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作為一名教師,在工作多年后,深刻認(rèn)識(shí)到高中管理制度的重要性,管理制度對(duì)于學(xué)生養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣、提升教學(xué)質(zhì)量起著關(guān)鍵作用,本文結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn),簡(jiǎn)單分析了加強(qiáng)高中生管理制度的意義及相關(guān)措施。
關(guān)鍵詞:
高中;管理制度;教學(xué);質(zhì)量
學(xué)校作為一個(gè)大集體,管理制度是對(duì)教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行的基本保證措施,對(duì)于學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、培養(yǎng)基本的學(xué)習(xí)能力有著至關(guān)重要的作用,也是提高教學(xué)效率、保證教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)。筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn),簡(jiǎn)單論述了高中管理制度的作用及加強(qiáng)管理的幾點(diǎn)建議。
一、高中管理制度的意義
(一)高中管理制度是教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行的保障學(xué)校是為社會(huì)培養(yǎng)人才的搖籃,是一個(gè)大家庭,教學(xué)活動(dòng)是一項(xiàng)過(guò)程復(fù)雜、周期較長(zhǎng)的特殊行業(yè),為保證教學(xué)活動(dòng)能否正常進(jìn)行,必須有一套合理的、完善的高中學(xué)生管理制度。高中管理制度不是約束學(xué)生自由,相反,它是保證學(xué)生在學(xué)校正常學(xué)習(xí)的必要條件,也是學(xué)校提升教學(xué)質(zhì)量的前提。試想,如果沒(méi)有高中學(xué)生管理制度,學(xué)生行為毫無(wú)約束,學(xué)生想逃課就逃課、想上網(wǎng)上網(wǎng),那么為了應(yīng)對(duì)這些瑣事,教師需要花費(fèi)大量時(shí)間、精力去解決,有了管理制度,教師及校領(lǐng)導(dǎo)就可以從這些瑣事中解脫,從而有更多的時(shí)間、精力去研究、思考更適合學(xué)生的教學(xué)方式、方法以提高教學(xué)質(zhì)量。因此,可以說(shuō),一所有著高水平教學(xué)的學(xué)校,必然有套完善的學(xué)生管理制度。作為校方,應(yīng)重視管理制度的完善工作,力求實(shí)現(xiàn)一切事物都有章可循、有法可依。另外,學(xué)生管理制度對(duì)于學(xué)校良好風(fēng)氣的形成有著良好的促進(jìn)作用。
(二)高中管理制度是民主管理的有效實(shí)現(xiàn)方式隨著社會(huì)的高速發(fā)展,教育行業(yè)也在不斷變革,管理制度向民主管理趨勢(shì)發(fā)展,管理制度雖然有強(qiáng)制性的因素,但是制度的實(shí)施也應(yīng)得到教職工的認(rèn)可,堅(jiān)持管理制度“從群眾中產(chǎn)生、再用到群眾中去”的理念,積極發(fā)揮廣大教職工主人翁的意識(shí),樹立“學(xué)校是我家,發(fā)展靠大家”的思想。再者,完善的管理制度是針對(duì)學(xué)校每個(gè)人的,這也就約束了校領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)行為,減少了校領(lǐng)導(dǎo)的隨意性舉措,校領(lǐng)導(dǎo)也得“依法辦事”。
(三)完善管理制度是教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵學(xué)校作為培養(yǎng)人才的基地,教學(xué)質(zhì)量的好壞是一個(gè)學(xué)校能否生存的關(guān)鍵,教學(xué)質(zhì)量的制定、管理的實(shí)施都是以學(xué)?;竟芾碇贫葹榛A(chǔ),教學(xué)質(zhì)量是通過(guò)教職工的工作實(shí)現(xiàn)的,沒(méi)有教職工高質(zhì)量的工作,也就沒(méi)有教學(xué)質(zhì)量的提升,因此,教職工是教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素,那如何規(guī)范教職工的工作,使其教學(xué)質(zhì)量得到保證?這就需要完善的管理制度來(lái)規(guī)范教師的行為方式,有了管理制度的制約,教師會(huì)在教學(xué)活動(dòng)中做好每個(gè)教學(xué)步驟,完善自身工作,校方也能對(duì)其教學(xué)工作進(jìn)行全程把控,如教師在教學(xué)活動(dòng)中的課前規(guī)劃、備課、授課、課后輔導(dǎo)等等相關(guān)工作。這些教學(xué)工作有了完善的管理制度,才能高效的進(jìn)行,從而提升教學(xué)質(zhì)量,為學(xué)校培養(yǎng)優(yōu)秀人才做出不可磨滅的貢獻(xiàn)。一套完善的高中管理制度并不是完全監(jiān)控學(xué)生、教師,它能有效地促進(jìn)教師、學(xué)生的積極性、主動(dòng)性,是為學(xué)生與教師營(yíng)造一種愉悅、輕松的環(huán)境工作與學(xué)習(xí),“有賞有罰、責(zé)任到人”的考評(píng)制度、教師晉級(jí)制度等都有效地保護(hù)了教職工的工作積極性,從而為保證教學(xué)質(zhì)量的提升。同時(shí),對(duì)于學(xué)生,管理制度有效地規(guī)范了學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)方式,對(duì)于學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣起到了促進(jìn)作用,作為教學(xué)活動(dòng)中的主體,學(xué)生的學(xué)習(xí)行為是教學(xué)質(zhì)量提升的重要因素,教學(xué)是雙向行為,校方制定相關(guān)的制度,如學(xué)生行為要求、一周一次的教育制度等等,對(duì)于提升教學(xué)質(zhì)量也有著重要作用。
