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機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理規(guī)定范文第1篇

(一)強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，抓好各項(xiàng)管理工作

1、做好**年機(jī)關(guān)工作人員年度考核工作。根據(jù)《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》對(duì)公務(wù)員(參照公務(wù)員管理人員)、機(jī)關(guān)工勤人員**年度的工作進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的考核。600名國(guó)家公務(wù)員，考核為優(yōu)秀的120人;稱(chēng)職的442人;基本稱(chēng)職的2人;不定等次的36人。220名機(jī)關(guān)工勤人員，考核為優(yōu)秀的37人;合格的183名。

2、做好**年公務(wù)員(人民警察)錄用工作和大中專(zhuān)畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)工作。根據(jù)紅人通〔**〕260號(hào)文件要求，我縣共補(bǔ)充錄用10名公務(wù)員(人民警察)。全年來(lái)共辦理了大中專(zhuān)畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)48人。

3、做好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的確定(晉升)工作。根據(jù)**州人民政府2007年12月26日第三十七次常務(wù)會(huì)議精神，階段性恢復(fù)執(zhí)行**州國(guó)家公務(wù)員科級(jí)以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升。通過(guò)查閱檔案、認(rèn)真審核，仔細(xì)對(duì)照，確定(晉升)科員43人。

4、做好**年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。根據(jù)省、州相關(guān)文件精神，經(jīng)過(guò)筆試、考察、體檢，共選聘63名高校畢業(yè)生到村任職。

5、做好**年定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員工作。根據(jù)省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于**省**年定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員的通知》文件精神，通過(guò)筆試、面試、體檢、政審，我縣考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員1人。

6、做好**年公務(wù)員招考工作。根據(jù)**省人力資源和社會(huì)保障廳《**年考試錄用公務(wù)員公告》及《**州**年度考錄公務(wù)員補(bǔ)充公告》精神，通過(guò)筆試、面試、體檢、政審，我縣共招考公務(wù)員59人，其中公安30人，森林公安3人，其他公務(wù)員26人。

7、做好公務(wù)員統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)《**省人事廳關(guān)于開(kāi)展**年公務(wù)員統(tǒng)計(jì)工作的通知》(**人通**50號(hào))和州人事局紅人通**4號(hào)文件要求，積極組織開(kāi)展全縣公務(wù)員統(tǒng)計(jì)工作。按要求，分別對(duì)871名公務(wù)員和91名參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。

8、做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員流動(dòng)調(diào)配管理工作。按照瀘政發(fā)**63號(hào)文件要求，全年共辦理各類(lèi)人員調(diào)動(dòng)手續(xù)123人，其中正常調(diào)動(dòng)公務(wù)員5人，事業(yè)干部47人，工人23人，調(diào)往縣外31人(其中公務(wù)員10人、事業(yè)干部19人、工人2人)，從縣外調(diào)入17人(其中公務(wù)員9人、事業(yè)干部3人、工人5人)。

9、做好公務(wù)員登記和參照公務(wù)員法管理人員登記工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉工作方案》、《**州實(shí)施〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉工作方案》和省人事廳《關(guān)于**州人民政府研究室等單位參照公務(wù)員法管理的通知》精神，報(bào)州人事局審批，對(duì)符合公務(wù)員登記條件的52人進(jìn)行了登記;對(duì)符合參照公務(wù)員管理?xiàng)l件的8人進(jìn)行了登記。

10、做好全縣政府系統(tǒng)公務(wù)員危機(jī)管理培訓(xùn)工作。根據(jù)《**省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于在全省政府系統(tǒng)公務(wù)員中開(kāi)展危機(jī)管理培訓(xùn)的通知》(**人社發(fā)**130號(hào))和紅人通**59號(hào)文件精神，為增強(qiáng)我縣各級(jí)政府系統(tǒng)公務(wù)員的危機(jī)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)各種危機(jī)的能力和公共管理水平，結(jié)合我縣實(shí)際，在全縣政府系統(tǒng)980余名公務(wù)員中開(kāi)展危機(jī)管理培訓(xùn)。

11、做好關(guān)于加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研的工作。為配合國(guó)家公務(wù)員局就基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究工作，按照**人社辦**33號(hào)文件要求，積極認(rèn)真開(kāi)展基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研工作。我縣公務(wù)員構(gòu)成比例中，35歲以下的占34，36至45歲的占40;46至55歲的占23，56歲以上的占3;高中以下文化的占14;大專(zhuān)文化的占45，本科文化的占41。

(二)進(jìn)一步做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)推薦評(píng)審工作，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理

1、完成全縣事業(yè)單位工作人員**年度考核工作。根據(jù)上級(jí)通知精神，結(jié)合各事業(yè)單位實(shí)際，完成了全縣259個(gè)事業(yè)單位的6994名工作人員的年度考核工作。考核為優(yōu)秀的1017人(其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員928人、職員3人、工人86人)，合格的5748人(其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4758人、職員14人、工人976人)，基本合格1人，不合格8人，不定等次的204人，不予考核的16人。

2、完成**年度專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。按照州人事局的安排，我局結(jié)合實(shí)際完成了**年度專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。截止**年12月31日止，全縣共有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員6333人，全額和差額撥款事業(yè)單位5863人、自收自支事業(yè)單位162人、企業(yè)單位213人、非國(guó)有企業(yè)單位95人。

3、切實(shí)抓好我縣**年度企事業(yè)單位各系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格評(píng)審工作。全年共推薦599名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，目前，經(jīng)省、州、縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)528人。其中：群文系列15人;中學(xué)系列197人;小學(xué)系列165人;黨校系列3人;農(nóng)業(yè)系列60人;工程系列150人;衛(wèi)生系列6人;新聞系列3人。

4、組織全縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》科目培訓(xùn)。從**年6月至10月開(kāi)始組織全縣6255名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》科目培訓(xùn)，并于**年10月14日組織了全縣統(tǒng)一考試，合格率為100。

5、穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。按照省州關(guān)于進(jìn)一步完善事業(yè)單位人事制度改革，全面開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的要求，我縣于今年6月8日召開(kāi)了全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作動(dòng)員大會(huì)，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，我局在開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作中嚴(yán)格把好四道關(guān)口：一是統(tǒng)一口徑，作好解釋;二是摸底調(diào)查，收集問(wèn)題;三是先易后難，穩(wěn)步推進(jìn);四是認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透本文來(lái)源：公務(wù)員在線(xiàn)政策。在實(shí)施過(guò)程中注意聽(tīng)取各行業(yè)、各部門(mén)意見(jiàn)，并做好整理收集各類(lèi)問(wèn)題，并及時(shí)向上級(jí)反映情況。

(三)加強(qiáng)聘用合同鑒證管理，切實(shí)做好工資基金審核發(fā)放工作

1、認(rèn)真做好合同鑒證管理和工人技術(shù)等級(jí)聘任工作。**年，共審核辦理全縣各單位合同鑒證622人，審核并辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員取得工人技術(shù)等級(jí)后聘任中級(jí)工143人，高級(jí)工137人，技師18人，并兌現(xiàn)了工資待遇。

