)生的審美情趣。

《泉城》一課所表達的自然之美蘊涵在圖畫和具體的語言文字中。教學(xué)時，為了讓學(xué)生感受趵突泉的情景美和情趣美，我借助多媒體技術(shù)來巧妙地引導(dǎo)學(xué)生。抓住“池里的水很清，游魚、水藻都看得清清楚楚。泉池正中有三股比吊桶還粗的清泉，咕嘟咕嘟地從泉底往上冒，如同三堆白雪”這句話中的“冒”字，我先讓學(xué)生觀察畫面并用一個詞形容這句話中“冒”的意思。學(xué)生們有的說是“涌出來”，有的說是“噴出來”，有的說是“流出來”等。這時，我又展示了濟南趵突泉的影像資料，讓學(xué)生觀看視頻，并將自己理解的詞和作者這句話中的“冒”字做比較，看看哪個詞用得好？好在哪里？說明了什么？學(xué)生答道：“‘冒’字好，說明趵突泉水多而緩?！边@樣比較，真是一字傳神，意境全出，加深了學(xué)生對趵突泉“大”“清”“美”特點的理解。

特殊教育學(xué)校的作用范文第2篇

特殊教育學(xué)校是我國特殊教育的重要組成部分，為促進殘疾兒童身心發(fā)展，促進特殊教育事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。在當(dāng)今外部社會環(huán)境和內(nèi)部教育環(huán)境都發(fā)生改變的情況下，特殊教育學(xué)校功能的轉(zhuǎn)變顯得尤其必要。

(一)時代和社會發(fā)展的要求

特殊教育是衡量一個國家與社會的政治、教育、文化、經(jīng)濟、科技、衛(wèi)生保健、社會保障、福利等水平的重要標(biāo)志之一，是國家文明程度的窗口。殘疾人擁有平等參與社會生活的權(quán)利，這已成為現(xiàn)代文明社會的基本共識，而良好的教育則是殘疾人通往享有平等人權(quán)社會的必由之路。在這種情況下，特殊教育學(xué)校的功能勢必發(fā)生變化，要立足于每個殘疾孩子的終身發(fā)展，充分挖掘每個殘疾孩子的潛能，全面提高教育質(zhì)量，使殘疾孩子能更好的適應(yīng)時展，融入社會生活，更好地享受時代和社會發(fā)展進步的成果。

(二)特殊教育發(fā)展新格局的要求

傳統(tǒng)上的特殊教育學(xué)校和普通教育機構(gòu)形成了兩個互相分離的教育體系，特殊學(xué)生很難在不同的教育機構(gòu)中流動，受教育的整體水平不高。同時由于特殊教育學(xué)校和其他附設(shè)在普通學(xué)校里的特殊教育機構(gòu)之間缺乏溝通和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致特殊教育學(xué)校與特殊班、隨班就讀機構(gòu)的分工不明確，特殊教育學(xué)校的辦學(xué)思路僵化，學(xué)校的功能單一。隨著社會發(fā)展和教育現(xiàn)代化進程的加快，隨班就讀將成為以后我國特殊教育的主要形式，“以隨班就讀和特教班為主體，以特教學(xué)校為骨干”的特殊教育新格局正在形成。因此要求特殊教育學(xué)校必須重新對功能進行定位，發(fā)揮特殊教育學(xué)校的教學(xué)、康復(fù)、資源開發(fā)、家長教育、社會宣傳等多種功能，將現(xiàn)有的特殊教育學(xué)校辦成示范性質(zhì)、高水平、多功能的基地，并以這些少量的特殊教育學(xué)校為中心，輻射周邊地區(qū)和學(xué)校，成為指導(dǎo)當(dāng)?shù)靥厥饨逃龣C構(gòu)和隨班就讀的基地。

(三)促進和保障殘疾兒童受教育權(quán)利的需要

我國憲法及多部法律法規(guī)都提出了要保障殘疾人的受教育權(quán)。但與我國社會發(fā)展的整體水平以及教育的平均水平相比，殘疾兒童受教育權(quán)的實現(xiàn)程度還很低。因此，特殊教育學(xué)校不僅應(yīng)該作為一個教育機構(gòu)，為殘疾兒童提供多樣化的教育機會，制定科學(xué)、合理的辦學(xué)目標(biāo)、教育計劃、課程體系，提供必要的學(xué)習(xí)條件和設(shè)備、師資，來滿足殘疾學(xué)生不同的教育要求和適應(yīng)其身心發(fā)展水平的差異;同時，特殊教育學(xué)校還應(yīng)該作為一個組織、宣傳機構(gòu)，對殘疾兒童的家長進行教育指導(dǎo)，協(xié)助家長安排好殘疾兒童的受教育問題，促進特殊教育機構(gòu)及普通學(xué)校對殘疾學(xué)生的接納，最大程度地促進和保障他們受教育的權(quán)利。

二、特殊教育學(xué)校功能體系的建構(gòu)

通過以上分析，可以了解到特殊教育學(xué)校功能的發(fā)揮受到多方面因素的影響，它自身必然也發(fā)揮著多樣化的功能。從系統(tǒng)論的角度來看，我們認為特殊教育學(xué)校的各種功能構(gòu)成了一個多元化的有機整體。不僅包括最根本、本質(zhì)的“以人為本”的本體功能，而且涵蓋促進殘疾學(xué)生發(fā)展和社會發(fā)展的各方面的具體功能。

(一)本體功能

特殊教育學(xué)校的本體功能指決定特殊教育學(xué)校本質(zhì)的根本功能，是直接體現(xiàn)、反映特殊教育學(xué)校培養(yǎng)人這個本質(zhì)的首要功能。特殊教育學(xué)校與其他社會組織一樣，都是由“人”所構(gòu)成的，人是特殊教育學(xué)校組織的主體。但是，特殊教育學(xué)校中的“人”又有其特殊性:特殊教育學(xué)校中的“人”主要是指那些正在成長、發(fā)展中的殘疾兒童和青少年，他們由于先天或后天因素的影響，在生理或心理的某個方面存在缺陷，阻礙著他們的發(fā)展，因此，他們需要通過教育和康復(fù)來彌補缺陷，或者使損傷的器官的功能得到部分的恢復(fù)。簡言之，特殊教育學(xué)校的本體功能就是促進殘疾兒童的身心得到全面發(fā)展。這是所有特殊教育學(xué)校在任何一個歷史時期都不能變更的功能，它決定著特殊教育學(xué)校的其他具體功能。我們倡導(dǎo)的“以人為本”就是對本體功能的最好說明，特殊教育學(xué)校只有明確了“以人為本”，學(xué)校的各方面活動以殘疾學(xué)生的身心發(fā)展為根本出發(fā)點，才能較好地發(fā)揮學(xué)校的功能，否則會使自身功能的發(fā)揮出現(xiàn)偏差。

(二)具體功能

特殊教育學(xué)校的具體功能是指特殊教育學(xué)校促進社會的各種活動和促進人的身心各方面發(fā)展的不同方面的功能，是特殊教育學(xué)校本體功能的派生功能、具體化功能。依據(jù)特殊教育學(xué)校活動的不同類型，我們將特殊教育學(xué)校的具體功能劃分為教育功能、康復(fù)功能、社會功能和研究功能四大類。

