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全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會議召開后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,堅(jiān)持立足實(shí)際,創(chuàng)新機(jī)制,綜合施措,層次遞進(jìn),有效克服了區(qū)域面積廣、村莊數(shù)量多、清運(yùn)費(fèi)用高、資金投入大等實(shí)際困難,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程扎實(shí)推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)及專職隊(duì)伍建設(shè)。成立了由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長,相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),成立了鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所,配齊配強(qiáng)了61人的鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,保證了鎮(zhèn)區(qū)駐地及周邊村莊、主干道兩側(cè)村莊內(nèi)生活垃圾及時(shí)收集、清運(yùn)。
(二)狠抓環(huán)衛(wèi)一體化示范村建設(shè)。確定了等9個(gè)試點(diǎn)村,新建成垃圾池19個(gè),配備垃圾箱130個(gè),垃圾運(yùn)輸車6輛,村級保潔員、環(huán)衛(wèi)隊(duì)等隊(duì)伍配齊配強(qiáng),環(huán)境衛(wèi)生綜合治理效果顯著。
(三)科學(xué)規(guī)劃編制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。根據(jù)地域南北狹長的實(shí)際情況,規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站兩處,分別位于原鄭母鎮(zhèn)垃圾場和宋池村市場西北角。目前,中轉(zhuǎn)站正在建設(shè)之中。
(四)村級環(huán)衛(wèi)體制初步完善。每個(gè)村莊全部成立了村級環(huán)衛(wèi)隊(duì),落實(shí)一名主抓環(huán)衛(wèi)工作的村干部。同時(shí),計(jì)劃根據(jù)村莊大小、人口數(shù)量,規(guī)劃建設(shè)垃圾池1一3處;按照每75戶配備一名保潔人員、每20戶一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶的標(biāo)準(zhǔn),配備340名保潔人員、垃圾桶1200個(gè),逐步實(shí)現(xiàn)“戶包門前責(zé)任區(qū)、村包公共生活區(qū)、鎮(zhèn)管集中清運(yùn)”的“三包機(jī)制”。
(五)深入開展環(huán)境綜合整治行動。在鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、村垃圾池等建設(shè)的同時(shí),我們針對迎接農(nóng)村工作現(xiàn)場會、鎮(zhèn)村道路建設(shè)等中心工作的開展,在相關(guān)村莊內(nèi)部以及沿主干線路兩側(cè),扎實(shí)開展了為期一個(gè)月的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動。重點(diǎn)是對各村積存的生活垃圾、三大堆等進(jìn)行徹底清理,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化正式運(yùn)行創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。
下一步,我們將繼續(xù)加大工作力度,著重抓好和解決五大方面的工作:
一是切實(shí)加快宋池、鄭母兩處垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),配套完善好各項(xiàng)硬件設(shè)施,確保9月份建成投入使用。
二是加快東田旺、高木、西鄭等6處沼氣池建設(shè),突出沼氣池在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化中分類減量植物秸稈的作用。
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng);環(huán)境衛(wèi)生管理;一體化
一、前言
隨著社會的不斷進(jìn)步發(fā)展,農(nóng)民生活條件的也有了大幅度的提高,在人們生活質(zhì)量提高的同時(shí),農(nóng)村的生活垃圾成分越來越復(fù)雜,加之農(nóng)村環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展滯后,長期以來形成的不良衛(wèi)生習(xí)慣,有些地方在未建設(shè)城市垃圾處置工程前,把城市垃圾傾倒到鄉(xiāng)村,種種因素造成農(nóng)村垃圾泛濫成災(zāi),導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境的惡化。農(nóng)村生活垃圾所造成的環(huán)境問題,已嚴(yán)重影響到了農(nóng)民身體健康,制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理的需要十分迫切。
二、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理存在的問題
(一)環(huán)衛(wèi)設(shè)施硬件投入不足
環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是垃圾收集、運(yùn)輸和處理的前提。多數(shù)農(nóng)村沒有或缺少專門的分類垃圾桶、垃圾清運(yùn)車、垃圾分類回收利用的設(shè)施設(shè)備,與實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理的目標(biāo)也還有很大的差距。
(二)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃編制滯后
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一項(xiàng)長久性與突擊性相結(jié)合的工作,編制一個(gè)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治專業(yè)規(guī)劃,是確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的關(guān)鍵。目前,大部分地區(qū)尚未啟動農(nóng)村環(huán)衛(wèi)整治專業(yè)規(guī)劃編制工作。由于環(huán)衛(wèi)規(guī)劃的滯后,在一定程度上制約了環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致一些地方的環(huán)衛(wèi)工作無法按照統(tǒng)籌工作要求落實(shí)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的定點(diǎn)建設(shè),更無從解決相應(yīng)的資金、用地等問題。