2、認(rèn)真審核工資基金，切實(shí)維護(hù)單位職工的利益。全年累計(jì)審核工資基金戶(hù)3828個(gè)，審核工資159612人次，工資總額**。

3、認(rèn)真組織完成**年工資統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)州人事局《關(guān)于**年機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表的通知》要求，按照州人事的統(tǒng)一布置，完成**年工資統(tǒng)計(jì)、收集、審核、錄入?yún)R總，并按要求上報(bào)州人事局。

(四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，有效配置人才資源

1、認(rèn)真辦理人事業(yè)務(wù)。全年共辦理到我縣就業(yè)登記的大中專(zhuān)畢業(yè)生人事503人;辦理保存人事關(guān)系與檔案協(xié)議48人，全部納入我縣人才儲(chǔ)備庫(kù)，接收檔案材料，錄入計(jì)算機(jī)管理。

2、抓好我縣**年事業(yè)單位公開(kāi)招聘部分事業(yè)單位工作人員工作。按照《**州**年上半年事業(yè)單位面向社會(huì)公開(kāi)招聘工作人員公告》要求，在縣招聘領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排布置下，與縣教育局、衛(wèi)生局密切合作、精心組織，圓滿(mǎn)完成我縣**年事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作，上半年共招聘工作人員19名，下半年共招聘4名工作人員已進(jìn)入政審階段。

3、積極搭建就業(yè)平臺(tái)，努力擴(kuò)大服務(wù)渠道。為加強(qiáng)供需對(duì)接的針對(duì)性，充分發(fā)揮人才市場(chǎng)在畢業(yè)生資源配置中的重要作用，為畢業(yè)生就業(yè)和用人單位選人用人搭建便捷的橋梁，充分發(fā)揮人才市場(chǎng)在人才資源配置中的重要作用，強(qiáng)化服務(wù)功能，加強(qiáng)供需對(duì)接性，開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)人才招聘會(huì)、綜合人才招聘會(huì)和推薦等多種形式的就業(yè)方式。今年以來(lái)，為**幫達(dá)實(shí)業(yè)有限公司等非公企業(yè)通過(guò)專(zhuān)場(chǎng)人才招聘會(huì)，成功招聘各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才3人，為**千山生物工程有限公司、錦輝地產(chǎn)等9家用人單位成功推薦人才28名，緩解我縣就業(yè)壓力。

(五)積極做好工資福利工作，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益

1、完成我縣**年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資正常晉升工作。根據(jù)相關(guān)文件要求，我局從**年5月25日開(kāi)始，至6月5日止，全面完成全縣**年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員正常晉升工資的各項(xiàng)審核審批工作。機(jī)關(guān)單位工作人員正常晉升工資6785人，月增資167520元。全額撥款事業(yè)單位工作人員正常晉升工資5928人，月增資148706元。差額撥款事業(yè)單位工作人員正常晉升工資383人，月增資8689元。自收自支事業(yè)單位工作人員正常晉升工資249人，月增資4503元。

2、完成我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員**年度年終一次性獎(jiǎng)金預(yù)發(fā)審核審批工作。根據(jù)國(guó)家、省、州的工資政策，我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員**年度年終一次性獎(jiǎng)金預(yù)發(fā)審核審批工作，此次審核審批機(jī)關(guān)**年度年終一次性資金事業(yè)單位**年納入績(jī)效工資總量的一個(gè)月基本工資額度發(fā)放7597人，兌現(xiàn)資金8206266元。

3、按時(shí)完成我縣義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工作。根據(jù)中央、省、州相關(guān)文件規(guī)定，我縣于**年9月8日至11日，歷時(shí)四天，圓滿(mǎn)完成了我縣義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資工作。我縣義務(wù)教育學(xué)校從**年1月1日起執(zhí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)性績(jī)效工資、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資以及退休人員生活補(bǔ)貼。

4、認(rèn)真做好全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員晉升職務(wù)晉升工資及特殊崗位津貼的審核審批工作。一年來(lái)，共審核審批全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員晉升職務(wù)(工人技術(shù)等級(jí))晉升工資582人，月增資51181元;按照知識(shí)分子補(bǔ)貼有關(guān)文件規(guī)定，批準(zhǔn)169人享受(調(diào)整)知識(shí)分子補(bǔ)貼;重新確定工資4人;對(duì)3名處分期滿(mǎn)收回安排工作的人員重新確定了工資;對(duì)1名處分人員重新確定了生活費(fèi);批準(zhǔn)享受殯葬職工特殊行業(yè)津貼13人;辦理享受特級(jí)教師津貼2人。

5、認(rèn)真執(zhí)行退休政策，做好撫恤金發(fā)放管理。按照相關(guān)文件規(guī)定，辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員正常退休和提前退休49人，發(fā)放一次性修建房補(bǔ)助費(fèi)和安家費(fèi)178560元。按照國(guó)家的撫恤政策，辦理了9名死亡職工的一次性撫恤費(fèi)，發(fā)放一次性撫恤金及喪葬補(bǔ)助費(fèi)249156元。批準(zhǔn)享受月定期生活困難補(bǔ)助費(fèi)11人，月增資4637元。認(rèn)定工傷1人。

(六)認(rèn)真做好自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的管理與服務(wù)，切實(shí)抓好企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困維穩(wěn)工作

1、認(rèn)真落實(shí)安置政策。根據(jù)干部的專(zhuān)業(yè)和特長(zhǎng)，充分征求用人單位和干部個(gè)人的意見(jiàn)，今年我縣共完成2名干部的安置工作，做到了上級(jí)、干部及安置單位三滿(mǎn)意。

2、加強(qiáng)對(duì)自主擇業(yè)干部的教育管理，認(rèn)真做好日常服務(wù)工作。我縣現(xiàn)有自主擇業(yè)干部5人，為做好自主擇業(yè)干部的管理服務(wù)工作，我們加強(qiáng)對(duì)自主擇業(yè)干部的教育管理，積極為自主擇業(yè)干部辦理醫(yī)療保險(xiǎn)，認(rèn)真開(kāi)展自主擇業(yè)干部走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。全面了解掌握他們的工作、生活、身體狀況，做到底子清，情況明。

3、嚴(yán)格執(zhí)行解困政策，切實(shí)抓好企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部維穩(wěn)工作。今年，我縣嚴(yán)格按照省州文件精神，共向符合條件的27名干部?jī)冬F(xiàn)解困資金174360元，另外對(duì)陳文忠、昂登明兩名家庭比較困難的企業(yè)干部進(jìn)行了個(gè)案補(bǔ)助，共補(bǔ)助資金3000元。

4、開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。我局對(duì)全縣的企業(yè)干部和自主擇業(yè)干部進(jìn)行了“八·一”走訪(fǎng)慰問(wèn)，并召開(kāi)了座談會(huì)。同時(shí)我局深入到干部家中，與他們親切交談，詳細(xì)了解他們的身體、生活和工作情況，并給每個(gè)干部發(fā)放了200元的慰問(wèn)金，帶去了黨和政府的關(guān)懷。

