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道路建設工程造價

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道路建設工程造價

道路建設工程造價范文第1篇

關鍵詞:道路橋梁工程 因素 控制

前言

道路橋梁建設工程控制需要利用綜合的方法和措施對其進行全面的監(jiān)督和管理,但是由于工程建設的復雜多變性以及當前法規(guī)制度還尚待完善,目前工程造價控制中還存在很多的不足之處。當務之急首先需要加強對系統性的建設和職業(yè)的能力強化,從而全面提升道橋工程造價控制的水平,促進建設項目管理科學化標準化。

1、道路橋梁建設中工程造價控制的必要性

近些年來,有關道路橋梁工程的資金投入越來越高,但工程質量卻沒有隨著投入的增加而越來越好,究其原因主要是工程造價的控制不合理。道路橋梁工程造價的控制是施工管理的重要組成方面。

1.1工程項目造價控制貫穿始終

首先,工程造價控制在時間上涵蓋整個建設周期。因此在進行道橋工程造價控制管理的時候,一開始在項目的決策立項階段就應該進行相應的準備工作,從估算到概算再到預算認真編制商務文件,把握好大方向;施工時人力物力投入最大,對施工的各個環(huán)節(jié)都應該進行全面、動態(tài)的綜合性造價控制;竣工驗收階段涉及結算和決算,也不容忽視。其次,工程項目的造價控制管理的對象也具有廣泛性,它不僅包括人工、材料、機械,還包括一系列的措施費、規(guī)費、稅金等,所以在進行道橋工程造價控制的時候,需要從整體上進行投資控制,而不能只看局部。

1.2 工程造價控制的支撐作用

任何建筑工程的項目建設都需要資金支撐,并通過對資金的管理來掌控建筑工程項目的質量和進度,在確保工期的同時又能全面的提升建筑工程建設的水平。特別是施工階段,資金投入大,通過造價控制能夠實現對工程的多角度控制,滿足多方面的要求。

2、道路橋梁工程造價控制原則

道路橋梁工程造價控制是提高工程效益的重要前提,造價控制要遵循以下幾點原則:

2.1全面性原則

所謂全面性是指道路橋梁工程建設涉及多個方面,包括設計部門、施工部門、管理部門等,造價控制必須協調好各個部門、每個工程相關人員之間的關系,在工程內部形成一個良好的造價管理氛圍,將工程每個階段、每個環(huán)節(jié)的經濟往來均納入造價控制的范圍。

2.2動態(tài)性原則

橋梁工程建設過程中外部環(huán)境是動態(tài)變化的,而造價控制也要根據外部環(huán)境的變化做出動態(tài)調整,將各項人工、機械投入實際值與目標值做出對比,及時糾正偏差,保證造價控制的合理性。

2.3針對性原則

橋梁施工形式特殊,不同的工程有不同的技術要求、施工要求、設計要求,因此造價控制要針對不同的項目進行針對性處理,體現出造價控制的有效性及完善性。

3、道路橋梁工程造價控制策略

橋梁工程不同的建設階段,其造價控制要點也各有側重,下面就針對不同的建設階段提出造價控制的策略。

3.1招標控制階段

招標控制階段造價控制的關鍵點在于以下幾個方面:(1)完善招標采購制度,建設材料、施工人員等所有與工程成本相關的均實行招標制度,通過合理的市場價格競爭降低工程成本。(2)完善招標文件及合同條款。比如業(yè)主可以在不改變投標價格的前提下調整明顯不合理的報價;業(yè)主公開招標時要求競標單位具備相應資質,并具有類似工程的設計、施工經驗,保證項目建設順利實施。(3)要加強合同控制。合同是橋梁建設工程造價控制中必不可少的依據,因此加強合同管理具有重要意義。投標方提交的合同文件要針對報價部分進行嚴格審核,保證招投標的公平性。加強合同中單價的管理,包括施工材料、施工設備等,避免施工過程中出現弄虛作假的現象。如果人工費用出現較大變動也要按照相關規(guī)定進行控制,特別是施工工程的變更,針對施工過程中發(fā)生變更的項目要做好成本核算,并做好相關記錄,以免日后工程竣工核算時出現錯誤。

3.2 設計階段的造價控制

橋梁設計階段包括初步設計、擴大初步設計、施工圖設計、施工圖設計變更等,造價工程師通常在初步設計及擴大初步設計階段進行設計概算的編制,施工圖設計階段進行施工圖預算的編制,如果發(fā)生設計變更則再進行工程變更的施工圖預算等。由此可見,道路橋梁造價控制要充分體現出設計人員的專業(yè)特長,將上述三個階段作為管理重點,選擇最佳的建設標準、建設規(guī)模,優(yōu)化設計方案。具體而言,控制過程中要應用優(yōu)選原則,通過多個設計方案競選,得出最佳的設計方案。其次,在設計階段即融入價值工程的理念。所謂價值工程即價值分析,該理念倡導以最低的壽命周期成本可靠地實現研究對象的必要功能。產品設計是技術與經濟的組合,價值工程就是在滿足產品功能的前提下改善產品結構,以提高工程的經濟效益。在價值工程理念的指導下,可以優(yōu)化原有造價模式,縮減建設成本,提高造價控制的合理性。最后,進行限額設計。限額設計是在設計過程中按照投資或造價限額進行設計以滿足產品技術要求,限額設計的實效性較為突出。各設計階段均采用限額設計的方法,將各階段的工程造價控制目標分配至個人,再根據統籌考量的方法將控制任務分配至各分項工程。限額設計可以讓設計者在比較多個設計方案后得出最合理的施工方案。注意設計過程中要兼顧設計方案的可行性與經濟性。

