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關(guān)鍵詞:幼兒安全教育;災(zāi)害
《幼兒園教育綱要》倡導(dǎo):幼兒教育務(wù)必將幼兒生命保護與健康教育置于首位。作為人生教育基礎(chǔ)的幼兒教育,僅在幼兒生命有保障的前提下,方可談到幼兒的未來教育,教師首要的任務(wù)就是引導(dǎo)幼兒如何保護生命。任何的教育,首先皆應(yīng)以人為本、以尊重生命為前提。培養(yǎng)與強化幼兒的自我保護能力,展開安全教育,顯然是家庭以及幼兒園教育的關(guān)鍵。雖然國家一再提倡幼兒的安全教育,可是近年,幼兒的安全問題時有發(fā)生,已經(jīng)逐步成為人們關(guān)心的焦點,幼兒園的意外傷害事件已然成為、影響當(dāng)下幼兒健康成長的第一殺手。怎樣采取安全防范,阻止各種安全事件的發(fā)生,已成為當(dāng)下幼教工作者需研究的重要課題。
1.當(dāng)下幼兒安全教育存在的隱患
1.1幼兒自身的安全意識缺失
對世界沖滿好奇的幼兒,其活潑、愛動的探索性格,因天性無知,無法對危險進行正確判斷,常常將自身陷入風(fēng)險之境。如:幼兒玩耍時,攀爬過高導(dǎo)致下不來;在玩滑梯時,不顧前面的小朋友出現(xiàn)沖撞行為;有的幼兒在面對危險時不知躲閃;這些都是幼兒對自身行為所造成的后果沒有預(yù)見能力、也是安全意識缺的表現(xiàn)。
1.2家長對幼兒安全教育的缺失
我國當(dāng)下的現(xiàn)狀是,一個孩子八個大人守著。吃飯怕燙著、走路怕硌著,八個大人十六只眼睛,火眼精睛一般的將孩子圈在自己的視線里,限制孩子的活動,不是對孩子采取主動積極安全防患教育,而是被動的選擇大人全攬的安全保鏢。相反的,家長忙于工作,對孩子放任自流,上述兩種,皆疏于對孩子進行日常安全隱患的防范教育,導(dǎo)致幼兒安全意識缺失。
1.3幼兒園安全教育的缺失及管理隱患
1.3.1幼兒園教師的問題
幼兒安全教育中,存在幼兒教師思想上認識到安全的重要性,而在實際的教學(xué)中,存在對安全教育的不足;而還有一些老師,根本上就忽視了安全教育。普遍存有對當(dāng)前幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案不健全,有的幼兒園盡管有應(yīng)急預(yù)案,可是其操作性卻不強。實際模擬的緊急疏散及演練活動,包含躲避危險、逃生及自救與互救等等的安全教育的不足,直接影響了幼兒自我保護能力方面的缺失[2]。
1.3.2幼兒園設(shè)備設(shè)施的安全隱患
一些幼兒園,在消防安全設(shè)施上,存在器材不足、設(shè)施落后、消防通道與要求不符等現(xiàn)象。并且,供幼兒玩耍游戲的設(shè)備設(shè)施陳舊老化現(xiàn)象嚴重。如滑梯、轉(zhuǎn)盤、秋千、木馬等等游戲玩具年久失修,給幼兒的安全帶來極大隱患。
1.3.3幼兒園管理制度的缺失
一些幼兒園存在對幼兒的安全管理缺乏重視,直接的表現(xiàn)就是幼兒安全制度的不完善及幼兒園內(nèi)部的安全管理缺乏。例如,幼兒貪玩好動的天性,常常趁幼兒園門衛(wèi)不注意,偷偷的溜出去;有的甚至走失,此為門衛(wèi)安全意識不強帶來的安全隱患;某些幼兒園在飲食的管理上,上述因素皆為幼兒園安全管理缺失所致。
2.幼兒安全教育舉措
幼兒安全教育,是以幫助幼兒學(xué)習(xí)及掌握日常生活學(xué)習(xí)中最基本的自身安全保護知識,是讓幼兒學(xué)會愛惜自已及他人的首要條件。家庭與社會及幼兒園,皆應(yīng)將幼兒的安全教育放在首位。教育的內(nèi)容應(yīng)包括:交通安全、生活安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、用火安全、用電安全、體育運動安全、緊急撤離、疏散、逃生安全等等教育。以人為本,關(guān)愛生命,是實現(xiàn)安全教育的重點。幼兒園應(yīng)定期展開培訓(xùn)學(xué)習(xí)強化教師安全教育技能。家庭為幼兒情感的成長搖籃,社會為幼兒的生活環(huán)境。所以,幼兒的親人、教師與朋友,對幼兒安全教育態(tài)度、直接作用于幼兒將來的成長。并且家庭、幼兒園及社會,應(yīng)各自承擔(dān)起對孩子的安全教育。只有家庭教育與幼兒園教育及社會教育相結(jié)合,共建一個崇尚自然及人文的安全教育環(huán)境,才是幼兒園安全教育的成功關(guān)鍵。
第一、應(yīng)建立切實可行的體育課堂教學(xué)常規(guī)。在教學(xué)之初,教師就要向?qū)W生明確宣布要求學(xué)生做的和不允許做的行為要求,為了維持良好的課堂教學(xué)秩序,體育教師要防患于未然,尤其是剛剛開始上課的時候,就要制定一套切實可行的體育課堂教學(xué)常規(guī),課堂常規(guī)是保證教學(xué)順利進行,向?qū)W生進行思想品德教育的基本途徑。課堂常規(guī)是體育教學(xué)過程中學(xué)生必須遵守的規(guī)范,是課堂教學(xué)的規(guī)則之一。通過課堂常規(guī)的貫徹落實,如嚴格考勤、考核制度,加強組織紀律性,一定要狠抓常規(guī)的執(zhí)行,如每節(jié)課上下課必須嚴格實行點名制度,對無請假私自曠課的學(xué)生,及時通知班主任了解情況,作好學(xué)生思想工作。
第二、教師在體育課中應(yīng)注意幫助學(xué)生樹立好安全意識。在體育課中,教師不僅自身要具有高度的安全意識,同時有責(zé)任和義務(wù)教育學(xué)生樹立“安全第一”的思想。在課堂中發(fā)生的一些事件,要及時的教育和隨時的提醒使學(xué)生思想上引起認識和重視,才能時時保持清晰的安全意識。教師應(yīng)主動了解學(xué)生的健康狀況。通過詢問、觀察、從旁了解學(xué)生,對有特異體質(zhì)或者特定疾病和不宜參加某種體育活動的,教師應(yīng)給予恰當(dāng)處理,以防意外。
第三、課堂準備活動要做充分。教師要考慮到學(xué)生運動水平、性別、身體狀況、基本教學(xué)內(nèi)容、氣候條件等因素合理做好準備活動。
第四、教師要認真做好課前準備。對教學(xué)過程有隱患的教學(xué)環(huán)節(jié)做到心中有數(shù),遵循教學(xué)原則,明確要求、組織嚴密。同時,要經(jīng)常檢修場地器材,認真觀察,加強監(jiān)督。