(七)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理，抓好事業(yè)單位登記管理工作

1、做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制調(diào)整補(bǔ)充工作。嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)職能強(qiáng)化的機(jī)構(gòu)給予編制管理充實(shí)，成立了12個(gè)機(jī)構(gòu)，并對(duì)相應(yīng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作了適當(dāng)調(diào)整。

2、大膽探索，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作。為加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和人員管理，強(qiáng)化對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理人員選配工作的社會(huì)監(jiān)督，解決超編、超職數(shù)、混編、混崗和底數(shù)不清等問(wèn)題。我局根據(jù)中央和省、州有關(guān)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的要求，在征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，配合有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的通知》(瀘機(jī)編辦**3號(hào)文件)，明確了開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的政策依據(jù)、管理范圍和對(duì)象、基本手段和方法、實(shí)施程序等，明確了機(jī)構(gòu)編制、組織、人事、財(cái)政等部門(mén)在實(shí)名制管理過(guò)程中各自的職責(zé)和任務(wù)，建立了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理制度。各單位依照機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的編制數(shù)額和人事管理的有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)本單位的工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí)有人員情況進(jìn)行全面清理和核查，并對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在職工作人員造冊(cè)登記。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)和不符合人事管理規(guī)定配備的人員，不列入編制實(shí)名制名單;對(duì)混編混崗人員，依照機(jī)構(gòu)編制管理的規(guī)定清理歸位。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位全部納入了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。

3、加強(qiáng)監(jiān)督管理，依法進(jìn)行事業(yè)單位登記工作。我縣現(xiàn)登記的法人單位共328個(gè)，其中今年新登記單位16個(gè)，變更登記單位45個(gè)，年檢290個(gè)。

二、其他工作

(一)認(rèn)真做好人事工作

**年，我局進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人事工作力度，及時(shí)化解人事編制工作中存在的不穩(wěn)定因素，做到對(duì)每一位來(lái)訪(fǎng)者耐心解答釋疑，切實(shí)解決問(wèn)題;對(duì)每一封來(lái)信認(rèn)真登記，調(diào)查取證，客觀(guān)分析因果，做到不因事小而不為，不因事煩而推諉。認(rèn)真處理上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的信件，研究解決問(wèn)題的辦法，爭(zhēng)取給上訪(fǎng)人一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。全年共接待了來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)?nèi)藛T8批26人次，辦理各類(lèi)7件，辦理來(lái)電21人次，按時(shí)完成每月15日的月報(bào)，努力維護(hù)我縣人事和諧和社會(huì)穩(wěn)定。

(二)扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

**年，局黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，按照“抓隊(duì)伍必先抓黨員，抓黨員必先抓黨建”的要求。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，在抓好黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的同時(shí)，大膽探索培訓(xùn)模式，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法;將黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)與人事工作有機(jī)結(jié)合，全面置于群眾、基層和社會(huì)的監(jiān)督之下，扎實(shí)推進(jìn)“陽(yáng)光人事、法治人事、效能人事”進(jìn)程，收到了實(shí)效。

(三)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)

按照縣委的統(tǒng)一部署，為了確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)深入、持久、有效開(kāi)展，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)人事編制工作，我局于**年3月25日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、州、縣委關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的一系列文件精神，統(tǒng)一思想，建立機(jī)構(gòu)，從思想上、組織上、制度上保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康有序展開(kāi)。既高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“規(guī)定動(dòng)作”，又積極探索、創(chuàng)新“自選動(dòng)作”。確保了活動(dòng)的深入開(kāi)展，使活動(dòng)收到較好實(shí)效，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣人事人才和編制工作的發(fā)展。

(四)做好陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作

我局把陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，與全局中心工作同安排同部署。根據(jù)縣政府相關(guān)要求，結(jié)合人事人才工作實(shí)際，制定了《××縣人事局重大決策聽(tīng)證制度實(shí)施方案》、《××縣人事局重要事項(xiàng)公示制度實(shí)施方案》、《××縣人事局重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施方案》和《××縣人事局政務(wù)信息查詢(xún)制度實(shí)施方案》，及時(shí)上報(bào)我局各項(xiàng)重大決策聽(tīng)證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)計(jì)劃及具體內(nèi)容。于5月5日開(kāi)通了96128政務(wù)信息查詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)(0873-6621599)，嚴(yán)格遵守96128政務(wù)信息查詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)的管理規(guī)定，確保上班時(shí)間在崗，堅(jiān)持使用普通話(huà)，熱情有禮貌、耐心細(xì)致地為群眾提供信息查詢(xún)服務(wù)。開(kāi)通以來(lái)，未發(fā)生無(wú)人接聽(tīng)，長(zhǎng)時(shí)間占線(xiàn)，態(tài)度粗暴、拒絕推諉等現(xiàn)象。同時(shí)，利用政府信息公開(kāi)網(wǎng)站平臺(tái)，及時(shí)對(duì)外“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”相關(guān)信息，宣傳我局工作動(dòng)態(tài)，營(yíng)造良好氛圍，為群眾提供人事工作進(jìn)展情況、機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門(mén)職能、辦事程序、政策法規(guī)等政務(wù)信息咨詢(xún)服務(wù)內(nèi)容，努力推動(dòng)“陽(yáng)光人事”制度建設(shè)。

三、存在問(wèn)題

(一)人才供需矛盾突出。普通高校畢業(yè)生回瀘人數(shù)逐年增多，就業(yè)難度不斷增大。

(二)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，受崗位數(shù)限制，取得職稱(chēng)資格與享受崗位工資待遇矛盾突出。

(三)企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部維穩(wěn)工作情況復(fù)雜，形勢(shì)嚴(yán)峻。

(四)辦公經(jīng)費(fèi)緊缺，妨礙各項(xiàng)人事人才工作正常運(yùn)行。

四、**年工作計(jì)劃

(一)按照省、州要求做好縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作。

(二)認(rèn)真做好**年公務(wù)員考錄工作。按照州委組織部、州人事局統(tǒng)一安排部署，積極組織做好公務(wù)員考錄工作;按照省、州及縣委、縣政府要求，按時(shí)完成事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作和**年部分事業(yè)單位工作人員招聘工作。

(三)拓展人事服務(wù)領(lǐng)域，探索人才租賃、人才派遣、人才測(cè)評(píng)等。加強(qiáng)與非公企業(yè)聯(lián)系，及時(shí)提供人才信息，組織召開(kāi)大型人才供需見(jiàn)面洽談會(huì)，促進(jìn)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)，不斷緩解就業(yè)壓力。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理規(guī)定范文第2篇

