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關(guān)鍵詞:信息安全管理體系;信息資產(chǎn);業(yè)務(wù)連續(xù)性;風(fēng)險評估
中圖分類號:TP393.08 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)08-0136-02
當(dāng)前,隨著稅務(wù)部門管理和服務(wù)水平不斷提升的客觀需要,加強對稅收核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)和關(guān)鍵信息資產(chǎn)的保護,成為信息化工作中一項十分重要的使命。
本省地稅部門信息安全現(xiàn)狀及面臨形勢
(一)取得的成績
多年來,本省地稅部門在認真學(xué)習(xí)貫徹國家稅務(wù)總局和各相關(guān)主管部門頒布的信息安全管理制度、政策法規(guī)及技術(shù)標準基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,陸續(xù)頒布、制定了一系列信息安全管理辦法與措施,具體包括:
1.安全管理制度方面,制定了涵蓋物理層、網(wǎng)絡(luò)層和主機系統(tǒng)層的管理制度,總體目標、范圍、方針、原則和責(zé)任基本明確。
2.安全管理機構(gòu)方面,建立了信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了具有一定安全管理能力及技術(shù)能力的系統(tǒng)管理員、網(wǎng)絡(luò)管理員、安全管理員等。
3.人員安全管理方面,在內(nèi)外部人員錄用前,對被使用人的身份、背景和資質(zhì)等進行嚴格審查,按期組織信息安全崗位知識技能培訓(xùn)。
4.系統(tǒng)建設(shè)管理方面,嚴格遵照信息系統(tǒng)安全等級保護要求制定建設(shè)方案,并對定級結(jié)果的合理性和正確性進行論證和審定。
5.系統(tǒng)運維管理方面,對各種設(shè)備運轉(zhuǎn)情況進行定期檢查和實時監(jiān)測、報警,權(quán)限設(shè)定遵循最小化授權(quán)原則,有配置變更管理的審批流程,對重要應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)庫進行定期備份。
(二)存在的不足
通過近期開展的風(fēng)險評估工作,暴露出本省在信息系統(tǒng)安全方面還存在著一定程度的不足,主要是:
1.在安全管理方面,已制定的各項管理規(guī)定缺乏全面性、系統(tǒng)性,要求規(guī)范與實施細則未能很好的實現(xiàn)層次劃分;有些制度、標準更新不快,缺乏可操作性,對基層的指導(dǎo)作用不十分明顯;信息安全責(zé)任制度還需要進一步細化和落實。
2.在安全技術(shù)方面,現(xiàn)有機房空間環(huán)境已不能完全適應(yīng)稅收業(yè)務(wù)發(fā)展的需要;部分網(wǎng)絡(luò)、安全設(shè)備老化需要更新,部分核心業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)還未進行功能區(qū)域的細分,操作級的審計管理還不盡完善;應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)中的安全機制尚不健全,身份認證等安全技術(shù)手段還未得到全面應(yīng)用。
3.在安全運維方面,現(xiàn)有巡檢工作中不包括安全技術(shù)措施的有效性檢查等內(nèi)容;網(wǎng)管、動環(huán)、安管等監(jiān)控系統(tǒng)還基本處于獨立運行狀態(tài),對于網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)故障缺乏關(guān)聯(lián)性分析,未能形成統(tǒng)一的監(jiān)控、分析、處置策略;尚未結(jié)合實際業(yè)務(wù)制定出操作性較強的應(yīng)急預(yù)案,未進行過應(yīng)急演練。
(三)面臨的形勢
隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和國際地位的不斷提高,我國基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)面臨的安全風(fēng)險日益嚴峻,計算機病毒傳播和網(wǎng)絡(luò)非法入侵十分猖獗,網(wǎng)絡(luò)違法犯罪持續(xù)大幅上升,犯罪分子利用一些安全漏洞進行網(wǎng)絡(luò)盜竊、網(wǎng)絡(luò)詐騙、信息系統(tǒng)破壞等違法活動,給國家政治、經(jīng)濟和社會生活造成嚴重負面影響。中央已經(jīng)將信息安全與政治安全、經(jīng)濟安全、文化安全并列為國家安全的重要組成要素。稅務(wù)信息系統(tǒng)作為政府信息系統(tǒng)的重要組成部分,其安全運行不僅關(guān)系到政府機關(guān)的形象和稅收業(yè)務(wù)的持續(xù)運行,還關(guān)系到社會穩(wěn)定和國家安全。
提高稅務(wù)信息安全保障能力的有效途徑
國家稅務(wù)總局在“金稅三期”項目建設(shè)中明確提出,要高度重視信息安全保障工作:按照“四防”工作要求,進一步推進“人防”,做好信息安全教育培訓(xùn)工作;認真落實“制防”,推進信息安全標準體系和管理制度建設(shè);穩(wěn)步提升“技防”,持續(xù)保障“物防”,做好安全防護體系建設(shè)和運行管理工作。因此,構(gòu)建符合信息系統(tǒng)運行需要的信息安全管理體系,對進一步加強稅務(wù)部門內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的整體安全防護能力,全面提升信息安全管理水平,就顯得尤為重要。
信息安全管理體系,即Information Security Management System(簡稱ISMS),是組織在整體或特定范圍內(nèi)建立的信息安全方針和目標,以及完成這些目標所用的方法和體系。它是直接管理活動的結(jié)果,表示為方針、原則、目標、方法、計劃、活動、程序、過程和資源的集合。組織通過確定信息安全管理體系范圍,制定信息安全方針,明確管理職責(zé),以風(fēng)險評估為基礎(chǔ)選擇控制目標與控制措施等一系列活動來建立信息安全管理體系。