(三)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制不夠完善
城市環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理“鞭長莫及”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建立完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,沒有明確的主管部門,對生活垃圾的管理,大多數(shù)村沒有指定的專人負(fù)責(zé),也沒有明確的管理規(guī)定。戶集中、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)的農(nóng)村垃圾處理操作流程不夠完善,大部分村內(nèi)沒有專門的保潔員負(fù)責(zé)村內(nèi)道路清潔、垃圾收集等工作,有的村挑選保潔員是老弱病殘人員,不能擔(dān)負(fù)起環(huán)衛(wèi)管理職責(zé)。
(四)村民環(huán)保意識不強(qiáng)
農(nóng)村垃圾無害化處理的宣傳程度不夠,廣大農(nóng)民群眾對整治活動的意義認(rèn)識不足,參與意識不強(qiáng),對健康文明的生活方式認(rèn)識不足,環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄,農(nóng)民長期形成的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式與新農(nóng)村建設(shè)的要求反差較大,形成“房內(nèi)現(xiàn)代化、房外臟亂差”。
三、對策和建議
(一)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理硬件設(shè)施和人員配備
1)根據(jù)村鎮(zhèn)道路格局,用地布局,自然界限以及《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》逐步推行垃圾袋裝化,居民生活垃圾裝袋后定時(shí)投入指定垃圾收容器內(nèi),逐步取締生活垃圾散倒與地面、垃圾通道的投放方式,同時(shí)積極推廣垃圾分類收集。2)在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)整治露天垃圾收集池(點(diǎn)),杜絕散倒垃圾點(diǎn)和其他不符合規(guī)劃目標(biāo)要求的垃圾收集點(diǎn),須按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)相應(yīng)的垃圾容器。生活垃圾在收集點(diǎn)由人力車、小型機(jī)動車運(yùn)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,由大噸位垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車運(yùn)往垃圾處理廠。3)環(huán)衛(wèi)人員配置標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)建設(shè)部《城市建設(shè)各行業(yè)編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行計(jì)算,城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍宜占規(guī)劃區(qū)人口的0.5‰~1‰,每個(gè)村目前應(yīng)配置2至3名環(huán)衛(wèi)人員。4)垃圾清掃、轉(zhuǎn)運(yùn)的設(shè)施配置缺乏,小型清掃車每村配置一輛,壓濾式垃圾清運(yùn)車每鎮(zhèn)配置1輛。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效管理
實(shí)行城鄉(xiāng)垃圾一體化收運(yùn)處理,按照密度要求建設(shè)固定的垃圾收集點(diǎn),擺放垃圾箱(桶),根據(jù)不同情況建設(shè)小型中轉(zhuǎn)站,交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運(yùn)輸和處理。實(shí)行城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一處置,逐步把城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入公共服務(wù)體系,政府加大對垃圾收集點(diǎn)建設(shè)和垃圾容器購置投資力度,村村設(shè)置垃圾箱或小型中轉(zhuǎn)站,集中收集,集中運(yùn)輸,集中處理。
一是建立“統(tǒng)分結(jié)合”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)新機(jī)制。按照屬地管理的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化具體事宜,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“全覆蓋”。二是建立“三級聯(lián)動”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)新機(jī)制。理順城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理體制,實(shí)行市、鎮(zhèn)、村(居)三位一體的三級環(huán)衛(wèi)管理體制,分級負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾的清掃、收集、中轉(zhuǎn)處理,打破城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理二元結(jié)構(gòu)。三是建立嚴(yán)格環(huán)衛(wèi)管理考核機(jī)制??h級環(huán)衛(wèi)部門強(qiáng)化監(jiān)督和考核職責(zé),對鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為評價(jià)現(xiàn)在夠狠干部政績的重要內(nèi)容。
(三)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),抓好規(guī)劃布局
鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ),規(guī)劃不合理,勢必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。一是將鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃納入政府工作的大盤子。實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。進(jìn)行農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草等生產(chǎn)生活實(shí)際,綜合考慮道路、水溝、公廁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素,標(biāo)準(zhǔn)要高、要實(shí)用、要注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色。二要合理布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,科學(xué)安排垃圾焚燒爐、填埋場、建筑垃圾堆放場、垃圾中轉(zhuǎn)站(房)、焚燒池等垃圾處理設(shè)施的建設(shè)布點(diǎn),優(yōu)化垃圾處理資源配置、減少運(yùn)行成本。建立健全建筑垃圾管理的相關(guān)行政法規(guī)。從嚴(yán)執(zhí)法,對超載運(yùn)輸和封蓋不嚴(yán)加強(qiáng)管理,特別是冬季煤炭運(yùn)輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉車輛運(yùn)輸,對污染的路面要求責(zé)任單位及時(shí)清理。加強(qiáng)對工地出入口監(jiān)督管理,要求出入口硬化,并及時(shí)水洗車胎和沖刷帶出的黃泥,確保出入口清潔,減少粘帶的發(fā)生。加強(qiáng)對夏季生活垃圾運(yùn)輸車輛的管理,要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運(yùn)輸,把垃圾污水消滅在運(yùn)輸起步之前,最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
(四)多方籌措、加大投入,建立長效工作機(jī)制
資金問題是制約農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的瓶頸,關(guān)系到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長久和成敗,地方政府應(yīng)該多方籌措資金,加大投入力度。根據(jù)實(shí)際情況,按照“政府拿一點(diǎn),群眾集一點(diǎn),集體補(bǔ)一點(diǎn)”的辦法,多渠道籌集整治資金。一是政府主導(dǎo)。積極爭取上級扶持政策,爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金,落實(shí)好地方配套資金。二是城鄉(xiāng)一體化財(cái)政補(bǔ)助資金多向農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理投入。提高財(cái)政投入農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保障資金的比例,安排量化的專項(xiàng)資金,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物代補(bǔ)等有效形式,確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。對經(jīng)濟(jì)薄弱的村,要增加村莊環(huán)境整治專項(xiàng)資金補(bǔ)助力度,鼓勵(lì)農(nóng)民“投工投勞”作為村莊自籌資金。
(五)加強(qiáng)宣傳,營造輿論
各單位要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、板塊、宣傳窗等媒介,大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的重要意義。除了電視、報(bào)紙上開辟專欄、制作專題片外,要充分發(fā)揮基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)的作用,要求村鎮(zhèn)建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)進(jìn)學(xué)校,鼓勵(lì)農(nóng)村中小學(xué)生積極投身到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動中去,通過學(xué)生向其家長宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的政策。
四、結(jié)語
總之,農(nóng)村生產(chǎn)、生活垃圾不能得到妥善收集、處置,對農(nóng)村環(huán)境和人民身體健康帶來危害。對于目前城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理存在的問題,一定要找出原因,提出整治措施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化,實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的協(xié)調(diào)一體發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞 城市生活垃圾 收運(yùn)處理體系 現(xiàn)狀分析
中圖分類號:X799
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
目前,武漢市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展已進(jìn)入“十二五”時(shí)期,在這一新的發(fā)展時(shí)期內(nèi),根據(jù)“村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、市區(qū)處理”的要求,被忽視的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾收運(yùn)處理問題必須被提到重要的議事日程,受到足夠的重視,給予足夠的關(guān)注,這也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)和諧社會,以人為本,科學(xué)發(fā)展的必然要求。筆者就武漢市城市生活垃圾收運(yùn)處理體系存在的問題與對策發(fā)表淺見。
一、武漢市城市生活垃圾收運(yùn)處理體系的現(xiàn)狀分析
(一)尚未形成城鄉(xiāng)一體化的垃圾收運(yùn)處理體系。
從城鄉(xiāng)一體化生活垃圾收運(yùn)處理體系的高度進(jìn)行分析與評價(jià),武漢市城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系的發(fā)展顯然跟不上全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的需要,也跟不上城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展的需要,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差異明顯。全市尚未形成城鄉(xiāng)一體化的垃圾收運(yùn)處理體系,全市垃圾收運(yùn)處理遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。垃圾無害化處理率低,環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備數(shù)量不足、分布不合理,環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行環(huán)境影響問題突出,環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率不高,建設(shè)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)不足。