（一）積極推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。

一是深入推動(dòng)人才交流。按照公平、公正、公開(kāi)的原則，向全省選調(diào)4個(gè)鎮(zhèn)16名公務(wù)員，公開(kāi)招聘8家事業(yè)單位33名工作人員，經(jīng)報(bào)名資格審查、筆試、面試、體檢、考察等環(huán)節(jié)，順利完成招考工作。接收干部1人，安置隨軍家屬10人。全年調(diào)配公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員431人。完善人事檔案，完成檔案改版工作，整理檔案2235份。二是提高公務(wù)員隊(duì)伍管理水平。開(kāi)展公務(wù)員在線(xiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，必修30學(xué)時(shí)、選修20學(xué)時(shí)，全區(qū)政府口參訓(xùn)人員478人，參訓(xùn)率、學(xué)分完成率、考試合格率三率均達(dá)100%。完善公務(wù)員管理信息系統(tǒng)，錄入、補(bǔ)充、修改全區(qū)51家行政單位582人139項(xiàng)信息集27510余條信息。三是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革工作，完成全區(qū)81所中小學(xué)及教研室2698名教師職稱(chēng)過(guò)渡。完成事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，對(duì)全區(qū)42家事業(yè)單位197人進(jìn)行崗位調(diào)整。組織3034名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員完成2012-2013周期專(zhuān)技人員繼續(xù)教育公需科目在線(xiàn)學(xué)習(xí)。四是落實(shí)工資福利政策。及時(shí)審批機(jī)關(guān)事業(yè)單位4445人晉升工資，月增資額19.6萬(wàn)元。審批機(jī)關(guān)事業(yè)單位高溫津貼5191人2035.5萬(wàn)元，原瓊山市機(jī)關(guān)事業(yè)單位拖欠工作人員工資2310人865.5萬(wàn)元。辦理遺屬供養(yǎng)人員審批17人，死亡一次性撫恤金審批6人，退休審批83人。

（二）全面落實(shí)更加積極的就業(yè)政策。

一是促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。2013年全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員完成14505人，完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)14500人的100%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)3218人，完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)3200人的101%；就業(yè)困難人員再就業(yè)829人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2266人，完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)2200人的103%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。二是以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。今年推介小額擔(dān)保貸款171筆共計(jì)1408萬(wàn)元，扶持創(chuàng)業(yè)171人。全年共求職信息1500多條，推薦就業(yè)753人次，達(dá)成就業(yè)意向412人。三是組織實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。在靈山鎮(zhèn)等地舉辦2期SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)共計(jì)150人，組織電工技能培訓(xùn)1期90人。四是實(shí)施就業(yè)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理。全區(qū)已完成勞動(dòng)力信息錄入31695人，發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證4363本。

（三）繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)征繳按時(shí)按進(jìn)度完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)完成新農(nóng)保征繳36601人，參保率95.6%，發(fā)放養(yǎng)老金17167人，發(fā)放率100%；城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳11075人，參保率97.5%，發(fā)放養(yǎng)老金3461人，發(fā)放率100%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳人數(shù)155546人（其中成年人54140人，未成年人61415人，大學(xué)生39991人），征繳金額為7167385元，完成市下達(dá)工作任務(wù)的101.8%，參保人數(shù)居全市首位。

（四）努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧。

2013年共受理勞動(dòng)保障舉報(bào)投訴案件135起，已結(jié)案120宗，正在辦理15宗，為284名投訴者追回工資868392.9元，為19名投訴者追回被拖欠押金9700元,參與處理突發(fā)案件18宗，涉及農(nóng)民工876人，涉及金額860萬(wàn)元。督促469家用人單位與4200名勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同，目前全區(qū)用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上。二是加大執(zhí)法維權(quán)力度。積極主動(dòng)開(kāi)展巡視監(jiān)察活動(dòng)，共檢查各類(lèi)用人單位600戶(hù)，涉及農(nóng)民工16000人，責(zé)令230家用人單位進(jìn)行整改，責(zé)令140家用人單位進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)，責(zé)令103家用人單位對(duì)未取得職業(yè)資格證書(shū)的技術(shù)工種員工進(jìn)行培訓(xùn)考核，對(duì)3家違法違規(guī)用人單位進(jìn)行行政處罰，涉及罰款金額40000元,并對(duì)1家拒不履行行政處罰的用工單位申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。在市區(qū)繁華地段設(shè)點(diǎn)及進(jìn)社區(qū)開(kāi)展宣傳活動(dòng)5次，發(fā)放宣傳資料4600多份，普法人數(shù)4500多人。三是進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度。共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件234宗，涉及勞動(dòng)者人數(shù)235人。截止目前審理裁決結(jié)案53宗，調(diào)解結(jié)案33宗，申請(qǐng)人撤訴12宗，移交市仲裁院3宗，不予受理54宗，為53名勞動(dòng)者裁決補(bǔ)償金額110萬(wàn)余元，仍有79宗案件正在審查處理中。

（五）深入開(kāi)展離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。

我區(qū)現(xiàn)管理企事業(yè)退休人員41718人，其中省屬13536人，市屬28182人，結(jié)合年度養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作，組織基層勞動(dòng)保障所站專(zhuān)管員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)退休人員進(jìn)行了一次全面的信息采集和核對(duì)工作，截至目前已將3.7萬(wàn)名企事業(yè)退休人員的信息并且統(tǒng)一編號(hào)錄入退管金保系統(tǒng)，完成全區(qū)退管總?cè)藬?shù)的90%。在春節(jié)、“五一”、“七一”、中秋、國(guó)慶、重陽(yáng)節(jié)等重大節(jié)日，組織開(kāi)展慰問(wèn)577人次，組織各類(lèi)座談會(huì)、聯(lián)歡會(huì)、瓊劇演出、文藝演出、短途郊游等活動(dòng)，豐富了離退休人員晚年生活。

（六）全面加強(qiáng)黨建工作，完善部門(mén)基礎(chǔ)建設(shè)。

一是抓學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。認(rèn)真組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)新、十八屆三中全會(huì)等上級(jí)會(huì)議精神、系列講話(huà)精神4次78人次。學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)，教育引導(dǎo)黨員干部努力成為人力資源社會(huì)保障工作的行家里手和復(fù)合型人才，共舉辦2次人事干部培訓(xùn)班315人次。二是抓主題活動(dòng)開(kāi)展。深入開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)活動(dòng)，以民主評(píng)議為手段，根據(jù)群眾提出9項(xiàng)意見(jiàn)認(rèn)真整改，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。開(kāi)展新村幫扶活動(dòng)，扶持10萬(wàn)元打造100米的深機(jī)電井1口，平整土地300畝，搭建雞舍、安裝供電照明、供水、圍網(wǎng)工程，投入中苗1200只，組織45名村民參加養(yǎng)雞技術(shù)培訓(xùn)班。三是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入推進(jìn)整治庸懶散奢貪專(zhuān)項(xiàng)工作，扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理和反腐倡廉宣傳教育月“九個(gè)一”活動(dòng)，共排查權(quán)力事項(xiàng)29項(xiàng)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)51個(gè)、群眾監(jiān)督意見(jiàn)5條、制定預(yù)防措施70項(xiàng)、填寫(xiě)《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控情況表》27份；搞好資金監(jiān)督管理，杜絕行政執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)資金使用中的違紀(jì)違法問(wèn)題。