3.3細化工程竣工結算控制

竣工階段的造價控制主要包括以下贅齜矯媯海1)管理單位要由專業(yè)機構在工程內部進行造價審核,注意審核機構的規(guī)范性,內部審核通過后再由財政部門進行最后的結算工作。(2)竣工結算要嚴格控制橋梁工程的造價,不僅要仔細落實工程中各項資金的花費情況,細化成本項目,還要對資金應用的合理性進行客觀、科學的分析,及時解決其中存在的問題,以避免后續(xù)發(fā)生類似問題。(3)工程造價控制中所產生的各種文件、資料要做好存檔、保存,分析對應工程造價管理中存在的問題,積累更多的管理經驗,可為后續(xù)工程提供參考建議,以提高建設單位工程造價的控制能力及水平,從而提高工程的經濟效益。

結語

道路橋梁工程造價的控制管理不僅是確保道路橋梁建設工程質量的需要,更是確保其經濟效益的需要。在現階段的工程造價控制過程中,還存在很多問題,如控制觀念落后、控制體系還不夠完善等,須以正確的態(tài)度去對待這些問題,及時采取相應的控制措施進行造價控制,從而實現高質量、高經濟效益的道路橋梁建設工程。在進行道路橋梁工程造價控制時,應該從多方面考慮,綜合考量,根據工程的實際情況和項目要求選擇切實可行的工程造價控制策略。在執(zhí)行控制策略時,要根據反饋情況進行適當的調整和完善,爭取道路橋梁工程的經濟效益和社會效益最大化。

參考文獻

[1]趙品.道路橋梁施工管理以及施工預算[J].交通世界(運輸?車輛),2015(3):108-109.

道路建設工程造價范文第2篇

關鍵詞:道路;工程造價;影響因素;控制方法

Abstract: This paper analyzes the cost factors of impacting the road construction project, and introduces construction project cost control measures in view of these factors.

Key words: road; engineering cost; influence factors; control method

中圖分類號:TU7文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)

道路建設工程項目的造價控制是基于對整個投資過程的所有經濟預算進行成本控制與計劃,綜上所述,要做好道路建設工程項目的造價控制,總結起來就是從項目的投資決策初期到最后項目實施完畢,進行全程的詳細的規(guī)劃,使得道路建設工程的造價成本預決算偏差到了較低的水平。

1 影響道路建設工程項目成本超預算的因素

為了分析如何制定道路建設工程項目的造價控制措施,首先需要明了影響道路建設工程項目的成本超預算的因素有哪些,然后有針對性地制定出相應解決的措施, 盡可能地達到工程投資收益增加的目標,同時減少不必要的浪費,為國家節(jié)約資源。影響道路建設工程項目成本超預算的因素有下列四點:

1.1 成本控制的內容不全

只注重對建造成本的控制,沒有看到工期成本、質量成本、安全成本、環(huán)境成本對工程造價的影響,為了降低造價而不顧進度、質量目標;或為了壓縮工期而不考慮趕工費用的增加等。而實質上,建設工程的目標管理屬于系統工程,目標之間存在著對立統一關系,管理目標必須通過綜合優(yōu)化后再行確定。

1.2 工程參與主體不協調

只注重業(yè)主或施工方的造價管理,忽視建設過程其他參與方的造價控制,項目實施過程中涉及到若干個參與方,如果各方思想不統一,各自為政,降低造價就是一句空話。比如,設計單位不進行設計優(yōu)化,不進行限額設計,則業(yè)主和施工單位再努力也無濟于事;又比如監(jiān)理方控制工程變更、索賠不嚴格,造價增加是必然的。

1.3 審計環(huán)節(jié)不連貫

只注重結算審計,忽視事前和事中控制,結算審計屬于事后控制,由于結算審計在竣工后進行,工程項目已經既成事實,無法更改,造價管理人員只能根據竣工的工程項目的實際情況和工程施工過程中產生的書面簽證記錄來審核,即使某些地方不合理,也無法通過合理化建議來為業(yè)主節(jié)約投資,事后的結算審計發(fā)揮的作用受到了限制。由于無法事先做好預測和計劃來影響建設項目各實施階段的決策,從而造成工程造價的失控和心中無數。