第五、合理搭配教學(xué)內(nèi)容,充分應(yīng)用教學(xué)手段和方法。合理安排教學(xué)內(nèi)容,根據(jù)區(qū)別對待原則,控制好運動量和運動強度,做到教學(xué)內(nèi)容搭配合理,教學(xué)方法、手段合理運用,運動量和運動強度大小適中。
第六、動員學(xué)生參加人身意外保險,讓保險公司介入傷害事故發(fā)生后的理賠,用來彌補傷害發(fā)生后的部分經(jīng)濟損失,使風(fēng)險社會化。這在實踐和理論研究中,都是一條很好的經(jīng)驗。
第七、體育課中的紀律狀況往往與教師給學(xué)生的形象、威信及處理問題的方式等密切相關(guān)。為了維持紀律和進行課堂管理,體育教師要不斷提高自己在思想、業(yè)務(wù)方面的素養(yǎng)水平,熱愛本職工作,對工作充滿信心,情緒飽滿地投入教學(xué),熱愛學(xué)生,與學(xué)生建立融洽的關(guān)系,并注意有時應(yīng)站在學(xué)生的角度看待問題,妥善處理違紀行為和進行課堂管理,營造和諧的課堂氣氛,順利完成體育教學(xué)任務(wù)。
【關(guān)鍵詞】以人為本;大學(xué)生;安全教育
隨著高等教育大眾化的深入、社會的不斷發(fā)展,高校承載的責(zé)任日益加重,大學(xué)生的人身安全、心理安全等的隱患增多,影響大學(xué)生安全的因素也越來越復(fù)雜多變,大學(xué)生安全教育與管理面臨極大挑戰(zhàn)。新形勢下,大學(xué)生的安全教育工作必須更新觀念,樹立以人為本的安全教育理念,構(gòu)建大學(xué)生安全教育的人本化模式。
1 “以人為本”的大學(xué)生安全教育理念解讀
1.1 大學(xué)生安全教育
近年來,全國高校大學(xué)生安全事故時有發(fā)生,使我們不得不高度關(guān)注高校在自身高速發(fā)展壯大過程中所面臨的大學(xué)生安全教育問題。如果一個大學(xué)生連基本的安全知識都不懂,不具備自我保護能力,將很難面對成長道路上的重重困難和考驗。所謂大學(xué)生安全教育,是指高校管理者和教育者以黨和國家的有關(guān)政策與法律為依據(jù),以全面提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)為目標(biāo),以大學(xué)生在校期間以及步入社會面臨的安全問題為主要內(nèi)容,以已涉及大學(xué)生的安全問題為典型案例,對學(xué)生進行實用法律知識、安全防范知識、學(xué)校安全管理制度和心理健康知識教育,使在校大學(xué)生系統(tǒng)地掌握安全知識和防范能力的活動。
1.2 以人為本的大學(xué)生安全教育模式
大學(xué)生安全教育只有“以學(xué)生為本”,才能具有長久的生命力,才能使學(xué)生喜歡和樂于受教育。構(gòu)建 “以人為本”的安全教育模式要牢固樹立以人為本的教育理念,要以師生為本,尊重教師的主導(dǎo)地位,增強教師的安全責(zé)任意識,加強教師安全知識和技能的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),強化其“導(dǎo)師”作用。同時,在安全教育活動中凸顯學(xué)生的主體地位,注重學(xué)生在安全教育中的獨立性和參與性,在教師有效的引導(dǎo)下,充分發(fā)揮大學(xué)生的積極性和能動性,促成他們的自我實現(xiàn)和自我發(fā)展,在接受教育和自我教育管理中,真正樹立安全意識,形成系統(tǒng)合理的安全知識結(jié)構(gòu)和技能,從而切實提高大學(xué)生安全教育的實效。
2 影響大學(xué)生安全問題的因素
2.1 社會因素
隨著當(dāng)前全球性的經(jīng)濟危機的震蕩波的日益擴散,中國的經(jīng)濟也受到了不大不小的影響,導(dǎo)致當(dāng)前社會治安形勢仍比較復(fù)雜嚴峻,校園與社會相互交叉、 相互滲透,校園周邊治安形勢不容樂觀,網(wǎng)絡(luò)作為信息傳播的媒體廣泛而深人地滲透到教育領(lǐng)域,大學(xué)生已成為中國網(wǎng)民的主體之一,自身網(wǎng)路安全意識匱乏,容易受到不良影響,或上網(wǎng)成癮;或掉入網(wǎng)絡(luò)陷阱,上當(dāng)受騙,
2.2 學(xué)校因素
近年來,隨著高等教育改革的不斷深化,高校的辦學(xué)理念不斷轉(zhuǎn)變,高校的不斷擴招,出現(xiàn)了多層次、多結(jié)構(gòu)、多校區(qū)的辦學(xué)模式,使得大學(xué)生安全教育面臨著新問題、新挑戰(zhàn)。安全資金投入不足,部分高校硬件設(shè)施跟不上,存在安全隱患。
2.3 大學(xué)生個人因素
當(dāng)代大學(xué)生都是90后,生活相對安定富足,自我意識強,憂患意識較弱,安全防范意識淡薄,缺乏基本的安全意識;沒有接受過系統(tǒng)的安全知識教育,安全知識與安全技能不足;獨生子女較多,心理承受力弱,面對困難時缺乏必要的勇氣和耐心,遇到挫折和失敗易走極端。
3 當(dāng)前高校大學(xué)生安全教育現(xiàn)狀
目前高校都普遍制定了安全教育管理規(guī)定,每年都通過安全課講座和宣傳板報的形式對學(xué)生開展安全教育,但教育模式落后,效果不大。主要表現(xiàn)在:第一,沒有真正調(diào)動起大學(xué)生在安全教育過程中的主動性和積極性。第二,缺乏系統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容和專業(yè)教師,對學(xué)生缺乏深入性、系統(tǒng)性教育;第三,大學(xué)生法制和法治觀念淡漠,對法律常識不甚了解,混淆法律和道德的界限。第四,教育手段陳舊、落后,停留于傳統(tǒng)的說教和宣傳方式,不能吸引學(xué)生的興趣。
4 “以人為本”的安全教育模式的實施
4.1 安全教育系統(tǒng)化、常規(guī)化,重視大學(xué)生安全教育工作
大學(xué)生安全事故,不僅僅是個別學(xué)生受到傷害的問題,還會牽動學(xué)生家長,波及其他學(xué)生的情緒,影響高校正常的教學(xué)秩序,甚至還會影響到局部地區(qū)的社會穩(wěn)定。要切實建立安全教育的長效機制,避免形式主義,進行系統(tǒng)的安全知識和安全技能的教授,包括法制教育、防火、防盜、防詐騙、防傷害、公共衛(wèi)生、心理安全等方面的安全防范技能;遭遇突發(fā)性事件、災(zāi)害性事故、人身傷害時的應(yīng)急應(yīng)變能力和自我保護和救助能力。
4.2 全面提高安全教育工作者的綜合素質(zhì),形成全員育人的局面