信息安全管理體系的建設(shè)可以提高稅務(wù)干部的信息安全意識,規(guī)范各層級的信息安全行為;對組織的關(guān)鍵信息資產(chǎn)進行全面系統(tǒng)的保護,在信息系統(tǒng)受到侵襲時,確保業(yè)務(wù)持續(xù)開展并將損失降到最低程度;在稅收各項工作順利開展的同時,提高社會公眾對政府部門的公信度;另外,通過信息安全管理體系建設(shè),可以有效加強對信息技術(shù)風(fēng)險的管控,通過與信息安全等級保護、信息技術(shù)風(fēng)險評估等工作的融合與銜接,使信息安全管理更加具有科學(xué)性和系統(tǒng)性。
稅務(wù)信息安全管理體系建設(shè)實踐
稅務(wù)信息安全管理體系的構(gòu)建,應(yīng)結(jié)合稅收改革發(fā)展要求,根據(jù)信息化工作職責(zé),制定相應(yīng)的策略,并最終實現(xiàn)總體的信息安全目標。
(一)基本定位
1.在策略制度層面,形成從方針策略、到要求規(guī)范、操作規(guī)程直至記錄表單在內(nèi)的層次化文件體系,為信息安全管理體系奠定技術(shù)基礎(chǔ);
2.在組織建設(shè)方面,建立決策、管理、執(zhí)行和監(jiān)督多維的組織架構(gòu),明確信息安全相關(guān)角色和職責(zé),奠定信息安全管理體系的組織基礎(chǔ);
3.在風(fēng)險管理方面,通過風(fēng)險評估和處置過程,建立起全面的信息安全內(nèi)部控制,結(jié)合信息安全事件管理和業(yè)務(wù)連續(xù)性管理,確保從整體上將信息安全風(fēng)險控制在可接受水平;
4.在人員意識方面,通過有序組織信息安全培訓(xùn)及相關(guān)意識宣傳活動,確保人員具備基本的信息安全意識和操作技能;
5.在支持保障方面,建立起內(nèi)(外)部審核、管理評審、有效度量、日常檢查等多項檢查監(jiān)督機制,確保信息安全管理體系的持續(xù)運行和改進有著推動和保障基礎(chǔ)。
(二)設(shè)計原則
1.體現(xiàn)全面的特性。信息安全管理體系是一個涵蓋各個方面的工程,它要求多角度、多層次,從各個環(huán)節(jié)人手,進行系統(tǒng)的考慮和規(guī)劃。任何環(huán)節(jié)上的缺陷都會對信息系統(tǒng)構(gòu)成威脅,要實現(xiàn)信息安全目標,必須保證構(gòu)成信息安全管理體系這只“木桶”的所有木板都達到一定的標準。
2.體現(xiàn)持續(xù)改進、動態(tài)發(fā)展的特性。信息安全管理體系不僅僅是一套全面的規(guī)則集合,而且還是在體系建設(shè)與實施過程中與所有利益相關(guān)者的互動過程。另外,環(huán)境的動態(tài)性也決定了體系建設(shè)的動態(tài)性。因此,在體系架構(gòu)設(shè)計和實施中應(yīng)遵循PDCA的模式,通過P(策劃)、D(實施)、C(檢查)、A(糾正)這四個步驟的循環(huán)運行,使信息安全管理水平獲得可持續(xù)性的發(fā)展。
3.以保證業(yè)務(wù)連續(xù)性為根本目標。信息安全管理必須為業(yè)務(wù)服務(wù),脫離業(yè)務(wù)的信息安全管理也就失去了其真正的意義。因此,保證信息系統(tǒng)的正常運行,進而保障業(yè)務(wù)的連續(xù)開展,是信息安全的根本目標,也是信息安全管理體系的根本目標。
4.領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與的原則。在信息安全管理體系的建設(shè)中,應(yīng)由最高管理者確立統(tǒng)一的信息安全方針、政策和方向,創(chuàng)造并保持使員工能充分、積極地參與實現(xiàn)信息安全戰(zhàn)略目標的內(nèi)部環(huán)境;全體員工應(yīng)明確自己在信息安全管理中的職責(zé),積極參與信息安全管理體系的建設(shè)。
5.技術(shù)與管理并重的原則。信息技術(shù)是信息安全管理的手段,信息安全管理是利用信息技術(shù)實現(xiàn)安全目標的保障,在信息安全管理體系中,技術(shù)與管理同等重要,缺一不可,忽略任何一方都會阻礙信息安全工作的開展。
(三)總體架構(gòu)
在稅務(wù)信息安全建設(shè)中,包含了信息安全管理、信息安全運作、信息安全技術(shù)三方面內(nèi)容。信息安全管理體系則處于“管理一運行一技術(shù)”三元架構(gòu)的最上層,包含信息安全政策、規(guī)范與標準、指南與細則等,從人員、意識、職責(zé)、監(jiān)督等方面,保證并指導(dǎo)下一層級的順利運行。其建立和完善,應(yīng)充分依據(jù)國家標準和稅務(wù)行業(yè)規(guī)范,以融合化和層次化為指導(dǎo),并最大化地整合現(xiàn)有資源,基本框架模型,可分為五層:
第一層,總體方針,是由省局信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組簽署的書面文件,其目的是明確信息安全管理工作的總體目標、適用范圍、總體方針和原則等方向性綱領(lǐng)性文件。
第二層,管理要求,是省局對全系統(tǒng)提出要求的管理性文件,包括安全組織、資產(chǎn)安全、人員安全、信息系統(tǒng)安全等各個方面。
第三層,標準規(guī)范,是針對管理要求中提出的內(nèi)容,制定的對共同使用和重復(fù)行為進行指導(dǎo)或規(guī)范的文件,文件可以由省局制定,也可以由基層單位制定。
一、穩(wěn)步實施基層醫(yī)療機構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目。頂層設(shè)計,統(tǒng)籌規(guī)劃,按程序啟動政府采購工作,組織項目實施。重點抓好省級云平臺建設(shè),為衛(wèi)生計生業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供基礎(chǔ)公共服務(wù)技術(shù)支撐。繼續(xù)推進省、市兩級人口健康信息平臺建設(shè),遵循相關(guān)數(shù)據(jù)標準和技術(shù)規(guī)范,建成一個,對接一個,逐步實現(xiàn)省、市兩級信息平臺互聯(lián)互通。實行人口健康信息化建設(shè)項目備案制,出臺全省人口健康信息化建設(shè)管理辦法、市級人口健康信息平臺建設(shè)指南、省市兩級數(shù)據(jù)采集和交換標準等規(guī)范性文件,確保數(shù)據(jù)與信息平臺有效對接,項目建成后能夠真正實現(xiàn)信息資源共享與利用。