二、存在的主要問(wèn)題

2013年，我區(qū)人力資源社會(huì)保障工作雖然取得一些成績(jī)，但是還存在不少困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：

（一）就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。

當(dāng)前，企業(yè)較低的福利待遇無(wú)法吸引合適的求職者，而不少求職者的技能條件等也達(dá)不到企業(yè)的要求，“招工難”現(xiàn)象不斷加劇。

（二）勞動(dòng)仲裁工作人員亟需配備。

我區(qū)于2012年5月率先全市成立了勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院，但一直未配備人員。目前勞動(dòng)仲裁案件與日俱增，現(xiàn)有2名人員工作任務(wù)繁重，仲裁案件處理效率不高，工作極其被動(dòng)。

（三）基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)尚待完善。

基層平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)相對(duì)滯后。雖然我區(qū)各級(jí)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，但由于缺乏一整套系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡(luò)，有許多用工信息和人力資源信息未能與省、市人力資源市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化共享以及對(duì)外。

三、2014年工作思路

（一）完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度。

加強(qiáng)公務(wù)員制度建設(shè)，規(guī)范人事管理。推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，做好事業(yè)單位分類(lèi)改革和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)改革工作。認(rèn)真做好安置和部分企業(yè)干部解困維穩(wěn)工作。

（二）分類(lèi)實(shí)施公務(wù)員培訓(xùn)。

根據(jù)各部門(mén)職責(zé)和工作任務(wù)，開(kāi)展以更新知識(shí)、提高能力為目的的在職培訓(xùn)。對(duì)全體公務(wù)員，利用《科普視窗》和政府網(wǎng)站為載體，開(kāi)展以忠于國(guó)家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔為主要內(nèi)容的職業(yè)道德培訓(xùn)；對(duì)基層公務(wù)員，重點(diǎn)開(kāi)展以執(zhí)行政策、依法辦事、服務(wù)群眾、處理突發(fā)事件等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，著重提高基層公務(wù)員的整體素質(zhì)；對(duì)執(zhí)法公務(wù)員，將邀請(qǐng)黨校老師舉辦依法行政培訓(xùn)，提高公務(wù)員管理法制化水平和公務(wù)員依法履行崗位職責(zé)意識(shí)；對(duì)年輕公務(wù)員，鼓勵(lì)本著工作需要、學(xué)用一致的原則參加有關(guān)學(xué)歷學(xué)位教育。

（三）加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保工作平臺(tái)建設(shè)。

重點(diǎn)在演豐鎮(zhèn)建設(shè)建筑面積約500平方、總投資和配套資金約300萬(wàn)元的就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)作為主要的宣傳陣地和業(yè)務(wù)經(jīng)辦場(chǎng)所，集中宣傳、辦理就業(yè)、社保、勞動(dòng)監(jiān)察和仲裁等業(yè)務(wù)，為群眾提供方便快捷的“一站式”社會(huì)保障服務(wù)。同時(shí)在演豐鎮(zhèn)實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度整合試點(diǎn)工作。

（四）加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

做好勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”的基礎(chǔ)性工作以及協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定協(xié)管員的管理規(guī)定、工作目標(biāo)，加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍管理。組織協(xié)管員開(kāi)展用人單位用工信息的采集和錄入工作,督促用人單位勞動(dòng)合同的簽訂。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理規(guī)定范文第3篇

第一條為強(qiáng)化我省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理與監(jiān)督，防范和化解運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整和規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)工作，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全，根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》規(guī)定，特制訂本實(shí)施細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)的內(nèi)部控制是指各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部職能部門(mén)及其工作人員從事社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)工作及業(yè)務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范、監(jiān)控、評(píng)價(jià)、糾錯(cuò)的方法、程序、措施的總稱(chēng)。內(nèi)部控制由組織機(jī)構(gòu)控制、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制、基金財(cái)務(wù)控制、信息系統(tǒng)控制等組成。

第三條本實(shí)施細(xì)則適用于我省各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)。

第四條各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度。業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制的具體實(shí)施工作，稽核部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)、本部門(mén)管理范圍內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查工作。

上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)不定期對(duì)內(nèi)部控制工作進(jìn)行核查。

省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)貫徹實(shí)施本細(xì)則，對(duì)全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五條內(nèi)部控制建設(shè)的目標(biāo)：在全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)建立一個(gè)運(yùn)作規(guī)范、管理科學(xué)、監(jiān)控有效、考評(píng)嚴(yán)格、糾錯(cuò)有力的內(nèi)部控制體系，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各環(huán)節(jié)、各崗位進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督，提高社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章的執(zhí)行力，保證社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整，維護(hù)參保者的合法權(quán)益。

第六條內(nèi)部控制應(yīng)遵循以下原則：

（一）合法性。內(nèi)部控制的各項(xiàng)內(nèi)容規(guī)范、統(tǒng)一，符合國(guó)家和省有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)政策、法規(guī)的要求。

（二）完整性。各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理行為都有相應(yīng)的制度規(guī)定和監(jiān)督制約。所有部門(mén)、崗位和人員，所有業(yè)務(wù)項(xiàng)目和操作環(huán)節(jié)都在內(nèi)部控制的范圍內(nèi)。

（三）制衡性。從組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置上確保各部門(mén)和崗位權(quán)責(zé)分明、相互制約，通過(guò)有效的相互制衡措施消除內(nèi)部控制中的盲點(diǎn)和弱點(diǎn)。

（四）有效性。在崗位、部門(mén)和單位三級(jí)內(nèi)控管理模式的基礎(chǔ)上，形成科學(xué)合理的內(nèi)部控制決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。建立合理的內(nèi)控程序，保障內(nèi)控管理的有效執(zhí)行。

（五）適應(yīng)性。各項(xiàng)具體工作制度和流程都應(yīng)與管理服務(wù)實(shí)際相結(jié)合，根據(jù)需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、修改和完善，適應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)的變化。

（六）持續(xù)性。內(nèi)部控制保持持續(xù)性，不因機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員更換而出現(xiàn)紕漏。

第七條監(jiān)督檢查人員開(kāi)展內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查工作嚴(yán)格遵守客觀(guān)、公正、保密的原則。監(jiān)督檢查人員辦理監(jiān)督檢查事項(xiàng)，與被監(jiān)督檢查對(duì)象或監(jiān)督檢查事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二章組織機(jī)構(gòu)控制

第八條建立完善的組織決策控制制度。全省各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置、決策程序、法人授權(quán)、會(huì)議紀(jì)要、審批歸檔等方面作出具體、明確的規(guī)定。

第九條建立科學(xué)的人事管理制度。除應(yīng)當(dāng)共同遵守的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理制度外，還應(yīng)對(duì)崗位設(shè)置與職責(zé)、人員配備與任用、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)、考核與獎(jiǎng)懲作出詳細(xì)規(guī)定。

第十條建立明確的領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)制度。對(duì)授權(quán)的人員與范圍、權(quán)力的制約與監(jiān)督、崗位輪換或分工調(diào)整、常規(guī)審計(jì)與離任審計(jì)等作出明細(xì)規(guī)定。