1)提高輔導(dǎo)員隊伍的綜合素質(zhì)。輔導(dǎo)員隊伍在安全教育工作中起著至關(guān)重要作用,每學(xué)年應(yīng)舉辦輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)班.對輔導(dǎo)員進行安全知識教育和安全管理技能培訓(xùn)。只有全面提高學(xué)生輔導(dǎo)員隊伍的安全素質(zhì),才能更好發(fā)揮教師主導(dǎo)作用,為安全教育工作打下良好的教師隊伍基礎(chǔ)。
2)提高專業(yè)保衛(wèi)隊伍的綜合素質(zhì)。要對現(xiàn)有保衛(wèi)人員不斷進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)保衛(wèi)隊伍人員的素質(zhì),使具體負責(zé)安全教育工作的保衛(wèi)部門積極改變工作理念,變管理為服務(wù),緊緊圍繞學(xué)生的安全需要、維護學(xué)生的正當(dāng)利益做工作。
4.3 尊重大學(xué)生的主體地位
1)吸納大學(xué)生參與安全教育管理,充分發(fā)揮大學(xué)生的積極主動性。實踐出真知,大學(xué)生主動配合保衛(wèi)部門的工作,深入了解身邊的安全隱患,從而更好的理解和接受安全防范知識與技能的宣傳,主動提高自防自衛(wèi)的意識和能力。
2)引導(dǎo)大學(xué)生開展自我安全防范大檢查,進行自我安全教育。
4.4 構(gòu)建大學(xué)生心理健康防御的長效機制,維護學(xué)生的心理安全
第一,要加強對大學(xué)生心理健康知識的教育,普及心理學(xué)知識,使他們掌握更多的心理調(diào)適的方法;第二,增強大學(xué)生的心理承受能力。第三,重視心理咨詢室的建設(shè),配備充足的專業(yè)咨詢師,第四,要積極開展個體心理咨詢和團體心理咨詢,解決學(xué)生的一般心理困惑;又要對少數(shù)存在心理障礙的學(xué)生進行重點監(jiān)護,經(jīng)常了解其心理變化,有計劃地開展心理疏導(dǎo),預(yù)防由此可能引發(fā)的安全問題。
4.5 創(chuàng)新安全教育的方式
為使安全教育效果更加明顯,對安全教育工作的方式方法進行大膽創(chuàng)新,使大學(xué)生安全教育更貼近學(xué)校實際、貼近廣大學(xué)生的需求,采取學(xué)生易于接受的方式。
1)多方配合,密切協(xié)作。高校的安全教育工作,單靠哪一個部門、哪一個人的力量是遠遠不夠的,需要社會及學(xué)校各有關(guān)部門的積極配合和大力支持。
2)充分利用校報、校園網(wǎng)等校內(nèi)媒體資源和各類相關(guān)活動,以案說法,實施強化性、針對性的教育。
3)舉辦學(xué)生喜聞樂見、靈活多樣的活動。諸如安全知識競賽、消防運動會、消防疏散演習(xí)、周末安全知識電影晚會、安全知識文藝晚會等,寓教于樂。(下轉(zhuǎn)第330頁)
(上接第120頁)高校各部門都要將“以人為本”的安全教育理念落到實處,從根本上提高對大學(xué)生安全教育的重視程度,努力為大學(xué)生安全教育創(chuàng)造有利環(huán)境,堅決把大學(xué)生安全教育工作做在前面,積極調(diào)動各方的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷增強大學(xué)生安全意識,提高安全防范能力,為國家培養(yǎng)更多具有良好安全意識和能力的高素質(zhì)合格人才。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)安全;任務(wù)驅(qū)動;結(jié)對
中圖分類號:TP393 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-3044(2016)27-0111-02
隨著網(wǎng)絡(luò)威脅的增加,社會對網(wǎng)絡(luò)安全的重視程度也越來越高[1],網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為計算機專業(yè)的重要學(xué)科。掌握網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)不僅需要扎實的理論基礎(chǔ),同時還需要具備較強的實踐和分析能力。因此,如何在現(xiàn)有的環(huán)境下培養(yǎng)出理論扎實,實踐和分析能力強的學(xué)生以適應(yīng)社會和企業(yè)的需求[2],成為高校網(wǎng)絡(luò)安全教學(xué)的一個重大挑戰(zhàn)。
1 《網(wǎng)絡(luò)安全》課程特點
《網(wǎng)絡(luò)安全》課程需要的理論知識范圍較廣,且與之相關(guān)的技術(shù)也繁多,該課程主要有具有以下幾個特點:
1)知識綜合性強?!毒W(wǎng)絡(luò)安全》是一門涵蓋性非常廣的課程,包含密碼學(xué)技術(shù)、病毒技術(shù)、防火墻技術(shù)、入侵檢測技術(shù)、VPN技術(shù)、WEB技術(shù)等。正因為《網(wǎng)絡(luò)安全》的涵蓋面非常廣,所以該課程對于前導(dǎo)課程的要求也是比較高,需要學(xué)習(xí)計算機操作系統(tǒng)、程序設(shè)計、計算機網(wǎng)絡(luò)、WEB設(shè)計、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、Linux應(yīng)用等一系列課程。此外,除了課程需要的技術(shù)較多,對于每門技術(shù)也都需要扎實的理論基礎(chǔ)。
2)更新速度快。網(wǎng)絡(luò)中各種威脅層出不窮,而且技術(shù)手段也越加復(fù)雜。為了保證網(wǎng)絡(luò)的安全,抵抗和消除網(wǎng)絡(luò)的威脅,網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)也正快速更新以應(yīng)對復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)威脅。因此,《網(wǎng)絡(luò)安全》課程的知識點也需要不斷地更新,以培養(yǎng)適應(yīng)社會需求的人才。