(二)分層實(shí)施的市容環(huán)衛(wèi)行政管理體系存在問題。
武漢市推進(jìn)垃圾分類收集和收運(yùn)處理體系建設(shè)必須結(jié)合實(shí)際,轉(zhuǎn)變垃圾管理思路。首先是重心前移,盡量避免和減少垃圾的產(chǎn)生量,最大化實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用;其次是從源頭的垃圾投放、中間的垃圾收集和運(yùn)輸、末端的垃圾處理各環(huán)節(jié)實(shí)施全過程管理。根據(jù)“村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、市區(qū)處理”的要求,當(dāng)前要以完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全工作運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)。武漢市城鄉(xiāng)將基本形成政府宏觀調(diào)控、分層實(shí)施的市容環(huán)衛(wèi)行政管理體系與有序、有效競爭的作業(yè)(服務(wù))市場體系。中心城區(qū)垃圾收運(yùn)處理“十二五”期間需要達(dá)到的主要目標(biāo)包括:人均垃圾產(chǎn)生量減量比例達(dá)到15%,垃圾無害化處理率95%以上,生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)到50%,餐廚垃圾和建筑垃圾的資源化處理率達(dá)到60%等。遠(yuǎn)城區(qū)2011年實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村地區(qū)垃圾收運(yùn)處理全覆蓋(2009年試點(diǎn);2010年覆蓋率達(dá)60%,2011覆蓋率達(dá)100%);2015年建立功能齊全、設(shè)施配套、布局合理、機(jī)制健全的農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理體系。
(三)源頭分類是現(xiàn)階段生活垃圾分類的首選模式。
根據(jù)近年來垃圾成分構(gòu)成和產(chǎn)生量,結(jié)合實(shí)際情況和發(fā)展方向,參考試點(diǎn)城市垃圾分類試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)采取“大類粗分,因地制宜,廚余垃圾可就地處理”的原則,將垃圾按可回收物、紙類或瓶罐、廚余垃圾、可生化有機(jī)垃圾、電池(危險(xiǎn)廢物)、其它垃圾等不同類別,按居住區(qū)、單位辦公區(qū)、公共場、農(nóng)村地區(qū)等區(qū)域?qū)傩圆煌捎貌煌姆诸惙椒ê头诸愵悇e。2015年,垃圾分類收集目標(biāo)為分類收集率達(dá)到50%,分類收取的可回收垃圾量達(dá)到424.35噸,需要設(shè)置垃圾分類收集桶、有機(jī)垃圾生化處理間、分選回收中心等設(shè)施。農(nóng)村生活垃圾分類收集主要通過發(fā)揮廢品回收站和農(nóng)村社區(qū)自治機(jī)制的作用來實(shí)現(xiàn)。
(四)武漢三鎮(zhèn)相對獨(dú)立的結(jié)構(gòu)及多處垃圾處理設(shè)施的現(xiàn)狀決定了垃圾收運(yùn)系統(tǒng)多種方式存在的適宜性。
新老城區(qū)、人口分布、道路交通條件的不同,也決定著垃圾收運(yùn)方式的不同。武漢市垃圾收運(yùn)系統(tǒng)的發(fā)展方向?yàn)椋海?)垃圾收集方式向分類收集、袋裝化、容器化發(fā)展;(2)垃圾收集作業(yè)向機(jī)械化、密閉化發(fā)展;(3)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站向環(huán)保型、壓縮化發(fā)展,大中型轉(zhuǎn)運(yùn)站占重要地位;(4)垃圾運(yùn)輸車輛向高噸位、高環(huán)保性能方向發(fā)展;(5)因地制宜,多種收運(yùn)方式并存,系統(tǒng)效率高、社會效益顯著。首先是建立垃圾分類收集系統(tǒng);其次是建立中小型轉(zhuǎn)運(yùn)站與大型分選壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站相結(jié)構(gòu)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng),滿足至2015年需新增中小轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)模為6300噸/天的要求;第三,建立健全遠(yuǎn)城區(qū)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。遠(yuǎn)城區(qū)中心街鎮(zhèn)完善垃圾收運(yùn)系統(tǒng),按照服務(wù)半徑1~2公里分散設(shè)置中小型封閉式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,逐步淘汰破舊板車等落后垃圾收集車輛,垃圾收集與轉(zhuǎn)運(yùn)實(shí)行密閉式、機(jī)械化作業(yè)方式,減少環(huán)境污染;其他城鎮(zhèn)地區(qū)居民點(diǎn)、社會單位、道路行人垃圾采用沿路設(shè)置垃圾桶綜合垃圾收集服務(wù)系統(tǒng),每個(gè)城鎮(zhèn)集中設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,垃圾收集與轉(zhuǎn)運(yùn)采用人力交通工具收集、機(jī)動車轉(zhuǎn)運(yùn)的衛(wèi)生作業(yè)方式,實(shí)行垃圾收集容器化;建立全覆蓋的自然村垃圾收集點(diǎn)和行政村垃圾集中點(diǎn);第四,完善水上垃圾收撈和清運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。
二、武漢市城市生活垃圾收運(yùn)處理體系的對策與建議
隨著城市化進(jìn)程的加快,武漢市原有環(huán)衛(wèi)體制與城市發(fā)展需求的矛盾日益突出,環(huán)衛(wèi)管理體制大多還沿襲了傳統(tǒng)模式,管理效率不高。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化生活垃圾分類收集處理是一項(xiàng)全新的事業(yè),針對現(xiàn)在武漢市城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)處理工作中存在問題,提出下列幾點(diǎn)建議:
(一)建立健全工作網(wǎng)絡(luò)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾分類收集處理一體化,需要一個(gè)健全的工作網(wǎng)絡(luò)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào),把推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作納入議事日程、工作目標(biāo)和考核內(nèi)容。理順城鄉(xiāng)管理體制,實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三位一體的環(huán)衛(wèi)管理體制,分級負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處理,打破城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理二元結(jié)構(gòu),走村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)集中處理的一體化之路,逐步形成橫向到邊、縱向到底的管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)長效管理。
(二)積極做好宣傳發(fā)動工作。
要把優(yōu)化整合各方面資源,發(fā)揮各方面優(yōu)勢,調(diào)動各方面積極性作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作開展的重要保證。充分利用媒體網(wǎng)絡(luò)等,大力宣傳城鄉(xiāng)一體化工作的意義,使之家喻戶曉、人人皆知。組織文藝宣傳隊(duì),采取群眾喜聞樂見、通谷易懂的形式,進(jìn)行巡回演出,引導(dǎo)廣大群眾克服與現(xiàn)代文明不相適應(yīng)的行為
習(xí)慣和生活習(xí)俗。開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,改變農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況,激發(fā)群眾參與環(huán)衛(wèi)一體化工作的自覺性。
(三)構(gòu)建完善工作機(jī)制。
一是投入保障機(jī)制。農(nóng)村垃圾收集處理經(jīng)費(fèi)按照“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則,各村委會負(fù)責(zé)垃圾收集點(diǎn)建設(shè)和垃圾收集清運(yùn),各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),設(shè)備、配套車輛以及生活垃圾運(yùn)到中轉(zhuǎn)站后的清運(yùn)、處理等運(yùn)行、維護(hù)經(jīng)費(fèi)由區(qū)級保障。區(qū)財(cái)政每年安排一定的經(jīng)費(fèi)用于城鄉(xiāng)一體化工作,對建成村級垃圾收集點(diǎn)的行政村,經(jīng)驗(yàn)收合格后,區(qū)、鎮(zhèn)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。二是運(yùn)行管理機(jī)制。加強(qiáng)城區(qū)垃圾收集清運(yùn)管理,建立垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)保潔管理責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位,做到定人員、定任務(wù)、定報(bào)酬,不留空白。三是督查考核機(jī)制。制訂城鄉(xiāng)一體化考核辦法,分解落實(shí)工作任務(wù),并將其納入年度考核內(nèi)容。
(四)加快完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施發(fā)展相對不平衡的實(shí)際情意,逐步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。要大力提高收集、運(yùn)輸和處理設(shè)施的現(xiàn)代化水平,減少對生態(tài)環(huán)境的影響。在收集設(shè)施上,逐步淘汰簡易垃圾堆放點(diǎn)、露天垃圾桶點(diǎn),實(shí)現(xiàn)垃圾收運(yùn)的分類化、容器化、密閉化和機(jī)械化。要繼續(xù)加強(qiáng)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),提高垃圾中轉(zhuǎn)能力,大力完善農(nóng)村垃圾收集設(shè)施,提高垃圾收集能力。在處理設(shè)施上,加快垃圾焚燒廠和生活垃圾填埋場的新擴(kuò)建工程建設(shè)。參照國內(nèi)最先進(jìn)的無害化處理標(biāo)準(zhǔn),按照“一步到位、分期實(shí)施”的原則,解決今后較長時(shí)期的垃圾處理問題。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場化改革。
既要順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,又要充分考慮環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革作為城市公用事業(yè)改革的特殊性,根據(jù)城市發(fā)展的實(shí)際要求,以“保證質(zhì)量、提高效率、降低成本、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)”為目標(biāo),按照“監(jiān)督管理與環(huán)衛(wèi)作業(yè)”相分離的原則,逐步把環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)中經(jīng)營性和競爭性項(xiàng)目推向市場,吸引社會資金投向環(huán)衛(wèi)事業(yè),分階段有序推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。首先建立一套完善的監(jiān)督管理機(jī)制和行之有效的考評獎(jiǎng)罰體系,防止出現(xiàn)因追求企業(yè)利益最大化而忽視公共利益,使“臟、亂、差”現(xiàn)象反彈。其次是合理引入競爭機(jī)制,向社會公開招標(biāo),以實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔的全覆蓋。積極探索,逐步建立城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費(fèi)制度,加快形成穩(wěn)定的收入、投入機(jī)制,培育垃圾處理市場主體,推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔工作的企業(yè)化運(yùn)作、市場化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
基金項(xiàng)目:本文為湖北省教育廳2012年科研計(jì)劃項(xiàng)目《武漢市城市生活垃圾分類收集處理系統(tǒng)建設(shè)研究》(立項(xiàng)號:B20128902)的階段性成果。
(作者單位:武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
[1]張曉霞.城市生活垃圾治理對策.環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,2007,(2):22-23.