1．教育功能

教育功能主要是指特殊教育學(xué)校使用一般的或經(jīng)過特別設(shè)計的課程、教材、教法和教學(xué)組織形式及教學(xué)設(shè)備，對特殊兒童進行教育教學(xué)活動所發(fā)揮出來的功效和作用。教育功能的發(fā)揮主要體現(xiàn)在對殘疾學(xué)生的培育上，即育人。從教育目標(biāo)來看，對于殘疾學(xué)生來說，尤其是智力殘疾學(xué)生，促進他們生活自理能力、社會適應(yīng)能力的發(fā)展，使他們從“生物人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕笔翘厥饨逃龑W(xué)校的重要教育目標(biāo)之一。從教學(xué)組織形式來看，應(yīng)最大限度地開展個別化教學(xué)，教師根據(jù)學(xué)生的能力、需要、興趣、身體狀況等設(shè)計不同的教學(xué)計劃或方案，采用不同的教學(xué)資源、教學(xué)方法和教學(xué)評價手段進行教學(xué)，使班級中的每一個學(xué)生都能得到合適的教育，并取得最大限度的進步。從教學(xué)管理方式來看，應(yīng)將控制型管理轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃怨芾?。徹底改變傳統(tǒng)的以“控制性”為主導(dǎo)的教學(xué)管理方式，與學(xué)生平等對話，尊重殘疾學(xué)生的差異和需要，引導(dǎo)他們主動地進行探究性學(xué)習(xí)，讓殘疾學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體。

2．康復(fù)功能

殘疾兒童在生長發(fā)育過程中由于受到生理、社會、家庭等不利因素的影響，其身心發(fā)展的一方面或多方面往往落后于正常兒童，根據(jù)殘疾兒童的需要對他們進行康復(fù)是非常必要的?！短厥饨逃龑W(xué)校暫行規(guī)程》第二十八條規(guī)定:特殊教育學(xué)校要把學(xué)生的身心康復(fù)作為教育教學(xué)的重要內(nèi)容，根據(jù)學(xué)生的殘疾類別和程度，有針對性地進行康復(fù)訓(xùn)練，提高訓(xùn)練質(zhì)量?？梢姡厥饨逃龑W(xué)校還必須承擔(dān)另一個重要的功能———康復(fù)功能。依據(jù)1981年世界衛(wèi)生組織醫(yī)療康復(fù)專家委員會對康復(fù)的定義，我們認為康復(fù)功能是特殊教育學(xué)校采用各種有用的措施，使殘疾學(xué)生因自身某方面功能的缺陷所造成的身心障礙得到最大限度的消除，使各種缺陷得到最大程度的補償，從而最大限度地實現(xiàn)回歸社會的作用和功效。特殊教育學(xué)校康復(fù)功能的發(fā)揮主要應(yīng)注意以下幾點:

(1)樹立正確的康復(fù)理念。特殊教育學(xué)校在發(fā)揮康復(fù)功能時，必須既看到殘疾兒童與普通兒童的共性，促進他們的社會性發(fā)展;同時也要看到他們的特殊性，以采取特殊的康復(fù)訓(xùn)練目標(biāo)、內(nèi)容、方法促進他們的缺陷補償和潛能開發(fā)。

(2)拓寬康復(fù)的對象和內(nèi)容。每一個殘疾學(xué)生都有不同種類和程度的康復(fù)需求，特殊教育學(xué)校的康復(fù)對象應(yīng)該面向全體殘疾學(xué)生。同時，康復(fù)的內(nèi)容不僅是對殘疾學(xué)生有功能障礙的器官和肢體進行生理機能的康復(fù)，更重要的是從生理上、心理上、社會生活上盡可能對學(xué)生進行全面、整體的康復(fù)，為他們適應(yīng)社會奠定堅實的基礎(chǔ)。(3)建立“醫(yī)教結(jié)合”的康復(fù)模式。殘疾兒童的康復(fù)是一個綜合性的問題，需要采用多種方法和手段進行綜合性康復(fù)。醫(yī)學(xué)康復(fù)和教育康復(fù)是對殘疾兒童進行康復(fù)的兩個重要手段，將兩者有效結(jié)合，建立“醫(yī)教結(jié)合”的康復(fù)模式是促進殘疾兒童康復(fù)的最好途徑。通過醫(yī)學(xué)康復(fù)訓(xùn)練，能夠提高和恢復(fù)殘疾兒童身體缺陷部位的功能，為殘疾兒童的教育康復(fù)提供生理基礎(chǔ)。通過教育康復(fù)可以使醫(yī)學(xué)康復(fù)的作用得以體現(xiàn)和發(fā)揮，通過特殊的教育目標(biāo)、方法來促進殘疾兒童缺陷功能的恢復(fù)和提高，促進他們更好地走向社會、適應(yīng)社會。

3．社會功能

特殊教育學(xué)校的社會功能是指特殊教育學(xué)校從單純?yōu)楸拘W(xué)生服務(wù)轉(zhuǎn)化成向普通學(xué)校有特殊教育需要的學(xué)生服務(wù)，同時面向社區(qū)、醫(yī)院、康復(fù)機構(gòu)、普校等社會組織開展多方面工作所發(fā)揮的功效和作用。主要包括以下幾個方面:

(1)進行社會宣傳。特殊教育學(xué)校作為特殊教育的中心組織，應(yīng)進行社會宣傳，提高社會各界對殘疾兒童的關(guān)注程度，盡量縮減殘疾兒童與正常人之間的差距，讓殘疾兒童過上正常或接近于正常人的生活，這是特殊教育工作的目標(biāo)和理想?？梢酝ㄟ^各種媒體宣傳、文藝演出、競賽等各種社會實踐活動，加強特殊教育學(xué)校與普通學(xué)校、與周邊社區(qū)、與整個社會的互動聯(lián)系，讓更多的人認識和了解殘疾兒童，并逐步真正理解和接納這一特殊群體，為殘疾兒童的發(fā)展努力創(chuàng)設(shè)更為寬松和有利的社會環(huán)境。

(2)開展職業(yè)教育?！吨袊鴼埣踩耸聵I(yè)“十五”計劃綱要》明確指出特殊教育學(xué)校要“適應(yīng)勞動力市場需求，大力開展殘疾人職業(yè)教育?！彼梢允箽埣踩苏莆找患贾L，獲得從事某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的知識和技能，并以此適應(yīng)社會生活、參與社會活動，取得平等的社會地位。職業(yè)教育是我國特殊教育事業(yè)發(fā)展的重要部分，也是特殊教育學(xué)校的一項重要功能和任務(wù)。