(四)高中管理制度是依法治校的表現(xiàn)在法律逐漸健全的今天,依法辦事是社會(huì)發(fā)展的需求,依法治校也是教育行業(yè)的趨勢(shì),完善的教育法規(guī)為依法治校提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾,依法治校要求教學(xué)活動(dòng)行為合法、辦學(xué)行為合法,高中管理制度就是依法治校的具體表現(xiàn)。高中管理制度的制定并不是校領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)的心血來(lái)潮而制定的,必須是合理合法的健全制度,制定的前提條件就是符合相關(guān)的法律法規(guī),制度的合法化,是學(xué)校順利進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)的保證,所以,只有完善管理制度,遵循相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)校工作才能做到依法辦事,保證教職工、學(xué)生的相關(guān)權(quán)益。再者,在管理制度制定過(guò)程中,應(yīng)考慮實(shí)際情況,保證教職工在規(guī)范的管理制度下愉悅地工作,不影響教職工的工作積極性。
二、高中管理制度的相關(guān)措施
(一)教學(xué)管理制度校方對(duì)于教師的管理制度比較健全,本文簡(jiǎn)單歸納了幾點(diǎn)規(guī)范教師行為方式的相關(guān)措施:備課制度、授課制度、輔導(dǎo)制度、作業(yè)及批改制度、教學(xué)質(zhì)量評(píng)定制度、聽課制度、教研制度等。
(二)學(xué)生管理制度教學(xué)是教師與學(xué)生之間交流的活動(dòng),因此學(xué)生成績(jī)好壞、教學(xué)質(zhì)量是否良好并不能單純依靠教師一方面的努力,也要靠學(xué)生的努力??蓮囊韵聨追矫嬉?guī)范學(xué)生學(xué)習(xí)行為:1.課前預(yù)習(xí)制度:預(yù)習(xí)是學(xué)習(xí)新內(nèi)容的重要環(huán)節(jié),學(xué)生在預(yù)習(xí)后能夠大概了解到內(nèi)容的重點(diǎn)、難點(diǎn)所在,在上課時(shí)就會(huì)在所講環(huán)節(jié)上有所重視。2.聽課制度:預(yù)習(xí)課堂內(nèi)容后,聽課時(shí)學(xué)習(xí)課堂內(nèi)容的重要環(huán)節(jié),上課過(guò)程中注意力集中,可收到事半功倍的效果。
(三)復(fù)習(xí)制度復(fù)習(xí)是學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的回顧,溫故而知新,復(fù)習(xí)能夠使所學(xué)知識(shí)理解更加深刻。
(四)考試制度考試是檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)成果、教師教學(xué)質(zhì)量的有效手段,因此,必要的考試是促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的必要方式,嚴(yán)格規(guī)范的考試制度能培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)和高超的應(yīng)試技巧??傊?,完善的管理制度是教學(xué)活動(dòng)順利進(jìn)行、也是民主管理的實(shí)現(xiàn)方式,是教學(xué)教學(xué)質(zhì)量的基本保證,有教育法律法規(guī)作為后盾,管理制度也是依法治校的重要體現(xiàn),學(xué)生、教職工在完善的管理制度下,才能輕松、愉悅地工作與學(xué)習(xí),只有制度的規(guī)范化,學(xué)校作為培養(yǎng)人才的基地,才能為社會(huì)、為國(guó)家培養(yǎng)優(yōu)秀的人才,為祖國(guó)的發(fā)展做出一份貢獻(xiàn)!
參考文獻(xiàn):
[1]王興貴.試論高中學(xué)生管理工作現(xiàn)狀與優(yōu)化對(duì)策[J].教育教學(xué)論壇,2013(11).
關(guān)鍵詞:教師管理;制度改革;改革措施;管理有效性
中圖分類號(hào):G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1002-7661(2016)07-127-01
教師管理工作的開展需要相適應(yīng)的制度予以配合,隨著學(xué)校教學(xué)環(huán)境的變化以及教師隊(duì)伍實(shí)際情況的變革,現(xiàn)有的教師管理制度往往存在著一些不符合學(xué)校實(shí)際管理需求的地方,進(jìn)而造成制度管理效率的低下。尤其在教師工作業(yè)績(jī)考核、制度的公平性和客觀性、制度的執(zhí)行力方面,現(xiàn)有教師管理制度與實(shí)際管理需求的不適應(yīng)日益的凸顯。因此教師管理制度改革迫在眉睫,管理制度中的條例、執(zhí)行的范圍、獎(jiǎng)懲措施等具體內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)?shù)玫骄?xì)化的處理與探究,進(jìn)而保障教師管理制度改革能夠得到更有針對(duì)性的支持,保障改革的有效性,為構(gòu)建高效率的教師隊(duì)伍提供支持。
一、現(xiàn)有教師管理制度存在的問(wèn)題探究
文章結(jié)合實(shí)際的教工管理工作,在本節(jié)首先對(duì)現(xiàn)有的教師管理制度存在的問(wèn)題進(jìn)行探究,以從制度運(yùn)行的實(shí)際情況來(lái)發(fā)掘管理制度存在的不足點(diǎn),進(jìn)而為教師管理制度改革提供相關(guān)的參考與切入角度。
1、體制管理量化困難,教師工作考核難以細(xì)化?,F(xiàn)階段教師管理制度的構(gòu)建往往采取的是“指導(dǎo)式”的管理模式,制度條例的制定側(cè)重宏觀管理,部分的制度往往只是注重方針?lè)矫娴闹笇?dǎo),并沒(méi)有在細(xì)節(jié)方面制定有針對(duì)性的管理方案與調(diào)理。因此實(shí)際的教工管理過(guò)程中,教師的工作業(yè)績(jī)、教師的教學(xué)水平等情況無(wú)法真正的去量化衡量,制度的激勵(lì)效果、制度的懲戒性無(wú)法得到落實(shí),進(jìn)而整個(gè)制度的有效性難以發(fā)揮出來(lái)。在這種情況下,教師的管理工作難以高效率的開展起來(lái),客觀性、科學(xué)性、公平性無(wú)法得到保障,整個(gè)制度的預(yù)期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),實(shí)際的教學(xué)效果也無(wú)法獲得提升。