二、加快推進以電子病歷為核心的醫(yī)療機構(gòu)信息化建設(shè)。以優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,方便群眾看病就醫(yī)為目標,推進電子病歷建設(shè)和應(yīng)用,建設(shè)和完善以電子病歷為核心的醫(yī)院信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)臨床服務(wù)精細化管理,提高醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量。通過區(qū)域衛(wèi)生信息平臺逐步實現(xiàn)居民電子健康檔案與電子病歷動態(tài)融合,以居民健康卡為紐帶,促進醫(yī)療機構(gòu)之間的檢驗結(jié)果、醫(yī)學(xué)影像、用藥記錄以及患者基本健康信息的交換、共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。完善中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)信息化建設(shè),突出中醫(yī)藥特色,提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
三、全面推進居民健康卡普及應(yīng)用。完成省級卡管平臺搭建工作并實現(xiàn)上下對接和數(shù)據(jù)共享。制發(fā)省級居民健康卡建設(shè)實施細則等標準規(guī)范及與金融機構(gòu)合作發(fā)卡用卡指導(dǎo)意見,加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)卡用卡環(huán)境改造。各設(shè)區(qū)市至少明確2個以上縣(市、區(qū))試點發(fā)卡,并不斷擴大試點數(shù)量和規(guī)模,年底前,力爭全省發(fā)卡突破1000萬張,各市試點縣(市、區(qū))發(fā)卡實現(xiàn)全覆蓋。
四、進一步加快信息惠民工程建設(shè)。推廣遠程醫(yī)療建設(shè),擴大遠程醫(yī)療服務(wù)規(guī)模。整合現(xiàn)有已建的邯鄲市、滄州市遠程會診系統(tǒng)資源,統(tǒng)一接入省級遠程醫(yī)療平臺。探索與第三方遠程醫(yī)療服務(wù)平臺對接服務(wù)模式,積極推進與京、津兩地遠程醫(yī)療資源整合與共享,形成覆蓋京津冀的區(qū)域遠程醫(yī)療平臺。在全省預(yù)約診療服務(wù)平臺基礎(chǔ)上,加快推進“健康河北”醫(yī)療惠民移動平臺建設(shè),利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源更加便捷高效地服務(wù)群眾。各地結(jié)合本地實際,以需求為導(dǎo)向開展區(qū)域雙向轉(zhuǎn)診、區(qū)域臨床檢驗、區(qū)域體檢等區(qū)域化新型醫(yī)療服務(wù)模式。
五、加快推進“金人工程”項目。按照有關(guān)程序,繼續(xù)協(xié)調(diào)做好河北省全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)項目(“金人工程”項目)省級立項事宜。繼續(xù)推廣鹿泉市計劃生育網(wǎng)上辦事大廳等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
六、開展全省網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與升級改造工作。結(jié)合省級云中心建設(shè)進程,按照“縱向到底,橫向到邊”原則,規(guī)劃全省衛(wèi)生計生業(yè)務(wù)專用網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一分配網(wǎng)絡(luò)與信息資源。制定全省網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用管理辦法,規(guī)范用網(wǎng)行為,努力打造一張安全、可靠、暢通、高效的人口健康信息專用網(wǎng),確保數(shù)據(jù)快捷、安全交換與傳輸。整合委機關(guān)局域網(wǎng)絡(luò),強化管理。
七、不斷完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。加強人口健康信息平臺及各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全管理,注重保護患者隱私,規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)部及與相關(guān)部門信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換機制。各地要按照衛(wèi)生行業(yè)重要信息系統(tǒng)信息安全等級保護相關(guān)要求,組織轄區(qū)內(nèi)機構(gòu)開展醫(yī)療衛(wèi)生單位重要信息系統(tǒng)備案和測評工作,全省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要在2015年12月30日前完成。繼續(xù)規(guī)范和推廣電子認證服務(wù)在全省衛(wèi)生計生行業(yè)應(yīng)用。強化網(wǎng)絡(luò)安全宣傳與培訓(xùn),加大督導(dǎo)檢查力度。
(一)健全組織管理體系,建立科技風(fēng)險管理三道防線。安徽省分行成立由行長任組長、分管副行長及各部門負責(zé)人參加的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,制定議事程序,確立工作步驟,審議信息科技重大決策事項及信息科技風(fēng)險管理、信息安全管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次會議,對信息化建設(shè)工作進行決策、安排和部署。立足于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,安徽省分行提出了“全面風(fēng)險管理、全程風(fēng)險管理、全員風(fēng)險管理”的管理目標,建立了信息科技風(fēng)險管理的三道防線。第一道防線由信息科技部門組成,負責(zé)生產(chǎn)運行、應(yīng)用研發(fā)、科技管理、信息安全等工作。第二道防線成立由信息科技部門和風(fēng)險管理部門牽頭,其他部門共同參與的風(fēng)險管控平臺。依托風(fēng)險管控平臺,通過檢查、評測和監(jiān)控及時發(fā)現(xiàn)科技工作中的風(fēng)險隱患,組織召開風(fēng)險例會,研究制定整改措施、整改方案,結(jié)合工作實際制定信息科技風(fēng)險管理制度和規(guī)范。第三道防線由內(nèi)部審計部門組成,主要職責(zé)是對信息科技工作進行專項審計。