(3)提供資源支持。相對其他形式的特殊教育機構(gòu)，特殊教育學(xué)校的專業(yè)教育資源相對豐富，這些教育資源應(yīng)該發(fā)揮更大的效益，特殊教育學(xué)校要使之盡可能地共享，成為所在地區(qū)特殊教育的指導(dǎo)中心與資源中心，發(fā)揮較大的輻射作用。主要包括以下內(nèi)容:對隨班就讀工作進行指導(dǎo)，提供專門教師協(xié)助普通學(xué)校教師處理特殊教育學(xué)生問題，開放特殊教育學(xué)校一些針對性較強的訓(xùn)練和輔導(dǎo)教室，給普通學(xué)校隨班就讀學(xué)生使用;對社區(qū)殘疾人工作進行指導(dǎo)，在社區(qū)展開宣傳，為社區(qū)殘疾人工作者提供各種專業(yè)資源與服務(wù);對特殊兒童家庭教育提供指導(dǎo)，如發(fā)放書刊資料、設(shè)立家長學(xué)校、舉辦家長經(jīng)驗交流會和專家講座、提供上門幫助服務(wù)等，讓家長了解更多的特教知識和有關(guān)殘疾人政策方面的最新信息，幫助家長解決好孩子的在家教育、康復(fù)等問題，為特殊兒童的家庭教育提供有力的支持。

4．研究功能

特殊教育學(xué)校的研究功能主要是指特殊教育學(xué)校所從事的教育科學(xué)研究活動對學(xué)生、教師、學(xué)校乃至特殊教育事業(yè)所產(chǎn)生的作用和功效。隨著特殊教育的發(fā)展，教育對象的變化，特別是社會對特殊教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量要求的提高，教育科研逐漸成為特殊教育學(xué)校的一項基礎(chǔ)性工作。通過科研可以促進教學(xué)、課程改革和學(xué)校的各方面工作，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，提升特殊教育在整個教育領(lǐng)域及社會中的地位和影響力。充分發(fā)揮特殊教育學(xué)校的研究功能應(yīng)做到以下幾點:

(1)研究取向的校本性。特殊教育學(xué)校的研究應(yīng)該從本校的實際出發(fā)，有針對性地對存在的突出問題進行課題立項，讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、特殊教育教師作為主體結(jié)合自身教育教學(xué)工作開展研究。

(2)研究內(nèi)容的實踐性。特殊教育學(xué)校進行研究的主要目的和任務(wù)是解決教育教學(xué)實踐中出現(xiàn)的實際問題，尋求真實的答案或改進性的措施，主要包括以下內(nèi)容:教材及教學(xué)內(nèi)容研究、教學(xué)方法和教學(xué)過程研究、教學(xué)手段和工具研究、殘疾學(xué)生研究、特殊教育學(xué)校管理研究等。

(3)研究方式的反思性。特殊教育學(xué)校應(yīng)該鼓勵教師以撰寫教學(xué)案例、教學(xué)敘事、教學(xué)日志等形式開展的反思研究。同時積極搭建各類交流平臺，讓教師在互動研討活動中，實現(xiàn)自我反思。

特殊教育學(xué)校的作用范文第3篇

 

一、上海市特殊教育的基本情況

 

上海市現(xiàn)有特殊教育學(xué)校29所，其中盲校1所、聾校4所、輔讀學(xué)校19所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校4所、綜合性特殊教育學(xué)校1所，另有特殊幼兒園1所、學(xué)前教育點28個、全日制高等教育點4個。全市基本形成了“以特殊教育學(xué)校為骨干，特殊教育班和隨班就讀為主體，送教上門、社區(qū)教育為補充”的從學(xué)前教育到高等教育互相銜接、普特融合的特殊教育體系。

 

上海市管理特殊教育學(xué)校主要采取市、區(qū)雙重管理的辦法，區(qū)負責(zé)學(xué)校黨務(wù)和人事工作，市教委教研室特教部負責(zé)全市特殊教育學(xué)校的業(yè)務(wù)管理，對全市特殊教育學(xué)校進行業(yè)務(wù)檢查和考核。

 

該市整合了原本分屬于教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)等不同部門里的殘疾兒童發(fā)生、干預(yù)、教育、康復(fù)等信息，構(gòu)建了全市統(tǒng)一的“上海市特殊教育信息通報系統(tǒng)”，實現(xiàn)了部門之間信息的共建和共享，為特殊教育決策管理提供基本信息。上海市教育委員會協(xié)同華東師范大學(xué)學(xué)前教育與特殊教育學(xué)院共同建設(shè)上海市特殊教育資源中心，整合優(yōu)質(zhì)資源，搭建教育平臺，健全特殊教育支持體系，更好地滿足了特殊兒童及其家長對優(yōu)質(zhì)教育的需求。

 

二、上海市特殊教育的先進經(jīng)驗

 

上海市將特殊教育的發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，市、區(qū)縣均建立特殊教育聯(lián)席會議制度，政府有關(guān)部門和相關(guān)社會團體各司其職，加強合作，研究與協(xié)調(diào)解決特殊教育工作中的重大問題，形成各部門協(xié)作，支持特殊教育事業(yè)發(fā)展的機制。2004年上海市啟動了“示范性特殊教育學(xué)?！苯ㄔO(shè)工作，2006年命名了7所首批“上海市示范性特殊教育學(xué)?！?。目前，上海市的特殊教育工作已走在全國前列。

 

(一)從制度上保障特殊教育穩(wěn)健發(fā)展

 

近年來，上海市先后頒布了《關(guān)于加強隨班就讀工作管理若干意見》《上海市特殊教育三年行動計劃(2009～2011年)》《關(guān)于加強特殊教育師資和經(jīng)費配備意見》《上海市聾校、輔讀學(xué)校教學(xué)與康復(fù)設(shè)施設(shè)備裝備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《上海市特殊教育專業(yè)崗位培訓(xùn)計劃》《關(guān)于加強殘疾兒童發(fā)現(xiàn)、診斷與安置工作管理的若干意見》《關(guān)于進一步優(yōu)化特殊教育學(xué)校(班)辦學(xué)條件的幾點意見》《關(guān)于上海市盲、聾特殊教育機構(gòu)與相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)教結(jié)合合作的若干意見》等一系列特殊教育文件與法規(guī)。在國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《特殊教育提升計劃(2014～2016年)》后，上海又及時制訂印發(fā)了《上海市特殊教育三年行動計劃(2014～2016年)》，從制度上保障了特殊教育事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

 

(二)辦學(xué)經(jīng)費對特殊教育大幅度傾斜

 

僅2009～2011年，上海市的市、區(qū)縣兩級財政共投入特殊教育專項經(jīng)費約4.57億元，其中市級財政投入約1.7億元，區(qū)級財政投入約2.87億元，全市共遷建、擴建、改建特殊教育校舍約15萬平方米，25所特殊教育學(xué)校教學(xué)與康復(fù)設(shè)施設(shè)備達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，35個學(xué)前特殊教育點改善了辦學(xué)條件，99所有隨班就讀學(xué)生的中小學(xué)建立了116個資源教室，17所學(xué)校配備了電梯，特殊教育學(xué)校的面貌煥然一新。上海市能足額保障特殊教育醫(yī)教結(jié)合、設(shè)施設(shè)備配備經(jīng)費，并納入年度特殊教育經(jīng)費預(yù)算。2012年起，上海市調(diào)整了特教生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，按照每生每年不低于7800元的標(biāo)準(zhǔn)撥付。上海市的免費特殊教育已覆蓋學(xué)前到高中。

 

(三)率先實施“特殊教育資格證書”制度

 