第十一條建立有效的內(nèi)控考評(píng)制度。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制情況的評(píng)估、對(duì)違反規(guī)定行為的責(zé)任追究等內(nèi)容做出明文規(guī)定。

第十二條業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)、基金財(cái)務(wù)部門(mén)與稽核內(nèi)審部門(mén)的單位分管領(lǐng)導(dǎo)原則上不得同一人；保險(xiǎn)關(guān)系部門(mén)和待遇（包括養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險(xiǎn)，下同）核發(fā)部門(mén)的單位分管領(lǐng)導(dǎo)原則上不得同一人。

第十三條保險(xiǎn)關(guān)系、待遇核發(fā)、基金財(cái)務(wù)、稽核內(nèi)審、信息技術(shù)等工作責(zé)權(quán)應(yīng)分設(shè)在不同部門(mén)。

第十四條保險(xiǎn)關(guān)系、待遇核發(fā)、基金財(cái)務(wù)、稽核內(nèi)審、信息系統(tǒng)維護(hù)等工作不得同一人兼任。

第十五條根據(jù)工作需要和人員狀況，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)中層干部應(yīng)當(dāng)適時(shí)輪崗，在同一崗位任職3至5年的應(yīng)當(dāng)輪崗。負(fù)責(zé)待遇核發(fā)、視同繳費(fèi)年限核定、基金財(cái)務(wù)、信息系統(tǒng)維護(hù)、參保人員檔案管理等工作崗位人員應(yīng)不定期輪崗。

第十六條各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配置適量的稽核工作人員，并要求具備必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

第三章業(yè)務(wù)運(yùn)行控制

第十七條認(rèn)真貫徹實(shí)施《*省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)管理規(guī)程（試行）》，規(guī)范經(jīng)辦業(yè)務(wù)操作流程，嚴(yán)格層級(jí)管理規(guī)定。

著重規(guī)范參保登記、繳費(fèi)申報(bào)與核定、賬戶(hù)管理、轉(zhuǎn)移與退保、待遇審核、待遇支付、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算、社會(huì)化發(fā)放、基金財(cái)務(wù)、檔案管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、稽核監(jiān)督等環(huán)節(jié)的操作流程。

第十八條辦理社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格審核相關(guān)報(bào)表、憑證等資料的真實(shí)性、完整性和有效性，出具的相關(guān)資料和憑證應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一，數(shù)據(jù)修改應(yīng)有嚴(yán)格的審批制度和程序，同時(shí)進(jìn)行登記備案。

第十九條業(yè)務(wù)操作實(shí)行授權(quán)管理，設(shè)置處理權(quán)限。單項(xiàng)業(yè)務(wù)，一人不能同時(shí)進(jìn)行二級(jí)（含二級(jí)）以上業(yè)務(wù)權(quán)限的操作。各部門(mén)、崗位的業(yè)務(wù)管理、操作人員都應(yīng)在其職權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展工作，不得超越所授權(quán)限。各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)既獨(dú)立操作，又相互銜接、相互制約。

第二十條業(yè)務(wù)處理權(quán)限的分配及其調(diào)整應(yīng)由業(yè)務(wù)部門(mén)擬定報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送稽核部門(mén)、信息管理部門(mén)備案。

第二十一條：明確單位領(lǐng)導(dǎo)審批層級(jí)和審批范圍。

（一）應(yīng)經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)審批的業(yè)務(wù)：涉及各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征收、支付、多征社保費(fèi)退款、多付待遇扣回、社保基金轉(zhuǎn)出，涉及三年以上五年以下的社保費(fèi)補(bǔ)繳，修改已核定的繳費(fèi)歷史、視同繳費(fèi)年限、出生時(shí)間，工傷保險(xiǎn)待遇審核，通過(guò)后臺(tái)修改業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)等。

（二）應(yīng)經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)審批的業(yè)務(wù)：每月社?；鸬闹С隹傤~，待遇調(diào)整和個(gè)人帳戶(hù)記賬利率調(diào)整等參數(shù)設(shè)置。

（三）應(yīng)經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)集體決定的業(yè)務(wù)：待遇機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療（醫(yī)藥）機(jī)構(gòu)、工傷（康復(fù)）機(jī)構(gòu)選定，大額工傷醫(yī)療費(fèi)用的支出；補(bǔ)繳5年以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

（四）以上三款未列明業(yè)務(wù)的審批層級(jí)和審批范圍的，由各市根據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定實(shí)施辦法時(shí)明確。

第二十二條實(shí)行辦事公開(kāi)。社會(huì)保險(xiǎn)政策、業(yè)務(wù)流程、辦理時(shí)限和內(nèi)容以及經(jīng)辦人等應(yīng)公開(kāi)透明。

第二十三條建立完善檔案資料保管制度。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的原始資料以及辦理過(guò)程中涉及的相關(guān)資料按照《*省社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理暫行辦法》規(guī)定處理。

第四章基金財(cái)務(wù)控制

第二十四條依法依規(guī)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。基金財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)、政策和社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，建立明確的會(huì)計(jì)操作規(guī)程，對(duì)財(cái)務(wù)處理的全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督。

第二十五條嚴(yán)密會(huì)計(jì)控制。依法建帳，按照不同險(xiǎn)種分帳核算，各險(xiǎn)種之間、統(tǒng)籌基金與個(gè)人帳戶(hù)不得相互擠占。會(huì)計(jì)科目設(shè)置準(zhǔn)確、規(guī)范，帳務(wù)處理符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要求。記帳依據(jù)的原始憑證、記帳憑證合法有效，憑證、帳簿摘要內(nèi)容準(zhǔn)確，能清晰反映業(yè)務(wù)內(nèi)容。更正會(huì)計(jì)記錄應(yīng)履行必要的審批手續(xù)，并附有詳細(xì)的記錄。

第二十六條明確崗位責(zé)任?；鹭?cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)設(shè)置會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人（主管）、記帳、復(fù)核、出納、財(cái)務(wù)網(wǎng)管等財(cái)務(wù)崗位，明確各崗位的職責(zé)范圍。財(cái)務(wù)收支審批實(shí)行分級(jí)授權(quán)，未經(jīng)授權(quán)不得越崗代辦。出納員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、債權(quán)債務(wù)帳目的登錄工作；帳務(wù)印鑒、票據(jù)、空白憑證實(shí)行專(zhuān)人管理并有登記，辦理付款業(yè)務(wù)所需印章不得由一人集中保管。會(huì)計(jì)人員輪崗或調(diào)離時(shí)，必須嚴(yán)格履行交接手續(xù)。

第二十七條建立合理的責(zé)任分離制度。貨幣、有價(jià)證券的保管與帳務(wù)處理相分離；重要空白憑證的保管與使用相分離；資金收支審批與具體業(yè)務(wù)辦理相分離；信息數(shù)據(jù)處理與業(yè)務(wù)辦理及會(huì)計(jì)處理相分離。