要想徹底打破城市和農(nóng)村衛(wèi)生管理的不統(tǒng)一性,建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化體系,從而徹底解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題我們就必須首先了解當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的一些不足,然后才能對癥下藥,解決問題。當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問題主要由以下幾點(diǎn):
1.1環(huán)衛(wèi)設(shè)施硬件投入不足
當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的一個(gè)最嚴(yán)重的問題,同時(shí)也是亟待解決的先決問題是基礎(chǔ)設(shè)施問題,沒有基礎(chǔ)設(shè)施也就是沒法進(jìn)行后續(xù)的一些環(huán)境管理,更談不上城鄉(xiāng)管理一體化。就目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀來看環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施欠缺最為嚴(yán)重的主要有垃圾桶、垃圾車、垃圾分類設(shè)備和垃圾處理設(shè)備等,這些設(shè)備的欠缺直接導(dǎo)致了垃圾不能夠進(jìn)行有效的處理,除了這些最為基本的設(shè)備之外,還應(yīng)該在后續(xù)的管理上增加的就是中轉(zhuǎn)站中的垃圾壓縮設(shè)備,這一設(shè)備的增加可以有效地減少往轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)送垃圾的次數(shù),增大垃圾處理的效率,提高農(nóng)村垃圾處理的水平。
1.2農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃編制滯后
除了基礎(chǔ)設(shè)施欠缺之外,當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理還存在的一個(gè)主要的明顯不足就是管理規(guī)劃上的無序性,很多農(nóng)村地區(qū)都沒有形成有效的環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃,沒有規(guī)劃也就形不成一個(gè)有效的環(huán)境衛(wèi)生編制,沒有一個(gè)成型的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體系,從而也就不能針對整個(gè)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生處理工作做出統(tǒng)一的安排和布置,也就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的無序性,進(jìn)而造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件的低下。
1.3農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制不夠完善
管理問題也是當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的一個(gè)主要原因,管理機(jī)制不健全,管理體系不完備是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境管理的主要現(xiàn)狀,這種現(xiàn)象的主要原因就是當(dāng)前城市的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)還管理不了農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè),而農(nóng)村自身又不存在自己的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),這就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)無人管理的現(xiàn)狀,沒有專門的人員進(jìn)行管理從而明確不了具體的責(zé)任,也就做不好環(huán)境衛(wèi)生管理工作,全靠農(nóng)村人民自發(fā)的衛(wèi)生管理意識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。雖然當(dāng)前有些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識到了這一點(diǎn)招募了一些人員進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生管理,但是這些人員都是一些老弱病殘等人事,這些人遠(yuǎn)遠(yuǎn)承擔(dān)不起維護(hù)一個(gè)村莊甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任。
1.4村民環(huán)保意識不強(qiáng)
意識問題也是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要原因,試想一下,如果每個(gè)農(nóng)村村民的環(huán)境保護(hù)意識都很強(qiáng)的話那么也就不存在垃圾污染的問題了,每個(gè)人都處理好了自身的環(huán)境問題也就不存在環(huán)境問題了,所以當(dāng)前農(nóng)村村民的環(huán)境衛(wèi)生的意識還是不夠的,很多村民都只考慮當(dāng)前自己的便利而忽視了垃圾堆放對于農(nóng)村長遠(yuǎn)的影響,所有村民都“自掃門前雪”,這種做法也就影響了整個(gè)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
2推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的對策
了解了當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀,尤其是農(nóng)村的現(xiàn)狀之后我們就應(yīng)該對癥下藥,逐步解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理問題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化。
2.1加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理硬件設(shè)施和人員配備