上海市教育委員會早在1997年發(fā)文明確提出在上海市建立特殊教育資格證書制度。文件規(guī)定自1997年7月起對特殊教育學(xué)校在職教師進行特殊教育基本理論與技能的培訓(xùn)及考核，經(jīng)考核合格者獲得由上海市教育委員會印制的“上海市特殊教育資格證書”。自1998年9月起，取得“上海市特殊教育資格證書”者方可在上海市從事特殊教育工作。上海市為各特殊教育學(xué)校配備了巡回指導(dǎo)教師、資源教師和康復(fù)專職教師，委托華東師范大學(xué)學(xué)前與特教師資培訓(xùn)中心開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);通過組織特教教師出國培訓(xùn)、考察和引進國外專家講學(xué)等方式，對特教教師進行培訓(xùn);探索特教教師雙學(xué)歷職前培訓(xùn)機制，使特教教師具備開展醫(yī)教結(jié)合特殊教育的學(xué)識與能力。上海市教育、編辦、財政、人社等部門及時修訂和完善特殊教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)并保障落實，使特殊教育學(xué)校教師結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置符合特殊教育工作需要。當(dāng)前，上海市特殊教育教師配備標(biāo)準(zhǔn)是：特殊教育學(xué)校教職工與學(xué)生比為1∶2.4，學(xué)生在200人以下的按200人核編。學(xué)前特教班每班配備3名專任教師。

 

(四)構(gòu)建了比較完善的醫(yī)教結(jié)合特殊教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

 

上海市發(fā)展特殊教育的理念是“醫(yī)教結(jié)合”，即做到教育隊伍與醫(yī)學(xué)隊伍結(jié)合、教育教學(xué)與康復(fù)醫(yī)學(xué)結(jié)合、醫(yī)院康復(fù)與學(xué)?？祻?fù)結(jié)合，對每一個殘疾兒童建立醫(yī)生、教師、家長共同評估機制，做到科學(xué)選擇教育方式、科學(xué)制定教學(xué)與康復(fù)方案、科學(xué)設(shè)定教學(xué)目標(biāo)和生涯規(guī)劃，實現(xiàn)以人為本、因材施教。上海市教育委員會提出的“推進醫(yī)教結(jié)合，提高特殊教育水平”被列為國家教育體制改革試點項目。

 

借助“上海市特殊教育信息通報系統(tǒng)”，上海市為每一個殘疾兒童建立了個人檔案，記錄其接受隨訪、康復(fù)、教育等各種醫(yī)教結(jié)合服務(wù)的過程。目前，上海市已構(gòu)建了特殊教育機構(gòu)、醫(yī)教結(jié)合行政管理體系、醫(yī)教結(jié)合專業(yè)服務(wù)體系和醫(yī)教結(jié)合支持保障體系四位一體的特殊教育醫(yī)教結(jié)合管理系統(tǒng)，全市實現(xiàn)了醫(yī)教結(jié)合服務(wù)全覆蓋。

 

三、上海市特殊教育經(jīng)驗對發(fā)展廣西特殊教育的啟示

 

“中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)項目”落地廣西后，廣西各地一批新(改)建的特殊教育學(xué)校陸續(xù)投入使用，適齡殘疾兒童受教育權(quán)利得到保障，社會關(guān)心、支持特殊教育發(fā)展的氛圍正在逐漸形成。但是，廣西特殊教育總體狀況與其他省區(qū)相比，仍有較大差距。各級政府和各有關(guān)部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識新形勢下發(fā)展特殊教育事業(yè)的重大意義，加快特殊教育事業(yè)的發(fā)展。

 

各級教育行政部門要加強和其他相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，落實特殊教育聯(lián)席會議制度，要認真貫徹落實黨的十提出的“支持特殊教育”的重要精神，結(jié)合本地實際，研究制定并落實加快發(fā)展特殊教育的政策、舉措，切實保障殘疾兒童接受教育的權(quán)利。各特殊教育學(xué)校也要努力提高辦學(xué)質(zhì)量，大力宣傳特殊教育事業(yè)發(fā)展成績，宣傳和弘揚特教教師高尚的師德和無私奉獻的精神，并主動走出去，爭取社會支持，通過各種途徑營造全社會關(guān)心、支持特殊教育發(fā)展的良好氛圍。

 

(一)完善特殊教育經(jīng)費投入機制

 

特殊教育學(xué)校的辦學(xué)成本相對普通學(xué)校來說要大得多。雖然各地在特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費上已經(jīng)采取了傾斜政策，但離滿足特殊教育學(xué)校的正常發(fā)展需要還有較大缺口。2014年1月8日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等部門制訂的《特殊教育提升計劃(2014～2016年)》，提出“義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)要在3年內(nèi)達到每年6000元，有條件的地區(qū)可進一步提高”。目前，廣西特殊教育公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)總體上還比較低，廣西應(yīng)及時逐步上調(diào)現(xiàn)行經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投入力度，優(yōu)先支持特殊教育發(fā)展。各級財政、教育部門要按照有關(guān)規(guī)定，將特殊教育事業(yè)發(fā)展納入財政教育經(jīng)費預(yù)算，要實施特教學(xué)校、隨班就讀、送教上門的生均公用經(jīng)費統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和公民個人捐資助學(xué)，多渠道籌措特殊教育辦學(xué)經(jīng)費，確保特殊教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

 

(二)創(chuàng)新特殊教育管理方式

 

近年來，廣西特殊教育學(xué)校的數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴大，隨之而來的是如何加強管理、提高辦學(xué)質(zhì)量的問題。當(dāng)前，各地對特殊教育學(xué)校的管理還不夠到位，特別是在業(yè)務(wù)的管理和指導(dǎo)方面還比較欠缺。筆者認為，廣西可以借鑒上海市的成功經(jīng)驗，黨務(wù)和人事仍按照屬地管理的辦法，業(yè)務(wù)方面由自治區(qū)或者各市教研室負責(zé)，統(tǒng)一開展特殊教育業(yè)務(wù)活動。

 

這樣，既便于集中資源優(yōu)勢開展活動，也有利于各特殊教育學(xué)校間形成競爭機制，促進提高。各特殊教育學(xué)校要根據(jù)每一個學(xué)生的殘障程度、智力水平提供力所能及的個性化的課程內(nèi)容、要求與評價，要設(shè)置不同的技能課程，學(xué)習(xí)、訓(xùn)練不同的技能內(nèi)容，切實使每一個學(xué)生學(xué)有進步、學(xué)有所長。廣西還應(yīng)整合資源，扶持有條件的特殊教育學(xué)校創(chuàng)辦區(qū)域性中等職業(yè)教育學(xué)?；蚋呒壷袑W(xué)，擴大特殊教育中等職業(yè)教育規(guī)模，探索發(fā)展殘疾人高等教育，完善特殊教育體系，為完成九年義務(wù)教育并且有能力接受高層次教育的各類殘疾學(xué)生創(chuàng)造繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會。

 