第二十八條完善社會(huì)保險(xiǎn)基金賬務(wù)核對(duì)制度，對(duì)不同帳務(wù)應(yīng)定期核對(duì)，做到帳帳、帳證、帳表、帳據(jù)、帳實(shí)、財(cái)務(wù)賬與業(yè)務(wù)賬以及內(nèi)外賬務(wù)相符。

基金財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)人按月核對(duì)基金收入戶(hù)、支出戶(hù)、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)銀行賬戶(hù)，按月核對(duì)征收部門(mén)反饋的征收數(shù)額。基金財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)賬目差異進(jìn)行審核分析、及時(shí)處理。

基金財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期接收并檢查委托發(fā)放銀行、郵局等反饋的發(fā)放信息，與會(huì)計(jì)核算支出明細(xì)核對(duì)。

基金財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)現(xiàn)金、票據(jù)和存單、債券等有價(jià)證券進(jìn)行檢查、核對(duì)、登記和管理。

基金財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)核定的待遇支出數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核后結(jié)算。

第二十九條盡快實(shí)行電算化管理，通過(guò)手工方式交換社保費(fèi)征收數(shù)據(jù)的，錄入、確認(rèn)實(shí)到賬數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)經(jīng)二人以上操作。

第五章信息系統(tǒng)控制

第三十條各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)手段規(guī)范業(yè)務(wù)操作程序，減少操作過(guò)程的人為因素，最大限度地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的自動(dòng)化。

第三十一條各市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在全市范圍內(nèi)使用統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作軟件，條件具備時(shí)全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)使用統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作軟件。

第三十二條嚴(yán)格按照勞動(dòng)保障部關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，制定明確的操作流程和管理制度。根據(jù)業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能劃分各個(gè)部門(mén)和崗位的職能，明確業(yè)務(wù)操作人員和系統(tǒng)維護(hù)人員的職責(zé)和權(quán)限，并建立相應(yīng)的管理制度。

第三十三條建立計(jì)算機(jī)監(jiān)控業(yè)務(wù)運(yùn)行的常規(guī)制度。業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置數(shù)據(jù)間邏輯鉤稽關(guān)系檢測(cè)功能，業(yè)務(wù)部門(mén)和稽核部門(mén)定時(shí)或不定時(shí)檢查業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系的正確性，并依此對(duì)經(jīng)辦業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控。

第三十四條業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的業(yè)務(wù)必須建立聯(lián)動(dòng)和牽制關(guān)系，并設(shè)置防止錯(cuò)誤操作的警示和制約功能。

第三十五條業(yè)務(wù)系統(tǒng)研發(fā)人員與業(yè)務(wù)系統(tǒng)維護(hù)操作人員職責(zé)和權(quán)限必須分離，不得由同一人兼任。業(yè)務(wù)系統(tǒng)研發(fā)人員負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)系統(tǒng)編程工作，不得直接對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行操作；業(yè)務(wù)系統(tǒng)維護(hù)操作人員根據(jù)研發(fā)人員所編程序進(jìn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)維護(hù)操作，不得承擔(dān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的編程工作。業(yè)務(wù)系統(tǒng)維護(hù)操作人員應(yīng)為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在編人員。

第三十六條建立數(shù)據(jù)錄入、修改、訪(fǎng)問(wèn)、使用、保密、維護(hù)的權(quán)限管理制度，明確數(shù)據(jù)操作所依據(jù)的有效憑證和必須履行的審批手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的監(jiān)控。通過(guò)計(jì)算機(jī)后臺(tái)修改業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)應(yīng)設(shè)置三級(jí)（含三級(jí)）以上操作權(quán)限。按照上級(jí)要求，逐步建立完善社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立遠(yuǎn)程備份機(jī)制，確保數(shù)據(jù)安全。

第三十七條業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置業(yè)務(wù)操作、系統(tǒng)維護(hù)的記錄和可檢查功能。業(yè)務(wù)系統(tǒng)上所有操作都必須留有記錄（痕跡），具有可溯性和可復(fù)核性。業(yè)務(wù)部門(mén)和稽核部門(mén)應(yīng)定期自查或檢查操作記錄。

業(yè)務(wù)系統(tǒng)維護(hù)技術(shù)文檔應(yīng)作為長(zhǎng)期檔案歸檔保管。

第三十八條建立有效的信息交流反饋機(jī)制。對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等信息管理、交流和反饋?zhàn)鞒雒鞔_規(guī)定，確保管理層及時(shí)了解各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理情況和綜合數(shù)據(jù)。

第三十九條建立計(jì)算機(jī)機(jī)房管理和網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用網(wǎng)絡(luò)。業(yè)務(wù)系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)必須實(shí)現(xiàn)物理隔離，防止通過(guò)網(wǎng)絡(luò)篡改業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)行為。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)病毒防護(hù)，確保網(wǎng)絡(luò)安全。

第四十條建立密碼或指紋管理制度，每年至少更換一次操作密碼，崗位變動(dòng)時(shí)應(yīng)隨時(shí)更換操作密碼，確保密碼和指紋使用安全。

第四十一條加強(qiáng)機(jī)房和相關(guān)設(shè)備的管理。做好防塵、防火、防水、防磁、防雷擊等工作，落實(shí)定期維護(hù)、故障處理、安全值班、出入登記等制度，確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第六章內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查

第四十二條稽核部門(mén)應(yīng)履行內(nèi)部控制的管理與監(jiān)督職能，依照國(guó)家、省有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)、政策以及規(guī)范性文件，制定內(nèi)部控制監(jiān)督檢查年度及日常工作計(jì)劃，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，定期或不定期對(duì)內(nèi)部控制體系的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不定期對(duì)全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制體系的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度運(yùn)行情況接受社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督行政部門(mén)的監(jiān)督。

第四十三條業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)本部門(mén)業(yè)務(wù)辦理情況應(yīng)每月自查一次。

第四十四條稽核部門(mén)對(duì)本級(jí)有關(guān)部門(mén)內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查每半年一次。市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查每半年一次；省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查每年一次，并可根據(jù)需要直接對(duì)縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查。

稽核部門(mén)應(yīng)在每年1月底前向本單位領(lǐng)導(dǎo)提交上年度內(nèi)部控制監(jiān)督檢查工作情況報(bào)告。市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年1月底前向省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送上年度內(nèi)部控制工作情況，省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年2月底前向省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳報(bào)送上年度全省內(nèi)部控制工作情況。

內(nèi)部控制監(jiān)督檢查采取全面檢查、重點(diǎn)抽查的方式。

第四十五條稽核部門(mén)開(kāi)展內(nèi)部控制監(jiān)督檢查工作，具有以下職權(quán)：

（一）有權(quán)要求被檢查對(duì)象提供各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的預(yù)算、決算、報(bào)告、報(bào)表和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等資料；檢查被檢查對(duì)象有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表、資產(chǎn)和有關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、檔案、資料，參加被檢查對(duì)象的有關(guān)會(huì)議；對(duì)與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題向有關(guān)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查取證。