(二)推動制度體系建設(shè),構(gòu)筑安全生產(chǎn)生命線。多年來,安徽省分行每年都對信息科技制度和技術(shù)規(guī)范進行修訂,對現(xiàn)有信息科技制度體系進行評估,對信息科技制度體系架構(gòu)進行梳理,逐步建立了制度、實施細則及技術(shù)規(guī)范三層架構(gòu)的制度體系。形成了《信息科技制度匯編》,共包括38個科技管理辦法、16個實施細則、9項技術(shù)規(guī)范,在全行范圍內(nèi)印發(fā)執(zhí)行,有效指導(dǎo)了信息化建設(shè)和風(fēng)險管理工作的開展。為了保持制度的嚴肅性,使基層分支行操作人員嚴格執(zhí)行制度,省分行加強制度執(zhí)行力建設(shè),采取檢查、監(jiān)控及違規(guī)積分等措施,確保制度落地,形成人人“重制度,守制度”良好工作氛圍。
(三)完善技術(shù)體系建設(shè),提升技術(shù)防范能力1.建設(shè)高標準機房。2009年到2011年期間,率先啟動省、市、縣三級機房達標工程改造,共投入2000萬元用于轄內(nèi)66個機構(gòu)機房的建設(shè)和改造,機構(gòu)覆蓋面達到90%以上。機房建設(shè)突出了“高可用、高可靠、易管理、前瞻性”的理念,對供電、防雷、消防、空調(diào)、裝飾系統(tǒng)進行了全面改造,為信息系統(tǒng)安全運行提供了可靠的物理保障。2.健全后備供電保障體系。2012年,利用有限的固定資產(chǎn)指標,為全轄所有市級分行配置了功率在20KVA以上的UPS,為60個縣支行配置了10KVA的UPS;在3個新建辦公樓機構(gòu)建設(shè)了市電雙回路供電、7個行自備發(fā)電機;11個行與電力公司、電信或聯(lián)通等公司簽訂應(yīng)急供電協(xié)議。形成了UPS、發(fā)電機、雙回路供電、移動發(fā)電車等多重供電安全保障。3.建立功能完善的監(jiān)控系統(tǒng)。省、市分行統(tǒng)一建立了機房預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)(包括網(wǎng)絡(luò)預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)和機房動力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)),實現(xiàn)對機房物理環(huán)境、重要設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、數(shù)據(jù)鏈路、業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行實時監(jiān)測及預(yù)警。系統(tǒng)采用分級監(jiān)控方式,本級行不僅可以監(jiān)控自身機房及信息系統(tǒng)運行情況,還可以實時監(jiān)控到轄內(nèi)行情況,實現(xiàn)科技風(fēng)險監(jiān)測的縱橫結(jié)合,提升風(fēng)險預(yù)警與防控能力。4.構(gòu)建高效安全的網(wǎng)絡(luò)體系?;鶎有谐闪⒉痪?,就實現(xiàn)了分網(wǎng)運行,根據(jù)業(yè)務(wù)種類、服務(wù)范圍等分為生產(chǎn)網(wǎng)、辦公網(wǎng)和監(jiān)控網(wǎng),針對不同的網(wǎng)絡(luò)采用不同的安全控制策略;在網(wǎng)絡(luò)線路上,采用三家運營商多線路、互為熱備方式實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通訊的高可靠性;結(jié)合不同的應(yīng)用分別采取了防火墻、入侵檢測、內(nèi)外網(wǎng)隔離等技術(shù)防范手段,確保網(wǎng)絡(luò)安全。5.部署防病毒系統(tǒng)。部署了覆蓋全行的計算機病毒防治系統(tǒng),支持防病毒軟件的統(tǒng)一管理和升級,有效防止病毒轉(zhuǎn)播與蔓延。6.建立省分行級的異地災(zāi)備中心。通過在異地機房內(nèi)架設(shè)EMC存儲,使用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)在非工作時段進行數(shù)據(jù)復(fù)制,解決了重要數(shù)據(jù)異地災(zāi)備問題。同時在存儲中劃分一定的空間供二級分行使用,也解決了二級分行重要數(shù)據(jù)異地存儲的難題。經(jīng)過演練測試驗證,災(zāi)備系統(tǒng)運行穩(wěn)定,能夠有效地保障數(shù)據(jù)安全。
(四)加強信息系統(tǒng)應(yīng)急管理,保持業(yè)務(wù)連續(xù)性省分行嚴格按照《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》要求,成立相應(yīng)組織,切實履行職責(zé),在全轄范圍內(nèi)每年都組織一次應(yīng)急演練。2013年僅在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急演練中,就模擬了6個場景,模擬突發(fā)網(wǎng)絡(luò)故障情況108種,驗證演練數(shù)據(jù)1638項。通過把演練工作做實做細,使得一些潛在的隱患得以暴露,強化了各級行對突發(fā)事件的響應(yīng)和處置能力。此外還以應(yīng)急演練為抓手,引入PDCA(策劃-實施-檢查-改進)持續(xù)改進機制,不斷完善應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急物資儲備。在演練策劃階段,針對已有的和潛在的信息科技風(fēng)險因素進行充分的評估,有重點地制定演練方案;實施階段實時跟蹤監(jiān)測各類信息科技風(fēng)險因素的產(chǎn)生和變化,適時調(diào)整信息科技風(fēng)險應(yīng)對策略和措施;檢查階段對演練情況展開具體分析,對業(yè)務(wù)具體造成的影響、潛在風(fēng)險、變化情況等進行收集整理,作為修訂完善應(yīng)急預(yù)案的依據(jù);在改進階段及時修正、完善應(yīng)急演練預(yù)案。通過對應(yīng)急演練持續(xù)改進,大大降低了信息科技風(fēng)險事件的影響和損失,有效維持業(yè)務(wù)的不間斷運營。