1.4技術人員參與度不高

只注重造價管理人員、財務人員的控制,忽視工程技術人員對造價的管理,目前,項目實施過程中,普遍存在著工程技術人員的經濟觀念淡薄,采用新技術、新成果以降低造價的觀念不強;主要工藝設計保守,從而導致投資浪費。而造價管理人員、財務人員普遍未能參與工程建設全過程的工作,只是事后復核,純粹從工程經濟、概預算規(guī)則方面加以控制。這樣,由于你做你的,我算我的,很難收到良好的控制效果。

2 路建設工程項目造價控制方法

基于幾年的工程造價控制經驗,應對道路建設工程的造價控制措施總結起來有以下四點:

2.1 加強對工程投資前期計劃的控制。工程建設過程中,經常遇到政府對地方經濟的過度保護政策,規(guī)定相關材料需在該地方政府所在地進行采購,而價格卻又沒有任何優(yōu)惠的政策,迫于體制的因素使得工程決策層不可回避,導致該道路建設工程項目的原材料成本上揚,超過預算就不可避免。與政府部門做好溝通工作,以免造成不必要的浪費,建筑材料因地制宜本無可厚非,而且是應該加以支持的,但從市場的角度來看,單價應該按市場規(guī)律統一實行。

2.2 加強投資分析及現場踏勘。工程投資項目決策過程包括:招、投標,設計,以及施工組織計劃的編制等。上述項目引起的失誤對道路建設工程項目的成本預算造成上升是不可估量的。如招、投標的現場踏勘不準確,造成了對工程地質狀況認識的模糊,使得整個工程預算都是錯誤的,對于彌補踏勘不準的補救措施或者道路建設中引起的工程事故造成的經濟損失是不可估量的。還有設計過程中對現場的地質條件不熟悉,或對所采用的施工工藝不甚明了,施工時更改設計計劃,造成工期延誤,增加的人力、物力成本對整個道路建設工程項目的成本也有較大的影響。 另外施工組織計劃編制混亂,造成施工過程組織混亂,擾亂生產秩序,導致管理效率低下,從而使得工程建設過程中出現較多不必要的人力、物理浪費情況。加強現場勘探的技術要求以及對勘探隊的資質加以要求,為更準確的投資分析做準備。

2.3 預算時增加對材料價格上漲的預留空間,以應對物價上漲引起的預算偏差。近年來物價上漲飛快,尤其是食品的價格較 2000 年以前已是 2~3 倍的水平了。食品價格上漲連帶著生活物資及其它生產性物品的價格上漲,比如隨著食品價格的上漲,導致生產砌塊的工人生活成本升高,為了填補這個差價,只有從砌塊的價格上漲的差價來獲取。推而廣之,隨著國內食品價格的上漲,所謂水漲船高,國內土建材料的價格應聲漲價,導致道路工程的建設項目成本升高。

2.4 工期被縮短應該是所有工程從業(yè)人員都曾經或正在面對的問題,由于領導要求出成果,或某些盈利性質的工程需要盡快使在建項目投入運營以盡早回收資金,或當地政府需要該工程作為其門面而要求在某特殊日期前竣工以為其贏取人們的贊譽,又或者是遇到某些不可抗力的影響(如寒冬提前)而需加快進度等因素。不管何種因素引起的工期縮短,建設期內所增加的人力成本及物力成本不在工程的預算之內。所以工期縮短也是增加道路建設工程項目成本的一大因素。相關的合同內需對工期的縮短或提前引起的賠償或獎勵方案作出約定,這樣如果不是見投資人引起的預算偏差,則可以獲取經濟補償,對投資人來說,由該因素引起的預算差就可以避免了。

3 結束語

合理確定是有效控制的基礎,有效控制是合理確定的保證,兩者相輔相成、缺一不可,兩者之間只有達到了有效的搭配與補充,才能夠達到造價控制的最終目標。我們要勇于探索,敢于開拓,趨利避害,主動轉變觀念,汲取前人和當今一切科學經驗教訓,積極創(chuàng)造條件。從以往的工程經驗來看,道路建設工程的造價控制管理通常都是在項目的實施階段被人們所重視的,盡管如此,工程決算超過預算的案例仍然層出不窮。也就是說,單從道路建設工程項目實施階段實施造價管理遠遠不能滿足道路建設工程的預算要求。從國外及國內目前認可度較高的說法來看,道路建設工程或者推而廣之到所有的土木建設工程的項目造價控制,就是在工程項目投資的決策設計階段、工程建設項目的發(fā)包階段和項目的實施階段內對工程建設項目所有發(fā)生的支付事件的批準進行控制,對其夸大報價以及預算不足的部分進行補充與糾正,以保證將項目決算控制在預算的范圍內,為道路建設項目的投資收益提供支持。 任何精細的計劃都不可能盡善盡美地做到滴水不漏,道路建設工程項目的造價控制就是盡可能地減少對實施階段預測決算的偏差,本文重在分析道路建設工程項目造價控制措施的分析。

參考文獻:

[1] 鄭紅.淺談建設項目的工程造價管理[J].漣鋼科技與管理,2007,(04).