正在規(guī)劃或新建的特殊教育學(xué)校要執(zhí)行2012年1月1日開始施行的《特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，并參照《廣西壯族自治區(qū)示范性特殊教育學(xué)校評估標(biāo)準(zhǔn)》，高起點規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)。當(dāng)前，廣西各特殊教育學(xué)校的招生壓力很大，各地可以在特殊教育學(xué)校成立指導(dǎo)中心，建立資源教室，發(fā)揮特殊教育學(xué)校的資源優(yōu)勢和指導(dǎo)作用，擴大在普通學(xué)校開設(shè)特教班和增設(shè)隨班就讀點的規(guī)模，建立健全隨班就讀工作機制，提高殘疾兒童的入學(xué)率。廣西還可以借鑒上海市的經(jīng)驗，建立廣西特殊教育網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺，通過部門分工合作，為每一個殘疾兒童、學(xué)生建立電子化個人檔案，并且與學(xué)籍管理系統(tǒng)對接，為殘疾兒童、學(xué)生提供自發(fā)現(xiàn)開始的醫(yī)教結(jié)合跟蹤服務(wù)。

 

(三)打造優(yōu)質(zhì)特教師資隊伍

 

廣西要致力于打造一支專業(yè)化程度較高的特教師資隊伍。當(dāng)前，廣西特教師資隊伍的數(shù)量不足、質(zhì)量不高。數(shù)量方面，要爭取編制、人社部門的支持，制定特殊教育學(xué)校師資配備編制標(biāo)準(zhǔn)，合理配備教職工，并有計劃地引進康復(fù)、心理、醫(yī)學(xué)方面的專業(yè)人才;質(zhì)量方面，要以教師的特殊教育、康復(fù)專業(yè)知識與技能培訓(xùn)為重點，開發(fā)培訓(xùn)內(nèi)容，加強和改進校本研修。廣西可以整合區(qū)內(nèi)相關(guān)高校的特殊教育力量，充分發(fā)揮“廣西特殊教育師資培訓(xùn)中心”的作用，或者可以考慮在每年的教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中單列開班，凸顯特殊教育專業(yè)特色，開展更有針對性的特殊教育教師繼續(xù)教育專項培訓(xùn)，打造優(yōu)質(zhì)特教師資隊伍。

 

(四)開展醫(yī)教結(jié)合的實踐與研究

 

醫(yī)教結(jié)合已經(jīng)寫進《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，是當(dāng)代特殊教育發(fā)展的必經(jīng)之路。特殊教育實施醫(yī)教結(jié)合旨在采用教育、醫(yī)療等多學(xué)科合作的方式，根據(jù)特殊學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和實際需求，實施有針對性的教育與康復(fù)。上海市是我國特殊教育醫(yī)教結(jié)合實施最早、最有成效的地區(qū)，廣西可以借鑒其經(jīng)驗，因地制宜開展醫(yī)教結(jié)合的實踐與研究。2011年，教育部公布了全國首批18所醫(yī)教結(jié)合實驗基地學(xué)校，廣西南寧市培智學(xué)校也在其中。廣西要發(fā)揮南寧市培智學(xué)校的輻射作用，鼓勵和支持各地特教學(xué)校開展醫(yī)教結(jié)合的實踐與研究，提高學(xué)?？祻?fù)服務(wù)水平，推進廣西示范性特殊教育學(xué)校創(chuàng)建工作，帶動廣西特殊教育的全面發(fā)展。

特殊教育學(xué)校的作用范文第4篇

關(guān)鍵詞：特殊教育學(xué)校;特殊學(xué)生;體育教育

體育教育作為學(xué)校教育的一部分，是學(xué)校教育的重要內(nèi)容和教育手段，它擔(dān)當(dāng)著增強學(xué)生體質(zhì)、提高學(xué)生運動技能和培養(yǎng)學(xué)生心理健康品質(zhì)的重任。在特殊教育學(xué)校當(dāng)中，體育教育不僅有上訴重任，還對特殊學(xué)生的身體康復(fù)有舉足輕重的作用。美國特殊體育教育專家PaulJansma把特殊體育教育定義為：“特殊體育教育是體育教育的一個特殊領(lǐng)域，是為那些有特殊需要的學(xué)生所提供的發(fā)展計劃，主要包括適應(yīng)性體育、矯正性體育和發(fā)展性體育三個部分?！保?］通過廣泛的學(xué)校體育教育，不僅可以增強特殊學(xué)生的身體素質(zhì)和改善特殊學(xué)生的健康狀況，更可以培養(yǎng)他們對生活的勇氣和信心，從而改變他們的社會交往能力，豐富他們的生活。但是現(xiàn)階段我國特殊教育學(xué)校的體育教學(xué)中存在如特殊教育學(xué)校體育教師專業(yè)技能和專業(yè)知識相對不足；教材參差不齊；教育指導(dǎo)性不強；課堂形式僵化；課堂內(nèi)容單一和體育教育受重視程度較低等一些值得我們研究思考與改進的地方。

一、特殊教育學(xué)校的體育教育中存在問題

1.體育教育受重視程度較低。在中國當(dāng)前的特殊教育學(xué)校發(fā)展的背景下，特殊教育學(xué)校的體育課程發(fā)展程度往往被有關(guān)部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師對于體育課程的認識程度影響。雖然特殊教育學(xué)校一般都會受到有關(guān)部門的關(guān)注，但是出于安全、衛(wèi)生和普通小學(xué)體育課程發(fā)展認知等方面的考慮，特殊學(xué)校體育教育往往是被忽略的部分。

2.特殊教育學(xué)校體育教師專業(yè)技能和專業(yè)知識相對不足。很多體育教師只能掌握自身在體育領(lǐng)域所學(xué)到的知識，并未有過關(guān)于特殊學(xué)生體育教育教學(xué)甚至是特殊學(xué)生障礙的基本學(xué)習(xí)。這也使特殊教育學(xué)校體育教師不能真正了解教學(xué)需求，落實教育教學(xué)目標(biāo)。由于許多教育策略相對于特殊學(xué)生不相適應(yīng)，從而導(dǎo)致對于特殊學(xué)生的教育在教師專業(yè)技能和專業(yè)知識上顯得更加復(fù)雜。

3.課程標(biāo)準(zhǔn)教材不完善，學(xué)校采用教材水平差距大。由于在目前我國的特殊教育體系當(dāng)中并沒有形成完善的課程與教材體系，各級特殊教育學(xué)校在進行體育教育時多數(shù)采取直接借鑒部分發(fā)展較完善的學(xué)校教育模式的方法和自己研發(fā)符合本校特色的校本教材進行學(xué)校內(nèi)的體育教學(xué)。這便導(dǎo)致在特殊教育學(xué)校體育教材的選用上，存在水平參差不齊的狀況。就算有較高水平的教材，由于特殊教育學(xué)校體育教師缺乏相關(guān)專業(yè)知識技能，教學(xué)往往缺乏指導(dǎo)性。

4.課堂形式僵化，課堂內(nèi)容單一。在特殊教育學(xué)校的日常體育教育教學(xué)中，由于班級人數(shù)較多，教師教學(xué)目標(biāo)單一，從而使得教師無法針對每一個人進行有針對性的個別化教育。并且，由于教師要實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)、達到已經(jīng)制定好的課程設(shè)置要求，教師在課堂教育中往往只是僵化地要求學(xué)生學(xué)會課堂內(nèi)容，從而導(dǎo)致其在課堂教育模式的選擇上僵化、單一。加之體育成績的評定和體育學(xué)習(xí)的評價隨意性大［2］，教師缺乏相關(guān)專業(yè)知識，所以特殊教育學(xué)校的體育教育目標(biāo)很難使學(xué)生真正實現(xiàn)。