二、基層行信息科技風(fēng)險管理工作面臨的挑戰(zhàn)
(一)信息科技風(fēng)險管理意識及能力尚需提高。一是部分基層行領(lǐng)導(dǎo)存在重業(yè)務(wù)發(fā)展重業(yè)務(wù)風(fēng)險防范,輕信息科技建設(shè)輕信息科技風(fēng)險防范的現(xiàn)象,致使科技風(fēng)險管理不到位。二是一線操作人員風(fēng)險意識淡薄,認為信息科技風(fēng)險是信息科技部門的事,與己無關(guān)。對移動存儲設(shè)備使用、IC卡管理、密碼管理等安全管理規(guī)定置若罔聞,非常容易產(chǎn)生操作風(fēng)險。三是信息科技人員缺乏科技風(fēng)險管理方面專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn),風(fēng)險管理知識及經(jīng)驗不足,風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險處置能力不強。
(二)信息科技風(fēng)險管理制度還需完善。一是信息科技管理制度還不夠完善。比如現(xiàn)有的制度在電子設(shè)備采購、管理、報廢等方面進行了規(guī)范,但在設(shè)備選型、設(shè)備更換、固定資產(chǎn)指標使用等方面缺乏統(tǒng)一規(guī)定,部分機構(gòu)出現(xiàn)設(shè)備老化、設(shè)備帶病工作、設(shè)備兼容性差等情況。二是內(nèi)部管控制度不健全。目前對信息科技風(fēng)險審計能力不足,缺乏信息科技風(fēng)險的有效監(jiān)管。審計部門只對信息科技資產(chǎn)進行審計,缺乏必要的技術(shù)力量和技術(shù)方法對信息科技風(fēng)險及信息科技人員行為進行審計。信息科技部門既是運動員,又是裁判員,不能形成有效的制衡機制。三是制度執(zhí)行不到位。由于基層行信息科技人員不足,技術(shù)力量薄弱,科技部門重要崗位缺乏備份人員,內(nèi)部崗位之間缺乏制約,影響某些規(guī)章制度有效落實。
(三)信息安全技術(shù)保障體系需進一步提升。一是技術(shù)安全標準和技術(shù)規(guī)范不夠全面,在風(fēng)險預(yù)警、評估、處置等方面存在漏洞。二是在終端安全、網(wǎng)絡(luò)準入控制、網(wǎng)絡(luò)分區(qū)等方面技術(shù)手段不足,既增加人力維護成本,又極易產(chǎn)生信息科技安全隱患。三是IT服務(wù)外包需進一步規(guī)范,在外包合同簽訂、外包人員管理、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督等方面需加強監(jiān)管,在努力提高服務(wù)水平的同時,最大限度地保護信息安全。
三、基層行信息科技風(fēng)險治理展望
(一)加強內(nèi)控制度建設(shè),鞏固三道防線。內(nèi)控管理是一項長期而重要的工作,基層行應(yīng)緊密結(jié)合現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程,以完善管理機制、建立健全制度體系為主線,不斷優(yōu)化現(xiàn)有信息系統(tǒng),提高信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)保障能力。信息科技風(fēng)險雖然體現(xiàn)在信息系統(tǒng)的運行操作環(huán)節(jié),但往往涉及業(yè)務(wù)流程和操作模式的合理性、業(yè)務(wù)需求的質(zhì)量等眾多方面,防范信息科技風(fēng)險必須綜合考慮業(yè)務(wù)需求制定、項目實施、軟件開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運行維護管理等不同環(huán)節(jié)的各種因素,由業(yè)務(wù)主管部門、科技管理部門和審計部門協(xié)同工作,才能起到事半功倍的效果。各基層行首先應(yīng)充分認識信息科技安全的緊迫性和重要性,明確信息科技風(fēng)險管理目標,落實信息科技風(fēng)險管理責(zé)任制,將信息科技風(fēng)險納入自身的總體風(fēng)險框架,筑起第一道“思想”防線;其次,在加強信息安全監(jiān)督、自查力度的同時,還應(yīng)定期組織轄內(nèi)信息科技風(fēng)險的專項檢查,對于日常經(jīng)營管理和生產(chǎn)運行中發(fā)現(xiàn)的操作風(fēng)險隱患,建立信息系統(tǒng)風(fēng)險持續(xù)跟進機制,及時消除風(fēng)險隱患,堅守第二道“監(jiān)查”防線;此外,還應(yīng)明確業(yè)務(wù)部門責(zé)任,將科技風(fēng)險管理納入到業(yè)務(wù)部門日常管理,設(shè)立專門的IT審計團隊,培養(yǎng)專業(yè)的IT審計人才,對信息科技風(fēng)險進行評估,督促整改,構(gòu)建“以查帶審,以審促查”的第三道防線。
(二)重在預(yù)防,完善信息風(fēng)險防控體系。一是建立信息風(fēng)險監(jiān)控平臺,通過對現(xiàn)有各類生產(chǎn)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)中的可疑數(shù)據(jù)進行跟蹤與分析,從而有效地對信息科技風(fēng)險進行預(yù)警、評估、處置。平臺采用實時預(yù)警和T+1分析相結(jié)合的方式,對于風(fēng)險程度高、要求響應(yīng)速度快的風(fēng)險點,依托短信平臺、郵件系統(tǒng)在最短時間內(nèi)給出預(yù)警;對于日常操作和行為信息,采用T+1分析的方式,通過事后追查、責(zé)任落實來規(guī)避風(fēng)險。二是完善信息科技風(fēng)險評估制度,嚴格控制對應(yīng)用項目外包、軟硬件產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)外包的風(fēng)險,建立對外包服務(wù)商、產(chǎn)品供應(yīng)商的信息科技風(fēng)險的評估機制,實現(xiàn)對第三方全過程的跟蹤管理,防范外包服務(wù)的實施風(fēng)險。三是實施風(fēng)險管理的全覆蓋。將全省人員按照省、市、縣三級組織實施分級管理,一級管一級,實現(xiàn)從上到下、從省到縣的逐級有序結(jié)構(gòu),使科技工作風(fēng)險管控的觸角延伸到每一個人、每一臺計算機、每一項業(yè)務(wù)。