2、制度落實(shí)缺乏監(jiān)督,管理制度落實(shí)效果不理想。由于教師管理制度不等同于一般的管理?xiàng)l例或者規(guī)章,因此整個(gè)教師管理制度的建設(shè)往往忽視監(jiān)督制度模塊的建設(shè)。在宏觀角度下,監(jiān)督條例的制定往往也只是注重宏觀方面的指導(dǎo),強(qiáng)調(diào)制度的重要性與地位,總體的監(jiān)督條例往往只能在思想認(rèn)識(shí)方面起到一定的督促作用,對(duì)于制度的落實(shí)的質(zhì)量、制度的公平性、制度的執(zhí)行范圍無(wú)法起到強(qiáng)有力的約束作用。因此在這種情況下,教師管理制度很難獲得實(shí)際的監(jiān)督,制度的執(zhí)行以及管理效果的發(fā)揮也無(wú)法真正的被體現(xiàn)出來(lái)。
3、“人治”強(qiáng)于制度管理,制度執(zhí)行缺乏保障。現(xiàn)階段,學(xué)校官僚化、等級(jí)化現(xiàn)象仍然非常的嚴(yán)重,職位權(quán)力高于教學(xué)能力,人治管理強(qiáng)于制度管理,這些現(xiàn)象的存在逐漸的弱化了教師管理制度的執(zhí)行力度,各項(xiàng)制度逐漸被架空,多數(shù)情況下,教師的工作管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督以及工作獎(jiǎng)懲都受到主觀因素的影響。從這一方面來(lái)看,現(xiàn)階段整個(gè)教師管理制度的執(zhí)行仍然缺乏必要的保障,實(shí)際的有效性還有待進(jìn)一步考量。
二、關(guān)于教師管理制度改革的思考
根據(jù)文章的分析,現(xiàn)階段教師管理制度的建設(shè)與落實(shí)仍然存在著量化困難、監(jiān)督不力、制度執(zhí)行缺乏保障等問(wèn)題,對(duì)管理制度效果的發(fā)揮產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。因此文章在本節(jié)結(jié)合之前的分析,對(duì)教師管理制度改革進(jìn)行進(jìn)一步深化探究。
1、精細(xì)化教師管理?xiàng)l例,保障管理工作的量化處理。教師管理制度難以量化的一個(gè)重要原因是因?yàn)橹贫葪l例無(wú)法獲得精細(xì)化的建設(shè),教師工作的考核與管理無(wú)法找到具體的條例依據(jù),因此現(xiàn)階段在進(jìn)行管理制度改革的過(guò)程中,學(xué)校的管理層首先要注重對(duì)教師管理?xiàng)l例進(jìn)行精細(xì)化處理,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況將具體的工作內(nèi)容落實(shí)到管理?xiàng)l例中來(lái),并予以詳細(xì)的量化標(biāo)準(zhǔn)。只有精細(xì)化教師管理?xiàng)l例,使得教師的管理工作有具體可行的依據(jù),并且能夠得到科學(xué)的量化,教師的實(shí)際教學(xué)工作才能得到最為客觀的評(píng)價(jià),獎(jiǎng)懲的執(zhí)行也能更加的公平合理。
2、建立獨(dú)立的監(jiān)督條例,充分發(fā)揮教工代表、工會(huì)以及學(xué)校管理層的監(jiān)督作用。監(jiān)督工作的缺乏往往會(huì)造成教師管理制度效果的缺失,因此教師管理制度改革的另一個(gè)重點(diǎn)工作就是應(yīng)當(dāng)建立起一項(xiàng)獨(dú)立的監(jiān)督條例,提升監(jiān)督條例的實(shí)際地位,并同樣做到精細(xì)化處理。同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極的發(fā)揮教工代表、工會(huì)以及學(xué)校管理層的作用,結(jié)合監(jiān)督條例的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn),對(duì)教師管理?xiàng)l例的落實(shí)情況、客觀性、公平性進(jìn)行全程的跟蹤監(jiān)督,進(jìn)而以規(guī)范的制度、多方強(qiáng)力度的監(jiān)督來(lái)保障教師管理制度的落實(shí),提升學(xué)校教師隊(duì)伍管理的科學(xué)性和客觀性,保障制度管理效果的充分發(fā)揮。
3、提升制度與實(shí)際工作的透明性和管理地位,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。人治強(qiáng)于制度管理的首要原因在于權(quán)力的過(guò)度集中與濫用,在制定規(guī)范的監(jiān)督條例前提下,學(xué)校管理層要加強(qiáng)教師管理制度與教工管理工作的透明度,詳細(xì)介紹管理制度中各項(xiàng)條例的含義與量化標(biāo)準(zhǔn),保障制度的客觀、無(wú)異議。同時(shí)建立起教工管理工作跟蹤記錄,使得教師的管理工作能夠與教師管理制度相對(duì)應(yīng)起來(lái),經(jīng)得起比照推敲,經(jīng)得起全體職工監(jiān)督,將權(quán)力限定在教工管理制度的范圍之中。只有保障制度管理強(qiáng)于人治甚至完全替代人治,教師管理制度才能真正的得到落實(shí),并且發(fā)揮出其應(yīng)有的作用,整個(gè)制度的執(zhí)行力才能真正的建立起來(lái)。
結(jié)束語(yǔ):文章通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段教師管理制度的分析發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的教師管理制度仍然存在著體制管理量化困難,教師工作考核難以細(xì)化;制度落實(shí)缺乏監(jiān)督,管理制度落實(shí)效果不理想;“人治”強(qiáng)于制度管理,制度執(zhí)行缺乏保障等問(wèn)題,整個(gè)教師管理制度的效果無(wú)法真正的發(fā)揮出來(lái)。因此在教師管理制度改革的過(guò)程中,學(xué)校管理層一定要有針對(duì)性的采取相關(guān)的措施,保障教師管理制度的執(zhí)行力。一方面,要精細(xì)化教師管理?xiàng)l例,保障管理工作的量化處理;另一方面,要建立獨(dú)立的監(jiān)督條例,充分發(fā)揮教工代表、工會(huì)以及學(xué)校管理層的監(jiān)督作用;最后要不斷的提升制度與實(shí)際工作的透明性與管理地位,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力,保障教師管理制度能夠真正的成為學(xué)校教工管理的依據(jù),提升教師隊(duì)伍管理的水平與效果。
參考文獻(xiàn):