首先,我們應(yīng)該做的就是做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作和環(huán)境衛(wèi)生管理的專門人員的匹配工作,這是進(jìn)行其它各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ),具體的操作內(nèi)容如下:(1)在每個(gè)農(nóng)村街道和主要的人員聚居地都安裝垃圾收集裝置,最好是安裝垃圾桶,落后地區(qū)也可以安裝簡易的垃圾袋代替,然后定期進(jìn)行統(tǒng)一收集,這樣就可以避免垃圾的亂丟現(xiàn)象,此外,還應(yīng)該配備專門的垃圾運(yùn)輸車輛,最好每個(gè)村莊都能有一輛;(2)設(shè)置專門的環(huán)衛(wèi)人員進(jìn)行垃圾的定期收集和主要地區(qū)的垃圾清掃工作,確保農(nóng)村大部分環(huán)境的干凈整潔,環(huán)衛(wèi)人員的設(shè)置應(yīng)恰當(dāng),不能過少,以目前來看,每個(gè)村莊至少應(yīng)該設(shè)置三名專門的人員。
2.2創(chuàng)新機(jī)制,落實(shí)責(zé)任
其次,有了必要的基礎(chǔ)設(shè)施和人員之后就應(yīng)該建立合理的管理機(jī)制和體系,管理體系的建立能夠更加有效的促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的管理和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化的建立,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至是村落都設(shè)置必要的環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè),并且把這些零散的機(jī)構(gòu)和上一級的城市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來,構(gòu)建統(tǒng)一的考核管理和升遷機(jī)制,這樣逐步就能形成一個(gè)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體系,同時(shí)也就能充分的利用城市先進(jìn)的環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn)來帶動農(nóng)村的發(fā)展。
2.3結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),抓好規(guī)劃布局
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)前我國新農(nóng)村建設(shè)也正在逐步進(jìn)行中,新農(nóng)村的建設(shè)更加需要環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的配合,同時(shí),進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作也可以依托于新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃布局時(shí)可以優(yōu)先規(guī)劃好環(huán)境衛(wèi)士保護(hù)所需要的一些基礎(chǔ)設(shè)施場所,為后續(xù)的環(huán)境衛(wèi)生工作打下基礎(chǔ),并且還可以以新農(nóng)村建設(shè)為著眼點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳工作,提高村民的環(huán)境保護(hù)意識。此外,還可以依托新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行垃圾的回收利用,比如興建一些沼氣池等設(shè)施進(jìn)行垃圾的處理。
2.4多方籌措、加大投入建立長效工作機(jī)制
上文中提到資金問題也是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要原因,針對這一問題我們可以采取三種途徑進(jìn)行資金的補(bǔ)充,一是依靠政府的作用,爭取政府在農(nóng)村環(huán)衛(wèi)上的資金投入;二是村民自行投入,充分調(diào)動村民環(huán)保的積極性,鼓勵(lì)村民自發(fā)的為環(huán)衛(wèi)工作做貢獻(xiàn),自發(fā)的進(jìn)行資金的捐助;三是在整個(gè)社會進(jìn)行募捐,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)捐獻(xiàn)資金行進(jìn)周圍環(huán)境的治理工作。
2.5加強(qiáng)宣傳,營造輿論
除了上文中說到的依托新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)事業(yè)的宣傳之外,我們還可以采取多種其他的措施來提高農(nóng)村居民的環(huán)保意識,比如利用電視、宣傳窗、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等大力宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,努力改變農(nóng)村居民的意識,使其能夠自發(fā)的進(jìn)行環(huán)境的保護(hù)工作,每個(gè)人都做好了自身的環(huán)境保護(hù)工作也就為整體的環(huán)境衛(wèi)生管理事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn),進(jìn)而逐步縮小和城市環(huán)衛(wèi)之間的差距,最終形成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。
3結(jié)語
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量為目的,建立全覆蓋、科學(xué)規(guī)范的城鄉(xiāng)生活垃圾管理機(jī)制,實(shí)施城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理,努力創(chuàng)建生態(tài)和諧宜居城市。
二、健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任
縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)全縣環(huán)衛(wèi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。要將管理重心下移,建立健全“縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村(居)”環(huán)衛(wèi)管理體系,按照全覆蓋、無縫隙和屬地化管理的原則,建立“大環(huán)衛(wèi)”工作格局,明確分工,落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作一體化管理。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。要健全環(huán)衛(wèi)工作督查機(jī)構(gòu),增加力量,加大督查力度。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,配備專職人員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理和對村(居)環(huán)衛(wèi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。