3)實踐能力強。網(wǎng)絡(luò)安全絕不是紙上談兵,而是注重實操能力。同一個問題在稍有差異的環(huán)境下,解決方法都不盡相同。同一問題,也可應(yīng)用不同的方法去解決,每一種方法都可以靈活運用。熟練掌握網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),需要不斷地進行實踐。
4)分析能力要求高。網(wǎng)絡(luò)威脅總是先于網(wǎng)絡(luò)防護技術(shù)而出現(xiàn),對于如何保證網(wǎng)絡(luò)的安全需要基于已有知識理論和經(jīng)驗對網(wǎng)絡(luò)新威脅進行分析,并進行實踐嘗試。《網(wǎng)絡(luò)安全》課程無法也不應(yīng)該窮盡所有的網(wǎng)絡(luò)安全知識,而是需要培養(yǎng)學(xué)生的獨立分析、獨立動手能力。
2傳統(tǒng)教學(xué)存在的不足
傳統(tǒng)《網(wǎng)絡(luò)安全》課程教學(xué)一般是先講授理論知識,再進行實驗教學(xué)。從學(xué)生實際反饋來看,這種教學(xué)方法不太好,因為理論與實踐之間有時間差,學(xué)生在學(xué)習(xí)枯燥的理論知識時,沒有實踐加以補充,學(xué)生在實驗課教學(xué)時對于理論知識都記憶模糊。
傳統(tǒng)《網(wǎng)絡(luò)安全》課程的內(nèi)容安排一般是以理論知識點為中心展開,然后再介紹與理論對應(yīng)的所有實踐環(huán)節(jié)。學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中反應(yīng)很平淡,知識內(nèi)容很散,學(xué)生對于知識的運用也不靈活。如果對教學(xué)內(nèi)容,以項目為驅(qū)動,設(shè)定達成目標(biāo),利用不同工具實現(xiàn)目標(biāo),并輔以原理解釋。學(xué)生對于知識點的記憶較深刻,教學(xué)效果較好。
《網(wǎng)絡(luò)安全》課程旨在培養(yǎng)學(xué)生掌握網(wǎng)絡(luò)安全理論相關(guān)知識,能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)進行安全防護。但是學(xué)生在學(xué)習(xí)完課程后,往往還停留在將問題對號入座的階段,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)威脅通過變換舊技術(shù)或引入新技術(shù)時,學(xué)生便束手無策。出現(xiàn)這種情況的原因是學(xué)生的分析和靈活應(yīng)用知識的能力,這樣的學(xué)生無法滿足社會的需求。
3結(jié)對編程
結(jié)對編程最早應(yīng)用于軟件開發(fā)環(huán)境中[3],其定義為兩個程序員坐在同一個工作臺進行軟件開發(fā),其中一位程序員負責(zé)開發(fā)思路及并口述代碼,另一位程序員負責(zé)鍵盤編碼,并且需要兩人在軟件開發(fā)中頻繁的交流。兩個程序員具有相同的缺點和盲點的可能性較小,當(dāng)進行結(jié)對編程時程序員可以技術(shù)互補,相互交流經(jīng)驗并即時審核代碼。實踐證明,通過結(jié)對編程能夠有效地提高軟件開發(fā)的效率,并且可以明顯降低軟件中存在的缺陷。此外,結(jié)對編程對于需要提高實踐能力、團隊協(xié)作能力和分析能力效果顯著[4]?!毒W(wǎng)絡(luò)安全》作為一門實踐能力強,注重培養(yǎng)分析能力和團隊協(xié)作能力的一門課程與結(jié)對編程的作用是匹配的,但目前針對此課程特點的結(jié)對編程研究還較少。
4教學(xué)設(shè)計
針對前文中描述傳統(tǒng)《網(wǎng)絡(luò)安全》教學(xué)中的不足,本文從教學(xué)方法和實驗方法兩方面進行研究探索。
在教學(xué)方法上,針對傳統(tǒng)教學(xué)過程中理論與實踐結(jié)合不緊密的問題,提出基于任務(wù)驅(qū)動式教學(xué)方法。以《密碼學(xué)技術(shù)》章節(jié)為例:以“公司銷售部郵件泄露”為案例描述,引入課題,設(shè)置學(xué)習(xí)目標(biāo)為能夠根據(jù)實際公司情況,采用對應(yīng)的加密技術(shù)確保公司郵件、文件安全,進而展開理論知識講解和安全工具的原理及配置方法。同時,教學(xué)方法采用一體化教學(xué)教室。對于學(xué)生的理論講解與實踐教學(xué)穿行,統(tǒng)一在一體化實驗室中完成。
在實驗方法上,增加學(xué)生實踐課程的占比,實驗過程摒棄傳統(tǒng)教學(xué)方式:如首先配置、軟件的應(yīng)用,然后完成并提交實驗報告。實驗要求兩兩組合,以結(jié)對方式進行實驗。以《密碼學(xué)技術(shù)》章節(jié)為例:兩兩組合后,根據(jù)任務(wù)實際情況要求,對問題進行分析、討論,一個同學(xué)負責(zé)解決方案的確定,選擇合適的加密技術(shù),另一個同學(xué)負責(zé)完成命令和操作的執(zhí)行,確定方案的同學(xué)可以在另一同學(xué)執(zhí)行方案時同步進行審查。實踐過程中結(jié)對學(xué)生間的角色進行輪流互換。
從廣東松山職業(yè)技術(shù)學(xué)院《網(wǎng)絡(luò)安全》教學(xué)課堂反饋情況來看,基于結(jié)對實驗方式的任務(wù)驅(qū)動型一體化教學(xué)的教學(xué)效果較好。首先,學(xué)生對于計算機網(wǎng)絡(luò)安全的興趣大大增加,學(xué)生不僅在課堂保持較高學(xué)習(xí)興趣,課后也會嘗試課程深度擴展。其次,采用基于任務(wù)驅(qū)動的一體化教學(xué)后,學(xué)習(xí)對于理論知識的掌握也變得更深刻,尤其在學(xué)期后的綜合實踐訓(xùn)練的課程中,可以看出學(xué)生能夠較靈活的運用網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)。再次,結(jié)對實驗的引入,通過不斷的交流與討論,學(xué)生對于理論知識的掌握,實際的個人動手能力,分析能力和團隊協(xié)作能力較傳統(tǒng)教學(xué)方式有很大的提升。
5 結(jié)語