[2] 李利娟.淺談工程造價全過程管理[J].中國建設教育 2006,(2).

[3] 沙立軍.如何加強工程造價的控制與管理[J].工業(yè)審計與會計,2007(3).

道路建設工程造價范文第3篇

關鍵詞:材料價格;工程造價;影響;管理

中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)05-00-01

在市政建設工程造價中,材料費一般占工程直接費的60%左右。因此一項市政工程造價能否得到有效的控制,材料費的控制是關鍵。而材料價格波動直接影響材料費的高低,因此,如何能夠采用科學、因地制宜的措施提升材料價格的動態(tài)管理,使確定的材料價格能夠切實維護建設雙方的合法權益,是本文討論的熱點。

一、市政工程造價材料分類

在工程中,市政工程造價材料按照使用性質,通??梢苑譃橹饕?、輔助、周轉性和次要材料。據統計,在材料費中主要材料價值占68%左右,而輔助材料、周轉性材料和次要材料僅占材料費的32%左右。

1.主要材料是直接構成市政工程實體的材料,消耗量比較大,且在市政工程造價中所占比重較大,相對品種較少,如瀝青、混凝土以及其預制品、平石、側石等各種專業(yè)的專用材料;2.輔助材料也是直接構成市政工程實體的材料,消耗量相對較小,在市政工程造價中占比重較小,如砂、石灰等;3.周轉性材料是不構成市政工程實體且施工中重復使用的材料,能夠周轉使用,多次攤銷計算,如模板、腳手架等等;4.次要材料是用量小,品種多,價值不大且不便計算的零星材料,如鐵絲、螺栓、焊條等。

二、材料價格波動對市政工程造價的影響

1.市政建設工程工期不同材料價格波動造成對市政工程造價的差異。在市政建設工程過程中,材料價格會因為時期不同或多或少的產生波動,這樣就產生市政建設工程不同時期會有不同的造價差異。

舉例分析,工程概況:某道路工程,寬20米,長5000米,基層分兩層,底基層是15cm天然砂,上基層是20cm水泥穩(wěn)定碎石,水泥比例5%;聯結層是7cm雙層式瀝青灌入,面層為3cm粗粒式加2cm細粒式瀝青混凝土。采用清單計價,該工程分部分項工程費用為1135.3 萬元,總造價為1296.52萬元 ,其中瀝青消耗量為552.9t。太原市2012年道路石油瀝青價格:二季度為5870元/t,三季度5600元/t。

從測算結果來看,石油瀝青三季度比二季度單價530元/t,分部分項工程造價3%,導致該項市政工程總造價2.6%。由于道路石油瀝青在市政道路工程中是主要材料,因此,其價格波動對工程總造價的影響比較大,但不難看出,材料價格波動對工程造價的影響有多大。

2.材料價格波動對市政工程建安費用的影響。在建設過程中,隨著材料價格波動發(fā)生的變化,市政建設工程建安費用也會相應發(fā)生改變。

三、材料價格提升動態(tài)管理的相關措施

將材料市場價格價格水平差異及時更新、,不僅符合現代市場經濟需要,而且使建設雙方能合理掌握材料的采購時機,更好地為建設各方提供合理、有效的造價指導依據,提高工程經濟效益。

1.做好市政工程材料市場價格資料調查工作

由于材料價格直接與建設雙方經濟利益相關聯,因此,如何能夠更加準確的將各種影響材料價格的因素及時準確的反映出來,我認為,做好價格資料調查搜集工作是關鍵。

①材料原價。一方面除對材料生產廠家、品牌、進貨渠道、材質進行深入調查外,還應調查采購量、付款、運貨方式不同對材料價格的影響,同時向銷售商了解材料不同時期的銷售量,掌握需求量對材料價格變化的影響規(guī)律;另一方面向大中型施工企業(yè)搜集月、季度材料平均使用量或采購供應量及其價格,掌握材料使用量對材料價格變化的影響規(guī)律;②材料運雜費用。調查了解材料裝卸、運輸費用,考慮運距遠近,選擇最佳運輸方式,使經濟效益達到最大化;③材料場外運輸損耗率;④材料包裝費及計量;⑤材料采購及保管費率。

2.做好市政工程材料指導價格編制、測算工作

造價管理部門要根據采集到的材料市場價格,分析解剖材料價格的構成及預測主要材料價格信息的走勢能力,采取類推比較法進行分項計算,綜合加權后確定材料指導價格,做好材料指導價格的編制和測算工作。

3.做好市政工程材料指導價格、調整價差工作

在測算和編制材料指導價格后,造價管理部門在過程中首先要考慮材料價格時間差的問題,即應從建設單位、材料供應商、施工承包方的材料結算關系出發(fā),按照責任主體的不同,考慮結算工程不同工期材料價格波動對其的影響來調整價差:一是合同中明確材料價格波動計取辦法的,在工期內竣工的市政工程,結算執(zhí)行合同約定;二是合同中未明確材料價格波動計取辦法的,由工程承包方責任拖延工期至下一個報告期完成的工程量,按合同期與報告期中較低的材料指導價格調整材料差價,非工程承包方責任造成的延長工期所完成的工程量,按實際施工階段各報告期相應的材料指導價格進行價差調整。