學(xué)校教學(xué)管理制度合法性危機(jī)是指學(xué)校制定和實(shí)施的教學(xué)管理規(guī)章制度,不被師生所認(rèn)同和接受,導(dǎo)致制度效率低下,甚至產(chǎn)生負(fù)功能的現(xiàn)象;其主要表現(xiàn)為教學(xué)組織松散化、教學(xué)工作邊緣化和教學(xué)研究原子化三個(gè)方面;制度文本與教師期待錯(cuò)位、制度表達(dá)與制度實(shí)踐背離、制度穩(wěn)定與制度變革矛盾、依附資源與契約資源分異是其產(chǎn)生的原因;保證制度文本合法性、制度執(zhí)行適當(dāng)性、制度變遷連續(xù)性、制度資源匹配性是其消解的主要措施。
關(guān)鍵詞
教學(xué)管理 管理制度 合法性危機(jī)
提高教學(xué)質(zhì)量是當(dāng)前教育改革的主題。為提高教學(xué)質(zhì)量,國(guó)家及地方教育行政部門制定了一系列政策,引導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校積極開展教育教學(xué)改革,很多學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際也制定了比較完善的教育教學(xué)管理制度。但是,深入研究發(fā)現(xiàn),這些制度并沒(méi)有如預(yù)期的那樣有效地促進(jìn)教師教學(xué)改革的主動(dòng)性和積極性,學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量的努力仍然陷入重重困境[1]。那么,為什么很多學(xué)校的教學(xué)管理制度沒(méi)有發(fā)揮提高教學(xué)質(zhì)量應(yīng)有的效力呢?很多學(xué)者從教學(xué)管理制度的完善性、執(zhí)行力和科學(xué)性等方面對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行過(guò)相關(guān)研究。根據(jù)新制度主義的觀點(diǎn),作為一種制度的教學(xué)管理制度要想在實(shí)施過(guò)程中獲得應(yīng)有效力,其本身首先要獲得制度相關(guān)客體/主體的認(rèn)同和接受,取得應(yīng)有的合法性,否則就會(huì)陷入合法性危機(jī),影響制度實(shí)施效果。本文從制度合法性角度,探討學(xué)校教學(xué)管理制度合法性危機(jī)的內(nèi)涵、表現(xiàn)、原因及消解問(wèn)題,以期為學(xué)校教學(xué)管理制度的制定和實(shí)施提供參考。
一、學(xué)校教學(xué)管理制度合法性危機(jī)的內(nèi)涵
馬克思?韋伯最早從行政管理角度闡述了合法性概念,并認(rèn)為合法性是習(xí)俗、利益關(guān)系等純粹情緒動(dòng)機(jī)或純粹價(jià)值合乎理性的動(dòng)機(jī)之外,統(tǒng)治得以鞏固、穩(wěn)定的不可或缺的更為重要的資源[2]。按照韋伯的觀點(diǎn),合法性既包括適合法律法規(guī)要求,也包括適合社會(huì)文化習(xí)俗要求,還包括適合重要人物的要求。制度合法性本質(zhì)上是指制度在社會(huì)上或組織中獲得了公眾的廣泛認(rèn)同。學(xué)校管理制度的合法性指學(xué)校內(nèi)部的利益相關(guān)者對(duì)學(xué)校管理制度發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同程度[3]。制度合法性危機(jī)與制度合法性相對(duì)應(yīng),是指由于公眾對(duì)已頒布的管理制度產(chǎn)生了認(rèn)同危機(jī)導(dǎo)致其難以有效地貫徹落實(shí)的一種現(xiàn)象,包括理性認(rèn)同危機(jī)和情感認(rèn)同危機(jī)兩個(gè)層面。理性認(rèn)同危機(jī)具體可分為手段危機(jī)、主體危機(jī)、價(jià)值危機(jī)、程序危機(jī),其決定了制度“合不合法”的問(wèn)題;情感認(rèn)同危機(jī)則指利益相關(guān)者在心理、情感上對(duì)制度的認(rèn)同危機(jī),其決定了制度“有無(wú)效果”的問(wèn)題。一般很難區(qū)分認(rèn)同危機(jī)是在理性層面還是在感性層面,人們大多只關(guān)注對(duì)某一制度一個(gè)總體認(rèn)同程度。學(xué)校教學(xué)管理制度合法性危機(jī)是指學(xué)校制定和實(shí)施的教學(xué)管理規(guī)章制度,不被師生所認(rèn)同和接受,導(dǎo)致制度效率低下,甚至產(chǎn)生負(fù)功能的現(xiàn)象。教學(xué)管理制度合法性危機(jī)可以表現(xiàn)在單一的某個(gè)規(guī)章或條款上,也可以表現(xiàn)在一整套教學(xué)管理體系上。由于內(nèi)心沒(méi)有真正認(rèn)同和接受,利益相關(guān)者往往對(duì)教學(xué)管理制度采取消極接受或策略化遵守行為,這導(dǎo)致制度表面上仍在運(yùn)行,而實(shí)質(zhì)上已名存實(shí)亡。
二、學(xué)校教學(xué)管理制度合法性危機(jī)的表現(xiàn)
1.教學(xué)組織松散化
學(xué)校教學(xué)管理制度的合法性危機(jī)首先表現(xiàn)為教師對(duì)其“口服心不服”或“口不服心也不服”等行為上,在具體形式上就表現(xiàn)為組織“松散現(xiàn)象”的此起彼伏,隨處可見。如學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教職員工之間缺乏必要的信任關(guān)系,隔閡逐漸增大;教學(xué)管理干部與普通教師之間彼此對(duì)立,彼此相互指責(zé);二級(jí)部門之間各自為陣,以局部利益為重,缺乏有效的合作;管理部門和教學(xué)部門相互埋怨,缺乏默契與合作。這種長(zhǎng)期的組織松散問(wèn)題最終必然導(dǎo)致組織“離心離德”,內(nèi)部凝聚力下降,師資隊(duì)伍不穩(wěn)定,有利于學(xué)?;韭毮馨l(fā)揮和教學(xué)質(zhì)量提高的良好育人環(huán)境難以營(yíng)造,學(xué)校發(fā)展的共同愿景和共享價(jià)值觀難以形成。
2.教學(xué)工作邊緣化
從內(nèi)心里沒(méi)有認(rèn)同教學(xué)工作的重要性和教學(xué)管理相關(guān)制度,教師在教學(xué)上投入的時(shí)間、精力和情感越來(lái)越少,教師把教學(xué)工作當(dāng)作副業(yè),且慢慢習(xí)以為?;蚶硭?dāng)然。雖然很多學(xué)校制定了像《教師教學(xué)規(guī)程》、《教師課堂教學(xué)基本規(guī)范》之類的教學(xué)基本制度,對(duì)教師的課前教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)過(guò)程和課后教學(xué)評(píng)價(jià)進(jìn)行了比較詳細(xì)的規(guī)范,可是照本宣科、隨便對(duì)付的課堂教學(xué)仍然很常見,教學(xué)工作逐漸被邊緣化。學(xué)校的教學(xué)管理隊(duì)伍雖然日益龐大,但敷衍了事,不務(wù)正業(yè)的“懶政”現(xiàn)象也比較普遍,把教學(xué)管理工作也逐步邊緣化了。由于缺乏實(shí)質(zhì)上的工作重心,學(xué)校內(nèi)部的教師與教學(xué)管理者之間的相互指責(zé)和埋怨越來(lái)越多。