計算機網(wǎng)絡(luò)安全課程旨在培養(yǎng)理論知識扎實,并具備分析能力、動手能力和團隊協(xié)作能力的綜合性人才以適應(yīng)社會需要,這對計算機《網(wǎng)絡(luò)安全》課程的教學(xué)產(chǎn)生了挑戰(zhàn)。本文根據(jù)計算機網(wǎng)絡(luò)安全課程的特點,分析傳統(tǒng)《網(wǎng)絡(luò)安全》課程教學(xué)上的一些不足,從教學(xué)方法和實驗方法兩方面進行研究探索,提出以任務(wù)驅(qū)動型教學(xué)方式,結(jié)對進行實驗的教學(xué)方法。從實踐結(jié)果來看,采用該教學(xué)方法后,學(xué)生對課程興趣提升,學(xué)生的分析能力、動手能力和團隊協(xié)作能力都得到明顯提升。下一步研究工作,將在結(jié)對編程的基礎(chǔ)上,在課程后期增加對抗式課程設(shè)計內(nèi)容,同時嘗試引用翻轉(zhuǎn)課堂,旨在進一步提升學(xué)生的分析、實操和團隊協(xié)作能力。
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根據(jù)省人大常委會工作安排,常委會在2012年開展食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查、2013年開展跟蹤檢查的基礎(chǔ)上,今年10月再次在全省范圍開展了食品安全審議意見落實情況的跟蹤檢查。
本次檢查由省人大常委會姒健敏副主任擔(dān)任檢查組組長,教科文衛(wèi)委員會組織實施,采取抽查與自查相結(jié)合,重點圍繞去年跟蹤檢查后提出的食品安全監(jiān)管體制建設(shè)、監(jiān)管機制建設(shè)、技術(shù)支撐和能力建設(shè)、社會關(guān)注的熱點難點問題處置等四個方面內(nèi)容,跟蹤檢查各級政府貫徹落實食品安全審議意見的情況。檢查組邀請部分常委會組成人員、人大代表,分2組赴杭州、衢州、舟山、麗水等四個市進行實地抽查,同時布置省直有關(guān)部門、各市、縣(市區(qū))人大常委會自查。檢查組分別聽取了省食安辦、食藥局、公安廳等11個部門、4個設(shè)區(qū)市及所屬4個縣(市、區(qū))政府的情況匯報,與有關(guān)方面代表進行了座談,采取明查暗訪、現(xiàn)場抽檢等方式,實地查看檢驗檢測機構(gòu)、食品生產(chǎn)流通消費及餐廚廢棄物處理各環(huán)節(jié)近30家單位。11月初召開全省人大教科文衛(wèi)工作專題會議,專門聽取各地關(guān)于食品安全工作的建議和意見,還利用浙江人大代表履職平臺,廣泛征求了意見。現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、食品安全工作主要成效
從檢查情況看,省政府及相關(guān)職能部門高度重視食品安全工作,按照《國務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見》精神和省人大常委會的審議意見,穩(wěn)步推進監(jiān)管體制改革,建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);根據(jù)食品安全的法律法規(guī),認真落實地方政府負總責(zé)的監(jiān)管責(zé)任;各級政府結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H,創(chuàng)新工作方式,通過教育引導(dǎo)、規(guī)范整治、嚴打懲處,促進全省食品安全形勢繼續(xù)穩(wěn)定向好,落實食品安全審議意見取得了較好成效。主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),體制改革穩(wěn)步推進。一是推進機構(gòu)改革。去年11月1日起,新組建的省食品藥品監(jiān)管局開始正式履行各項新職能。省政府出臺《關(guān)于改革完善市縣食品藥品監(jiān)管體制的意見》,要求各地整合市縣兩級食品藥品監(jiān)管部門與工商部門組建市場監(jiān)管局。舟山市作為群島新區(qū)創(chuàng)新模式,率先探索市、縣工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管“三合一”,并于去年底全部到位。目前,除臺州市以外10個設(shè)區(qū)市、82個縣(市、區(qū))都出臺了“三定”方案。同時,各地生豬定點屠宰監(jiān)管職能也由商務(wù)部門劃轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)部門,食品安全監(jiān)管基本形成了兩段監(jiān)管為主的模式。二是明確監(jiān)管責(zé)任。強化食品安全“政府負總責(zé)”,省市縣鄉(xiāng)各級政府層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,抓好食品安全的責(zé)任落實,并出臺了《浙江省食品安全行政責(zé)任追究暫行辦法》。三是健全基層網(wǎng)絡(luò)。今年3月,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》,目前,全省1347個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))已全部成立食安委及其辦公室,配備專兼職干部,構(gòu)建覆蓋行政村(社區(qū))的協(xié)管員、信息員隊伍。紹興市等地還明確了對協(xié)管員、信息員的補貼標(biāo)準,以更好地穩(wěn)定隊伍。
(二)創(chuàng)新工作載體,監(jiān)管能力不斷加強。一是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面,深入實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動,至今年9月,全省90個縣(市、區(qū))已全面建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測室并免費對外開放;積極推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范縣創(chuàng)建,并創(chuàng)新制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公眾滿意度測評方案,杭州、衢州、麗水市積極推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),加快實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準化促進工程。