4.加強材料價格信息化管理,維護市政工程建設雙方的合法權益

造價部門的材料指導價的準確性直接影響市政工程造價,由于材料品種繁多,質量有別,價格各異,搜集調查資料困難,因此,要加強材料價格信息的管理,一方面做好材料價格信息搜集調查工作,吸收有代表性的建設、施工、經銷商等單位的專業(yè)人員參加調查,實行統一領導、分工負責,提升材料價格的可靠和準確性;另一方面建立完整的工程造價信息網絡,利用現代通訊手段,實現工程造價信息收集、處理、等網站日常信息處理業(yè)務,提升材料價格的動態(tài)管理,實現工程造價信息資源共享,切實維護市政工程建設雙方的合法權益。

四、結束語

隨著市場經濟的發(fā)展,對市政工程材料信息價格的真實性和準確性提出了更高的要求,如何能夠科學合理的控制市政工程造價,獲取更高的經濟效益,將成為今后市政工程建設管理的關鍵。

參考文獻:

[1]陳紅.淺談主要材料價格波動對工程造價的影響及相關措施探討[J].世界家苑,2011(05).

[2]周輝,郭小枚.淺談影響基礎工程造價的因素以及控制方法[J].山西建筑,2010(16).

道路建設工程造價范文第4篇

關鍵詞:建設工程;造價控制

Abstract:according to the author multi-year experience, it will discuss the construction project different stages control process effectively. How to control the construction cost, save the construction rate, and achieve the best economic benefits and social benefits will be the key.

Keywords: construction, cost control

中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A文章編號:

一、項目前期造價控制

項目前期一般是指上級主管部門批準立項后到工程開工前的這一階段。所謂建設項目前期投資控制,就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發(fā)包階段,把建設項目投資的發(fā)生控制在批準的投資限額以內,隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項目投資管理目標的實現。

1、項目建議書、可行性研究報告階段的造價控制

工程項目建設過程是一個周期長、數量大的生產消費過程。建設者在一定時間內占有的經驗知識是有限的,常常受著科學條件和技術條件限制,項目建議書 階段的投資估算是項目立項的重要依據,而可行性研究階段的投資估算則是項目決策的重要依據之一,項目建議書的投資估算編制的合理性與準確性直接影響項目建議書階段的領導決策。

投資決策階段工程造價的控制對建設工程整個造價的控制具有縱覽全局的決定性作用。據有關資料統計,在項目建設各大階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,達到8O%~9O%。因此,決策階段項目決策的內容是決定工程造價的基礎,直接影響著決策階段之后的其他建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理。因此,應結合實際,認真分析并切實做好投資決策階段的造價控制非常重要。

工程建設投資估算應注意以下事項:①注意不同時間和地區(qū)差價的調整;②注意預留適當的不可預見費用;③進行項目投資估算要認真負責、實事求是,既要防止漏項少算,又要防止高估多算。

2、設計階段的造價控制

設計階段的投資控制是造價控制的重點。設計階段對工程造價的影響最為突出。初步設計階段,影響工程造價的程度為75%~95%;技術設計階段,影響工程造價的程度為35%~75% ;施工圖設計階段,影響投資的可能性為5%~35% ;施工開始,通過技術組織措施節(jié)約工程造價的可能性只有5%~1O%??梢姡陧椖孔鞒鐾顿Y決策后,控制工程造價的關鍵在于設計。設計對于工程項目建設工期、工程造價、工程質量以及建成后能否獲得較好的經濟效益,都起著決定性的作用。因此,在滿足項目使用功能的前提下,合理的設計將使工程造價大幅降低。充分挖掘設計潛力,將是控制工程造價的關鍵所在,為此要作好以下幾方面工作:

(1)設計階段業(yè)主單位的管理重點

審核設計方案(以道路工程為例)。路線方案是道路工程最根本性的基礎工作,涉及到項目本身的技術環(huán)節(jié),如路基高度的選擇、防護措施、穩(wěn)定性的保證,橋涵的位置、橋型方案等等,而路基高度的確定對造價的影桐相當大,因道路工程一旦招標后,工程量發(fā)生變動最大的和最不容易在招標時準確控制的就是路基部分的工程量,由此往往造成工程結算價的增高。而在設計階段,對該部分內容業(yè)主經常忽略管理,以致工程開工后發(fā)現問題較多,造成工程變更,甚至涉及工程項目技術方案局部較大的變更。

(2)設計單位應注意的問題

①設計中注重經濟觀念。在工程設計階段正確處理技術與經濟的對立統一關系,既要反對片面強調節(jié)約、忽視技術上的合理要求、使建設項目達不到工程功能的傾向,又要反對重技術、輕經濟、設計保守、浪費的傾向。工程造價人員在設計過程中應及時把信息反饋給設計人員,對項目投資進行分析對比,能動地影響設計,以保證有效地控制造價。