（二）對(duì)被檢查對(duì)象拒絕、拖延提供資料，或拒絕稽核部門(mén)的問(wèn)詢(xún)或作不實(shí)的說(shuō)明的，稽核部門(mén)有權(quán)要求其糾正，情節(jié)嚴(yán)重的建議單位領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分。被檢查對(duì)象不落實(shí)整改要求的，稽核部門(mén)應(yīng)及時(shí)上報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)予以處理。

（三）對(duì)危害社會(huì)保險(xiǎn)基金安全的嚴(yán)重違法違規(guī)行為，馬上做出阻止、糾正的決定。

（四）在監(jiān)督檢查過(guò)程中，稽核部門(mén)及其工作人員發(fā)現(xiàn)被檢查對(duì)象或個(gè)人存在違法違規(guī)行為并構(gòu)成犯罪的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)基金監(jiān)督行政部門(mén)和上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽核部門(mén)并提出移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的建議。

（五）提出糾正、處理違法違規(guī)行為的意見(jiàn)和對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人給予批評(píng)、處分的建議。

第四十六條稽核部門(mén)的工作人員開(kāi)展內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查工作，應(yīng)依法履行職責(zé)，不得泄露被檢查對(duì)象有關(guān)工作秘密，不得、、弄虛作假。違反規(guī)定的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查按以下程序?qū)嵤?/p>

（一）監(jiān)督檢查前應(yīng)制訂監(jiān)督檢查方案，報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，成立檢查組。

監(jiān)督檢查前，原則上應(yīng)提前7個(gè)工作日向被檢查對(duì)象發(fā)出《監(jiān)督檢查通知書(shū)》。通知書(shū)內(nèi)容：

1.被檢查對(duì)象的名稱(chēng)；

2.檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間；

3.對(duì)被檢查對(duì)象配合檢查的具體要求；

4.檢查組組長(zhǎng)及其他成員名單；

5.稽核部門(mén)公章及其簽發(fā)日期。上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)施內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查，應(yīng)蓋上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公章。

在特殊情況下，若事前通知對(duì)監(jiān)督檢查效果有明顯影響的，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可直接持《監(jiān)督檢查通知書(shū)》實(shí)施檢查工作。

（二）檢查人員應(yīng)根據(jù)檢查情況編制工作底稿，做到一事一稿。工作底稿內(nèi)容：

1.檢查項(xiàng)目工作底稿編號(hào)；

2.檢查項(xiàng)目名稱(chēng)；

3.檢查事項(xiàng)發(fā)生的日期、文件號(hào)、憑證號(hào)、金額等；

4.檢查事項(xiàng)主要內(nèi)容的摘錄；

5.附件的主要內(nèi)容及張數(shù)；

6.被檢查對(duì)象相關(guān)人員簽名；

7.檢查組制單人、復(fù)核人簽名及填制日期；

8.其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)。

（三）檢查組應(yīng)在監(jiān)督檢查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)（特殊情況可延長(zhǎng)到30個(gè)工作日以?xún)?nèi)），形成監(jiān)督檢查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容：

1.檢查的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間；

2.對(duì)檢查項(xiàng)目的基本評(píng)價(jià)；

3.認(rèn)定存在問(wèn)題的基本事實(shí)、造成的后果以及認(rèn)定依據(jù)、證據(jù)和處理建議；

4.提出改善內(nèi)部控制工作的建議；

5.檢查組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他事項(xiàng)；

6.檢查組組長(zhǎng)及其他成員簽名；

7報(bào)告日期。

（四）檢查組在提交監(jiān)督檢查報(bào)告前，要征求被檢查對(duì)象意見(jiàn)。被檢查對(duì)象收到監(jiān)督檢查報(bào)告征求意見(jiàn)稿之日起5個(gè)工作日內(nèi)，提出書(shū)面意見(jiàn)或說(shuō)明；在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有提出書(shū)面意見(jiàn)或說(shuō)明的，視為無(wú)異議。檢查組對(duì)有異議的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)，如有必要應(yīng)當(dāng)修改監(jiān)督檢查報(bào)告。

檢查組在上報(bào)監(jiān)督檢查報(bào)告時(shí)，要將被檢查對(duì)象書(shū)面意見(jiàn)或說(shuō)明，以及工作底稿一并上報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。

（五）監(jiān)督檢查報(bào)告經(jīng)審批后，稽核部門(mén)應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知被檢查對(duì)象，要求限期整改。被檢查對(duì)象應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)稽核部門(mén)?；瞬块T(mén)應(yīng)將檢查結(jié)果定期進(jìn)行公示。

第四十八條稽核部門(mén)應(yīng)當(dāng)按《*省社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中形成的相關(guān)資料進(jìn)行整理、立卷，移交單位檔案管理部門(mén)統(tǒng)一歸檔和管理。

歸檔管理的資料：《監(jiān)督檢查通知書(shū)》，工作底稿，監(jiān)督檢查報(bào)告，被檢查對(duì)象書(shū)面意見(jiàn)或說(shuō)明，違法違規(guī)行為的證據(jù)材料，被檢查對(duì)象整改資料及其它應(yīng)歸檔資料。

業(yè)務(wù)部門(mén)自查形成的資料應(yīng)作為長(zhǎng)期檔案歸檔保管。

第七章獎(jiǎng)懲制度

第四十九條各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立崗位責(zé)任制和各部門(mén)、崗位和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的差錯(cuò)追究制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。

第五十條建立內(nèi)控考評(píng)機(jī)制。內(nèi)部控制考評(píng)工作由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，采取本級(jí)自評(píng)、上級(jí)考評(píng)的形式進(jìn)行。內(nèi)部控制考評(píng)工作每年進(jìn)行一次，考評(píng)時(shí)限為上年度。自評(píng)時(shí)間為每年1月，考評(píng)時(shí)間為每年第一季度。考評(píng)內(nèi)容：

（一）單位領(lǐng)導(dǎo)是否重視內(nèi)部控制制度建設(shè)。包括單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部控制制度建設(shè)的關(guān)注和要求，建立有利于控制風(fēng)險(xiǎn)的組織架構(gòu)等內(nèi)容。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否制訂科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度，并按內(nèi)部控制制度規(guī)定完善業(yè)務(wù)操作和崗位責(zé)任制。

（三）各項(xiàng)業(yè)務(wù)是否嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)操作規(guī)程辦理，崗位責(zé)任制是否落實(shí)，是否存在、、等行為。

（四）各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)中的辦理手續(xù)是否完備，相關(guān)憑證是否真實(shí)有效，數(shù)據(jù)錄入是否完整準(zhǔn)確，相關(guān)崗位之間的制約是否落實(shí)。

（五）基金的收支是否符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；是否存在社會(huì)保險(xiǎn)基金被貪污、挪用、截留等現(xiàn)象。

第五十一條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部控制獎(jiǎng)懲制度。

對(duì)在內(nèi)部控制工作中認(rèn)真履行職責(zé)，忠于職守、堅(jiān)持原則、做出顯著成績(jī)的人員，由所在單位給予精神或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。