二、特殊教育學(xué)校的體育課程教育現(xiàn)狀存在問題的原因

1.特殊教育學(xué)校體育課程受重視程度不高的原因。一些地方對于特殊教育學(xué)校的體育教學(xué)認識并不充分，無法將特殊體育和普通體育區(qū)別開來。美國學(xué)者張加貝曾從服務(wù)的對象、課堂教學(xué)多層化、教學(xué)方法的個別化、教學(xué)要求的適應(yīng)性和學(xué)科的融合性五個方面對特殊教育的本質(zhì)加以詮釋，從而將特殊體育與普通體育區(qū)分開來［3］。我國的特殊教育學(xué)校的體育教育往往并不能真正將特殊體育與普通體育相區(qū)分，通常是照搬普通學(xué)校體育教育進行的，加之體育教學(xué)工作從學(xué)生安全和學(xué)校衛(wèi)生等方面相對于其他科目使特殊教育學(xué)校存在更大的教育風(fēng)險，以及我國并未建立有參考性的特殊教育學(xué)校體育課程標(biāo)準(zhǔn)，所以特殊教育學(xué)校的體育教學(xué)工作往往并不受到重視，甚至?xí)藶榈乜s減其教育教學(xué)時間。

2.教師專業(yè)技能和專業(yè)知識相對不足的原因。在當(dāng)前的高等院校特殊教育專業(yè)或是其他相關(guān)專業(yè)的課程規(guī)劃中，很少會有關(guān)于特殊教育學(xué)校體育課程的學(xué)習(xí)安排，導(dǎo)致高等院校的特殊教育專業(yè)或是其他相關(guān)專業(yè)學(xué)生無法學(xué)到專業(yè)的體育知識。所以很多特殊教育學(xué)校只能選取體育專業(yè)的教師進行體育教育教學(xué)活動，甚至不設(shè)置專職的體育教師，以兼職教師代替專職教師。

3.課程標(biāo)準(zhǔn)教材不完善，學(xué)校采用教材水平差距大的原因。我國以往的體育教育存在一些諸如教學(xué)觀念滯后、教學(xué)大綱對于教學(xué)內(nèi)容安排過細等問題。這些問題，隨著特殊教育學(xué)校體育課程標(biāo)教材的不完善，導(dǎo)致各級特殊教育學(xué)校間的體育教學(xué)課程目標(biāo)設(shè)置存在較大不同，所選用的教材不盡相同。并且特殊教育學(xué)校學(xué)生相對于普通學(xué)校學(xué)生來說，在接受學(xué)校教育時，由于個體間障礙不同的因素，因此需要更多的個別化教育訓(xùn)練安排。

4.課堂形式僵化，課堂內(nèi)容單一。雖然在特殊教育學(xué)校中都普遍設(shè)置了體育課程，由于相對于班級中的特殊學(xué)生人數(shù)較多和個體間障礙差別較大，特殊教育學(xué)校體育教育在實踐中對于特殊學(xué)生的體育課程目標(biāo)的設(shè)置不能符合部分學(xué)生甚至絕大部分特殊學(xué)生的自身發(fā)育水平，因此常常導(dǎo)致教師在進行體育教育教學(xué)工作時只追求完成任務(wù)而忽視教育教學(xué)實踐中存在的問題。雖然一些特殊教育學(xué)校就本校特殊學(xué)生個別化教育訓(xùn)練有編寫個別化教育訓(xùn)練方案（IEP），但是由于學(xué)校教師專業(yè)知識技能缺乏和家校聯(lián)系不足，導(dǎo)致其編寫的方案大多流于形式。

三、特殊教育學(xué)校如何提高體育教學(xué)質(zhì)量

1.提高主管教育部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對于體育課程的重視度。在提高教育主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對于體育教育的重視程度之前，首先要加大財政支持力度，完善特殊教育學(xué)校體育場地及設(shè)施設(shè)備。如王龍在河南省周口市的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，其所抽取的9所特殊教育學(xué)校的規(guī)模都比較小，場地緊張，所以教育主管部門要使特殊教育學(xué)校達到教育部頒布的特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)［4］，才能保障特殊教育學(xué)?？梢哉ｉ_展體育教學(xué)工作。其次是提高特殊教育學(xué)校體育教師的待遇，實行一些可以提高其工作熱情和工作質(zhì)量的有償獎勵機制。教育主管部門可以建立健全對于特殊教育學(xué)校體育教學(xué)工作的監(jiān)管體系，進行定期或者不定期的檢查。

2.加大教師專業(yè)技能和專業(yè)知識的培訓(xùn)力度。培養(yǎng)特殊教育學(xué)校體育教師的專業(yè)技能和專業(yè)知識，首先要從高等院校的特殊教育專業(yè)學(xué)生開始，完善其課程安排，合理增加與特殊學(xué)生體育教育有關(guān)的課程。其次應(yīng)該努力完善體育教師針對特殊學(xué)生教育方法的培訓(xùn)體系，可以運用相關(guān)會議、進修班和訪問學(xué)者的形式，逐步建立起特殊教育學(xué)校教師針對特殊學(xué)生的教育方法培訓(xùn)上的長效機制，使教師的培訓(xùn)不間斷，從而實現(xiàn)教師專業(yè)化。

3.建立健全教材編寫體系。國家應(yīng)該針對所有特殊教育學(xué)校中就讀的特殊學(xué)生的障礙類型來編寫完善的體育教育的相關(guān)教材，區(qū)別對待特殊學(xué)生，促進教材可以真正達到教育教學(xué)的目的。各級特殊教育學(xué)校應(yīng)該依據(jù)國家編寫的相關(guān)教材，針對本學(xué)校學(xué)生的實際情況制定相關(guān)的、可執(zhí)行的個別化教育訓(xùn)練方案。并且教育主管部門可以將優(yōu)秀地區(qū)、優(yōu)秀學(xué)校的教育模式向各級特殊教育學(xué)校進行推薦，促進各地的教育模式進行融合。

4.促進體育教學(xué)形式多元化。在以往的體育教學(xué)實踐當(dāng)中，教師普遍采用的是班級授課制度，但是班級授課制度對于特殊學(xué)生存在較大的弊端。所以，特殊教育學(xué)校的體育教學(xué)工作可以嘗試改變原本的班級授課制度，嘗試設(shè)立開放式教學(xué)模式等新的多元化教學(xué)形式，讓學(xué)生可以更好地融入體育教學(xué)活動中。

作者:張桂鑫 張慧瀅 單位:普寧市特殊教育學(xué)校 南京特殊教育師范學(xué)院

參考文獻：

［1］Rudjuinbull，（方俊明，譯）.今日學(xué)校中的特殊教育.上海：華東師范大學(xué)出版社，2004.

［2］洪邦輝.貴州特殊教育學(xué)校的現(xiàn)狀與發(fā)展研究策略：［碩士學(xué)位論文］.貴州：貴州師范大學(xué)，2009.