②積極推行限額設計。隨著勘察設計階段的深入,即從可行性研究、初步勘察、初步設計、詳細勘察、技術設計到施工圖設計、限額設計都必須貫穿到各個階段,在保證工程使用功能及用戶對建設標準要求的前提下,按各專業(yè)分配的造價限額進行設計,保證估算、概算起到層層控制的作用,使工程造價不突破造價限額。

③推廣采用標準設計。標準設計能加快施工速度,節(jié)約設計費用,縮短設計周期,有利于構配件生產成本的大幅度降低,可較大幅度降低工程造價,能較好地執(zhí)行國家的技術經濟政策,是在設計階段有效控制和降低工程造價的方法之一。

④實際設計的獎罰制度。設計中應引入獎罰制度。長期以來設計單位形成了重技術輕經濟的傾向,原因在于設計人員的創(chuàng)新,被社會認可的只是技術上的創(chuàng)新而控制工程造價的創(chuàng)新卻得不到應有的關注甚至認同。投資單位應獎勵那些設計方案優(yōu)秀、工程造價節(jié)省的設計,處罰那些因設計浪費而造成經濟損失的設計,以激勵設計單位深挖設計潛力,重視設計方案的經濟合理,對控制工程造價將是一個突破。

⑤工程造價管理人員與設計人員應密切配合,能動地影響設計。推行建設方案和經濟方案相結合的設計招、投標方法,促使設計單位及設計人員不僅在結構造型、使用功能上動腦筋,而且要在如何降低工程造價上下工夫。如在橋梁設計中,跨徑和橋型會直接影響造價,在滿足技術、質量及使用的前提下,選擇最合理的跨徑和橋型方案將會影響造價的3O%~50%,甚至1倍以上。因此,工程造價人員在設計過程中應及時地對工程造價進行分析對比,反饋造價信息 ,能動地影響設計。

二、招標階段的造價控制

在招標階段業(yè)主應注重以下幾個方面:①進行資格審查,選擇信譽好和施工管理水平高的施工單位投標;②對投標單位的技術方案進行認真審查;③ 對投標單位擬投入的技術人員和機械設備進行考評,看是否滿足工程需求;④對投標報價進行認真評審。成功的招標可以選擇出報價合理、技術水平高、社會信譽好、具有足夠承包財務能力和較高施工項目管理水平的施工承包單位。中標單位一經確定,就要簽訂合同。合同標書的文字應嚴密,特別是工程變更價格條款、違約條款的用詞不得模棱兩可,含糊不清,以避免合同執(zhí)行中的爭議,進而實現質量、進度、投資三大控制目標的順利實現。

三、施工階段的造價控制

施工階段是實現建設工程價值和使用價值的主要階段,是資金投入量最大的階段,需要協調的內容多,施工質量對建設工程總體質量起保證作用,因此,業(yè)主要從以下幾個方面進行控制。

1、加強合同管理

造價控制必須以合同管理為基礎,加強合同管理,為約束業(yè)主和承包方的行為,在合同履行中實行索賠與反索賠,提高合同的履約率。投資主管單位和施工企業(yè)一旦簽訂協議,造價控制要立即擺在重要位置,造價的總體控制將由投資單位執(zhí)行。

2、施工組織設計方案的認證

施工組織設計是指導施工的綱領性文件,是保證工程順利進行,確保工程質量,有效地控制工程造價的重要工具。為控制工程造價,每一建設工程都應在保證質量的前提下,對各種施工方案進行技術上、經濟上的對比分析,從中選出最能合理利用人力、物力、財力資源的方案,從而降低工程造價。施工現場的良好管理,施工中新技術、新工藝的采用,都能夠最大限度地提高勞動效率,降低工程造價。如在道路工程中以下幾方面應引起重視:①施工方式的采用;②施工機械的選用;③挖、運、回填土、石方的運距;④確定土源及余土外運的具體地點。這些內容影響工程造價的比重很大,應統籌兼顧,做好施工組織設計方案的認證。

3、健全設計變更審批制度

在變更工程的審查過程中,應本著控制投資、保證質量、保證進度、提高效益的原則確定工程變更的必要性與可行性;在造價管理過程中,應貫徹合理確定、有效控制的原則保證造價管理的公平性與合理性。設計如有變更應做好以下幾方面工作:①盡量把設計變更控制在設計階段,在工程施工過程中設計變更會造成浪費并影響工期;② 盡量提前變更,因為變更越早,損失越少;③在每一變更設計之前,必須實行工程量及造價增減量分析,切實防止通過變更設計增加設計內容、提高設計標準、提高工程造價的事情發(fā)生。

4、完備隱藏工程現場簽證手續(xù)