二是在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管方面,建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險等級評價與分類機制。制訂實施《浙江省食品生產(chǎn)企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任自查報告規(guī)定》,明確企業(yè)主體責(zé)任,并規(guī)定了企業(yè)自查、監(jiān)管部門抽查等具體要求。三是在流通環(huán)節(jié)監(jiān)管方面,推動流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶電子監(jiān)管。開展農(nóng)貿(mào)市場自制食品“清源”專項行動,研究制定市場禁入和退市監(jiān)管機制,淘汰一批“低、小、散”的食品作坊,倒逼食品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是在餐飲服務(wù)監(jiān)管方面,深化餐飲服務(wù)食品安全“321示范工程”創(chuàng)建活動,推進特大型、大型餐飲單位和學(xué)校食堂“陽光廚房”建設(shè),制定評定標(biāo)準和考評辦法。出臺《浙江省農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險防控工作指導(dǎo)意見》,加強農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管指導(dǎo)。舟山市作出了餐飲單位禁止向外地游客提供生食海產(chǎn)品的規(guī)定,進一步提升保障水平。
(三)關(guān)注重點領(lǐng)域,專項整治成效明顯。一是加大打擊力度。省政府和有關(guān)部門按照省人大常委會審議意見,圍繞食品安全的重要環(huán)節(jié)、薄弱領(lǐng)域以及熱點難點問題開展多次專項行動和整治。從今年3月1日至6月10日,在全省集中開展食品安全百日嚴打行動,對危害食品安全違法行為形成嚴打高壓態(tài)勢。深化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制建設(shè),出臺《關(guān)于建立打擊食品藥品安全違法犯罪協(xié)作機制意見》、《浙江省食品危害認定操作規(guī)程(暫行)》,溫州、湖州、嘉興等地公安部門成立了食品藥品環(huán)境犯罪偵查支隊,加大食品違法案件打擊力度。二是健全校園食品安全工作機制。全省中小學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送(定點采購)率達83.9%,A、B等級學(xué)校食堂比例達61.5%,品牌超市進校園比例達57.8%。三是推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準化工作。大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)建設(shè),引導(dǎo)實施農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?biāo)準化、品牌化生產(chǎn),強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程管控,在124家單位建立農(nóng)產(chǎn)品準出管理制度,為建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和實施市場準入制度奠定了基礎(chǔ)。四是加強小餐飲監(jiān)管。寧波開展“關(guān)注身邊的小餐飲食品安全”行動,溫州市區(qū)小餐飲持證率由53.5%提升到96.5%,湖州市試點開展小餐飲整治提升工程,嘉興市對無證餐飲店進行分類管理和處置。五是認真查處杭州“廣琪”生產(chǎn)銷售過期食品案件,開展食用明膠專項監(jiān)督抽檢工作,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
(四)開展宣教活動,法制氛圍日趨濃厚。對照省人大常委會審議意見要求,省有關(guān)部門組織開展食品安全科普活動,加強與媒體溝通,積極宣傳食品安全法律法規(guī)和食品安全知識,引導(dǎo)公眾安全消費,加強行業(yè)自律。溫州市組建“食品安全監(jiān)督團”,不定期進行明查暗訪。目前全省已經(jīng)廣泛開展“我執(zhí)法,你參與”、“我宣傳,你傳遞”、“你點題,我檢測”、“你舉報,我查處”活動,深化食品安全社會監(jiān)督體系建設(shè),激發(fā)社會各界的積極性和主動性,增強監(jiān)管部門開展工作的針對性和科學(xué)性。
二、存在的主要問題
總體看,省政府及有關(guān)部門在落實省人大常委會審議意見時采取的措施是有力的,食品安全保障工作成效明顯。近年來,我省沒有發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的重大食品安全事故,但是食品安全事件仍時有發(fā)生,食品安全形勢仍然不容樂觀,食品安全狀況與人民群眾期待仍有不少差距。從檢查情況看,有些方面仍然沒有得到較好整改,主要存在以下四個問題:
(一)整合效應(yīng)尚未充分發(fā)揮,監(jiān)管領(lǐng)域還存在空白。食品安全監(jiān)管機構(gòu)改革后,市、縣食品生產(chǎn)、流通、餐飲三個環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能劃歸市場監(jiān)管局,監(jiān)管職能趨于集中,監(jiān)管盲點逐步消除,但職能整合、業(yè)務(wù)融合還沒有完全到位,執(zhí)法“死角”和監(jiān)管“空隙”依然存在。一是有的部門職能雖然移交而人員和技術(shù)力量并未移交,導(dǎo)致相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管處于空白。杭州市西湖區(qū)反映監(jiān)管職能調(diào)整后,農(nóng)業(yè)部門新增加了農(nóng)產(chǎn)品儲運、生豬定點屠宰和私屠濫宰查處等監(jiān)管職能,但監(jiān)管和保障力量并未及時到位。二是基層執(zhí)法隊伍的專業(yè)技術(shù)力量較為薄弱。各地工商部門的基層隊伍雖然健全,但與從事食品安全的專業(yè)要求相去甚遠,承擔(dān)監(jiān)管新任務(wù)的專業(yè)化水平不夠。紹興市反映專業(yè)人員占比下降,其中具有專業(yè)技術(shù)職稱、食品藥品相關(guān)專業(yè)的人員只占23.3%。臺州全市食品安全專職監(jiān)管人員不到300人,監(jiān)管對象卻有4.6萬余家。三是有的地方存在村級協(xié)管員、信息員報酬過低、隊伍不穩(wěn)定、年齡偏大難以掌握新技術(shù)等情況,未能發(fā)揮應(yīng)有作用。