(三)各村(居)要按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)專職環(huán)衛(wèi)人員,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)道路保潔、垃圾收集等環(huán)衛(wèi)工作任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)澏ㄝ爡^(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域,實(shí)行網(wǎng)格化管理,落實(shí)責(zé)任單位,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、物業(yè)管理公司等負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理,接受轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門的檢查、監(jiān)督和管理。
三、完善設(shè)施,加強(qiáng)管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,提高保潔質(zhì)量,逐步建立健全生活垃圾“收集袋裝化、轉(zhuǎn)運(yùn)壓縮化、運(yùn)輸密閉化、處理無害化”運(yùn)行體系。
(一)衛(wèi)生保潔
城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“全覆蓋、全時(shí)段”保潔。城區(qū)廣場、道路、重點(diǎn)部位、繁華地帶、背街小巷、小區(qū)等要建立“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”制度。主要道路實(shí)行機(jī)掃人保,每日灑水降塵(冬季除外);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要落實(shí)專人負(fù)責(zé),對城鄉(xiāng)結(jié)合部、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的所有道路、街巷和村莊主要道路及其周圍等實(shí)行“一日一掃、巡回揀拾、全日保潔”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大監(jiān)管力度,確保鎮(zhèn)域范圍內(nèi)(特別是省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè))無積存垃圾、白色污染。
省道、縣鄉(xiāng)連接路要建立每日清掃和衛(wèi)生保潔制度。加強(qiáng)公路路面及兩側(cè)用地范圍內(nèi)的衛(wèi)生管理,確保無積存垃圾和白色污染。
加強(qiáng)水面衛(wèi)生保潔管理,要明確任務(wù),實(shí)行專人管理,河道、水渠、水庫、池塘水面及周邊無漂浮物、垃圾和雜草。
(二)生活垃圾收集
城區(qū)全面推行生活垃圾袋裝化收集。納入物業(yè)管理的小區(qū),生活垃圾袋裝化收集工作由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);單位自管小區(qū)生活垃圾袋裝化收集工作由所在單位自行負(fù)責(zé);其他小區(qū)生活垃圾袋裝化收集工作由縣環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé),年內(nèi)袋裝化收集達(dá)到30%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)生活垃圾袋裝化收集工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加快配套壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)所轄各村(居),年內(nèi)必須合理布局和建設(shè)垃圾池,力爭購買垃圾壓縮車,實(shí)現(xiàn)兩鎮(zhèn)垃圾收集壓縮化。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照上述兩鎮(zhèn)辦法試行,
配足垃圾收集車輛,3年內(nèi)要完成垃圾收集設(shè)施建設(shè)。村莊要按照2-3處/千人的標(biāo)準(zhǔn)在適當(dāng)位置建設(shè)垃圾收集池(房)。
環(huán)衛(wèi)部門要加大宣傳力度,培養(yǎng)居民的環(huán)境衛(wèi)生意識,教育和引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民配合做好生活垃圾收集工作,按要求將生活垃圾投放到指定容器或收集場所。嚴(yán)禁隨意傾倒、拋灑、堆放生活垃圾。
(三)生活垃圾運(yùn)輸
鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的生活垃圾要統(tǒng)一納入城區(qū)生活垃圾運(yùn)輸體系。鎮(zhèn)政府可以委托所屬環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)購買清運(yùn)車輛,將所屬村(居)的生活垃圾運(yùn)至縣生活垃圾無害化處理場;也可以由各村(居)自行清運(yùn),但必須到縣環(huán)衛(wèi)部門辦理運(yùn)輸手續(xù)。生活垃圾運(yùn)輸車輛必須是密閉式或壓縮式,要統(tǒng)一編號,統(tǒng)一車體顏色,統(tǒng)一標(biāo)志。嚴(yán)禁生活垃圾撒漏和滲瀝液滴漏。
(四)生活垃圾處理
城鄉(xiāng)建設(shè)的措施和建議 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌論文 城鄉(xiāng)一體化建設(shè) 城鄉(xiāng)教育論文 城鄉(xiāng)醫(yī)保論文 城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè) 城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案 城鄉(xiāng)建設(shè)論文 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