(三)強化保障體系,持續(xù)推動業(yè)務(wù)連續(xù)性管理。首先,應(yīng)嚴格執(zhí)行機房值班制度,每日巡查機房,確保將安全隱患消滅于萌芽之中。其次,還應(yīng)加強后備電源、備品備件的管理,落實各二級分行機房的第二供電保障渠道,有條件的行采用雙回路供電,沒有改造條件的自備發(fā)電機,對重要設(shè)備還應(yīng)采取熱備或冷備的方式,消除單點故障隱患。再次,研發(fā)推廣桌面(終端)安全系統(tǒng),包含內(nèi)網(wǎng)準入、補丁分發(fā)、病毒庫升級和主動防御等功能,從源頭防范,確保網(wǎng)絡(luò)安全。此外,還必須未雨綢繆,及時修訂應(yīng)急預(yù)案,做好業(yè)務(wù)連續(xù)性規(guī)劃、業(yè)務(wù)恢復(fù)機制、風(fēng)險化解和轉(zhuǎn)移措施、數(shù)據(jù)備份方案等多方面的工作,并加強災(zāi)備演練,以保障在突如其來的災(zāi)難性事故面前能從容應(yīng)對,迅速恢復(fù)生產(chǎn),盡可能降低事故造成的損失。
1.1不良信息威脅借助互聯(lián)網(wǎng)便捷的信息傳播功能,不健康信息可以在網(wǎng)絡(luò)上大肆蔓延,嚴重污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。例如各種黃色、暴力和成人不良信息影響青少年健康成長的案例時有發(fā)生。雖然政府部門對此制定了嚴格的管理辦法,但是依然諸多安全隱患,對青少年的成長造成了巨大的威脅。
1.2計算機病毒計算機病毒是互聯(lián)網(wǎng)的主要敵人。病毒傳播途徑和方式十分多樣化,例如可以通過數(shù)據(jù)下載、電子郵件、網(wǎng)頁等方式傳播和擴散,使得電腦病毒防不勝防。隨著科技的不斷進步,計算機病毒的傳播方式也在不斷發(fā)生變化,其的防范技術(shù)要求日益提高。任何信息工具和電腦配件都可能成為病毒傳播和寄生對象——互聯(lián)網(wǎng)、U盤、光盤等,傳統(tǒng)的病毒防范技術(shù)已難以有效控制病毒的擴散和蔓延。
1.3應(yīng)用系統(tǒng)的安全應(yīng)用系統(tǒng)的安全涉及面很廣,以目前Intemet上應(yīng)用最為廣泛的E-mail系統(tǒng)來說,其解決方案有幾十種,但其系統(tǒng)內(nèi)部的編碼甚至編譯器導(dǎo)致的BUG是很少有人能夠發(fā)現(xiàn)的,因此一套詳盡的測試軟件是必須的。但是應(yīng)用系統(tǒng)是不斷發(fā)展且應(yīng)用類型是不斷增加的,其結(jié)果是安全漏洞也是不斷增加且隱藏越來越深。因此,保證應(yīng)用系統(tǒng)的安全也是一個隨網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不斷完善的過程。應(yīng)用的安全性涉及到信息、數(shù)據(jù)的安全性:信息的安全性涉及到機密信息泄露、未經(jīng)授權(quán)的訪問、破壞信息完整性、假冒、破壞系統(tǒng)的可用性等。對于有些特別重要的信息需要對內(nèi)部進行保密的(比如學(xué)校學(xué)生成績、學(xué)生檔案、教師檔案、學(xué)校財務(wù)等重要信息)可以考慮在應(yīng)用級進行加密。
1.4加強網(wǎng)絡(luò)安全管理加強管理是提高網(wǎng)絡(luò)安全性主要手段和途徑。當(dāng)前,不少互聯(lián)網(wǎng)用戶安全意識較弱,違反安全管理操作行為十分普遍,隨意將自己的登錄賬號和密碼給他人使用,或者在網(wǎng)絡(luò)上傳輸保密信息等,這些行為都增大的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險,稍有不慎即會造成嚴重的網(wǎng)絡(luò)安全事故。網(wǎng)絡(luò)一旦遇到惡意攻擊或者其他安全威脅時,就不能進行安全評估和預(yù)警。同時,安全事故發(fā)生后,計算機也不能搜集和追蹤網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊路徑信息和數(shù)據(jù),為開展網(wǎng)絡(luò)安全管理造成了巨大的困難。因此,在日常工作中要對站點訪問活動進行多層次的記錄,提高對非法訪問行為的識別度。要創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,重新評估當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全形勢并制定行之有效的應(yīng)對措施,因此,最保險的做法是采取“制度+方案”的管理手段。
2、校園網(wǎng)絡(luò)安全對策
2.1網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全對策
首先要提高計算機網(wǎng)絡(luò)物理安全,這是最基本的工作要求,由于這類安全措施比較常見,本文不再贅述。
2.1.1環(huán)境安全對系統(tǒng)所在環(huán)境的安全保護包括設(shè)備的防盜、電源保護如配制UPS電源,保證系統(tǒng)和設(shè)備的正常工作等等。
2.1.2媒體安全包括媒體數(shù)據(jù)的安全及媒體本身的安全。在網(wǎng)絡(luò)的安全方面,主要考慮兩個層次,一是優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),二是整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。
2.2網(wǎng)絡(luò)軟件系統(tǒng)平臺安全對策
2.2.1制訂嚴格的管理制度用戶授權(quán)實施細則、口令及帳戶管理規(guī)范、權(quán)限管理制度。