(二)食品安全風(fēng)險防范機制尚未健全,質(zhì)量安全還存在隱患。科學(xué)有效的風(fēng)險評估機制、監(jiān)管機制尚未很好建立,仍存在不同程度的重許可,輕監(jiān)管;重專項整治,輕源頭治理;被動應(yīng)對多,主動監(jiān)管少的問題。一是食品安全的市場準入機制、全程追溯體系尚未建立。如食用農(nóng)產(chǎn)品品種多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“規(guī)模小、分布散、水平低”,在準入機制與追溯體系建設(shè)方面進展不快,準入的條件、要求、標(biāo)準仍不夠明確,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依舊存在。二是食品安全標(biāo)準體系建設(shè)尚待加強。食品安全地方標(biāo)準技術(shù)管理機構(gòu)不健全,企業(yè)標(biāo)準備案任務(wù)繁重,相關(guān)人財物等保障機制尚不到位,一定程度上影響了地方標(biāo)準制定進度以及企業(yè)標(biāo)準備案質(zhì)量。三是風(fēng)險監(jiān)測抽檢率偏低,基層風(fēng)險監(jiān)測能力薄弱。各設(shè)區(qū)市風(fēng)險監(jiān)測專項經(jīng)費投入不足,樣本量偏少,2014年我省爭取平均風(fēng)險監(jiān)測樣本量僅為1件/千人口,與“十二五”規(guī)劃中2件/千人口的目標(biāo)量差距較大。風(fēng)險評估、交流及預(yù)警機制尚不健全。四是監(jiān)管部門缺乏有效的事先防范與發(fā)現(xiàn)手段。全省許多地方反映熟食制品的原材料雖有監(jiān)管但點多量大,難以監(jiān)管到位,用病死動物加工的行為難以防范;對添加劑的生產(chǎn)與使用的監(jiān)管目前僅止于臺賬層面,非法使用添加劑和濫用添加劑監(jiān)管難度較大。另外,對主動查處的案件宣傳也不夠,致使群眾容易誤認為食品安全問題都是媒體記者、內(nèi)部從業(yè)人員舉報發(fā)現(xiàn)的。
(三)基層技術(shù)支撐力量薄弱,檢驗檢測能力還有待提升。各監(jiān)管部門尤其是基層單位普遍存在經(jīng)費落實不到位、檢驗檢測設(shè)備不足等問題,監(jiān)管資源有限性和監(jiān)管對象廣泛性的矛盾較為突出。一是檢驗檢測經(jīng)費不足。隨著食品安全專項治理、示范創(chuàng)建和宣傳力度加大,投訴舉報數(shù)量和處理難度攀升,檢驗檢測經(jīng)費缺口不斷擴大。按日本實施的“肯定列表制度”,一個品種檢測有近300個參數(shù),而我省一般在市級層面檢測58個參數(shù),最低費用需1000元,這在縣、鄉(xiāng)及農(nóng)貿(mào)市場就無法開展。二是檢驗檢測能力薄弱、技術(shù)裝備落后,存在著“檢不了、檢不準、檢不全”現(xiàn)象。部分地區(qū)因為缺乏嚴格的市場準入檢驗制度和專業(yè)人才,檢測設(shè)備閑置,連基本的工作需要都滿足不了。在水產(chǎn)品檢測方面,作為漁業(yè)大省,我省水產(chǎn)品安全檢測機構(gòu)只有部級一家、省級3家、市級3家,縣級一家也沒有。三是檢驗檢測資源配置不合理。目前全省市級層面檢測資源整合配置基本完成,縣區(qū)級僅有29個完成或正在組建綜合性食品安全檢測中心,基層市場監(jiān)管所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機構(gòu)快檢能力十分欠缺。許多農(nóng)產(chǎn)品需要委托送檢,周期在15至20天,而蔬菜、沼蝦等農(nóng)產(chǎn)品收獲期短,批次多,常會出現(xiàn)檢測報告出具時,不合格批次農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)銷售完畢的現(xiàn)象。
(四)重點難點問題尚未得到有效治理,監(jiān)管方式還有待改進。在社會轉(zhuǎn)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的大環(huán)境下,食品生產(chǎn)經(jīng)營的新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),相關(guān)部門適應(yīng)市場變化意識不強、手段不夠,對重點難點問題的處置措施有待增加。一是省級層面尚未出臺餐廚廢棄物管理辦法。雖然部分市縣已出臺相關(guān)管理辦法,但餐廚廢棄物“統(tǒng)一收集,集中定點處置”的原則仍難以落實,尤其是許多鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”的餐廚廢棄物處理缺乏監(jiān)管,大量的廢棄物沒有及時回收處理,不僅嚴重污染環(huán)境,而且難保不流向餐桌。二是無證生產(chǎn)經(jīng)營問題解決難度大。我省外來人口多,城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu),無證流動攤販、無證小餐飲數(shù)量巨大,社會反映強烈,有關(guān)部門雖然多次開展專項整治行動,但效果仍不明顯。江山市反映有小作坊200余家,但符合生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)證標(biāo)準的只有1家。三是進口食品市場監(jiān)管亟待加強。近年來,假冒進口食品、走私食品等問題逐步凸顯,海關(guān)及檢驗檢疫部門由于管理手段單一、管理鏈短、區(qū)域性強,檢測能力弱,對于違法進入國內(nèi)市場的進口食品無法實施有效管理,監(jiān)管部門難有針對性的整治措施。