3.教學(xué)研究原子化
教師之間的互動(dòng)交流可以促進(jìn)顯性知識(shí)的迅速傳播和隱性經(jīng)驗(yàn)的明晰化,提高教師的教學(xué)能力。但是由于教學(xué)管理制度僵化,學(xué)校教師被迫獨(dú)立地從事著機(jī)械重復(fù)的勞動(dòng),觀念封閉,視野狹窄,只能關(guān)注眼前和局部利益。例如,現(xiàn)在許多學(xué)校實(shí)施以工廠理念為基礎(chǔ)的“績(jī)效管理”,促使教師把教學(xué)和教學(xué)研究工作僅僅當(dāng)作獲取“工分”的一種手段,教師之間的教學(xué)合作研究機(jī)制難以形成。普通教師很難對(duì)學(xué)校管理制度及管理者的行為產(chǎn)生影響,而往往以容忍、冷漠、被動(dòng)方式來(lái)表達(dá)其態(tài)度,無(wú)法體驗(yàn)到教學(xué)工作的樂(lè)趣及教學(xué)研究工作的意義。在教學(xué)研究和投入上的這種對(duì)制度的消極態(tài)度影響了制度作用的有效發(fā)揮。
三、學(xué)校教學(xué)管理制度合法性危機(jī)的原因
1.制度制定:制度文本與教師期待錯(cuò)位
獲得合法性的制度必須保持適度靈活性,體現(xiàn)服務(wù)于師生的價(jià)值取向,保證程序上公開公正,機(jī)會(huì)上平等地對(duì)待不同利益相關(guān)者。根據(jù)合法性要求,學(xué)?,F(xiàn)有的很多教學(xué)管理制度本身質(zhì)量較低。具體表現(xiàn)在:(1)程序危機(jī)。制度在制定時(shí)沒(méi)有堅(jiān)持程序上的公開公正,往往缺乏廣泛征求意見和建議的過(guò)程,忽視教師的參與。(2)利益危機(jī)。制度常常為部分利益集團(tuán)所左右,利益和資源分配方案偏向部分利益相關(guān)者,廣大教師的合法利益經(jīng)常受損。(3)價(jià)值危機(jī)。很多制度堅(jiān)持消極的x理論假設(shè),在價(jià)值上固守控制思維,拋棄了服務(wù)師生的管理價(jià)值取向,管理的機(jī)械化和考核的過(guò)度量化使教學(xué)管理制度也從“促進(jìn)教師工作的強(qiáng)有力手段”異化為“控制教師工作的極可怕的魔杖”[4]。(4)規(guī)范危機(jī)。一些學(xué)校把教師教學(xué)活動(dòng)的整齊劃一和一致規(guī)范作為教學(xué)管理追求的最高境界,在管理過(guò)程中要求一種絕對(duì)的規(guī)范性,這極大地挫傷了教師在教學(xué)活動(dòng)中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。因此這些制度在程序、利益、價(jià)值和規(guī)范上的不合理性會(huì)引起教師的反感和厭倦,與教師內(nèi)心期待發(fā)生極大錯(cuò)位。
2.制度執(zhí)行:制度表達(dá)與制度實(shí)踐背離
制度執(zhí)行和擴(kuò)散是利益相關(guān)者不斷互動(dòng)博弈的動(dòng)態(tài)過(guò)程,其效果受多種因素的影響,具有高度不確定性。主要表現(xiàn)在:(1)人情危機(jī)。制度在執(zhí)行過(guò)程中因照顧某些人情關(guān)系,而妥協(xié)退讓,因人而異,執(zhí)行不到位。(2)妥協(xié)危機(jī)。制度既是約束行動(dòng)者的規(guī)則,也是激發(fā)行動(dòng)者的使能器,因此制度在執(zhí)行過(guò)程中既要約束行動(dòng)者的行動(dòng)范圍,也會(huì)受到多方行動(dòng)者談判妥協(xié)的影響。(3)競(jìng)爭(zhēng)危機(jī)。由于當(dāng)前學(xué)校組織邊界受到外界各種力量的不斷侵蝕,學(xué)校越來(lái)越行政化、庸俗化和物質(zhì)化,教學(xué)中心地位日益受到多方力量的挑戰(zhàn),與之相配套的教學(xué)管理制度自然也受到來(lái)自與社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)服務(wù)活動(dòng)和科研活動(dòng)等方面制度的競(jìng)爭(zhēng)。(4)道德危機(jī)。按照制度的本源表達(dá),學(xué)校管理者應(yīng)是營(yíng)造良好制度環(huán)境的主體而不是獲取制度利益的主體。但是由于利己主義和機(jī)會(huì)主義行為傾向,管理者往往利用信息優(yōu)勢(shì)鉆制度“漏洞”,管理者與教師界限的模糊也很會(huì)使教學(xué)管理人員集“裁判員”與“運(yùn)動(dòng)員”身份于一身,利用雙重身份實(shí)施敗德行為。因此,現(xiàn)實(shí)中的教學(xué)管理制度在執(zhí)行過(guò)程中經(jīng)常受到人情、競(jìng)爭(zhēng)、妥協(xié)及道德危機(jī)的影響,制度的本源表達(dá)和制度的實(shí)踐效果往往相背離。
3.制度變遷:制度穩(wěn)定與制度變革矛盾
教學(xué)管理制度需要保持相對(duì)穩(wěn)定性和連續(xù)性才能為教師教學(xué)活動(dòng)和行為選擇提供相對(duì)穩(wěn)定的預(yù)期,增強(qiáng)教師對(duì)教學(xué)管理制度的信念認(rèn)同。但是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)外部環(huán)境經(jīng)常性的急劇變革,很多學(xué)校的教學(xué)管理制度調(diào)整相當(dāng)頻繁,缺乏必要的穩(wěn)定性和連續(xù)性。這必然導(dǎo)致學(xué)校廣大教職員工對(duì)學(xué)校的教學(xué)管理制度缺乏穩(wěn)定的預(yù)期和認(rèn)同。
4.制度資源:依附資源與契約資源分異