在施工中,隱藏工程占工程造價的比重很大。由于建成后地面以下部分全不在視野之內,對此,如果缺乏現場簽證工作,勢必增加工程結算中的難度,為此,應嚴格控制施工現場的每一隱藏工程簽證,建立完備的隱藏工程現場簽證手續(xù),變事后被動為事先主動來控制工程造價。

5、嚴把工程結算關

工程結算將決定建設項目工程成本,最終確定工程造價。目前,建設工程結算管理中存在一些亟待解決的問題:施工單位從自身利益出發(fā),高估冒算現象比較普遍;建設單位片面壓價,侵犯施工單位合法權益的現象時有發(fā)生;社會上競相開展的工程預、結算審核的機構混亂,造成工程結算把關不嚴,導致國家建設資金損失浪費嚴重。為此投資單位管理人員應把好以下幾關:①核查工程量;②審查執(zhí)行定額的準確性;③嚴格審查工程變更和簽證;④嚴格審查材料價差的調整;⑤認真核查工程竣工圖紙和相關結算資料的合法性。

四、結束語

道路建設工程造價范文第5篇

關鍵詞:市政工程;造價管理;問題;應對;策略

中圖分類號:TU723文獻標識碼: A

一、市政工程造價的管理和控制的意義

1、市政工程造價對于抓好工程質量提供了合理的控制

在市政工程行業(yè)中要不斷地加強施工過程的有效控制,以及有效地抓好施工的工程質量,這兩點是市政工程的最基本的要求。而市政工程造價在這里面就起到了有效的、合理的控制作用,市政工程造價可以有效地、合理地控制市政工程中的竣工,使得竣工后的建筑物能夠達到符合國家的基本規(guī)范以及國家的標準要求。

2、控制好市政工程造價可以有效的利用環(huán)境的資源

每一個需要進行實施市政工程的周圍環(huán)境對于實施市政工程有著密切的、相關的影響,也就是說,在進行市政工程施工之前要做好對周圍環(huán)境的考察,要能夠做到有效地利用好周圍環(huán)境本身自帶的資源,然后根據不同的周圍環(huán)境的場地做好有效的、有意義的市政工程施工前的準備。

二、目前市政道路工程項目造價管理中存在的問題

1、市政建設項目可行性階段造價缺乏準確性

在可行性研究階段,工程量不明確,所以設計院本階段的投資估算,準確性較差,同時由于建設單位通常不是投資估算和造價控制的內行,而且對工藝流程和方案缺乏認真研究;有時建設單位為了所報項目能被批準,要求設計單位在投資估算時有意低估,增加了估算的不準確性。

2、行政性壟斷使造價管理困難

市政工程主要包括給水、橋梁、排水、道路及燃氣管道等,這些工程屬于城市基礎設施建設,主要為國家和地方投資興建,一般以壟斷方式經營管理。地方政府充當了決策者、監(jiān)督者甚至是經營者的角色,使工程項目實際上處于一種壟斷當中?,F行市政工程造價管理方式大部分屬于階段性管理模式,缺乏能夠貫穿于工程項目全過程的管理模式。在工程項目施工前的準備階段缺乏對標底和標價的科學估計,因此很容易導致工程施工階段的管理失控,甚至導致工程的延期等,這些都會造成工程成本不斷增加,給工程施工企業(yè)帶來較大損失。近年來,國家注意到市政工程建設中的問題,提出利用競爭機制促進市政工程建設,讓民營企業(yè)和外資企業(yè)參與市政工程建設,實現投資結構多元化,但由于缺乏相應管理機制,也帶來了一些問題,合同實施方和項目負責方出現工程糾紛的事件頻繁發(fā)生。

壟斷的出現,使企業(yè)的管理松懈,人員素質偏低,企業(yè)質量的內控體系不健全,在項目的招標中,很多只是走形式,無法建立有效的質量保證體系,市政基礎設施工程實際質量更是無法保證。

3、施工階段設計變更隨意性大

工程項目應該經過可行性研究和投資額度的審批程序,其工程造價的控制應該按批準的投資額度。但實際當中很多建設單位急于項目的開工,又沒有做好必要的準備,對投資額度的要求、規(guī)范標準的把握、設計深度的審查、招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關,造成邊施工邊變更,對施工中的工程想改就改,有的項目一改再改,對更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督,對更改造成的損失沒有相應的責任制約。

4、造價管理人員素質參差不齊

從當前市政工程造價管理人員的分布來看,除了大中型市政工程企業(yè)擁有較為專業(yè)的造價管理人員以外,其他的大部分市政工程施工企業(yè)都缺乏專業(yè)的造價控制管理人員。他們往往是在將獲得工程承包權之后,再臨時招募各種人員,當工程竣工完成之后管理隊伍也隨之解散,因此無法保證造價管理人員的穩(wěn)定性,在緊迫的時間內招募到的管理人員素質也無法得到有效的保證,所以對造價管理的效率也會產生重要的影響。