2.2.2配備相應(yīng)的安全設(shè)備在內(nèi)部網(wǎng)與外部網(wǎng)之間,設(shè)置防火墻實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)的隔離與訪問控制是保護內(nèi)部網(wǎng)安全的最主要、最有效、最經(jīng)濟的措施之一。
2.3網(wǎng)絡(luò)中信息安全對策
由于在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,計算機病毒有不可估量的威脅性和破壞力,計算機病毒的防范是網(wǎng)絡(luò)安全性建設(shè)中重要的一環(huán)。具體而言,磁盤分區(qū)格式為NTFS,它的安全性比FAT32格式要好;安裝完操作系統(tǒng)后,要打好漏洞補??;安裝好病毒防火墻,并且支持實時檢測的,同時要經(jīng)常升級病毒代碼庫;文件夾和磁盤的安全選項千萬不要開完全共享,都開只讀共享,可以在一定程度上防止網(wǎng)絡(luò)病毒的人侵;不要安裝來歷不明的程序,防止被木馬控制,不要輕易打開來歷不明的電子郵件;將重要的數(shù)據(jù)經(jīng)常備份,存放在安全的盤中或者是其他媒介中;對學(xué)校服務(wù)器的安全日志進行備份;經(jīng)常對各種資源采取備份,最便捷的方法就是錄制光盤;經(jīng)常對存貯設(shè)備進行常規(guī)檢查,盡可能早發(fā)現(xiàn)隱藏的問題。
3、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:公司;崗位人員;等級認定;安全管理
一、專業(yè)管理的目標描述
1.專業(yè)管理的理念與策略
理念:近幾年隨著馬鞍山電網(wǎng)基建項目、老舊設(shè)備及綜自改造工程大幅度增加、智能化設(shè)備的投入以及“三集五大”體系建設(shè)的實施,對現(xiàn)場作業(yè)人員及安全監(jiān)督人員的安全素質(zhì)要求越來越高。在這樣的困境下如何能確保人身、設(shè)備、電網(wǎng)不發(fā)生安全事件,確保公司電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,公司經(jīng)研究首次推出崗位人員安全等級認定的思路,以強化員工安全意識和技能水平,把崗位安全進行分級,給人員定位,進行有針對性的培訓(xùn),確保相應(yīng)崗位人員具備勝任其崗位的能力,實現(xiàn)安全生產(chǎn)不留“死角”。策略:為確保工作落到實處,公司相繼出臺了《崗位人員安全等級認定辦法和實施細則》,成立了常設(shè)機構(gòu),制定了工作推進計劃。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)考試、模擬操作、認定審核三個專項工作組。成立了7個專業(yè)認定專家組,編制了3000余道復(fù)習(xí)題,安全等級認定考試每年進行兩次,從組織和內(nèi)容上保證活動的推進。安全認定等級分為3級,1級為第二種工作票許可人、負責(zé)人、簽發(fā)人;2級為第一種工作票許可人、負責(zé)人、簽發(fā)人;3級為基層工區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及安全管理人員、機關(guān)部室安全負責(zé)人及安全監(jiān)督管理人員。對于1級和2級認定的一般員工,在原評價的基礎(chǔ)上增加專家組認定環(huán)節(jié),通過認定專家組的現(xiàn)場拷問和高一等級人員、班組長、工區(qū)、機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作評價的綜合考核,對通過者才能持證上崗,同時不定期對2級人員進行復(fù)評。3級認定人員為企業(yè)的中堅力量,對他們的認定內(nèi)容,以國家有關(guān)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度為主,認定重點是辨識工作危險點的能力和制定有效防控措施的水平。此等級的人員不僅要通過公司統(tǒng)一組織的安全知識考試和專家組認定,還必須通過安全生產(chǎn)監(jiān)督部門進行的安全資格培訓(xùn)并取得安全資格證書后才能持證上崗。
2.專業(yè)管理的范圍和目標
范圍:機關(guān)部室安全生產(chǎn)、營銷、基建安全負責(zé)人及安全監(jiān)督管理人員;集體企業(yè)分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo);基層工區(qū)安全第一負責(zé)人及安全管理人員;營銷班組及生產(chǎn)班組人員。目標:通過建立和健全崗位人員安全等級認定的準入和評價機制,以提高公司員工的安全責(zé)任意識,規(guī)范引導(dǎo)員工按工作規(guī)程、安規(guī)去作業(yè)、去操作,杜絕違章,防控人身事故的發(fā)生。
3.專業(yè)管理的指標體系及目標值
(1)管理指標:①公司、工區(qū)及班組三級安全教育培訓(xùn)制度建立和培訓(xùn)記錄情況;②各工區(qū)和班組針對不同專業(yè)安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)計劃和記錄情況、“兩票三制”執(zhí)行落實情況、勞動防護用品和電氣絕緣工器具正確使用和保管情況;③現(xiàn)場作業(yè)的安全風(fēng)險辨識、分析、作業(yè)安全表現(xiàn)情況;④管理人員安全資格教育培訓(xùn)、認證考試情況;⑤定期點評和分析機制執(zhí)行情況。(2)業(yè)績指標:①不發(fā)生全口徑人身重傷、死亡事故;②不發(fā)生10kV及以上電壓等級的惡性誤操作事故;③不發(fā)生五級及以上電網(wǎng)、設(shè)備、質(zhì)量事件;④不發(fā)生公司負主要責(zé)任及同等責(zé)任的重大交通事故;⑤不發(fā)生有人員責(zé)任的火災(zāi)事故;⑥不發(fā)生六級及以上信息系統(tǒng)事件;(3)目標值:不發(fā)生因為公司、工區(qū)、班組安全生產(chǎn)技能教育培訓(xùn)不到位引起的人身、電網(wǎng)、設(shè)備和信息安全事件。
二、專業(yè)管理的主要做法
1.專業(yè)管理工作的流程說明