學(xué)校教學(xué)管理制度之所以能夠被廣大師生所接受、認(rèn)可,一個(gè)非常重要的原因是學(xué)校管理者擁有相當(dāng)豐厚的合法性資源[5]。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革后,物質(zhì)激勵(lì)措施開始在學(xué)校管理中越來(lái)越普遍化,同時(shí)教師與學(xué)校間的依附關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槠跫s關(guān)系,教師流動(dòng)、離職現(xiàn)象逐漸成為一種常態(tài),而目前學(xué)校的規(guī)章制度依然是以數(shù)字量化資源和身份依附資源為基礎(chǔ)。由于精神激勵(lì)法所能發(fā)揮的作用越發(fā)有限,學(xué)校過(guò)度依賴物質(zhì)激勵(lì)。因此,現(xiàn)實(shí)中教師-學(xué)校關(guān)系的變化導(dǎo)致制度實(shí)施資源產(chǎn)生了根本性的變革,但制度實(shí)施理念和方式仍然固守傳統(tǒng),這必然導(dǎo)致制度在實(shí)施過(guò)程遇到抵制。
四、學(xué)校教學(xué)管理制度合法性危機(jī)的消解
1.理念轉(zhuǎn)變:保證制度文本的合法性
現(xiàn)代教學(xué)管理必須適應(yīng)世界教育發(fā)展新形勢(shì),用基于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代教育管理理念替代基于工業(yè)模式的傳統(tǒng)教育管理理念;從傳統(tǒng)的基于控制主義的監(jiān)控思維向基于互動(dòng)主義的服務(wù)思維轉(zhuǎn)變,明確服務(wù)于師生教與學(xué)是學(xué)校教學(xué)管理制度的宗旨;從自上而下的單向式、專制式制度制訂程序向上下互動(dòng)的雙向式、民主式制度制訂程序轉(zhuǎn)變,保證制度決策的公開透明性;在堅(jiān)持師生利益第一的基礎(chǔ)上,從以部分利益相關(guān)者的利益訴求為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向充分考慮利益相關(guān)者各方合理利益的訴求;以人為本,從過(guò)分強(qiáng)調(diào)教學(xué)管理規(guī)范的效率性和統(tǒng)一性向適度保持教學(xué)管理的靈活性與和諧性轉(zhuǎn)變。
2.決策變革:保證制度執(zhí)行的適當(dāng)性
很多學(xué)校在執(zhí)行教學(xué)管理制度時(shí),由于過(guò)度集權(quán),有關(guān)制度利益的決策權(quán)實(shí)質(zhì)上多數(shù)掌握在個(gè)別重要的人物,如校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和教務(wù)長(zhǎng)等人身上。決策權(quán)的過(guò)度集中降低了制度執(zhí)行過(guò)程對(duì)人情、妥協(xié)、競(jìng)爭(zhēng)和敗德等行為侵蝕和影響的抵抗能力。因此,學(xué)校在構(gòu)建科學(xué)、合理、完善的教學(xué)管理制度體系時(shí),還必須設(shè)計(jì)配套的教學(xué)管理制度運(yùn)行體系和教學(xué)管理民主決策機(jī)制,保證教學(xué)管理人員在制度執(zhí)行中從人治管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ喂芾?,從全能管理轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢薰芾?,從?quán)力管理轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任管理,從人治手段轉(zhuǎn)為法治手段,真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理行為的民主化、法治化、科學(xué)化,強(qiáng)化制度執(zhí)行效果。
3.變革引領(lǐng):保證制度變遷的連續(xù)性
中國(guó)正經(jīng)歷政治、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)文化的重大轉(zhuǎn)型,為適應(yīng)全球競(jìng)爭(zhēng)需求,國(guó)家層面的教育教學(xué)頻繁改革和科學(xué)技術(shù)推動(dòng)的教學(xué)理念及手段急劇變革已是新時(shí)期我國(guó)面臨的新常態(tài)。在外部制度和技術(shù)環(huán)境的強(qiáng)大壓力下,學(xué)校內(nèi)部的各種制度包括教學(xué)管理制度的調(diào)整也就不可避免。為了保持教學(xué)管理制度的相對(duì)穩(wěn)定性和預(yù)期性,學(xué)校必須加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)識(shí)教學(xué)管理變革的新常態(tài),提高變革預(yù)見性,不是被動(dòng)適應(yīng)管理變革,而是主動(dòng)引領(lǐng)管理變革;通過(guò)完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代學(xué)校制度,保證內(nèi)部教學(xué)秩序和機(jī)構(gòu)的相對(duì)穩(wěn)定性;使教學(xué)管理制度變革從激進(jìn)式向漸進(jìn)式、從集權(quán)方式向民主方式、從斷裂式向連續(xù)性、從單一調(diào)整向體系優(yōu)化轉(zhuǎn)變。
4.環(huán)境優(yōu)化:保證制度資源的匹配性
由于政治、經(jīng)濟(jì)體制等大制度環(huán)境的變化,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代與身份依附關(guān)系相關(guān)的教學(xué)管理硬性合法性資源的合法性效力正在實(shí)際管理過(guò)程中逐漸喪失。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)家現(xiàn)代治理能力及治理體系不斷完善的新形勢(shì)下學(xué)校必須不斷建構(gòu)和優(yōu)化內(nèi)外部制度環(huán)境,從重物理環(huán)境向重文化環(huán)境轉(zhuǎn)變,在制定科學(xué)合理,公平公正的規(guī)制性制度的同時(shí),更要加強(qiáng)良好的價(jià)值觀念、信念體系、認(rèn)知模式的建立與典型化,重視規(guī)范性制度和文化-認(rèn)知性制度等正式或非正式制度的補(bǔ)充和調(diào)節(jié)作用,強(qiáng)化軟性合法性資源的構(gòu)建與管理,實(shí)現(xiàn)軟硬資源的合理匹配和相互補(bǔ)充。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:學(xué)分制;教學(xué)管理;現(xiàn)狀