5、施工階段造價控制不嚴格

施工過程中能源材料的浪費情況嚴重。工程的施工過程是整個工程建設成本管理的關鍵部分。由于在這一部分中,各種材料能源等消耗大大增強了成本的支出。施工人員操作不熟練,難以對材料合理科學利用,造成的浪費,施工過程中的細節(jié)浪費,和倉庫管理不善而造成的材料失竊等浪費,都極大程度上影響了成本的管理。而目前,我國的工程建設單位在這些問題上表現很明顯,浪費嚴重。

三、完善市政工程項目造價管理對策

1、完善咨詢服務,提升競爭能力

工程造價咨詢服務為工程管理提供及時有效的市場信息,提高工程造價管理和控制的合理性和有效性,我國的工程造價咨詢服務起步較晚,目前尚不夠完善,因此,在實踐中應根據市場經濟發(fā)展需求,建立專業(yè)化、自主經營、自負盈虧的工程造價咨詢服務機構,在建立完善咨詢機構時,不僅要建立能為跨國家、地區(qū)等大型工程項目服務的咨詢機構,還應建立眾多的專門為中小型項目服務的咨詢機構,減少行政干預,按照現代化的管理理念創(chuàng)新工程造價咨詢服務機構的管理體制和制度,同時加強對咨詢結構的監(jiān)督,要求咨詢機構自覺接受監(jiān)督管理,規(guī)范咨詢機構行為,開展咨詢業(yè)務技能培訓,提高工程造價咨詢機構人員的專業(yè)技能和服務水平,不斷提高工程造價咨詢機構素質,促使其為工程項目雙方提供更加優(yōu)質的服務。

2、除行業(yè)壟斷構建起統一預算定額標準

針對市政工程項目中的給水、燃氣與電力行業(yè)的壟斷管理行為,建議政府應當盡快破除此類現象,積極引入民營企業(yè)參與形成競爭機制;同時建立市政工程建設特許經營制度,鼓勵民間資本參與,改善投資結構,明確建設、施工及監(jiān)理、設計等單位在造價管理上的職責與義務,以便形成統一明確的造價計算標準,以利于造價得到有效控制。

3、科學合理設計,嚴控設計變更

在對項目進行設計時,應當提高項目設計的質量。往往由于項目設計時考慮的深度不夠,在實施時出現缺項、露項等問題,使得后期施工時需要更改原設計,這樣對于工程造價的控制很不利。因此造價管理部門應協助相關設計部門處理好技術與經濟的關系,不斷強化項目設計的深度;項目實施前,應當準確做出項目的概預算,相關人員應當進入現場進行考察,及時了解市場動態(tài),了解目前比較經濟合理的施工工藝,以便做出高質量的概預算,并將結果與工程造價進行對比,及時的將對比信息反饋,進而合理的控制工程造價。對于工程項目造價管理來說,設計方案的變更直接影響著工程造價,因而應將設計變更盡量在設計階段就完成,尤其對于關乎項目造價的設計變更,應先計算出變更的花費后在考慮是否變更;對于管理人員,應當嚴格控制設計變更,避免因設計變更而擴大項目規(guī)模、增加項目內容,以便合理控制項目的造價;在實際的施工過程中,建設單位要認真督促施工單位按照圖紙施工,不管任何一方因任何原因提出設計的變更,都要經過監(jiān)理工程師以及工程管理部門的同意方可,特別是涉及工程造價方面的更改。

4、對工程造價管理人員進行嚴格的資質審查

如果造價管理人員素質不能滿足市政工程造價管理工作的需要,就不能獨立果斷地處理復雜的工程技術經濟問題,也不能很好地進行投資預控,更不能組織協調工程項目各主體間的關系,后果極其嚴重。當然這個組織必須經有關部門核實批準,由有經驗的專業(yè)人員組成,直接受聘于市政建設單位,并代表市政建設單位進行建設工程全過程的管理。這樣一來,既節(jié)約人力、物力、財力,也使市政建設單位的管理向科學化、高層次的方向邁進。

5、加強市政工程造價的監(jiān)督和校審

市政工程造價環(huán)節(jié)需要進行監(jiān)督和校審,防止出現大面積誤差,工程造價編制和審核過程中需要進行監(jiān)督,防止出現人為錯誤。工程造價的校審是完成建設工程造價控制和管理目標的重要工作,對合理確定工程造價、提高投資效益,對建設工程預算進行科學管理和監(jiān)督,對維護建筑市場的正常秩序,對維護國家的財經紀律,都起著重要作用。其次要嚴明工程造價校審工作紀律,防止工程造價校審走形式,造成工程造價校審形同虛設;再次,市政工程造價的校審人員必須具備豐富的工程造價經驗,有能力承擔起工程造價校審的職責。

結束語

隨著建筑業(yè)市場環(huán)境的變化,市政工程建設市場的競爭日益激烈。同時,隨著我國造價管理體制改革的推進,運用全過程造價管理理論對市政工程這一國有資金投資項目進行系統的造價管理,達到造價合理化的目標是大勢所趨。項目全過程造價管理貫穿于整個項目建設。

參考文獻

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