崗位人員1級認定流程:新任職員工、轉(zhuǎn)崗人員在工作崗位試用滿一年后,根據(jù)班組長對其一年內(nèi)安全技能表現(xiàn)情況進行人員推薦,推薦后的人員由相應(yīng)班組所在工區(qū)對其進行電業(yè)安全工作規(guī)程、兩票三制、專業(yè)技能和現(xiàn)場模擬操作技能等內(nèi)容考試,考試通過人員上報公司安監(jiān)部進行審核批準,同時需提交公司專業(yè)認定專家組進行認定,認定方式為現(xiàn)場拷問加2級及以上人員和班組長對申報人員平時的安全表現(xiàn)、業(yè)務(wù)技能的綜合評價,認定通過后才能持證上崗。對未通過人員進行再次教育培訓(xùn)考試,對2次不能通過者一年將取消1級認定資格。崗位人員2級認定流程:2級崗位人員必須由1級人員晉級而來或是平級認定,他們是公司生產(chǎn)一線各項現(xiàn)場作業(yè)的中梁砥柱,安全責(zé)任重大,所以對認定2級崗位人員自身的安全知識水平和生產(chǎn)業(yè)務(wù)技能要求比較高。班組首先對需要認定2級崗位的人員自行組織本崗位安全操作技能的培訓(xùn)和考試,對考試通過者上報所在工區(qū)。工區(qū)組織對上報人員進行工區(qū)層面?zhèn)戎氐默F(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn)和考試,通過者才統(tǒng)一上報公司安監(jiān)部,沒有通過者重新進行培訓(xùn)教育考試。公司安監(jiān)部根據(jù)各工區(qū)上報的人員統(tǒng)一組織公司層面安全教育培訓(xùn)考試,公司各專業(yè)技術(shù)骨干對筆試通過的人員再進行模擬操作考試,考試合格后經(jīng)專家組進行認定,認定方式為現(xiàn)場拷問加3級及以上人員和工區(qū)、機關(guān)部室對申報人員平時的安全表現(xiàn)、業(yè)務(wù)技能的綜合評價,認定通過后才能持證上崗。同時每年不定期對持有2級上崗證但現(xiàn)場開票數(shù)量少甚至沒有的人員進行復(fù)評,對不滿足要求的人員直接降級處理。對專家組認定2次不能通過的人員不予晉級或降一級處理。崗位人員3級認定流程:3級崗位人員為企業(yè)的中堅力量,必須由2級人員晉級而來或平級認定,他們承擔(dān)著重要的管理任務(wù),每年由公司安監(jiān)部統(tǒng)一組織安全教育培訓(xùn)考試,主要針對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定等安全生產(chǎn)方針政策,企業(yè)安全規(guī)章制度以及企業(yè)安全監(jiān)督管理內(nèi)容進行考試,考試通過后同樣需要由專家組進行認定。同時為了提升我公司安全生產(chǎn)管理人員崗位適應(yīng)能力,達到電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準的要求,每年認定通過人員還需要參加地方安全生產(chǎn)監(jiān)督部門組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓(xùn),并經(jīng)安全資格考試合格后才能持證上崗。對兩次不能通過者,年度績效考核直接記入C檔。
2.確保流程正常運行的人力資源保證
設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組“組長:總經(jīng)理;副組長:分管生產(chǎn)、基建、營銷副總經(jīng)理”。設(shè)工作辦公室“主任:安監(jiān)部負責(zé)人;副主任:人資部負責(zé)人;成員:各專業(yè)部門安全管理人員”。
3.保證流程正常運行的績效考核與控制
主要依照《安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金考核辦法》和《月度績效考核管理辦法》對崗位人員進行評價考核。將各崗位人員現(xiàn)場作業(yè)安全表現(xiàn)、工作質(zhì)量的綜合評價結(jié)果,納入安全工作績效考核和企業(yè)負責(zé)人年度業(yè)績考核范圍。
三、評估與改進
1.專業(yè)管理的評估方法
納入評先評優(yōu):按照公司相關(guān)考核辦法,對各級人員和部門在工作中有突出表現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)或消除重大隱患、風(fēng)險防范得當(dāng)、安全工作開展得力并無違章記錄、不發(fā)生各類安全事件等作為公司各類評先評優(yōu)的依據(jù)。以獎勵提高晉級積極性:為了鼓勵現(xiàn)場人員層層晉級,公司對各認定等級人員實施獎金系數(shù)差異化、安全生產(chǎn)風(fēng)險獎勵差異化以及工作票執(zhí)行數(shù)量質(zhì)量差異化進行獎勵,不同人不同等級、不同等級不同薪酬,通過薪酬激勵措施大大提高了人員晉級的積極性。嚴格優(yōu)勝劣汰:對認定人員安全表現(xiàn)差、工作質(zhì)量不高的人員實施降級淘汰制。
2.專業(yè)管理存在的問題
(1)認定的相關(guān)規(guī)章制度雖然已出臺,但還需進一步完善準入和認定的實施細則并嚴肅執(zhí)行。(2)由于公司實訓(xùn)基地還未建立,所以在執(zhí)行現(xiàn)場模擬操作的環(huán)節(jié)還不能充分體現(xiàn)各崗位的工作特性,不能充分體現(xiàn)崗位人員的安全業(yè)務(wù)技能水平。(3)目前實施的崗位人員安全等級的認定范圍比較小,只覆蓋了生產(chǎn)類層面,其它非生產(chǎn)類如交通運輸、物業(yè)管理等公司涉及的各個領(lǐng)域的安全管理工作都需要進行人員安全等級認定。
3.今后的改進方向或?qū)Σ?/p>
(1)進一步完善崗位人員安全等級準入和認定實施細則,嚴格按照實施細則進行人員安全等級認定,對多次不能考核通過的人員給予待崗處理。(2)建立崗位人員認定智能管理系統(tǒng),將所有認定人員的考試、考核積分、工作評價錄入數(shù)據(jù)庫,建立檔案,讓每一名員工都可以登錄系統(tǒng),查看自己的成績,做到公開透明。(3)擴大公司崗位人員安全等級認定的范圍,逐步實現(xiàn)對非生產(chǎn)類專業(yè)的安全等級認定工作。(4)針對不同專業(yè)提煉現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險辨識和防范措施的技巧,以提高生產(chǎn)作業(yè)人員安全風(fēng)險意識和風(fēng)險辨識能力,從生產(chǎn)作業(yè)的源頭進行風(fēng)險辨識和預(yù)控,以達到主動認識風(fēng)險,主動去防范風(fēng)險的目的。從而進一步提高公司安全管理水平。
參考文獻
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