區(qū)別于學(xué)年制,學(xué)分制的修業(yè)年限具有伸縮性、學(xué)習(xí)內(nèi)容具有自主選擇性。隨著我國(guó)高校教學(xué)管理改革進(jìn)程的不斷推進(jìn),越來(lái)越多的高校開始嘗試實(shí)施彈性學(xué)分制。我國(guó)高校從20世紀(jì)90年代開始全面推行學(xué)分制,這十幾年中,我國(guó)在學(xué)分制下高校教學(xué)管理制度實(shí)施狀況如何?有哪些共性問(wèn)題?這些問(wèn)題都是本研究所關(guān)注的。
一、問(wèn)卷設(shè)計(jì)
本研究問(wèn)卷的編制參考了吳運(yùn)蘭在《中國(guó)高校學(xué)分制改革中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究》中的自編問(wèn)卷。問(wèn)卷共印制210份發(fā)往全國(guó)8所高校(包括985院校、211院校及普通本科院校),回收問(wèn)卷195份,問(wèn)卷回收率92.9%。問(wèn)卷以封閉式問(wèn)題為主,目的是避免問(wèn)題分布過(guò)于分散,不便于對(duì)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。為了防止封閉式問(wèn)卷設(shè)計(jì)限制被調(diào)查者的思維,在調(diào)查問(wèn)卷的最后設(shè)計(jì)一道開放式問(wèn)題。
二、高校學(xué)分制下教學(xué)管理情況的調(diào)查結(jié)果
1.教學(xué)管理人員參加培訓(xùn)情況的調(diào)查
從表1的調(diào)查結(jié)果我們可以看出,教學(xué)管理人員中,從未參加過(guò)培訓(xùn)的占28.4%,有33.2%的教學(xué)管理人員每年參加培訓(xùn)1—2天,18.3%的教學(xué)管理人員每年培訓(xùn)3—4天,每年培訓(xùn)1周或以上的共占20.1%。
2.教學(xué)管理人員業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)學(xué)分制管理知識(shí)情況的調(diào)查
結(jié)果顯示,教學(xué)管理人員中,20.4%“偶爾”進(jìn)行學(xué)分制管理知識(shí)和技能學(xué)習(xí),50.2%工作中“遇到問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性學(xué)習(xí)”,8.3%的管理人員表示會(huì)“參加業(yè)余培訓(xùn)”,有6.6%的教學(xué)管理人員從未進(jìn)行學(xué)分制管理知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。
3.對(duì)教學(xué)管理人員在學(xué)分制工作中難點(diǎn)的調(diào)查
在針對(duì)教學(xué)管理人員的開放式問(wèn)題“您覺(jué)得目前工作中的難點(diǎn)是什么”的回答中,有56.4%的管理人員指出,最大難點(diǎn)在于“學(xué)分制的相關(guān)制度不健全”,12.7%的管理人員表示需“加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn),提升管理理念”.
4.教師對(duì)彈性學(xué)分制下教學(xué)管理問(wèn)題意見的調(diào)查
表4是被調(diào)查的高校教師對(duì)開放式問(wèn)題“在你看來(lái),目前本校教學(xué)管理中最大問(wèn)題是什么”回答的統(tǒng)計(jì)。44.9%的教師回答是“課程安排不合理”,在這一方面,教師的主要意見包括:排課時(shí)間沖突,選修課和必修課時(shí)間有重合;一周中課程分布過(guò)于集中;實(shí)踐課太少,理論課太多,專業(yè)課太少等等。35.8%教師認(rèn)為學(xué)分制下“教學(xué)管理制度缺乏人性化”。
三、高校學(xué)分制下教學(xué)管理情況調(diào)查結(jié)果的分析
教學(xué)工作是學(xué)校工作的中心,教學(xué)管理在高校管理中起著重要的作用。但長(zhǎng)期以來(lái),教學(xué)管理的重要性一直沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。這種現(xiàn)象的一個(gè)明顯體現(xiàn)就是高校擴(kuò)招后教學(xué)管理人員人數(shù)和學(xué)生人數(shù)的變化。擴(kuò)招后學(xué)生人數(shù)是原來(lái)2倍及以上的高校占61.9%,但教學(xué)管理人員數(shù)量是原來(lái)2倍及以上的高校只占12%。
四、完善高校學(xué)分制教學(xué)管理制度的對(duì)策
(一)提高教學(xué)管理人員對(duì)學(xué)分制的認(rèn)識(shí)
學(xué)分制的實(shí)施效果一定程度上取決于教學(xué)管理人員的專業(yè)素質(zhì)。首先,教學(xué)管理人員應(yīng)該明確實(shí)施學(xué)分制的重要性,不能因?yàn)閷W(xué)分制增加了他們的工作難度而產(chǎn)生抵觸情緒。其次,學(xué)分制的實(shí)施對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的要求較高,因此,負(fù)責(zé)選課系統(tǒng)的管理人員要參加專業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)選課系統(tǒng)的管理。
(二)完善教學(xué)管理制度
選課環(huán)節(jié)是學(xué)分制的核心環(huán)節(jié),也是最為復(fù)雜的步驟,即使是在重點(diǎn)高校,也存在教學(xué)資源緊張和管理體制落后的制約。因此,高校要在有限的條件下盡量賦予學(xué)生自由選課的權(quán)利。
1.建立網(wǎng)上選課系統(tǒng)
學(xué)校應(yīng)自行開發(fā)或者購(gòu)買專業(yè)的學(xué)分制教學(xué)管理系統(tǒng),確保學(xué)生能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)正常選課。
2.增加課程資源
教務(wù)部門應(yīng)制定相應(yīng)激勵(lì)政策,鼓勵(lì)教師開設(shè)新課程,只有提供大量可選擇的選修課,學(xué)生的多樣化需求才能得到滿足。
3.編制選修課簡(jiǎn)介手冊(cè)
通過(guò)閱讀手冊(cè),學(xué)生能提前對(duì)選修課有一個(gè)大致的了解,在選課的時(shí)候更有針對(duì)性,能根據(jù)自己的興趣和知識(shí)需求進(jìn)行合理的選擇。
4.編制教師簡(jiǎn)介手冊(cè)
手冊(cè)中對(duì)每位任課教師的姓名、教學(xué)特長(zhǎng)等相關(guān)資料進(jìn)行介紹,使學(xué)生在選擇任課教師時(shí)避免盲目性,做到心中有數(shù)。
五、研究結(jié)論