特殊教育學(xué)校的作用范文第5篇

按照會議要求，我代表省教育廳就我省特殊教育發(fā)展的基本情況和下一步需要著力抓好的工作作簡要匯報。

一、我省特殊教育工作取得顯著成績

特殊教育事業(yè)是殘疾人事業(yè)和教育事業(yè)的重要組成部分，也是人權(quán)事業(yè)的一個重點。多年來，我省各級政府及教育行政部門高度重視特殊教育，始終把殘疾兒童少年教育工作作為實施義務(wù)教育、鞏固"普九"成果、實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的重要內(nèi)容。我們堅持以提高特殊教育質(zhì)量為總抓手，積極進行課程改革，拓展德育空間，改善辦學(xué)條件。在各級地方黨委和政府的高度重視與社會各界的關(guān)注和支持下，在全體特殊教育工作者的努力下，我省殘疾兒童少年教育得到長足發(fā)展。

一是初步建立起了較完善的特殊教育體系。關(guān)心殘疾人，是社會文明進步的重要標(biāo)志。目前，全省特殊教育學(xué)校共47所，特殊教育學(xué)校教職工1745名，專任教師1278名，特殊教育學(xué)校在校生6*3人。全省有8所特殊教育學(xué)校開展了學(xué)前康復(fù)教育，8所特殊教育學(xué)校開展了高中段的普通高中教育和職業(yè)教育。1987年，我省創(chuàng)辦了長春大學(xué)特教學(xué)院，成為當(dāng)時國內(nèi)第一所面向全國專門招收盲、聾、啞和肢殘學(xué)生的高等學(xué)府，20年來特教學(xué)院共培養(yǎng)了1460名品學(xué)兼優(yōu)的專門人才?，F(xiàn)在我省殘疾人學(xué)前教育、義務(wù)教育、高級中等教育以及高等教育都得到進一步發(fā)展，形成了較完善的特殊教育體系，基本保證了殘疾兒童青少年教育持續(xù)健康發(fā)展。

二是不斷加大特殊教育投入，改善特殊教育辦學(xué)條件。20*年起，我省開始設(shè)立特殊教育專項經(jīng)費，當(dāng)年撥款200萬元，20*年起增加到300萬元。同時我省每年還積極爭取教育部特殊教育專項補助資金。各市（州）近三年共投入特殊教育經(jīng)費24817.2萬元,其中2005年投入6574.6萬元；20*年投入7702萬元；20*年投入10540萬元?？偟膩砜?，特殊教育投入逐年遞增，辦學(xué)條件較以前有明顯改善，辦學(xué)質(zhì)量有了顯著提高。

三是保障殘疾兒童少年完成義務(wù)教育。我省始終堅持把特殊教育作為九年義務(wù)教育的重要組成部分，與"普九"工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查，有力推進了殘疾兒童少年義務(wù)教育的普及，基本適應(yīng)了殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的需要。在重點加強義務(wù)教育的同時，全省還大力發(fā)展殘疾人學(xué)前教育和高中及以上教育。目前我省已經(jīng)形成了"以普通學(xué)校附設(shè)特殊教育班和隨班就讀為主體，以特殊教育學(xué)校為骨干"的辦學(xué)格局，有力保障了殘疾兒童少年義務(wù)教育。

四是加強特教師資的培訓(xùn)，提高特教教師教學(xué)水平。通過學(xué)校內(nèi)部管理體制改革、補充新師資等辦法和在職提高、崗位練兵以及繼續(xù)教育等工作，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、學(xué)歷達標(biāo)、結(jié)構(gòu)合理、師德過硬的特殊教育師資隊伍。20*年以來，我省相繼舉辦了特殊兒童隨班就讀師資培訓(xùn)班，培訓(xùn)教師110人；舉辦特殊教育教學(xué)管理工作培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)80人；分別舉辦培智學(xué)校和聾校青年教師基本功大賽，100余名教師參加了比賽，擇優(yōu)選拔4名教師參加了全國培智學(xué)校青年教師大賽，獲國家一等獎一人，獲國家二等獎一人，獲國家三等獎二人。"十五"以來，我省還委托長春市特殊教育師范學(xué)校培養(yǎng)特殊教育新師資500多人。這些工作有力推進了我省特殊教育課程和教學(xué)改革，促進了特殊教育學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。積極引導(dǎo)殘疾青少年樹立自強自立意識，發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，積極參與社會生活，為個人謀幸福，同其他社會成員共創(chuàng)美好未來。

五是繼續(xù)推進特殊教育實驗學(xué)校建設(shè)。20*年，我省開展了創(chuàng)建省級特殊教育實驗學(xué)?；顒樱矂?chuàng)建特殊教育實驗學(xué)校20所。20*年，我省啟動了特殊教育實驗學(xué)校對口支援相對薄弱特殊教育學(xué)?；顒?。目前各地以城市特殊教育學(xué)校為龍頭，突出地域特點，凸顯學(xué)校特色，發(fā)掘?qū)W生特長，形成了區(qū)域整體推進的特殊教育辦學(xué)風(fēng)格和特點。*市注重區(qū)域特殊教育整體發(fā)展水平的提高，合理規(guī)劃全市特殊教育學(xué)校布局，特殊教育學(xué)校發(fā)展相對比較均衡。長春市打造龍頭學(xué)校、發(fā)揮龍頭學(xué)校骨干、輻射作用，帶動了全市聾校、培智學(xué)校教育整體發(fā)展水平的提高。長春市特殊教育學(xué)校、寬城區(qū)培智學(xué)校在基本辦學(xué)條件、教育教學(xué)管理、教研工作、教師隊伍建設(shè)、特色辦學(xué)等方面示范作用突出。白山地區(qū)人口少、居住分散，市里強化特殊教育輔讀班和隨班就讀的規(guī)劃和管理，保障了殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。延邊州積極推進特殊教育學(xué)校課程設(shè)置和教學(xué)模式改革，探索新的教學(xué)模式，開發(fā)校本課程，在職業(yè)教育與特長教育等方面取得了較好成績。

二、目前我省特殊教育面臨的突出困難和問題

當(dāng)前有一種趨勢：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、教育改革的深化，殘疾人對高質(zhì)量教育的需求也在不斷提高。從教育的整體發(fā)展看，我省特殊教育的發(fā)展水平還不平衡，基礎(chǔ)也比較脆弱，殘疾人仍然是一個特別困難的社會群體。我省特殊教育的困難和問題主要體現(xiàn)在以下四個方面。

一是殘疾人受教育程度明顯偏低。殘疾人中具有大學(xué)文化程度的僅占2.37%，較社會平均水平低13.17%；具有高中及中專文化程度的只占9.58%，較社會平均水平低17.62%；具有初中以上文化程度的占22.21%，較社會平均水平低15.37%。全省18歲以上殘疾人文盲占31.97%，較社會高28.58%。6-14歲殘疾兒童在校就讀率僅為47.37%，還有一半以上適齡殘疾兒童沒有接受義務(wù)教育。15-19歲殘疾學(xué)生在校就讀率僅為14.42%，比社會低67.25%。目前全省人口超過30萬的縣（市）還有11個沒有建立義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校，高中階段特殊教育只有*市建立了高中學(xué)校，長春、四平、延邊、白城在特教學(xué)校設(shè)立了高中班或中專班，其他地區(qū)都沒有高中階段特殊教育，高中教育斷檔，直接影響到殘疾人接受高等教育。