三、對今后工作的幾點建議
食品安全事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,中央強調(diào)要用最嚴謹?shù)臉?biāo)準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)來抓食品安全工作。為了更好地督促和支持政府依法行政,提出以下建議:
(一)深化體制改革,健全完善嚴格的問責(zé)制度。各級政府要全面負起食品安全的監(jiān)管職責(zé),不留“死角、盲區(qū)”。一要按照法律法規(guī)的要求,進一步完善省食安委的組織架構(gòu)及工作機制,并充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的作用。二要建立健全橫向、縱向聯(lián)動監(jiān)管機制,進一步厘清政府職能部門食品安全監(jiān)管責(zé)任清單,加強工作考核和責(zé)任追究。完善市場監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計生、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)作機制,對于職責(zé)交叉、職能不清的領(lǐng)域,要建立落實重點問題交辦制度,切實做到全鏈式監(jiān)管和無縫銜接。三要加強培訓(xùn)指導(dǎo),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合協(xié)調(diào)機制,進一步夯實農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的基層監(jiān)管基礎(chǔ),切實發(fā)揮農(nóng)村和社區(qū)食品安全協(xié)管員隊伍作用,提升基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管質(zhì)量。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,從源頭上防控食品安全風(fēng)險。
(二)嚴格市場準入,切實加強監(jiān)測體系建設(shè)。在食品標(biāo)準制訂、科學(xué)的監(jiān)測評估機制建立和實施安全可靠的生產(chǎn)加工技術(shù)上要加大監(jiān)測力量,提升對食品安全監(jiān)管的支撐力。一要建立嚴謹?shù)臉?biāo)準和嚴格的市場準入制度,充分發(fā)揮市場倒逼機制來進一步促進監(jiān)管工作。二要加大對食品安全檢驗檢測工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享和有效利用。在加快縣級檢驗檢測機構(gòu)“硬整合”的同時,要夯實基層,提升軟實力,培養(yǎng)充實專業(yè)技術(shù)人員,進一步完善分層分類分級檢驗檢測計劃和技術(shù)手段,增強綜合監(jiān)測能力,要通過完善政府購買服務(wù)等方式,擴大第三方參與食品安全檢測的范圍,著力增加檢測種類、擴大檢測范圍、提高檢測批次和頻率,為市場準入提供技術(shù)保障。三要督促、指導(dǎo)食品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)加強自身檢驗檢測制度和條件建設(shè),切實把好源頭安全關(guān)。四要充分發(fā)揮監(jiān)測平臺預(yù)警作用,充分運用風(fēng)險監(jiān)測成果,實現(xiàn)從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、貯存流通、餐飲服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管全覆蓋,實現(xiàn)由事后查處向事前消除隱患轉(zhuǎn)變,提高風(fēng)險控制能力。
(三)加大懲處力度,采取最嚴厲的處罰措施。要繼續(xù)保持對食品安全工作的高壓態(tài)勢,堅持歷年來專項整治行動中形成的好做法好經(jīng)驗,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、輿論等多種手段,深挖行業(yè)共性問題。一是建立風(fēng)險隱患清單,開展重點環(huán)節(jié)整治和整治督辦,堅決清理一批不符合食品安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。二是規(guī)范和加強食品安全舉報投訴處理,暢通投訴渠道,確保及時受理、及時處置、及時反饋。三是省有關(guān)部門要抓緊做好食品安全地方性法規(guī)修改的啟動準備工作,在監(jiān)管執(zhí)法中正確應(yīng)用法律,嚴格按照法律程序辦事。四是健全食品安全監(jiān)管的聯(lián)動機制,進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,建立完善案件移送、事先介入、信息互通等制度,不斷提高打擊食品安全犯罪合力和威懾力,嚴懲食品安全違法犯罪行為。
(四)加強宣傳教育,努力推進社會共治格局。各級政府要多途徑加強對食品安全法律法規(guī)的宣傳,動員全社會廣泛參與,形成食品安全工作強大的合力。一要開展食品安全標(biāo)識認證宣傳和科普活動,充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強食品安全知識的宣傳和安全標(biāo)識的普及,支持媒體開展輿論監(jiān)督,規(guī)范輿論報道,引導(dǎo)全社會樹立正確的食品安全觀。二要鼓勵公眾參與監(jiān)督,加大舉報獎勵力度,提高群眾參與監(jiān)督的積極性。三要推進企業(yè)道德誠信體系建設(shè),定期向社會企業(yè)信用情況和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位黑名單,堅決曝光危害群眾食品安全的典型事件。四要發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社作用,加強自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者安全生產(chǎn)、誠信經(jīng)營。五要發(fā)揮消費者協(xié)會、各類民間組織及志愿者隊伍作用,幫助消費者維權(quán)。