本研究通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,總結(jié)出了現(xiàn)階段學(xué)分制下高校教學(xué)管理制度實(shí)施過(guò)程中存在的共性問(wèn)題:教學(xué)管理制度不夠健全,教學(xué)管理人員數(shù)量不足,職業(yè)素養(yǎng)有待提升,與學(xué)分制相關(guān)的規(guī)章制度不夠全面,工作職責(zé)、操作流程的不明確。本研究通過(guò)文獻(xiàn)研究和質(zhì)性分析的方法,從兩個(gè)方面提出了完善彈性學(xué)分制實(shí)施的對(duì)策:通過(guò)講座、培訓(xùn)等形式,提高教學(xué)管理人員對(duì)學(xué)分制的認(rèn)識(shí);通過(guò)建立網(wǎng)上選課系統(tǒng)、增加課程資源、編制選修課簡(jiǎn)介手冊(cè)和教師簡(jiǎn)介手冊(cè)等形式完善教學(xué)管理制度。
作者:李思琪 單位:商丘師范學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]吳運(yùn)蘭.中國(guó)高校學(xué)分制改革中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究學(xué)位論文[D].上海:上海交通大學(xué),2008.
1.安全意識(shí)薄弱安全意識(shí)薄弱是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象。很多人包括學(xué)校自身對(duì)校園安全管理的認(rèn)識(shí)不夠清楚,他們對(duì)校園安全管理的認(rèn)識(shí)仍然停留于學(xué)校的治安管理,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到學(xué)校安全管理的重要性,缺乏必要的安全意識(shí)。在學(xué)校的日常教學(xué)中,安全教育的時(shí)間比較少,這導(dǎo)致安全教育和安全管理成為了學(xué)校的薄弱環(huán)節(jié),學(xué)生對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)還不深刻。
2.管理渠道單一學(xué)校的安全管理渠道比較單一,主要是由學(xué)校的安保部門人員來(lái)完成管理工作。大部分學(xué)校把時(shí)間和精力集中在教育上,對(duì)安全管理比較忽視,不重視保衛(wèi)和治安工作。學(xué)校面向?qū)W生開展的安全教育課,也只是由教師照本宣科地講解,針對(duì)性不強(qiáng)。此外,學(xué)校和家長(zhǎng)在安全教育方面缺少溝通。以上這些,導(dǎo)致學(xué)校的安全教育效果很不理想。
3.管理制度不健全安全管理制度不健全,這在我國(guó)大部分校園中比較常見。很多學(xué)校雖然建立了校園安全管理制度,但是缺乏相應(yīng)的考核制度,這對(duì)校園安全管理制度的實(shí)施效果造成了一定的影響。此外,還有部分學(xué)校既建立了校園安全管理制度,也具有相應(yīng)的考核制度,但是考核制度只是流于形式,這對(duì)校園的安全管理造成了一定的影響。
4.管理能力不足校園安全管理能力不足,這在我國(guó)大部分學(xué)校中是一個(gè)比較突出的問(wèn)題。管理投入不足、管理落后、技術(shù)支持不足和硬件投入較少等問(wèn)題普遍存在。發(fā)生事故時(shí),不能很好地應(yīng)對(duì)事故。學(xué)校的安全管理人員學(xué)歷不高,并且缺少必要的安全管理培訓(xùn),這導(dǎo)致學(xué)校的安全管理能力不足。
二、建立校園安全管理的長(zhǎng)效路徑的措施
1.樹立安全意識(shí)學(xué)校在進(jìn)行教育改革的同時(shí),要注意加強(qiáng)安全教育,讓全校師生樹立安全意識(shí),要將“安全第一”的觀念深入人心。努力提高師生的安全素質(zhì),培養(yǎng)師生的安全意識(shí),讓教師和學(xué)生自覺(jué)地維護(hù)校園的安全,這是解決保證校園安全的基礎(chǔ)條件。在日常的教學(xué)中,教師可以將安全知識(shí)滲透到課堂中,開展多形式的安全教育,樹立安全意識(shí)。
2.建立多層次的參與機(jī)制建立多層次的參與機(jī)制是加強(qiáng)校園安全管理的重要手段之一。學(xué)校的安全管理應(yīng)整合多層次的人員參加,增強(qiáng)安全管理的力度,僅僅依靠校內(nèi)的安保人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。學(xué)校要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生和教師的積極性,讓他們參與到校園安全管理中來(lái),同時(shí)還要爭(zhēng)取得到公安消防和交通城管等機(jī)構(gòu)的配合,只有建立這種多層次的參與機(jī)制才能提高校園安全管理的效果。
3.建立健全管理制度建立健全安全管理制度,是加強(qiáng)校園安全管理工作中的重要任務(wù)。校園安全管理是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的復(fù)雜的工作,學(xué)校要想建立安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,就必須要建立健全管理制度。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校園安全的管理力度。在制定安全管理制度的同時(shí),還應(yīng)建立相應(yīng)的考核制度,以提高安全管理人員的積極性,實(shí)現(xiàn)校園安全管理的良好效果,確保學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展。
4.加強(qiáng)管理能力學(xué)校不僅要配備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,還要提高安保人員的業(yè)務(wù)水平。先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備是校園安全管理的重要保障,學(xué)校配備的先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備能有效提高安全管理工作的效率,而提高安保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),在一定程度上能提高安全管理工作的質(zhì)量。加強(qiáng)校園安全管理的能力,對(duì)促進(jìn)校園安全管理工作的有效開展和防止校園安全事故的發(fā)生具有重要的作用。