二是特教經(jīng)費投入不足，難以滿足特殊教育發(fā)展的需要。長期以來，財政撥款仍然是特殊教育投入的主渠道，但只是滿足教師工資發(fā)放，校舍維修、危房改造和辦學(xué)條件改善的投入還難以得到有效保障。特殊教育學(xué)校校舍、設(shè)施陳舊、老化的問題比較突出，大規(guī)模改造和重建學(xué)校更為困難，與其他省份特殊教育學(xué)校相比還存在差距。

三是特殊教育學(xué)校的現(xiàn)代化教育教學(xué)設(shè)備缺乏，現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)施水平偏低。由于資金短缺，政府財政撥款只能滿足教師工資的發(fā)放，缺乏足夠經(jīng)費購置信息技術(shù)設(shè)備、語言訓(xùn)練室、體育康復(fù)室及其他專用教室的教學(xué)儀器設(shè)備，制約了特殊教育學(xué)?，F(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和教育教學(xué)質(zhì)量的提高。同時，特殊教育學(xué)校的無障礙設(shè)施建設(shè)還達不到要求。

四是由于各市(州)經(jīng)濟發(fā)展不均衡，有的地區(qū)特殊教育教師津貼還沒有完全落實到位。按國家規(guī)定，特殊教師津貼應(yīng)為教師基礎(chǔ)工資的25%，但目前各地特殊教育津貼執(zhí)行情況不統(tǒng)一，有的地區(qū)為教師基礎(chǔ)工資的25%；有的地區(qū)僅為15%；隨班就讀教師的特殊教育補助問題至今仍未得到解決。

上述問題與我省特殊教育學(xué)校布局和國家政策不無關(guān)系，我省特殊教育學(xué)校多是市轄校，近年來國家支持的重點是農(nóng)村學(xué)校。

三、下一步需要著力抓好的幾項重點工作

一是切實把特殊教育納入全省教育事業(yè)的整體規(guī)劃。起草制定殘疾人教育的法規(guī)和政策文件，貫徹執(zhí)行《殘疾人教育條例》，保障殘疾人受教育的權(quán)利。進一步完善特殊教育網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè)，發(fā)展殘疾人學(xué)前康復(fù)教育，加快發(fā)展高中段特殊教育，鼓勵支持普通高校開設(shè)特殊教育專業(yè)，促進各級、各類特殊教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展，努力滿足殘疾人的教育要求。督促各級人民政府將殘疾兒童少年實施義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃并統(tǒng)籌規(guī)劃實施；逐步提高學(xué)前殘疾兒童接受教育的比例；積極掃除殘疾青壯年文盲；逐步發(fā)展高級中等級以上特殊教育；保證達到錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生進入中等職業(yè)學(xué)校和普通高等院校；指導(dǎo)特殊教育在教學(xué)中使用盲文和手語。

二是切實加大對特殊教育的投入力度。堅持特殊教育由政府投入為主的原則，強化政府責(zé)任，建立保障機制。采取特別的措施和傾斜的投入政策，保證特殊教育學(xué)校公用經(jīng)費足額按時到位，并逐年增加。省本級一方面要加大專項經(jīng)費額度，另一方面教育行政部門應(yīng)主動參與省級特殊教育專項補助經(jīng)費的分配，用于特殊教育師資培訓(xùn)、課程教學(xué)改革、信息技術(shù)建設(shè)、校舍維修改造、教學(xué)儀器設(shè)備更新、檢查評估、表彰獎勵等工作，使之真正用到特殊教育事業(yè)發(fā)展上，發(fā)揮最大的效益。

三是修訂和完善各類特殊教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，實施特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。充分借助國家發(fā)展特殊教育的相關(guān)政策和資金支持，全面實施素質(zhì)教育。繼續(xù)開展全省范圍內(nèi)20所特教實驗校對接特教薄弱?；顒樱龠M全省特殊教育均衡發(fā)展。加強校園及周邊無障礙建設(shè)。采取各種措施。掃除殘疾青少年文盲，逐步解決重度肢體殘疾、重度智力殘疾、失明、失聰、腦癱、孤獨癥等殘疾兒童的教育問題。

四是積極爭取國家特殊教育建設(shè)項目。自20*年起，教育部、國家發(fā)改委、中殘聯(lián)啟動實施了國家中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)工程，工程分三個階段實施。我省為項目實施省份。第一階段實施時間為20*-2010年，選擇部分地（市）、30萬人口以上或殘疾兒童少年較多的縣（市），新建或改擴建190所左右獨立設(shè)置的綜合性或單一性特殊教育學(xué)校。第二、三階段實施時間為2010年后，新建或擴建960所左右特殊教育學(xué)校。20*年安排中央投資2億元，20*--2010安排6億元，二、三階段的投資額度目前尚未確定。"十一五"期間，我省可遴選9--15所（每年3--5所）學(xué)校。每所新建學(xué)校一次性補助中央投資約380萬元（其中土建300萬元，必備教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施投資80萬元）。每所改擴建學(xué)校一次性補助280萬元（其中土建200萬元，必備教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施80萬元）。這對我省特教事業(yè)的發(fā)展是一次難得的機遇。省教育廳正積極配合省發(fā)改委做好項目實施相關(guān)工作。我們將積極爭取盡可能多的項目在我省實施，努力建設(shè)好一批規(guī)范化的特殊教育學(xué)校，較大程度地改善我省特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件。

五是加強特殊教育教師隊伍建設(shè)。繼續(xù)舉辦特殊教育學(xué)校教師基本功大賽等，提高教師教學(xué)能力。通過工作部署會、經(jīng)驗交流會、教師培訓(xùn)（基本功大賽）、調(diào)研等形式，督促檢查各地三類人員（教育行政部門特教專干、教研員、教師）配備和履行各自職責(zé)情況。支持師范院校培養(yǎng)特殊教育師資。繼續(xù)總結(jié)職業(yè)教育典型經(jīng)驗，推廣延邊第一特殊教育學(xué)校成功經(jīng)驗和做法，并在適當(dāng)時機，召開全省職業(yè)特殊教育工作現(xiàn)場會。

六是加強殘疾青少年的職業(yè)技能培訓(xùn)，為他們就業(yè)創(chuàng)造條件。要把特殊職業(yè)教育、成人教育列入職業(yè)教育的內(nèi)容。

七是構(gòu)建全方位資助平臺。配合有關(guān)部門繼續(xù)實施好"殘疾人事業(yè)專項彩票公益金助學(xué)項目"、"通向明天－交通銀行殘疾青少年助學(xué)計劃"等一系列資助項目。對殘疾人就讀中等職業(yè)學(xué)校給予學(xué)費減免的優(yōu)惠政策。爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對特殊教育事業(yè)的關(guān)注和支持，逐步建立起特殊教育穩(wěn)定長效資助體系平臺。